第一篇：肖家村鎮黨政辦工作調研材料

肖家村鎮黨政辦工作調研材料

作者：周異寶

縣兩辦調研組對全縣辦公室工作進行調研指導，這既是對我們工作的關心和支持，也是對我們工作的一種鞭策，將有力的推進我們各項工作的開展。為配合縣兩辦的調研，現將我鎮黨政辦工作情況作個簡要匯報。

一、黨政辦機構、職責及人員基本情況

我鎮黨政辦工作職責是負責黨委、政府日常運轉工作，主要職能分三塊。一是參謀督查，負責調查研究、撰寫材料、報送信息、督辦檢查等，為領導作出決策和推進落實當好參謀助手。二是綜合協調，既在縣級和村級之間上傳下達，又協調鄉鎮各個部門工作，還承擔會務接待、迎來送往、辦文辦會、來信來訪，以及車輛、印章、檔案等管理任務，確保鄉鎮機關順暢有效運轉。三是后勤服務。負責機關辦公物品的購置、更換、維修，以及日常值班、食堂管理、衛生、安全等勤雜事務，為機關工作提供各個方面的后勤保障。

由于我鎮黨政辦主任沒有從事黨政辦工作，文秘助理也借調到科力公司四年多了，現在黨政辦實有工作人員5人。周異寶（鎮人大副主席，33歲）：不但對黨政辦負總責，還要承擔綜合協調、督查調研、會務接待、后勤管理等工作；陳祚和(原鎮武裝部長，57歲，協管辦公室工作)：主要負責內部管理、衛生等事務性工作；鄧大眾（54歲，從財政所借調），主要負責食堂管理；兩個文秘干事：姜石（省選拔生，24歲，今年2月參加工作）、鄒雪梅（大學生村官，24歲，去年6月參加工作）：主要承擔文字材料、辦文辦會和日常值班等工作。

二、工作開展情況

工作人員職責雖有劃分，但一般工作起來多是位置互補，一專多能、交叉運行。黨政辦不僅要服務鎮領導，還要服務上級有關部門，對口單位多，工作頭緒多，承擔任務重，工作量大。如去年，我鎮黨政辦辦會110次，處理各類公文800件次，接待來賓1200人次以上，起草各類材料500篇以上，報送信息100多條，開展督查20次，組織較大調研4次。今年新建了“肖家之音”廣播站，每天都要收集和撰寫廣播稿5-10件。同時，黨政辦每個工作人員還要承擔駐村、包項目、維穩、計劃生育、收繳水費等臨時性工作，以及領導安排的其他任務。

三、存在的主要困難和問題

俗話說：“上面千條線，下面一根針。”這句話非常形象地概括了鄉鎮工作的特點。黨政辦就是“穿針引線”所經過的那個“針眼”。由于人手少、任務重、頭緒多等各方面原因，我鎮黨政辦工作存在以下一些困難和問題。

一是工作壓力比較大。工作人員普遍超負荷運轉，特別是在重點工作攻堅、承擔重大接待任務、遇有突發事件等情況下，為了整理材料，經常加班加點熬夜到通宵，大部分工作人員幾乎每天都要加班2-4個小時。

二是專業培訓機會少。能讓鄉鎮黨政辦人員參加的高層次專業培訓機會很少，我鎮黨政辦人員中沒有一個人參加過專業培訓，能力培養主要靠自己摸索。如去年我剛負責黨政辦工作，在發文工作中，文件有很多地方不規范，后來還是縣委辦段國華主任到我鎮檢查工作時幫助改正的。

三是骨干人才難留住。黨政辦能培養人才，但一般留不住人才。由于鄉鎮黨政辦工作條件艱苦，要求嚴，待遇低，從事文秘工作的人員，一般在鄉鎮工作時間不長就會考走或被上調。如我鎮近5年來，文秘人員就有2個考走，2個調到縣里，現在的兩個文秘人員也在準備考試，上一周就參加了公務員省考。去年我鎮有一個文秘人員，因為在辦公室事太多沒有時間復習，而向領導反映，堅決不在辦公室工作。

四、建議

一是推進電子政務平臺建設，將內網延伸到鄉鎮一級。在提高工作效率的同時為鄉鎮黨政辦人員加強學習創造更好的條件，同時使辦公室的工作氛圍更加和諧。

二是加強對鄉鎮黨政辦人員的培訓。

縣兩辦適當加強對鄉鎮黨政辦的業務指導，適時通過跟班輪訓、專題輔導等形式，對有關人員進行多方面的培訓。

三是加強對鄉鎮黨政辦工作的研究和宣傳。

在各級辦公室中，鄉鎮黨政辦處在最基層，受到的關注比較少，對相關工作的研究也比較少，因此建議上級縣兩辦高度重視基層辦公室工作，大力宣傳基層辦公室工作的成績，扎實推進鄉鎮黨政辦工作的研究，給基層秘書工作者更多的關心、更多的愛護、更多的支持。

五、關于“四好三零兩提高”活動意見

“四好三零兩提高”活動能提高干部綜合素質，營造一種積極向上、團結和諧的工作氛圍，推動各項工作上水平、上臺階。我鎮將全力配合，積極開展此項活動，以達到預期效果。

第二篇：村鎮辦工作職責

村鎮辦工作職責

1、宣傳、貫徹、執行國家、省、市有關的法律、法規，負責轄區內的村鎮建設工作。

2、負責村鎮規劃，建設審批管理工作。

3、監督審查村莊和集鎮建筑設計、施工、管理和全區鄉、鎮房屋產權、產籍管理工作。

4、監督、檢查、指導村容、鎮貌、環境衛生工作，對違反《村莊和集鎮規劃建設管理條例》行為的處罰。

村鎮辦主任職責

對主管領導負責，履行工作職責如下：

1、負責貫徹落實國家、省、市有關村鎮建設的法律法規、條例，并做好組織宣傳工作。

2、負責本科室全面工作，定期組織召開例會，研究、部署、落實、檢查、總結各項工作。

3、負責組織、協調、指導各鄉鎮（村）做好村鎮規劃和村容鎮貌整治工作。

4、負責各鄉鎮（村）的村鎮建設考評工作。

5、負責各鄉鎮（村）的公共建筑、生產建筑、農村住宅等建筑物審批的審核工作。

6、監督審查村莊和集鎮建筑設計、安全及施工管理工作。

7、負責監督、檢查和轄區內產權、產籍、管理工作。

8、協調處理好各種職責范圍內上訪、爭議工作。

內勤工作職責

對主任負責，履行工作職責如下：

1、認真貫徹執行國家、省、市有關法律法規、條例，做好宣傳指導工作。

2、負責本科室的統計、報表工作，做好上傳下達和文字材料工作。

3、負責審批過程中收費、發證、建檔、歸檔和檔案管理工作。

4、負責本科室人員考核記錄，做好工資和通勤費發放工作。

5、配合本部門其他同志，做好各項工作。

村鎮管理員工作職責

對主任負責，履行工作職責如下：

1、認真貫徹執行國家、省、市有關村鎮建設法律法規和條例，做好宣傳、落實工作。

2、負責本轄區內各種建筑物的選址和規劃，各種材料初審工作。

3、監督審查村鎮和集鎮建筑統計、安全及設施管理工作。

4、負責規劃和檢查任務落實工作。

5、負責協調、解決各鄉鎮（村）建設過程中糾紛工作。

6、配合本部門其他同志，做好各項工作。

村鎮監察員工作職責

對主任負責，履行工作職責如下：

1、負責貫徹落實國家、省、市有關村鎮建設的法律法規和條例，并做好宣傳、指導工作。

2、負責對違反規劃行為的查處工作。

3、負責各種案件立卷、管理工作。

4、配合本部門其他同志，做好各項工作。

第三篇：黨政辦秘書工作調研報告

鄉鎮黨政辦秘書工作調研報告

鄉鎮黨政辦公室是上傳下達、聯系群眾、協調各方的“樞紐”，是對外服務的“窗口”，也是制定和實施決策的政務參謀和事務助手。辦公室工作的好壞，直接影響到一個單位工作質量和工作效率的高低，影響一個單位的形象。作為一名初任公務員，盡快熟悉黨政辦公室工作情況，對于做好今后的工作具有重要意義。

一、鄉鎮黨政辦秘書定位

（一）踏踏實實做好“勤務兵”

后勤服務是辦公室工作的基本組成部分。做為辦公室里的小兵——秘書對后勤服務當然有義不容辭的職責。首先是辦公室里的“勤務兵”。辦公室是整個機關的窗口，關系到機關的整體形象，其衛生狀況、茶水供應、消息發送、文件傳送、信訪接待等等都是秘書應該做的。其次是領導身邊的“勤務兵”。受人力和財力的限制，目前很多鄉鎮的黨政“一把手”每天的工作量非常紛繁復雜，作為黨政辦秘書有責任在領導的生活起居、日程安排、內務整理方面當好他們的“賢內助”，使之有更多的精力和時間站在更高的角度謀篇布局。再次是會議前后的“勤務兵”。“鄉鎮雖小，五臟俱全”，計劃生育、退耕還林、合作醫療、兵役登記等等一系列的問題要落實勢必召開許許多多的會議，鄉鎮黨政辦秘書不僅要作好相關的會議記錄，同時也要搞好會議的后勤服務。會前的會場布置，會中的茶水供應，會后的會場清掃以及筆記整理等等都要一絲不茍地完成。

（二）認認真真練好“筆桿子”

文件處理是辦公室工作的重要組成部分。辦公室秘書要在以下兩方面當好“筆桿子”。一是公文處理的“筆桿子”。辦公室是整個機關工作的樞紐，基本上所有文件都得通過辦公室才 1

能運轉，作為黨政辦主任的助手——黨政辦秘書有必要充實自己的頭腦，能交幾篇好文章。平時要不斷充實自己，多讀書，多看報，多向主任和領導請教。對于公文的行文格式、用詞規范等一定要做到了如指掌、熟記于心。二是新聞報道、宣傳發動的“筆稈子”。當今國家大力提倡社會主義新農村建設，各級黨委和政府深切地關懷農民、關注農民，在各項政策上也傾斜于農民。黨政辦秘書要當好宣傳發動的“紅旗手”。在社會主義新農村建設當中，各行各業都涌現出了一大批的典型，比如在勞動技能上特別出色的，在帶頭致富方面有獨到經驗的，在新農村建設中有突出貢獻的等等都是宣傳的典型。黨政辦秘書對此應通過各種媒體加以新聞報道，以求激勵先進，鞭策落后，同時也擴大所屬鄉鎮的影響，樹立良好形象。

（三）兢兢業業當好“調研員”

“問渠哪得清如許，為有源頭活水來”。黨政辦秘書所寫文章的素材可以從書本中找來，也可以從別人嘴巴里說出來，但歸根到底是從生活中挖掘出來。做為鄉鎮黨政辦秘書要抽出休息時間主動申請跟書記、鎮長、同事下村學經驗、長見識、搞調研。第一、要勤于調研。可以充分利用假期、雙休日下村調研，也可以利用跟老百姓交流的時機順便調研。第二、要學會調研。首先可以采取跟老百姓談心的方式虛心向老百姓求教。其次，要多方面的調研。要從交通、思想意識、文化背景、資源利用等多方面、多角度研究。第三、充分利用調研成果。通過進入農村第一線實地調研，調查摸清國家政策在農村的落實情況，挖掘呈現出新農村建設的一些典型，通過對所發現的問題進行原因探討，總結經驗教訓得出結論。然后，要把得出的結論及時向主任和領導匯報，為領導科學決策提供切實可靠的素材和參謀，為社會主義新農村建設做出應有的貢獻。

二、如何做好鄉鎮黨政辦公室工作

（一）強化責任，服務大局。

黨政辦秘書要積極協助辦公室主任，做到圍繞中心、服務大局、當好參謀、抓好落實，具體來說，主要做到以下幾點：一是及時做好文件的收發、傳送，所有收發公文做到收發登記。凡上級來文，及時傳送鎮黨政主要領導閱看，然后按黨政主要領導的批示及文件要求呈送主管領導或有關人員閱看，緊急報送文件先通知相關人員后再及時傳送給領導。二是認真做好各類公文審核、打印工作。按照上級有關文件要求，或根據鎮黨委、政府領導的指示，起草打印黨委、政府文件、工作計劃、規劃、匯報、總結、報告、請示、通知等公文。準確、及時地完成公文及有關文字資料的打印，對各種文字材料要認真審核，把好質量關。三是做好信息報送工作。積極收集信息，同時及時向上級部門上報相關活動信息。四是抓好檔案工作。積極學習檔案整理知識，按規范化、高檔次的要求整理鎮政府各部門的檔案材料。五是全面、周密做好會議會務工作。嚴格按照會議會務工作的程序和要求，較好地完成了會議會務工作安排，為鎮黨委、政府宣傳貫徹上級有關精神，順利開展各項農村工作發揮了應有作用。六是做好接待工作。按照熱情有禮、大方得體的原則接待好各級來人。

（二）勤于動筆，增強文字功底。

辦公室工作要求有較強的文字表達能力。材料的寫作要求盡可能的詳盡、準確，這樣才能保證向領導反映準確信息，為及時決策提供可靠依據。黨政辦秘書要仔細研究已經成型的材料，細心揣摩，邊寫邊改，并請領導和老同志幫把關，提出意見和建議，然后再進行修改，經過反復推敲，最后定稿。平時要翻閱辦公室、檔案室的文件資料，虛心學習前任秘書們的經驗、做法，將學習到的知識應用到實際工作之中，不斷提高寫作水平。

（三）擺正位置，做好領導的助手。

在工作中要擺正位置，不斷提高為領導服務的質量，努力

做好領導的助手。作為辦公室工作人員要有政治敏感性和洞察力，注意形勢的發展和社會的動態，注意收集、整理有關情況，超前思考，提出符合上級精神、領導意圖、群眾愿望和具有前瞻性的的思路、措施和辦法，為領導解決問題、推動工作提出有價值的建議、意見。

（四）理順關系，抓好服務協調

黨政辦公室的協調工作做得好不好，將直接影響到各項工作的順利開展，直接影響到機關干部，職工積極性的發揮。辦公室要著眼全局，統籌兼顧，認真抓好“四個協調”：即協調好各科室之間的關系，確保各科室互通情況，共同協作；協調好部門之間的關系，使各部門之間密切配合，形成合力；協調好上下級之間的關系，確保政令暢通，貫徹有力；協調好干部之間的關系，促進團結與合作，充分調動好各個方面的積極性。特別要注意幫助理順各科室在工作中遇到的各種困難和問題，為各項工作的正常運轉提供保障。

黨政辦特別是鄉鎮黨政辦是綜合性極強的職能部門，秘書能否正確定位以及是否能夠做好工作，對于其自身成長和為黨的事業培養德才兼備的后備人才有重要意義。做為鄉鎮黨政辦秘書，盡管地位卑微、工作平凡，但只要真正踏踏實實地工作，準確定位自己，努力學習，就一定能在平凡的崗位上干出不平凡的業績，為黨和國家做出應有的貢獻。

第四篇：黨政辦工作管理制度

黨政辦工作管理制度

為進一步加強辦公室工作管理，提高工作質量和效率，鼓勵先進，鞭策后進，確保辦公室崗位目標任務的順利完成，現將有關獎懲制度規定如下：

一、辦公室人員在工作接觸中或在接聽電話中要必須使用文明用語，上班必須佩帶上崗證。辦公室工作人員必須做好保密工作，嚴禁私自泄露黨委政府重要事件，違者追究相關責任人責任。

二、從2012年1月份開始，黨政辦主任、副主任上班遲到、早退扣除工資50元，曠工扣除工資70元；工作人員遲到、早退扣除工資30元，曠工扣除工資50元。遲到時間為上午9點30分后、早退時間為下午4點30分前。辦公室加班、接待一次，發放加班費30元。

三、辦公室工作人員請假必須以書面形式請假，特殊情況經電話請假批準后方可有效。在規定時間沒有到崗且沒有請假的一律按曠工處理。

四、辦公室的衛生，由辦公室工作人員負責清理。辦公室公共衛生按人員輪流值日，負責清潔干凈。

五、禁止穿拖鞋和底部帶釘子、鐵器的鞋進入辦公室；男士不得穿短褲、背心，女士不得穿超短裙及吊帶背心上班；著裝要整潔、得體。

第五篇：黨政辦工作主要職能

黨政辦工作主要職能：、全面了解全鎮總體情況和動態信息，為鎮領導科學決策提供服務。、負責監督檢查黨委、政府工作部署的貫徹落實情況。、負責上情下達、下情上報，部門協調。、負責機關事務、機關文秘、檔案、后勤管理等工作。、承辦黨委、政府、人大、政協交辦的其他事項。黨政辦各項工作流程

一、擬、發文件流程

原則上部門擬文（或黨政辦公室擬文）——分管領導審核——主要領導審批——黨政辦分管同志把關（陳建軍）——文印校對（王凱）——文印室打印（王銀燕）——用印（王凱）——辦公室人員按照文件要求發放（王軍挺）。

二、收文流程

當班人員受到的紙質文件或者計算機操作人員網上收文（洪汪俊）——來文登記（洪汪俊）——辦公室主任批擬辦意見——收文工作人員送主要領導審批（洪汪俊）——呈送相關分管領導并簽收——收文工作人員催辦(洪汪俊)。

三、來客招待流程

主要領導或各分管領導通知主任或分管主任來客（程剛）——辦公室報請主要領導批準（程剛）——填寫來客就餐審批通知單(程剛)——通知食堂安排工作餐（程剛）——報鎮長審批（月清月結）。

四、工作用車流程

工作用車報請主要領導批準并說明事由——通知辦公室分管同志（陳建軍）——填寫審批單——主要領導審批——辦公室分管同志填寫派車單（陳建軍）

五、計算機收文流程

上午 9： 00—— 11： 00和下午 3： 00—— 5： 00微機操作人員上機查收文件——交給文件收理人員（洪汪俊）。黨政辦各項工作流程

一、擬、發文件流程

原則上部門擬文（或黨政辦公室擬文）——分管領導審核——主要領導審批——黨政辦分管同志把關（陳建軍）——文印校對（王凱）——文印室打印（王銀燕）——用印（王凱）——辦公室人員按照文件要求發放（王軍挺）。

二、收文流程

當班人員受到的紙質文件或者計算機操作人員網上收文（洪汪俊）——來文登記（洪汪俊）——辦公室主任批擬辦意見——收文工作人員送主要領導審批（洪汪俊）——呈送相關分管領導并簽收——收文工作人員催辦(洪汪俊)。

三、來客招待流程

主要領導或各分管領導通知主任或分管主任來客（程剛）——辦公室報請主要領導批準（程剛）——填寫來客就餐審批通知單(程剛)——通知食堂安排工作餐（程剛）——報鎮長審批（月清月結）。

四、工作用車流程

工作用車報請主要領導批準并說明事由——通知辦公室分管同志（陳建軍）——填寫審批單——主要領導審批——辦公室分管同志填寫派車單（陳建軍）

五、計算機收文流程

上午 9： 00—— 11： 00和下午 3： 00—— 5： 00微機操作人員上機查收文件——交給文件收理人員（洪汪俊）。

一、值班制度

l、推行輪周值班制度。值班期間，值班主任必須堅守崗位，上班時間不許關門和鎖門，嚴禁出現值班不見人現象，下班及時鎖門，雙休日值班主任必須在值班室住宿，非值周的周一和周二為休息日，其他時間照常上班。

2、值周主任要做好電話記錄(必須注明記錄時間、記錄人姓名和會議通知情況)，對于上級通知的會議，凡領導參加的報書記同意；干部參加的，報主管領導同意；涉及經濟的報請鎮長同意。

3、值班主任負責辦理文印通知單和派餐單及接待工作，書記或鎮長作陪由辦公室主任和通訊員服務；其他領導作陪由值周主任服務；對于來訪的群眾和賓客值周主任必須熱情接待，介紹到相關領導辦公室處理。

4、值班主任負責處理本周會務和信息反饋工作。對于突發性事件，書記或鎮長安排的工作，縣委、政府的重要通知，鎮政府的重要會議，要及時向主管領導和辦公室主任通報相關情況；對于各口上報的書面材料要經主管辦公室領導和分管領導審核后方可辦理。

二、印章管理制度

1、黨委、政府印章由黨政辦負責統一管理，公文、介紹信、證明，由主管領導簽字；合同、協議等涉及經濟、人事等重大問題必須由鎮長或書記簽字，辦公室主任負責辦理。

2、特殊情況需要攜帶公章外出辦事，必須經書記、鎮長同意，并與黨政辦辦理印章交接手續，保證用后及時帶回，不出差錯，否則，由當事人承擔一切責任。

3、對所用印章的公文、材料或表格，由主管領導或黨政辦公室審閱，方可蓋章，確保審批內容與用印要求一致，對不符合用印規定的，監印者有權不予蓋印。

4、各用印單位要認真填寫用印登記簿，包括用印時間、份數、事由、審批人等。

三、文印管理制度

1、一般性文件，由主管副職簽發蓋章，并憑原始文件，經黨政辦主任審核。

2、值班主任辦理《文印通知單》、《派餐單》月底經辦公室主任審核辦理有關手續。

3、凡涉及政策、人事和重大決策等文件，一律報經黨政一把手簽發蓋章。

4、文印費用，原則上歸口負擔。組織、人大、紀檢、信訪、綜治、農業、安監、統計、黨政辦工作人員必須持公文(初稿)經主管領導審核簽字后，到黨政辦辦理《文印通知單》，文印部見《文印通知單》后方可打印公文(正稿)，否則，費用自理。

四、生活制度

1、政府大門早上5點半開門、晚10點鎖門，非機關工作人員及外單位車輛進出，必須在門衛室登記，發現可疑人員要上前盤問，尤其借酒鬧事的要堅決拒之門外。

2、嚴禁在院內高聲喧嘩或放過量音響。垃圾或臟水應到指定地點倒放，凡亂倒、亂潑、亂扔者，違者通報批評。

3、通訊員要保證給書記、鎮長和來客及時提供開水，打掃會議室、接待室和書記、鎮長辦公室衛生。

4、愛護花木草坪。機關花木草坪，責任到人，做好管護工作，出現損壞，照價賠償。同時，嚴禁在機關院內養家禽、牲畜，違者通報批評。

五、招待制度

1、實行對口接待，歸口開支。縣級以上領導來鎮，主要領導作陪，縣職能單位來鎮政府，按工作分工和級別，主要領導或主管副職作陪。

2、嚴格執行標準。一般來客按來客數每人一個菜(中低檔)；副局級的，6—8個菜；正局級的，八菜一湯。嚴禁干部職工工作日中午喝酒，特殊情況報經書記、鎮長批準。

3、實行派餐單制度。屬于政府招待的范圍，根據接待層次和鎮主要領導要求，辦公室事先填發派餐單，注明來客單位、招待標準，蓋章簽字后生效。食堂無單招待或超標準招待，不予認可。主陪領導不得擅自提高標準。

4、有經濟收入的鄉內部單位來客，統一由各單位自行安排。

鄉鎮政府規章制度

值 班 制 度

一、機關工作人員每周晚上輪流值班，節假日由專人值班。

值班人員安排2名帶班領導，10名鎮機關干部，1名炊事員，1名司機，辦公室人員在值班室住宿值班。

二、值班時間為當日8：30至次日8：30，值班人員負責記載值班情況，并將值班記錄本向下班進行交接。

三、值班職責：

1、負責處置當天的突發事件（節、假日期間負責政府機關日常事務）。

2、做好電話等信息傳達工作，如遇緊急情況及時向鎮主要領導匯報。

3、遇到突發事件時，負責調度處置應急事件的人員和車輛。

4、負責政府宿舍、食堂、地稅宿舍、前院綜治辦、計生辦、廣場及后院的安全。

四、責任措施：

1、鎮黨政辦公室將不定期抽查值班情況，凡值班未在崗的，領導干部一次罰款20元，一般干部一次罰款10元。遲到、早退的一次罰款10元。

2、值班期間內出現政府機關被盜案件的，除通報批評外，值班人員按有關規定共同承擔經濟損失。

3、凡值班時間信息傳達有誤或處置突發事件不力，造成不良影響的，直接追究當事人的黨紀、政紀責任，情節嚴重的移交司法機關追究其法律責任。

4、涉及經濟處罰的，由個人直接向辦公室主管領導交納。來客招待、外出考察管理制度

一、來客招待：

1、凡來客招待一律實行來客部門先申報后進餐，由接待部門向辦公室管理人員報告來客人數及要求陪客的領導規格，辦公室負責核定招待標準，填寫進餐單，并通知食堂準備伙食，用完餐陪客人必須在進餐單上簽名，否則辦公室不予結帳。凡未填寫進餐單的，食堂有權拒絕招待。

2、嚴格控制招待標準和陪客人數，一般來客（不含酒類）控制在3—4人四菜一湯80元，4—6人六菜一湯100元，6—8人八菜一湯130元，8—10人十菜一湯，160元，飲用酒類統一為內優酒，市級以上領導由辦公室請示鎮主要領導確定招待標準。陪客人數原則上每桌不超過3人。

3、確需外出招待或饋贈土特產時，必須事先告知辦公室，經請示主要領導批準由政府辦開出外出招待單和土特產饋贈單，陪客人在招待（饋贈）單上簽名后，方可外出招待和饋贈。報銷發票時，先由辦公室主任核定，再由鎮長簽字后，方可報銷（入帳）。

4、辦公室、小伙房負責對鎮機關其它辦公室的來客進餐（含香煙）招待以及土特產饋贈等進行分類登記，月終匯總公布。

二、外出考察：

除非確需工作需要，一般不安排鎮干部外出考察。因工作需要須安排鎮干部外出考察的，由鎮班子會集體研究決定。車輛管理制度

一、政府工作車：

1、政府辦管理的工作車，必須優先保證會議用車，各部門接到上級會議通知后，要在用車的前一天持書面通知（電話記錄）報辦公室，濾布 會后要按預定時間返回，對當天提出會議用車及其它非緊急情況用車（除特殊情況外），辦公室一律不予安排。

2、工作車必須做到隨時待命，未經辦公室派遣，不準私自出車，發現私自出車一次，處罰當事人50元，兩次100元，三次將采取組織措施予以辭退，并由當事人承擔一切出車費用。

3、政府小車司機必須做到所駕駛的汽車經常地進行自查與保養，若發現確需修理，必須報請辦公室登記，然后由辦公室指派一名工作人員隨同到指定的檢修點檢修，否則私自檢修費用一律不予報銷。

4、小車必須到鎮統一指定地點加油、清洗（特殊情況除外），加油實行月卡制，憑卡到指定地點簽字加油，洗車實行月包干制。

5、對小車各項費用實行分車登記，一月一公布。

6、計生面包車,確因政府工作需要時，必須服從辦公室統一調度。

7、注意愛惜、保護車輛,經常對車況進行檢修,確保行車安全。

二、外出租車：

1、嚴格控制外出租車，下鄉工作（除特殊情況外）一律不允許租車。

2、確因緊要工作，而辦公室又無車輛安排的，經主要領導批準由辦公室開出派車單，方可租車，租車情況進行分類登記，月終匯總公布。租車費按辦公室統一規定價格標準執行。干部、職工工作考勤制度

一、上下班考勤：鎮機關干部、職工必須按有關規定嚴格遵守夏、冬兩季作息時間，依照規定按時上下班。上下班考勤工作由鎮黨政辦指派一名負責人進行考勤登記,每周一將上周考勤表掛黑板公布核對后按時送交鎮長審批并交財政所留存備查。

二、工作考勤：凡因工作、開會、出差等外出的，要及時向主管領導報告工作去向,并將外出去向通知鎮辦公室，否則按缺勤處理。

三、會議考勤：凡黨委、政府召開的干部職工大會，須按時到會，不得缺席。會議考勤采取會前和會后雙考勤制度，防止出現會議早退現象。

四、住宿考勤：凡晚上值班的干部、職工，每周住宿時間不得少于2個晚上，并由鎮黨政辦考勤，考勤結果直接報告給鎮主要領導。

五、考勤分為曠工、缺勤、遲到、早退四類，凡曠工、缺勤、遲到、早退一次，扣除當月補助10元，由鎮黨政辦公室通知并執行。干部、職工工作目標及考核制度

一、鎮機關干部、職工年初要根據黨委的工作安排，對照自己的崗位職責，制訂出具體工作目標。

二、對干部、職工的工作目標實行百分制量質化考核，本文來自http://www.tmdps.cn每年年中和年末考核兩次，并將考核工作同半年總結、年終總結、公務員考核結合起來，考核結果記入個人檔案。

三、成立干部職工目標考核領導小組，具體負責干部、職工的工作目標考核工作。考核小組由分管組織的副書記牽頭，組織委員和黨政辦主任配合具體落實。

四、考核結果由鎮組織員辦公室匯總，報黨委會審定，并作為提拔任免、評模評先、發放年終目標責任獎等方面考評的重要依據。

五、干部、職工要正確對待考核結果，積極配合考核小組做好考核工作，做到揚長避短，促進工作。工作日志、民情日記管理規定

1、鎮全體機關干部職工都要堅持做好工作日志和民情日記，保證紀錄質量。

2、工作日志和民情日記分別使用統一制式的專用記錄本，由組織員辦統一定制。

3、工作日志每天紀錄，民情日記根據走訪情況定期記錄。

4、記錄必須翔實，要記清時間、地點和工作的具體內容，能量化的必須量化。工作日志記錄到半小時；民情日記要寫清被訪人的情況及要求，每名干部每周至少走訪3戶群眾。

5、班子成員工作日志和民情日記每月由書記檢查一次，一般干部由分管領導每月檢查一次，組織員辦不定期抽查。會議制度

一、大力精簡文山會海，提倡少開會、開短會、開“套餐會”，節約開支、避免浪費、集中時間、精力抓工作。

二、必須召開的會議要做到“四有”，即有重要的主題，有會前申請，有會議程序安排，有領導批示意見。否則，黨政辦公室不予安排會議場地，不予安排會議用餐。

三、班子成員例會每周一召開一次，特殊情況，由主要領導另行安排。

四、會議通知以黨政辦通知為準。

五、提倡樹立良好的會風，參加會議不準遲到、早退和開小會。每次會議將實行會前、會后雙考勤制度，對缺勤、遲到、早退的依照考勤、考核制度執行。工作落實定期匯報制度

一、堅持黨委決策、政府實施的原則，按照各自的職責和分工，強化責任抓好落實。

二、屬行政口和經濟方面重大事項，以及行政事務性工作，要按照分級把關的原則，逐級反映和匯報，最后按鎮長的意見抓落實。屬黨群口的工作，http://www.tmdps.cn 由財政部門發放。但收費金額必須定期入財政“籠子”。

3、凡屬政府撥款單位，每月月初需報本月所需資金及項目建設情況預算明細，報書記、鎮長審批后，再由財政所統一安排資金，無預算明細表，概不撥款。

4、任何單位不得以任何借口使用財政部門以外的收費收據，任何個人不得挪用公款，不能假公濟私，損公肥私將公款私存。否則，一經查出，由鎮紀委從嚴追究單位領導人及當事人的責任。

5、屬政府承擔的因公出差費用，先申請審批后再出差。回來后一律由經手人寫清用途、證明人簽字，再由書記、鎮長審批后，方可報銷，時間不能超過兩周，否則不予報銷。

6、屬政府支付的資金費用（含向下屬單位撥款、支助等）嚴格實行“聯簽”審批，由財政所統一支出。任何單位和個人不得以種種借口“先斬后奏”將資金支付他人或單位。否則，屬個人行為，鎮政府不予認可。

7、政府日常工作所需的必備物品，購買時必須本著“一人為私，多人為公”的原則，一次性購物在500至5000元以下的，至少要有2人負責采購；5000元以上的至少要有3人參加，并由鎮紀委派人參與。班子民主生活會制度

一、民主生活會全年召開兩次，時間分別為每半年召開一次，黨政班子全體成員參加。

二、會議由黨委書記或鎮長主持。會前，要廣泛征求黨內外干部群眾的意見，并將意見及時向黨委和班子成員反饋。

三、班子成員要對照《黨章》和有關規定，針對自己和他人的思想和工作、生活情況，交流思想，進行批評與自我批評。

四、會議遵循：“團結——批評——團結”的原則，堅持少講成績，多講問題，少講客觀，多講主觀，既講自己，也講別人。與會人員既要正視問題，敢于揭短，同時也要虛心接受別人的批評意見。做到會前有準備、會中有重點、會后有整改，真正解決問題。

五、做好考勤記載和會議記錄。班子集體和個人均要根據會議指出的問題，制定切實可行的整改方案和措施，并上報縣紀委和縣委組織部，以利及時落實整改。工程招投標制度

一、工程建設堅持“公開、公平、公正”的原則，嚴格實行招投標制度。

二、凡招投標過2萬元以上的工程建設，均要廣納社會項目業主參與工程招投標。招投標過10萬元以上的工程建設，委托縣招投標中心負責招投標。

三、對投資10萬元以下的工程，根據實際情況，適當考慮周邊關系和當地群眾的利益，可以以公平、公開、公正的形式簽訂協議，但必須經班子成員集中討論，形成統一意見后，簽訂正式合同，實行陽光操作。

四、工程建設招投標過程中，對工程標底嚴格執行封閉式管理，對每一項工程的開標、報價、投標、中標結果，都在招投標現場會公開宣布，保持工程招投標的公平公正性。

五、依法審定標底，對每一項招投標工程的標底，要聘請業務能力強的有關專業人員編制預審和集體評定，嚴格守密，最后公開，確保標底的準確性和嚴密性。

六、加強對工程建設招投標的監督，每項工程建設招投標過程中都要做到公平、公正、紀檢監察部門要始終參與監督，確保招投標程序的公平、公正、公開和符合法律規定。工程、項目建設審批監理制度

一、凡工程、項目建設嚴格實行論證、報審和工程質量監理制度。

二、凡重大工程、項目建設，必須聘請有關專家和技術人員論證、評審，經班子會或黨委會討論同意，鎮長、書記分別簽字后，方可進行工程項目建設。一般工程建設除沒有必要聘請專家評審、論證外，其余按重大項目建設報審程序審批后，方可建設。

三、堅決防止工程、項目建設過程中的隨意性，有效避免工程、項目建設過程中的人為、行政、人情的干擾。

四、工程、項目建設過程中，嚴格堅持“四不建”的原則，即工程、項目沒有規劃、論證不建，沒有審批不建，沒有建筑資質不建，沒有通過環評不建。

五、加強工程、項目建設質量監理，嚴格實行“六個一”制度。即一個工程、項目建設、一名責任領導、一套人馬、一名工程技術人員、一套規劃方案和一抓到底。工程、項目建設質量實行包保責任制和終身負責制。

六、工程、項目建設出現嚴重質量問題的，依照有關規定追究相關責任人的責任；造成嚴重后果的，將移送司法機關依法處理。

皂市鎮機關管理規章制度

為加強機關效能建設，創建學習型、和諧型、實干型、規范型、創新型機關，進一步轉變機關作風，提高工作效率，促進全鎮各項工作的順利開展，經鎮黨委、政府研究，對原有的規章制度重新進行了修訂和完善，制定十項規章制度，望全體機關干部嚴格執行。

一、學習制度

1、黨委中心組的學習。黨委成員要做學習的表率，堅持自學與集中學習相結合，學原文與聽輔導相結合，討論與交流實踐相結合。每次集中學習，都要確定專題，堅持做到“學習一個專題，調研一個課題，解決一個問題，推動一項工作”。黨委中心學習組集中學習的時間原則上要求每月一次，每次一至兩天。每個成員自學時間要求每周不少于一個晚上。學習筆記至少每年不少于2萬字。黨委成員的學習情況，年終

要經得起市委的檢查。

2、機關總支組織集中學習。機關總支每月要組織機關干部學習一次，機關總支組織機關干部集中學習要采取靈活多樣的形式，增強針對性，提高學習質量。要充分利用集中輔導、聽報告、看錄相、黨委委員

授課等形式，開展好各種學教活動。

3、辦公室組織學習。各辦公室每月組織一次集體學習，由分管領導負責召集。辦公室的學習要聯系各自線上的工作實際組織學習，一并總結上月工作，研究下月工作。

4、機關干部的學習。機關干部的學習要把集中學習與自學相結合。機關干部的學習以自學為主，學習要做到理論聯系實際，重點學習黨的路線、方針、政策和國家的法律法規、市場經濟理論以及自身業務密切相關的知識等內容。自學時間每周不少于4小時，學習筆記每年不得少于1.5萬字。要通過學習進一步強化公仆意識、群眾意識、求實意識、紀律意識，發揚艱苦創業、無私奉獻、求真務實、埋頭苦干的精神，扎扎實實地做好本職工作。

5、對干部的學習情況，機關總支每季度督查一次，半年組織一次初評，年終進行總評，并將學習情況

作為評先樹優的重要依據。

二、考勤制度

1、簽到。機關干部每周一早上到黨政辦公室簽到。其它時間實行戰線或者辦公室簽到制度。無故不簽到者，以曠工論處。機關總支平時不定期對簽到進行抽查。黨政辦公室負責將全體機關干部的出勤情況按月統計匯總，每月公布一次，年終張榜公布，并按崗位目標責任制規定的獎懲辦法予以獎懲。

2、請假。因特殊情況需要請假者，必須如實向領導講明請假事由。一天以內由分管領導批準；一天以上需報請主要領導批準；班子成員請假必須報請主要領導批準。所有請假經領導批準后一律到黨政辦備案。

3、為了便于上傳下達，聯系工作，凡領導干部外出要通知黨政辦公室去向；各辦公室工作人員外出要

向分管領導報告。

4、考勤結帳。嚴格考勤獎懲結帳。機關總支設立機關干部全勤獎。機關干部每遲到一次扣款5元，每曠工、缺會一次扣款10元。

三、辦公、辦文、辦會制度

1、例會。無特殊情況，每周一上午召開機關干部碰頭會議。有事不能按時參加的要向主要領導請假。

2、嚴格遵守工作時間。干部上班后，沒有外出任務的要堅守工作崗位，不早退。

3、工作人員上班要衣著得體，待人接物要熱情周到，舉止大方。對來辦事的群眾要熱情接待，認真辦理。對不屬辦公室職責范圍內的事務要耐心解釋并及時引領到有關部門處理，不得借故推諉、態度生硬。

處理公務要迅速及時。

4、機關干部講話辦事要從全局出發，自覺維護黨委、政府和機關干部的形象，不說不負責的話，不辦

違反原則的事。

5、辦文。收文：上級下發的各種文件，由黨政辦公室簽收后，拿出初步處理意見，經領導批示后，用文件處理簽交給分管領導落實處理。發文：各辦公室起草的各種文件，按權限由領導簽批后（黨政辦公室文件由分管領導簽批，黨委、政府文件由書記或常務副鎮長簽批）統一由黨政辦編號后打印下發。

6、辦會。各辦公室召開的線上的工作會議，由分管領導報請主要領導后組織召開。需要召開單位一把手或村支部書記、主任會議，必須報請主要領導研究同意后，由黨政辦公室通知組織召開。

四、衛生管理制度

1、各辦公室上班前清掃一次環境衛生，做到地面、門窗、桌椅整潔干凈，辦公用品整理有序。每周五下午集中組織一次大掃除，每周由機關總支對各衛生責任區全面檢查一次，并將結果予以通報。

2、辦公樓走廊、廁所、會議室由工勤人員全天保潔。辦公室負責對保潔情況每天上、下午定時檢查督導一次。工勤人員實行上、下午簽到制，簽到按每缺一次扣5元納入月底的工資結帳。

五、車輛管理制度

1、機關的小車由黨政辦公室統一管理、統一調度，任何人不得私自調度車輛。

2、小車調度的原則：一是首先保證市以上召開的各種會議（以正式通知為準）。二是保證黨委、政府的中心工作和重點工作用車。三是保證領導干部因公用車。

3、干部開會用車，一律憑通知到黨政辦公室登記，辦公室盡量派機關小車。機關小車調度不過來時，原則上不允許租車。到天門辦事、開會一次報銷30元的差旅費，報銷手續必須在當周辦結。

4、領導干部用車，須提前半天通知辦公室，以便辦公室根據事情的多少和輕重緩急，適度調度車輛，以減少浪費，提高效率。

5、小車加油，統一由辦公室開具加油單，并由辦公室根據車況核定每百公里耗油量，每月月底按實際

行車里程和核定的耗油時進行核算。

6、小車維修或購件，先由司機如實向辦公室提出申請，經辦公室審核并出具維修單，報主要領導批準

后，由辦公室派人協同到修車點進行維修。

六、生活、接待管理制度

1、對上級及外賓的接待，既要熱情周到，又要厲行節約，避免鋪張浪費。對各辦公室和工作專班的進

餐費用實行總量控制。

2、對上級來人及外賓的招待，由經辦人報請分管領導批準后，在黨政辦公室登記，經辦公室審查后開具派餐單，機關食堂憑派餐單按標準安排就餐。原則上一律不允許在外進餐，特殊情況需外出進餐，必須報請主要領導批準。進餐條據按月結算，嚴禁跨月結算，無派餐單一律不予結算和報銷。機關總支每月公

布一次各辦公室的進餐情況。

3、機關干部調整工作或召開鎮內工作會議，不得動用公款互相吃請，不準以會議等作為借口巧立名目

用公款吃喝。

4、嚴格控制接待標準，嚴禁一客多陪。3人以下控制在100元以內，3人至5人控制在150元，超過

5人的控制在200元以內。

5、鎮機關總支具體負責對機關食堂的管理和監督工作。及時幫助食堂提高服務質量，定期組織有關人員對食堂的工作進行評議。機關食堂要以服務為宗旨，做到飯菜可口、價格合理、清潔衛生。要主動征求就餐人員的批評與建議，努力改進工作，并做到日清月結，每月公布一次帳目。

6、機關干部在食堂就餐，不得酗酒，耽誤工作，影響機關整體形象。因喝酒誤事、酗酒鬧事造成惡劣影響的，視情節輕重分別給予批評教育、經濟處罰、大會檢討直至紀律處分。

7、接待客人一般不發整包煙，原則上一桌一包公務接待用煙。

8、機關干部因工作在機關進工作餐，按每人每餐3元的標準結算，機關干部負擔1元，機關補貼2元，月底由財務室結算。

七、電話使用管理制度

1、機關所安電話主要承擔上下政令的暢通以及保證與其他單位正常的工作聯系。因工作打電話，要做到簡潔明了，節約時間，嚴禁長時間占線，嚴禁私人或外人打電話。

2、傳真電話是專門負責發送和接收傳真的，嚴禁用來接打電話。

3、機關干部上班時間必須開啟手機，黨委成員必須全天開啟手機，保持通訊暢通。嚴禁無故不接聽電話。凡因通訊不暢貽誤工作的，視情節予以處理。

八、值班制度

1、值班人員必須堅守工作崗位，認真履行職責，遇到問題及時向主要領導匯報，并通知有關人員。

2、夜間值班的人員以黨政辦公室安排的值班表為準，必須做好值班記錄，并由值班領導簽字，搞好交接。因特殊情況不能夜間值班者，須向值班領導請假并自己找人代替值班。若無故不值班或擅自離職守，而造成工作失誤或機關財產損失的，追究值班人員的責任。

3、經安排的夜間住宿人員，每班每人補助10元。

4、節假日、雙休日值班根據具體情況由黨政辦公室負責安排。

九、財務管理制度

1、嚴格執行財務、財經管理制度，財經工作人員要堅持按財經法律法規辦事。認真執行鎮黨委、政府規定的財務制度，開支由常務副鎮長“一支筆”簽批，杜絕一切不合理開支。正常開支1000元以內由常務副鎮長審批，1000元以上由常務副鎮長向書記匯報后審批，重大開支由書記辦公會或黨委會研究審批。

2、機關所需日常辦公用品由辦公室編制計劃，由機關總支匯總后報常務副鎮長批準，由黨政辦負責購買，各辦公室根據需要領用。黨政辦要建立嚴格的物品領用手續和分發記錄。未經批準，任何部門不得隨意購置物品，否則，不予報銷。使用清單原則上每月一次集中審核簽字。

3、各辦公室要妥善保管好室內的物品，各辦公室的物品要造表登記，一式三份，一份由各辦公室留底，另兩份分別交黨政辦公室和財務室存檔備查。

4、實行財務報告制度和審計制度。每月按規定時間由財務室將上月的財政收支情況向書記、常務副鎮長書面報表一次。每季度將財務收支情況通報一次。

十、信訪首問負責制度

1、來訪者首先詢問的本單位工作人員為首問責任人。

2、對到鎮機關辦事的，首先被問詢的工作人員必須負責解答來訪者提出的問題并一次性告知辦理的手

續及所需的材料。

3、凡屬于自身工作職責的要按章辦理；屬其他崗位職責的，要熱心介紹相關人員辦理；屬于外單位職

責的要耐心說明，并與有關部門聯系辦理。

4、對來訪人員要以誠相待，熱情周到。