第一篇：基層黨支部建設(shè)標準

基層黨組織建設(shè)標準

一、總則

1.根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》《**省國有企業(yè)基層黨組織建設(shè)標準》及中央、省委、**黨委相關(guān)文件精神，制定本標準。

2.本標準適用范圍為全轄黨組織。

二、黨的組織設(shè)置

3.基本設(shè)置形式：原則上正式黨員人數(shù)達到3人以上的部門、分支機構(gòu)設(shè)立黨支部，黨員人數(shù)不足3人的部門、分支機構(gòu)，按照部門工作性質(zhì)相近、分支機構(gòu)距離相近、便于開展黨的活動原則建立黨支部。

4.設(shè)置調(diào)整：每年3月底前，黨委對全轄基層黨組織設(shè)置情況進行1次摸底，做到設(shè)置規(guī)范、調(diào)整及時。堅持黨的建設(shè)與機構(gòu)建設(shè)同步謀劃、黨組織及工作機構(gòu)同步設(shè)置、黨組織負責人及黨務工作人員同步配備、黨建工作同步開展。

5.紀檢機構(gòu)：設(shè)委員會的黨支部設(shè)紀律檢查委員;不設(shè)委員會的支部，應指定專人負責紀檢工作。

三、班子隊伍建設(shè)

6.班子配備職數(shù)：支部委員會一般設(shè)委員3—5人，設(shè)書記1人;黨員不足7人的黨的支部，不設(shè)支部委員會，設(shè)書記1人。7.班子任期：黨的支部委員會以及不設(shè)支部委員會的支部書記，每屆任期3年。期滿按時換屆，嚴格執(zhí)行基層黨組織換屆定期提醒、報告、延期換屆請示制度。

8.班子產(chǎn)生審批：支部委員會由黨員大會選舉產(chǎn)生，選舉結(jié)果報黨委審批。

9.骨干隊伍：黨支部書記一般由本機構(gòu)（部門）黨員負責人兼任，實行一崗雙責。

10.自身建設(shè)：嚴格落實學習制度。班子思想政治、履職能力、工作作風、廉潔自律建設(shè)制度健全。

四、黨員教育管理

11.發(fā)展黨員工作：發(fā)展黨員有計劃，發(fā)展黨員工作堅持標準、規(guī)范程序、保證質(zhì)量。“把業(yè)務崗位骨干培養(yǎng)成為黨員，把黨員培養(yǎng)成經(jīng)營管理骨干”活動扎實開展。重視在業(yè)務崗位員工和青年員工中發(fā)展黨員，及時吸收技術(shù)能手、青年骨干入黨。入黨積極分子人數(shù)與發(fā)展對象人數(shù)之比一般不低于3:1。

12.黨員教育培訓：建立經(jīng)常性教育與集中培訓相結(jié)合的長效機制，經(jīng)常性教育有措施，集中培訓有記錄。黨員每年集中學習培訓時間，一般不少于32學時。黨支部書記和班子成員每年集中學習培訓時間不少于56學時，至少參加1次集中培訓。注重運用共產(chǎn)黨員網(wǎng)、安徽先鋒網(wǎng)或黨員干部現(xiàn)代遠程教育站點開展黨員教育，共產(chǎn)黨員微信易信和安徽先鋒網(wǎng)微信黨員訂閱率不低于60%、黨支部負責人訂閱率不低于90%。

13.黨費收繳管理：及時核定黨員交納黨費具體數(shù)額，黨員自覺按時足額交納黨費，黨支部對黨員交納的黨費有登記，要在每年1月10日和7月10日前，通過黨務公開欄等形式，分別向黨員公示一次黨費收繳情況，并報黨委備案。

14.組織關(guān)系管理：每年對黨員組織關(guān)系進行1次集中排查，每名黨員都納入黨的一個基層組織；積極開展黨員組織關(guān)系網(wǎng)上轉(zhuǎn)接，組織關(guān)系轉(zhuǎn)接工作規(guī)范有序。

15.黨內(nèi)激勵關(guān)懷：認真執(zhí)行黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶有關(guān)要求，關(guān)心黨員思想、學習、工作和生活，了解黨員需求，及時反映涉及黨員切身利益的重要情況，動態(tài)建立困難黨員臺賬，經(jīng)常開展關(guān)懷幫扶活動，定期走訪慰問生活困難黨員和老黨員，每年開展1次黨內(nèi)評選表彰活動。

五、黨內(nèi)組織生活

16.“三會一課”：支部黨員大會一般每季度召開1次，支部委員會一般每月召開1次，黨小組會一般每月召開1至2次，每季度上1次黨課。不設(shè)支部委員會或沒有劃分黨小組的黨支部，支部會議一般每月召開1次。黨支部有記錄，黨員有筆記。

17.民主評議黨員：黨支部每年開展1次民主評議黨員工作，開展黨性分析，對黨員進行評議，確定評議等次。穩(wěn)妥慎重處置不合格黨員。

18.組織生活會：黨支部每半年召開1次黨員組織生活會。遇有重要情況，及時召開。

19.民主生活會：黨委每年至少召開1次班子成員民主生活會，會議召開情況及時通報。

20.雙重組織生活：黨委班子成員執(zhí)行雙重組織生活制度，帶頭以普通黨員身份參加所在黨支部活動。

21.黨員活動日：建立“黨員固定活動日”制度，每月固定1天，組織黨員開展活動，活動記錄規(guī)范。

22.組織生活創(chuàng)新：緊密結(jié)合單位工作實際和黨員群體特點，注重運用“兩微一端”等信息化手段，用好遠程教育精品課程，采取“微黨課”、網(wǎng)上組織生活等形式，不斷提高組織生活的吸引力和實效性。

六、發(fā)揮作用途徑

23.引領(lǐng)發(fā)展：充分黨組織發(fā)揮領(lǐng)導核心和政治核心作用，組織和開展職工群眾為全轄發(fā)展獻言獻策活動，把黨建成效轉(zhuǎn)化為全轄發(fā)展活力和競爭實力。

24.服務職工群工：建立落實黨委領(lǐng)導班子成員聯(lián)系黨支部、黨支部領(lǐng)導班子成員聯(lián)系黨員、職工制度。探索完善維權(quán)和幫困救助工作機制。

25.加強黨內(nèi)監(jiān)督：定期檢查黨員參加組織生活情況，支持黨員行使監(jiān)督權(quán)利，履行監(jiān)督責任，黨員監(jiān)督作用充分發(fā)揮。

26.做好思想政治工作：經(jīng)常性開展談心活動，掌握黨員思想動態(tài)，分析黨員思想狀況，及時解決思想問題，定期向上級黨組織和本部門本單位負責人匯報思想政治工作情況，提出改進的意見和建議。黨組織活動與本單位企業(yè)文化建設(shè)有機結(jié)合，培育本單位特點、增強單位凝聚力、激發(fā)員工創(chuàng)造力的先進企業(yè)文化。

27.打造黨建品牌：開展黨員公開承諾踐諾、黨員示范崗、責任區(qū)等活動，深入推進“四強四優(yōu)(即黨組織政治引領(lǐng)力強、推動發(fā)展力強、改革創(chuàng)新力強、凝聚保障力強，黨員政治素質(zhì)優(yōu)、崗位技能優(yōu)、工作業(yè)績優(yōu)、群眾評價優(yōu))”爭創(chuàng)等活動，努力打造黨建特色品牌。

七、工作運行機制

28.民主議事機制：黨員對黨組織事務的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)落實到位，黨員主體地位和民主權(quán)利保障有力。

29.責任落實機制：黨支部每年向上級黨組織報告1次工作，每年開展1次黨支部書記抓基層黨建工作述職評議考核，黨支部書記向行黨委述職。每年開展黨委書記與各黨支部書記簽訂《年度黨建工作責任書》。

八、基本工作保障

30.場所保障：有固定活動場所，并達到有場所、有設(shè)施、有標志、有黨旗、有書報、有制度的“六有”標準。黨組織標牌懸掛在醒目位置;室內(nèi)上墻內(nèi)容簡明規(guī)范，一般為組織架構(gòu)、崗位職責和黨內(nèi)生活等基本制度。黨務公開欄設(shè)置規(guī)范，公開內(nèi)容簡單明了、黨內(nèi)信息公布及時。配備全國黨員管理信息系統(tǒng)終端。

31.經(jīng)費保障：黨組織的活動經(jīng)費，按照不低于上年度干部職工工資總額1%比例，納入當年管理費用。工作經(jīng)費管理使用規(guī)范，建立落實經(jīng)費管理使用情況定期報告、檢查和公示制度。

32.黨建工作臺賬：完善黨支部會議和工作記錄臺賬資料。建立年度工作計劃、半年工作小結(jié)、年終工作總結(jié)、特色工作匯報等臺賬資料。建立黨員花名冊、組織架構(gòu)圖、黨費收繳、組織關(guān)系轉(zhuǎn)接等臺賬資料。

九、附則

33.本標準由**黨委負責解釋，自發(fā)布之日起施行。

第二篇：如何加強基層黨支部建設(shè)

摘要：黨支部是黨的基層黨組織的重要組成部分，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是貫徹黨的路線方針政策的組織者、推動者和實踐者。但在水利基層黨支部建設(shè)中還存在一些問題和不足，為進一步提高基層黨支部建設(shè)水平，必須增強黨支部書記的綜合素質(zhì)，提高黨員隊伍素質(zhì)，改變業(yè)務管理、黨建工作“兩張皮”的現(xiàn)象，提高黨內(nèi)制度的科學性、操作性，加大制度監(jiān)督檢查力度。

關(guān)鍵詞：水利；基層；黨支部建設(shè)

十八大報告指出：“我們黨擔負著團結(jié)帶領(lǐng)人民全面建成小康社會、推進社會主義現(xiàn)代化、實現(xiàn)中華民族偉大復興的重任。形勢的發(fā)展、事業(yè)的開拓、人民的期待，都要求我們以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程，全面提高黨的建設(shè)科學化水平。”黨支部是黨的基層黨組織的重要組成部分，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是貫徹黨的路線方針政策的組織者、推動者和實踐者，是黨對群眾的重要“影響源”和信息“反饋點”。因此，在推進黨的建設(shè)新的偉大工程中，加強黨支部建設(shè)，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用十分重要。

近年來，基層黨支部緊緊圍繞水利改革發(fā)展大局，以“創(chuàng)先爭優(yōu)”“黨的群眾路線教育實踐活動”為契機，不斷加強黨支部的思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風建設(shè)，黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強。但是，我們必須清醒地認識到，基層黨支部建設(shè)還存在著一些不容忽視的問題，與形勢發(fā)展的要求還有不相適應的地方。現(xiàn)就基層黨支部建設(shè)現(xiàn)狀及改進方法談一些本人的粗淺認識：

一、基層黨支部建設(shè)存在的問題

一是黨支部活動內(nèi)容、形式單一，缺乏吸引力。表現(xiàn)在：支部建設(shè)主要滿足于發(fā)展黨員、收繳黨費、寫寫筆記：黨支部活動多是會議式、教育式，書記講、黨員聽或是領(lǐng)導部署、黨員記等方面。

二是黨員的先鋒模范作用沒有得到充分發(fā)揮。部分黨員思想素質(zhì)較低，學習意識不強，黨員作用存在群眾化傾向，在日常生活中起不到好的引導作用，往往出現(xiàn)一些重利輕義的現(xiàn)象。

三是一些單位對黨建的重視程度不夠。部分單位領(lǐng)導“重業(yè)務，輕黨建”，只埋頭抓業(yè)務管理，把業(yè)務工作當成硬指標來完成，而對支部建設(shè)考慮得少。

四是黨支部貫徹執(zhí)行黨內(nèi)制度的力度不夠。一些支部注重形式比較多，講求實效比較少，存在著制度停留在紙上、掛在墻上、落實不到行動上的問題。

二、分析問題產(chǎn)生的原因

一是基層黨支部書記多為兼職，精力和能力有限。在基層，由于人員編制的限制，黨支部書記“雙肩挑”的現(xiàn)象比較普遍。雖然支部書記的工作責任心比較強，但是由于身兼數(shù)職，精力有限，加之在處理問題時采用老方法、老思路，嚴重缺乏創(chuàng)新意識。

二是社會上消極思想的負面影響。受社會上享樂主義、拜金主義的消極影響，導致一些黨員的三觀發(fā)生變化，思想產(chǎn)生波動，由過去的任勞任怨的工作態(tài)度變成追逐利益、攀比享受。

三是“重業(yè)務輕黨建”錯誤思想的誤導。長期以來，由于業(yè)務工作與實際聯(lián)系緊密，能看得見摸得著，屬于“實績”。而黨建工作卻被認為是“虛功”，仿佛抓與不抓效果相差不大，從而導致一些單位的領(lǐng)導干部，業(yè)務工作一多就-忽視了黨建工作。

四是黨內(nèi)制度自身的缺陷及制度執(zhí)行力不強。以往的規(guī)章制度已不在適應時代的發(fā)展，出現(xiàn)滯后性，缺少精細化，在實際中操作性不強，也存在個別支部處于照顧員工情緒，對成熟完善的規(guī)章制度執(zhí)行不力的情況。

三、改進工作的方法和措施

一是提高黨支部書記的綜合素質(zhì)。支部書記是黨支部的帶頭人，在政治上起著把關(guān)導向的作用，在處理錯綜復雜的矛盾中起著協(xié)調(diào)平衡的作用，黨支部建設(shè)得如何在很大程度上取決于支部書記的綜合素質(zhì)。一名合格的黨支部書記除具備良好思想素質(zhì)外，還要具有改革創(chuàng)新意識，具有解決實際工作中出現(xiàn)問題的處理能力。

二是提高黨員隊伍素質(zhì)。通過多種學習方法和教育手段來不斷提高黨員學習質(zhì)量，創(chuàng)新黨員學習機制。同時，黨支部要貼近生活，貼近實際，貼近群眾，為群眾辦實事，讓職工群眾切實感受到黨的關(guān)心和溫暖。只有真心實意為群眾解難題、謀利益，才能贏得群眾的擁護和信賴，從而大大提高黨支部的凝聚力。

三是改變業(yè)務管理、黨建工作“兩張皮”的現(xiàn)象。要增強中心意識和大局意識，努力尋求基層黨支部工作與業(yè)務工作的最佳結(jié)合點，做到黨支部工作和與業(yè)務工作有機融合，“兩手抓、兩促進”，在布置、檢查、考核業(yè)務工作的同時布置、檢查、考核黨支部工作，真正體現(xiàn)基層黨組織建設(shè)“圍繞中心、服務大局”的基本出發(fā)點。

四是提高黨內(nèi)制度的科學性、操作性，加大制度監(jiān)督檢查力度。對黨內(nèi)制度進行全面、認真的梳理，對其中行之有效的制度繼續(xù)堅持，并在實際工作中堅決貫徹執(zhí)行；對個別已不適應的制度，要及時進行修改完善，確保制度設(shè)置的科學性、可操作性。同時，加大制度落實的監(jiān)督檢查力度，暢通信息反饋渠道，增強制度執(zhí)行的公開透明度，自覺接受來自職工群眾及上級部門的各種監(jiān)督，確保各項黨內(nèi)制度行之有效，落到實處。

四、結(jié)束語

總之，基礎(chǔ)不牢，地動山搖。只有重視基層黨支部建設(shè)，把黨的建設(shè)放在心里，抓在手上，持之以恒，常抓不懈，才能使基層黨支部建設(shè)逐步走上規(guī)范化、科學化建設(shè)的軌道，在穩(wěn)扎穩(wěn)打中取得長足進步與健康發(fā)展，才能充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨聯(lián)系廣大人民群眾的橋梁、紐帶作用，全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程，為深化改革實現(xiàn)中華民族偉大復興奠定堅守的基礎(chǔ)。

第三篇：如何加強基層黨支部建設(shè)

如何加強基層黨支部建設(shè)

公烏素煤業(yè)公司安質(zhì)部是我公司內(nèi)第一大支部，支部建設(shè)非常重要。煤礦的基層黨支部是煤礦企業(yè)黨組織的基礎(chǔ)，是黨的基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘。在基層安全生產(chǎn)的各項工作中發(fā)揮著主導作用，能否把黨支部建設(shè)好直接關(guān)系到基層單位的整體發(fā)展和員工隊伍穩(wěn)定。要實現(xiàn)和諧礦區(qū)安全礦區(qū)，就要從最基礎(chǔ)、最關(guān)鍵的黨支部建設(shè)抓起，只要把黨支部建設(shè)好了，基層單位才能得到健康發(fā)展。那么，怎樣搞好煤礦基層黨支部建設(shè)？我個人認為要從以下幾點抓起：

首先是強化組織機構(gòu)，重在有效運用。我支部現(xiàn)有黨員20人，組織機構(gòu)應非常的嚴密，應有效發(fā)揮作用。黨支部組織機構(gòu)的健全及其有效管理和運用，是加強支部建設(shè)并發(fā)揮其組織功能的基礎(chǔ)。首先，黨支部要有健全的組織機構(gòu)，這是支部一切功能的前提，沒有組織，什么功能和作用都無從談起。其次，對組織機構(gòu)必須進行有效的管理，要按民主集中制的原則，嚴格按照黨的章程規(guī)定的組織形式，堅持集體領(lǐng)導，按照黨員的標準發(fā)展黨員，堅持正常的組織生活制度，維護法規(guī)、遵守紀律。再次，要強化發(fā)揮組織系統(tǒng)的整體功能，注意發(fā)揮每位黨員的智慧和力量。第四，強調(diào)發(fā)揮組織系統(tǒng)的整體功能，必須把分工合作的支部委員凝聚在一起，而不能使之各自孤立。

加強隊伍建設(shè)，提高黨員素質(zhì)。要增強黨支部的戰(zhàn)斗力，必須從每個黨員的個體素質(zhì)抓起。首先要抓好黨員“入口關(guān)”、貫徹執(zhí)行“堅持標準、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的發(fā)展黨員的方針，確保黨員質(zhì)量和黨組織的純潔性，同時，還必須重視從思想上建黨，按照黨員的條件和標準，抓好黨員的思想教育、作風培養(yǎng)，嚴格黨員管理，加強黨性鍛煉，充分發(fā)揮每個黨員在貫徹黨的路線方針、執(zhí)行黨的決議、開展思想工作、帶頭完成安全生產(chǎn)任務方面的先鋒模范作用。每個黨員的素質(zhì)提高了，黨支部的戰(zhàn)斗力就會大大增強。

把握自身修養(yǎng)，促進支委水平。黨支部領(lǐng)導班子是黨支部的領(lǐng)導核心和組織完成黨的各項任務的指揮部。黨支部的自身建設(shè)要靠支委會來抓，黨的組織生活制度要靠支委會具體組織實施，重大問題需要經(jīng)過支委會討論決定，各項任務要由支委會動員、帶領(lǐng)黨員群眾去完成。黨支部的建設(shè)狀況如何，戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮得如何，關(guān)鍵要看支部領(lǐng)導班子建設(shè)的狀況。在支部領(lǐng)導班子中，書記是“一班之長”，與其他委員相比，負有更重要的責任。支部建設(shè)的無數(shù)事實證明，班子核心作用的強弱，從某種意義上講，關(guān)鍵在于書記的素質(zhì)。書記素質(zhì)強，黨員骨干作用和模范作用就強，弱班子可以變?yōu)閺姲嘧印?/p>

加強支部建設(shè)和政治思想工作是為順利完成安全生產(chǎn)任務提供有力保證，黨支部只有腳踏實地、不斷開拓進取，才能真正把自身建設(shè)成為基層堅強的戰(zhàn)斗堡壘，才能圓滿完成黨賦予的政治任務。

如何加強基層黨支部建設(shè)

公烏素煤業(yè)公司安質(zhì)部

2012年5月

第四篇：淺談如何加強基層黨支部建設(shè)

淺談如何加強基層黨支部建設(shè)

基層黨支部是部隊全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，基層黨支部作用發(fā)揮得如何，不僅直接影響部隊黨組織先進性建設(shè)的水平，而且直接影響部隊的整體發(fā)展，影響部隊黨建工作質(zhì)量，影響黨建工作向縱深推進。近年來，部隊在基層黨組織建設(shè)方面還存在不可忽視的問題，黨建工作中不落實、不突出、不適應的問題還相當突出。

“不落實”，主要表現(xiàn)在一些基層黨組織“集體領(lǐng)導，民主集中，個別醞釀，會議決定”的民主集中制不落實，黨管干部的制度措施不落實，不分析干部隊伍的形勢，不講評干部隊伍的優(yōu)劣，不落實獎懲措施，組織生活質(zhì)量低；有的單位七項生活制度落實不夠，隨意性大，不按規(guī)定的時間、內(nèi)容和程序辦；有的黨支部黨日制度流于形式，黨課、黨員大會等制度落實不到位，隨意性強、活動不經(jīng)常的現(xiàn)象較為突出；黨員思想?yún)R報堅持得不好，不能緊密聯(lián)系自己的思想和工作實際；有的基層黨組織為應付上級的檢查、考核，弄虛作假，做表面文章，以填補記錄代替相關(guān)會議，以突擊整改代替“經(jīng)常性”活動，存在“上級來檢查補一陣子，重大活動抓一陣子，有了問題整一陣子”，搞“運動式”突擊，靠“臨時性”完善，疲于應付，偏離了部隊黨建工作的正確方向，缺乏撲下身子認認真真抓黨建的勁頭。

“不突出”，主要表現(xiàn)在一些支部核心領(lǐng)導作用發(fā)揮不夠，有些黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用不強，有的基層黨支部組織生活制度不嚴肅、不規(guī)范，存在支部與行政會議不分的現(xiàn)象。個別基層黨組織以正副書記碰頭代替支委會，以所務會、軍人大會代替黨員大會；少數(shù)班子和領(lǐng)導干部解決自身問題和駕馭部隊全面建設(shè)的能力以及創(chuàng)造性的開展工作能力較弱；有些黨員干部的履行職責能力素質(zhì)偏低，基層基礎(chǔ)工作底數(shù)不清、情況不明。

“不適應”，主要是觀念、能力、素質(zhì)與新形勢新任務提出的新要求不相適應；黨組織書記不會做黨務工作，會議不會組織，議題不會確定，意見不會集中，形成的決議怎么執(zhí)行不清楚，議不透，議不深，黨務工作程序不規(guī)范，黨組織書記和行政職務的關(guān)系擺不正的問題也不同程度存在，影響了工作積極性的發(fā)揮；一些政工干部和黨務工作者對黨務知識知之甚少，自身業(yè)務素質(zhì)不符合黨建形勢發(fā)展和部隊建設(shè)的需要；有的開展組織生活不聯(lián)系部隊工作實際，不把自己擺進去，僅僅把組織生活當作一項任務來完成，解決思想問題和實際問題的有效方法被形式主義、表面文章所替代。

上述突出問題的存在，必定影響部隊基層黨組織建設(shè)，進而影響到整個部隊黨建工作的質(zhì)量，因此，如果要加強部隊的黨建工作，首先要加強部隊基層黨支部的建設(shè)。沒有強大的執(zhí)行力和嚴格的落實程序,再好的規(guī)章制度也難免流于形式。要使基層黨建工作的各項制度規(guī)定落到實處，必須在明確責任人、目標、時限、執(zhí)行要求的基礎(chǔ)上，實施黨建工作責任制，形成責任鏈，形成層層抓落實的長效機制。一要強化認識，進一步統(tǒng)一抓黨建工作的思想。當前部隊黨建工作出現(xiàn)的問題，既有體制機制上的原因，也有干部成長過程中缺少培訓引導等方面的原因，但千條理由，萬條理由，降低黨建工作的標準沒有理由。黨的建設(shè)永遠是處在第一位的核心工程，各級黨組織負有不可推卸的責任。黨建工作光靠政治機關(guān)、光靠政工干部不行，要有各級共同負責才能真正抓出成效。二要強化教育，進一步打牢官兵抓黨建工作的思想根基。基層黨組織是基層全面建設(shè)的主心骨，是一線戰(zhàn)斗堡壘，是黨實現(xiàn)在部隊的思想、政治、組織領(lǐng)導的保證。因此必須繼續(xù)鞏固理論學習制度，建立完善良好的黨內(nèi)學習教育機制，從部隊長遠建設(shè)的高度來思考基層黨組織建設(shè)的問題；黨員要堅持落實黨課教育制度，要通過持之以恒的教育培訓，提高官兵的政治素質(zhì)，引導官兵明辨是非。要切實抓好學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章教育活動，在學習黨章上形成制度；年終考核重點要考黨員是否清楚黨員的基本權(quán)利、義務，把黨章知識內(nèi)容作為黨員官兵晉職、晉級前的考試內(nèi)容，大力營造按黨章辦事的濃厚氛圍。三要創(chuàng)新機制，進一步解決當前黨建工作難以落實的突出問題。要把機制建設(shè)作為加強黨建工作的重中之重，從機制創(chuàng)新入手，改變重業(yè)務輕黨建、重形式輕效果、重突擊整改輕基礎(chǔ)建設(shè)的問題。要結(jié)合基層黨建工作實際，確定重點課題，定期和不定期地組織人員進行調(diào)查研究，掌握真實情況，采取有效整改措施；同時還要借鑒抓業(yè)務工作中黨委成員聯(lián)系點制度的成功經(jīng)驗，在抓黨建工作中同樣推行黨委成員聯(lián)系點制度，推行一對

一、面對面的黨建工作聯(lián)絡幫扶制度，與責任點之間形成黨建工作的責任鏈，幫助基層黨組織提高落實黨務工作的能力。

沒有規(guī)矩，不成方圓。沒有標準，無以衡量。因此，必須制定和完善基層黨組織建設(shè)標準，從政治信念、團結(jié)協(xié)作、作風紀律、廉潔自律、開拓創(chuàng)新、工作實績等方面作出具體的規(guī)定，推動基層黨建工作邁上新臺階。首先，要把學習作為加強班子自身素質(zhì)建設(shè)的重大任務抓緊抓好。班子成員的理論自學要有計劃常抓不懈，要堅持不懈地抓好中心發(fā)言制度、自學制度、警示教育制度、調(diào)研分析制度等的落實，努力促使各級領(lǐng)導干部從更高的層面上認識和對待學習，下決心克服浮躁情緒，擺脫不必要的應酬，騰出時間和精力充實知識，提高思維層次和領(lǐng)導決策能力，增強工作的預見性、系統(tǒng)性和創(chuàng)造性。其次，要把提高務實能力作為加強班子核心領(lǐng)導能力建設(shè)的重大舉措抓細抓實。要積極引導基層黨組織樹立科學發(fā)展觀和正確政績觀，堅持民主集中制原則，遵循“集體領(lǐng)導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的方針，嚴格遵守議事規(guī)則和議事程序，推行重大問題征求官兵意見和咨詢等制度，提高科學決策水平，建設(shè)和諧班子。要高質(zhì)量地落實民主生活會制度，班子成員要真正做到知實情、說實話、辦實事、求實效，定期向組織匯報思想、學習和工作情況。

一方面，要逐步改革考核考評方法和模式，調(diào)整考核重心，對考評內(nèi)容、方法、步驟、要求、獎懲進行系統(tǒng)規(guī)范，增加黨建工作的考核分值，使黨建工作、基層基礎(chǔ)建設(shè)和業(yè)務工作有機結(jié)合。另一方面，要建立健全目標責任考評體系。要著手推行黨建工作目標責任制和主官任期目標責任制，實行“一崗雙責”。要對黨建工作目標責任的內(nèi)容、時效、獎懲方式進行明確，結(jié)合實際進行細化，既有長計劃、又有短安排，切實推進黨建工作制度化。同時堅持獎懲并重的原則，對各級班子日常、年終和任期黨建工作目標考核結(jié)果的運用要有配套的剛性措施，直接與班子調(diào)整、評優(yōu)和領(lǐng)導班子成員個人的獎懲、任用掛鉤。黨建工作領(lǐng)先的要予以表彰，主官在交流提任時應優(yōu)先考慮；黨建工作落后的要提出批評，對主官應采取組織措施調(diào)整。對不認真履行職責，責任范圍內(nèi)黨建工作存在嚴重問題沒有及時解決，造成不良影響的，要追究領(lǐng)導班子和有關(guān)責任人的責任。要以全國正在開展的創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體，注意發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)部隊全面建設(shè)中涌現(xiàn)出來的各類先進典型，不搞短期行為，不搞平均主義，更不能讓先進典型自生自滅；先進的基層組織建設(shè)經(jīng)驗要注意挖掘、總結(jié)、提煉，最終形成推動基層黨組織建設(shè)的財富。

黨的基層支部是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是黨的領(lǐng)導的重要基礎(chǔ)。加強基層黨支部建設(shè)，需要立足新的實踐，堅持在實踐中加強，在加強中改進工作方式，創(chuàng)新活動內(nèi)容，擴大覆蓋面，增強凝聚力，使基層黨支部密切聯(lián)系群眾，充分發(fā)揮作用。

不斷在實踐中增強班子的凝聚力。部隊適應新形勢新任務的要求，基層黨支部的作用至關(guān)重要。基層黨支部能否充分發(fā)揮作用，在實踐中不斷增強班子的凝聚力是重要前提。班子凝聚力強，就會形成合力，單位建設(shè)就會充滿活力；反之，則會影響單位全面建設(shè)的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。因此，堅持在實踐中加強基層黨支部建設(shè)，必須從增強班子凝聚力、激勵部隊的軍心士氣抓起。首先，要鑄牢“軍魂”。要堅持以黨的先進性建設(shè)為主線，以黨的創(chuàng)新理論武裝班子的頭腦，扎實抓好一班人黨的性質(zhì)宗旨、思想路線和方針政策學習，不斷促使一班人理論上更加清醒、思想上更加統(tǒng)一、立場上更加堅定、行動上更加堅決，自覺在高舉旗幟、維護核心、聽黨指揮上堅定地站在基層的最前列，當好模范、樹好標桿，引導官兵堅定理想信念，增強責任感、使命感，確保部隊從思想上、政治上、行動上始終與黨中央、中央軍委保持高度一致，永遠聽從黨的指揮。其次，要增強事業(yè)心。堅持把事業(yè)心和責任感作為考察、配備班子的重要條件，切實把愿干事、勤干事、能干事的干部選進基層黨支部班子，用干事業(yè)的干部，建干事業(yè)的班子，打牢一班人共事共榮的事業(yè)基礎(chǔ)，創(chuàng)造一班人同心同德干事業(yè)的內(nèi)部環(huán)境和工作氛圍，確保班子成員牢固樹立對黨的事業(yè)負責、對部隊建設(shè)負責的思想觀念，進一步增強事業(yè)心和責任感，把主要的心思和精力集中到抓單位全面建設(shè)上來，不斷在謀求單位建設(shè)的創(chuàng)新發(fā)展中加強交流、促進感情、增強團結(jié)，以班子強烈的事業(yè)心和責任感贏得官兵的擁護。第三，要保持良好的班子形象。要堅持把班子的先進性建設(shè)與部隊的戰(zhàn)斗力建設(shè)捆在一起抓，著力解決好班子成員的思想政治素質(zhì)和人品官德問題，重點要在學習黨的創(chuàng)新理論、加強黨性鍛煉和立言立行上下功夫，使班子成員自覺堅持用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦，做黨的創(chuàng)新理論的堅定踐行者；自覺堅持以德修身、以德明志，做到以德服眾；自覺堅持講黨的話、講軍隊的話，做到言之有理、言而有信；自覺堅持以行正身、以身示教，做到行之有據(jù)、行之有果。始終保持良好的班子形象，贏得官兵的信賴和支持。

不斷在實踐中提高黨支部一班人的素質(zhì)能力。不斷提高基層黨支部一班人的素質(zhì)能力，與時俱進增強黨支部的戰(zhàn)斗力，是基層有效履行我軍新世紀新階段歷史使命的重要保證。基層黨支部一班人的素質(zhì)能力強，履行新使命的各項工作就能在基層得到有效落實，基層黨支部成員素質(zhì)能力與履行新使命的要求不相適應，就會制約基層全面建設(shè)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，影響新使命在基層的落實。因此，在實踐中加強基層黨支部建設(shè)，應堅持把基層全面建設(shè)作為基層黨支部強化功能、發(fā)揮作用的基本平臺，讓班子成員在參與基層建設(shè)的實踐活動中去接受考驗、經(jīng)受鍛煉，促進素質(zhì)能力的提高。提高黨支部一班人的素質(zhì)能力，需要加強學習研究，不斷提高認識和掌握基層建設(shè)規(guī)律的能力。基層建設(shè)同其它任何事物的發(fā)展變化一樣，有其內(nèi)在的規(guī)律，掌握并遵循這些規(guī)律，既是基層建設(shè)協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展的客觀需要，也是對班子成員素質(zhì)能力提出的基本要求。一方面，要通過抓在職學習、入校深造和法規(guī)制度培訓，改善班子的整體知識結(jié)構(gòu)，提高一班人的認知能力和思維層次，使之切實掌握條例法規(guī)對基層建設(shè)的普遍指導意義和分類指導要求，強化按條例抓建設(shè)、按制度抓規(guī)范、按規(guī)章抓落實的意識，找準基層落實科學發(fā)展觀的著眼點、著力點、關(guān)節(jié)點和落腳點，理清工作思路。另一方面，要聯(lián)系基層建設(shè)實際“勤鉆多悟”，多對現(xiàn)實問題作理性思考和具體分析，切實把基層建設(shè)中的新情況新特點、傾向性問題和薄弱環(huán)節(jié)找準，把帶根本性的、深層次的原因分析透，采取有效措施，有針對性地加以整改。提高黨支部一班人的素質(zhì)能力，需要勤抓工作落實，不斷在具體實踐中增長才干。要引導一班人牢固樹立“抓好工作落實就是增長本領(lǐng)”的思想，深入工作末端，去做那些艱苦細致、枯燥無味的經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作，提高統(tǒng)籌抓工作落實的能力。要自覺參與各種急難險重任務，到復雜環(huán)境中去經(jīng)受考驗，不斷在新的實踐中，在身臨其境、身體力行中獲得更多的感性認識，提高具體抓工作落實的能力。確保每抓一項工作、完成好一項任務，就經(jīng)受一次鍛煉、增長一些才干、積累一些經(jīng)驗、獲得新的提高。提高黨支部一班人的素質(zhì)能力，需要深入調(diào)查研究，在發(fā)現(xiàn)和解決問題中提高分析判斷能力。要堅持把發(fā)現(xiàn)新情況、解決新問題作為一種能力素質(zhì)來培養(yǎng)。堅決糾正“基層處于工作末端而疏于調(diào)查研究”的做法，督促一班人自覺把調(diào)查研究當成一項經(jīng)常性的工作抓緊抓實，準確掌握本單位建設(shè)的發(fā)展形勢、所屬官兵的真實思想狀況和各項工作落實的進展效果，不斷發(fā)現(xiàn)新情況、解決新問題，及時糾正指導思想、領(lǐng)導作風和工作方法上的偏差，不斷提高分析判斷形勢和解決具體問題的能力。

不斷在實踐中改進工作作風。一班人的工作作風，決定了單位建設(shè)的成效和質(zhì)量。在實踐中加強基層黨支部建設(shè)，必須把加強和改進作風擺上重要議事日程，常抓不懈，緊抓不放。一是要明確指導思想科學決策。要認真學習、深刻領(lǐng)會科學發(fā)展的科學內(nèi)涵和本質(zhì)特征，堅持把科學發(fā)展觀作為黨支部想問題、做決策的根本指導，保證決策的科學性。要深入搞好調(diào)查研究和形勢分析，切實把問題和薄弱環(huán)節(jié)找準，把原因分析透，為科學決策提供可靠的依據(jù)。要牢固樹立大局觀念，從全局出發(fā)進行決策，使決策既符合上級的指示精神，又切合自身實際，做到不盲目、不偏向。要認真貫徹民主集中制，堅持民主與集中有機結(jié)合，廣泛聽取各方面意見，依靠集體智慧決策，不搞“一言堂”和“一團和氣”，求同存異，去偽存真。二是要依靠法規(guī)制度狠抓落實。要堅持把法規(guī)制度作為基層建設(shè)的“綱”，切實用法規(guī)制度把基層的建設(shè)統(tǒng)一起來、規(guī)范起來，堅決糾正將規(guī)章制度束之高閣，憑個人好惡、憑“老經(jīng)驗”辦事，靠“土政策”、“土辦法”管事的做法，著力整治法規(guī)制度學習與落實脫節(jié)的問題，克服喊得兇、抓得松和落實不經(jīng)常的現(xiàn)象，真正把依靠法規(guī)制度統(tǒng)一標準、規(guī)范工作、約束行為的風氣樹起來，確保基層建設(shè)有法可依、有法必依，以抓工作落實的科學化、制度化、規(guī)范化促進基層建設(shè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。三是要著眼長遠發(fā)展打牢基礎(chǔ)。要堅持用發(fā)展的觀點看待基層建設(shè)中的問題和矛盾，衡量政績與過失，認真克服“任期內(nèi)平穩(wěn)過渡”和基礎(chǔ)性工作見效慢、不易出政績而不愿抓的錯誤思想傾向，堅決糾正基礎(chǔ)性工作抓不實、經(jīng)常性工作不常抓的問題，把基礎(chǔ)牢不牢作為衡量單位建設(shè)的重要條件，引導班子成員樹牢“抓基礎(chǔ)就是抓政績、打牢基礎(chǔ)就是出政績”的觀念，形成在打基礎(chǔ)中謀發(fā)展、在謀發(fā)展中打基礎(chǔ)的良性循環(huán)，實現(xiàn)基層建設(shè)基礎(chǔ)越打越牢、發(fā)展又好又快的目標。

第五篇：基層網(wǎng)點黨支部黨員活動室建設(shè)標準

附件2：

基層網(wǎng)點黨支部黨員活動室建設(shè)標準

一、硬件設(shè)施方面

全省所有基層網(wǎng)點黨支部黨員活動室硬件建設(shè)方面應做到下列“三有”：

（一）有足夠的活動空間，能夠滿足全體黨員學習、召開會議的需要，并有“黨員活動室”標牌；

（二）有桌椅、學習資料、書櫥等必要的設(shè)施；

（三）有一套性能良好的電教設(shè)備，有條件的配備專用電腦。

二、軟件設(shè)施方面

全省所有基層網(wǎng)點黨支部黨員活動室軟件建設(shè)方面應做到下列內(nèi)容“十項內(nèi)容上墻”：

（一）黨旗以及黨的指導思想、黨的基本路線；

（二）入黨誓詞；

（三）黨員的義務；

（四）黨員的權(quán)利；

（五）黨支部基本情況；

（六）全體黨支部委員的職務、分工及照片；

（七）黨支部委員會的職責；

（八）支部書記及組織委員、紀檢委員（副書記和宣傳委員、青年委員）的職責；

（九）黨內(nèi)有關(guān)制度；

（十）黨員參加組織活動情況表。

三、“十項內(nèi)容上墻”基本要求

（一）黨旗、黨的指導思想、黨的基本路線和入黨誓詞、黨員的義務、權(quán)利應放在主墻面；

（二）黨的指導思想、黨的基本路線分別在黨旗左右兩側(cè)；

（三）入黨誓詞在黨旗的下方；

（四）黨員的義務和黨員的權(quán)利分別在黨旗和誓詞的左右兩側(cè)；

（五）各項制度對稱懸掛在墻壁的兩邊；

（六）黨支部基本情況、黨支部委員會職責和黨支部委員的職務、分工、照片、職責以及黨員參加組織活動情況表等內(nèi)容應以各個基層網(wǎng)點黨支部的實際情況均勻分布在墻壁兩側(cè)或下方。