第一篇：關于基層黨支部建設的對策

關于基層黨支部建設的對策

摘要：基層黨支部是黨的工作和戰斗力的基礎，是落實黨的路線方針政策和企業各項工作任務的戰斗堡壘，是推動建設人民滿意、世界一流能源化工公司的中堅力量。當前，湖北石油基層黨支部還存在架構不健全，或空有骨架而作用發揮不到位；黨支部建設標準度不夠，發展不均衡；支部工作融入中心不足，優勢轉化不明顯；黨員先進性體現不明顯，隊伍合力不強等問題。通過構建三級黨組織體系，加強黨支部三支隊伍建設，圍繞“一個中心”建立考評機制，全面提高黨建工作的科學化水平，努力使黨建工作的成果轉化為企業的核心競爭力。

關鍵詞：基層黨支部；建設；對策

中圖分類號： F27 文獻標識碼： A 文章編號： 1673-1069（2016）16-22-2

構建三級黨組織體系

1.1 構建黨委、黨（總）支部、黨小組三級陣地

堅持與改革發展同步健全基層黨組織，確保基層隊伍建到哪里，黨組織就設置到哪里，黨建工作就跟進到哪里，發揮一個支部一個堡壘、一個黨員一面旗幟的作用。各地市州公司要設立黨的基層委員會，受省公司黨委與當地地方黨組織的“雙重管理”；各縣市分公司要分別設立黨的基層委員會或黨的總支部委員會，受地市州公司黨委與當地地方黨組織的“雙重管理”。黨委要建立和完善《黨委議事規則》《黨委中心組學習制度》和《民主生活會制度》等領導班子建設制度。以加強領導班子成員理論學習為切入點，堅持每月一次的中心組學習，落實黨員領導干部雙重組織生活制度。

地市州公司的零售部、經營管理部、非油品業務部要聯合設立經營管理綜合黨支部，促進“大零售”黨建開展；地市州公司的政工部、經理辦公室、人力資源部和企管法律部，可聯合設立黨建綜合黨支部，促進“大政工”格局形成；各經營管理部門、專業中心，有正式黨員3人以上的，可分別成立黨支部，也可聯合成立黨支部；物流配送部、油庫、直屬零售片區、縣市分公司機關要分別設立黨支部；縣市分公司成品油年銷量5000噸以上的自營自管站，有正式黨員3人以上的，可分別成立黨支部，也可幾座站聯合成立黨支部。成品油年銷量3000噸以上或員工10人以上的加油站，有3名黨員以上，其中至少有1名正式黨員的要建立黨小組，也可聯合周邊加油站站共同建立黨小組。

1.2 發揮好工會、團組織和關工委三級聯動的作用

黨建工作涵蓋工會、團建和關心下一代工作委員會等方方面面，離不開全體職工、青年員工和離退休黨員的共同支持。通過技術創新、崗位練兵、幫困救助等活動，發揮工會維護職工合法權益的基本職責。堅持職工代表大會制度，做好企務公開、庫站民主管理、評先創優、技能競賽、合理化建議等工作，使工會組織真正起好“橋梁紐帶”作用和“矛盾緩沖與化解”作用，助推黨建穩定發展。同時，堅持以黨建帶團建，按照有黨組織就要有對應的團組織的目標，成立團委和各級團支部，選撥優秀青年骨干人才擔任支部書記，開展“青年文明號”、“青年崗位能手”評比和多種教育活動，調動青年員工在保中心工作中的積極性，增強團組織的凝聚力和戰斗力。此外，關心下一代工作委員會在提高青工素質、維護企業改革穩定和回報社會方面有著重要作用，要充分發揮離退休黨支部的作用，通過開展重陽節座談等活動，關心離退休人員的生活，凝聚黨政工團的工作合力，努力使黨的組織資源轉化為企業的發展資源。

加強黨支部三支隊伍建設

2.1 加強支部班子建設

按照“宜兼則兼，宜專則專”的原則，加強支部班子成員全面輪訓和重點培訓，綜合“政治素質、業務技能、責任擔當、年齡結構”等因素選優配齊黨支部書記。對于經營網點多、維穩任務重的部門，以及縣市公司班子成員個人能力特點不適合兼任支部書記或另有黨務工作優秀人才的，可設立專職支部書記。做好支部班子分工。按照黨支部主要成員的職責，做好組織委員負責發展管理黨員、宣傳委員負責支部工作宣傳教育、紀檢委員負責監督檢查，為支部書記和副書記當好參謀。

加強黨支部班子思想政治教育，堅持用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦、指導實踐、推動工作；樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、利益觀、地位觀，不斷提高班子成員的思想修養和政治素質。建立班子成員集中和自學制度，每年累計學習培訓時間不少于56學時，至少進行1次集中培訓，提高黨支部班子的領導能力和領導水平。堅持民主集中制，嚴格執行班子議事規則和決策程序，發揮黨支部班子的整體功能。以“三嚴三實”為標準，加強黨性修養，加強作風建設。黨支部書記在抓黨建工作時要從生產經營和管理出發，為生產經營和管理提供政治、思想、組織保證，讓作風建設為政治優勢轉化保駕護航。

2.2 加強黨員隊伍建設

按照新時期保持共產黨員先進性的基本要求，完善“三會一課”制度，豐富教育內容，創新教育方式，增強黨員的政策觀念、效率觀念和創新意識、責任意識。通過“黨員管理崗”、“黨員示范崗”桌牌、窗口黨員佩戴黨徽、黨員參加黨建會議必須著正裝佩戴黨徽等形式亮明身份，喚醒黨員身份意識。通過“創先爭優”、特色黨日、黨的組織生活、黨員責任區、黨員目標管理等主題實踐活動，積極推行“黨員三先”，掀起爭當一流員工、創建一流崗位、干出一流業績等主題活動，使黨員的思想覺悟高于群眾，業務技術強于群眾，工作業績優于群眾，在不同的崗位上發揮黨員先鋒模范作用。

2.3 借助新媒體，創新支部工作方式

一些黨支部仍然通過談心、會議宣貫、文件下發等方式推動黨建工作，具體指導少，落地實踐不夠，遠遠與時代發展脫節。帶好一支黨員隊伍要積極引入黨員微信群、企業微信公眾號，通過“網上黨支部”、“網上直播間”、“網上黨校”等信息化載體，實現基層黨組織從實體到虛擬，從物質到精神的多維度、全方位覆蓋。加強思想政治工作研究，開展政研成果交流。加強推優評先，開展先進典型學習交流，努力打造學習型、創新型、服務型黨員隊伍。

2.4 加強入黨積極分子隊伍培養和選拔

按照“把黨員培養成骨干、把骨干發展成黨員”的原則，擴大黨支部隊伍，抓好入黨積極分子教育培訓工作。按照堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展的方針，堅持向基層一線、向青年員工、向黨員力量薄弱單位傾斜，加大在一線員工尤其是勞務工中發展黨員的力度，積極吸收優秀勞務工入黨，每年發展勞務工入黨的比例不得低于40%。通過采取外培與自培相結合，集中培訓與遠程教育相結合，定期培訓、定向培訓、定量培訓相結合的方式，開展“尋找身邊感動人物”、“最美員工評比”等一系列活動，加強“準黨員”隊伍的培養和選拔，確保“優中選優”使基層黨建工作更加貼近群眾、貼近實際。圍繞“一個中心”建立考評體系

黨建要圍繞經營管理中心工作，將黨建標準化與內控標準化同設計，將黨建目標考核與經營管理考核同匹配，堅持黨建工作與生產經營同步規劃、同步部署、同步推進、同步檢查、同步考核，保證生產經營效益任務的完成和改革發展穩定目標的實現。找準黨建工作融入經營工作的切入點，把生產經營和黨建活動的各項目標量化、細化、優化，納入基層黨組織的差別化考核中，每月公布基層黨組織在生產經營和黨建工作的成績和排名情況，并與經濟責任制考核掛鉤，加大黨建考核的力度，主動適應市場競爭，組建黨員突擊隊，走訪客戶擴銷增量，黨員帶頭開展新媒體營銷。開展“一月一主題”活動，在創先爭優活動中對黨建工作的創新實踐，體現黨建工作“圍繞中心、服務大局”的思想。黨委在認真確定創先爭優目標基礎上，有針對性地組織基層黨支部結合生產經營實際和各個時期不同的工作重點，提出“一月一主題”的活動方案，將“創什么先、爭什么優”的任務分解到月、細化到事，落實到人，并進行跟蹤考核，確保企業生產經營目標的實現。

對于領導層、決策層，將生產經營完成情況納入黨建工作考核體系，從頂層推動黨建工作與生產經營同規劃、同部署；對于執行層、黨員個人，將黨建工作完成情況納入其相應績效考核體系，以考核導向規范黨支部、黨員工作。努力實現經營工作到哪個層級，黨建工作也要到哪個層級，黨建工作與中心工作的高度有機融合。

黨建工作要在企業轉型跨越發展中充分發揮作用，重在落實標準化建設，通過以更高的層次和更加積極的姿態融入中心工作，全面提升企業的軟實力，進而提升企業的綜合競爭力。

第二篇：如何加強基層黨支部建設

摘要：黨支部是黨的基層黨組織的重要組成部分，是黨的全部工作和戰斗力的基礎，是貫徹黨的路線方針政策的組織者、推動者和實踐者。但在水利基層黨支部建設中還存在一些問題和不足，為進一步提高基層黨支部建設水平，必須增強黨支部書記的綜合素質，提高黨員隊伍素質，改變業務管理、黨建工作“兩張皮”的現象，提高黨內制度的科學性、操作性，加大制度監督檢查力度。

關鍵詞：水利；基層；黨支部建設

十八大報告指出：“我們黨擔負著團結帶領人民全面建成小康社會、推進社會主義現代化、實現中華民族偉大復興的重任。形勢的發展、事業的開拓、人民的期待，都要求我們以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程，全面提高黨的建設科學化水平。”黨支部是黨的基層黨組織的重要組成部分，是黨的全部工作和戰斗力的基礎，是貫徹黨的路線方針政策的組織者、推動者和實踐者，是黨對群眾的重要“影響源”和信息“反饋點”。因此，在推進黨的建設新的偉大工程中，加強黨支部建設，充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用十分重要。

近年來，基層黨支部緊緊圍繞水利改革發展大局，以“創先爭優”“黨的群眾路線教育實踐活動”為契機，不斷加強黨支部的思想建設、組織建設和作風建設，黨支部的創造力、凝聚力和戰斗力不斷增強。但是，我們必須清醒地認識到，基層黨支部建設還存在著一些不容忽視的問題，與形勢發展的要求還有不相適應的地方。現就基層黨支部建設現狀及改進方法談一些本人的粗淺認識：

一、基層黨支部建設存在的問題

一是黨支部活動內容、形式單一，缺乏吸引力。表現在：支部建設主要滿足于發展黨員、收繳黨費、寫寫筆記：黨支部活動多是會議式、教育式，書記講、黨員聽或是領導部署、黨員記等方面。

二是黨員的先鋒模范作用沒有得到充分發揮。部分黨員思想素質較低，學習意識不強，黨員作用存在群眾化傾向，在日常生活中起不到好的引導作用，往往出現一些重利輕義的現象。

三是一些單位對黨建的重視程度不夠。部分單位領導“重業務，輕黨建”，只埋頭抓業務管理，把業務工作當成硬指標來完成，而對支部建設考慮得少。

四是黨支部貫徹執行黨內制度的力度不夠。一些支部注重形式比較多，講求實效比較少，存在著制度停留在紙上、掛在墻上、落實不到行動上的問題。

二、分析問題產生的原因

一是基層黨支部書記多為兼職，精力和能力有限。在基層，由于人員編制的限制，黨支部書記“雙肩挑”的現象比較普遍。雖然支部書記的工作責任心比較強，但是由于身兼數職，精力有限，加之在處理問題時采用老方法、老思路，嚴重缺乏創新意識。

二是社會上消極思想的負面影響。受社會上享樂主義、拜金主義的消極影響，導致一些黨員的三觀發生變化，思想產生波動，由過去的任勞任怨的工作態度變成追逐利益、攀比享受。

三是“重業務輕黨建”錯誤思想的誤導。長期以來，由于業務工作與實際聯系緊密，能看得見摸得著，屬于“實績”。而黨建工作卻被認為是“虛功”，仿佛抓與不抓效果相差不大，從而導致一些單位的領導干部，業務工作一多就-忽視了黨建工作。

四是黨內制度自身的缺陷及制度執行力不強。以往的規章制度已不在適應時代的發展，出現滯后性，缺少精細化，在實際中操作性不強，也存在個別支部處于照顧員工情緒，對成熟完善的規章制度執行不力的情況。

三、改進工作的方法和措施

一是提高黨支部書記的綜合素質。支部書記是黨支部的帶頭人，在政治上起著把關導向的作用，在處理錯綜復雜的矛盾中起著協調平衡的作用，黨支部建設得如何在很大程度上取決于支部書記的綜合素質。一名合格的黨支部書記除具備良好思想素質外，還要具有改革創新意識，具有解決實際工作中出現問題的處理能力。

二是提高黨員隊伍素質。通過多種學習方法和教育手段來不斷提高黨員學習質量，創新黨員學習機制。同時，黨支部要貼近生活，貼近實際，貼近群眾，為群眾辦實事，讓職工群眾切實感受到黨的關心和溫暖。只有真心實意為群眾解難題、謀利益，才能贏得群眾的擁護和信賴，從而大大提高黨支部的凝聚力。

三是改變業務管理、黨建工作“兩張皮”的現象。要增強中心意識和大局意識，努力尋求基層黨支部工作與業務工作的最佳結合點，做到黨支部工作和與業務工作有機融合，“兩手抓、兩促進”，在布置、檢查、考核業務工作的同時布置、檢查、考核黨支部工作，真正體現基層黨組織建設“圍繞中心、服務大局”的基本出發點。

四是提高黨內制度的科學性、操作性，加大制度監督檢查力度。對黨內制度進行全面、認真的梳理，對其中行之有效的制度繼續堅持，并在實際工作中堅決貫徹執行；對個別已不適應的制度，要及時進行修改完善，確保制度設置的科學性、可操作性。同時，加大制度落實的監督檢查力度，暢通信息反饋渠道，增強制度執行的公開透明度，自覺接受來自職工群眾及上級部門的各種監督，確保各項黨內制度行之有效，落到實處。

四、結束語

總之，基礎不牢，地動山搖。只有重視基層黨支部建設，把黨的建設放在心里，抓在手上，持之以恒，常抓不懈，才能使基層黨支部建設逐步走上規范化、科學化建設的軌道，在穩扎穩打中取得長足進步與健康發展，才能充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨聯系廣大人民群眾的橋梁、紐帶作用，全面推進黨的建設新的偉大工程，為深化改革實現中華民族偉大復興奠定堅守的基礎。

第三篇：如何加強基層黨支部建設

如何加強基層黨支部建設

公烏素煤業公司安質部是我公司內第一大支部，支部建設非常重要。煤礦的基層黨支部是煤礦企業黨組織的基礎，是黨的基層組織中的戰斗堡壘。在基層安全生產的各項工作中發揮著主導作用，能否把黨支部建設好直接關系到基層單位的整體發展和員工隊伍穩定。要實現和諧礦區安全礦區，就要從最基礎、最關鍵的黨支部建設抓起，只要把黨支部建設好了，基層單位才能得到健康發展。那么，怎樣搞好煤礦基層黨支部建設？我個人認為要從以下幾點抓起：

首先是強化組織機構，重在有效運用。我支部現有黨員20人，組織機構應非常的嚴密，應有效發揮作用。黨支部組織機構的健全及其有效管理和運用，是加強支部建設并發揮其組織功能的基礎。首先，黨支部要有健全的組織機構，這是支部一切功能的前提，沒有組織，什么功能和作用都無從談起。其次，對組織機構必須進行有效的管理，要按民主集中制的原則，嚴格按照黨的章程規定的組織形式，堅持集體領導，按照黨員的標準發展黨員，堅持正常的組織生活制度，維護法規、遵守紀律。再次，要強化發揮組織系統的整體功能，注意發揮每位黨員的智慧和力量。第四，強調發揮組織系統的整體功能，必須把分工合作的支部委員凝聚在一起，而不能使之各自孤立。

加強隊伍建設，提高黨員素質。要增強黨支部的戰斗力，必須從每個黨員的個體素質抓起。首先要抓好黨員“入口關”、貫徹執行“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的發展黨員的方針，確保黨員質量和黨組織的純潔性，同時，還必須重視從思想上建黨，按照黨員的條件和標準，抓好黨員的思想教育、作風培養，嚴格黨員管理，加強黨性鍛煉，充分發揮每個黨員在貫徹黨的路線方針、執行黨的決議、開展思想工作、帶頭完成安全生產任務方面的先鋒模范作用。每個黨員的素質提高了，黨支部的戰斗力就會大大增強。

把握自身修養，促進支委水平。黨支部領導班子是黨支部的領導核心和組織完成黨的各項任務的指揮部。黨支部的自身建設要靠支委會來抓，黨的組織生活制度要靠支委會具體組織實施，重大問題需要經過支委會討論決定，各項任務要由支委會動員、帶領黨員群眾去完成。黨支部的建設狀況如何，戰斗堡壘作用發揮得如何，關鍵要看支部領導班子建設的狀況。在支部領導班子中，書記是“一班之長”，與其他委員相比，負有更重要的責任。支部建設的無數事實證明，班子核心作用的強弱，從某種意義上講，關鍵在于書記的素質。書記素質強，黨員骨干作用和模范作用就強，弱班子可以變為強班子。

加強支部建設和政治思想工作是為順利完成安全生產任務提供有力保證，黨支部只有腳踏實地、不斷開拓進取，才能真正把自身建設成為基層堅強的戰斗堡壘，才能圓滿完成黨賦予的政治任務。

如何加強基層黨支部建設

公烏素煤業公司安質部

2012年5月

第四篇：淺談如何加強基層黨支部建設

淺談如何加強基層黨支部建設

基層黨支部是部隊全部工作和戰斗力的基礎，基層黨支部作用發揮得如何，不僅直接影響部隊黨組織先進性建設的水平，而且直接影響部隊的整體發展，影響部隊黨建工作質量，影響黨建工作向縱深推進。近年來，部隊在基層黨組織建設方面還存在不可忽視的問題，黨建工作中不落實、不突出、不適應的問題還相當突出。

“不落實”，主要表現在一些基層黨組織“集體領導，民主集中，個別醞釀，會議決定”的民主集中制不落實，黨管干部的制度措施不落實，不分析干部隊伍的形勢，不講評干部隊伍的優劣，不落實獎懲措施，組織生活質量低；有的單位七項生活制度落實不夠，隨意性大，不按規定的時間、內容和程序辦；有的黨支部黨日制度流于形式，黨課、黨員大會等制度落實不到位，隨意性強、活動不經常的現象較為突出；黨員思想匯報堅持得不好，不能緊密聯系自己的思想和工作實際；有的基層黨組織為應付上級的檢查、考核，弄虛作假，做表面文章，以填補記錄代替相關會議，以突擊整改代替“經常性”活動，存在“上級來檢查補一陣子，重大活動抓一陣子，有了問題整一陣子”，搞“運動式”突擊，靠“臨時性”完善，疲于應付，偏離了部隊黨建工作的正確方向，缺乏撲下身子認認真真抓黨建的勁頭。

“不突出”，主要表現在一些支部核心領導作用發揮不夠，有些黨支部戰斗堡壘作用不強，有的基層黨支部組織生活制度不嚴肅、不規范，存在支部與行政會議不分的現象。個別基層黨組織以正副書記碰頭代替支委會，以所務會、軍人大會代替黨員大會；少數班子和領導干部解決自身問題和駕馭部隊全面建設的能力以及創造性的開展工作能力較弱；有些黨員干部的履行職責能力素質偏低，基層基礎工作底數不清、情況不明。

“不適應”，主要是觀念、能力、素質與新形勢新任務提出的新要求不相適應；黨組織書記不會做黨務工作，會議不會組織，議題不會確定，意見不會集中，形成的決議怎么執行不清楚，議不透，議不深，黨務工作程序不規范，黨組織書記和行政職務的關系擺不正的問題也不同程度存在，影響了工作積極性的發揮；一些政工干部和黨務工作者對黨務知識知之甚少，自身業務素質不符合黨建形勢發展和部隊建設的需要；有的開展組織生活不聯系部隊工作實際，不把自己擺進去，僅僅把組織生活當作一項任務來完成，解決思想問題和實際問題的有效方法被形式主義、表面文章所替代。

上述突出問題的存在，必定影響部隊基層黨組織建設，進而影響到整個部隊黨建工作的質量，因此，如果要加強部隊的黨建工作，首先要加強部隊基層黨支部的建設。沒有強大的執行力和嚴格的落實程序,再好的規章制度也難免流于形式。要使基層黨建工作的各項制度規定落到實處，必須在明確責任人、目標、時限、執行要求的基礎上，實施黨建工作責任制，形成責任鏈，形成層層抓落實的長效機制。一要強化認識，進一步統一抓黨建工作的思想。當前部隊黨建工作出現的問題，既有體制機制上的原因，也有干部成長過程中缺少培訓引導等方面的原因，但千條理由，萬條理由，降低黨建工作的標準沒有理由。黨的建設永遠是處在第一位的核心工程，各級黨組織負有不可推卸的責任。黨建工作光靠政治機關、光靠政工干部不行，要有各級共同負責才能真正抓出成效。二要強化教育，進一步打牢官兵抓黨建工作的思想根基。基層黨組織是基層全面建設的主心骨，是一線戰斗堡壘，是黨實現在部隊的思想、政治、組織領導的保證。因此必須繼續鞏固理論學習制度，建立完善良好的黨內學習教育機制，從部隊長遠建設的高度來思考基層黨組織建設的問題；黨員要堅持落實黨課教育制度，要通過持之以恒的教育培訓，提高官兵的政治素質，引導官兵明辨是非。要切實抓好學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章教育活動，在學習黨章上形成制度；年終考核重點要考黨員是否清楚黨員的基本權利、義務，把黨章知識內容作為黨員官兵晉職、晉級前的考試內容，大力營造按黨章辦事的濃厚氛圍。三要創新機制，進一步解決當前黨建工作難以落實的突出問題。要把機制建設作為加強黨建工作的重中之重，從機制創新入手，改變重業務輕黨建、重形式輕效果、重突擊整改輕基礎建設的問題。要結合基層黨建工作實際，確定重點課題，定期和不定期地組織人員進行調查研究，掌握真實情況，采取有效整改措施；同時還要借鑒抓業務工作中黨委成員聯系點制度的成功經驗，在抓黨建工作中同樣推行黨委成員聯系點制度，推行一對

一、面對面的黨建工作聯絡幫扶制度，與責任點之間形成黨建工作的責任鏈，幫助基層黨組織提高落實黨務工作的能力。

沒有規矩，不成方圓。沒有標準，無以衡量。因此，必須制定和完善基層黨組織建設標準，從政治信念、團結協作、作風紀律、廉潔自律、開拓創新、工作實績等方面作出具體的規定，推動基層黨建工作邁上新臺階。首先，要把學習作為加強班子自身素質建設的重大任務抓緊抓好。班子成員的理論自學要有計劃常抓不懈，要堅持不懈地抓好中心發言制度、自學制度、警示教育制度、調研分析制度等的落實，努力促使各級領導干部從更高的層面上認識和對待學習，下決心克服浮躁情緒，擺脫不必要的應酬，騰出時間和精力充實知識，提高思維層次和領導決策能力，增強工作的預見性、系統性和創造性。其次，要把提高務實能力作為加強班子核心領導能力建設的重大舉措抓細抓實。要積極引導基層黨組織樹立科學發展觀和正確政績觀，堅持民主集中制原則，遵循“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的方針，嚴格遵守議事規則和議事程序，推行重大問題征求官兵意見和咨詢等制度，提高科學決策水平，建設和諧班子。要高質量地落實民主生活會制度，班子成員要真正做到知實情、說實話、辦實事、求實效，定期向組織匯報思想、學習和工作情況。

一方面，要逐步改革考核考評方法和模式，調整考核重心，對考評內容、方法、步驟、要求、獎懲進行系統規范，增加黨建工作的考核分值，使黨建工作、基層基礎建設和業務工作有機結合。另一方面，要建立健全目標責任考評體系。要著手推行黨建工作目標責任制和主官任期目標責任制，實行“一崗雙責”。要對黨建工作目標責任的內容、時效、獎懲方式進行明確，結合實際進行細化，既有長計劃、又有短安排，切實推進黨建工作制度化。同時堅持獎懲并重的原則，對各級班子日常、年終和任期黨建工作目標考核結果的運用要有配套的剛性措施，直接與班子調整、評優和領導班子成員個人的獎懲、任用掛鉤。黨建工作領先的要予以表彰，主官在交流提任時應優先考慮；黨建工作落后的要提出批評，對主官應采取組織措施調整。對不認真履行職責，責任范圍內黨建工作存在嚴重問題沒有及時解決，造成不良影響的，要追究領導班子和有關責任人的責任。要以全國正在開展的創先爭優活動為載體，注意發現、培養部隊全面建設中涌現出來的各類先進典型，不搞短期行為，不搞平均主義，更不能讓先進典型自生自滅；先進的基層組織建設經驗要注意挖掘、總結、提煉，最終形成推動基層黨組織建設的財富。

黨的基層支部是黨的全部工作和戰斗力的基礎，是黨的領導的重要基礎。加強基層黨支部建設，需要立足新的實踐，堅持在實踐中加強，在加強中改進工作方式，創新活動內容，擴大覆蓋面，增強凝聚力，使基層黨支部密切聯系群眾，充分發揮作用。

不斷在實踐中增強班子的凝聚力。部隊適應新形勢新任務的要求，基層黨支部的作用至關重要。基層黨支部能否充分發揮作用，在實踐中不斷增強班子的凝聚力是重要前提。班子凝聚力強，就會形成合力，單位建設就會充滿活力；反之，則會影響單位全面建設的協調可持續發展。因此，堅持在實踐中加強基層黨支部建設，必須從增強班子凝聚力、激勵部隊的軍心士氣抓起。首先，要鑄牢“軍魂”。要堅持以黨的先進性建設為主線，以黨的創新理論武裝班子的頭腦，扎實抓好一班人黨的性質宗旨、思想路線和方針政策學習，不斷促使一班人理論上更加清醒、思想上更加統一、立場上更加堅定、行動上更加堅決，自覺在高舉旗幟、維護核心、聽黨指揮上堅定地站在基層的最前列，當好模范、樹好標桿，引導官兵堅定理想信念，增強責任感、使命感，確保部隊從思想上、政治上、行動上始終與黨中央、中央軍委保持高度一致，永遠聽從黨的指揮。其次，要增強事業心。堅持把事業心和責任感作為考察、配備班子的重要條件，切實把愿干事、勤干事、能干事的干部選進基層黨支部班子，用干事業的干部，建干事業的班子，打牢一班人共事共榮的事業基礎，創造一班人同心同德干事業的內部環境和工作氛圍，確保班子成員牢固樹立對黨的事業負責、對部隊建設負責的思想觀念，進一步增強事業心和責任感，把主要的心思和精力集中到抓單位全面建設上來，不斷在謀求單位建設的創新發展中加強交流、促進感情、增強團結，以班子強烈的事業心和責任感贏得官兵的擁護。第三，要保持良好的班子形象。要堅持把班子的先進性建設與部隊的戰斗力建設捆在一起抓，著力解決好班子成員的思想政治素質和人品官德問題，重點要在學習黨的創新理論、加強黨性鍛煉和立言立行上下功夫，使班子成員自覺堅持用黨的創新理論武裝頭腦，做黨的創新理論的堅定踐行者；自覺堅持以德修身、以德明志，做到以德服眾；自覺堅持講黨的話、講軍隊的話，做到言之有理、言而有信；自覺堅持以行正身、以身示教，做到行之有據、行之有果。始終保持良好的班子形象，贏得官兵的信賴和支持。

不斷在實踐中提高黨支部一班人的素質能力。不斷提高基層黨支部一班人的素質能力，與時俱進增強黨支部的戰斗力，是基層有效履行我軍新世紀新階段歷史使命的重要保證。基層黨支部一班人的素質能力強，履行新使命的各項工作就能在基層得到有效落實，基層黨支部成員素質能力與履行新使命的要求不相適應，就會制約基層全面建設協調可持續發展，影響新使命在基層的落實。因此，在實踐中加強基層黨支部建設，應堅持把基層全面建設作為基層黨支部強化功能、發揮作用的基本平臺，讓班子成員在參與基層建設的實踐活動中去接受考驗、經受鍛煉，促進素質能力的提高。提高黨支部一班人的素質能力，需要加強學習研究，不斷提高認識和掌握基層建設規律的能力。基層建設同其它任何事物的發展變化一樣，有其內在的規律，掌握并遵循這些規律，既是基層建設協調持續發展的客觀需要，也是對班子成員素質能力提出的基本要求。一方面，要通過抓在職學習、入校深造和法規制度培訓，改善班子的整體知識結構，提高一班人的認知能力和思維層次，使之切實掌握條例法規對基層建設的普遍指導意義和分類指導要求，強化按條例抓建設、按制度抓規范、按規章抓落實的意識，找準基層落實科學發展觀的著眼點、著力點、關節點和落腳點，理清工作思路。另一方面，要聯系基層建設實際“勤鉆多悟”，多對現實問題作理性思考和具體分析，切實把基層建設中的新情況新特點、傾向性問題和薄弱環節找準，把帶根本性的、深層次的原因分析透，采取有效措施，有針對性地加以整改。提高黨支部一班人的素質能力，需要勤抓工作落實，不斷在具體實踐中增長才干。要引導一班人牢固樹立“抓好工作落實就是增長本領”的思想，深入工作末端，去做那些艱苦細致、枯燥無味的經常性、基礎性工作，提高統籌抓工作落實的能力。要自覺參與各種急難險重任務，到復雜環境中去經受考驗，不斷在新的實踐中，在身臨其境、身體力行中獲得更多的感性認識，提高具體抓工作落實的能力。確保每抓一項工作、完成好一項任務，就經受一次鍛煉、增長一些才干、積累一些經驗、獲得新的提高。提高黨支部一班人的素質能力，需要深入調查研究，在發現和解決問題中提高分析判斷能力。要堅持把發現新情況、解決新問題作為一種能力素質來培養。堅決糾正“基層處于工作末端而疏于調查研究”的做法，督促一班人自覺把調查研究當成一項經常性的工作抓緊抓實，準確掌握本單位建設的發展形勢、所屬官兵的真實思想狀況和各項工作落實的進展效果，不斷發現新情況、解決新問題，及時糾正指導思想、領導作風和工作方法上的偏差，不斷提高分析判斷形勢和解決具體問題的能力。

不斷在實踐中改進工作作風。一班人的工作作風，決定了單位建設的成效和質量。在實踐中加強基層黨支部建設，必須把加強和改進作風擺上重要議事日程，常抓不懈，緊抓不放。一是要明確指導思想科學決策。要認真學習、深刻領會科學發展的科學內涵和本質特征，堅持把科學發展觀作為黨支部想問題、做決策的根本指導，保證決策的科學性。要深入搞好調查研究和形勢分析，切實把問題和薄弱環節找準，把原因分析透，為科學決策提供可靠的依據。要牢固樹立大局觀念，從全局出發進行決策，使決策既符合上級的指示精神，又切合自身實際，做到不盲目、不偏向。要認真貫徹民主集中制，堅持民主與集中有機結合，廣泛聽取各方面意見，依靠集體智慧決策，不搞“一言堂”和“一團和氣”，求同存異，去偽存真。二是要依靠法規制度狠抓落實。要堅持把法規制度作為基層建設的“綱”，切實用法規制度把基層的建設統一起來、規范起來，堅決糾正將規章制度束之高閣，憑個人好惡、憑“老經驗”辦事，靠“土政策”、“土辦法”管事的做法，著力整治法規制度學習與落實脫節的問題，克服喊得兇、抓得松和落實不經常的現象，真正把依靠法規制度統一標準、規范工作、約束行為的風氣樹起來，確保基層建設有法可依、有法必依，以抓工作落實的科學化、制度化、規范化促進基層建設全面協調可持續發展。三是要著眼長遠發展打牢基礎。要堅持用發展的觀點看待基層建設中的問題和矛盾，衡量政績與過失，認真克服“任期內平穩過渡”和基礎性工作見效慢、不易出政績而不愿抓的錯誤思想傾向，堅決糾正基礎性工作抓不實、經常性工作不常抓的問題，把基礎牢不牢作為衡量單位建設的重要條件，引導班子成員樹牢“抓基礎就是抓政績、打牢基礎就是出政績”的觀念，形成在打基礎中謀發展、在謀發展中打基礎的良性循環，實現基層建設基礎越打越牢、發展又好又快的目標。

第五篇：基層黨支部建設存在的問題及對策分析

基層黨支部建設存在的問題及對策分析

充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，從而增強黨組織的凝聚力和戰斗力，促進企業的改革和發展。基層黨支部是黨在社會基層組織中的戰斗堡壘，是從思想上、政治上團結、凝聚廣大群眾的核心，是貫徹落實黨的方針路線政策的決定性力量。因此，如何進一步加強和改進企業黨的建設，增強黨組織的凝聚力和戰斗力，充分發

揮黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒

模范作用，促進企業的改革和發展，是

一個需要認真研究的問題。

黨支部建設存在的主要問題和原因

分析

黨支部是黨的最基層組織，是連接

黨員和上級黨組織的橋梁和紐帶。當前，多數黨支部能夠加強自身建設，注重提高黨員的政治素質和思想素質，充分發揮黨員的先鋒模范作用，在凝心聚力促和諧、促發展方面發揮了重要作用，但也有個別支部還存在這樣、那樣的問題，主要表現在：1.黨支部凝聚力、號召力不強。個別黨支部不能適應企業的新形勢，黨員和群眾的新變化、新要求，工作上沒有作為，更談不上突破；有的黨支部對在企業改革和發展中出現的一些矛盾和問題，思想教育缺乏說服力，對群眾反映的熱點、難點問題漠不關心、缺乏有效的解決措施，造成了黨支部在群眾中的威信不高。2.黨支部活動內容、形式單一，缺乏吸引力。有的黨支部視野不寬，創新不夠，只滿足于發展黨員、收繳黨費、辦辦黑板報，對黨員群眾難以形成吸引力。3.黨員的先鋒模范作用沒有得到充分發揮。黨員的先鋒模范作用體現在哪里？主要體現在思想上和工作上。有的黨支部學習活動流于形式，造成黨員思想素質不夠高，學習意識不強；有的黨支部在引導黨員上教條化，造成部分黨員對共產黨員到底應該是“多干活，多拿錢”，還是應該講奉獻產生了“質疑”，工作不積極。

分析黨支部建設存在這些問題的原因，主要有以下幾個方面：一是黨務政工干部素質有待進一步提高。隨著管理體制趨向于扁平化，政工管理人員相對減少，但基層政工工作量并沒有減少，這就要求黨務政工干部不斷提升自身素質，既要會做思想工作，還要懂生產、會經營，以適應企業自身發展的需要。再有，目前基層黨支部書記雖然工作責任心較強，但完成工作基本上還是老方法、老思路，缺乏有效的創新意識。二是黨員作用存在群眾化傾向。在日常生活中一些黨員與普通職工斤斤計較，重利輕義，注重眼前利益，忽視長遠利益，當職工思想出現波動時，不是主動地做思想工作，而是袖手旁觀。三是基層黨建受制于單位領導的重視程度。部分單位領導班子對黨支部工作的重視程度，仍然存在著“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的情況，這也是影響黨支部作用發揮的重要因素之一。四是職工個人主體意識普遍增強，思想觀念活躍，特別是面對市場經濟的沖擊，更多的職工追求物質利益，缺少一定的奉獻意識。

加強基層黨支部建設的對策分析

加強基層黨建工作，充分發揮黨員的先鋒模范作用和黨支部的戰斗堡壘作用，應從以下幾個方面著手：

（一）提高黨支部書記的整體素質。支部書記是黨支部的帶頭人，黨支部建設得如何在很大程度上取決于支部書記的精神面貌和投入情況。只有支部書記的隊伍素質整體提高了，才能為加強黨支部建設提供堅實的組織保證。

那么，怎么才能提高黨支部書記隊伍素質呢？主要采取三種方式：一是加強指導，重視支部工作，做到三個“定期”：定期召開支部工作例會，與支部書記進行溝通交流，通過每月召開一次支部書記例會，對本月工作進行總結，并對下步工作進行提前安排，幫助支部書記找出不足，指明方向；定期開展專題研討，每年定期對支部建設、職工思想政治動態等工作進行理論研討，要求每位支部書記撰寫1—2篇研討論文；定期深入基層，對支部書記工作進行監督檢查。二是開展工作交流，組織黨支部專題工作現場會，向支部書記展示推廣典型經驗，比如定期開展黨建工作現場觀摩會和座談會，提升創建水平、交流創建經驗。三是組織崗位培訓，充分利用企業黨校的有利資源，為支部書記進行面對面授課，定期組織學理論、學管理、學法律、學黨務知識，提高其政策理論水平和工作能力，拓寬黨建工作思路。

（二）黨支部要從提高凝聚力、向心力、親和力和執行力入手，圍繞服務企業生產經營開展工作。一是要抓班子，不斷增強黨支部的凝聚力和向心力。要通過抓學習、抓制度、抓廉政，不斷提高班子自身素質建設，形成一個富有凝聚力和戰斗力的堅強領導核心。二是要抓作風，切實轉變班子成員作風。一方面要切實加強思想作風，黨支部成員一定要解放思想，牢固樹立積極進取、求真務實、艱苦奮斗的作風，增強市場意識、創新意識和服務意識；另一方面要切實加

強工作作風，吃苦在前，享受在后，兢兢業業做事，堂堂正正做人。三是要辦實事，不斷提高黨支部的親和力。只有處處為群眾著想，真心實意為群眾謀利益，才能贏得群眾的擁護和信賴。

（三）適應新形勢、新要求，創新工作方法、內容和機制。要按照“具體化、形象化、人性化、多元化”的整體要求，不斷推進支部工作方法、內容和考評機制創新。一是要變黨支部工作“抽象化”為“具體化”、“形象化”。黨支部工作一定要順應新形勢的發展，不能與現實脫離，不能與群眾脫離，而是要沉下心來，做一些實實在在的工作，讓職工群眾能看得見、摸得著，感覺得到。二是黨支部工作要“人性化”。黨支部不能一味地要求黨員奉獻和付出，而對黨員的困難漠不關心，視而不見，要實心實意地關心黨員的困難，在生活上盡力幫助黨員改善生活條件，解除后顧之憂。三是要變黨支部活動“單一化”為“多元化”。黨支部不是以簡單的開會讀報、念文件、聽匯報開展組織活動，可以開展各種各樣的有意義的實踐活動，改變以往支部活動單調、枯燥的形式，采取多樣化的支部活動形式，使大家更加主動積極地參與到支部活動工作中來，從而保證黨支部的凝聚力和號召力。

（四）抓好黨員隊伍建設，充分發揮黨員的先鋒模范作用。在企業，大部分黨員分布在生產、技術的第一線，他們有的是技術項目的帶頭人，有的是生產一線的老模范，有的是爭創效益的排頭兵，有的是默默奉獻的孺子牛，都是生產的中堅力量。要緊緊圍繞“給權利、給任務、給舞臺、給客觀評價”，培養造就一支能打“硬仗”的黨員隊伍。“給權利”就是黨員應該享受的討論、學習、活動等權利，要充分享受，使黨員意識到自己不同于普通的老百姓。“給任務”就是幫助黨員確定工作目標，明確工作責任。“給舞臺”就是構筑各種活動載體，搭建黨員作用發揮的平臺。如結合基層黨組織和黨員實際，以提高“提高黨支部戰斗力、提升黨員素質”為目的，在基層黨組織和廣大黨員中間開展“一創雙爭”黨建主線活動，搭建起黨員爭先的舞臺，充分發揮基層黨支部的戰斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用。“給客觀評價”就是要建立完善黨員考核制度，保持黨員先進性長效發揮。各黨支部每月對黨員責任區工作情況進行考核，評出“最佳黨員責任區”，并與黨員的績效工資相掛鉤，和“七一”表彰相掛鉤，促進黨員先鋒模范作用的發揮。（倪崇科/中原油田分公司采油一廠黨委書記、高級政工師）