第一篇：農業產業化集群發展匯報材料

河南省大程糧油集團股份有限公司 農業產業化面及面制品產業集群發展

匯 報 材 料

為深入貫徹落實《駐馬店市人民政府關于加快農業產業化集群發展的實施意見》（駐政〔2012〕54號）和《驛城區人民政府關于加快農業產業化集群發展的實施意見》（驛政〔2012〕108號）文件精神，按照《驛城區農業產業化集群（2012-2020年）發展規劃》，河南省積極大程糧油集團股份有限公司作為面及面制品產業集群龍頭企業，探索農業和糧食、加工及深加工轉化的產業鏈發展模式，完善企業自身發展，在促進農業增效、農民增收和區域經濟協調發展的方面，為驛城區面及面制品產業集群發展奠定了良好的基礎?，F將工作情況做以下匯報：

一、企業基本情況

1、企業簡介：

河南省大程糧油集團股份有限公司位于駐馬店市劉閣食品工業園區，整合成立于2007年，下轄河南省大程面粉實業有限公司、駐馬店市天中面粉實業有限公司、駐馬店市大程食品科技有限公司、山東大程面業有限公司和駐馬店市大程東方糧食儲備有限公司等5家子公司，先后被農業部及有關單位和部門授予“農業產業化國家重點龍頭企業”、“全國農產品加工創業基地”、“全國農產品加工示范企業”、“國家級扶貧龍頭企業”、“全國營養強化食品重點研發基地”等榮譽稱號，并 被河南省人民政府確定為重點扶持建設的小麥加工轉化企業和河南省行業綜合排名前十強。2011年度國家糧食行業協會排名面粉加工全國50強企業，糧油行業全國100強企業。截止2012年10月底集團公司總資產20.4億元，員工1200余人，其中具有大、中專以上文化程度的人員占60%以上，科研技術人員186人。主要產品有“豫花”、“寶嘉?！?、“劉博士”、“劉躍進”、“勤生”、“鶯歌”等品牌面粉系列產品和“豫花”、“鶯歌”、“劉躍進”、“寶嘉?！钡绕放频臓I養強化、蔬菜、雜糧、手工、兒童膳食、蛋黃面、地方風味等8大掛面系列產品，構建了300多家一級經銷商及1000多家二級分銷商銷售網絡，產品銷往全國20多個省、市、自治區。手排面系列產品遠銷美國、以色列及東南亞等國家和地區，是企業占領市場的又一拳頭產品。公司擁有6條具有國際領先水平的小麥粉生產線和12條手搟面、碗面、手排面等掛面系列產品生產線，年可加工轉化小麥100萬噸，年產60多個花色品種掛面12萬噸，原糧倉儲總倉儲能力達70萬噸。其中，年處理45萬噸小麥生產線采用全負壓面粉生產系統，該系統屬國內首創，首次在我公司投入使用。

公司在全國同行業內率先通過了ISO9001、ISO22000、ISO14001、OHSAS18001管理體系認證?！霸セā泵娣蹣s獲“中國名牌”、“全國放心面”等稱號，“豫花”商標也被評為“河南省著名商標”，該品牌面粉和掛面被授準“綠色食品”證明標識使用權，“7+1”營養強化面粉和掛面也同時被國家公眾營養與發展中心授準營養強化食品證明標識使用權。

二、具體做法

1、發展優質小麥種植基地、構建糧食倉儲物流體系

集團公司在上級部門的幫助指導下，采取“公司+農民專業合作社+基地+農戶”的經營模式，以驛城區為核心，聯合上蔡、汝南等周邊縣區共同建立優質小麥原料種植基地，基地面積達到40余萬畝，帶動農戶10余萬戶。

集團公司以面粉加工為核心業務，以駐馬店大程東方糧食儲備有限公司為依托，拓展上游糧食倉儲物流體系。目前糧食收購倉儲物流能力達到70萬噸，原料自給率達到70%。

2、制定發展戰略，拉伸產業鏈條

集團公司成立后，制定發展戰略長期規劃，確定集團發展方向以面粉加工為核心業務，拓展上下游，從原來單一的面粉加工，逐步拓展為集優種培育、基地種植、糧食收儲、物流、面粉加工及面制品深加工等產業鏈條式。各個環節相互支撐，有效降低了生產成本及物流成本，提高產品綜合盈利能力，提升了面粉深加工轉化率，為面及面制品產業集群發展打好了堅實的基礎。增加了農民收入、提升農民種糧積極性，也保障了企業的原料供應，增強企業的整體效益。截止2012年10月底，資產總額204777萬元，累計實現銷售收入 97206萬元，比去年同期增長57%；實現凈利潤5181萬元，比去年同期增長114%，預計2012年全年實現銷售收入突破12億元。

3、注重科技研發，開發高端產品市場

集團公司重視新產品研發工作的開展，成立企業研發領導小組，參與研發團隊人員186人，外聘河南工業大學和武漢工業學院行業 專家教授為常年技術顧問，指導公司生產和新產品研發工作。公司與中國農業大學、河南工業大學（原鄭州糧食學院）、武漢工業大學等高等院校、科研院所建立長期合作關系，并先后被省發改委、財政廳等部門評為“省級企業研發中心”和國家發改委公眾營養中心認定為“國家公眾改善項目--全谷物食品研發生產基地”。

公司與國家發改委國家營養強化中心和美國小麥協會專家建立了長期合作關系，著手研發“全谷物食品優質營養原料”項目已在2012年8月份啟動，為公司下一步營養產品的開發做好了充足的準備。4、2012年集群發展新項目建設情況

2012年公司建新了“年產20萬噸中高端精深營養食品加工”項目，項目總投資26818萬元，其中自籌16818萬元，銀行貸款10000萬元，主要用于營養面制品生產車間、倉庫、研發中心大樓、辦公樓、職工宿舍和食堂、浴池等。項目建成后可實現營業收入44240萬元，年均利潤總額可達4860萬元。同時還能安排800余名勞動力再就業。截止2012年10月新項目已完成投資15618萬元，成品庫、原料倉庫、職工餐廳、研發中心大樓、配電房、消防水泵房等均已完成土建工程，其中掛面生產車間設備已經全部進場，進行安裝。

三、下一步發展規劃

公司依托現有資源優勢加強對產品的質量管理，建設高標準的原料生產基地，發展精深加工，延長產業鏈條，提高產品附加值。強化加工環節的標準化質量控制，建立“從餐桌到田頭”的質量可追溯機制。推動跨區域的資源整合，使公司真正成為推動現代農業發展的主力軍。在2013-2015年的發展規劃中，將強化面制品深加工環節及終端銷售網絡的構建，促進面粉就地轉化，增加面粉附加值，計劃2013年建造主食產業營養保鮮饅頭生產車間，2014年建造國內領先的全谷物食品加工車間，2015年建造保鮮食品車間，把糧食從田間直接端到餐桌上。同時，重點打造一批以主食經營為主的城鄉便民超市、連鎖店，將主食銷售網絡融入到部隊、學校、廠礦等后勤社會化服務體系建設，與“放心糧油示范店”和“早餐工程”等密切配合，拓寬配送銷售渠道。并以“安全、優質、營養、方便”為原則，以滿足主食供應、保障食品安全、提高營養水平和擴大有效需求為目的，為企業創造更大的利潤空間，完善大程集團由優質原種推廣、優質小麥種植基地、糧食收儲加工物流、主食產業精深加工為一體產業鏈，發揮集群龍頭企業的優勢，在國家惠農政策大環境的有力支持保障下，充分發揮農業產業化龍頭企業的優勢作用，積極帶動驛城區及駐馬店面及面制品產業集群的全面發展，為帶動當地農業發展、提高農民收入、提升農民種糧積極性、解決農民工及下崗職工就業、帶動養殖、物流發展起到積極推動作用，在經濟效益和社會效益上都將作出優異的貢獻。

河南省大程糧油集團股份有限公司

二0一二年十二月五日

第二篇：農業產業化集群發展模式

一、農業產業化企業集群的概念

從產業集群實踐和已有的理論研究看，產業集群有兩個基本特征：地理鄰近性和產業關聯性。地理鄰近性反映了構成產業集群的各主體在空間上是相鄰的，產業的關聯性反映了構成產業集群的各主體之間的相互聯系。產業集群的優勢于集群內部各主體的互動，理論界對產業集群內在機理的各種解釋，如協同效應、網絡效應、合作創新、知識溢出和外部效應等都是產業集群各主體之間互動的結果。波特認為，產業集群代表著一種合作與競爭的組合?，合作與競爭一般是建立在它們之間交易的基礎之上，目標應該是促進交易，降低交易成本，提高交易的質量。地理的鄰近不僅有利于交易主體之間相互了解，增加互信，加強合作，而且也便于了解競爭對手，知己知彼，營造了一種競爭氣氛。可見，地理鄰近性為產業集群的互動創造了條件，而產業關聯性是集群內部互動的基礎。產業集群是一個動態的開放系統，產業集群互動不僅包括集群內部互動，也包括集群內企業與集群外企業以及集群與集群內成員之間的協作與競爭。

相比傳統規模經營和產業環境優化理論，產業集群提供了一個組織經濟發展的新途徑。農業產業化集群是在地理相近地域出現的、農業與相關產業相互支持的組織結合體，故農業產業化集群也具有一般產業集群的基本特征，但是農業產業化集群具有不同于一般產業集群的基本特征，既具有農業生產的技術特征又具有農業產業化發展過程中的組織化特征。從目前典型的農業產業化集群發展的歷史來看，農業產業化集群是一個由低級向高級不斷發展的動態過程，所依托的組織形式也是發展變化的。因此，在一國農業產業化的進程中.針對本國農業產業化發展特點，選擇與之相適應的產業集群模式，使該產業集群模式能夠更充分地促進該國農業產業化的發展，是加快農業產業化進程和提升涉農產業參與國際競爭，提高競爭力的有效途徑。

二、我國提倡農業產業化集群現實意義

（一）農業產業集群化有利于推動農村經濟發展 1.農業產業集群化發展引致產業的提升，帶動農村城鎮化和農業工業化發展。在產業集群化過程中，由于相關產業不斷聚集，所以人口與資本也不斷向產業區集中，使農村城鎮化與產業集群化的關系明顯呈正相關性。產業集群化與農村城鎮化是一種互動互利、相互依存、同生同長、共生共榮的關系。2.就地轉移農村剩余勞動力。農業產業化集群的不斷發展，促使企業的規模經濟和外部經濟發展。特別隨著生產銷售等網絡化的發展，生產、加工、運輸、倉儲、銷售等諸多環節逐步配套，產業化集群所帶來的生產能力的擴大和生產領域的不斷擴展必將吸納更多的農村剩余勞動力，這樣有利于農村剩余勞動力的分流、就地轉化和勞動力價值提升。3.農業產業化集群是傳統農業向現代農業發展的重要推動力。農業結構戰略性調整，是對農產品品種和質量、農業區域布局和農產品加工轉化進行全面調整的過程，也是加快農業科技進步、提高農業勞動者素質、轉變農業增長方式、促進農業向深度進軍的過程。發展農業產業化集群，可以帶動千家萬戶按照市場需求，進行專業化、集約化生產，避免分散的農戶自發調整結構所帶來的盲目性和趨同性。

（二）農業產業化集群推動了區域經濟發展

農業產業集群的區域經濟效應主要體現在如下幾個方面：

1.實現規模經濟，形成區域企業和產業競爭優勢。Isard（1956）認為集群經濟其中一個形態就是地方化經濟（localiozationeconomics）。許多相同性質或相近產品間的關聯關系使企業集中在一個區位中，使該地區因某一產品或者若干產品增加而獲得經濟的發展。集群中的縱橫交織的產業聯系和合作，容易使企業獲得產業競爭優勢。產業通過在地理空間集聚并相互聯系而形成產業集群，并產生集群效應，這種集群效應既是產業集群形成的內在基礎，也是產業集群不斷發展和集群競爭力提高的內在動力。

2.充分利用外在效應，實現區域資源共享。從經濟學角度分析，集群效應的優勢集群內各企業共同分享公共資源從而產生外部規模經濟和范圍經濟，提高資源的使用效率，大大降低生產成本，同時分享垂直一體化與水平一體化利潤，形成企業集群的競爭優勢。

3.農業產業集群有利于集群內組織形式創新。產業集群是在共同的區域和產業文化背景下，建立在人與人之間相互信任基礎上的經濟網絡關系，其可以強化合作，增強誠信度，形成良好的集群社會資本，降低企業間合作和交易成本。集群社會資本，即指集群內企業間長期互動形成的、基于網絡關系的信任與合作的能力，是集群企業互動的“黏合劑”，從而使得集群企業發揮單個分散企業無法發揮的群體合作優勢，是產業集群可持續成長的關鍵要素。農業產業化集群的社會資本實質上是一種能力，其基石是信任。集群的社會資本不僅有利于降低企業間的交易成本，而且伴隨著市場的需要更有利于集群內的產權激勵和其它組織形式的出現。

4.農業產業集群能夠促進涉農企業技術創新進而實現區域創新。首先集群加劇區域內相關企業之間的競爭，形成“追趕效應”；其次，知識外溢和擴散有利于相關企業采用新的技術和生產組織形式，并能夠引起生產率提高。對于默示知識，一般只能通過研究人員之間的交流來傳遞，有理由相信農業產業化集群使企業能夠充分運用區位鄰近優勢，獲取有關知識。越來越多的實證和理論研究發現，外部的信息交換及協調對于成功創新非常重要；再次，眾多企業集群在一個地區內，互相競爭又互相學習，能夠降低匹配費用，使協作成為可能，這樣加強了區域創新能力和提升了區域競爭力。5.農業產業化集群有利于塑造地域品牌。大量企業集群容易產生地方品牌效應。產業集群生產的一些主要產品具有較強的競爭力，享有相當高的知名度，特別是新興產業集群（包括農產品服務等涉農產業的發展）生產的產品因其創新活動更具影響力，具有更高的知名度，從而形成地域品牌。當農業產業集群在某一個地方進一步集中，會反過來提高和促進當地農產品品牌化的進一步發展，進而提升品牌化地域產品的知名度，提升品牌化地域在投資者和消費者心目中的形象，從而促進品牌化地域的綜合協調發展。

三、我國農業產業化集群發展模式

在發達國家農業產業集群的理論研究和發展實踐已經較為成熟，一些依托農業產業集群的特色農業產業已經成為一些國家的國民經濟支柱產業，如荷蘭的花卉產業集群、美國加利福尼亞的葡萄酒產業集群等。

波特（1998）分析了加利福尼亞葡萄酒集群的結構及其競爭優勢。該集群包括了680家商業釀酒企業和幾千個葡萄種植園，以及眾多的葡萄儲存、灌溉和收割設備、包裝器材提供商、專業化的公共關系和廣告公司、消費類租貿易類的酒類出版物企業。文獻顯示國外已被廣泛研究的農業產業集群包括荷蘭的花卉產業集群、丹麥的養豬產業集群、比利時的養雞產業集群、智利的蘋果產業集群。

與國外農業產業集群的發展相比，我國的農業產業集群總體還處于起步階段，隨著我國農業經濟的發展和農業增長方式的轉變，我國的許多地方出現了農業產業集群現象，如河北清河羊絨集群的羊絨產量占全國產量的80%、云南斗南的花卉占到了全國市場份額的，1／

3、山東金鄉的大蒜占到了全國產量的1／4和出口額的70%等等。這些產業集群是以某種農產品為核心，集中了專業的農產品生產者、加工者、銷售者以及科研、服務機構，它們以專業化和規?；〉锚毺馗偁巸瀯荨?/p>

（一）我國農業產業化集群的基本模式

我國許多地區已經產生和正在發展農業產業集群，其以鄉村農民企業家、城市科技實業家、外資、港臺資本家和國有企業等為驅動主體，在不同的背景下，以不盡相同的方式組織農業生產，農業產業集群基本上可分為勞動密集型和資本－－技術密集型兩種，其中以農業科技園和現代農業示范區存在的農業集群總數已達到440多個。從主要類型和相關問題角度來看，我國農業產業化集群主要有以下幾種基本模式： 1.通過農業工業化生存方式建立涉農業產業化集群，并形成專業化小城鎮。例如山東壽光蔬菜產業發展過程中，逐漸形成蔬菜生產、蔬菜批發、種子生產等不同生產企業、服務企業集群；廣東東安的農林牧漁產業群，已形成的優勢農產品規模集聚區有淡海水產品、畜禽產品、林果蔬產品、特經產品和糧棉油產品五大板塊和相應等級群群落。2.依靠高校和科研院所的農業科技化示范集群。陜西楊凌示范區充分發揮楊凌的農科教整體優勢，經過6年多的發展，從開始的17家企業發展到現在的680多家，逐漸形成基礎農業、高新技術農業和農業服務化及科技創新群落。、3.通過新興的貿易集群帶動生產集群。這類形式的典型代表是都市農業服務業集群。例如信宜市發展就是以典型的新興的貿易服務集群為代表，帶動周圍城鄉農業生產集群發展。4.關聯產業發展的農業集群發展模式。如臺商在福建農業投資范圍由原先的種植業、水產業和畜禽養殖業、農產品加工業擴大到農業關聯企業乃至觀光休閑農業，特別是出現了整個農業產業上中下游一體化配套投資的現象，除農業生產領域之外，還投資產后的加工、貿易、銷售和產前的種苗業、化肥、農藥、農用機械、農產品加工機械和食品加工包裝設備、農產品運銷設備等領域。這種農業集群化生產組織模式促進了產品質量和效率的提升，在帶動投資地產業提升和整體經濟發展的同時，競爭力不斷加強，效益不斷提高。5.大企業繁衍和小企業集聚形成農業企業集群。大企業在發展過程中，由于企業資源的有限，很多企業為了集中企業的優勢資源，不得不剝離某些業務，這樣形成了很多小企業。也有些小企業以前是作坊式勞作，在獲得了新技術和資本支持下，逐漸形成了一家或幾家核心企業的集群發展模式。

（二）農業產業化集群未來可利用模式

1.結合當地的資源優勢，發展特色農產品開發鏈延伸模式。農業跟其它產業相比一個顯著不同點是農業的區位性和生物依賴性。農業走產業化集群發展的道路，形成農業企業集群產業化發展模式，首先必須定位當地的可利用的特色資源，這是發展特色農業、優勢農業的必然選擇，通過突出農產品的比較優勢和地方特色，依托地方農業優勢，實現農產品強勢布局，致力打造優勢產業集群，形成“突出區域特色，優化區域布局，培育優勢農業產業集群”的發展模式，同時通過新的龍頭企業和輔助性產業發展，逐步奠定特色農產品開發鏈延伸模式。2.以園區與市場帶動的“谷”模式。產業集群有個重要特點是如何降低相關成本，而以園區與市場帶動的“谷”模式必然是農業產業集群的另一種可選擇模式。從規劃建設“谷”到打造具有強大競爭力的產業集群，首先要有相應政策將企業引入其中，即筑巢引鳳，還要有相應政策將已入園的企業留住，光有土地和稅收的優惠政策還不夠，重要的是在入園的企業之間建立專業化分工協作和密切的經濟聯系，形成一個建立在合作競爭基礎上的互動機制和完善的社會化市場組織網絡，使企業融人到當地的文化環境當中。只有企業集群在當地具有根植性時，集群中的企業才能獲得外部經濟和創新優勢，從而使“谷”模式的產業集群具有持續的生命力。3.“小商品大市場”的“一村一品”模式。以家庭作坊和民營企業手工生產以村為單位集聚，可注冊形成農產品加工的優勢行業，促成以外銷為主的“一村一品”產業集群模式?！靶∩唐反笫袌觥钡膶I村集群模式，其產品的成本和質量是集群是否具有競爭力的關鍵。同時，專業化分工與企業間網絡化聯系以及經濟總量等問題，是該模式中值得深思之處。

4.循環經濟發展模式。這一模式由生產鏈和生態系統構成。通過每一條生產鏈、每一個生產鏈上的聯結點上企業的集聚，構造一個比較完整的多門類農業結合的集聚生態系統。各系統內分別有產品產出，各系統之間通過中間產品和廢棄物的相互交換而相互銜接，從而形成一個較為完整和閉合的農業生態集群網絡，使農業生態集群網絡內資源得到最佳配置，廢棄物得到有效利用，環境污染減少到最低程度。5.其他模式。有關農業產業集群模式還有很多，諸如以大企業為核心的產業綜合體發展的“航母”模式、有計劃有選擇地利用外資以形成本地產業鏈的“效應”模式、具有共用產品特性的“網絡化”模式等等。但總的來說，農業產業集群模式應適應不同農業產業化發展水平的要求。

四、目前農業產業化集群存在的障礙及解決措施

（一）目前發展農業產業化集群的障礙 1.農業生產過程連續性難以形成中間產品。產品生產過程的可分割性，離散性和中間產品的交易市場是產業集群形成的重要條件。在非農產業集群中，大量的中小企業都是“工序型”企業，每一個企業僅完成最終產品的一道工序或者僅生產最終產品的某個零部件，形成了產業集群內部企業之間的緊密聯系。工序型企業對上下游企業的依賴性強，形成了集群內部各主體之間的密切關系。農業與制造業相比，農業生產過程雖長，但農業自身的生產鏈卻很短，僅是農業產業化鏈條中的一個節點；農產品生產過程與勞動過程有時分離，生產過程的連續性與勞動時間的間斷性并存，這一特點限制了農業生產鏈自身的延伸。2.農業對其關聯產業的依賴性比較弱。產業關聯性是產業集群的基礎特征，也是產業集群形成的基礎。產業集群的競爭優勢集群內部成員之間的密切合作與協同效應，成員企業之間的產業聯系是協同效應的基礎。我國農業處于傳統農業技術與現代農業技術并存階段，農戶在無需任何主體幫助的情況下也可以獨立完成農業生產過程，農業生產的最終產品絕大多數既可以無需加工直接進入消費市場，也可以經過加工后進人市場。農產品本身具有兩面性，決定了農戶生產和經營方式具有兩面性。從傳統觀點來看，農戶可以一家一戶地完成生產過程，也可以聯合起來完成生產過程。這樣農業的生產經營容易走向封閉性。這一特點導致農業對其關聯產業的依賴性可強可弱。使農業產業關聯性產業不能得到持續的發展，喪失了農業產業化集群發展的一個基礎。3.農產品生產技術相對穩定，企業之間的合作又容易受到農產品生產周期的影響，決定了農業集群容易被復制和合作關系容易破裂。產業集群的優勢于集群內部相關企業之間密切關系’形成知識共享和知識溢出效應，但是在農業生產中，由于農業技術開發必須和當地環境有效結合，決定了農產品生產不確定因素遠遠高于工業產品生產，影響了技術在農業生產集群中積累和創新，這樣集群本身容易產生，遷移。合作是產業集群獲取長期競爭優勢的一種行為方式。集群企業之間的廣泛聯系便于加強企業之間的合作。群內企業在地理空間上的集聚性帶來了企業間行為的長期性，基于合作中獲得的遠期利益，合作伙伴都會盡量避免短期機會主義行為，加強了企業對于未來行為的預期。但是農業以動植物為勞動對象，這種特殊資產的專有性高，（例如果業，畜牧業），生產周期長，生產關系的柔性差，生產對市場需求變化的反應存在時滯。這些因素不僅使農戶與農產品加工企業和營銷機構之間難以形成一種穩定的合作關系，而且也加大了他們之間的交易成本，所以農業產業化集群的這一優勢較欠缺。

4.農業產業化集群缺少相應的集群所需要的基礎條件和制度。首先農業產業化集群需要與集群相對應的相關制度保證。目前我國農業發展中由于歷史原因，農業發展所需要的協會等中介組織發展滯后，同時企業缺少有關市場、技術開發和農產品生產等方面的相關標準，而這些標準的缺失，直接影響了集群內企業無序競爭和產品本身的缺陷；其次，由于農產品生產周期長，導致農業生產與市場之間容易脫節，這要求農業產業化集群經營要以農產品市場為導向，按照市場經濟的運作規律來建立農業產業化的運作體系和方式；再次，在農業產業化經營過程中，利益分配機制是制約產業化經營能否長期堅持下去的瓶頸因素。由于農民比較注重短期收益，而有關龍頭企業又受到農業生產投資周期長等因素的影響。這些都在在很大程度上制約了農業產業化集群的進一步發展，因此，如何建立農戶短期利益和有關組織長期利益之間的平衡機制是當前十分突出的問題。

（二）發展農業產業化集群的措施

1.農業產業化必須依賴于農業關聯性的非農業產業的健康發展。農業生產的連續性和生產過程的不可分性使農業的生產鏈短，農業產業化的關鍵是兩端延伸農業生產鏈，實現農業生產服務的系列化和農產品的轉化增值。農業產業化要依靠與農業及其關聯產業的集聚，發揮集群效應。因此，農業產業集群的發展，不能僅僅從單一產業自身發展來看，必須把農業產業化發展和農業產業的復合化（從幾個涉農產業整體來看）發展結合起來才可以形成產業集群?？梢?，與農業相關聯支持產業的充分發展是農業產業化集群發展的條件，只有農業產業關聯的支持產業均得到發展時，才可能實現農業產業化集群。

2.壯大龍頭企業，打造平臺，提升傳統農業科技含量。要根據農業產業集群的發展，在產業關聯上，不斷創建新的龍頭企業，逐步形成龍頭企業集群，并抓好產業的拓展和延伸。既要重視提高整個企業集群在規模、設備、資本、產品等方面表現出的“硬競爭力”，也要重視企業集群在管理、信譽、品牌、服務、理念等方面表現出的“軟競爭力”。要鼓勵龍頭企業積極參與現代農業產業園區建設，通過要素重組和聯合，使之成為農業科技創新的有效載體和主導。

3.搞好早期規劃，打造地域品牌。在農業集群的初建時期，各地區在統籌研究和制訂地區發展規劃，應以市場為基礎，選擇具有一定發展的本地特色產業作為主導產業，因為只有內生的企業集群凍具有優先發展的獨特優勢，才可能形成本地的競爭力。農業產業集群的發展重點應圍繞“特色、優勢、潛力”展開，重點發展區域特色強、競爭優勢強、科技含量高、成長空間大、帶動作用大的農業產業集群。4.優化市場環境，打造物流平臺?，F代物流是農業產業化發展的加速器。打造農業產業集群，就必須打造現代農業物流業，做到貨暢其流。要加強農產品專業市場建設，通過專業市場，把更多的農產品生產者、企業更緊密地聯結在一起。現代農業物流的作用：一是使集群內生產的農產品能實現其價值和使用價值；二是使農產品通過物流過程產生增值；三是降低農產品生產與流通成本，提高市場反應速度。

第三篇：農業產業化發展匯報材料范文

農業產業化以科技進步為動力，促進增長方式的轉變，把農業產業化與農業綜合開發、農業現代化建設、農科教結合等工作結合起來，加快農畜產品基地建設，建成與重點龍頭企業加工產品相適應、具有區域特色的葵花、小麥、瓜果菜、肉類、奶牛、飼草料等綠色優勢農產品基地，創立一批具有區域特色、市場競爭力強和產品質量符合綠色食品標準的名牌農畜產品，實現農業在較高水平上跨越式發展。

一、葵花加工業

以潘胖食品公司等龍頭企業為核心，加大葵花加工轉化力度，通過對加工企業的技術改造，培植一批技術先進、品牌優良、綜合利用程度高的大中型加工企業。積極發展休閑食品和食用植物油的深加工，開發高附加值產品。[xiexiebang.com文章-http://www.tmdps.cn xiexiebang.com 幫您找文章]

二、瓜果菜加工業

重點發展瓜果菜保鮮、果菜汁、果酒、果菜粉、切割蔬菜、脫水蔬菜、果蔬脆片等產品，打造知名品牌。積極招商引資、融資建廠。使農民從瓜果菜加工中獲得收入在現在基礎上實現較大增長。

三、肉類加工

依托草原興發等龍頭企業，進一步加大肉羊、肉牛、肉豬的肉質品質，發展肉類副產品的深加工制品，提高肉類加工附加值和綜合利用率。

五、乳品加工業

以伊利、蒙牛、等大型企業為龍頭，加快發展奶牛規?；B殖，建設優質化奶源基地。狠抓奶牛品改良，開發多層次、多樣化鮮奶和乳制品的新產品。

六、飼草飼料加工業

大力開展以玉米和紫花苜蓿牧草為原料的專用化、特種化、保健化、顆?；瘡秃巷暳霞庸ぜ扒噘A飼料、草捆、草塊、草粉、草顆粒加工，為養殖業的快速發展奠定堅實的基礎。

七、龍頭企業建設

以潘胖食品公司為示范，依托資源，通過招商引資培育一批產業關聯度大、技術裝備水平高、經濟實力雄厚、帶動能力強的龍頭企業。

八、市場建設

以晏安和橋農產品批發市場為主，建立輻射面廣、規模大、信息化程度高的農畜產品批發市場，引導市場搭乘信息網絡平臺，逐步實現農畜產品市場網絡營銷。使農副產品在市場上集中流通，形成龍頭找市場、市場帶基地、基地連農戶的產業化發展格局。

九、合作經濟組織建設

加快合作經濟組織建設，提高農牧民組織化程度。提高農畜產品加工轉化步伐，形成貿工農一體化、產加銷一條龍經營的新格局，把分散經營的農戶組織起來，提高農民在交易中的談判地位，較好地解決了一家一戶想辦而難以辦到的事情，減少中間環節對農民的盤剝，增加農民收入。使農民加入合作經濟組織后，農資有來源，種植有計劃，銷售有渠道，發展有目標，較好地保護和提高了農民的生產經營積極性。

第四篇：河南省農業產業化集群發展專項工作方案

河南省農業產業化集群發展專項工作方案

為進一步貫徹落實《國務院關于支持農業產業化龍頭企業發展的意見》(國發〔2012〕10號)和《河南省人民政府關于加快農業產業化集群發展的指導意見》(豫政〔2012〕25號),大力發展農業產業化集群,根據省政府關于促進經濟平穩較快發展的要求,特制定本方案。

一、總體思路

緊緊圍繞加快農業產業化集群(以下簡稱集群)發展的目標任務,落實政府引導、企業主導、政策扶持、社會參與的工作方針,堅持統籌兼顧、市場主導、突出重點、分級培育的原則,立足資源、產業優勢,以基地建設為基礎,以培育壯大龍頭企業為重點,以產品研發和推動產品結構升級為關鍵,通過加大政策扶持力度、工作力度,迅速將一批發展潛力大、市場前景好、帶動能力強、有利于促進消費升級的集群做大、做強、做優,為促進全省經濟平穩較快發展提供支撐。

二、目標任務

計劃用3年左右的時間,在全省重點培育發展200個左右的集群,通過政策扶持,使集群規模進一步擴大,集群銷售收入達到1萬億元左右;基地建設成效明顯,集群原料自給率達到50%以上;帶動能力明顯增強,集群帶動農戶數量達到1000萬戶以上,帶動農民年增收100億元以上;市場體系進一步健全,新產品的研發能力進一步增強,深加工和高附加值產品的比重明顯提高,品牌產品的市場占有率明顯提升。

三、實施步驟

分兩個階段實施。第一階段為2012年10月—2013年12月,重點是抓集群的項目建設,通過實施新上項目和擴建項目,提高集群內龍頭企業的加工能力,擴大基地規模,健全市場體系。力爭到2013年年底,建成或在建項目投資總規模達到500億元以上。第二階段為2014年1月—2015年12月,在持續推動集群規模擴

大的基礎上,重點抓新產品研發、品牌培育及配套設施建設,著力推動產品結構升級,提高深加工、高附加值產品的比重,并培育打造一批知名品牌。

集群的培育由省、省轄市、縣三級負責,省培育80個左右,重點培育優勢主導產業、高成長性產業、高附加值產業和規模較大的集群;省轄市、縣(市、區)培育120個左右,重點培育區域性優勢產業集群和特色產業集群。

四、重點工作

(一)做大做強一批龍頭企業。鼓勵龍頭企業新建或擴建農產品加工項目,不斷擴大生產規模。引導有實力的非農企業或集團投資農產品加工項目。通過招商引資引進一批國內外知名農產品加工企業。引導大企業強強聯合、中小企業分工協作,形成一批產業關聯度高、功能互補性強的大型龍頭企業和企業集團。通過購并重組、參股控股、改制上市等形式,形成一批發展潛力大、科技含量高、產品競爭力強的龍頭企業群體。

(二)建設一批高標準原料生產基地。鼓勵龍頭企業、專業合作組織和種養大戶建設規?；?、標準化、集約化、綠色環保的原料生產基地。建設以優質專用小麥、玉米和水稻為主的糧食生產基地;建設以黃河灘區奶牛、豫南肉牛、豫西南豫東肉羊、京廣鐵路沿線生豬產業帶以及豫北肉雞、豫南水禽等為主的畜產品生產基地;建設以豫東南、豫西、豫北為主的花生、芝麻基地,沿淮油菜基地,豫西及沿黃故道蘋果基地,信陽、南陽桐柏茶葉基地,焦作、南陽中藥材基地。

(三)逐步完善農產品物流體系。加強農產品市場流通基礎設施建設,完善農產品期貨市場功能,構建有利于集群發展的市場流通體系。規劃和建設一批區域農產品物流中心、大型農產品批發市場和電子商務交易中心。加快農產品物流配送中心建設,鼓勵龍頭企業開設連鎖專營店或直營店,推進農產品產銷銜接和農超對接。

(四)開發一批新產品。加大對農產品加工技術的科研投入,突破一批關鍵技術。支持龍頭企業建設國家級和省級重點實驗室、工程技術研究中心、企業技術

中心等各類研發中心,與高校、科研院所開展技術合作,提高企業的自主研發能力和科研成果轉化能力,著力研發一批附加值高、符合消費升級需求的新產品。

(五)打造一批農產品知名品牌。以龍頭企業為主體,通過自主創新、品牌經營、地理標志保護、商標注冊、專利申請等手段,培育一批擁有自主知識產權、核心技術和市場競爭力強的知名品牌產品。發揮區域內龍頭企業品牌優勢,整合品牌資源,打造區域品牌,提升品牌價值。加強對自主品牌的保護和宣傳,將知名品牌產品優先列入政府采購目錄,增強企業和全社會保護自主知名品牌的意識和責任。

(六)培養一批高素質人才。不斷完善人才使用激勵機制,積極吸引匯聚國內外農產品加工界科技領軍人才和高端管理人才來豫工作、創業。通過高校深造、出國培訓等方式,對現有重點龍頭企業主要負責人進行定向培養。依托相關高校設立農業產業化人才培訓基地,對龍頭企業經營管理和研發人才進行定期培訓。引導龍頭企業與高校建立長期穩定的人才培養機制,采取多種形式培養各類人才。

五、扶持政策

(一)用地政策。城鄉建設用地增減掛鉤周轉指標要優先用于集群內加工型龍頭企業,集群享受產業集聚區的優惠政策;流轉的土地要優先用于集群內基地建設;種植類基地配套設施用地和養殖建設用地納入設施農業用地范圍。

責任單位:省國土資源廳。

(二)用電政策。支持集群供配電設施建設,優先保障集群生產用電需求,并給予優惠政策。對集群內龍頭企業用電較為集中的大戶實行用電直購政策。責任單位:省電力公司。

(三)財政政策。按照豫政〔2012〕25號文件精神,對集群內省級以上農業產業化龍頭企業基地建設、新建生產線和購置低溫運輸工具的貸款給予貼息;對省級以上農業產業化龍頭企業新建農產品質量安全檢測體系購置設備給予資金補貼;對與集群相配套的農產品批發市場給予資金補助;對命名授牌的集群給予相應的獎勵。

責任單位:省財政廳、農業廳。

(四)金融政策。金融機構要擴大信貸規模,盡可能滿足集群發展的資金需求。將集群內建立原料生產基地的經營主體(包括農戶、專業合作組織、龍頭企業等)納入保險范圍,其保費由財政和經營主體共同負擔。擴大龍頭企業直接融資規模,加強對符合上市條件涉農龍頭企業的培育,優先列入上市計劃;支持已上市的龍頭企業通過配股增發、發行可轉換債券等進行再融資。

責任單位:省政府金融辦、人行鄭州中心支行。

(五)物流政策。加強農產品市場與流通基礎設施建設,完善農產品期貨市場功能,構建有利于農產品加工業發展的市場流通體系,將農產品初級加工品納入“綠色”通道政策實施范圍,降低龍頭企業的運輸成本。

責任單位:省商務廳。

(六)科技政策。對集群內龍頭企業建設技術研發中心給予補助。對集群內龍頭企業開發的新產品開展評獎活動。

責任單位:省科技廳。

六、保障措施

(一)加強領導。各級政府要切實加強對集群發展工作的領導,定期召開會議,研究落實政策措施;要將該項工作納入目標管理范圍,定期進行考核。

(二)建立領導聯系制度。每個集群都要確定1位領導作為聯系人,及時了解集群發展中出現的新情況,積極認真解決遇到的新問題。要將集群發展情況列為聯系領導的考核內容。

(三)開展集群認定工作和巡回觀摩活動。每年年底按照集群的基本標準和條件認定一批集群并授牌。每年組織1次全省性的集群巡回觀摩活動,推廣工作做法、經驗,及時查找問題和不足,進一步推動此項工作深入開展。

(四)營造發展氛圍。各地要切實加強制度、機制創新,著力營造加快集群發展的良好環境。各有關部門要結合部門職責,為集群發展提供便捷優質服務。要對工作中涌現出的先進單位和個人進行表彰獎勵。要充分發揮報紙、電臺、電視、網絡等媒體的作用,大力宣傳加強集群建設的重大意義,努力營造全社會關心、支持、參與加快集群發展的濃厚氛圍

第五篇：農業產業化龍頭企業集群發展調研報告

農業產業化龍頭企業集群發展調研報告

為大力扶持和發展龍頭企業，加快推進我縣農業產業化進程，近年來，縣委、縣政府高度重視農業產業化龍頭企業集群發展，將其作為加快強縣富民步伐、提升縣域經濟整體競爭力的重要舉措，不斷明確工作思路，狠抓工作落實。根據省、市統一部署，10月20日至22日，我縣組織調研組，先后深入敦厚、鳳凰、橫江等鄉鎮，走訪了吉安正邦公司、吉安溫氏畜禽有限公司、吉安鍋豐米業有限公司、金安林產實業有限公司、江西天人生態股份有限公司等龍頭企業，就我縣農業產業化龍頭企業集群發展情況進行了調研，現將有關情況報告如下：

一、龍頭企業集群發展現狀

集群內現有2家國家級和4家省級龍頭企業，分別是吉安正邦公司、吉安溫氏畜禽有限公司、吉安鍋豐米業有限公司、金安林產實業有限公司、江西天人生態股份有限公司，15家規模以上龍頭企業，其中加工類13家，年產值16億元；養殖類2家，年產值6.8億元；集群年銷售收入達22.8億元,帶動7.8萬農戶。吉安正邦公司是全國農業產業化龍頭企業正邦集團在吉安縣投資的一家畜禽養殖企業，2007年10月份正式簽約落戶我縣，總投資10億元人民幣，計劃用3年時間達到年出欄生豬60萬頭，并新建30萬噸飼料廠，年出籠1600萬羽肉雞的禽業公司和生豬屠宰廠。目前在吉安市高新技術開發區已有年產12萬噸的飼料廠，在登龍、安塘、鳳凰3個鄉鎮已建可存欄種豬1.2萬頭、年繁育仔豬25余萬頭以上的種豬繁育場。在固江鎮建成了15萬套的種雞場和禽業公司總部，輻射北部7個鄉鎮發展合作養雞項目。正準備在縣城高速公路出口處籌建年產36萬噸的飼料廠。吉安縣正邦養殖擔保有限公司已于3月正式掛牌營業，注冊資金1000萬元，可為養殖戶提供8000萬元的放大貸款。公司正在永陽、大沖、桐坪等鄉鎮籌建5個種豬繁育場。吉安溫氏禽畜有限公司是由國家級農業產業化重點龍頭企業廣東溫氏食品集團有限公司在江西省投資新建的第一家分公司，2005年9月落戶吉安縣鳳凰鎮。公司在105國道東側購地66畝作為總部用地，建設辦公樓、宿舍樓、飼料廠和銷售部等；在鳳凰鎮還租賃328畝土地建設種雞場和孵化廠，用以生產雞苗提供給農民飼養。2008年，公司被評為省級農業龍頭企業后，新建1100平方米的辦公大樓和1700平方米的員工宿舍樓；建設完成了年產10萬噸的現代化飼料廠、2個3000噸的原料倉、6000平方米的銷售部一期工程建設，完成年孵化生產雞苗2600萬羽的種雞場和孵化廠建設，擴建良種雞繁育場三期工程，新建種雞欄舍11棟8250平方米；安裝配套設備和設施11套；建設標準化肉雞養殖基地。鍋豐米業有限公司引進日產160噸的生產線兩條，3800平方米職工公寓和1000平方米的辦公樓各一棟，總投資達2000多萬元。2009年成立了吉安鍋豐（集團）公司，公司占地面積126.83畝，現是集收購、加工、銷售、服務和科研為一體的馬鞍山地區最大的現代化糧食加工企業。金安林產公司成立于2002年，是以松脂為主要原料，精深加工生產松香、松節油、松香改性樹脂等產品的高科技林產化工企業。2009年完成銷售收入1.1413億元,上交稅收1139萬元。實現利潤960萬元，出口創匯426萬美元。江西天人生態股份有限公司創建于2002年，注冊資本為9293萬元，主要生產高效低毒、綠色環保、環境友好的無公害、無殘留、無抗藥性的真菌源微生物農藥，產品廣泛用于農業、林業病蟲害的生物防治。2009年實現銷售收入3.35億元，納稅5100萬元。

二、主導產業發展現狀

橫江葡萄全縣種植面積已達3萬余畝，輻射全縣19個鄉鎮，帶動農戶3800余戶，形成135個“一村一品”葡萄專業村，2010全縣橫江葡萄產量達3萬噸，產值達2億元，農民種一畝葡萄平均純收入7000余元。同時，帶動了禽畜養殖、農村運輸、農資銷售、葡萄營銷、觀光旅游等相關產業發展，全縣從事橫江葡萄產業相關的人員達2萬余人，農民年人均從橫江葡萄產業中增收556元。2004年橫江葡萄被農業部批準為無公害農產品，2007年又被中國綠色食品發展中心確定為“綠色食品A級標準”，2009年獲北京中綠華夏有機食品認證中心“有機轉換產品”認證，并被列為第六批全國農業標準化示范區項目，今年又榮獲“中國葡萄之鄉”的美譽。肉雞產業依托吉安溫氏和吉安正邦公司合作養雞，通過“四提供一回收”模式，已發展合作養雞戶3000余戶，其中年出籠肉雞1.5萬羽以上、純收入超2萬元的大戶1800余戶，輻射18個鄉鎮，形成130個“一村一品”合作養雞專業村，全年肉雞飼養量達3000余萬羽，肉雞出籠2500萬羽，合作養雞戶戶均年純收入達3萬余元。整合資金支持肉雞產業試點工作獲全省先進，獲省財政300萬元獎勵，并繼續被列為全省財政整合資金試點縣。生豬產業依托吉安正邦公司合作養豬，公司計劃在我縣投資10億元，用5年時間達到年出欄生豬100萬頭規模?，F已建成登龍、安塘、鳳凰3個大型種豬場，可存欄母豬

1.2萬余頭，正在建設的種豬繁育場和育肥場有5個，通過“公司＋農戶”形式，年出欄生豬60余萬頭。松脂產業通過招商引資開發松脂精深加工項目，2002年，我縣引進廣東科茂林產化工股份有限公司，在原縣松香廠改制基礎上，興建江西金安林產實業有限公司。2009年新上了共混樹脂生產線，填補了國內空白，帶動林農8000余戶，為林農帶來現金收入4000

余萬元，形成76個“一村一品”濕地松造林和采脂專業村。

三、農產品加工轉化情況

吉安福圓食品有限公司于2010年6月正式落戶吉安縣鳳凰工業園，總占地面積200畝，一期120畝，二期80畝，工廠總體規劃面積6萬平方米。項目總投資10億元人民幣，企業首期注冊資本5000萬元。福圓企業主要從事葡萄等農特產品深加工出口銷售，主要產品是紙食品及純果汁飲料，大部份產品出口，企業正式生產后，年產值可達5億元人民幣，稅收2000萬元人民幣，出口創匯8000萬美元。鍋豐米業有限公司擁有3000平方米的生產車間，新上了精制米加工項目，新建廠房3800平方米、倉庫3000平方米、成品庫1800平方米、辦公大樓1600平方米、職工宿舍樓4000平方米，新購精制米生產設備兩套，日產大米300噸，年加工生產精制米10萬噸，新增銷售收入1.7億元，新增就業人員60人。金安林產公司以松脂為主要原料，精深加工生產松香、松節油、松香改性樹脂等產品的高科技林產化工企業。公司成立以來，先后投資3500多萬元，對原生產設備與工藝不斷進行改造、改進，新建了樹脂車間。2007年，公司再投資3000萬元，在吉安縣工業園西區興建了“吉安科茂樹脂有限公司”，新建了一條年產1萬噸萜烯樹脂和0.5萬噸高性能松香改性樹脂生產線，2009年已正式投產。目前總規模已達到年產1.2萬噸松香，1.5萬噸松香改性樹脂，0.3萬噸松節油，1萬噸萜烯樹脂生產能力。江西天人生態股份有限公司主要利用稻草、谷殼、玉米、秸稈等農作物廢料生產高效低毒、綠色環保、環境友好的無公害、無殘留、無抗藥性的真菌源生物殺蟲劑和生物飼料、生物肥料，可廣泛用于農業、林業病蟲害的生物防治和農

林經濟作物的有機肥，帶動農林產業化發展，引導農民增產增收。

四、集群競爭力現狀

江西天人生態股份有限公司公司開發和掌握了處于國際領先水平的氣相雙動態固態發酵新技術，解決了長期困擾我國真菌源微生物農藥藥效不穩定和無法大規模工業化的難題。在劑型創新方面，公司先后研究開發出水分散粒劑、無紡布菌條技術和微膠囊緩釋控施技術，并通過新型制劑改良及高效耐貯制劑加工技術的運用，不僅豐富了產品劑型，而且大大提高制劑的速效性和持效性。公司產品先后榮獲國家重點新產品、江西省高新技術產品、江西省優秀新產品一等獎和江西省自主創新產品等榮譽。目前，公司還承擔了國家火炬計劃項目、國家綠色農用生物產品高技術產業化專項、國家農業科技成果轉化資金項目以及江西省高新技術產業重大項目等科技項目建設。先后被評為“未來之星——中國最具成長性企業”和福布斯“2010中國最具潛力企業”。鍋豐米業有限公司產品執行國家“QS”食品安全生產標準，自身制定了嚴格的各項檢測制度，并嚴格執行“鍋豐”貢米、“鍋豐”早優米”、“鍋豐”太香米，被中國綠色食品發展中心評定為“綠色食品A級產品”，并于2008年被江西省農業廳評定為江西省名牌農產品，企業也于2008年獲得了“農業產業化經營省級龍頭企業”殊榮，2008年榮獲“江西省名牌農產品”稱號、2009年“鍋豐”牌商標被評為“江西省著名商標”、2010年獲得了江西省放心糧油“示范加工企業”稱號等榮譽。金安林產公司生產的高性能松香改性樹脂產品有JA100W、JA100L、424、146、128等10多個品種，產品質量已達到國內先進水平,廣泛應用于粘膠、油漆、油墨等行業。現產品不僅遠銷北京、上海、廣東、浙江等地，還大量出口臺灣、日本、德國、菲律賓、阿根廷、哥倫比亞等國家，深受市場歡迎。生產的“高穩定性淺色松香改性樹脂”被評為“江西省新產品”。公司重視環保和安全工作，投資280多萬元建成了污水處理站，正在實施安全標準化管理，使環保安全工作達到有關要求。集群區內設有科研機構2個，與12所科研院校建立了企院聯系關系，年科研投入達1億元，申報有機認證2個，綠“A” 認證8個，著名商標1個。

五、利益聯結機制情況

吉安正邦和吉安溫氏禽畜有限公司兩家龍頭企業都通過“公司+農戶”形式與農戶合作養雞，與傳統養雞相比，農戶與吉安溫氏、吉安正邦合作養雞具有四個方面的優越性：其一，投資不大。參加公司合作養雞，公司以記賬形式為農戶提供雞苗、飼料和藥品，農戶不需付現錢，從而大大減少了初期投資。其二，風險較小。參加公司合作養雞，公司會派出專業技術人員對養雞戶全程跟蹤指導，從選地建雞舍到肉雞上市，提供技術、防疫“一條龍”服務，自發展合作養雞以來沒有發生疫情。其三，銷路不愁。參加公司合作養雞，有公司強大的銷售網絡作后盾，農戶根本不用為銷售分心，公司全部回收包銷。其四，效益可觀。農戶一年養3—4批雞，每批養5000羽雞，年純收入可達3萬余元。吉安溫氏禽畜有限公司發展合作養雞戶3000余戶，2009年出籠肉雞2000余萬羽，銷售收入達3.8億元，年新增產值8000萬元，利稅300萬元，新增就業29人，新增帶動農戶600戶，戶均年增收30000元。鍋豐

米業有限公司牽頭組建并注冊了“吉安縣鍋豐糧食生產專業合作社”，通過與農戶簽訂合作協議，讓農民以稻田、山林、荒地入股，公司提供資金、技術形成合作體。公司通過統一供種，統一供肥、統一供藥、統一技術指導、統一收購價的辦法，保障農戶的利益，通過吉安縣鍋豐糧食生產專業合作社、吉安鍋豐科技服務有限公司、吉安鍋豐物流有限公司共計帶動四個基地，面積達52000余畝。在縣委縣政府的大力支持下，積極推廣“公司+基地+農戶“的模式，直接吸收了869名農戶成為各合作社的成員，并間接的通過合同的方式帶動農戶達12500人（戶），農戶從事農業產業化經營增加收入共計2631萬元。合作社的社員更是在按高出市場價格的2%收購后，每年末嚴格按照合作社的章程對農戶按照交易量進行盈余分

配和按照社員的權益進行二次分配，2009年共分配盈余95.6萬元。

截至2010年9月底，集群區在工商行政管理部門注冊登記的農民專業合作社達到82家，共有社員1877人，其中農民社員1851人，注冊資金8825萬元，經營范圍涉及農業生

產、加工、流通、服務等方面。

六、支持農業產業化發展的政策措施

（一）加強組織領導，做好跟蹤服務工作?？h里成立了由政府主要領導擔任組長的農業產業化工作領導小組和由縣委、縣政府分管領導擔任正、副組長的五大特色產業協調小組，并將五大特色產業的推進工作列入每年的全縣重點項目，協調小組每月召開一次工作調度會，通過現場辦公形式，解決五大特色產業推進工作中的各種實際困難和問題?？h產業化辦、財政、農業、林業、果業、水利、國土、老建、農業開發、保險公司、信用聯社等職能單位，按照既分工又協作的要求，積極做好項目的跟蹤服務。

（二）積極整合資源，加大資金扶持力度。一方面，積極爭取財政支持。縣財政預算安排了500萬元農業產業化專項資金，重點用于橫江葡萄、肉雞、生豬、肉牛、松脂五大特色產業的扶持。另一方面，積極整合農口資金。在不調整原有管理體制、不改變資金原有性質的前提下，將農業開發、老建扶貧、農業、水利、財政等專項資金捆綁使用，按照統一規劃重點向產業化經營項目傾斜，實現項目共建、成果共享。我縣整合資金支持肉雞產業試點獲

全省先進，并繼續被列為全省財政整合資金試點縣。

（三）創新融資機制，建立新型信貸聯合體。為有效解決農戶融資難題，我縣積極探索組建“政府+金融機構（農信社+保險公司）+龍頭企業+農戶”信貸聯合體。主要包括三個方面的內容：一是建立信貸擔保聯合體。由縣財政和龍頭企業出資設立肉雞信貸合作擔保基金，目前已由縣農業產業化辦代表縣政府出資300萬元，吉安正邦出資700萬元，注冊成立了“吉安縣正邦養殖擔保公司”，可為農戶提供8000萬元的放大貸款。二是組建小額貸款公司和村鎮銀行。09年10月份，由吉安正邦公司牽頭組建的“吉安縣興農小額貸款有限公司”正式掛牌開業，注冊資金5000萬元；由浙江稠州商業銀行股份有限公司等19位發起人，籌建吉安縣稠州村鎮銀行股份有限公司，注冊資本金1億元，小額貸款公司和村鎮銀行定位服務“三農”，對縣產業化辦授信1億元，支持農業產業化項目建設，解決農村金融機構覆蓋低、資金供給不足、競爭力不充分等問題。三是實行貸款貼息?？h財政安排專項貼息資金，并整

合老建扶貧的貼息資金向橫江葡萄、合作養雞和合作養豬傾斜。四是建立自然災害保險。憑借中國人保在我縣開展農業保險試點的機遇，建立了五大特色產業的農業保險，縣財政和龍頭企業給予農戶保險補貼。通過建立新型信貸聯合體，有效解決了農戶資金少、貸款難、風

險大等問題，保證了農業產業化的順利推進。(吉安縣農工部左永祥戴正華)