第一篇：切實搞好基層黨支部建設

切實搞好基層黨支部建設，有效促進路政管理工作 尊敬的各位領導、同志們，大家好，很榮幸能坐在這里發言，感謝黨委給我這次機會。路政一大隊黨支部成立于05年5月，大隊黨支部共有正式黨員6人，預備黨員1人，參加入黨積極分子培訓的2人。一大隊黨支部在公司黨委的領導下，以“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞著創新與爭先創優工作，統一思想、凝聚力量、振奮精神，努力抓好物質文明、精神文明、黨風廉政建設及創新文化建設，較好的發揮了黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，保證了路政管理工作的有序開展。一大隊黨支部自成立以來所取得的成績與公司黨委和各級領導的親切關懷和幫助是密不可分的，在這里，我代表大隊支部成員向你們道聲感謝。下面我分七個當面向大家作以下匯報：

一、加強政治思想教育，穩定路政隊伍建設。

（一）抓好黨員、骨干的學習教育工作

1、堅持學習制度，制定學習計劃。為了進一步抓好學習教育工作，我們制定了黨支部的學習安排計劃，有計劃、有步驟地組織開展了一系列學習活動，使隊員的思想覺悟得到提高，觀念不斷轉變。

2、采取靈活的學習方法，提高學習效能。開展黨員“一幫二活動”，形成教育活動整體推進態勢。為了使學習收到實效，我們主要采取了集中學習與一名黨員幫助兩名隊員自學、通讀文件與專題研討相結合的方式，提高了學習效能，在學習中不斷查找、改正不足，促進了工作。

3、有針對性的選擇學習內容，提高學習的積極性。根據公司黨委要求和有關文件的規定，組織全隊黨員認真學習鄧小平理論、江澤民同志“三個代表”重要思想、十六大會議精神及胡錦濤總書記“八榮八恥”重要論述精神等，并要求做好學習筆記、寫出學習心得體會。

通過上述行之有效的學習，增強學習的有效性，把學習教育真正落到了實處，收到了良好的效果。

（二）抓好黨員、骨干思想教育。

為了以現實生活教育黨員骨干和群眾，我們相繼組織黨員集中觀看思想教育等影片；組織黨員收聽反腐敗錄音報告等，對大隊黨員骨干進行反腐倡廉教育。積極開展思想道德教育活動，進行創新文化價值理念的教育，使隊員們樹立正確的人生價值觀。

（三）加強理論研究。為了緊緊圍繞大隊的中心工作，不斷加強和改進黨支部的建設，努力提高黨組織的管理工作水平。通過召開全體會議和黨員、骨干會議，不但進一步提高了大隊廣大黨員骨干對在新形勢下加強黨建工作的重要性的認識，而且還從理論和實踐上探討了搞好大隊黨建工作的新思路和新方法，為今后進一步加強和改進大隊黨的建設工作奠定了良好的基礎。

二、加強黨的組織建設，做好入黨積極分子的教育和發展工作

1、做好調查研究工作。為了更好地發揮黨的政治核心作用，今年我們結合我大隊路政管理工作的實際情況，對公司黨委下發文件的貫徹落實情況進行了自查，并制作了一系列調查問卷，針對性的把握和指導大隊工作，把制度建設落到了實處。

2、進一步加強黨支部的管理工作。為了配合大隊工作，我們及時調整、完善組織體系，指導大隊路政執法開展工作，發揮黨支部的戰斗堡壘作用。目前，已有六名隊員向黨支部遞交入黨申請書，兩名已參加了入黨積極分子培訓，一名已通過支部委員會同意該同志加入黨組織，另外有一名預備黨員轉正，材料已上報黨群工作部。

三、加強黨的作風建設，深入群眾、為群眾辦實事，發揮黨支部的戰斗堡壘作用

在解放思想、實事求是和開拓創新上，我們教育隊員，解放思想，堅持實事求是，不斷開拓創新，克服工作中的浮躁情緒；在工作中堅持講求實效，一切從實際出發，做不到的不提，執行不了的不定；在研究問題時充分發揚民主，聽取大家意見，不搞一言堂，以避免主觀意志辦事，防止工作中的隨意性、片面性。在關心群眾、密切聯系群眾上，我們注重解決隊員生活和工作中的實際困難，努力為隊員辦實事、辦好事。如：大隊的飲用水質有問題，吃水困難，大隊黨支部及時與上級領導反映，決定重新打井，保障了隊員的身體健康；為了滿足隊員們的文化生活需要，我們完善建立了大隊活動室、圖書閱覽室，購置添加了活動器材和圖書、桌椅等；為了加強同群眾的聯系與溝通，組織定期召開全體隊員大會，認真聽取隊員的意見；黨支部還定期給隊員家里打電話，報個平安，詢問隊員家庭狀況，讓隊員們的工作取得家庭的支持。在團結協作、顧全大局上，我們充分發揚團隊精神，使大隊的作風建設工作加強，作風也不斷的改進。

四、抓黨風、促廉政，全面搞好我大隊黨的建設工作

大隊黨支部認真貫徹落實公司黨委工作會議精神，結合大隊工作實際做到強化責任，抓好落實，加大從源頭上預防治理腐敗的力度，不斷推進黨風廉政建設和反腐敗工作深入發展。

一是建立了黨支部書記為組長的黨風廉政建設責任制領導小組，指導督促檢查落實工作。并按照公司黨委簽訂的黨風廉政建設責任書的要求，明確了全體黨員和骨干的黨風廉政建設工作職責；二是：加強學習宣傳教育，經常敲響警鐘，予以警示；三是：加強監督檢查。一年來我大隊黨員骨干廉潔自律情況基本是好的，沒有發現腐敗現象。

五、抓好隊伍自身建設，形成堅強有力的戰斗集體

一是在平時，抓學習，將學習和實踐相接軌；二是開好大隊會議，有事研究事情，無事溝通情況，會上民主氣氛比較濃，允許大家充分發表意見；三是抓好民主生活會，充分征求大家的意見，并將意見提前發至各成員手中，大家暢所欲言，積極開展批評與自我批評，相互分析原因總結經驗教訓，達到共同認識共同提高；四是開展談心活動，遇到一些會議上不好說的問題，或者有意見分歧時，大隊黨支部能夠及時做到逐個談心，不讓意見憋在心里。五是生活上相互關心，工作上相互支持。工作不相互拆臺。

在日常工作中，大隊黨員和黨建積極分子都充分發揮了模范帶頭作用，義無反顧地戰斗在道路巡邏、治超、建筑控制區管理、保障轄區高速公路安全暢通等路政工作第一線。特別是清除轄段內的違章種植，頂著太陽，沒有工具，大隊黨員骨干帶頭徒手一棵棵拔起來，同志們的手伸出來是一個個磨出的水泡，襯衫上的汗已被太陽又曬干又濕了，充分體現了共產黨人沖鋒在前，先鋒模范的表率作用。按他們的話來說，高速公路路政一線工作強度大，沒有白天沒有黑夜，我們身為共產黨員就要時時刻刻表現出共產黨員的先進性。

六、積極開展精神文明建設活動，激發隊員積極性

精神文明建設是新時期黨建工作一個重要組成部分，工作中我們內抓管理，外塑形象，充分運用創建文明單位活動這一有效載體，把思想道德教育作為主線貫穿到各項創建活動中去，力求使兩個文明建設落實到每個崗位、每個隊員。05年3月，一大隊被許昌縣文明委表彰為“縣級文明單位”；05年7月，被共青團許昌縣委表彰為“縣級青年文明號”；05年9月，被許昌縣文明委評為 “文明示范窗口單位”稱號；在開展的保先教育活動中，大隊黨支部相繼被中共河南省許平南高速公路有限責任公司委員會籌備組、中共河南省建設投資總公司委員會評為“先進黨支部”稱號；2006年1月，被許昌市文明委表彰為“市級文明單位”。

七、積極開展群眾性的文娛體育活動，豐富隊員文化生活 群眾性文化體育活動是精神文明建設的一個重要組成部分，為了豐富廣大隊員的業余文化生活、滿足精神文化需求，促進隊員思想交流、創造和諧的文化氛圍，我大隊組織開展了豐富多彩的群眾性文娛、體育活動。如：籃球、乒乓球、羽毛球、引體向上、仰臥起坐、等體育項目的比賽，對提高團隊意識，增強凝聚力起到了促進作用。

在前期的工作中，一大隊黨建工作取得了可喜的成績，但是我們還應看到在許多方面還存在著不足，許多問題仍需要我們不斷努力，在創新、改革發展中去逐一解決，進一步發揮黨員骨干的先鋒模范作用，積極帶動全體隊員，促進和推動大隊的發展。讓我們以“雄關漫道真如鐵，而今邁步從頭越”的大無畏精神去迎接新的挑戰，創造新的輝煌，確保06年經營目標的實現和文明示范路的創建工作順利完成，當好我們路產路權的保護神，道路安全的前哨兵和秉公執法的鐵包公。

路政一大隊黨支部

二○○六年四月十六日

第二篇：如何切實搞好基層征兵工作

如何切實搞好基層征兵工作

李金泉

我國實行人民解放軍、人民武裝警察和民兵三結合的武裝力量體制，是人民戰爭思想在新的歷史時期的發展和運用。只有三者緊密結合，才能在平時維護國內安全，在戰時發揮優勢，完成保衛國家安全的神圣使命。建設強大的后備力量是我國國防建設事業不可缺少的組成部分，現代戰爭中后備力量已經從補充力量變為基本力量，從后備后用到超前使用，從分散召集到成建制動員，從以普通兵員為主到以技術兵員特別是高技術兵員為主。一直以來，建設強大的后備力量是我國國防建設事業不可缺少的組成部分，基層人民武裝部更要通過各種渠道，面向全社會深入進行國防教育宣傳，大力營造人人關心、支持國防后備力量建設的濃厚氛圍。當前的國際形勢是，中國在不斷的走向雄起，而一些居心叵測的國家和地區又在不斷的制造事端，阻礙我國的發展。我們要充分意識到這種局勢，更要為我們從事的基層武裝工作負起責任來，為部隊輸送更優秀的新鮮血液。

在征兵工作上，首先要做的是宣傳。在社會主義市場經濟的環境下，針對新情況、新問題，在依法征兵的前提下，做到早發動、早宣傳，在思想發動和宣傳教育上下細功，派出一輛征兵宣傳車到各村進行宣傳發動。

扎實做好征兵的平時準備工作，在切實摸清底數上下功夫，在改進依法征兵的工作方法和政策措施上下硬功。征選新兵員時，要按照軍事工作性質要求嚴格政治素質、文化程度、身體條件等標準，為黨

和國家征選軍事后備力量。

完善激勵機制，拓寬發展渠道。對帶動民兵致富的典型，要給予政策優惠，調動他們做武裝工作的積極性，營造從事民兵工作的榮譽感。

第三篇：切實發揮基層黨組織作用搞好新型農村社區建設

切實發揮基層黨組織作用搞好新型農村社區建設

前言

城鎮化要同農業現代化和新農村建設相互促進。在城鎮化和新農村建設中，如何保障農民的利益，尊重他們的意愿，是推進城鄉統籌的關鍵。新型農村社區建設將有力推動城鄉一體化進程，作為農民根本利益的忠實代表基層黨組織在新型農村社區建設中必須發揮領導核心的作用。

一、新型農村社區的現狀和存在的問題

“十二五”規劃城鎮化要達50％，新型農村社區建設將有力推進城鄉一體化，促進農業現代化進程。現有分散居住形勢，對集約社會資源不利。年輕勞動力外出務工收入已經占據了農村家庭收入的絕大部分，農民二輪承包土地，靠傳統經營增產已停滯不前，因為在家的經營者多為老弱或婦女，土地變成了“雞筋”，成了人們觀念上的依賴，即所謂有地種餓不著，其實收入不高。另一方面，工業的發展、招大引強需要用地，而國家對土地的控制利用有嚴格規定：18億畝的耕地紅線不可逾越。糧食生產關系重大。社區建設土地增減掛鉤為解決這一瓶頸提供了探索。同時，社區建設對集約社會資源，長遠服務民生，改善民生搭起了操作平臺。全縣493個行政村合并為97個新型社區，建成后將大大提升發展空間。完善后將極大的改善民生。但是，在社區建設過程中也出現了一些問題：例如;居住社區后居住成本增加問題，可以考慮集體復墾土地的收益反補，充分發揮集居優勢發展二、三產業增加群眾收入；困難 1

戶問題可通過群眾評議，集體建設“零租房”解決其居住問題，有勞動力的納入社區物業增加其收入解決生活問題，再如老人問題(社區建設的啟起，老人顧慮較多)，要求社區建設時人性化，更加切合實際，可采取小戶型多套制，也可將車庫適當放高2.5-2.6m內設上下水、衛生間，有條件的建老年公寓，開展社區助老敬老活動，豐富老年人的文化生活，使農村老人老的所居，老的所樂，老有所為。還有其他一些問題，所有這些問題的解決處理都要依靠社區基層黨組織，充分發揮其領導核心作用，我們的政黨代表最廣大人民的根本利益。考慮群眾利益，站在群眾的立場去分析問題，解決問題，是對基層黨組織的必然要求。

二、充分發揮基層黨組織的作用，搞好社區建設同時處理好社區建設與農民增收問題

(一)充分發揮基層黨組織的作用，搞好社區建設

(1)摸清底數，做好規劃

基層黨組織要充分發揮基層黨員的先進性，充分尊重民意，了解民情，摸清底數，依據科學發展可持續發展統一規劃，保障質量。

(2)注重輿論宣傳，政策引導

要建新型社區，首先要使農民想進社區，這就要求基層黨組織充分發揮基層黨員的積極性，讓他們并通過他們帶領群眾耳聞目睹，從感觀認識到理性分析。同時，注意總結經驗，吸取教訓，正確引導，科學比較(眼前與長遠的比較)，切實站在群眾的立場去分析問題、解決問題，讓群眾想住社區。

(3)資金扶持，政策兌現

社區建設中最關鍵的問題，是資金問題，雖然我們創造性地探索了不少融資方法，比如群眾集一點，開發商墊一部分，政府扶持一部分等。但最終群眾能否舒心地入住社區，資金成了關鍵問題，拿得多了不愿意，拿得少了蓋不起。另外，社區居住樓建好了，其他服務設施的填充也需大量資金持續投入。這里頭，作為基層黨組織應當充分發揮黨員的先鋒帶頭作用，走在群眾的前頭，想其所想，急其所急，辦其所需。借助土地增減掛鉤政策，用足用活，邊建設邊復墾，邊驗收邊投入，確保社區建設有序進行。

(4)加強監督這里講的監督有兩個方面：

社區質量的監督；參與社區建設人的監督。無論哪個監督都應充分發揮基層黨組織的領導核心作用，用指標確保質量，用制度規范行為。樓房的質量直接關系群眾的切身利益，應充分發揮黨員、群眾代表的作用，聘請專業監理，成立監督隊伍，確保建成百年放心工程。這一點

也是社區建設中群眾最關心的問題。參與者的監督，尤其是干部的監督，除了自身的嚴格要求外，更重要的是制度約束，要建立起公開、公正、公平的各項操作制度，從建前摸底形成規劃到建中服務，再至建后分配，必須形成一系列可操作的規章制度。這既是維護群眾利益的的需要，也是保護干部的需要。避免出現“樓起人倒，人進樓歪”。只要我們充分發揮基層黨

組織的領導核心作用，切實從群眾的利益出發，為群眾謀利，就一定能成事、成好事、成大事。

(二)發揮社區基層黨組織領導核心作用，處理好社區建設與農民增收問題

(1)充分利用舊村莊發展設施農業。社區建成后，原有村莊大多復墾。在建設和復墾時應充分考慮已有設施，比如硬化的道路、電力設施等發展設施農業，這就要求社區基層黨組織在社區建設之前，摸清資源底數，著眼長遠制定全面規劃，讓拆遷后的“廢墟”變廢為寶，成為農民致富的“淘金地”。有一個設想，將土地的增減掛鉤的部分資金，用于設施農業基礎建設，集體經營或發包運作，增加集體積累，農民分紅得利。

(2)集中入住社區后，農民遠離了土地，不便于耕作，基層黨組織應積極引導農民搞大戶承包等土地流轉方式或借助土地托管，使農村的土地便于機械操作，從而逐步推進農業現代化進程。發揮集中居住優勢興辦社區企業，尤其是勞動密集型企業，如服裝加工，增加農民收入。

(3)發揮社區基層黨組織作用，完善社區服務設施配套，提升社區服務業，改善宜居環境，使社區居民更好地享受經濟發展的成果。

總之，社區基層黨組織，在社區建設中，必須起到領導核心作用，代表社區群眾的根本利益，更多地體現民生，著眼長遠使新型農村社區建設健康發展。

第四篇：搞好基層黨支部建設應把握的幾個環節

搞好基層黨支部建設應把握的幾個環節

黨課培訓教材 蔡洪武

黨支部是黨組織的基礎，加強黨的建設，必須抓住黨支部建設這個關鍵，貫徹從嚴治黨的方針，從思想上、組織上、作風上全面加強黨支部建設，增強黨支部解決自身問題的能力，才能充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用。適應時代發展的要求更好地勝任黨建工作，需要不斷學習，因而對我們這支黨建工作隊伍進行培訓很有必要。雖然集團各項工作非常繁忙緊張，但黨委還是在百忙中安排了此次培訓，充分說明集團黨委對支部工作的高度重視。希望通過培訓進一步提高黨支部的業務能力和工作水平，充分發揮黨支部在集團建設各項工作中的戰斗堡壘作用，加強集團黨務干部隊伍建設，創新黨建工作，為集團轉型與發展提供有力的組織保證。

搞好基層黨支部建設，要把握好以下幾個環節：

環節一：黨的基層組織應如何設置？它有哪些職責？

（一）黨的基層組織的設置

《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》對黨的基層組織設臵作了明確規定：（1）機關黨員100人以上的，設立黨的基層委員會。黨的基層委員會由黨員大會或黨員代表大會選舉產生。

（2）機關黨員50人以上的，設立黨的總支部委員會。黨的總支部委員會由黨員大會選舉產生，每屆任期3年。

（3）機關正式黨員3人以上的，成立黨支部。黨員在7人以上的黨支部，設立支部委員會；黨員不足7人的黨支部，不設支部委員會，由黨員大會選舉支部書記1人，必要時增選副書記1人。黨的支部委員會和不設支部委員會的支部書記、副書記，每屆任期2年。

（二）黨的基層組織的主要職責

黨支部是黨的基層組織的主要組成部分,黨章規定的黨的基層組織的基本任務,同樣也是黨支部所要完成的基本任務。《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》規定，機關黨的基層委員會的主要職責是：

(1)宣傳和執行黨的路線、方針、政策,宣傳和執行黨中央、上級組織和本組織的決議,充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,支持和協助行政負責人完成本單位所擔負的任務。

(2)組織黨員認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的路線、方針、政策及決議,學習科學、文化和業務知識。(3)對黨員進行嚴格管理，督促黨員履行義務,保障黨員的權利不受侵犯。

(4)對黨員進行監督，嚴格執行黨的紀律，加強黨風廉政建設，堅決同腐敗現象作斗爭。

(5)做好機關工作人員的思想政治工作，推進機關社會主義精神文明建設；了解、反映群眾的意見，維護群眾的正當權益，幫助群眾解決實際困難。

(6)對入黨積極分子進行教育、培養和考察,做好發展黨員工作。

(7)協助黨組（黨委）管理機關黨組織和群眾組織的干部；配合干部人事部門對機關行政領導干部進行考核和民主評議；對機關行政干部的任免、調動和獎懲提出意見和建議。

(8)領導機關工會、共青團、婦委會等群眾組織，支持這些組織依照各自的章程獨立負責地開展工作。

(9)按照黨組織的隸屬關系，領導直屬單位黨的工作。

環節二：黨支部書記的工作職責是什么

黨支部是黨的組織系統中最基層的組織形式，是黨在社會基層中的戰斗堡壘和聯系群眾的橋梁和紐帶。支部書記作為這一級組織的班長，負有對支部工作的主持、組織和處理日常事務的責任和義務。是黨的路線、方針、政策的最直接的貫徹執行者。黨支部書記在支部委員會的集體領導下，負責主持和領導黨支部的日常工作。具體職責是：

1、負責召集支部委員會和黨員大會。結合具體情況，傳達貫徹執行黨的路線、方針、政策和上級黨委的決議、指示，保證本單位各項工作任務的完成。

2、制定支部工作計劃并組織實施。將支部工作中的重大問題及時提交支部委員會和黨員大會討論決定。對支部工作計劃、決議的執行情況進行檢查，抓好落實。定期向支部委員會、黨員大會和上級黨委報告工作。

3、經常與支部委員會其他委員交流思想和工作情況，支持他們根據集體的決定和分工，切實履行自己的職責。協調與單位內部有關部門的關系，充分調動各方面的工作積極性，共同做好黨的工作。

4、做好經常性的思想政治工作和精神文明建設，關心黨員、干部、群眾的思想、工作、學習和生活，幫助他們解決實際困難，對不能解決的問題及時向行政領導反映，提出意見或建議。

5、抓好支部委員會自身建設，嚴格黨的組織生活，按時召開支部組織生活會，積極開展批評和自我批評，不斷增強黨支部的凝聚力和戰斗力。

6、加強對黨員的教育、管理和監督，充分調動黨員的積極性、主動性和創造性。重視和加強對入黨積極分子的考察工作，做好經常性的發展黨員工作，不斷壯大黨的隊伍。

環節三：新時期黨建工作對支部書記的素質要求及領導班子建設

（1）黨支部書記所應具備的素質

從以上職責當中我們可以看出，黨支部書記的素質如何、能力如何，直接關系到黨的執政能力的提高和先進性的保持，直接關系到黨的事業發展和黨在群眾中威望的高低。新時期新形勢下要求我們要不斷加強黨支部的工作，以求實創新的精神做好黨的建設工作，更好地發揮黨支部的戰斗堡壘作用。新世紀做好黨建工作，對黨支部書記提出了更高的要求。概括起來，支部書記要努力提高四方面的素質。即政治素質、思想素質、業務素質、能力素質。

1、政治素質方面。支部書記必須要做到三個堅持：堅持正確的政治信念和政治方向；堅持全心全意為人民服務的宗旨；堅持從政治的高度認識問題和處理問題。堅定的政治信念是一個黨的干部政治素質的靈魂，思想和行動的指針。只有堅定的政治信念，才能有堅定而遠大的共產主義理想，才能在本職工作中堅定地貫徹黨的基本理論、基本路線和黨的各項方針政策。只有堅定的政治方向，才能在大是大非面前保持清醒的頭腦，在思想上和行動上始終與黨中央保持一致。堅持全心全意為人民服務是我們黨的干部一切工作的出發點和歸宿。黨章的總綱也指出：“黨除了工人階級和最廣大人民群眾的利益，沒有自己的特殊利益。黨在任何時候都要把群眾利益放在第一位，同群眾同甘共苦，保持最密切的聯系，不允許任何黨員脫離群眾、凌駕于群眾之上。”“我們黨的最大政治優勢就是密切聯系群眾，黨執政后的最大危險是脫離群眾”。黨支部書記能否堅持全心全意為人民服務的宗旨，關鍵表現是在利益面前要以黨和人民的利益為重，先人后己，無私奉獻。支部書記一職孕含著黨組織和黨員同志們對我們的信任，在我們內心深處是一副光榮而平凡的擔子。

黨支部書記的政治素質取決于理論素養，理論上的清醒才能保證政治上的堅定，才能在大是大非面前站穩腳跟，做好工作。因此作為支部書記要具備良好的政治素質，首先應成為支部內黨員理論學習的楷模，在理論學習上起到帶頭作用。

此外，支部書記要樹立強烈的責任感。隨著時代的發展，改革的深入，黨建工作的重要性更加突出。各黨支部的基層工作，是我集團公司一塊非常重要的思想重地、人才重地和納新重地。在集團向資本運作轉型的過程當中，會遇到方方面面的挑戰，把一大批思想進步、業務嫻熟的優秀人才聚攏到黨的周圍，充分發揮黨員的先鋒模范作用，帶動全員職工共同促進集團的發展。由此看來，支部書記的工作是神圣而偉大的，艱巨且重要的，必須有強烈的政治責任感和歷史使命感。

2、在思想素質方面。支部書記必須要注意從四個方面認真把握：一要堅持解放思想、實事求是的思想路線；二要開拓進取、勇于創新和深入實際、求真務實；三要堅持批評和自我批評的優良作風，四要切實落實相信群眾和依靠群眾的群眾路線。解放思想、實事求是的思想路線是馬列主義、毛澤東思想的精髓，也是鄧小平理論的精髓。黨支部的工作必須堅持這一思想路線，以科學的態度，不斷地改進自己的思想方法和工作方法，大膽探索支部工作的有效途徑。開拓進取、勇于創新和深入實際、求真務實是支部工作中科學的思維方法和工作方式的具體體現。在新的歷史條件下，支部工作會存在許多問題和困難，黨支部工作必須要勇于開拓進取，帶領黨員群眾知難而上、化解問題、克服困難；同時在克服困難中要做好深入細致的調查研究工作，做到實事求是，使得支部的工作更好的針對本支部的具體實際。批評和自我批評是我黨一貫倡導的優良作風。黨支部書記一方面要嚴于律己，勇于解剖自己，承擔責任；另一方面又要敢于堅持原則，打破情面，批評支部內黨員的一些不良行為。不能當老好人。可以說能否認真開展批評和自我批評是衡量一個支部書記思想素質高低的重要標志。在堅持群眾路線方面，支部書記要堅持做到全心全意依靠群眾，滿腔熱情支持群眾，真心實意引導群眾，耐心細致宣傳群眾。要牢記群眾路線是我黨的生命線。

3、在業務素質方面。作為支部書記要在兩個方面做出榜樣。一方面要帶頭學習馬克思主義的基本理論和黨的建設理論；一方面努力學習和熟悉黨務工作的業務知識和相關知識。認真系統的理論學習是黨支部書記樹立科學的世界觀、人生觀、價值觀，掌握正確的立場、觀點和方法，做好支部工作的基礎。在理論學習的過程中，支部書記要密切聯系個人和本支部的實際，才能不斷提高運用理論分析問題和解決問題的能力。在努力學習和熟悉黨務工作方面，作為黨支部書記，首先應帶頭鉆研本職工作業務，成為支部內黨員和群眾的學習楷模；同時支部書記應認真學習黨務工作的相關知識，具備較強的政策觀念和政策水平。比如組織發展、支部生活等黨的組織各種工作條例，學習倫理學、心理學、社會學等相關知識，努力提高自己的思想政治工作水平和效果，成為黨務工作的行家。只有這樣，才能在黨務工作中把握客觀規律，與時俱進，創造性地開展工作。

4、在能力素質方面。作為支部書記要把握好四個字：德、才、學、識。德是能力素質的政治基礎，是作為一名黨的干部堅定的政治立場、高度的政治熱情、平易近人的工作作風、嚴明的組織紀律性的具體體現。才是能力素質的核心內容，它含蓋了五個方面，即分析判斷能力、說服引導能力、思想表達能力、人才識別能力和自我調節能力。學是能力素質的理論功底，作為支部書記，不光要掌握馬列主義的基本理論和黨建理論的基本內容，而且還要有熟練的黨務工作的相關知識。識是能力素質的重要內容，它應具體表現在見識、膽識、學識上。作為支部書記要有思維敏捷的見識，善于將群眾工作中表現出來的積極的因素提煉、總結、升華，以指導全局的工作。要有變革現狀的膽識，不僅能夠敏銳地發現符合歷史發展、符合本單位實際的新生事物，而且要有力排眾議的膽識，熱情支持新生事物，推進本單位工作的求實創新。要有融會貫通的學識，正確處理好學與用之間的關系，不斷地學習，同時不斷地將學到的知識運用到本單位的具體工作之中，轉化為黨務工作的能力。

此外，支部書記要善于適應新的形勢的需要，創造性地開展黨的工作，不斷增強支部工作的活力和黨的組織的凝聚力。在集團轉型的新形勢下，黨支部的建設工作有許多問題需要探討。比如，如何有效地吸收優秀骨干加入黨組織，如何提高積極分子培養的計劃性和有效性；如何提高黨的組織生活的生動性、多樣性、有效性；如何加強對支部內黨員的教育工作等。根據形勢的變化，以求實創新的精神探索黨支部工作的有效途徑。

（2）如何加強黨支部的班子建設

黨支部的成員是黨的形象最直接的體現者。人民群眾對我們黨的認識和信任程度如何，不僅取決于黨的路線、方針、政策帶來的生活水平的提高和社會形勢的穩定等因素，重要的也與我們黨的干部的一言一行密切相關。作為支部書記必須要帶領支部成員努力學習政治，加強黨性觀念和增強信念；弘揚正氣，反對歪風。要發揚認真學習的風氣，民主討論的風氣，積極探索的風氣，求真務實的風氣。加強黨支部的班子建設主要應抓好五個方面的工作。即抓好思想建設、政治建設、組織建設、作風建設和制度建設。

1、思想建設。重要的是要堅持在支部的學習中倡導理論聯系實際的原則。支部書記除了帶頭認真學習和領會馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論的科學體系精神實質外，還要帶頭用鄧小平理論的立場、觀點和方法，分析本支部的工作實際和思想實際，加深對黨的路線、方針、政策的理解，提高堅持黨的基本路線的自覺性。聯系實際又包含兩個方面：一是要聯系本單位、本支部的實際學習理論，提高認識；二是要將通過學習理論提高的認識指導本單位、本支部的工作。

2、政治建設。重要的是通過認真貫徹落實黨的路線、方針和政策的過程，努力提高黨員的政治品質的修養。在思想上和行動上和中央保持高度的一致。

3、組織建設。重要的是要完善支部生活中貫徹民主集中制原則和增強組織紀律性。黨支部要嚴格按照上級黨組織的要求開展各項工作，嚴禁有令不行、有禁不止和上有政策、下有對策的無組織無紀律的行為。

4、作風建設。就是要繼承和發揚的黨的三大作風。特別是要牢記全心全意為人民服務的宗旨，以集團發展和職工利益為支部工作的出發點，正確行使手中的權利。

5、制度建設。重要的是健全黨內生活，規范黨員的言行。黨支部書記要重視抓好支部生活的質量。

環節四：搞好黨支部建設的主要內容----加強制度建設

加強制度建設的主要內容有：

一是集體領導制度。實行表決制度和分工負責制，真正做到在集體領導下，事事有人管，人人有專責。

二是請示報告制度。

三是“三會一課”制度。黨支部要定期召開支部黨員大會、黨支部委員會、黨小組會；按時上好黨課。四是組織生活會制度。黨支部要定期安排黨員的組織生活會。黨員要堅持參加所在黨支部、黨小組的組織生活會。

五是黨員評議制度。黨支部要在每年年終，結合工作總結，檢查目標責任制的執行情況，開展一次民主評議黨員活動。

六是創先爭優制度。要貫徹“立足爭創，堅持經常、注重實效”的方針，努力探索開民用工業“創先爭優”等創建活動的具體活動形式。

七是黨員匯報制度。要求黨員定期向黨組織匯報思想、工作情況，以密切黨組織同黨員的關系，加強對黨員的管理、監督。

八是黨員聯系群眾制度。通過建立黨員責任區、聯系戶等形式，密切黨群關系，教育黨員樹立馬克思主義的群眾觀點。

九是廉政建設制度。黨支部書記和委員要從我做起，帶領黨員和群眾保證黨支部廉政制度的貫徹實施。

十是入黨積極分子的培養教育考察制度。建立培養積極分子、吸收黨員的制度，真正貫徹發展黨員工作的方針，把好黨員的入口關、質量關。要結合上述制度的落實，經常不斷地對黨員進行制度建設的教育，提高全體黨員的制度意識。任何人違反制度，都應本著在黨紀面前人人平等的原則，嚴肅認真處理，以保證制度的權威性、有效性。

環節五：如何做好黨員發展工作

一、發展黨員工作的方針

十六字方針：“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”。

新時期發展黨員工作的方針是一個不可分割的有機整體，其核心內容是保證質量，堅持標準是保證質量的前提；改善結構、慎重發展是保證質量的途徑。

二、發展黨員工作基本程序

1、本人向黨組織書面提交入黨申請書。

2、確定入黨積極分子。支部對其進行培養，召開支委會討論是否將其確定為入黨積極分子。

3、對入黨積極分子進行培養教育和考察。確定為入黨積極分子后，（1）黨支部要指定2名正式黨員做培養聯系人,對入黨積極分子進行為期至少一年的培養考察；（2）有計劃地組織入黨積極分子參加黨課學習、黨日活動、先進事跡報告會、發展新黨員支部大會和新黨員入黨宣誓大會等活動，對其進行馬列主義、毛澤東思想和“三個代表”重要思想、黨的基本路線、基本知識的教育。（3）入黨積極分子要向所在支部匯報思想和工作情況，一般一個季度要書面匯報一次。

4、確定重點培養對象。（1）支部大會討論是否列重點培養對象，書面形式報黨委。（2）黨委會通過后，及時填寫《入黨培養對象考察登記表》。（3）支部每半年進行一次考察，年終將培養情況填入《入黨培養對象考察登記表》。（4）重點培養對象培養期一般1年以上，培養期滿3年仍不夠發展條件的，所在支部要向黨委提交書面情況報告。

5、確定發展對象。（1）支部在《入黨培養對象考察登記表》填寫“入黨發展報告”，向黨委提交列發展對象書面申請。（2）經黨支部委員會討論同意，確定為發展對象；（3）報基層黨委審查。

6、對發展對象進行集中培訓。（1）黨員發展對象要參加黨委組織的短期集中培訓，時間一般為5-7天。沒有經過培訓的一般不發展入黨；（2）對發展對象進行政治審查（同本人談話，查閱有關檔案，找有關單位和人員了解，必要的函調和外調）

政審主要內容：一是審查其是否擁護和認真貫徹執行黨的路線和各項方針政策；二是調查發展對象在重大政治事件中的政治立場、思想傾向、對重大原則問題的態度、認識和表現等；三是直系親屬和主要社會關系的政治情況。

政審基本方法是：同本人談話；查閱有關檔案；找有關單位和人員了解；必要的函調和外調。政治審查必須形成綜合性的政審材料。凡是沒有經過政治審查的，不能發展入黨。

7、預備黨員的接收。（1）支部召開支委會，擬定支部發展預備黨員意見。（2）召開支部黨員大會進行表決，（支部黨員大會上，申請人匯報對黨的認識、入黨動機、本人履歷等情況；入黨介紹人介紹對其培養教育情況；支委會向大會報告對申請人的研究、討論情況和擬定的支部發展預備黨員意見。）形成支部接收申請人為預備黨員的決議；（3）支部指導發展對象填寫《入黨志愿書》，并把決議一同寫入；（4）經支委會審查無誤后，起草支部發展黨員申請，連同《入黨志愿書》、政審材料、入黨申請書報黨委。（5）黨委派專人進行談話，并將談話情況和能否發展入黨填入《入黨志愿書》，并向黨委匯報。

8、公示。（1）召開黨委會表決是否將其發展為預備黨員，（2）進行公示，公示期5天。

9、入黨宣誓。公示后如無不同意見，在黨委的督導下，支部組織入黨宣誓儀式。

程序：（1）唱國際歌；（2）黨支部（黨總支）書記致詞；（3）宣讀參加宣誓的預備黨員名單；（4）預備黨員面向黨旗宣誓；（5）參加宣誓的預備黨員代表表決心；（6）入黨積極分子代表發言。

10、預備黨員轉正。（1）支部對預備黨員繼續培養考察1年；（2）預備期滿，本人提交書面轉正申請；（3）召開支部黨員大會，表決是否同意按期轉正； 注：預備黨員在預備期的教育考察工作主要由所在支部負責。主要工作：（1）參加黨支部組織生活；（2）指派專人或入黨介紹人繼續培養；（3）對預備黨員進行系統的黨的基本知識教育；（4）給預備黨員分配一定的黨務工作；（5）預備黨員半年向支部書面匯報一次思想、工作情況，入黨介紹人要向黨支部報告一次對其教育考察情況和意見。預備期滿后，支部在征求黨內、外群眾意見的基礎上，及時召開支部黨員大會，討論其能否轉為正式黨員，對具備黨員條件的，提出按期轉正意見；對不完全具備條件，需進一步教育、考察的，可延長預備期，延長時間不能少于半年，最長不超過一年；對不具備黨員條件的，要向黨委提交書面處理意見，經黨委會研究批準，取消其預備黨員資格。

11、黨委審批。（1）黨委接到支部上報的轉正決議后，召開黨委會表決是否按期轉正；（2）黨委將審批結果通知黨支部，黨支部書記要與本人談話；（3）召開支部黨員大會宣布審批結果。

（4）黨委辦將其組織材料整理歸卷，存入本人人事檔案。

歸檔組織材料包括：入黨申請書、《入黨培養對象考察登記表》、政審材料、《入黨志愿書》、轉正申請和思想匯報。在新的歷史條件下，認真學習黨的十七大和省委七屆三次全會精神，不斷提高黨務工作者的素質和能力，是進一步加強和改進黨的基層組織建設，充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用和政治核心作用的需要，是我們黨組織實踐“三個代表”、認真履行“三個代表”的需要。新時期，黨支部作為執政黨的基本基層組織，其作用的發揮好壞直接關系民族復興的偉大事業的成敗，因此，希望我們一定要明確自己肩上的責任，扎實有效地開展工作，以實際行動為集團創新發展做出自己的貢獻。

第五篇：切實搞好基層人大代表向選民述職活動

切實搞好基層人大代表向選民述職活動

峪口鎮人民代表大會

按照市、縣人大常委會的安排和要求，我們峪口鎮人民代表大會積極組織駐鎮的縣、鎮兩級人大代表開展直選代表向原選區選民報告履職情況活動，讓“人民選我當代表，我當代表為人民”理念在在活動中得到檢驗和實踐。

一、主要做法

1、加強對述職工作的組織領導，推進述職工作有序開展

安排好代表述職活動各個環節的工作，關系述職工作的扎實開展和成效。我們在活動伊始，就及時成立人大代表述職評議活動領導小組，制定具體的述職評議工作方案，對代表述職的方法、內容提出明確要求。并充分利用信息簡報、宣傳欄等，及時宣傳代表述職活動的意義、內容以及外地開展述職活動的典型做法。在活動中，鄉鎮人大主席團成員分赴各代表活動小組進行宣傳動員和業務指導、督促檢查，在第一時間幫助解決人大代表向選民述職活動實施過程中遇到的實際困難，確保述職活動取得預期效果。

2、圍繞“四關”，為述職活動順利開展做好充分準備

為使述職活動扎實開展，我鎮從鎮情、村情和代表工作的實際出發，注重從四個方面把好關口，作好準備。一是解決好述職代表的思 1

想關。按照縣人大常委會的要求，從鄉鎮人大代表的思想實際出發，及時組織代表小組進行學習培訓，使代表們對開展述職活動的目的和意義有了明確認識，在思想上切實作好了當代表對選民負責，按要求認真述職的準備。二是把好代表向選民述職的程序關。在述職工作中，按照縣人大常委會開展述職工作的實施方案的要求，對述職活動周密部署、嚴格實施，認真做到代表有述職報告，選民有現場評議，代表有個人表態，最后有書面測評打分。三是把好述職的內容關。為使代表述職活動取得預期的效果，贏得群眾的滿意，我們在述職活動中注重把好述職工作的內容關，要求述職報告有理有據、有觀點有事實、全面反映履職的情況。在代表起草述職報告時，鄉鎮人大提前介入，提供報告式樣供代表參考，并在撰寫報告時要求代表用寫實的手法，做到開門見山、實事求是、重點突出、內容具體。四是把好述職的評議關。在開展述職工作中，本著公正、準確、客觀的原則，一方面讓選民了解如何對代表開展評議，另一方面做好選民的思想發動工作，鼓勵選民打破情面、消除顧慮、實事求是，敢于面對面評議，真正做到知無不言、言無不盡，從而為述職工作取得實效、落在實處、贏得選民和群眾的支持打牢了基礎，提供了保證。

3、依法開展述職，把活動落在實處

在縣人大常委會的監督指導下，我鎮從具體情況出發，采取由村里推薦選民代表參加述職大會的辦法，聽取并評議本選區人大代表的述職。鄉鎮人大主席主持述職評議大會，并按照主持人作述職評議動員、代表作述職報告、選民評議述職代表的履職情況、述職代表對選

民的評議意見進行面對面的說明答復、對代表述職情況進行民主測評、主持人作述職評議小結、提出整改要求等六個環節進行。參加述職的代表緊緊圍繞如何履行人大代表的權利和義務、聽民意解民憂、積極建言獻策、扶貧濟困等方面的內容，以面對面的形式在述職大會上向選民報告本人履行代表職責的情況，然后由參評的選民代表發言評議，并以無記名投票的方式，對述職代表按“優秀、稱職、不稱職”三個等次進行測評，當場公布測評結果。評議結束后，參加述職的代表根據選民的評議意見和會上的評議結果當場提出整改意見、作出整改承諾，并認真進行整改。

二、取得的成效

一是進一步增強了人大代表的法律意識和法制觀念。通過述職活動的開展，人大代表進一步認識到要履行好自己的職責，必須牢固樹立和增強法律觀念；只有學法、知法、懂法、守法，才能更好地依法行使職權，更好地帶領群眾脫貧致富、發展生產、推動工作。代表們在主動聯系選民，作好述職準備的同時，積極在選民中宣傳法律，引導和帶領群眾依法行事，發展生產，進一步提升了述職活動的成效。

二是進一步增強了人大代表的代表意識和履行好代表職責的責任感、使命感。通過述職評議，代表們切身感受到了人大代表不僅是一種崇高的政治榮譽，更重要的是一份責任和使命，從而在日常的生產、生活實踐中自覺聯系選民，主動服務群眾。同時，選民對代表進行評議即是一種監督手段，也是對代表的一種壓力和動力。代表們以述職活動為契機，積極主動地傾聽選民的呼聲和要求，實事求是地反映選

民和群眾的意見建議，認真擔負起管理國家事務的重任，發揮出了一名人大代表應有的作用。當人大代表就要為群眾服務、對選民負責、為發展出力日益成為基層人大代表的共識。

三是進一步暢通了民意渠道，增強了代表聯系群眾的自覺性。述職活動的開展，進一步暢通了代表聯系選民的渠道，既為群眾表達、傳遞自己的意愿和訴求提供了新的途徑，也為縣鄉村各級黨委和政府及時深入地了解民情、傾聽民聲、廣納民意提供了新的渠道，拓展了新的空間。為履好責述好職，代表們走訪選民、深入調研，廣泛聽取群眾意見建議、及時了解群眾生產生活中的困難，對群眾反映強烈的問題，及時向上級黨委政府反映，并協助村里和鎮上搞調查想辦法定措施，使一些影響群眾生產生活的困難和問題得到妥善解決，讓廣大選民切實感受到了述職活動取得的成效，得到了干部群眾的一致好評。

四是進一步激發了廣大群眾和選民的政治熱情。通過述職活動，群眾對代表的信任增加了，要求提高了，期待更多了。在述職活動中，無論是機關代表，還是農民代表，都能積極聯系選民，宣傳黨的方針政策特別是中央和省市縣委的各項強農惠農政策和措施。在聯系選民征求選民意見建議中，與選民零距離接觸，認真傾聽群眾的呼聲并及時向政府反映，有力推進了政府的各項工作，真正起到了橋梁紐帶作用。選民通過代表的述職，對人民代表大會制度有了更深入的了解，進一步提高了人大意識和民主法制觀念，同時身邊的急、難、愁問題也通過代表的述職活動得到了更快更好的解決，使述職活動真正落在了實處。

三、述職活動中存在的不足

一是個別鄉鎮對開展代表向選民述職活動的目的和意義認識不夠，認為開展人大代表述職活動是走過場，因而開展述職評議活動的積極性不高。二是有些人大代表認為開展述職評議是對自己工作的不信任，參加述職評議的主動性不強。

四、思考和建議

鄉鎮人大是我國基層地方國家權力機關，處于社會主義民主政治建設的第一線，與廣大人民群眾聯系最直接、最廣泛、最緊密。隨著社會主義民主政治建設的不斷發展，鄉鎮人大工作的地位和作用日趨凸現。開展鄉鎮人大代表述職活動，是提高鄉鎮人大工作水平，創新鄉鎮人大工作方法，是拓展鄉鎮人大工作領域的有效措施之一。根據我鎮代表向原選區選民報告履職情況活動實踐，提出以下幾點建議：

1、要持之以恒地開展好代表述職活動，為推動基層人大工作不斷發展發揮積極作用。開展述職活動能充分激發代表的工作活力和履職熱情，使他們進一步理解和認識到 “人民選我當代表，我當代表為人民”的真正內涵。述職活動的開展，使人大代表在思想上有壓力，工作上有動力，對那些帶領群眾發展生產，積極參政議政的代表是一種鼓勵和表揚，而對那些在一屆任期中幾乎沒干什么工作，沒提什么意見、建議的代表，則有一種無法向選民述職、難以向群眾交待的危機感。廣大選民通過參加述職活動，明白了人大代表在干什么、想什么，進一步調動起了他們參與支持述職工作的積極性，選民和群眾的人大意識、代表作用意識會得到進一步增強。

2、要進一步規范人大代表向選民述職工作，切實加強對選民述職活動的監督指導。隨著代表向原選區選民報告履職情況工作的推廣，規范人大代表向選民述職活動已經提上了議事日程。因此，要從實際出發，認真總結經驗，完善制度措施，充實實施方案，不斷促進述職活動邁向規范化和制度化的軌道。只有進一步加強對述職活動的監督指導，不斷總結經驗，才能引導代表向原選區選民報告履職情況活動健康開展。建議推行人大代表履職承諾公示制度，擴大社會監督的范圍。在認真總結經驗的基礎上建立和完善評先創優制度，年終對履職實績突出、選民公認的代表進行表彰獎勵，充分調動代表履職的積極性和主動性。

3、要進一步加大對基層人大代表的培訓力度，著力為提高代表履職水平創造條件。要進一步加大代表培訓工作的力度，在積極組織和引導基層人大代表認真學習文化知識和法律法規知識，努力提高自身水平的同時，切實加強對基層人大代表的培訓教育，不斷提高代表履職能力和水平。要以“六五”普法活動為抓手，切實抓好普法教育和法律法規的學習宣傳，特別是要抓好對人民代表大會制度的學習宣傳，為代表依法履職和廣大干部群眾參與支持述職活動營造良好的社會氛圍。要進一步完善代表活動制度，對代表在閉會期間的履職活動進行組織和推動，例如規定一些履職的硬性指標等，更好地推進代表向選民述職工作的扎實有效開展。