第一篇：基于互聯網加農業的農產品滯銷問題的研究

基于互聯網加農業的農產品滯銷問題的研究

摘要：農產品滯銷問題不僅是經濟問題，也是嚴重的社會問題。當前我國農產品缺乏品牌支撐，無法打開高端市場，目前的當務之急就是通過地域分工、品種改良以及種植技術的發展等打造一批我國的農產品品牌。在移動互聯網迅猛發展的時期，我們也可以借助互聯網手段，更好的推進產銷對接，實行更為精準的管理和調控，進行品牌化的包裝和服務，與消費者者之間架起溝通、互動的橋梁，從而加強農產品核心價值的傳遞和推廣，開拓更為廣闊的國內外市場，從源頭上解決農產品滯銷問題。

關鍵詞:農產品滯銷、農產品網絡預售、農產品產銷對接、農產品互聯網電商銷售

一、滯銷現狀

農產品滯銷是指市場的農產品上因為一些原因不受消費者歡迎而導致銷售速度極慢。特征表現如下: 購買量為零，這是顯見特征。從農產品周轉快慢程度看，周轉快者為暢銷；周轉慢者為平銷；無周轉者就為滯銷。而無周轉是購買量為零所致。因此，購買量為零是滯銷的首要特征。

售價等于或低于成本。從售價與成本的對比關系看，購買量為零大體上有三種情況：盈利價（高于成本的售價）；成本價（等于成本的售價）；虧本價（低于成本的售價）。由盈利價引起的購買量為零，通常不稱之為滯銷。因此時降價仍可促銷，實現農戶的利潤目標。唯有由成本價或虧本價引起的購買量為零，才被稱之為滯銷。

簡單再生產難以為繼。其它條件不變，農產品簡單再生產順利進行的必備條件之一，是企業體內資金的正常自周轉，而不靠體外資金的注入。這就要求至少能按成本價完成全部商品的正常周轉，以不斷補充簡單再生產所需的體內自周轉資金。當農產品不能按成本價銷售出去時，簡單再生產也就難以為繼了。購買量為零是滯銷的表象性特征：按成本價或虧本價銷售是滯銷的條件性特征；而簡單再生產難以為繼是滯銷的結果性特征。具有這三個特征的銷售狀態，就是滯銷。

近幾年，全國各地都出現了不少農產品滯銷的現象，如陜西周至的油桃豐收了，價格不到往年三分之一，仍然賣不出去；2015年4月9日，河南鄭州滎陽，近千畝大蔥滯銷，農民眼看蔥要爛在地里，決定將剩下的500余畝大蔥免費贈送；甘肅省榆中縣新營鄉菜花地內，菜農將菜花喂羊。農產品滯銷的案例越來越多，所以解決農產品滯銷現象是刻不容緩的事情。

農產品滯銷帶來的危害：

1.導致農民從事農產品生產的積極性受到打擊。2.導致產業結構的不合理分配，導致消費者以不合理的價格購買，甚至沒有途徑購買某些農產品。

3.導致農民沒有資金周轉，無法從事第二年的農業生產。原因：

1.市場經濟不夠健全，農產品銷售信息不對稱 我國的市場經濟還處在發展上升階段，各種體質機制還不過健全。生產者和消費者之間無法進行即時有效的溝通，而需要大量的中間商作為橋梁。農產品生產缺乏市場行情的指導，種植缺乏理性的市場分析。當某種農產品出現賺錢效應的時候，大家就會一哄而上種植這種產品，結果就是這種產品的嚴重供過于求，產生嚴重的農產品滯銷問題。

2.農產品的種植結構不合理，品種單一 由于信息的缺失和缺乏專業指導，農民種植存在很大的盲目性。看到某種農產品有利可圖，就會盲目擴大該產品的種植規模，造成農產品種植結構的極其不合理，品種單一，無法滿足多樣化的市場需求。最為典型的是我國鐮刀灣地區玉米種植規模遠超過市場需求，造成大量的產能過剩，玉米大量堆積，庫存壓力大！

3.農產品的銷售途徑單一，市場規模小

受傳統的小農意識的影響，加之農民文化素質普遍偏低，缺乏“互聯網思維”，農民生產的農產品除滿足自身需求外，大多采用傳統的銷售方式，且將目光固定在周邊狹小的市場，市場需求有限。

4.農產品價格的不穩定性

受氣候及市場需求的影響，農產品價格波動頻繁，且周期較短。當一種果蔬價格快速上漲時，小而散的農戶就會擴大種植規模、追逐高價，種植產品趨同，加之信息閉塞，市場行情誤判，這就為產品滯銷和價格下跌種下隱患。

5.進口農產品的沖擊

隨著人們生活水品的提高，對生活的質量也更加重視，由于我國目前優質農產品比較缺乏，不能充分滿足高端消費者的需求，使得越來越多的消費者購買國外的農產品，導致國內農產品滯銷。以2016年為例，在蘋果滯銷的情況下，我國還進口了607萬噸國外優質蘋果，每公斤售價高達60到400元。

6.國內農產品品牌效應差

我國農產品缺少品牌尤其是知名品牌，能夠意思到品牌問題的農民寥寥無幾，只是靠銷售原材料農產品或各自銷售數量有限的農產品，無法進行品牌的統一宣傳，也無法滿足消費者個性化的需求。市場是趨利的，消費者喜歡什么，經營者才會銷售什么，只有把品牌宣傳出去、滿足消費者的需要農產品便會大量銷售。

7.農村基礎設施不完善，各種附加費的增加

農村地區交通閉塞，農產品外銷成本高，且保鮮冷藏技術不成熟，擴大市場成本太高。加上農產品流通環節多，各個環節都將產生一定的附加費，最終抬高了農產品的價格，從而導致有效需求減少。對外銷售階段需要大量的人力物力等，近幾年物價上漲，勞動力缺乏使得加工費、運費等上漲。隨著各種附加費用的增加，農民掙不到錢便不愿意銷售就導致大量農產品過剩。農業電子商務支持政策

2016年，中央一號文件明確提出促進農村電子商務加快發展。農業部會同國家發改委、商務部制定的《推進農業電子商務行動計劃》提出開展兩年一次的農業農村信息化示范基地申報認定工作，并向農業電子商務傾斜。農業部與商務部等19部門聯合印發的《關于加快發展農村電子商務的意見》提出鼓勵具備條件的供銷合作社基層網點、農村郵政局所、村郵站、信息進村入戶村級信息服務站等改造為農村電子商務服務點。支持種養大戶、家庭農場、農民專業合作社等，對接電商平臺，重點推動電商平臺開設農業電商專區、降低平臺使用費用和提供互聯網金融服務等，實現“三品一標”、“名特優新”、“一村一品”農產品上網銷售。鼓勵新型農業經營主體與城市郵政局所、快遞網點和社區直接對接，開展生鮮農產品“基地+社區直供”電子商務業務。組織相關企業、合作社，依托電商平臺和“萬村千鄉”農資店等，提供測土配方施肥服務，并開展化肥、種子、農藥等生產資料電子商務，推動放心農資進農家。以返鄉高校畢業生、返鄉青年、大學生村官等為重點，培養一批農村電子商務帶頭人和實用型人才。引導具有實踐經驗的電商從業者返鄉創業，鼓勵電子商務職業經理人到農村發展。進一步降低農村電商人才就業保障等方面的門檻。指導具有特色商品生產基礎的鄉村開展電子商務，吸引農民工返鄉創業就業，引導農民立足農村、對接城市，探索農村創業新模式。

二、解決方案 綜合以上現狀，我國的農產品由于缺少適合的銷售模式，銷售方法而產生的滯銷問題較為嚴重，以下是本文討論的解決方案

（一）利用農產品的預售解決農產品滯銷

1.網絡預售的基本模式

網絡預售是以C2B模式為內核，利用互聯網技術和網絡銷售平臺等媒介，實現由消費者到企業的產銷模型。就農產品網絡預售具體操作而言，當農產品尚未收獲時，農民提前在網絡銷售平臺發布預售信息，接受訂單。等到農產品收獲時期，農民根據訂單需求分批采摘、合理安排發貨。這種C2B 模式先有消費者需求產生，而后有企業按需求組織生產，不僅實現了以消費者為主導，而且對于農民銷售農產品來說，實現了產銷對接，減少了中間流通環節，節約成本，更重要的是避免了銷售風險，減少了農產品滯銷的可能性。2.傳統電商農產品銷售與網絡預售優劣勢對比分析 ⑴傳統電商受物流水平限制，預售降低流通成本

當前很多農產品電商企業發展受限，有一個主要原因就是農產品物流配送水平的限制。由于傳統的電子商務都是通過網絡進行交易，現買現賣，而農產品從采摘、入庫到發貨整個環節不可避免的會產生損耗，要使新鮮的農產品能送到消費者手里，就需要速度和保鮮技術。而網絡預售模式可以降低農產品的流通成本。在農產品收獲之前在網絡平臺上掛單銷售，可以預先了解客戶信息，實現從田間直達客戶的物流配送。同時提前知道訂單量，根據需求采收包裝，能夠減少損耗且對冷藏要求比較低，這樣一來，電商的配送成本，損耗成本，冷藏保鮮成本都得以減少。

⑵傳統電商倉儲積壓難解決，預售實現零庫存

傳統電商的另一大難題就是無法有效地解決庫存積壓的現實難題。由于傳統的銷售模式，農產品都是先進行采摘入庫，再進行網絡銷售，這樣就需要一定的倉儲空間。同時由于消費需求的不確定性，商品積壓也是電商需要承擔的風險。網絡預售則可以做到提前下單，當天采收，從產地直接發貨，以最快的速度實現收獲的服務。⑶傳統電商客戶需求不穩定，預售實現消費引導生產的轉變

在傳統的供需模式中，生產方和消費者都處于被動模式。一方面，廠家根據自己的生產計劃進行備貨，并設法拓寬銷售渠道，期待吸引更多的客戶需求。另一方面，消費者也只能在商家提供的貨物中進行選擇，無法根據自身需求定制產品。這樣雙方在信息不對稱的市場環境下，傳統電商企業很可能流失客戶，由于市場的滯后性，最后導致農產品積壓滯銷等困境。對于信息不對稱的問題，網絡預售以生產導向向消費導向轉變的思想為基礎，通過消費者需求引導農產品生產，消費者能夠參與農產品生產，可以隨時關注了解產品信息，消費者的個性化需求得到了滿足，同時也能獲得綠色健康的原產地農產品。對于農民而言，訂單農業也成為現實，實現產銷對接，避免了滯銷風險。3.網絡預售的現實意義

首先，在經濟新常態的背景下，習近平提出供給側改革，而農產品網絡預售正是調整農業生產結構，推進農業供給側改革的重要一步。習近平主席強調，供給側結構性改革的根本目的是提高社會生產力水平，從生產領域加強優質供給，減少無效供給，擴大有效供給，提高供給結構適應性和靈活性，網絡預售模式契合了該理念，從源頭解決農產品滯銷難題，保證農民最大利益。其次，隨著互聯網經濟時代的到來，國務院也出臺了《關于積極推進“互聯網+”行動的指導意見》，其中明確指出將加快互聯網與包含現代農業在內的11大項目領域的融合創新。同時，中央一號文件也表示支持電商、物流、商貿、金融等企業參與涉農電商平臺建設。毫無疑問，網絡預售等一系列“互聯網+現代農業”模式將成為一項惠民措施。

最后，網絡預售最大的直接收益者肯定是農民和消費者，現代信息技術與農業的融合幫助農民解決“賣菜難”，幫助消費者解決“買菜貴”的問題，同時，農業生產結構得到優化，土地資源得以整合，有助于推動我國三農問題的進一步發展，實現全社會共贏。

（二）利用產銷對接解決滯銷問題

對于解決農產品滯銷的問題，在眾多的解決思路中，更符合國家土地流轉政策，對農業的集約化生產以及農業生產模式的升級，新農村建設以及新農民的培養都有積極意義的方式莫過于產銷對接。

產銷對接其實已經不是一個陌生的概念，2013年，安徽省合肥市就對于產銷對接做了詳細的規劃并且取得了一定的成果，其他的城市也相繼作出一定的規劃，這就說明產銷對接對于解決農產品的滯銷問題具有很大的潛力，同樣，對于產銷對接模式的發展，需要知道以下幾個關鍵點。

首先，我國產銷對接的現狀，農民作為生產的主體，他們的生產方式是以家庭為單位的分散的經營模式，所以，要是想讓廣大農民可以建立一個合作共贏的平臺往往是有難度的，再者，傳統的農產品流通往往是經過多個中間商，過于復雜，這就與產銷對接中的生產經營主體與銷售終端或者消費主體直接對接存在矛盾。

其次，我國產銷對接的問題，對于產銷對接，這是新時代發展的產物，是互聯網經濟下的發展成果，但是，大多數農民的文化素質比較低，他們對于接受新事物的能力比較低，對于信息的掌握程度不夠高，所以需要專業人員去培訓他們，然后就是長時間的分散經營使得他們對于生產經營往往有自己的想法，所以集中化的生產，團結合作的能力不夠，彼此之間的交流不夠，這同樣是一個需要時間去解決的問題，再者，我國的產銷對接缺乏長效機制，最后一個很重要的問題就是農業的信息化程度比較低，這也就是農產品出現滯銷的一個主要原因，農民盲目的生產，很難掌握最新的市場需求以及物流信息，這些都使得建立產銷對接模式有了一定的困難。

再者，產銷對接的模式選擇，事物的差異性也就導致產銷對接模式也一定是多種多樣的，對于不同的農產品，需要不同的模式，我國的產銷對接模式有農批對接、農超對接、農工對接、農校對接等等。2008年，我國進行農超對接模式的試點工作，取得了一定的成就，“農超對接”也逐步得到發展，但是卻始終農產品流通的主流方式，超市的組織方式以及銷售經驗方式等元素都對于“農超對接”模式的進一步發展手動啊阻礙，農批對接仍然是我國農產品流通的主要渠道，但是我國的農產品批發市場發展不夠完美，市場機制不夠完善交易主體經營分散、信息流通不暢，這些使得農批對接模式存在很大的改造發展空間，農工對接通過生產經營者與農產品加工企業的密切聯系，以此促進農產品質量的提高，是比較好的對接發展模式，但是，對于具體的模式的選擇，還是需要根據客觀實際來選擇。

最后，也是很重要的就是對接模式的創新與發展，時代在進步，技術在發展，所以，農產品的對接模式也不可以一成不變。首先，龍頭企業主導的“基地+直銷+加工物流”模式，這一模式主要是發揮農產品龍頭企業的主導作用，通過龍頭企業資金投入，生產技術投入等，與農民專業合作社建立一種供給關系，積極開拓市場并且建立直銷渠道，在儲藏、加工農產品的基礎上不斷拓展規模化的物流運輸能力。在這一模式中，龍頭企業的作用很重要；其次，互聯網主導的“電商平臺+分類+直銷”模式，這一模式完全就是借助于電子商務的發展，建立專業的供應商產品信息平臺，農產品電商平臺將為產地農民們提供更多的銷售渠道，而不是局限于以前的就近原則或者被動原則，同時，對于果蔬類農產品和鮮活類農產品建立不同的電商平臺，例如谷登電商轉為產地供應用戶推出的農商友-供應商與農批商APP，將產地供應信息都推送給全國各地的農批市場商戶，所以，借助互聯網的力量來創新對接模式是一個不錯的方向選擇，再者，合作社主導的“訂單+信貸+統一化”模式，農民專業合作社是由同類農產品的生產經營者自愿組成的經濟組織，在這一對接模式中，需要發揮的是農產品生產合作社的作用，促進農產品流通，以合作社為基礎建立“訂單+信貸+統一化”模式，解決農產品銷售困難等問題，統一生產經營方式，營銷方式，與各企業，部門以及超市等經濟組織簽訂訂單，（三）因地制宜的蔬菜銷售與品質評定相結合

目前，對于網上農產品購買需求較大的是我國的城市地區，主要的農產品消費人群也在城市。城市人口大多以社區為單位的居住分區。針對于解決農產品滯銷這個目的，可將互聯網結合在銷售環節，推廣因地制宜的農產品互聯網銷售模式。更有價值的是獲得較為詳細的用戶農產品購買信息，建立獨立的，可信性較高的蔬菜品質評定系統。嘗試創造消費熱點，引導市場更加良性的循環，從而對滯銷問題產生良性向導的影響。要建立一個集銷售，信息采集，等級評定為一體的互聯網平臺，最關鍵的步驟在于用一種對居民、消費者方便，對電商有益的方式促進更多的消費者選擇互聯網購買，更多的實體店選擇互聯網銷售。將農產品的銷售交易環節由線下轉換為線上，從而通過對生產消費的具體數據進行大數據統計分析后，對農產品的品質進行更加權威的評定，結合產銷對接，對農產品的再生產也做出科學的建議。對對農產品的滯銷問題起到積極影響

·對于不同情況城市的不同人群的農產品線上平臺建立

1、精包裝有機農產品會員制配送

這個模式是一個起步模式，也是在農產品銷售互聯網化的初期比較可行的模式。更大的作用不是占領消費市場，而是快速吸引更多的電商進入到農產品銷售的領域中來。猶太人說，富人的錢更應該掙，道理在于可以創造新的消費熱點。微商剛開始買面膜的人吸引了大量個體經營者開始做微商，這樣的精裝配送就是想讓更多的人看到農產品線上銷售市場的前景并，吸引更多的有能力的互聯網電商進入到農產品線上銷售的領域中來。會員制的精裝配送，好比給客戶辦了一張美發店的鉆石卡，每次理發都用最有經驗的高級技師。營銷方法應該采用”腦白金式”。（1）找對推銷人群，那些追求生活質量但工作繁忙的人的保姆。如果保姆發現自己沒必要出門去進口產品超市買有機農產品了，多少會有興趣聽下去（2）贈送優惠甚至免費的用戶體驗，在體驗中，保姆線上的預定配送來的農產品更新鮮，那保姆選擇的幾率就大了。實際情況是，往往這樣的家庭，收入很高且較穩定，他們的保姆往往是家里的一份子，在家里服務的時間可能比孩子歲數都大。這樣的人更有能力辦一張長期會員卡。如果農產品市場可以變得高收入，還可以受到大量的預存菜金，那這樣的市場可以在資金鏈平穩的情況下發展更長的產業鏈，并且也會有更多電商走進農產品銷售的大門。

2、社區聚點配送

大數據的背后是大量的消費群體與消費產品，這種模式是指，通過建立農產品預購平臺，讓最基層的消費人群在網上預購農產品，再通過具體的社區范圍定位，建立社區內部的臨時農產品配送流轉中心，各電商通過平臺上的預購信息，準備新鮮分揀好的農產品，在每天的預定之間統一送到臨時集散點，顧客在集散點領取自己的農產品，這樣的集體運輸可以降低成本。物業可以通過協調，讓不同的電商在餐前的不同時間分批配送，這樣對消費者來說既有電商之間的競爭，可以保證農產品的質量，又不用排隊擁擠。對于電商，有實體店的電商每天可以免去很多討價還價，被詢問價格的麻煩，還可以在營業時間之外分揀，增加收入。對于沒有實體店的電商，個體經營的商戶可以分揀配送一條龍，既省去了租賃店鋪的租金，又可以在送菜時多與客戶交流，拉攏長期客戶。對于物流，可以通過小型冷藏貨運，在實體店鋪聚集的市場上貨，通過平臺的運籌安排，減少運送時間和運送地點，降低運輸成本。

3、網絡團購

隨著農業信息化發展，部分農產品開始加入到網絡團購當中，商家也逐步認識到網絡團購帶來的效益。這種新型的銷售模式不僅拓寬了農產品的銷售渠道，也豐富了農產品市場，使更多的消費者獲得更多更實惠的農產品。

據國內相關調查分析，目前我國蔬菜流通成本占總成本的50%-70%。網絡團購提供一種可操作、可推廣的模式，能夠切實幫助農民對接到消費市場，不但可以減少商品進入市場的中間渠道等流通環節，還能打破區域阻隔、直接對接終端消費市場。還可以倡導綠色、環保，重建消費者對國產農產品的信心，3、農產品“天貓超市”——餐飲部門對口配送

大部分的飯店都有專門負責賣菜的運輸車，小飯店三輪，大飯店甚至用冷藏貨車，這給飯店帶來很多購買成本，如果在菜市場訂，那有些不需要大量購買的生鮮農產品配送又不劃算，這樣就需要天貓超市這種綜合性強的網上模式了。飯店的農產品需求量較大，較好比天天適用于“滿88包郵”的客戶，如果借助大型的有信用的平臺，進行構建農產品超市類型的大型農產品集散中心。在對餐飲部門進行定制配送，既解決了餐椅部門采購的麻煩，也給予農產品批發這樣的農產品銷售鏈上游環節新的活力。

4、建立農產品質量評定系統

這個評定系統的目的不只是對電商的監督，更重要的作用是創造消費熱點，所以采用“米其林”式的評定方式。中國地大物博，難以制定統一標準建立一套深具工業企業理性思維的精髓的設計嚴謹的指南，是評定系統的精髓。包含“農產品星級”和“評審員的推介榜”。前者將是被媒體無限放大了的米其林星級農產品，而推薦榜則推薦價格適宜，品牌不錯的農產品，方便購買下單。考評的不僅僅只是農產品的品質，可能還包括很多相關因素，如相關農產品產地的環境，投資潛質，現有生產潛力，銷售潛力等，更可以推薦不同的銷售方式，如團購最佳商家，實地采摘最佳商家等，給予消費者以導向，這樣的以標準量化形式產生良好的導向性作用。并且秉持嚴謹細致而公正的態度而具有普遍的參考價值。從而容易在商業上獲得成功。

三、總結

綜合上述農產品滯銷現狀及解決方案，對于我國的農產品滯銷問題，通過線上預售、產銷對接、以及針對不同城市的蔬菜線上銷售上線計劃可以做到有效的解決。此外，對于農業生產的模式升級，對于國家的農業發展政策更加的契合可行。

第二篇：全國各地農產品滯銷信息播報

全國各地農產品滯銷信息播報

http://www.tmdps.cn 2011年10月18日 15:55 三農直通車

三農直通車是中國最具影響力的三農門戶，為了幫助解決近期來不斷出現的農產品(13.88,0.27,1.98%)滯銷問題，我們在第一時間，收集農產品滯銷信息，并不斷跟蹤農產地的銷售情況，通過三農直通車官方網站和@三農直通車官方微博及時發布。直通農產地，農產品滯銷信息請直接發郵件到642544776@qq.com。

農產品滯銷信息：

1、滯銷信息：黑龍江省哈爾濱市朝陽鄉長發合作社目前有數百畝胡蘿卜，共300萬斤，天氣原因馬上上凍，期待各地客商收購。聯系人 徐麗華 ***。

發布時間：9月17日

追蹤進展：截止至10月17日，已銷售四五十畝，仍剩下150畝左右的胡蘿卜未銷。

2、滯銷信息：@百姓大于天：[副鎮長微博吆喝賣蘋果]今天我去劉家莊村，村民們含著淚告訴我，他們還有約10萬斤富士蘋果沒定出去，原因是夏天遭襲冰雹，果面輕度受損，果商看了達不到商品果要求都是扭頭就走，而據我所知全鎮蘋果已基本定完，他們說均價2.5元就行，網友幫幫忙，他們都是靠天吃飯吶！我手機：***。[愛心傳遞]

發布時間：10月12日

追蹤進展：截止至10月17日，記者致電王濤副鎮長，他估計蘋果周三會賣完。他坦言這四五天切實感受到了互聯網的力量，感謝廣大網友的愛心和熱情。這次網上微博吆喝賣蘋果，促使了當地的蘋果銷售得很好。不過王鎮長也在思考，悲情營銷不是市場經濟，利用網友的好意把農產品一時賣出去了，不過這不是市場經濟，要解決農產品賣難的問題，還是要遵從市場的選擇。

3、滯銷信息：懷遠縣石榴面積達2.5萬畝，大面積滯銷，一條小溝已經被爛掉的石榴填滿了，果農臉上都是無奈而痛惜的表情。其中涂山合作社2000萬斤(陳玉林：***)杜營100萬斤(村長朱錦： ***)

發布時間：10月13日

追蹤進展：截止至10月17日，記者致電杜營朱錦村長，朱村長澄清，之前“懷遠石榴滯銷，爛掉在水溝”純屬地方媒體有心炒作，實際上，現在當地的石榴才剛上市，很好很新鮮，品質有保證，銷路不成問題。朱村長感謝諸多媒體的宣傳，謝謝社會大眾的關心。

4、滯銷信息：陜西省靖邊縣土豆賣難，在那里現在還有50萬噸土豆面臨被凍壞的危險，急需找到銷路，有意向購買的批發商可與當地的農業部門聯系。陜西省靖邊縣農業局副局長 趙長岐 電話 ***。

發布時間：10月13日

追蹤進展：截止至10月17日，記者致電趙長岐副局長，他表示現在靖邊土豆剛開始賣，按以往的情況，土豆一般是到明年三、四月份賣完。針對土豆可能被凍壞的危險，政府相關部門會指導農民進行田間管理和倉儲管理，表示謝謝社會大眾的關心。

5、滯銷信息：@vi佳vi：窗外下雪了，和林縣良地村的土豆還沒起完呢？有沒有單位想分福利或者個人想團購的啊？箱裝袋裝兩種，每份三十斤，售價20到25元，集中購買村里可以找車送貨到呼市。聯系電話***，***，陳先生。由于村民沒倉儲窖，月底賣不掉，土豆就要壞了，農民會血本無歸呀！急！

發布時間：10月13日

追蹤進展：截止至10月17日，記者致電陳先生，他說他現在的土豆，已經賣出去1/3，還有2/3未賣出。陳先生還說到，村里面類似于他這樣的擠壓四五十萬斤土豆的農場還有4、5戶，其他的小農戶也有土豆滯銷。呼吁大家的熱心關注。

第三篇：互聯網加農業創業項目計劃書

互聯網加農業創業項目計劃書

在社會發展不斷提速的今天，創業計劃書的使用頻率逐漸增多，創業計劃書不但會增強創業者自己的信心，也會增強投資者及合作伙伴對創業者的信心。相信很多朋友對擬定創業計劃書感到非常苦惱吧，以下是小編為大家收集的互聯網加農業創業項目計劃書，僅供參考，歡迎大家閱讀。

一、項目摘要:

農業項目融資計劃書

一、項目簡介：

本項目是農業旅游觀光項目，農業是一個國家、一個民族的根本，國家也深知這一點所以大力發展農業項目。

本項目坐落在北京的后花園懷柔，全國重點城鎮—懷柔區北房鎮，項目占地100畝，地理位置極為優越，緊鄰101國道，懷柔十八景近在咫尺，走京承高速北京到懷柔只要20分鐘,936，916，980等數條公車通達，潮白河環繞周圍,與自然共從。

本項目是政府大力扶持項目，順應國家政策，享受政府政策補貼，地理位置優越，周圍氣候大好，前景廣闊，投資小，回報快，收益穩定，項目需要資金550萬，當年就收回本錢并且達到盈利。

二、項目分析：

1、項目的基本情況:項目計劃建設100棟觀光大棚，一個生態餐廳和配套的附屬設施，兩者既能相互依托，優勢互補，又能獨立經營，集農業種植、養殖、旅游、觀光、采摘、餐飲、住宿、度假，休閑，養老于一體的綜合性園區。

2、項目來歷：綠色休閑觀光農業是一項正在興起的有著廣闊發展空間的工程，隨著人們生活水平的不斷提高，渴望反樸歸真，追求鄉情野趣成為時尚。連日緊張忙碌的生存競爭之后，偶逢節假閑暇，或在田間勞作，或在熔金落日的傍晚散步于幽靜的小路，呼吸新鮮濕潤充滿泥土芬芳的空氣，使人們心曠神怡，一切煩惱與疲勞都不復存在。我們的生態農業觀光園結合自身優勢，挖掘農業資源優勢，增強城市服務輻射功能，拉動消費，增加收入，開辟郊區游農業增收新途徑，拓出新農村建設農業新模式，特制定本規劃。

形式發展和實踐證明，以農業為主體發展鄉村游、農家樂是今后的發展形式，又因中國老齡化的到來，城市工薪階層的老人，很難找到一個空氣清新，即便宜又能栽花種草的養老圣地，我們的園區恰恰迎合他們的需要。

3、證件狀況文件：有政府下發的項目補貼文件。

4、建造過程和保證：政府大力發展扶持，只有支持，不會有任何的阻撓，我公司本身就是建筑公司，可以節約高效的完成建設，在建設的同時銷售隊伍就能收回部分資金。

三、財務和建設計劃：

1、項目需用資金550萬，自有資金50萬。

2、先期資金主攻建觀光大棚，需要資金300萬，建設完畢后政府給補貼240萬，在我們建設的同時，大棚的水、電、路、由政府負責統一安裝，然后還會為我們鋪設滴灌，架設電動卷簾機，這幾項將又為我們節省資金近200萬。

3、在完善、銷售大棚的同時，建造生態餐廳，計劃投資100萬。

4、園區的管理完善和大棚冬季保溫50萬。

四、市場分析：

1、項目周邊的大棚一次性租給當地農民20年使用，是10萬一棟，而且供不應求，如果一次性租給北京市里的老人要15-20萬。（住：每個大棚400平米，帶生活用房80平米。）

2、如果是我們自己經營，政府給提供項目，政府每年都還要給我們補貼，并且承諾保證我們每個大棚每年純利潤1萬元，利潤還要翻翻。

五、融資方式：融資、借貸、合作。

六、項目建設財務計劃：

1、觀光大棚主體建設300萬。

2、生態餐廳建設100萬。

3、園區的管理完善和大棚冬季保溫50萬。

4、餐廳設備、材料、人工、運營50萬。

5、垂釣池和園區綠化50萬。

七、項目運營計劃：

1、大棚的種植有政府的補貼和承諾，收入以最保守的估計是100萬。

2、生態餐廳以每月10萬的保守估計，一年的純收入在120萬。

3、50個休閑度假房，以每年每個一萬元的'最低價出租，一年可獲利50萬。

4、園區以往每年觀光采摘可獲利20萬，園區建好后將會翻一翻，達到40萬。園區綜合年利潤共計310萬，預計2年收回成本，如果養老房20年一次性買斷的話，以最低價每棟15萬計算，50棟是750萬，我們將提前收回成本并且盈利。

八、可行性分析

1、適應了旅游產業結構優化調整的客觀要求，是旅游開發形式轉型的新探索，推進了現代旅游業和現代農業的發展，不僅拓寬了旅游資源開發的路徑，而且把農業種植、養殖、旅游、觀光、采摘、餐飲、住宿、度假，休閑，養老、新農村建設有機結合起來，加快了結構調整，提升和豐富了旅游的內涵，減少了旅游開發的投資風險，迎合了大眾消費心理。

一、項目前景：

日前我省的牛肉大部分來自于廣西省、山東省，本省肉牛供應量處于較低水平。而安徽近年來，隨著機械化水平的提高，牛的耕田作用越來越小，很多農戶不再養牛；我省的豬肉主要來自于外地養殖場，許多地方的農民紛紛外出打工，留在家里的都是老幼婦孺，肉牛和豬養殖勞動量大，一次性投入大，飼喂費工費時，飼養不方便；有的農村社會治安不好，農民怕丟失、被盜，不敢養牛和豬；過去養牛和豬是一家一戶飼養，不利于環境的衛生，隨著生活水平的提高，為了環境的清潔，很多農民不愿意養牛和豬。

XX年的肉牛價格再創新高，市場上活牛價格高達28～32元/公斤，育肥牛為 34～36元/公斤，牛肉價格為42～46元/公斤。一頭牛育肥3～5個月，純利潤達1000～1700元。農民養殖一頭母牛，如果一年能產一頭犢牛，就能收入1500～1800元。養殖肥豬或者繁育仔豬收入都不錯。

二、市場分析：

現省內肉牛供應主要來源于安徽蕪湖等地。合肥淮南六安一帶有著名的小吃，“牛肉湯”深受安徽人喜愛，到安徽必會吃“牛肉湯”，隨著肉牛的價格上升，也逐漸的從前年的2元一碗升到現在的 3。5元一碗，但吃的人仍舊很多，牛肉是供不應求，供應的肉牛只占很少的一部分。省外的以牛肉供應為主，主要原因是活牛長途運輸存在一定技術上的困難。而牛肉長途運輸的保鮮成本也較高。因而省內肉牛的養殖成本最低。現在是供不應求。現在肥豬和仔豬都是供不應求。

三、風險分析：

肉牛養殖的風險主要是三方面：

1、價格風險：肉價市場的變動。以目前物價的上升和生活水平的提高，牛肉和豬肉的價格波動較低，因此價格風險也較低。

2、疾病風險：目前牛口蹄病、結核病、布氏桿菌病、牛肺病為主要防疫對象。在牛飼料中添加中藥可進行有效的防治，牛是疾病發作很少的飼養動物之一。而豬的常見豬有豬瘟、豬流感、仔豬副傷寒、嗜血桿菌病、腹瀉等，只要做好防疫工作就可以了。

3、自然災害風險：水災、氣溫等風險系數不高。

四、經營選址：

安徽省內目前肉牛養殖地方首選淮南市孫廟鄉。合阜高速直穿淮南。距合肥僅90公里，交通方便，淮南雨水充足、氣候相宜、地勢平坦。而且淮南有瓦埠湖（在中國地圖上可以找到），周圍是大壩，草木豐富，當地主要靠種植水稻小麥（秸桿可以喂牛），民風純樸，方圓幾十公里沒有一家工廠，環境優美，適合發展養殖業，目前對當地申辦各種農業種植、養殖有政策性的照顧。再者淮南有充足的土地資料和飼料資源。

五、發展目標：

（1）近期目標：

用一至二年的時間，建成生態養殖基地并投入生產，同時建成并完善公司生產體系，管理營銷體系，聯營合作體系。

（2）長期目標：

從生態養殖基地運行的第二年（產品出欄銷售時期）開始申請進入國家農業產為化示范項目，取得國家政策和資金的大力支持，利用國家補助金等，以已經形成的基礎優勢為核心，擴大養殖基地，走公司加農戶的道路，即我公司提供種苗、技術、飼料，然后集中回收出售。或者辦肉類加工廠，改進制造具有安徽特色的小吃“牛肉湯”，銷往全國。

一、項目基本情況

1、項目由來近年來，隨著生活水平的提高，越來越多的城市居民在緊張的工作之余，開始將目光投向農村，尋求一種有別于城市的靜謐、安逸、健康的休閑方式，以達到親近自然、放松心情、返樸歸真的目的。

同時，廣大農民為應對日益加劇的人多地少矛盾和剩余勞動力轉移困難等方面的挑戰，開始嘗試依托農業田園景觀和自然生態環境，開拓新的增收致富渠道。正是在這樣的宏觀背景下，“農家樂”從無到有逐漸發展起來，成為現代都市人陶冶心靈的天然牧場。

專家表示，鄉村發展農家樂，讓農民賺城里人的錢，有利于促進農民轉移就業、增收致富，也有利于加速高效生態農業的發展，提升農村產業層次。同時，農家樂的出現，還為旅游業增添了新的內容。農家樂增強了城鄉之間經濟與文化的交流，是一條實現城鄉一體化的有效途徑。

不僅是成年人喜歡那種清凈淡雅的環境，就連孩子們也仿佛投入到了一個廣闊自由的天地中，身心都得到了一種難得的放松。生活在喧囂聲里的都市人，遠離城市森林的壓抑憋悶，取而代之的是徜徉在藍天白云之下，呼吸著鄉野的泥土清香，踮著腳摘下一串串葡萄放入籃子———如此愜意的“農家樂”，已經成為都市人一種心靈“減壓器”。親近自然，換換腦筋，不僅是成年人的需要，課業繁忙而又天性活潑的孩子也喜歡“農家樂”。

“農家樂”這樣的旅游項目為人們提供了一種全新的度假方式：消費者不必收拾厚重的行囊，不必為買不到車票而煩惱，享受原汁原味的農家菜，感覺簡潔樸素的鄉村生活，在參與中享受樂趣。我們村匯南村是一個以農業為主的村子，村子自然環境優美，水域面積廣，水質清洌，適合種養殖業的發展。是我鎮葡萄種植第二大點，種植面積達1500畝。省級公路芙蓉大道通過我村，建成后將大大加強我村與外界的聯系，交通便利。綜上，我村完全有條件發展農家樂。

2、項目具體方案

(1)活動策劃 作為新興的旅游項目，農家樂得發展很是迅猛，但存在的問題是娛樂活動內容大多雷同，而且更多的是關注大人而忽視孩子。我村農家樂得定位是親子活動，在設計上要更多地關注孩子的需求，加入更多的帶有參與性質的活動內容和文化元素，適合全家總動員，在玩樂中增進父母與孩子的感情。

我村是個葡萄大村，可以以葡萄為契機，開展葡萄節活動，全家一起采摘葡萄，以家庭為單位進行比賽，在比賽中增進全家的凝聚力。

舉辦“愿望樹”活動。可以讓小客人種植一棵樹，許下愿望，讓“他的樹” 伴隨孩子成長。愿望樹會給孩子一個動力，從商業角度也是在培養潛在的回頭客。

我村水域面積較多，可以以此為依托，建立水上樂園，大人們可以垂釣，孩子玩兒，兩不耽誤，避免孩子被忽略情況的發生。我村以前有養蠶的傳統，村里好多老人有豐富的種桑養蠶經驗，可以適當開發，形成展覽室，讓客人參與抽絲紡織過程，也不是為一項文化傳統的恢復，同時讓孩子們對養蠶紡織這一文化遺產有切身的感受。

葡萄園里放養雞鴨鵝，讓客人們在品嘗新鮮果蔬的同時也能吃到正宗野生的葡萄家禽。利用人物以稀為貴的心理，堅持野生放養，限量供應，寧缺勿濫。將葡萄進行適當的“包裝”，制作成糕點或者糖果，進一步創造高附加值的農產品。

(2)基礎設施 農家樂普遍存在設施簡陋，餐廳住宿條件不理想的情況。我們要在保留農屋

風格的基礎上加強設施建設，保證餐飲、住宿的衛生安全。農家樂餐飲既要純香，又要干凈。在餐館建設方面，要走市場化經營道路，通過招商引資辦法，讓懂經營想經營的農戶帶頭建設幾家示范性餐館。

(3)宣傳 我村離常州比較近，可以常州的景點如恐龍園聯系，形成旅游專線，互惠互利。建立村級網站，以網絡為平臺，推介農家樂經營戶和農家樂旅游活動，讓更多的人認識我們村。

(4)管理 避免“村村點火，戶戶冒煙”情況的出現，影響了農家樂旅游的深度發展。這種狀態呈現出接待能力不強，特別是接待一些旅游團隊顯得力不從心，活動內容少而單調，對游客吸引力不強，由此可能制約農家樂發展。為了順應發展的需要，應在政府的幫助指導下，建立起農家樂服務中心站，實施了統一包裝對外促銷，形成了一定的規模和品牌。實行自我管理、自我服務，在經營中互相協作、互相補充、互相協調，解決了一家一戶難以解決的問題，增強經營能力。

二、項目現狀

我村是葡萄種植大村，種植面積達1500畝，生態環境良好，沒有污染。可以以葡萄為契機，舉辦各項活動。我村已建成垂釣中心，面積達350平米，水質良好，養殖的魚肉質細膩，味道鮮美，適合休閑垂釣。同時已建成幾座別墅式村屋，配備基本設施供客人休息。

具備發展農家樂的基本條件

三、預期效果

現階段城鎮居民的鄉村旅游消費都是沖著“農”字而來的，農家樂旅游由于適應市場需求，利用自身現有土地、房屋等固定資產，投資小、回收快。景點資源幾乎是就地取材，稍加建設就能投入使用，餐飲資源自產自銷，游客參與農事活動把農活的勞作又轉化為娛樂而創收，成本低而資源利用率高，邊際效應大，由此總體的收費收費相對較為低廉，對較大范圍的游客的吸引力大。以農家樂為起點，以點帶面，帶動我村經濟發展。為村民提供工作機會，增加村民收入，提高村民生活水平，讓村級環境向更好的方向發展。

四、實施過程中可能遇到的困難

在該項目的實施過程中，我們可能會遇到的困難有：

1.我鎮尚沒有規模農家樂，沒有經驗，需在探索中發展。市場需求不明，需做進一步調查。

2.資金來源，需要招商引資。

3.經營許可證的問題。

4.建成以后的推廣、宣傳工作。

5.金融危機負面影響，此時發展農家樂前景不明。

第四篇：關于解決農產品滯銷的五條建議

提案名稱：《關于解決農產品滯銷的五條建議》

提案人：十屆省政協委員、浙江萬象花卉有限公司董事長 周建橋

辦理單位：省農業廳等

農產品滯銷，是廣大農民特別擔心的事。十屆省政協委員周建橋在調研中發現，蕭山的卷心菜、余姚的榨菜、慈溪的雪菜、蘭溪的小蘿卜等，都曾卷入農產品滯銷**。農民辛苦勞碌，卻豐產不豐收，虧本又傷心。周建橋建議，采取清理不合格的專業合作社，在超市設農產品專

柜等5條措施，解決廣大農民賣菜難問題。

針對委員的建議，省農業廳表示，將繼續優化農業產業布局，做大做強做優農民專業合作社。加強營銷服務，繼續舉辦好農企對接、農超對接活動，搭建產銷對接平臺，改善農產品流通設施。鼓勵各地通過投資入股、產權置換、公建配套、回購回租等方式，改造和建設一批能承擔政府調控任務的公益性農產品批發市場、農貿市場和社區菜市場，支持城市農貿市場設立一定比例的公益性攤位。積極構建省、市、縣（市、區）和農產品產銷采集點四個層次的信息采集和預警體系。加大監測力度，密切關注市場供應和價格走勢。定期收集發布農產品生產、供求、質量、價格等信息，正確引導農產品生產、經營和消費，促進農業產業

穩定健康發展

第五篇：農產品加工稅收問題研究

農產品加工稅收問題研究

前言：初級農產品加工行業一般納稅人增值稅稅負倒掛。我國現行稅收政策規定，初級農產品加工行業的一般納稅人收購農業生產者銷售的農產品，準予按照買價的13％抵扣進項稅額，而銷售時按不含稅價繳納13％的銷項稅。

一、現行農產品加工行業增值稅計算方式及稅率方面的問題

1．初級農產品加工行業一般納稅人增值稅稅負倒掛。我國現行稅收政策規定，初級農產品加工行業的一般納稅人收購農業生產者銷售的農產品，準予按照買價的13％抵扣進項稅額，而銷售時按不含稅價繳納13％的銷項稅。假定企業收購農業生產者銷售的農產品價格為10 000元，根據政策按13％的扣除率計算進項稅額為1 300元，原材料的庫存成本為8 700元，如果當期企業銷售收入為10 000元，實現的銷項稅額為1 300元，當期應繳納增值稅稅金為零。由此可見，企業的毛利率必須超過13％以上才能實現增值稅稅金的繳納，因此初級農產品加工企業往往進項稅額大大超出銷項稅額，產生增值稅稅負倒掛現象。企業以買價扣除13％的進項稅額后的金額計算采購成本，使生產成本減少，增加了企業的利潤，從而增加了所得稅的應納稅所得額；企業購進原材料時采購價中已包含了進項稅額，這部分由企業支出了現金，隨著留抵金額的增加，企業占用的現金也越來越多，但這部分無法抵扣的進項稅額卻無法為企業帶來任何經濟效益，長此以往企業為巨額的賬面留抵進項稅額所拖累，會因缺乏周轉資金而出現財務危機，最終導致企業無法繼續生存。

2．農產品深加工企業增值稅稅負水平高于一般工業企業增值稅稅負水平。我國《農業產品征稅范圍注釋》對農產品的解釋為種植業、養殖業、林業、牧業、水產業生產的各種植物、動物的初級產品。除注釋規定范圍外的農產品，其余一般農產品均視為工業產品按17％的稅率計提銷項稅額。這項規定使我國農產品深加工企業的增值稅稅負水平明顯高于一般工業企業的增值稅稅負水平。農產品深加工企業購進原材料可通過兩個途徑：一是購進初級農產品；二是購進農業生產者銷售的農產品。這兩種原材料的適用稅率均為13％，只是前者計稅基礎為不含稅價，后者為含稅價(經測算若與前者保持一致，計稅基礎還原為不含稅價，其實際稅率應為14．94％)，而產品的銷售按17％的稅率計提

銷項稅額，這就使得農產品深加工企業不僅要為產品增值部分交納增值稅，還要為原材料進項稅額與銷項稅額的差額買單。不難看出，農產品深加工企業增值稅稅負水平明顯高于一般工業企業增值稅稅負水平。

目前，我國農產品深加工行業發展水平相對落后，2006年我國農產品深加工行業研究報告顯示：發達國家農產品加工率為90％左右，而我國只有30％左右；發達國家二次以上的深加工農產品占到八成，而我國只有二成。因此，促進農產品一深加工、提高農產品附加值、提升農業產業化水平、擴大農產品出口，是我國農產品加工行業的發展方向，也是解決農村就業問題和農民增收問題的重要途徑，但這種高稅負狀況顯然不利于農產品深加工行業的進一步發展。現行農產品加工行業的稅收政策使企業實現了利潤卻無稅可納有了理論依據。在利益驅使下，某些企業通過虛增農產品收購金額來增加進項稅額的抵扣。這樣，一方面可以偷逃增值稅，另一方面可以通過增加成本、調減利潤，達到少繳所得稅的目的。大型農產品加工企業則通過調整企業產品結構，以深加工農產品產生的應納增值稅消耗初級加工農產品產生的增值稅稅負倒掛。因此現行農產品加工行業的稅收政策不利于農產品加工企業的健康發展。

二、現行農產品收購憑證方面的問題

為了解決農產品經營及農產品加工行業的增值稅一般納稅人向農業生產者收購免稅農產品抵扣進項稅的問題，我國于1994年出臺了增值稅一般納稅人購進免稅農產品，可開具農產品收購憑證，并按照收購憑證注明的價款和規定的扣除率計算抵扣進項稅的政策，使農產品收購憑證具有增值稅專用發票和普通發票的雙重功能，成為增值稅鏈條中的一個重要環節，它減輕了農產品經營及農產品加工行業增值稅一般納稅人的稅收負擔。然而，近年隨著農產品收購憑證的廣泛使用，其弊端也日漸凸現。

1．為企業調節稅款和偷稅提供可乘之機。農產品收購憑證由企業自行填開，既作付款憑證又作抵扣稅款憑證，完全靠企業的自律，缺乏有效的監督機制，一些農產品加工企業往往通過多開農產品收購數量及虛開收購價格來調節稅款。這樣，它們一方面可以增加進項稅額以沖抵銷項稅額，達到少繳或不繳增值稅的目的；另一方面可以增加企業生產成本以調減利潤，達到少繳或不繳所得稅的目的。

2．使稅務機關難以建立有效的監控機制。由于農產品收購憑證開具的對象是農業生產者，他們來源分散，索要發票的意識較弱，盡管現行的農產品收購憑證要求填開出售人姓名、出售人地址、出售人身份證號碼，甚至要求提供身份證

復印件以加強對農業生產者身份的確認。但在實際工作中，農產品收購憑證信息填制并不規范，隨著法律意識的增強，農業生產者往往也不愿輕易地提供身份證復印件，導致稅務機關很難驗證農產品收購憑證的真實性。另外，農產品收購多以現金方式交易，稅務機關無法通過銀行對企業的資金流動情況進行有效監控，從而形成了稅收管理漏洞。

3．影響農產品收購，制約了企業的發展。現行農產品加工行業稅收政策是在計劃經濟體制下制定的，農產品收購由國有企業及集體企業負責，收購價格由國家統一確定，不得跨地區進行收購。隨著社會主義市場經濟體制的建立，農產品收購實現了多元化。在社會主義市場經濟體制下實行計劃經濟體制背景下制定的稅收政策就顯得非常滯后，“農產品收購憑證只有在增值稅一般納稅人購進農業生產者銷售的免稅農產品時才能開具并作為抵扣進項稅的憑證”的規定，只會制約企業的發展。集約化、規模化的生產需要大量的原材料，從分散的農業生產者手中收購免稅農產品已經不能滿足大型農產品加工企業的需要。

4．增加了稅收征管成本。農產品收購憑證開具的真實性涉及收購數量及收購單價，為了核實收購數量及收購單價的真實性，稅務機關要求對每一戶企業、每一筆進貨都進行審核監控，對單筆超過5 000元以上的大宗收購業務，稅管員要到現場核實，此外，還要對各個企業進行現場試驗，確定投入產出比，再根據其銷售數確定原材料的收購數量。對于收購價格的核實，則是每月定時派稅管員到農產品交易市場采集市場交易價格，當地無貨源的農產品價格則進行外調或上網查詢。同時要求企業規范會計核算，適時進行納稅評估。這樣的管理的確能有效堵塞稅收管理漏洞，但同時也不可避免地增加了稅收征管成本。

三、完善農產品加工行業稅收政策的建議

1．取消農產品收購憑證。改用普通發票作為扣稅憑證。農產品加工企業很少從分散的農業生產者手中直接收購農產品。為促進農產品加工行業的健康發展，應取消農產品收購憑；證，一律用普通發票作為收購免稅農產品的扣稅憑證。這不但能有效防止稅收流失，還能有效防止農產品加工企業自行填開收購憑證，調節稅款。對少數農業生產者偶爾出售免稅農產品給二般納稅人的，可持有關證明到稅務機關免費開具普通發票。允許農業生產者自發組成經濟實體，集中各自勞動成果、集中銷售、集中運輸儲存，爭取自身效益最大化。

2．對農產品加工企業采用單一稅率。農產品深加工行業是我國應該大力扶持的行業，但現行的增值稅稅收政策使農產品深加工企業的增值稅稅負水平高于

一般工業企業的增值稅稅負水平，這樣的高稅負水平不利于農產品深加工企業的發展，也使得我國的農產品深加工產品在國際市場中不具競爭力。因此不論農產品加工企業生產的產品為初級農產品還是深加工農產品，采用統一的稅收優惠政策、適用單一的稅率是促進農產品加工行業快速發展的需要。

3．改革農產品增值稅征收模式。

(1)簡易征收模式。針對當前農產品加工企業開具收購發票隨意性強、征管難的現狀，可以按照簡稅制原則對農產品加工企業增值稅實行簡易征收。具體辦法是：由稅務機關按加工農產品的具體類別，對農產品加工企業核定增值稅簡易征收率，在銷售時開具稅率為13％的增值稅專用發票，僅用于下游企業的抵扣，完稅時直接按企業的銷售額進行簡易征收；農產品收購發票和其他進項稅不再進行進項稅抵扣。這種模式的優點在于簡便易行，能夠有效解決農產品加工企業稅收監控難的問題。難點在于需要稅務機關根據國家扶持農產品加工行業的有關政策，充分結合當前企業經營狀況尤其是增值稅稅負情況，按加工農產品的具體類別，公正、公平地核定合理的增值稅簡易征收率。

(2)即征即退模式。目前，農產品加工行業的增值稅在全部稅收收人中的比重很小，而且征收成本高昂，企業弄虛作假的現象時有發生。為了改變這種狀況，可考慮采取企業購進農產品不計進項稅額，對銷售時征收的增值稅進行即征即退處理。這樣可弱化企業的作假動機，使申報和繳納稅款回歸正常軌道，也為將來恢復征收稅款收集重要的相關數據。需要注意的是，即征即退政策可能會降低地方財政的收入，尤其是在農產品加工企業較為集中的地區，其推行必然會遇到阻力。因此要全面統籌，科學、合理地進行設計，采取漸進的方式加以試驗，如效果良好則考慮逐步推廣。

4．發揮稽查的威懾作用。農產品收購和農產品加工企業偷稅的手段主要是通過虛抬收購數量和收購價格多抵進項稅額，僅通過納稅評估來強化管理是不夠的，還要加大稽查力度，做到嚴查重罰，發揮稽查的威懾作用。對通過評估發現有虛開收購發票的、長期納稅申報明顯稅負異常偏低的、收購價格高于市場平均價格一定比例的、長期發生虧損的企業必須執行稽查程序，對違規虛開農產品收購憑證的納稅人，應依照稅收法律法規的規定，從嚴從重處罰，以增加其違法成本。