第一篇：淺論中小企業審計的特殊性

淺論中小企業審計的特殊性

【摘要】隨著中國市場經濟的快速發展，以及近年來產業結構的快速調整，特別是國家政策對中小企業發展的鼓勵和支持，會計師事務所也因中小企業大力發展有了更多的業務需求，給事務所本身的發展也帶來廣闊的前景。但在實務工作中，會計師在為中小企業提供審計業務過程中發現，由于中小企業的會計相關人員基本素養不夠，會計制度不夠完善，內部控制水平不高等自身特點，增加了事物所在審計過程中的審計風險，因此必須確定中小企業的審計風險和注意事項。本文希望對中小企業的審計風險有所探討，在外界對審計風險的關注中，重點考察中小企業審計的風險及其特性。

【關鍵詞】中小企業 特殊性 審計

對于我國的經濟和社會的發展，中小企業能夠順利健康的成長是具有重大意義的，不論是在西方發到國家還是正處于迅猛發展的我國，中小企業的健康發展和突出作用對整個國家經濟和社會都有重要的意義。在20世紀90年代，歐盟就已經針對中小企業的發展提出了政策報告。英國的前首相布萊爾提出：中小企業只有在充滿生機與活力的基礎上，才能夠創造更多的財富和提供更多的就業，同樣也會為新思想的形成提供土壤。在德國，發展中小企業也逐漸的成為國民經濟的支柱。國內著名的經濟學家吳敬璉也認為：中小企業的順利發展，一方面能夠提供更多的就業機會給國有下崗職工，在局部實現效益，另一方面在當代經濟中，也成為核心的創新力量。

在我國的國民經濟中，中小企業的地位是十分關鍵的，從1997年1月l號開始，國家發布并施行了《獨立審計實務公告第3號――小規模企業審計的特殊考慮》，該公告中的第二條界定了中小企業的概念：通常中小企業具有較小的營業額或者是資產總額，較少職工人數及有限的職責分工;從審計角度出發，則認為中小企業是具有較小營業額或者是資產總額，存在有限規模的，有較單一經濟業務，且管理中具有較集中所有權與管理權。在實際工作中，這樣的概念的操作難度是很大的，此外，也是缺少量化標準的，所以在實務中很難界定。基本上要依據會計師本身積累的經驗來判斷，也就存在較顯著主觀差異。即使是在國際上，現在界定中小企業的定義時，也不能夠保證準確性。

結合我國目前經濟狀況和企業特征，可以看出我國中小企業的主要特點是：

首先，所有權較集中，家族色彩濃重，企業管理人員或股東控制所有的生產經營動。所有權的集中也導致了決策的不周全，企業管理和發展帶有濃重的主觀色彩。其次，管理水平不高，沒有完善的內部控制制度。管理層的控制凌駕于內部控制之上。這也就導致了企業的制度和發展計劃不能嚴格執行，有時候憑借管理層的一個簡單想法就會改變已定的目標和制度。再次，管理人員比較少，制度不完善，組織結構較為簡單。一人擔任多職的現象比較嚴重。內部控制薄弱或者根本就被忽視。最后，經營規模較小，經濟業務簡單，單位產出較少，個體競爭力較弱。往往為勞動密集型產業，技術含量較低。企業單純追求利潤而忽視技術革新，很容易被市場淘汰。

盡管了解部分各行業內的中小企業的規模情況，但是就具體被審核對象而言，其自身具有的特殊性和各方面內容都是需要考慮的。中小企業的產業布局從整體角度出發合理性是較差的，同時也暴露出較窄從事行業范圍，較低科技含量以及較高產品重復度的現象，例如在江浙從事紡織的企業數高達幾千家。這些企業中主要是進行商業貿易和實業的，基本上沒有技術類實體企業。管理模式普遍采用家庭式的，而多數的企業都沒有能夠對現代化信息技術管理進行應用，也必定不存在成形的管理信息系統，最嚴重的是電算化的普及程度也只有80%左右，此外，對于絕大多數的勞動密集型產業而言，核心技術缺失，也就談不上具有核心競爭力。在美國，對于中小企業而言，在每1美元中其創新占到的R&D費用對應的創新數量高達55%。但是在我國，研發經費與銷售收入的比值都沒有突破0.14%，國際企業界提出具有競爭力的企業是指研發經費與銷售額比值超過5%的，比例為2%也只能夠勉強的維持，而小于1%的則是連生存都成問題的。

毫無疑問，這樣和國際標注存在顯著差異的格局對于我國的中小企業毫無激發發展潛力的作用。匱乏人才，不完善政策配套和難度較大的融資情況，上述的客觀條件迫使中小企業自身內控力不從心，也就對財務制度的完善報消極的態度，也就出現了管理混亂的問題，多數的企業董事會成員也兼任經理人員，因此所有者對經營者起不到約束的作用。內部審計部門中，部分企業內審人員歸財務部管理，也就沒有獨立性一說。內審職能角度出發，絕大多數的中小企業實際的內部審計工作僅僅包含簡單的會計賬冊的審核，內部控制制度僅在內部評價，針對企業內各組織機構執行職能進行評價等，也就不能充分發揮其自身效用。

因此，我國中小企業的審計特殊性具體為：

第一，財務管理制度不規范不完善，沒有內部控制系統

企業因為規模較小，機構和人員也相應較少，流程簡單，這必然導致缺乏嚴格的內部控制流程。在相對成熟的大企業，流程完整、分工明確，而在中小企業中，涉及利潤率的考慮，很多員工身兼數職，甚至財務部只有一個人，既是會計又當出納。各部門設置簡單，人員交叉利用，給事務所的審計工作造成了很大的困擾。此外，中小企業所謂注冊資金的變更是經常性的，也存在注冊后企業將向債權人償還資金，這些行為是不規范的，對注冊會計師對包括企業成本在內的必要信息的了解是起到阻礙作用的。同時，絕大多數的中小企業的會計檔案管理制度都是不完善也不嚴格的，也就會出現匱乏歷史依據的現象，也就查詢不到任何歷史的會計年度注冊資本，且應收應付帳款等財務狀況無從查起，尤其是很多中小企業都是家族式管理，人為主觀限制了企業的發展，家庭成員矛盾或者家庭成員投資分歧等等導致企業財產轉移的情況也較為普遍。而一旦會計師所出具的報告法律約束力較弱，也就使得企業無法有效的監管財務狀況。

第二，管理權與所有權處于高度集中狀況

顯而易見，投資的多少決定了中小企業的規模，規模較小企業的出資方人數較少。所以高層管理者權利十分的集中，而他們也就對內部控制和監督機構有效的控制，但是因部分股東追求利益為目的，會出現偷稅漏稅行為，也就會出現賬務混亂現象，而不完整原始票據等情況也是頻繁的，但不同行業中的中小企業具有不同的特點，審計過程的統一有效流程的制定難度也很大，也就很難保證審計結果具有公允性。

第三，我國有濃厚人情味的傳統

在這樣的背景下，絕大多數的中小企業同地方政府聯系復雜，人員關系也是很難理清的。從審計角度出發，絕大多數的支出都不合理，但是，企業也不具有有力證據，然而傳統人情角度講，這些都是必要的，包括宴會聚餐和節日禮品，這些支出也是非常巨大的，在企業中這樣的支出都視作費用，卻無法提供規范化票據，審計中，則會支出企業這類費用過高，具有較低管理效率，而在企業本身角度出發，這類費用能夠保證企業的穩定發展，因此，各部門也會持有支持的太多。同時，一些民營的企業家都是自主創業，受到的扶持來自多方面，而他一旦功成名就，自然會出現審計中認為不合理借貸的關系，而人際關系角度出發，也是符合情理的，也就無法確定此資金借貸屬于應收賬款或壞賬范疇。

第四，企業聘請注冊會計師審計目過于簡單

絕大多數的中小企業中，擁有一份客觀，公平的報告提供給市場并不是他們要求審計的目的，而單純是想買一份能提供給相關使用者的業績報告，同時還想利用知名會計事務所的聲望為自己的企業購得一份“公平和客觀”的報告，將這個報告轉交給包括投資者與銀行等在內的機構，也就能滿足融資等需求。此外，由于目前事務所競爭激烈，導致會計事務所比較被動，企業完全可以通過出高價選擇一家符合自己需求的事務所來做，這就必然導致中小企業審計報告的質量和公正性無法令人信服。

3.3.2從銀行治理機制上分析問題。股份制改革后絕大部分的農村商業銀行的董事會和高級管理層的設置并未出現實質上的區別，人員組成往往都是清一色的經營管理團隊。目前農村商業銀行制度基礎還不能有效地防止經營管理層干涉內部審計工作問題的產生。稽核監察部門與合規風險管理部門在匯報路線上還是需要向高級管理層匯報工作，內部審計部門實質上仍然要“聽命”于高級管理層，內部審計的工作結果受到高級管理層權力的限制：如果高級管理層對內部審計工作非常重視，內部審計的人員自然而然的重視起自身的工作，被審計單位被審計出的問題就會更多更廣并能得到更好更深刻的披露，被審計部門的整改工作也能受到應有的重視;如果高級管理層對內部審計工作在認識上有所偏離，對其不夠重視，“強業務、松內審”的格局一旦形成就會導致內部審計變成一種形式性的內部控制程序，削弱內部審計再監督和價值創造的作用。

4、改進內部審計獨立性的建議

4.1促進內部審計文化建設

內部審計是否有效，良好的企業文化也起著積極的作用。農村商業銀行要對目前還在運用的一些內控制度要進行總結與分類，同時要根據銀行所處環境的變化以及新開辦業務的發展需要和農村商業銀行不斷健全的管理體制，修訂、創新內控制度，內部控制制度將會變的更富有彈性更能適應農村商業銀行所處的環境所帶來的層出不窮的挑戰。要通過規章制度明確總行各部門、以及基層行社的職責權限，從而形成清晰的職責分工;董事會需要倡導并執行內部審計文化的建設，將內部審計文化建設納入企業文化建設中，重述內部審計部門的重要性。

4.2變革農村商業銀行企業制度

內部審計能夠充分發揮有效作用的關鍵是必須保證其具有較高的企業內部地位和較強的獨立性，這需要在制度上給予合理的安排。內部審計委員會直接對董事會負責而不是對銀行行長負責，確保內部審計部門可以不受銀行經營管理部門的影響，取消雙重領導的體制，保持內部審計機構的獨立性和權威性，實行一條線負責制度，以此保證內部審計部門的獨立性和審計結果的真實性。該委員會的委員都由不參與銀行經營管理的高層人員擔任，對其聘任由股東大會的決定，以保持內部審計人員方面的獨立性。董事會或內部審計委員會必須采取措施保證內部審計的獨立性，積極發揮董事會和內部審計委員會的作用，防止出現內部審計部門被架空的情況。

4.3各農村商業銀行積極開展審計合作

農村商業銀行之間可以互相形成戰略合作關系，各農村商業銀行內部審計部門之間可以進行交叉審計。由于農村商業銀行之間的系統操作和流程管理具有同質性，各家農村商業銀行的內部審計部門可以開展強強合作、互助互利，可以抽調優秀的內部審計人員參與到另外一家農村商業銀行的內部審計部門，并向該行的內部審計委員會報告工作。這種方式可以避免由于本機構內部審計部門與被審計單位人員有密切關系而影響審計獨立性。這種方式還可以使各個農村商業銀行的內部審計的內容和經驗得到有效的交流和溝通。

4.4審計人員的調動、任免、獎懲實行特殊程序

內部審計人員工作上的調動、任免、獎懲要由內部審計委員會進行，并且這些過程要實行特殊的程序，根據內部審計人員審計的效率和效果來進行評價。在這個過程中不應當由被審計單位的人員參與，只有利用這種排外程序才能使內部審計人員在執行工作時不受到被審計單位過多的限制，放心大膽地提出具有客觀性的審計報告，也只有這樣才能保證內部審計人員的獨立性和權威性不受到外界的質疑。

4.5審計人員不可兼任管理人員

實施內部審計活動的人員要求獨立于被審計單位的活動之外，不能參與到被審計單位的經營管理活動。現行的派駐各支行的風險稽核人員在各支行中由于還擔任其他要職，例如稽核輔導、內部管理、貸款審查審批等，其實質相當于支行重要管理人員，將因自我評價和自身利益產生嚴重的不利影響，無法保證獨立性。將不同支行間的風險稽核人員進行互換檢查或者將風險稽核人員的工作集中到總行內審專員身上，由其負責某個區域或者某幾家支行的內部審計工作，因內部審計人員不參與經營管理活動，可以使內部審計人員自主展開審計，做出公正、不偏不倚的審計報告及意見。

4.6樹立內部審計的權威性

獨立性與權威性兩者是相輔相成的，要樹立權威性應當先保證內部審計的獨立性，獨立性是權威性的前提條件，沒有了獨立性的內部審計師不會有所謂的權威性可言。權威性的樹立關鍵的是能夠通過內部審計活動給企業提供有價值的意見，這個也是判斷內部審計是否成功的一項重要的標準。內部審計人員發現內控缺陷并提出合理的改進意見，這個意見能夠解決發現的缺陷并使得內部控制更加有效并提升企業的價值。另外，內部審計要有一定的處罰權，能夠對出現問題并對違反規章制度的行為進行相應的處罰，這將內部審計人員在管理層和基層員工中樹立更高的權威性。

5、結論和展望

內部審計是內部控制中不可或缺的環節，內部審計的增值作用近年來受到更多的關注，被視為新的利潤增長點。農村商業銀行在改制中為適應其快速發展的要求也相繼對舊有內部審計的模式進行了改革，審計組織體系也在較大程度上關注內部審計的獨立性，內部審計的作用也得到較為初步的發揮。但由于農信社對內部審計舊有思維根深蒂固，現實中內部審計的作用還無法充分得到發揮的原因，農村商業銀行的內部審計還遠沒有達到現代股份制商業銀行的要求。隨著銀行業快速的發展，對內部審計的質量也提出了更高的要求，這就需要農村商業銀行重新開始對內部審計模式及定義進行思考，加強內部審計體制的建設與改革，為應對不斷出現的銀行新業務所帶來的風險需要不斷創新內部審計的方法和手段，增強內部審計發現問題，提出問題和解決問題的能力。

>參考文獻：

[1]潘勁松.對國有農信社改制上市后內部審計重新定位的思考.深圳金融，2004(12).[2]曲愛群，邵雪峰.淺談我過銀行內部審計的發展.石家莊經濟學院學報，2002(8)：372-373.[3]王兵，劉力云，鮑國明.內部審計未來展望.審計研究，2013(5)：106-112.

第二篇：會計師事務所對中小企業審計之我見

會計師事務所對中小企業審計之我見

【摘 要】 會計師事務所發展已經進入到了科學時代，因此很有必要對各項管理工作進行適當的創新，對于核心業務的審計工作也應當重視。審計工作不僅關聯著中小企業利益，更關系到經濟的健康發展。本文在研究部分會計師事務所對中小企業的審計工作后，綜合探討了會計師事務所對中小企業審計工作的各項不足，以及相應的改進措施。

【關鍵詞】 會計師事務所 中小企業 審計

一、我國會計師事務所對中小企業審計工作存在的不足

我國會計師事務所對中小企業審計工作存在的不足主要包括缺乏獨立性和客觀性；審計規范化體系不夠完善；事務所工作人員對企業定位缺乏正確的認識。

（一）缺乏獨立性和客觀性。從機構設置的形式上來說，目前多數的會計師事務所設置了專門的審計部門，但是有時卻和監察、紀檢聯合辦公。這樣導致會計師事務所不能單獨開展工作，影響了工作效率和工作效果。從效率角度來考慮，審計工作缺乏獨立性，審計監督的職能范圍很窄，無法對中小企業的整體運營情況進行全方面的監督和協調，影響到價值增值的作用。

（二）審計規范化體系不夠完善。審計規范化體系應當包括職業道德的規范化，以審計的準則作為基礎技術和控制規范，這些組織和規章制度和審計工作并沒有形成完整的技術體系。在建立各種單項審計工作后，還應當充分了解企業的結構，做出符合企業運營的方案，用最合適的審計方式來計算出最公正的審計結果。會計師事務所對于企業的發展影響重大，既可以保護企業的資產，還能維護企業的聲譽，促進企業的效益提高，所以有一個完整的審計體系是很重要的。

（三）事務所工作人員對企業定位缺乏正確的認識。在綜合考查后，發現許多會計師事務所的從業人員對企業的財會審計工作沒有明確的理念，這種現象的主要表現是缺乏精確的會計手法，缺失最合適的審計方式，導致對財會審計的評價沒有明確針對性，也導致一定的資產損失。財會行業越來越專業化，在為中小企業服務時，還應當注重服務類型的改變和成功率的保證。另外，部分事務所的相關財務部門職責不夠明確，惡化了財會審計力度，導致會計師事務所缺乏堅實基礎。

二、改進我國會計師事務所對中小企業審計工作的措施

基于以上分析，本文提出如下改進我國會計師事務所對中小企業審計工作的措施：建立健全的財務審計系統；抓住對企業的審計重點；改善對中小企業的審計辦法；采取措施提高審計人員的素質。

（一）建立健全的財務審計系統。在對我國幾大會計師事務所進行仔細調查后發現，立信會計師事務所（國家5A級事務所）十分看重對財會審計相關制度的完善，成熟的制度體系的確是確保財會工作科學開展的必要前提，所以應當加強對制度的建設，立信針對自身的審計工作，構建了多個方面的制度體系，包括財務預算的制度、會計工作委托制度等多個方面，因此要想保住財會審計工作的完備性，就必須確保制度構建的全面性。

（二）抓住對企業的審計重點。在執行財會審計工作時，事務所應當及時做出調整，適時抓住重點，為了提升審計水平，審計科更需及時結合當下經濟形勢，結合中小企業的工作部署情況，結合生產經營現狀，進行準確的風險評估，確保審計項目無誤進行。在修改完善審計管理制度的過程中，應當在細節上進行規范，制定出領導與職工需要遵守的共同行為準則，確保工作廉潔高效的進行。另外，將審計工作重心下移，將制度執行力落實至基層，并在規范的管理基礎上，進行綜合性評價，強化事務所的責任，加強自身建設，提高財會設計工作服務的水平。

（三）改善對中小企業的審計辦法。審計人員會針對不同的內容采用不同的審計辦法，但不管使用的是哪種辦法，都要保證審計結果正確完整，內容的詳盡度是否有價值。對于中小企業的財務論證，要做到賬賬相符。對于不同規模的企業、經營范圍不同的企業要有不同的審計方式，與之規模相匹配才是最重要的。在見面時拿到的第一手資料是最直觀的，要通過高層管理人的認真審核，識別出最合適的審計方案。

（四）采取措施提高審計人員的素質。要想提高審計人員的素質，就必須保證審計人員具有獨立性。這一措施實際上就是委派制度，能夠保證會計師事務所和其他合作機構不產生利益關系，從而確保在進行監督管理活動時，能公平公正的開展。從而避免出現錯誤。另外，在對中小企業開展審計工作時，職業道德建設也有著不可小覷的作用，實際上有許多的財務問題都是由于財會人員素質低下。要想提高工作人員的素質，就應當定期對職工進行培訓，使之具備新思維、新思想，從而保障在面對各種新型問題時員工有能力解決。財會審計工作具有很高的專業性，不僅需要深入的學習，而且隨著經濟發展，還需要一定的技術開發和技術水平更新。財會審計人員在提神自身的審計專業知識時，也需要深入的了解企業管理知識、信息技術知識，從而在提升業務水平時，也能在高效工作時提供幫助。

三、總結

會計所在對中小企業進行審計時，遇到無法完成的業務要坦然相對，這表明了較好的專業素養和職業道德。另外，我們還應當加強審計的宣傳面，加強宣傳的力度，最好是和群眾時常進行溝通，通過發現問題、解決問題的模式來消除矛盾，增強公眾的信服力，實現共贏。對于審計工作中的風險，要努力建立完整健全的審核制度，審計人員應該是充分了解各個環節的。對于各國之間審計點不同，我們要充分考慮我國的國情，結合國外的經驗學習先進理論。

總體而言，會計師事務所對中小企業的審計工作對于國民經濟的發展有著推動作用，因此會計師事務所應當加強對自身的管理，進行必要的強化和創新，從而發揮出更好的經濟建設作用。隨著社會的發展，審計被賦予了新的內涵，主要目的還是維護事務所和企業的雙方利益。

【參考文獻】

[1] 王偉武.現代風險導向審計在中小會計師事務所的運用探析[D].江西財經大學，2009.[2] 劉勝良.我國中小會計師事務所審計質量改善研究[D].西南財經大學，2009.[3] 章瑩.審計實務對中小上市企業借款期限結構的影響分析[D].安徽農業大學，2015.[4] 王洪濤.中小會計師事務所發展研究[D].河南科技大?W，2013.[5] 陳志君.深圳PT會計師事務所發展戰略研究[D].蘭州大學，2015.

第三篇：班主任的特殊性

班主任的特殊性

班主任，是教師中的一個特殊群體，我們特在哪里，殊在何處？每個班主任都有自己的解讀。因為我們每個人都有自己的故事和經歷。有成功，有快樂，也有失敗，有痛苦，但是，您知道嗎？這些酸甜苦辣都是我們成長的血液。這些血液恰恰是我們教育的源泉。

班主任，是學校上傳下達的紐帶，是學校完成一系列工作的最終落實者，是負責組織管理教育學生的主任教師。是對學生進行教育的主要責任人。再說明白一些：學校所有教職員工對學生都有關心其成長和發展的責任，但班主任是首席執行官。（班主任

www.tmdps.cn）他不僅要關注自己所任學科知識的教學，更多地要關注學生的精神成長，包括人生觀，價值觀的確立，包括生理和心理的健康，包括他的道德和審美情趣。幫助學生精神成長是班主任的主要工作，是學生的主要精神關懷者，是學生各方面成長的重要他人。

班主任的特殊性還在于，他要組織建設班集體，要研究如何一個群體變成一個集體。群體與集體，雖然只有一字之差，其內涵卻是云泥之別。首先，班集體是有共同目標的，接手一個班級，班主任首先想到的是如何產生凝聚力，那就要從制訂班級目標開始。

有了目標，這個群體就有了共同的努力方向。在實現這個目標的過程中，大家心往一處想，勁往一處使，無形之中就產生了凝聚力。具體應該如何操作？每個班主任都有自己獨特的實施方案，不一而足。總結起來主要包括，班級活動，班級文化，班級管理，班級教育合力的形成等幾個方面。

這些，都是班主任特有的工作責任。

第四篇：特殊性的議論文

2010年福建高考滿分優秀作文及點評

文章作者：福建考生 來源：中華語文網博客 2010-7-7 10:24:13

2010年高考作文題：

閱讀下面的材料，根據要求寫一篇不少于800字的文章。(70分)

還在念大學的時候，雅科布·格林與威廉·格林兄弟倆的腦子里一直縈繞著這樣一個假設：幾百年來，流傳在民間的故事或許與人類發展的歷史暗藏聯系。為此，兄弟倆付出了極大的努力，共收集整理出八十六個傳說，但他們無論如何也找不出這些傳說和人類發展史的聯系。于是他們把厚厚的筆記往書架上一擱，又開始了其他工作。

后來，一個朋友偶然發現了這本筆記，立刻聯系了柏林一家出版社，把這些故事結集出版。這本故事集至今已經再版兩萬多次，印刷量超過一個億，曾被四十多個國家翻譯成五十多種語言。這本故事集就是世界各國兒童耳熟能詳的《格林童話》。

要求：選擇一個角度構思作文，自定立意，自選文體，自擬標題：不要脫離材料內容及含意的范圍，不要套作，不得抄襲。

優秀作文2 士運論

余讀《左傳》《漢書》《三國志》，尋尋覓覓以求運道，成功諸法，然每見古之名士不得其主未嘗不廢書而嘆焉。至如三國之李蕭遠作《運命論》曰：“夫治亂，運也；窮達，命也；貴賤，時也。”余未嘗不涕泗橫流，扼腕嘆息曰：“古今之士、之賢、之圣豈受制于三者乎？至如仲尼受困陳蔡，李廣難封，哀哉。”后余飽覽古今賢士之文，遠近名圣之跡，乃釋懷，有三嘆作焉：一曰士運在此不在彼，再曰士運在勤不在求，三曰士運在我不在他。謂予弗信，請見陳詞如下：

昔者仲尼學富五車、胸藏禮樂，遍施仁義欲以正道援天下于溺，學于郯子、師襄、老聃之徒欲以廣其聞，周游天下欲以布其道。其志壯哉，其行壯哉，其言壯哉。然其時運不濟，命運多舛，遍歷七十國而不一遇其主，豈不嘆哉！然其尊(遵)庠序之教，而有顏回出；修古之圣典，而有六藝作。其志彰矣，不然以我百代后一孤陋書生，豈得聞其名而后深贊哉。孟子曰：“人必自侮，然后人侮之。”人有不棄于壯志之道而后必有不知有處得之。此余所謂“士運在此不在彼”。

戰國之時，齊有孟嘗田文，趙有平原趙勝，楚有春申黃歇，魏有信陵無忌。當是時，有志之士投之則中，未有不得意之人。余以為弗是也，孟嘗之徒獨養雞鳴狗盜之徒，未有匡扶國家之才賢。是故蘇秦散盡資才(財)而不說聽其言，后起六國而權傾天下。曩時其所孜孜求之而不得，當時盡有矣；曩時其所躞蹀之公卿門，當時盡開矣。富埒人主，權衡國君，誰得而當之？是矣王勃曰：“老當益壯，守(寧)移自道之心；窮且益堅，不墜青云之志。”此非余所謂“士運在勤不在求”乎？

伯牙遇子期乃暢其意，相如因得意逐名漢武，商鞅得景監方說秦王。士運在人手乎？奈何以我之力，以我之學，以我之滔滔雄辯需假人之手？余思淳于髡聞之必仰天大笑，疑纓索絕。俞伯牙有繞梁之音，司馬相如蘊絕世之才，公孫鞅敢冒天下之大不韙而變法。韓退之云：“世有伯樂然后有千里馬。”竊以為余為千里馬亦先己于伯樂矣。“士運在我不在他”昭矣。

《詩》云：“高山仰止，景行行止。”言天下皆慕圣德。《運命論》曰：“木秀于林，風必摧之；堆出于岸，流必湍之；行高于人，眾必非之。”又曰：“通之斯為川焉，塞之斯為淵焉，升之于云則雨施，沉之于地則土潤，體清以流(洗)物，不亂于濁；受濁以濟物，不傷于清。”又曰：“是以圣人處窮達如一也。”是也夫。余訚訚于此，欲作沛然之辭以廣余意，終日孜孜不倦于古今典籍，所為何事？所擁何志？張載《日知錄》志曰(《近思錄》記張載言)：“為天地立心，為生民立命，為往圣繼絕學，為萬世開太平。”

點評：《士運論》是一篇大膽而新穎的文章。考生運用古文的筆法，以典故來傳達思想，到位而深刻。文中所謂的“士運”即外部條件。考生以種種典故論證指出，外部條件即便再惡劣，只要內心世界完善了，便有可能改變它。這一點不可謂不新奇，它與材料強調外部條件的重要性很不一樣。考生吃透了材料，不止于善用典故，并且傳達了自己深刻的思考。文章幾乎沒有涉及材料，但又處處回應材料，是很優秀的作品。（余岱宗）

點評：《士運論》一文，作者充分深入地理解了作文題目中的材料，能夠從材料中所體現的此與彼、主觀與客觀、偶然與必然等關系中，提煉出“一曰士運在此不在彼，再曰士運在勤不在求，三曰士運在我不在他”的觀點，新穎、深刻。

如此嫻熟地運用淺白文言表達，亦體現了“偶然”之中包含著“必然”的哲理。完全可以這樣推論：如果作者沒有平時對古文的愛好、鉆研，練就較扎實的語言功底，哪來考場上一揮而就？

文脈清晰，語言通暢，富有氣勢，極具感染力。（陳會明

俞發亮）

綠色生活

“低碳”、“綠色”，其實就是近年來的舶來品。對于我們這樣的窮國家，沾上洋字的詞或是有點血緣關系的，除了“洋鬼子”，都是好東西。

然而換一個角度，其實也是奢侈品。很顯然，我們不可能強求美洲土著改燒天然氣，也不能強迫一個辛苦多年才買上轎車的白領使用清潔的氫能源。這樣想，“綠色生活”和我們平頭老百姓似乎毫無瓜葛了。

這就牽扯到一個很惹眼的話題———平等。在西方國家的法律中，“平等”是一個高頻率的詞條。不管是頂著怎樣的冠冕，他們總堂而皇之地宣稱：“人人生而平等。”其實真相不是如此，幾百年來的教訓告訴我們：生是平等的，但是生下來就不平等了。比如你生在美國，家庭優裕，前途光明，你自然有能力燒天然氣；氫氣用不上，也可乘坐磁懸浮之類的公共交通工具。但是很不幸，投胎的時候你走錯了輪回，降生到五千年文明的中國，也只好提著尚未滅絕的塑料袋，呼吸著工業文明產生的廢氣，在城市中奔忙嘍。更加不幸的是，你還要經常看到或聽到西方國家(或洋鬼子)指責你們不環保啊，不綠色啊，于是你憤怒了，義憤填膺，叫囂著要怎樣怎樣。但是收回遙遠的視線，低頭面對真切的生活，“綠色”依然遙遠，屬于天邊外的東西。

西方學者在考慮問題時總是忽略平等問題。當然，這兒的問題是指他國利益問題。無論是怎樣的主義，怎樣的理論，都不能忽視實際的情況，也就是現在人們常提在嘴邊的“特殊國情”。

生活水平，社會發展程度，以及人們的文化素質，決定了各地千差萬別的價值觀，同時也限制了他們的生活方式。綠色生活，自然可以作為發達國家的生活方式，但是卻不能以此來強迫尚待發展的貧窮國家。“綠色生活”所宣傳的理念自然是正確的，值得效法的，但是我們不能硬要騾子去代牛犁地，也不能讓羊產牛奶。同樣的，也不能讓燒煤都有困難的百姓去燒更加昂貴的天然氣、氫氣吧？

生下來雖然不平等，但我們可以用自己的智慧來消弭一些差異。對于綠色生活，我們不能面面俱到，但我們可以量力而為，可以用少污染少浪費來減輕環境的壓力，可以告訴朋友鄰居少用一個塑料袋。

如果能夠用平等的眼光客觀地看問題，這些生活中的小事又何嘗不是綠色生活的一部分？ 【簡評】此文是一篇反彈琵琶的佳作。作者以敏銳的洞察力，看到了“綠色生活”對于貧窮國家是奢侈品，進而提出“綠色生活不能面面俱到，但可量力而為”的論點。議論文貴在觀點獨到，此文不僅新銳，而且分析在情在理，有內在邏輯力量。

第五篇：金融危機下中小企業融資難的審計對策

為了摸清國際金融危機對縣中小企業的影響狀況 ,近日，河南省舞陽縣審計局對該縣中小企業開展了專項審計調查。審計調查結果表明，金融危機致使企業銷售不暢，貨款難以回籠，銀行惜貸心理加重，中小企業貸款更加困難，資金瓶頸成為更加突出的制約因素。突出表現在：

1.金融機構對中小企業貸款比例下降。從五家

中小企業調查情況反映：一是貸款規模有所下降。2008 年10 月至12月，貸款規模為23850萬元,與上年同期相比，下降10%。二是新增貸款所占份額減少。2009 年2月，企業新增貸款1800萬元，僅占全部貸款規模的7.2%。

2.中小企業貸款渠道較少，融資成本高。經對5戶中小企業的抽查表明，2008 年有3戶中小企業獲得了貸款，其融資來自于國有商業銀行，2戶企業貸款來自企業之間拆借。據統計，國有商業銀行對上述中小企業平均貸款利率為5.48%;企業拆借平均利率更是達到10%,超過銀行貸款基準利率近5個百分點，加大了企業成本。值得關注的是，大多數中小企業只能辦理抵押擔保貸款，而金融機構在選擇抵押物時以土地房產等不動產為主，通常不接受設備特別是專用設備作抵押，已成為大多數中小企業融資困難的主要制約因素。

針對中小企業融資難的問題，應從國家、銀行和中小企業三個方面采取具體措施加以解決。

一、國家方面

（一）國家應制定寬松的貨幣政策，充實市場流動性。央行需要根據危機的發展情況適時調整存款準備金率，保持銀行的貸款發放和盈利水平，提高銀行的放貸能力，以降低企業獲得資金的成本，提高投資需求，刺激經濟增長；政府應出臺更多的財政政策，通過更有效手段來刺激內需，同時還要加大服務業改革的力度，帶動服務業的發展，擴大就業，調動居民消費。并針對外向型企業在貨幣政策上擴大對出口企業的信貸額度，調整出口退稅率；大規模減稅，尤其是企業稅，增加中小企業利潤。中長期看，企業利潤率提高可提升投資者的信心，達到為中小企業融資的目的。

（二）短期內解決中小企業融資難的問題，地方政府應發行中小企業集合債，有效拓寬中小企業的直接融資渠道，緩解中小企業普遍存在的融資難、擔保不足的矛盾。除此之外，還應積極籌備成立中小企業發展基金和中小企業創新投資基金，幫助企業應對融資發展等問題。

（三）充分發揮中小企業服務中心的作用。一要建立中小企業的融資渠道，推進中小企業投融資市場的完善，協助主管部門與財政等部門管理中小企業發展專項資金；二要協調聯系相關部門和機構，推進構建為中小企業提供創業扶持、融資擔保等多方面、多層次的社會化服務體系；三要對中小企業進行融資輔導，以選出最適合本企業的融資品種。

（四）大力發展中小企業擔保貸款業務。國家對于擔保貸款從政策上應予以引導與支持。一要進一步放開擔保公司準入門檻，簡化審批程序；二要加大對擔保公司實施減免稅政策的范圍。達到一定條件的擔保機構，國家減免所得稅；三要提高風險準備金提取比例，30%比率可適度提高；四要進一步建立擔保公司風險分散補償機制。包括建立國家再擔保機構、政府從專項資金中提供一定補貼、銀行對擔保公司的壞賬分擔、通過風險基金提供補償等等。

二、銀行方面

（一）開拓適合中小企業的融資產品。銀行應針對中小企業資產分布特點，設計新形式的融資工具，解決企業擔保不足的問題。向市場推出“優先貸”融資系列，創新貸款擔保抵押方式，具體包括“商用物業貸”、“大宗商品貸”、“合同訂單貸”和“應收賬款貸“四種產品。對于中小企業發掘自身擔保資源，增強融資能力起到積極作用。

（二）簡化審批手續，提高服務質量，降低各種貸款門檻。對中小企業金融服務銀行需要建立新的機制。首先，針對中小企業特點，銀行應專門設置面向中小企業融資服務的管理部門，設立“中小企業授信業務操作中心”，使客戶經理專職為中小企業服務。其次，在提高貸款審批效率方面，應簡化審批手續，把中小企業貸款關系建立、評級、授信審批和抵押物作價審批流程四合一，提高服務質量。

三、中小企業方面

（一）拓寬融資渠道。中小企業應根據自身特點，拓寬融資渠道，選擇多種融資形式。如風險投資、典當等。風險投資最適合于產品或項目科技含量高、具有高發展空間和高市場前景的中小企業。典當是以實物質押、抵押，不涉及信用，且期限短，周轉快，因此十分適合中小企業的資金需求特點，但融資成本高于銀行貸款，提請中小企業予以注意。

（二）加強財務管理，提高信用等級。中小企業要健全財務制度，加強內部管理。要避免使用現金結算方式；要集中帳戶管理，增強現金統一管理意識，把資金和業務集中在一兩個銀行帳

戶。不但能提高自身在銀行的地位，也可大大降低財務成本。

（三）樹立品牌意識，提高競爭力。要解決中小企業融資難題，關鍵還要提高企業實力，使銀行自愿為中小企業貸款。面對目前全球的金融風暴，很多中小企業遇到了前所未有的困難，但也是企業升級換代的一個非常好的時機。面對困難中小企業要守住陣地、擴大份額，要在更新產品、創新管

理模式、打造品牌、增值品牌等方面綜合地做好應對之策，要不斷開拓，樹立品牌意識，提高競爭力。