第一篇：政府公文格式及公文字體字號標準及寫作標準

政府公文格式 及公文字體字號標準 公文紙一般采用國內通用的16開型，推薦采用國際標準A4型，供張貼的公文用紙幅度面尺寸，可根據實際需要確定。

保密等級字體：一般用3號或4號黑體

緊急程度字體：字體和字號與保密等級相同（3號或4號黑體）

文頭的字體：大號黑體字、黑變體字或標準體、宋體字套色（一般為紅）

發文字號的字體：一般采用3號或4號仿宋體

簽發人的字體：字體字號與發文字號相同（3號或4號仿宋體）

標題的字體：字體一般宋體、黑體，字號要大于正文的字號。主送機關的字體：一般采用3號或4號仿宋體

正文的字體：常用3號或4號仿宋體

附件的字體：常用3號或4號仿宋體

作者的字體：字體字號與正文相同（3號或4號仿宋體）

日期的字體：字體字號與正文相同（3號或4號仿宋體）

注釋的字體：小于正文的的4號或小4號仿宋體

主題詞的字體：常用3號或4號黑體 [公文寫作]公文格式排版中的字體要求[公文寫作]抄送機關的字體：與正文的字體字號相同（常用3號或4號仿宋體）或小一號的文字印發說明的字體：與抄送機關的字體字號相同（常用3號或4號仿宋體）或小一號的文 主標題（又稱一級標題）為二號宋體（加粗）

二級標題為三號黑體

三級標題為三號仿宋加粗。

正文均為三號仿宋。

以上為政府公文規定。且主標題以外的部份的標題和正文可采用小三號字體，但以三號為最正規。

1、密級用三號黑體字

2、緊急程度，“特急”、“加急”用三號黑體字

3、文號用四號仿宋體字加黑

4、簽發人用三號楷體字

5、標題用二號宋體字加黑

6、大小標題號“一、二、三??”用三號黑體；“

（一）（二）

（三）??”用三號仿宋體字

7、正文用三號仿宋體字（每頁19行，每行25個字）

8、批轉（轉發、印發）??通知，通知正文用三號楷體字，被批轉（轉發、印發）文件用三號仿宋體字

9、附件標題用二號宋體字，正文用三號仿宋體字

10、印發傳達范圍用三號仿宋體字

11、“主題詞”三個字用三號黑體字；詞組用三號宋體字

12、抄送機關名稱用四號仿宋體字

13、印發機關名稱和印發日期用四號仿宋體字；印發份數用五號仿宋體字

公文各要素和標識簡單介紹。

一、眉首部分

主要標識公文份數序號、秘密等級和保密期限、緊急程度、發文機關標識、發文字號、簽發人等要素。

1．公文份數序號。公文份數序號是將同一文稿印制若干份時每份公文的順序編號。標識時，用阿拉伯數碼頂格標識在版心左上角第1行。

2.秘密等級和保密期限。秘密等級是指涉密公文的保密程度，分“秘密”、“機密”、“絕密”三級。新《辦法》規定，涉及國家秘密的公文應當標明密級和保密期限，“絕密”、“機密”級公文還應當標明份數序號，“秘密”、“機密”、“絕密”公文均應標注保密期限。標識秘密等級時，用3號黑體字，頂格標識在版心右上角第1行，兩字之間空1字；如需同時標識秘密等級和保密期限，用3號黑體字，頂格標識在版心右上角第1行，秘密等級和保密期限之間用“★”隔開。

3．緊急程度。急件公文分為“特急”、“急件”兩種。其中，電報應當分別標識“特提”、“特急”、“加急”、“平急”。標識時，用3號黑體字，頂格標識在版心右上角第1行，兩字之間空1字；如需同時標識秘密等級與緊密程度，秘密等級頂格標識在版心右上角第1行，緊急程度頂格標識在版心右上角第2行。

4．發文機關標識。發文機關標識由發文機關名稱和“文件”二字組成，如“××省人民政府文件”等。對一些特定公文可只標識發文機關名稱（函件）。發文機關標識應當使用發文機關全稱或規范化簡稱。標識位置是上邊緣到版心上

邊緣25mm處，上報的公文發文機關標識在上邊緣到版心上邊緣 80mm處。國家質量技術監督局發布的《國家行政機關公文格式》還規定，發文機關標識推薦使用小標宋體字，用紅色標識。字號一般應小于22mmX 15mm。聯合行文時，主辦機關名稱排列在前，“文件”二字置于發文機關名稱右側，上下居中排布。聯合行文機關過多時，必須保證公文首頁顯示正文。

5．發文字號。由發文機關代字、年份、序號組成，如“×政發〔1999〕82號”，“×政發”指發文機關代字，“ 〔1999〕 ”指年份，“ 82號”指發文序號。整個意思就是××省人民政府在1999年所發的第82號文件。標識位置在發文機關標識下空2行處，用3號仿宋體字，居中排布；年份、序號用阿拉伯數碼標識；年代應用全稱，用六角括號“〔〕”括入；序號不編虛位，即不編為001，不加“第”字。

6．簽發人。上報的公文需標識簽發人姓名，平行排列于發文字號右側。發文字號居左空1字，簽發人姓名居右空l字；簽發人用3號仿宋體字，簽發人后標全角冒號，冒號后用3號楷體字標識簽發人姓名。如有多個簽發人，主辦單位簽發人姓名置于第1行，其他簽發人從第2行起在與主辦單位簽發人姓名對齊處按發文機關順序依次順排，同時，使發文字號與最后一個簽發人姓名同處一行，并下移紅色反線，使紅色反線與發文字號繼續保持為4mm。

二、主體部分

主要標識公文標題、主送機關、正文、附件、成文時間、發文機關印章、附注等要素。

1．公文標題。一般由發文機關名稱、概括而成的公文主要內容和公文種類組成，如《××省人民政府關于大力發展民營科技企業的決定》、《××省人民

政府辦公廳關于進一步做好春季農業生產和當前農村經濟工作的通知》等。公文標題是文件內容的高度概括，文字要求準確、簡要、概括，書寫時要居中書寫，用2號小標宋體字。回行時要注意做到詞意完整，排列居中對稱，間距恰當，做到既有美感，又要避免產生異義。除法規、規章名稱加書名號外，公文標題一般不用標點符號。

2．主送機關。指公文的主要受理機關，書寫時應當使用全稱或規范化簡稱、統稱。上行文一般只寫一個主送機關，必須同時報送幾個主送機關的，可以用抄送形式；下行文可以有兩個以上的主送機關，但是，如果主送機關過多，則一般用規范的統稱，如“各地行政公署，各市、自治州人民政府，省政府各部門：”等。標識位置在標題下空1行處，左側頂格用3號仿宋體字標識，回行時仍頂格；最后一個主送機關名稱后標全角冒號。如主送機關名稱過多而使公文首頁不能顯示正文時，應將主送機關名稱移至版記中的主題詞之下，抄送之上，標識方法同抄送。

3．公文正文。標識在主送機關名稱下一行，每自然段左空2字，回行頂格。數字、年份不能回行。

4．附件。公文如有附件，在正文下空一行左空2字處，用3號仿宋體字標識，后標全角冒號和名稱。附件如有序號，使用阿拉伯數碼，如“附件：1××××××、”。附件名稱后不加標點符號。附件應與公文正文一起裝訂，并在附件左上角第l行頂格標識“附件”，有序號時標識序號。如附件與公文正文不能一起裝訂，應當在附件左上角第1行頂格標識公文的發文字號并在其后標識附件（或帶序號）。

5．成文日期。以負責人簽發的日期為準，聯合行文以最后簽發機關負責人 的簽發日期為準。電報以發出日期為準。成文日期需要完整寫出年、月、日，而且必須用漢字書寫（“零”寫為“O”）。成文時間標識時，右邊要空4字。6．發文機關印章。按照《××省實施＜國家行政機關公文處理辦法＞細則（試行）》“公文除以電報形式發出的加蓋發報專用章外，其他公文一律加蓋印章。單一機關制發的公文蓋印的位置一般應上距正文2mm～4mm。，以端正、居中、下壓成文時間為標準。當印章下弧無文字時，采用下套方式，即僅以下弧壓在成文時間上；當印章下弧有文字時，采用中套方式，即印章中心線壓在成文時間上。聯合行文的印章：當聯合行文需加蓋兩個印章時，應將成文時間拉開，左右各空7字；主辦機關印章在前；兩個印章均壓成文時間。兩印章間互不相交或相切，相距不超過3mm。當聯合行文需加蓋3個以上印章時，應將各發文機關名稱排在發文時間和正文之間。主辦機關印章在前，每排最多排3個印章，兩端不得超出版心；最后一排如余一個或兩個印章，均居中排布。最后一排印章之下右空2字標識成文時間。這里需要注意的是，新《辦法》規定，聯合上報的公文，由主辦機關加蓋印章，而舊《辦法》只是規定，聯合上報的非法規性文件由主辦機關加蓋印章。

7．附注。指需要說明的其他事項。公文如有附注，用3號仿宋體字，居左空2字加圓括號標識在成文時間下一行。上行文的“請示”文種中，應當在附注處注明聯系人的姓名和電話。

三、版記部分

主要標識主題詞、抄送機關、印發機關和印發時間等要素。

1．主題詞。是進行文獻標引、存儲、檢索等工作的工具，位于附注之下，抄送機關之上，它是實現機關辦公自動化，提高辦公效率和質量的一個重要環節。

一般的排列次序為：反映公文內容的主題詞在前，反映公文形式的主題詞在后。在單主題公文中，反映公文中心內容的主題詞在前，反映公文分述內容的主題詞在后；在多主題詞公文中，反映公文內容的各主題詞按其出現的先后次序排列。主題詞用3號黑體字，居左頂格標識，后標全角冒號，詞目用3號小標宋體字，詞目之間空1字。

2．抄送機關。指除主送機關外需要執行或知曉公文的其他機關。公文如有抄送，在主題詞下一行，左空1字用3號仿宋體字標識，后標全角冒號。抄送機關間用逗號隔開，回行時與冒號后的抄送機關對齊。在最后一個抄送機關后標句號。

3．印發機關和印發時間。位于抄送機關之下（無抄送機關在主題詞之下）占1行位置，用3號仿宋體字。印發機關左空1字，印發時間右空1字。印發時間以公文付印的日期為準，用阿拉伯數碼標識。

四、其他

1．格式中的幾個用線。

(1)在眉首與主體之間，一般用一條紅色的間隔線。使用這條線的區別是，黨的領導機關如中央、省委、地委、縣委文件的間隔線中間有一顆紅角星，行政機關如國務院、省政府、市政府、縣政府的文件一般采用一條連續的橫線，中間沒有紅角星。這條線一般在發文字號下4mm處與版心等寬，采用紅色反線。

（2）版記中各要素之下均加一條黑色反線，寬度同版心。

2．用紙。公文用紙一般采用GBA 4型，成品幅面尺寸為210mm ×297mm，紙張定量為60g／m2 ～80g／m2 的膠版印刷紙或復印紙。紙張白度為85％～90％,橫向耐折度大于或等于15次，不透明度大于或等于85％，PH值為 7.5～9.5。

3．當公文排版后所剩空白處不能容下印章位置時，應采取調整行距、字距的措施加以解決，務使印章與正文同處一面，不得采取標識“此頁無正文”的方法解決。

4．排版規格與印制裝訂要求。

（1）排版規格。正文用3號仿宋體字，一般每面排22行，每行排28個字。

（2）印刷要求。雙面印刷，頁碼套正，兩面誤差不得超過2mm。黑色油墨應達到色譜所標 BI100％，紅色油墨應達到色譜所標Y80％．M80％。印品著墨實、均勻，字面不花、不白、無斷劃。

（3）裝訂要求。公文應左側裝訂，不掉頁。包本公文的封面與書芯不脫落，后背平整、不空。兩頁頁碼之間誤差不超過4mm。騎馬訂或平訂的訂位為兩釘釘鋸外訂眼距書芯上下各1／4處，允許誤差±4mm。平訂釘鋸與書脊間的距離為3mm～5mm。

5．頁碼。用4號半角白體阿拉伯數碼標識，置于版心下邊緣之下一行處。數碼左右各放一條4號一字線，一字線距版心下邊緣7mm。單頁碼居右空1字，雙頁碼居左空1字，空白頁與空白頁以后的頁不標識頁碼。

公文寫作基礎知識

第一節 公文概述

什么是公文?公文是公務文書的簡稱，它是一級機關在行政管理過程中為處理公務而按規定格式制作的書面材料。

公文是黨組織、國家機關、企業、事業、團體、學校等在黨務活動、政務活動、技術活動和經濟活動等公務活動中的產物；公文還是宣布和傳達政策法令、指導工作、報告和商洽國家事務的一種工具。

公文具有直接生效的指導作用。這種指導作用包括命令作用、法律作用、執行作用、指示作用、宣傳作用、教育作用、交涉作用??等等。

寫作公文不能離開政策和法律，必須符合黨和政府的方針、政策和法規、法律。只有不斷提高公文寫作水平，才能不斷提高辦文質量，使公文發揮它的特殊的功用。

根據國務院辦公廳1993年11月發布的《國家行政機關公文處理辦法》規定，我國現行的國家行政機關公文分12類13種：①命令(令)；②議案；③決定；④指示；⑤公告、通告；⑥通知；⑦通報；⑧報告；⑨請示； 10 批復； 11 函； 12 會議紀要。根據中央中央辦公廳1996年5月印發的《中國共產黨機關公文處理條例》規定，我國現行的各級黨的機關公文有14種：①決議；②決定；③指示；④意見；⑤通知；⑥通報；⑦公報；⑧報告；⑨請示； 10 批復； 11 條例； 12 規定； 13 函； 14 會議紀要。

以上兩個文件是黨政機關公文制發的依據，同時也成為企事業單位、社會團體、行業等選擇通用公文文種的依據。當然一些專職機關，如軍事、外交、經濟、法律等的機構另有一些專用公文。

公文的處理程序一般包括：①收文；②分辦、批辦；③催辦；④擬稿；⑤審核、簽發；⑥編號、印發；⑦立卷（歸檔）；⑧銷毀。與寫作有直接關系的是擬稿。

二、公文的格式與要素〖HT〗〖KH*3/4〗公文具有規定的格式，公文要按規定的格式寫作。這樣可以保證公文的完整性、準確性和程序

性，并且便于公文的處理，提高辦文的工作效率。

公文的格式要素一般包括：

（一）發文機關（版頭）

發文機關即公文的作者，發文機關應寫機關全稱或規范化的簡稱。同級政府、政府各部門、上級政府部門與下級政府可以聯合行文，各級政府及其部門與同級常委、軍隊、人民團體和行使行政職能的事業單位、公司也可聯合行文。幾個機關聯合行文，應將主辦機關排列在前。

版頭是發文機關的標記。目前我國使用的公文版頭有以下三種： １、由發文機關全稱或規范化簡稱加“文件”兩字組成，以大字套紅居中，印在文件首頁上端，俗稱“大版頭”。例如，“浙江省人民政府文件”、“浙江省人事廳文件”。

２、由發文機關全稱或規范化簡稱加圓括號標注文種名稱，俗稱“小版頭”。例如，“浙江省人民政府（通知）”、“××市教育委員會（函）”。

３、印有發文機關全稱的公函紙，作為版頭。

至于幾個機關聯合行文的，可用公文主辦機關一家版頭，也可用所有聯合行文機關的版頭。

（二）公文份號 〖HT〗公文份號是同一公文印制若干份時每份的順序編號，位于版頭左上角，用阿拉伯數字標識，用以掌握每份公文的流向。絕密、機密公文應標明份號。

（三）秘密等級 〖HT〗公文的秘密等級分為“絕密”、“機密”、“秘

密”三種，由發文機關依據《中華人民共和國保守國家秘密法》及其《實施細則》、中央和國家各部、委、辦、局制訂的國家秘密及其密級具體范圍的規定等確定，標注在版頭左上角“公文份號”之下。其具體標識為“★”，“★”前標密級，后標保密期限。沒有標上保密期限的，絕密、機密、秘密分別可按３０年、２０年、１０年認定。

（四）緊急程度

緊急程度是指對公文送達和辦理速度的要求。緊急公文分為“特急”、“急”兩種，標注在版頭左上角“秘密等級”下。電報分別標注“特急”、“加急”。

（五）發文字號 〖HT〗發文字號是指發文機關編制的公文代號，簡稱文號。發文字號由發文機關代字、發文年度、發文順序號三部分組成。其中發文年度用六角括號括入。如國務院1998年制發的第１２號文件，發文字號為“國發〔1998〕１２號”。發文字號位于版頭與紅線之間的正中處，用公函紙制發的，位于標題右上側。幾個機關聯合發文，一般只標明主辦機關發文字號。

（六）簽發人簽發人與簽署不同。簽署是某些需要以本機關行政首長名義發布的公文，由其簽名或加蓋簽名章后才能發出。簽發人則有兩種情況：一是指機關負責人在審定文稿后簽上姓名表示同意印發；二是報送上級機關的請示、報告，必須注明簽發人。這里指的是后一種情況，簽發人的姓名署于版頭紅線之上發文字號的右側：“簽發人：×××”。為使公文顯得對稱，發文字號應相應向左移位。重要的或涉及面廣的，必須由正職或主持日常工作的副職領導人簽發。

（七）標題

公文標題位于版頭下面居中的位置，通常在版頭與標題之間，用一紅線作區別標志。如一份公文沒有版頭，標題置于公函紙首端機關名稱下的紅線稍下居中位置。

公文標題由發文機關名稱、公文主題（事由）、文種三部分組成。例如，《國務院關于加強血吸蟲病防治工作的決定》，這里“國務院”是發文機關；“關于加強血吸蟲病防治工作”是事由；“決定”是文種。事由一般都用介詞“關于”和表達主要內容的詞組組成介詞結構。

擬寫公文標題時，應特別注意以下幾點：

１、批轉或轉發公文的標題，一般由批轉或轉發機關名稱、被批轉或轉發的公文標題、文種三部分組成。如《國務院批轉國家土地管理局關于部分地方政府越權批地情況報告的通知》。批轉和轉發公文的標題，應杜絕出現介詞和文種的重疊，如“關于”的“關于”，“通知”的“通知”。同時應注意，除批轉法規性文件加書名號外，均不對原標題加書名號。

２、事由應簡明確切地概括公文的主要內容。例如，某市人民政府對歷年來制定的規范性文件進行清理，應予廢止的共有幾十件，發文時如將這些廢止的規范性文件的標題全部列為事由，顯然不可能，即使僅寫一個，后加“等”字，也嫌過長，但概括為“廢止部分規范性文件”，就顯得既明確又簡潔。

３、在擬寫標題時，一定要準確選定和標明文種，不能自造文種。４、標題排列要對稱、美觀，除字數較少的一行字標題外，兩行

以上的可排成寶塔形，也可排成長短一致的雙平行形或三平行形。在轉行時，不要把人名、地名、機關名稱等專用名詞乃至詞拆開。

５、公文標題中除書名號的使用有明確規定外，一般不加標點符號。標題過長或中間需停頓的，可用空格或換行的方式表述。例如：

國務院關于依靠科技振興農業 加強農業科技成果推廣工作的決定

（八）主送機關

主送機關是發文機關要求對公文予以辦理或答復的對方機關。除了直接面向社會發布的公文之外，公文一般均應在正文之前標題左下方頂格書寫主送機關的名稱。

確定主送機關應注意：

１、政府各部門應根據本級政府授權和職權規定，方可對下一級人民政府直接行文。

２、請示的公文，應堅持主送一個機關的原則，不能多頭主送；除特殊情況外，不得越級請示。受雙重領導的機關向上請示，應根據內容寫明主送機關和抄送機關，由主送機關負責答復。除領導直接交辦的事項外，請示不得直接送領導者個人。

３、批復下級請示，只能主送原請示機關（單位），對相關機關（單位），用抄送。

４、普發公文，主送機關應寫規范化統稱，如××省人民政府普發文件，主送機關寫為“各市、縣人民政府，各地區行政公署，省政府直屬各單位”。

（九）正文

正文是公文的主體，是反映公文具體內容的部分。正文緊接主送機關之后，提行空兩格書寫。（寫法見后）

（十）附件

附件是根據正文的需要附加的公文或材料，用以對正文作補充說明或提供參考資料。附件附于正文之后。

（十一）印章

印章是機關權力的象征。公文加印，是制文機關確認公文效力的憑證。印章蓋于公文右下端落款處，上不壓正文，下要騎年蓋月。印章要清楚、端正。聯合上報的非法規類公文，由主報機關加蓋印章，但在首頁要注明會簽機關的簽發人姓名。聯合下發的公文，都應加蓋印章。以行政首長名義行文的公文，前具職務，后蓋簽名章。黨的文件，有特定版頭的普發性文件不加蓋發文機關印章。這是與國家行政機關公文的一大不同。

（十二）成文時間

一般就是公文的簽發日期，標注于正文右下方。聯合行文的成文時間，以最后簽發機關領導人的簽發時間為準。會議討論通過的公文，應以會議通過的日期為準，并寫上會議名稱及屆次，以圓括號括入，標注于公文標題之下。

（十三）附注 〖HT〗附注用以說明在公文其它區域不便說明的各種事項。如需要加以解釋的名詞術語，或用于表示公文的閱讀范圍、使用方法等內容，標注于落款下另起一行空兩格位置。其中閱讀范圍

是對閱讀對象的規定，還應用六角括號括入，如〔發至省軍級〕、〔發至縣團級〕等。

（十四）主題詞 〖HT〗主題詞是由對這一公文內容所述及的主題用規范的詞加文種組成，以便日后按公文的主題和文種進行檢索。制訂公文主題詞表，是為準確選用表中的詞目提供方便，防止隨意性。上報的公文，應標注上級機關公文主題詞表中所規定的主題詞。一件公文的主題詞至少用兩個，一般不超過七個。例如，《國務院關于深入開展企業扭虧增盈工作的通知》這一公文，主題詞就有“企業”、“經營”、“效益”、“通知”四個。從這里也可歸納出，主題詞必須正確無誤地反映出公文的內容特征和歸屬類別，要有層次性，并且不要與標題混同。

（十五）抄送機關

民工抄送機關是指雖然不主辦，但應該了解這件公文內容的有關機關。抄送機關名稱應寫在“主題詞”后公文尾部的兩條等長平行細實線內。

（十六）印發機關和時間

印發機關，為發文機關的辦公部門；印發時間，一般為印刷時間，放在抄送機關細實線下。

以上的公文格式要素在一份公文中要根據規定，合理安排，以示公文的嚴肅性。隨著辦公自動化的逐步實現，格式要素和編排更為嚴格規范，同時還將新增一些格式構成要素。

三、公文正文的寫作方法

草擬公文正文必須符合以下要求：

(一)符合國家的法律、法規、規章，符合黨和國家的方針、政策及有關規定。如提出新的政策規定，就要切實可行，并需另紙加以說明。

(二)情況確實，觀點明確，條理清楚，層次分明，文字精練，書寫工整，標點準確，篇幅力求簡短。

(三)人名、地名、數字、引文準確。時間應寫具體的年月日，如“１９９４年”不能寫成“９４年”。

(四)公文中的數字，在堅持同一公文中保持數字使用前后一致的前提下，除成文時間、部分結構層次序數和詞、詞組、慣用語、縮略語、具有修辭色彩語句中作為詞素的數字必須使用漢字外，都要使用阿拉伯數字。

(五)結構層次序數，依次為“一”、“

（一）”、“１”、“（１）”。(六)公文中應使用國家法定計量單位。

(七)引用公文，應先引標題，后引發文字號，并加圓括號。(八)用詞準確、規范。使用簡稱時，一般應先用全稱，并注明簡稱。

(九)請示的公文應一文一事，報告中不得夾帶請示事項。公文正文的寫法主要有兩條： 第一、通過敘述、說理表明目的。公文的行文分上行文、平行文、下行文三種。不管是哪一種，公文的正文一般是分敘事、說理、目的（或結論）三個方面來寫的。敘事是擺事實，說理是講道理，目的（或結論）是指要求對方做的事，或是對某一事項所作的結論。應該通過敘述，說理表明目的。具體來說：

（一）向上級機關寫請示性的公文，一般先敘述情況，再提自己的看法，最后提出要求，請上級機關審批。

（二）寫陳述性的公文，一般是先陳述情況，再寫做法，最后請領導機關或請上級對下一步做法給予指示。

（三）向平級機關寫商洽性的公文，常常是先提出因為什么事情，再根據什么規定，最后請示協助解決所要解決的問題。

（四）向下級機關發布指示性的公文，通常是先寫根據什么情況，再提應該怎樣解決，最后提出具體辦法，要求下級貫徹執行。

（五）寫復文（對下級請示的公文的批復），一般先根據來文所要求解決的事項，再寫明審核的意見，最后要求下級按批復執行。

通過敘事、說理來表明目的，就是要深入調查，真正掌握情況，進行分析、研究，使理由充足、觀點正確，提出的目的既考慮到實際的需要，也考慮到可能性。因此，材料必須真實可靠，論據確鑿，說理符合政策、方針，又有的放矢，實事求是。這樣，公文的目的就既明確又具體。

第二、文字表達簡明、確切、條理清楚。

簡明，是指簡潔、明確。公文除綜合性報告外，采取的是一文一事制。寫作時，應反復地、認真地壓縮文字，去掉可有可無的空話。較長的公文也應“開門見山”。同時，公文比一般文章對明確的要求更為嚴格。它的用語以語體文為原則，力求通俗，能說明問題。不準使

用自造的簡體字。它的語言必須符合語法，還要正確地使用標點符號。確切，是指準確、貼切。公文必須符合準確性的原則，運用概念、判斷、推理要合乎邏輯。表達上既重視內容的正確性，也不忽視形式的準確性。從內容到形式，從篇章結構到用詞造句，都要與主題高度均衡、統一。

條理清楚，是指公文的布局和其它文章同樣重要。一切較長的公文，均應開門見山，首先提出要點，即于開端處，先用極簡要文句，說明全文的目的或結論（新聞學上稱為“導語”，亦即中國古人所謂“立片言以居要，乃一篇之警策”），喚起閱者注意，使閱者腦子里先得一個總概念，不得不繼續看下去。然后，再作必要的解釋。長的公文分為幾段時，每段亦應采取此法。一份公文有幾層意思或幾項要求時，必須注意條理，分清層次，以數目字標明段落和項目。這樣就可以使公文的正文做到綱舉目張，條理分明。

第二節 通知與函的寫作

一、通知的寫作

通知是公文中使用頻率最高的一個文種，通常屬于下行文。它適用于批轉下級機關的公文，轉發上級機關和不相隸屬機關的公文；發布規章；傳達要求下級機關辦理和有關單位需要周知或共同執行的事項；任免和聘用干部。

(一)通知的類別

根據功用，通知可分以下類別：

1、發文通知

①批轉性通知 對下級機關來文如呈轉性報告、意見等上級機關用通知批轉下級各有關部門執行。例：《××市人民政府批轉市住房工作領導小組關于解決特困戶住房問題意見的通知》、《國務院批轉國家土地管理局關于部分地方政府越權批地情況報告的通知》。

②轉發性通知 對上級機關、不相隸屬機關的來文，本機關用通知轉發下級各有關單位執行。例：《××省人民政府辦公廳轉發國務院辦公廳關于在接待中不擺煙酒等問題的通知》；《建設部轉發國家物價局財政部關于發布中央管理的建設系統行政事業性收費項目及標準的通知》。

③發布性通知 發布本機關制定的各類規章及其它材料，使之產生直接的行政效力。例：《國務院辦公廳關于發布〈國家行政機關公文處理辦法〉的通知》。

2、知照通知

用于向有關單位、部門傳達、曉喻、告知有關事項或情況。如任免或聘用干部、設立或調整機構、啟用或更換印章、遷移辦公地點等等。例：《關于×××等四同志職務任免的通知》；《國務院辦公廳關于設立國務院糾正行業不正之風辦公室的通知》；《國務院辦公廳關于暫停實行夏時制的通知》。

3、事項通知

①布置性通知 就某些具體事項上級機關對下級機關下達任務、布置工作、提出要求。例：《國務院關于在全國范圍內開展清理三角債工作的通知》。

②規定性通知 上級機關對要求下級機關執行的具體事項作出明確規定，以便遵照執行。例：《教育部財政部關于改變研究生學習期間生活待遇問題的通知》。

③會議通知 告知某機關或部門將召開某一會議，同時提出與會的相關要求，故這類通知兼有告知和布置作用。例：《關于召開××座談會的通知》。

(二)通知的寫法

1、標題

通常情況下，三大類通知的標題都由發文機關、事由及文種三部分組成。視具體場合和內容，發文機關可以省略，文種亦可變“通知”為“預備通知”、“正式通知”、“緊急通知”等。在發文通知里要準確使用“批轉”、“轉發”和“印發”，發布本機關自制規約文書，對重要的規章應由“頒發”、“發布”等動詞提起。除發布的規章應用書名號，其余均不使用書名號和標點符號。要具體處理好“關于”引起的介詞結構和文種表述，杜絕重復出現“關于”和“的通知”字樣。

2、主送機關

視通知內容，有些應具體寫明受文單位名稱，有些屬普發性的則應寫上規范化的統稱。雖不屬普發公文，但主送機關較多的，也可用相應的規范化統稱。

3、正文

一般起草時要先交待發文的原因、意圖或目的，然后寫清通知的具體事情、辦理要求、注意事項及時限等。

正文的表述除篇幅簡短者多數通知用條款格式，即分條分款將內容按一定邏輯標準排序，做到條理清晰，一目了然。

由于通知種類較多，各體正文寫法、篇幅長短等差異較大，恕不一一。

4、落款

正文結束后在右下方署名署時并蓋公章。

二、函的寫作

函屬于平行文。它適用于不相隸屬機關之間相互商洽工作、詢問和答復問題，或者向有關主管部門請求批準等。根據主動與被動，函有發(去、問)函和復函之別。根據形式和規格，函又可分公函與便函兩類。公函與便函都是處理公務的文書，但公函的內容往往比較重要，涉及行使權力，故行文鄭重，具有完整的公文格式。便函為單位、領導之間處理具體事務時用，格式如同一般書信，不加標題，不編文號，不需存檔，但亦需加蓋公章。

(一)函的類別

本教材專指公函的分類。

1、聯系函

①商洽性函用于單位、機關之間互相商量、接洽工作和委托對方辦理某一事項。例：《××學校關于商洽×××同志調動工作事宜的函》；《××縣人民法院關于×××遺產糾紛案托查的函》。

②詢答性函用于單位、機關之間互相詢問或答復問題。例：《××省科學技術委員會關于詢問貫徹全省科學技術工作會議情況的函》；

《國務院辦公廳關于懸掛國徽等問題給湖北省人民政府辦公廳的復函》。

3、告知函

主動將有關信息（如問題、意見、情況）告知對方。例《中國科學院關于學部委員增補結果的函》。

2、請批函

向有關主管部門請求批準事項時用請批函。這里的“主管部門”是指與發文機關不存在有行政上隸屬關系的業務主管單位，而請求批準的只限業務事項。例：《×××××學報關于申請廣告許可證的函》。

（二）函的寫法

1、標題

函的標題量般由發文機關、事由和文種三部門組成。發文機關視具體情況一般可省略。發函的文種不管是聯系函還是請批函，均可寫成“函”，但也有寫“公函”字樣的。屬答復性質的函，文種均須標明“復函”。

2、主送機關

頂格寫機關全稱或規范化簡稱，后標冒號。復函的主送機關即來函單位。

3、正文

開頭 發函的開頭應簡述發函的緣由或目的；復函的開頭應引述來函的日期、文號或標題等。

主體 發函要寫清商洽、詢問、告知、請準的主要事項；復函則

要針對來函內容，作出具體的、明確的答復。不論去函還是復函主體的內容都要求明確、集中、單一，做到一函一事。

尾語 發函一般用“專此函告”，“敬請函復”等作結；復函多用“此復”、“特此函復”等為結尾。尾語應根據內容、要求來擬寫。

落款 正文右下方署名署時并蓋公章。正文除做到一函一事外，還要求語言得體，視內容、行文方向等掌握用語分寸并符合身份，做到多用雅語，既熱情誠懇又務實直陳，有利辦事。

第三節 報告與請示的寫作

一、報告的寫作

報告適用于向上級機關匯報工作，反映情況，提出意見或者建議，答復上級機關的詢問。

(一)報告的類別

1、呈報報告

這是直接向上級機關匯報工作、反映情況的報告。根據具體內容和性質又可分綜合報告與專題報告兩種。

①綜合報告 是向上級匯報本單位本部門一個時期內全面工作或幾個方面工作的綜合情況，往往有一文數事的特點。例：《關于××市九五規劃執行情況的報告》。

②專題報告 是向上級匯報某項工作、某個問題或某一方面情況的報告，往往有一事一報、迅速及時的特點。例：《關于元旦春節市場安排情況的報告》。

2、呈轉報告

這是向上級機關匯報工作情況、提出意見、建議并請求將該報告批轉有關部門或地區執行的報告。例：林業部《關于加強野生動物保護管理工作的報告》。

3、回復報告

這是用于答復上級的詢問或匯報所交辦事情辦理結果的報告。答復報告往往是對一些重大事項的答復，對一般性事項用函作答即可。例：××市民政局《關于擁軍優屬情況的報告》是“八·一”建軍節前開展專項活動的回復性報告。

(二)報告的寫法

1、標題

報告標題通常由事由和文種組成。

2、主送機關

報告主送機關應是發文機關的直屬上級機關。

3、正文

正文由報告緣由、報告事項、報告尾語三部分組成。報告緣由主要交待報告的起因、理由或注明目的、意義等，是正文的開頭；報告事項即正文的主體內容，如基本情況、措施與辦法、成效與問題或者是經驗與教訓、意見與建議、打算與設想等；報告尾語根據類別而定，呈報性報告往往以“特此報告”或“以上報告如有不妥，請指正”等語作結。呈轉性報告則會提出“以上報告如無不妥，請批轉各地各部門執行”的要求。

4、落款

正文結束，在右下方署名署時并蓋公章。

二、請示的寫作

請示適用于向上級請求指示、批準。(一)請示的類別

1、請求指示

如對有關方針、政策、法規、指示等不甚理解；對工作中發生的重大問題或一些新情況新問題依據原先規定難以處理；平行機關間對某一工作發生意見分歧無法統一，需要向同一上級機關請示作出裁決等等，這些都屬于請求上級指示的政策性請示。例：《關于確定××市高校行政級別的請示》。

2、請求審批

對涉及經濟、編制、物資、人事等下級機關在職權范圍內不能決定或解決的；對本單位因特殊原因不能按統一規定執行需變通處理的，這些都屬于請求上級審批的工作性請示。例：《關于××建設項目需用資金的請示》。

(二)請示的寫法

1、標題

請示標題通常由事由和文種兩部分組成。

2、主送機關

應是發文機關的直屬上級機關，且只能主送一個上級機關，不得多頭請示。如是受雙重領導的機關向上級機關請示，應寫明主送機關

和抄送機關，由主送機關負責答復。應根據隸屬關系逐級請示，不得越級請示，因特殊情況必須越級行文時，應同時抄送被超過的上級機關。

3、正文

請示正文一般由請示起因、請示事項和請示尾語三部分構成。請示起因一般先說明行文的目的、依據，強調請示的必要性，為請示事項的提出作好必要鋪墊；請示事項是請示的核心內容，要求明確、具體地指出，并做到既符合政策、法規，又具有建設性、可行性；請示尾語一般有“特此請示，望于批復”，“以上請示請批準”等慣用語。

4、落款

正文結束，在右下方署名署時并蓋公章。(三)報告與請示比較

相同點：①兩者都屬上行文。②為督促各級領導干部認真履行職責，對行文負全責，上報的報告、請示首頁須注明簽發人。③通常情況下，報告和請示的標題可省略發文機關。

相異點：①性質和行文目的不同，報告屬陳述性公文，其行文目的在于匯報工作、反映情況、提出意見和建議、答復詢問等，故不要求上級機關回復；請示屬呈請性公文，其行文目的在于請求指示或審核批準，需要上級機關給予答復。②上級機關處理原則不同，對待報告上級機關只在認為有必要時才予批復，而對請示上級機關不管同意與否均應批復。③篇幅容量不同，對報告雖也提倡一文一事，但像綜合報告等顯然多為一文數事且篇幅較長；對請示則嚴格要求一事一請，篇幅相對較短小。④行文時間不同，報告在事前、事中、事后均可行文；而請示必須事前行文。

第二篇：政府公文寫作標準格式

公文寫作格式

標題

標準的公文格式

“關于”要有,公文標題由發文機關、發文事由、公文種類三部分組成，稱為公文標題“三要素”。

如：《榮昌縣市政園林管理局關于表彰1997先進工作者的通知》這一文件標題中，“榮昌縣市政園林管理局”是發文機關，“關于表彰1997先進工作者”是發文事由，“通知”是公文種類。公文標題應當準確、簡要地概括公文的主要內容。文號的位置在公文的開首，居于正文的上端中央。用3號方正仿宋體于版頭下空2行紅色橫線之上，下行文、平行文的居中排印，上行文的在左側排印，與右側的“簽發人”對稱。其中，發文機關代字由發文機關所在行政區代字、發文機關代字和公文類別代字組成。發文與發文順序號都只能用阿拉伯數字，發文要用六角括號“〔〕”（word中插入特殊符號）而不能用中括號“[ ]”或圓括號“（）”，另外發文應標全稱，不能簡寫，例如〔2006〕不能簡寫為〔06〕。發文序號分從1號起，按公文簽發時間的先后依次編號，不能跳號，不留空號，不隨意編號（例如“1”不編為“01”或“001”），不加“第”字。標題位于紅色橫線下方空2行排印。用2號方正小標宋，居中排印。標題中除法規、規章名稱加書名號外，一般不用標點符號。主送機關

上級機關對下級機關發出的指示、通知、通報等公文，叫普發公文，凡下屬機關都是受文機關，也就是發文的主送機關；下級機關向上級機關

報告或請示的公文，一般只寫一個主送機關，如需同時報送另一機關，可采用抄報形式。主送機關一般寫在正文之前、標題之下、頂行寫。在標題下空1行，左側頂格用3號方正仿宋體排印，回行時頂格，最后一個主送機關名稱之后用全角冒號。

正文

這是公文的主體，是敘述公文具體內容的，為公文最重要的部分。正文內容要求準確地傳達發文機關的有關方針、政策精神，寫法力求簡明扼要，條理清楚，實事求是，合乎文法，切忌冗長雜亂。請示問題應當一文一事，不要一文數事。文中的結構層次序數應準確掌握和使用，即：第一層用“

一、”，第二層用“

（一）”，第三層用“1．”，第四層 用“（1）”。第三層的“1．”不能寫成“

1、”，即把小圓點寫成頓號。在正文層次不多的情況 下，第一層用“

一、”，第二層可用“1．”。在正文中，只能用仿宋、小標宋、黑、楷4 種字體，均用3 號字。正文中只有一級小標題的，小標題用方正黑體字排印；有兩級小標題的，第一級小標題用方正黑體字排印，第二級小標題用方正楷體字排印；有多級小標題的，第一級小標題用小標宋體字排印，第二級小標題用黑體字排印，第*小標題用楷體字排印，第四級小標題用仿宋體排印。除小標題之外的正文文字，有雙文種的（既復合型公文），第一文種的正文用楷體字排印，第二文種的正文用仿宋體字排印。

發文機關

寫在正文的下面偏右處，又稱落款。發文機關一般要寫全稱。也可蓋印，不寫發文機關。機關印章蓋在公文末尾年月日的中間，作為發文機關對公文生效的憑證。

發文日期

公文必須注明發文日期，以表明公文從何時開始生效。發文日期位于公文的末尾、發文機關的下面并稍向右錯開。發文日期必須寫明發文日期的全稱，以免日后考察時間發生困難。發文日期一般以領導人簽發的日期為準。一般以領導人最后簽發的日期為準，經會議討論通過的決議、決定等以會議通過的日期為準。用漢字標注，“零”寫成“〇”，成文日期在正文之下一般空4行、右邊空4個字，用3號方正仿宋體排印。主題詞

主題詞

一般是將文件的核心內容概括成幾個詞組列在文尾發文日期下方，如“人事 任免 通知”，“財務 管理 規定”等，詞組之間不使用標點符號，用醒目的黑體字標出，以便分類歸檔。一般位于末頁下端抄送機關或印制版記上方，“主題詞”用3號黑體字，居左頂格標注，后標全角冒號，主題詞詞目用3號小標宋體字，一篇公文最多不超過5個主題詞。每個詞目之間空1字，主題詞下方排印一條橫線。第一個詞是標準用語,省里通知有固定格式,最后一個詞是公文種類.抄送單位

是指需要了解此公文內容的有關單位。一般均用上下兩條線隔開，抄送指除主送機關以外的其他需要告知公文內容（需要執行或知曉內容）的上級、下級和無隸屬關系的機關，應當用全稱或規范化簡稱、統稱。抄送機關名稱標注在印制版記上方，主題詞下方，用橫線把主題詞和印制版記隔開，抄送機關名稱前加“抄送”2字用3號方正仿宋體字左邊空1字排字，后標全角冒號。抄送機關名稱之間用頓號或逗號隔開，末尾用句號。一行不夠用二行,二行與冒號后對齊。

文件版頭

正式公文一般都有版頭，標明是哪個機關的公文。版頭以大紅套字印上“××××××（機關）文件”，下面加一條紅線（黨的機關在紅線中加一五角星）襯托。

公文編號

一般包括機關代字、年號、順序號。如：“國發〔1997〕5號”，代表的是國務院一九九七年第五號發文。“國發”是國務院的代字，“〔1997〕”是年號，（年號要使用方括號“〔〕”），“5號”是發文順序號。幾個機

關聯合發文的，只注明主辦機關的發文編號。編號的位置：凡有文件版頭的，放在標題的上方紅線與文頭下面的正中位置；無文件版頭的，放在標題下的右側方。編號的作用：在于統計發文數量，便于公文的管理和查找；在引用公文時，可以作為公文的代號使用。

簽發人

許多文件尤其是請示或報告，需要印有簽發人名，以示對所發文件負責。簽發人應排在文頭部分，即在版頭紅線右上方，編號的右下方，字體較編號稍小。一般格式為“簽發人：×××”。

機密等級

機密公文應根據機密程度劃分機密等級，分別注明“絕密”、“機密”、“秘密”等字樣。機密等級由發文機關根據公文內容所涉及的機密程度來劃定，并據此確定其送遞方式，以保證機密的安全。密級的位置：通常放在公文標題的左上方醒目處。機密公文還要按份數編上號碼，印在文件版頭的左上方，以便查對、清退。

緊急程度

這是對公文送達和輸時限的要求，分為“急件”、“緊急”、“特急”幾種。標明緊急程度是為了引起特別注意，以保證公文的時效，確保緊急工作問題的及時處理。緊急程度的標明，通常也是放在標題左上方的明顯處。

閱讀范圍

根據工作需要和機密程度，有些公文還要明確其發送和閱讀范圍，通常寫在發文日期之下，抄報抄送單位之上偏左的地方，并加上括號。如：“（此件發至縣團級）”。行政性、事務性的非機密性公文，下級機關對上級機關的行文，都不需特別規定閱讀范圍。

附件

這是指附屬于正文的文字材料，它也是某些公文的重要組成部分。附件不是每份公文都有，它是根據需要一般作為正文的補充說明或參考材料的。公文如有附件，應當在正文之后、發文機關之前，注明附件的名稱

和件數，不可只寫“附件如文”或者只寫“附件×件”

置于主件之后，另起一頁開始排印，與主件裝訂在一起。公文如有附件，要在正文最后一行后空1行的左側空2個字，用3號仿宋體字排印“附件”2字后標全角冒號和附件名稱。如有2個以上附件，用阿拉伯數字依次標注序號。附件名稱長需要回行時，應當與附件名稱的文字對齊序號后面用小圓點。例如“附件：1．XXXXXXXXXX” 附件的首頁左上角頂格用3號黑體字排印“附件”2字及附件的順序號。黨委僅用“附”,十五、其他。公文文字一般從左至可橫寫、橫排。擬寫、謄寫公文，一律用鋼筆或毛筆，嚴禁使用圓珠筆和鉛筆，也不要復寫。公文紙一般用16開，在左側裝訂。印章

除“會議紀要”和以電報形式發出的公文外，均應加蓋發文機關的印章。印章距正文2mm―4mm居中壓成文日期。當印章下弧無文字時，采用下套方式，即僅以下弧線壓在成文日期上；當印章下弧有文字時，采用中套方式，即印章的中心線壓在成文日期上。

印制版記

由發文機關名稱、印發日期及兩條橫線組成。印發機關左空1字，印發時間右空1字，用3號仿宋體字排印。印發時間用阿拉伯數字、年份不能簡寫。上行文的，印發日期后接著排印“印字”；下行文平行文的，排印“印發”2字。

公文格式的三要素：標題、正文、版記

公文格式三要素

公文用紙格式

采用國際標準A4型紙，其成品幅面尺寸為：公文用紙上白邊（天頭）寬為20mm±0.5mm，下白（地腳）寬7mm±0.5mm，左白邊（訂口）寬20mm±0.5mm，右

白邊（翻口）寬15mm±0.5mm。首頁不要頁碼.為了防止出現“此頁無正文”字樣，在調整行距、字距時，每頁既可減少1行，每行可減少1―2個字，也可每頁增加1―2行，每行增加1―2個字。公文要雙面印刷。公文頁碼用4號半角白體阿拉伯數字標注，置于版心下邊緣之下一行，數字左右各放一條4號一字線，一字線距版心下邊緣7mm，單頁碼居右空1字，雙頁碼居左空1字。公文裝訂與公文排印一致，左側裝訂，不掉頁。

根據國務院辦公廳1993年修訂發布的《國家行政機關公文處理辦法》規定，公文種類主要包括：命令（令）、議案、決定、指示、公告、通告、通知、通報、報告、請示、批復、函、會議紀要。

第三篇：政府公文寫作格式 字體字號標準

政府公文寫作格式 字體字號標準

公文紙一般采用國內通用的16開型，推薦采用國際標準A4型，供張貼的公文用紙幅度面尺寸，可根據實際需要確定。保密等級字體：一般用3號或4號黑體

緊急程度字體：字體和字號與保密等級相同(3號或4號黑體)文頭的字體：大號黑體字、黑變體字或標準體、宋體字套色(一般為紅)

發文字號的字體：一般采用3號或4號仿宋體

簽發人的字體：字體字號與發文字號相同(3號或4號仿宋體)標題的字體：字體一般宋體、黑體，字號要大于正文的字號。主送機關的字體：一般采用3號或4號仿宋體

正文的字體：常用3號或4號仿宋體

附件的字體：常用3號或4號仿宋體

作者的字體：字體字號與正文相同(3號或4號仿宋體)日期的字體：字體字號與正文相同(3號或4號仿宋體)注釋的字體：小于正文的4號或小4號仿宋體

主題詞的字體：常用3號或4號黑體 [公文寫作]公文格式排版中的字體要求[公文寫作]

抄送機關的字體：與正文的字體字號相同(常用3號或4號仿宋體)或小一號的文字

印發說明的字體：與抄送機關的字體字號相同(常用3號或4號仿宋體)或小一號的文

主標題(又稱一級標題)為二號宋體(加粗)

二級標題為三號黑體

三級標題為三號仿宋加粗。

正文均為三號仿宋。

以上為政府公文規定。且主標題以外的部份的標題和正文可采用小三號字體，但以三號為最正規。

第四篇：政府公文格式標準

政府公文格式標準

為確保XXX政府公文格式統一規范，依據《XXX黨委、XXX人民政府公文格式標準》制定本標準。

一、總體要求

1．尺寸：采用國際標準A4型，成品尺寸為210mm×297mm,允許誤差±2mm。

2．頁面設臵：頁邊距上、下為3cm，左、右為2.6cm；版式中頁眉為0cm、頁腳為2.5cm;文檔網絡中網格為無網絡。

3．版心：每頁22行，每行28個字（維文版每頁27行）。為方便印制，每頁行數可視情增加或減少一至二行，增減行數時適當調整間距，保持版心高度不變。

4．頁碼：位臵為頁面底端（頁腳），對齊方式為外側，用四號半角宋體阿拉伯數字，數字左右各放一條一字線，一字線上距版心下邊緣7mm；單頁碼居右空一字（維文版居左空一字），雙頁碼居左空一字（維文版居右空一字）；公文的版記頁前有空白頁的，空白頁和版記頁均不編排頁碼；附件與正文一起裝訂時，應該連續編排頁碼。

二、版頭部分

1．份號：密級文件應標注份號，用6位小3號阿拉伯數字，加粗，頂格排版在版心左上角（維文版為右上角）第一行。

2．密級和保密期限：用小3號黑體字，頂格排版在版心左

上角（維文版為右上角）第二行；若只有密級時，兩字之間空一字，若需標注保密期限時，密級不空字；保密期限中的數字用阿拉伯數字標注，密級與保密期限用實心五角星隔開。

3．緊急程度：可分為平急、加急、特急、特提，用小3號黑體字，頂格排版在版心左上角（維文版為右上角）；如需同時標注份號、密級和保密期限、緊急程度，按照份號、密級和保密期限、緊急程度的順序自上而下分行排列；若只標注密級時，緊急程度須空一字，若同時標注保密期限時，緊急程度不空字。

4．發文機關標志：發文機關標志使用小標宋字體，顏色為金光紅色，以醒目、美觀、莊重為原則，字號不大于上級機關的發文機關標志；由發文機關全稱或者規范化簡稱加“文件”二字組成，根據不同文種也可使用發文機關全稱或者規范化簡稱；發文機關標志居中排布，上邊緣至版心上邊緣為35mm。聯合行文時，如需同時標注聯署發文機關名稱，一般應當將主辦機關名稱排列在前；如有“文件”二字，應當臵于發文機關名稱右側，以聯署發文機關名稱為準上下居中排布。

5．發文字號：字號為3號仿宋，由發文機關代字、年份、發文順序號加“號”字組成，編排在發文機關標志下空二行位臵，居中排布；年份、發文順序號用半角白正體阿拉伯數字，年份外加中文六角括號“? ?”；發文順序號不編虛位（既1不編為01），不加“第”字。上行文的發文字號居左空一字（維文版居右空一字）編排，與最后一個簽發人姓名處在同一行。

6．簽發人：上行文需標注簽發人姓名，居右空一字（維文版居左空一字），編排在發文機關標志下空二行位臵；簽發人由“簽發人”三個字加全角冒號和簽發人姓名組成，“簽發人”用3號仿宋體字，簽發人姓名用3號楷體字；如有多個簽發人，簽發人姓名按發文機關的排列順序從左到右、自上而下依次均勻編排，一般每行排兩個姓名，回行時與上一行第一個簽發人姓名對齊。

7．版頭中的分割線：發文字號之下4mm處居中印一條與版心等寬的分割線，顏色為金光紅色，高度為0.5mm～1mm，黨委機關公文中橫隔線中央帶實心五角星。

三、主體部分

1．標題：用方正小標宋20號字體，編排于紅色分割線下空二行位臵，分一行或多行居中排布；多行標題排列為正寶塔、倒寶塔或菱形，不采用上下長度一樣的長方形和上下長、中間短的沙漏形，每行詞意完整，長度適宜，間距恰當；標題中除法規、規章名稱加書名號外，一般不用標點符號；多個發文機關名稱之間用空格分開，不加頓號；副標題用小3號楷體字，副標題中的人名，兩個字的中間加開二個字，三個字的中間各加開一個字，三個字以上的中間不加開；日期用小3號楷體字。

2．主送機關：用小3號仿宋字體，編排于標題下空一行位臵，居左（維文版居右）頂格編排，回行時仍頂格，最后一個主送機關名稱后標全角冒號。

3．正文：用小3號仿宋字體，字距加寬0.5磅，段落為固定值28磅；編排于主送機關名稱下一行，段首左空二字（維文版右空二字），段尾單字不成行，回行頂格；文中結構層次序依次可以用“

一、”“

（一）”“1．”“（1）”標注；一級標題為黑體，二級標題為楷體加粗，三級和四級標題為仿宋加粗。

4．附件說明：如有附件，用小3號仿宋體字，位于正文和發文機關署名之前，與正文空開一行左空二字（維文版右空二字），后接排附件名稱，名稱后不加標點符號；如有多個附件，使用阿拉伯數字標注附件順序（如：“附件：1.××××”），附件名稱較長需回行時，應與上行附件名稱的首字對齊。

5．發文機關署名和成文日期：發文機關署名和成文日期用小3號仿宋體字；成文日期用阿拉伯數字將年、月、日標全，年份應標全稱，月、日不編虛位（既1不編為01）；成文日期以領導最后簽批時間為準。加蓋公章公文成文日期居右空4個字（維文版左空四字），署名應在成文日期之上居中編排；聯合行文時，一般將各發文機關署名按照發文機關順序整齊排列在相應位臵，成文日期落座最后一個發文機關署名之下。不加蓋公章公文成文日期居右空2個字（維文版左空二字），署名應在成文日期之上，首字應在成文日期左移二字（維文版右移二字）；聯合行文時，應當先編排主辦機關署名，其余發文機關署名依次向下編排，等距撐開，長度相同。

6．印章：單一機關行文時，印章端正、居中壓發文機關署

名和成文日期，使發文機關署名和成文日期居印章中心偏下位臵，印章頂端應當上距正文一行之內；聯合行文時，印章應與發文機關署名一一對應、端正、居中下壓發文機關署名，最后一個印章端正、居中下壓發文機關署名和成文日期，印章之間排列整齊、互不相交或相切，每排印章兩端不得超出版心，首排印章頂端應當上距正文一行之內。

７．附注：用小3號仿宋體字，上空一行，左空二字（維文版右空二字），用小括號托起。如果表述中重復出現括號時，用中文六角括號套小括號。

８．附件：附件應當另頁編排，并在版記之前，與正文一起裝訂；“附件”二字及附件順序號用小3號黑體字頂格編排在版心左上角（維文版為右上角）第一行；附件標題居中編排在版心第三行；附件順序號和附件標題應與附件說明的表述一致，附件格式要求同正文。

四、版記部分

1．版記中的分割線：版記中的分隔線與版心等寬，首條分隔線和末條分隔線用粗線（推薦高度為0.35mm），中間的分隔線用細線（推薦高度為0.25mm）；首條分隔線位于版記中第一個要素之上，末條分隔線與公文最后一面的版心下邊緣重合。

2．抄送機關：如有抄送機關，用4號仿宋體字，在印發機關和印發日期之上一行、左右各空一字編排；“抄送”二字后加全角冒號和抄送機關名稱，回行時與冒號后的首字對齊，最后一

個抄送機關名稱后標句號。

3．印發機關和印發日期：印發機關和印發日期用4號仿宋體字，編排在末條分隔線之上，印發機關左空一字（維文版右空一字），使用全稱或規范化簡稱，印發日期右空一字（維文版左空一字），用阿拉伯數字將年、月、日標全，年份應標全稱，月、日不編虛位（即1不編01），后加“印發”二字。

五、公文的特定格式

1．信函格式：發文機關標志使用發文機關全稱或者規范化簡稱，居中排布，上邊緣至上頁邊為30mm，使用金光紅色，推薦使用小標宋體字；聯合行文時，可使用主辦機關標志。發文機關標志下4mm處印一條紅色雙線（上粗下細），距下頁邊20mm處印一條紅色雙線（上細下粗），線長均為170mm，居中排布。如需標注份號、密級和保密期限、緊急程度，應當頂格居版心左邊緣（維文版為頂格居版心右邊緣）編排在第一條紅色雙線下，按照份號、密級和保密期限、緊急程度的順序自上而下分行排列，第一個要素與該線的距離為5.5mm。首頁不顯示頁碼。版記不加印發機關和印發日期、分隔線，位于公文最后一面版心內最下方。

2．紀要格式：紀要標準由“×××××紀要”組成，居中排布，上邊緣至版心上邊緣為35mm，使用金光紅色，用小標宋體字；標注主持人和參加人員名單，用小3號黑體字，在正文或附件說明下空一行左空二字（維文版為右空二字）編排“主持人”三字，另起一行與“主持人”三字對齊，編排“參加人”，后均標全角

冒號，冒號后用小3號仿宋體字標注主持人或參加人姓名，回行時與冒號后的首字對齊。

六、有關說明

1．公文中文字的字體、字號和顏色無特殊說明的，一般采用黑色小3號仿宋體字。

2．公文版頭樣式分別參照縣委、政府版頭樣式。

3．本標準自下發之日起施行，此前與本標準不符的，以本標準為準。

第五篇：公文寫作排版標準參考

公文寫作排版標準參考

（方正小標宋簡體二號，居中對齊）

公文的標題“一般用二號方正小標簡字，編排于紅色分隔線下空二行位置，分一行或多行居中排布；回行時，要做到詞意完整，排列對稱，長短適宜，間距恰當，標題排列應當使用梯形或菱形。”

一、公文的正文小標題（黑體三號，以下類推）

（一）正文字體（楷體GB2312三號，以下類推）此處即公文的正文，是公文首頁必須顯示正文。一般用3號仿宋GB2312字體或編排于主送機關名稱下一行。（仿宋GB2312三號，以下類推）

（二）正文層次

文中結構層次序數依次可以用“

一、”“

（一）”“1.”“（1）”標注；一般第一層用黑體字、第二層用楷體GB2312字、第三層和第四層用仿宋GB2312體字標注。”

（三）段落設置 1.行間距

公文的行間距為固定值28磅。2.首行縮進

正文段落一般要首行縮進2字符，回行頂格。3.段落中出現排列情況處理