第一篇:教育部等七部門關于轉發陳至立國務委員在全國治理教育亂收費部際
【發布單位】教育部等七部門 【發布文號】教監〔2006〕5號 【發布日期】2006-04-11 【生效日期】2006-04-11 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】教育部
教育部等七部門關于轉發陳至立國務委員在全國治理教育亂收費部際聯席會議上的講話的通
知
(教監〔2006〕5號)
為了認真貫徹落實中央紀委第六次全會和國務院第四次廉政工作會議精神,繼續深入開展治理教育亂收費工作,經國務院同意,2006年3月2日,教育部等七部門召開了全國治理教育亂收費部際聯席會議,陳至立國務委員在會上作了重要講話,國務院辦公廳《內部情況通報》(第414期)已全文印發。現將陳至立國務委員的講話轉發給你們,請認真貫徹執行。
2006年4月11日
陳至立國務委員在全國治理教育亂收費部際聯席會議上的講話
2006年3月2日
今天,國務院七部委在這里召開全國治理教育亂收費部際聯席會議,貫徹中央紀委第六次全會和國務院第四次廉政工作會議精神,總結2003年以來治理教育亂收費工作情況,部署今年治理教育亂收費工作。剛才,周濟、屈萬祥同志分別就三年來的工作情況和2006年的工作任務進行了全面的總結和部署,廣西、四川、山東的三位同志介紹了成功做法和經驗,部際聯席會議其他成員單位負責同志也發表了很好的意見,我都同意。
2003年以來,黨中央、國務院把治理教育亂收費作為糾正行業不正之風的重點工作,要求我們從實踐“三個代表”重要思想和維護人民群眾切身利益的戰略高度,認真解決好教育亂收費問題。為此,國務院各有關部門和地方各級政府高度重視,將治理工作作為一項重要工作來抓,出臺和實施了一系列行之有效的政策措施,工作扎實推進。教育部、糾風辦、監察部、發展改革委、財政部、審計署、新聞出版總署等七個治理教育亂收費部際聯席會議的成員單位做了大量富有成效的組織、協調、調研和指導工作,連續三年召開全國電視電話會議,根據實際情況,確定工作重點,制定有力措施,分工協作,狠抓落實。各級教育行政部門和大、中、小學也都把治理亂收費工作擺在突出位置,認真貫徹落實國家有關教育收費的各項政策、規定,旗幟鮮明,實事求是,認識不斷提高,工作不斷加強。
三年來,在黨中央、國務院的正確領導下,經過各方面的共同努力和綜合治理,教育亂收費蔓延的勢頭正在得到有效遏制,治理工作取得了明顯的階段性成效,教育收費制度不斷完善,政府的教育保障責任逐步得到落實,治理教育亂收費的長效機制正在形成,治理教育亂收費工作呈現出良好的發展態勢,為教育事業持續健康發展創造了有利的外部環境。主要體現在:一是地方各級政府的重視程度明顯提高,尤其是加大了教育投入的力度;二是大多數學校的收費行為逐步規范,特別是義務教育階段實施了“一費制”收費辦法;三是監督檢查的力度不斷加大,形成了以正壓邪的氣勢;四是群眾舉報數逐年減少,滿意度不斷提升。這些成績的取得來之不易,說明這項工作是深得人心的、也是完全可以取得成效的,這不僅增強了我們進一步做好治理工作的信心,而且也使廣大人民群眾看清了形勢,增強了對做好治理教育亂收費工作的信心,從而為今后進一步深化治理工作奠定了堅實的基礎。
通過幾年的實踐,我們在治理教育亂收費工作方面也初步積累了一些經驗,形成了一些基本共識。集中表現在:一是必須以“三個代表”重要思想為指導,堅持全心全意為人民服務的根本宗旨,樹立人民群眾的利益高于一切的思想,把治理教育亂收費作為解決損害群眾利益的一個突出問題,擺在政府和教育部門工作的重要位置上,切實抓緊抓好。二是必須堅持貫徹科學發展觀,以做好治理教育亂收費工作、營造良好氛圍促進教育和諧健康發展,以深化教育改革和發展進一步推動治理工作。三是必須將治理教育亂收費工作放在反腐倡廉的大局中去認識和把握,堅持教育、制度、監督三者并重,加強制度建設,標本兼治,綜合治理,不斷加大從源頭上預防和治理教育亂收費的力度。四是必須充分發揮各方面的積極性,堅持和完善以主管部門為主、有關部門配合、齊抓共管的工作機制,分工協作,多管齊下,合力推進,形成一盤棋的工作格局。五是必須堅持從實際出發,突出重點,抓住關鍵,每個時期有針對性地提出工作目標,以階段性的明顯成效推動治理工作不斷深入。六是必須加強領導,明確責任,狠抓落實,強化監督檢查,嚴肅查處教育亂收費典型案件,確保治理工作取得實效。這些經驗和共識要作為今后治理工作的重要原則長期堅持下去,并不斷地加以深化和完善。
在充分肯定成績的同時,也要清醒地意識到,當前一些地方和學校亂收費行為還時有發生,有的問題還比較突出,群眾反映很強烈。對此,我們要高度重視,認真分析原因,找出癥結所在,進一步提高對治理工作艱巨性、復雜性和長期性的認識,并進一步加大工作力度。應當看到,這幾年治理工作的成效是在各方積極努力形成的高壓態勢下取得的,基礎比較脆弱,成果不很穩固,還有發生反復的可能。因為引發教育亂收費的一些深層次問題還沒有得到完全解決,教育亂收費產生的土壤和條件并未完全消除。同時在市場經濟條件下,基于利益驅動產生的教育亂收費問題不會自動消亡。因此,我們寧愿把問題估計得嚴重一些,牢固樹立任重道遠和長期作戰的思想,克服麻痹松勁厭戰情緒,始終保持強烈的使命感和緊迫感,始終保持對人民高度負責、對事業高度負責的精神和連續作戰的工作作風;千萬不能認為農村義務教育經費保障機制建立了,亂收費的可能性小了,存在僥幸心理、麻痹思想,從而對治理亂收費缺乏應有的準備,更不能稍有一點成績,就輕言大功告成,甚至草率收兵,而是一定要抓緊治理,從嚴查處,決不手軟,形成震懾,一定要警鐘長鳴,常抓不懈,抓出成效。
今年是“十一五”時期的開局之年,治理工作也將進入一個新的起點,由治標的層面轉向更加注重治本。按照中央紀委第六次全會和國務院第四次廉政工作會議的要求,一定要充分認識到:治理教育亂收費,是貫徹落實“三個代表”重要思想和全心全意為人民服務根本宗旨的一個具體體現,是落實科學發展觀和建設社會主義和諧社會的必然要求,是推進依法行政、依法治教的迫切需要,關系到黨風廉政建設和反腐敗工作的成效,也是營造良好環境促使教育事業持續健康發展的一個重要保證。一定要把堅決深入治理教育亂收費作為我們工作的重點,切實抓緊抓好。下一步的治理工作要繼續堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,進一步加大源頭治理力度,推進制度創新,建立健全長效機制,使治理工作邁上新的臺階。這里,我強調五點:
第一,把農村義務教育保障機制改革切實做好,從制度上為解決農村教育亂收費問題創造條件。黨中央和國務院決定,將農村義務教育經費全面納入公共財政保障范圍,這是惠及億萬農民群眾的重大戰略決策,舉國關注,意義重大。在工作重心和精力安排上,要把它作為頭等大事抓緊抓好,為從源頭上和制度上治理教育亂收費提供重要保證。現在,2006年春季中央免雜費和補助公用經費的預撥資金已經全部安排到省,教育部和財政部已組織專項調查組到今年實行新機制的15個省(區、市)和新疆生產建設兵團進行了督查。各地要確保改革資金安全和專款專用,做到三個“決不允許”,即:決不允許擠占、挪用、截留改革資金;決不允許用改革資金償還債務;決不允許出現“擠出效應”,用中央投入的改革專項資金替代地方教育經費的正常增長。
省級政府要按照國務院通知的要求,加大統籌力度,切實落實分擔責任,確保改革專項資金及時足額落實到位,學校能夠及時足額使用。新機制建立后,國家在財政預算內對農村義務教育的各項經費需求給予了保障,絕不允許一邊免費,一邊亂收費。今后,哪個地方農村義務教育資金不落實,就要追究該地方政府負責人的責任;學校亂收費,就要追究校長和教育行政部門的責任。
第二,嚴格規范各類學校收費行為,進一步加大治理教育亂收費的工作力度。一要全面取消新機制改革地區的農村義務教育階段各項行政事業性收費。各地要根據本地區農村義務教育經費保障機制改革進程,全面清理農村義務教育收費項目。從2006年春季開學起,已經進行新機制運行的地區,除可按原“一費制”規定的額度收取課本費、作業本費和寄宿學生住宿費外,嚴禁再向學生收取其他任何費用;享受免費教科書的學生,不再繳納課本費。暫時還沒有進行新機制改革的地區,要繼續執行現行的“一費制”收費辦法,同時嚴格執行收費公示制度。
二要有針對性地解決群眾關心的問題。今年重點抓好四個方面的工作:一是堅決制止以改制為名的亂收費,進一步規范公辦中小學校的辦學行為。二是嚴格執行公辦高中招收擇校生的“三限”政策,將擇校生比例納入當地統一招生計劃并向社會公示,嚴禁在擇校生之外招收非計劃生、自費生和旁聽生等。三是全面清理和規范高校收費項目,堅決制止與招生錄取掛鉤的亂收費。四是切實加強中小學教材管理,嚴格實行中小學教科書限價招標辦法,不得統一征訂和購買教輔材料,嚴肅查處向學生推銷教輔材料謀取利益的行為。
三要結合教育改革和發展深化治理工作。近年來,教育事業發展很快,新情況、新問題不斷出現,一些深層次的問題在教育改革和發展中進一步凸現。如:中小學擇校問題,民辦教育、中外合作辦學和學校服務性收費的規范問題,以及部分學校學費虛高問題等等。這些問題群眾反映強烈,成因復雜,解決的難度很大,但絕不能因此而停滯不前。要主動工作,跟上步伐,加強調查研究,及時總結經驗,不斷改進和完善教育收費管理制度。
第三,堅持從嚴治教,努力建立預防和治理教育亂收費的長效機制。一要充分發揮思想教育的基礎性作用,運用先進性教育活動中創造的好做法好經驗,進一步加強理想信念和思想道德教育,樹立正確的教育思想和辦學理念,增強抵制教育亂收費的自覺性。各地要切實組織好創建規范教育收費示范縣(市、區)活動,嚴把質量關。要充分發揮新聞媒體的作用,樹立和宣傳正面典型,提高廣大教育工作者職業榮譽感和社會責任感;還要向群眾廣泛宣傳教育收費的政策和治理工作部署,進一步擴大群眾參與和社會監督的范圍。
二要深入推進治理教育亂收費制度建設,堅持依法收費、規范收費、公開收費。今年要對各級各類學校的收費項目和標準,進行一次全面的清理和規范。清理規范后保留的收費項目,要通過當地政府門戶網站或其他方式予以公布,包括公開賬目、公開使用情況,接受學生家長和社會的監督,強化監督檢查。要嚴格執行“收支兩條線”的管理辦法,切實加強審計監督、規范收費管理,確保收費資金用于發展教育事業。要繼續完善教育收費監督和舉報體系,認真落實責任考核和責任追究制度,做到政令暢通,維護政策和紀律的嚴肅性。
三要嚴肅查處各種教育亂收費行為,繼續保持治理工作的高壓態勢,切實抓好專項督查、檢查工作。對頂風違紀、影響惡劣的亂收費案件,要從嚴查處,嚴肅追究有關責任人和當事人的責任;對群眾反映強烈的亂收費案件,要及時查處并公布查處結果。
四要厲行節約,勤儉辦學。我國是發展中國家,處在社會主義初級階段,勤儉節約、艱苦奮斗的優良傳統應繼續發揚光大。教育上的每一分錢都來之不易,都要十分珍惜。辦學特別是學校建設要量力而行,堅持安全、實用、夠用的原則,切合教育教學的實際要求。
第四,加強領導,落實責任,使治理教育亂收費各項工作取得新進展。深入治理教育亂收費,確保今年治理工作各項任務的完成,必須進一步加強領導。部際聯席會議成員單位要加強對治理工作的宏觀指導,加強對重大問題及時溝通和協商,抓好綜合協調。要繼續完善政府統一領導,教育、糾風部門牽頭,監察、發展改革、財政、審計、新聞出版等部門共同參與的治理工作機制,堅持“誰主管、誰負責”,做到責任明確、措施落實。要實行分層次管理,一級抓一級,層層分解任務,層層抓落實。要密切配合、齊抓共管,進一步提高工作效率,形成合力。
第五,加大教育投入,保障教育經費。地方各級政府要堅持教育優先發展,繼續強化政府投入責任,調整財政支出結構,做到教育經費的“三個增長”。教育行政部門要全面貫徹黨和國家的教育方針,大力推進素質教育,深化改革,優化結構,有效配置教育資源,努力促進教育均衡發展和公平公正,使廣大人民群眾共享改革成果。還要進一步提高教育經費管理水平,提高經費使用效率,努力使有限的投入發揮最大的效益。
治理教育亂收費工作責任重大,任務艱巨。讓我們在以胡錦濤同志為總書記的黨中央領導下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發展觀,再接再厲,開拓創新,協同一致,扎實工作,奪取治理教育亂收費這場攻堅戰的新勝利,為推進教育事業實現持續健康發展作出新的更大貢獻!
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第二篇:教育部等七部門2006治理教育亂收費工作實施意見
教育部等七部門2006治理教育亂收費工作實施意見
教監[2006]6號
各省、自治區、直轄市教育廳(教委)、糾風辦、監察廳(局)、發展改革委、物價局、財政廳(局)、審計廳(局)、新聞出版局,新疆生產建設兵團教育局、糾風辦、監察局、發展改革委、物價局、財務局、審計局、新聞出版局,有關部門(單位)辦公廳,教育部部屬各高等學校:
為認真貫徹落實中央紀委第六次全會和國務院第四次廉政工作會議精神,深入開展治理教育亂收費工作,現就2006年的治理教育亂收費工作提出如下實施意見。
一、指導思想
堅持以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,堅持教育、制度、監督并重,建立健全治理和預防教育亂收費的體系;堅持“誰主管、誰負責”的原則和相關部門各司其職、齊抓共管的工作格局;堅持標本兼治,綜合治理,重在治本,建立長效機制;進一步清理、規范農村中小學收費行為,確保國務院深化農村義務教育經費保障機制改革順利進行。
二、主要任務
(一)確保國務院的決定落實到位,嚴格規范中小學收費行為
國務院決定,深化農村義務教育經費保障機制改革,從今年春季開學起西部地區農村義務教育階段中小學生全部免除學雜費;中央財政同時對西部地區農村義務教育階段中小學安排公用經費補助資金,提高公用經費保障水平;啟動全國農村義務教育階段中小學校校舍維修改造資金保障新機制;鞏固和完善農村中小學教師工資保障機制。對此要采取強有力的措施,確保這一新機制的順利運轉。國家鼓勵有條件的地區全面實施義務教育階段學生免除學雜費政策,所需資金由地方負擔。
實行免雜費的地區,除按原“一費制”相關標準向學生收取課本費、作業本費及向寄宿學生收取住宿費外,不得再向學生收取其他任何費用;享受免費教科書的學生,不再繳納課本費。絕不允許“一邊免費,一邊亂收費”。未實行免雜費的地區,要嚴格按“一費制”規定的項目和標準收取費用。繼續落實對義務教育階段家庭困難學生的“兩免一補”政策。督促各級政府調整教育支出結構,確保按預算內生均公用經費標準落實到位。
學校向學生提供服務,必須堅持自愿和不盈利原則,嚴禁采取強制或變相強制手段提供服務和進行收費。
(二)堅決制止以改制為名亂收費,進一步規范公辦學校辦學行為 2006年,各地要嚴格執行《國家發展改革委、教育部關于做好清理整頓改制學校收費準備工作的通知》(發改價格[2005]2827號)規定,加強對辦學體制改革工作的領導,全面停止審批新的改制學校和新的改制學校收費標準。進一步規范義務教育辦學行為,對以改制為名亂收費的學校進行全面清理。公辦學校凡改制為民辦學校的,必須符合“四獨立”原則,否則要停止招生。嚴禁搞“校中校”、“一校兩制”和以改制為名亂收費。
各地要切實加強對“示范”、“星級”等學校達標創建活動的管理,堅決制止一些學校搞超豪華建設、變相提高收費標準的做法。學校規劃建設要與當地經濟發展水平和人民群眾經濟承擔能力相適應,堅持安全、節約、堅固、實用的原則,堅決糾正在學校建設中互相攀比、追求豪華、高額舉債和規模超大等不良做法,堅決禁止通過高收費將還貸責任轉嫁給學生和家長。要加強對學校在建項目工程的監督和建設資金使用情況的審計,控制標準和規模。
(三)嚴格執行公辦高中招收擇校生的“三限”政策
繼續鞏固完善公辦高中招收擇校生“三限”政策,嚴格限制擇校生比例和收費標準,力爭逐年有所降低;切實將擇校生納入當地統一招生計劃并及時向社會公示;招收擇校生要以學校為單位計算,每個學校招收擇校生的比例最高不得超過本校當年招收高中學生計劃數的30%,現有比例已低于此標準的不準再提高;不得在擇校生之外以非計劃生、自費生、旁聽生等其他任何名義招收學生;要按照報名學生的考試成績,從高分到低分依次錄取,一次招滿。
(四)實施高校招生“陽光工程”,堅決制止與招生錄取掛鉤的亂收費
要繼續認真實施高校招生“陽光工程”,切實加大信息公開力度,把學校招生資格和計劃、學校收費項目和標準、學生入學條件和錄取結果向社會全部公開,確保高校招生的公平、公正;任何地方和學校不得以任何形式向學生收取與錄取掛鉤的任何費用;要加大對非法招生中介的打擊力度,嚴禁高考移民和違規招生;繼續穩定高校學費、住宿費標準,不得以任何理由、任何形式提高或變相提高;嚴格落實已經明確的相關收費政策和管理措施,預科生升入本、專科以及專升本學生升入本科后,其學費標準應與同學年同專業的其他學生保持一致,禁止對其提高收費標準;學校在首次為學生辦理學生證、借書證、畢業證、就餐卡等學生在校學習生活中必須使用或應當取得的證卡時,不得收取各類證卡工本費;凡地方出臺的政策與教育部、國家發展改革委、財政部的有關規定不符的,必須堅決糾正。
(五)加強中小學教輔材料管理,遏制教輔材料過多過濫狀況
對教輔材料(含各種形式的練習、測試題集)、報刊雜志等課外讀物,要嚴格做到不強制統一征訂,不統一購買。堅決遏制教輔材料過多過濫狀況。進一步加強市場監督管理工作,嚴厲打擊教輔材料盜版行為。
(六)全面清理學校收費項目和標準,規范學校收費行為
今年,財政部、國家發展改革委、教育部將在全面清理各級各類學校收費項目的基礎上,進一步明確國家教育收費政策,教育收費項目屬于全國性行政事業收費項目,除國務院規定或經財政部、教育部、國家發展改革委聯合批準外,其他任何部門、省級及省級以下政府都無權出臺新的教育收費項目。在國家規定限額內或國家未規定限額的收費標準,由省級人民政府審批。各地要認真做出工作計劃,對各級各類學校的收費項目和標準,進行一次全面清理和規范,不留死角。清理規范后按照國家規定保留的收費項目,以及各省(自治區、直轄市)確定的教育收費標準,要在當地政府門戶網站或通過其他方式予以公布,方便群眾查詢和監督。今年上半年,各地要完成自查自糾工作,8月底前將清理結果函報教育部、國家發展改革委、財政部。部際聯席會議辦公室將適時組織抽查。
三、主要措施
(一)提高認識,加強領導
各地要從講政治、顧大局的高度,依法行政,依法治教,充分認識治理教育亂收費工作是實踐“三個代表”重要思想的具體體現;充分認識到國務院對西部地區農村義務教育階段中小學全部免除學雜費,是促進農村義務教育發展的重大舉措,是一件功在當代、利在千秋、惠及民心的大事;充分認識繼續抓好治理教育亂收費工作的重要性、緊迫性和艱巨性。各地要進一步完善聯席會議統一指導和協調治理工作的有效機制,進一步加強對治理工作的領導。各地在治理教育亂收費工作中,要注重調查研究,及時掌握新情況,解決新問題,切實加大對本地區治理工作的督促檢查和指導力度。部際聯席會議將適時組織力量,對各地治理教育亂收費聯席會議機構工作情況進行抽查。
各地要對自行制定的有關教育招生、收費等方面的政策、文件進行全面清理,凡與國家法律法規及相關政策不符的,要堅決廢止和限期糾正。
(二)落實政府責任,促進教育均衡發展
公辦學校經費來源必須堅持政府投入為主,學生繳費只能作為辦學經費不足的補充。進一步完善教育投入保障機制,督促地方各級政府依法保證教育經費的“三個增長”,加大對義務教育的投入;同時,要確保中央提出的新增教育經費主要用于農村義務教育的政策得到落實。
各地要采取有效措施,切實提高經費使用效益。要加快薄弱學校的改造進程,縮小校際間辦學條件和教學水平的差距。要堅持科學發展觀,禁止各類學校超越當地經濟發展水平盲目發展。
要研究中外合作辦學收費管理工作中出現的問題,制定《中外合作辦學學校收費管理暫行辦法(試行)》。要組織力量,對義務教育階段學校“擇校”問題進行調研,制訂出切實可行的解決辦法。
(三)進一步降低中小學教材價格,減輕學生經濟負擔
要進一步降低義務教育階段的中小學教材價格,嚴格執行中小學教材用紙及印制標準,減輕學生經濟負擔;擴大推行中小學教材出版發行招標投標試點工作,嚴格執行《中小學教材出版招標投標試點實施辦法(修訂)》和《中小學教材發行招標投標試點實施辦法(修訂)》;研究制訂《關于中小學教材編寫審定管理的補充規定》、《關于嚴禁在中小學教材出版發行環節違規收取費用的規定》,嚴禁任何部門和單位以任何借口向出版發行單位違規收取費用,堅決糾正以培訓費等名義收取市場準入費的變相亂收費行為。引導中小學教材出版、發行單位規范售后服務行為。
(四)規范高校服務性收費行為,加強學校服務性收費管理
高校提供屬于正常教學活動必須的服務,不得另外收取費用;學校提供的服務性收費必須堅持自愿和不盈利原則,嚴禁強制服務和強制收費;服務性收費應“即時發生即時收取”,不得與學費一并收取;對涉及全體學生的服務性收費或代收費,如額外收取的水、電等費用,要按程序申報,通過召開聽證會后確定。
研究規范高等學校服務性收費的辦法,制訂《改革財政撥款以外的研究生收費管理制度的意見》,制訂并完善《高等學校生均培養成本計算與核定辦法(試行)》。
(五)嚴格執行學校收費“收支兩條線”管理辦法,加強學校收費資金管理
教育收費要嚴格執行“收支兩條線”管理規定,即公辦學校學費、住宿費等行政事業性收費收入要按規定全額繳入同級國庫或財政專戶,納入部門預算編制范圍;支出由財政部門根據部門預算統籌安排。政府要按規定的生均預算內公用經費撥款標準撥付學校公用經費,保證學校正常運轉;要確保轉移支付中的教育經費足額用于教育事業。要加強各級各類學校會計核算和財務管理,健全學校財務制度,規范收費收入征繳入庫行為,不得坐收坐支;合理制訂學校開支項目和標準,要將學校的賬目、資金使用情況予以公開,接受學生家長和社會監督。嚴禁將學校教育經費用于房地產投資開發、購買股票、證券、期貨和濫發獎金、補貼、津貼、實物及組織公費旅游等。要切實落實學校收費管理“一把手負責制”和責任追究制,各地要加強對學校收費行為的監督檢查,并嚴肅查處亂收費有關責任人及負責人。
(六)繼續加強督導檢查工作,嚴肅查處教育亂收費案件
要繼續加大督導檢查力度,保持治理工作高壓態勢,將落實國務院對西部地區農村義務教育階段中小學生全部免除學雜費的決定作為工作重點,確保財政投入資金安全有效。
嚴肅查處通過學校向學生搭車收費和面向學校的各種亂攤派、亂罰款、亂收費行為;截留、挪用、擠占教育經費和學校收費收入的行為;濫印、濫發教材、教輔材料的行為;利用服務性收費為單位和個人謀取私利行為;高校與招生錄取掛鉤亂收費的行為;地方或學校越權制定、審批教育收費政策等任何形式的違規收費行為。要有計劃地對一些學校教育收費的管理和使用情況進行專項審計。督促有問題的地區落實整改計劃,對情節嚴重、影響惡劣的案件,不但要追究當事人的責任,還要追究有關領導的責任,并通過新聞媒體予以曝光。
繼續在全國組織開展治理教育亂收費專項檢查工作,國家發展改革委要會同相關部門擬定開展專項檢查的意見,部署專項檢查工作。部際聯席會議辦公室負責教育收費督查工作的組織實施。各地要認真做好自查自糾工作。
研究制訂《關于加強農村義務教育經費保障機制督導工作的意見》,盡快下發《關于對教育亂收費實行責任追究的暫行辦法》。
(七)進一步加大宣傳工作力度,繼續開展創建規范教育收費示范縣(市、區)活動
各地要高度重視宣傳工作,制訂工作計劃,充分發揮新聞媒體的作用,向群眾廣泛宣傳有關教育收費的政策、治理工作的部署和進展、規范收費的正面典型和違法違紀的典型案件。擴大群眾參與和社會監督的范圍,在全社會努力營造有利于治理工作深入開展的良好氛圍。
要繼續認真組織開展創建規范教育收費示范縣(市、區)活動。去年未啟動的省份,今年要做到早動手、早部署,認真做好工作計劃,精心組織,開展工作;去年已開展工作的省份,今年要繼續開展,穩步推進,擴大工作面,嚴把質量關。部際聯席會議于今年上半年組織召開創建規范教育收費示范縣活動工作座談會,各地匯報工作開展情況,進一步推動工作開展。部際聯席會議辦公室將建立工作情況通報制度。
各地要按照要求,認真抓好各項治理任務的落實,對工作中出現的新情況、新問題要及時研究解決并向部際聯席會議辦公室反饋。
教 育 部
國務院糾風辦
監 察 部
國家發展改革委
財 政 部
審 計 署
新聞出版總署
二○○六年三月
第三篇:教育部等部門重拳治理教育亂收費
龍源期刊網 http://.cn
教育部等部門重拳治理教育亂收費
作者:
來源:《課堂內外·教師版》2013年第09期
為了切實解決教育收費中群眾反映強烈的突出問題,近日教育部等五部門日前聯合出臺《關于2013年規范教育收費治理教育亂收費工作的實施意見》,重拳治理教育亂收費。《意見》提出,將對各地“八條措施”的執行情況開展全面檢查,重點檢查就近入學比例、優質普通高中招生名額分配到區域內初中的比例、招生信息公開落實情況。嚴查與升學掛鉤的捐資助學、以特長生為名亂收費、公辦學校以民辦名義亂收費等行為,嚴禁地方政府、有關單位和學校以任何名義收取與入學掛鉤的捐資助學款。
第四篇:內蒙古自治區人民政府辦公廳轉發教育廳等部門關于治理教育亂收費
【發布單位】內蒙古自治區 【發布文號】內政辦發〔2003〕30號 【發布日期】2003-08-20 【生效日期】2003-08-20 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】中國法院網
內蒙古自治區人民政府辦公廳轉發教育廳等部門 關于治理教育亂收費工作實施意見的通知
(內政辦發〔2003〕30號)
各盟行政公署、市人民政府,自治區各有關委、辦、廳、局,各大企業、事業單位:
經自治區人民政府同意,現將自治區教育廳、糾風辦、監察廳、發展和改革委員會、財政廳、審計廳、新聞出版局《關于治理教育亂收費工作的實施意見》轉發給你們,請結合實際,認真貫徹執行。
2003年8月20日
關于治理教育亂收費工作的實施意見
教育廳 自治區糾風辦 監察廳
發展和改革委員會 財政廳 審計廳 新聞出版局
(二○○三年八月十三日)
為認真貫徹落實《國務院辦公廳轉發教育部等部門關于2003年治理教育亂收費工作實施意見的通知》(國辦發〔2003〕59號)精神,以及自治區紀委第四次全體會議和自治區人民政府廉政工作會議部署,現對全區治理教育亂收費工作提出如下實施意見。
一、治理工作主要任務
治理教育亂收費工作,應堅持“誰主管、誰負責”的原則,由自治區治理教育亂收費廳際聯席會議牽頭,相關部門各負其責、齊抓共管,按照標本兼治、綜合治理的方針,逐步建立健全教育亂收費監督制約機制和教育投入保障機制。突出重點、嚴格標準、強化監督、健全制度、狠抓落實,使治理教育亂收費工作不斷取得階段性成果。
(一)全面清理教育收費項目及收費標準
按照國家規定,省級以下人民政府無權制定出臺教育收費項目和收費標準,各盟行政公署、市人民政府要根據國家和自治區現行各類教育收費政策,立即全面清理本地區教育收費項目及收費標準。各地區自行制定出臺的教育收費項目要立即廢止。今后,盟市、旗縣人民政府及教育、財政、物價管理等部門一律不準擅自設立教育收費項目、提高教育收費標準。各盟市教育、財政和物價管理部門務于8月31日前將清理情況報自治區教育廳、財政廳、發展和改革委員會。
(二)認真落實“一費制”收費辦法
各地農村牧區小學和初中必須認真貫徹執行“一費制”收費辦法,不得以任何理由縮小“一費制”實行范圍,或提高自治區規定的“一費制”收費標準。
(三)嚴格執行高中擇校生“三限”政策
各地區公辦高中招收擇校生應認真落實“三限”(限人數、限錢數、限分數)政策,嚴格執行自治區教育廳《關于規范普通高級中學辦學行為的幾點意見》(內教發〔2002〕42號)精神,即公辦高中招收擇校生人數限制在本學校招生計劃20%以內,分數不能低于本地區普通高中招生最低錄取分數線,高中擇校生收費標準按自治區有關規定執行。各地區、各部門、各單位不得擅自更改自治區規定的“三限”政策標準,應將擇校生納入普通高中招生計劃,統一向社會公示招生比例、人數、分數和收費。
(四)切實規范學校收費、代收費行為
認真貫徹落實教育部、發展和改革委員會、財政部《關于做好2003年學校收費工作有關問題的通知》(教財〔2003〕4號)精神,以及自治區教育廳、發展和改革委員會、財政廳《關于做好2003年學校收費工作有關問題的通知》(內教財字〔2003〕28號,以下簡稱兩個《收費通知》)要求。義務教育階段,初中、小學應堅持分片就近入學原則,除借讀生按規定收費外,各地區不準自定收費標準招收“擇校生”。堅決禁止中小學校以組織輔導班、補習班等理由向學生收取費用。中小學校除代收課本費外,不得為學生辦理其它任何性質的代收費項目。學生辦理保險,要嚴格按照自治區教育廳《關于規范管理中小學生保險工作的幾點意見》(內教辦發〔2003〕28號)有關規定執行。學校面向學生的各類服務項目,必須遵循自愿原則,不得為學生統一購買各種復習資料及文具用品,不準向學生收取飲水費等服務性收費。各盟市教育部門應盡快在本地區實行中小學生校服統一招投標采購。
認真貫徹落實國家及自治區有關部門近年來關于規范高等學校收費工作的規定和要求,進一步規范高等學校收費行為,建立和完善收費管理各項制度,強化對學校收費和使用方面的監督制約機制。
(五)禁止搭車收費及各種形式的攤派
堅決制止各級政府及有關部門向教育部門和學校進行搭車收費或其它各種名目的攤派,不準強制學校和學生訂閱報刊、圖書,推銷商品。對以上違規做法,學校應堅決抵制。
(六)積極推進校務公開工作
各級各類學校都要將資金管理使用工作做為校務公開和教職工代表大會的重要內容,積極推進校務公開。應按照國家發展和改革委員會、財政部、教育部的有關規定及自治區發展和改革委員會、財政廳、教育廳《關于印發〈內蒙古自治區教育收費公示制度實施辦法〉的通知》(內計費字〔2002〕1457號)要求,采取多種方式,公示收費項目、收費標準、收費程序和收費依據。對于違反自治區統一規定的收費政策以及沒有公示的收費項目,學生有權拒絕交納。
二、治理工作主要措施
(一)加強組織領導,落實治理教育亂收費責任制
各地區應切實加強對治理教育亂收費工作的領導,盟市一級應建立相應的治理教育亂收費部門聯席會議制度。各級人民政府及有關部門要明確分管領導,切實負起責任,加強協調配合,及時研究解決治理教育亂收費工作中出現的新情況、新問題。聯席會議各成員單位要各司其職,真正承擔起既管行業又管行風的雙重工作職責。要認真貫徹落實國家有關部門關于治理教育亂收費責任追究制度的相關規定,對領導不重視、工作不積極、落實不到位的地區和單位要及時督促,責令其整改;問題嚴重的地區和單位,追究有關領導和直接責任人的責任,并給予相應處分。
(二)整頓教材出版發行市場秩序,努力降低教材成本
各地區、各有關部門和單位要堅決貫徹執行《國務院辦公廳轉發體改辦等部門關于降低中小學教材價格深化教材管理體制改革意見的通知》(國辦發〔2001〕34號)有關規定,糾正教材、教輔出版發行工作中的違規行為,整頓規范教材、教輔出版發行市場秩序,嚴格執行教材、教輔管理相關規定,不再將教輔材料納入《教學用書目錄》,不再向學校印發教輔材料《推薦目錄》。同時,要進一步完善中小學教材價格管理,加強教材成本監管,加快教材訂購招投標工作,努力降低教材成本。教材出版發行部門必須及時、足額保證農村牧區中小學所需黑白版教材,減輕學生和家長的經濟負擔。
課本費屬學校代收費項目,不納入財政專戶管理。學校應將所代收的課本費,特別是實行“一費制”收費的學校留出的課本費,及時轉交課本發行單位,堅決杜絕長期拖欠課本費的現象。
(三)加大財政保障和支持力度,確保中小學正常辦學所需基本經費
各地區、各有關部門要認真貫徹落實自治區人民政府《關于基礎教育改革與發展決定的實施意見》(內政發〔2003〕25號),并按照《國務院辦公廳關于完善農村義務教育管理體制的通知》(國辦發〔2002〕28號)和自治區關于農村牧區中小學公用經費定額標準的規定,切實保障義務教育階段中小學正常辦學所需基本經費,建立和完善農村牧區義務教育“保工資、保運轉、保安全”的投入機制。認真貫徹落實《中華人民共和國教育法》關于教育投入“三個增長”的規定,即“各級人民政府教育財政撥款的增長應當高于財政經常性收入的增長,并使按在校學生人數平均的教育費用逐步增長,保證教師工資和學生人均公用經費逐步增長”。對于農村牧區實行稅費改革以及實行“一費制”收費辦法后,學校公用經費不足的情況,應按照自治區統一制定的公用經費標準,由旗縣財政預算安排;旗縣財力不足、預算安排有困難的地區,盟市財政要通過轉移支付方式解決。中小學教師工資統一劃歸旗縣財政撥付后,絕不允許再出現新的工資拖欠現象。自治區財政廳、教育廳等有關部門將對各地區調整和完善農村牧區義務教育管理體制、建立和保障教育投入機制情況,適時進行督促檢查。
(四)加強學校收費收入和支出管理
各地區、各有關部門要切實加強對學校收費收入和支出的財務監管及審計監督,認真按照兩個《收費通知》和財政部領導在全國治理教育亂收費工作電視電話會議上的講話要求,即“各級財政部門要確保學校收費按規定用途使用,不準將學校收費用于平衡財政預算,不得從中提取任何性質的調節基金,禁止擠占、平調、挪用、截留學校收費收入”;“義務教育階段學校的雜費、借讀費收入全部用于補充學校公用經費不足,不得用于教職工工資、津貼、福利、基建等開支;普通高中、高等學校的學費收入,統籌用于辦學支出;代收的課本費,由學校直接用于購買書本;學校的收費收入要嚴格按照同級財政部門規定及時上繳財政專戶,實行收支兩條線管理”。
(五)嚴格核定教職工編制,努力降低教學成本
各地區要按照自治區有關部門的工作部署,抓緊完成中小學教職工編制核定工作。通過實施教師資格制度,深化人事制度改革和教育布局調整,努力精簡非教學人員和不合格教師,減少人員經費開支,降低教學成本,使有限的教育經費起到更好的保障作用。
(六)搞好行風評議工作,完成治理教育亂收費各項任務
自治區和盟市治理教育亂收費部門聯席會議應充分發揮組織、協調和綜合治理職能,及時掌握了解本地區治理教育亂收費工作情況及存在的問題,組織紀檢監察、糾風、教育、物價、財政、審計等部門加強對各級各類學校收費情況的監督檢查,尤其要把好春秋兩季開學關口,堅持開展兩季開學后的例行檢查。對于各級各類學校違規收費和地方財政部門的違規做法要嚴肅處理,對責任人給予相應處分。各級教育、糾風部門應適時組織聯合檢查,制止有關部門單獨開展頻繁檢查和亂罰款行為。
各地區應采取多種方式,加大對治理教育亂收費工作的宣傳力度,廣泛宣傳教育收費政策規定及治理教育亂收費措施和取得的成效,對治理工作予以客觀評價,并使廣大群眾及時了解治理教育亂收費工作情況。各級教育部門要積極配合糾風部門搞好本地區教育行風評議工作,努力探索科學有效的行風評議辦法,不斷增強社會、輿論對學校亂收費行為的有效監督和遏制作用。
自治區治理教育亂收費部門聯席會議有關單位將在今年秋季開學后組織聯合檢查組,對重點地區貫徹落實國家和自治區治理教育亂收費工作部署情況,城鎮、農牧區中小學收費情況以及義務教育階段中小學正常運轉經費保障情況進行專項檢查,檢查結果通報全區。
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第五篇:教育部等七部門關于2012年治理教育亂收費規范教育收費工作的實施意見
教育部、國務院糾風辦、監察部、國家發展改革委、財政部、審計署、新聞出版總署
關于2012年治理教育亂收費規范教育收費
工作的實施意見
各省、自治區、直轄市教育廳(教委)、糾風辦、監察廳(局)、發展改革委、物價局、財政廳(局)、審計廳(局)、新聞出版局,新疆生產建設兵團教育局、糾風辦、監察局、發展改革委、物價局、財務局、審計局、新聞出版局,有關部門(單位)教育司(局),教育部直屬各高等學校:
為貫徹落實第十七屆中央紀委第七次全會和國務院第五次廉政工作會議關于繼續深化治理教育亂收費工作的部署和要求,現就做好2012年治理教育亂收費規范教育收費工作提出如下意見。
一、指導思想
2012年治理教育亂收費規范教育收費工作要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,堅持“誰主管、誰負責”和“管行業必須管行風”的原則,各司其職、協調配合、齊抓共管,加強組織領導,完善工作機制,強化責任落實,堅持標本兼治、糾建并舉,著力解決群眾反映強烈的突出問題。積極推進源頭治理,維護教育公平,為《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010 1 —2020年)》的實施提供有力保證。
二、主要任務
(一)切實做好中央教育惠民政策落實情況的監督檢查。落實好加大教育投入的各項政策,確保2012年如期實現國家財政性教育經費支出占GDP4%的目標。建立健全教育惠民政策的落實機制,切實加強對農村義務教育“兩免一補”資金,中職助學金、免學費補助資金和學前教育發展資金等在內的各項教育惠民資金撥付和使用情況的監督檢查,對擠占、截留、挪用和騙取教育經費的,要嚴肅查處,確保各項教育經費及時足額撥付和有效使用。
2012年要把農村義務教育學生營養改善計劃執行情況作為監督檢查的重中之重,組織力量對開展試點工作的中西部集中連片貧困地區的680個縣(涉及22個省份)進行全面檢查,重點對組織領導機構和責任體系建立,實施方案制定,資金、食品安全、食堂(伙房)建設、招投標管理和信息公開等方面制度建設,專項資金落實等情況進行集中檢查。要建立完善監管體系,對營養改善計劃的實施進行全過程、全方位、常態化監督,促進營養改善計劃實施公開透明、廉潔運作。要建立問責制度,對實施計劃過程中的違法違紀行為,依照有關規定追究責任。
(二)堅決治理義務教育階段擇校亂收費。各地要認真貫徹落實《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010—2020年)》關于推進義務教育均衡發展的要求和教育部、國家發展改革委、審計署《關于印發治理義務教育階段擇校 亂收費的八條措施的通知》(教基一?2012?1號),各地教育行政部門要結合實際,盡快出臺本地區(省會城市、計劃單列市)的實施方案。要把義務教育均衡發展戰略性目標同當前治理擇校亂收費的階段性任務結合起來,建立健全推進義務教育均衡發展的責任機制,對中心城市的擇校熱點地區和學校要個別指導、跟蹤監督,進一步加大對困難地區和城鄉薄弱學校的扶持,均衡配置義務教育資源。嚴格規范義務教育階段招生入學秩序,堅持免試就近入學原則,科學合理地劃分學區,加強學籍管理,城市義務教育階段學校接收學區內學生的比例不得低于當年招生人數的90%,規范特長生招生,制止通過招收特長生方式收費的行為,制止公辦學校以民辦名義招生和收費的行為。嚴禁舉辦“占坑班”(通過參加培訓獲得入學便利),嚴禁組織任何形式的入學考試,嚴禁地方政府、有關單位和學校以任何名義收取與入學掛鉤的捐資助學款。
(三)加強中小學教輔材料管理。各地要嚴格按照新聞出版總署《關于進一步加強中小學教輔材料出版發行管理的通知》(新出政發?2011?12號),教育部、新聞出版總署、國家發展改革委、國務院糾風辦《關于加強中小學教輔材料使用管理工作的通知》(教基二?2012?1號)和國家發展改革委、新聞出版總署、教育部《關于加強中小學教輔材料價格監管的通知》(發改價格?2012?975號)要求,結合本地實際,盡快出臺實施方案,加強對教輔材料出版、印制、發行等環節的監管,重點是加強出版、發行、印刷中小學教輔 材料單位的資質管理,加強內容質量、編校質量、印裝質量檢查,嚴厲打擊非法出版和侵權盜版,進一步規范中小學教輔材料市場;各地有關部門要按照政策公開、程序公正、過程透明的原則,組織成立評議委員會,對進入本省中小學校的教輔材料進行評議、公告;加強對中小學教輔材料價格監管,對于進入各省評議公告的教輔材料實行政府指導價,切實落實并完善價格公示制度;認真貫徹落實 “一教一輔”和自愿購買原則,嚴禁進校推銷和強制購買,做好無償代購服務,有條件的地方要為家庭經濟困難學生提供免費教輔材料。加強檢查監督,嚴禁各級行政部門組織編寫或參與編寫中小學教輔材料;嚴禁各級負責實施考試命題、監測評價的單位組織編寫或參與編寫供中小學生有償使用的同步練習冊。
(四)加強對幼兒園收費行為的監管。各省(區、市)要按照國家發展改革委、教育部、財政部《幼兒園收費管理暫行辦法》的要求,研究制定本省的實施細則,明確本地區幼兒園的收費項目和標準。嚴禁幼兒園以任何名義向入園幼兒家長收取贊助費、捐資助學費、建校費、教育成本補償費等與入園掛鉤的費用,嚴禁以開辦實驗班、特色班、興趣班、課后培訓班等特色教育為名向家長在保教費外另行收取費用。
(五)深化公辦中小學有償補課亂收費治理。各地要針對當地情況,加強制度建設,出臺政策措施,嚴格執行國家教學計劃和課程標準,不得在正常教育教學計劃之外組織有 償補課活動。各地要結合實際,研究化解有償補課的舉措,指導學校和教師切實提高教育教學水平,提高課堂教學效率,從整體上減少學生對補課的依賴。嚴禁公辦中小學舉辦或與校外機構合作舉辦有償補習班。嚴禁公辦中小學教職工組織或參與有償補課,凡是組織或參與有償補課的,一律取消當年評優、評獎、晉升、職稱評選等資格,并嚴肅追究紀律責任。
(六)加強對中小學改制學校的清理規范。各地要對已完成清理規范工作的義務教育階段改制學校進行復核,鞏固成果,防止反彈。對至今清理規范工作尚未完成的學校,或仍未達到民辦學校標準要求的學校,一律執行當地同類公辦學校收費政策。認真落實教育部、國家發展改革委《關于進一步做好普通高中改制學校清理規范工作的通知》(教基二?2011?7號)要求,加大對公辦普通高中改制學校清理規范工作的政策指導和推進力度。各地要切實采取有效措施,明確清理規范的目標、時限和具體辦法,確保2012年秋季開學前,全面完成普通高中改制學校的清理規范工作。定性為公辦學校的,執行當地同類公辦普通高中學校招生收費政策;明確定性為民辦學校的,應履行民辦學校審批手續,取得辦學許可證,依照有關法律、法規進行登記;不具備繼續辦學條件和要求的學校應予以撤并、停辦。堅決糾正以改制為名的亂收費行為。
(七)嚴格執行公辦普通高中招收擇校生“三限”政策。繼續嚴格執行公辦普通高中招收擇校生“三限”政策,從2012 年秋季學期開始,每個學校招收擇校生的比例最高不得超過本校當年招收高中學生計劃數(不包括擇校生數)的20%。各地在加大投入,合理調整收費標準的同時,要采取有力措施,制定時間表、路線圖,在3年內取消公辦普通高中招收擇校生。嚴禁在擇校生之外以借讀生、自費生等名義招收高收費學生。
(八)深入推進高校招生“陽光工程”,進一步規范高校收費行為。深入實施以信息公開為核心的高校招生“陽光工程”,加強招生計劃管理,嚴格錄取程序,堅決杜絕點招等行為;進一步清理規范高考地方性加分項目,加強對自主招生和特殊類型招生的監管,進一步完善、公開特殊類型招生政策,嚴格規范招生程序,嚴密組織招生考試,嚴明錄取工作紀律,嚴肅查處徇私舞弊案件。嚴禁將錄取行為與收費掛鉤,嚴禁將提前繳納學費作為錄取考生的依據,嚴禁高校收取與招生錄取掛鉤的任何費用。進一步加強高校研究生培養機制改革與招生計劃管理政策的有機銜接和協調配套,嚴禁以研究生培養機制改革為名亂收費。嚴禁無辦學許可和超計劃招生等違規辦學行為;嚴禁高等學校聯合或委托中介機構聯合辦班;未經教育部批準,嚴禁高等學校異地舉辦學歷教育;嚴禁超標準收取學費。
加強高校中外合作辦學收費管理,嚴格按照國家規定的收費項目和學校所在地省級人民政府批準的收費標準進行收費,不得擅自增加收費項目或提高收費標準,堅決抵制和糾正以中外合作辦學名義亂收費的行為。民辦高校(包括獨 立學院)要嚴格按照所在地省級物價部門批準的項目和標準規范收費,并對各項收費和使用情況進行公示。嚴禁高校冒用學歷教育名義在錄取體制外違規招生并收費。
三、工作要求
(一)加強組織領導,完善治理工作責任制。各地教育行政部門要在當地黨委政府領導下,進一步加強對治理教育亂收費工作的組織領導,完善領導體制和工作機制,按照“誰主管、誰負責”和“管行業必須管行風”的原則,把治理教育亂收費與業務工作同部署、同檢查、同考核,明確責任要求、目標任務、政策措施和工作進程。嚴格落實教育收費治理工作責任制,逐級簽訂治理工作責任書,加強對責任制落實情況的檢查、考核。各級治理工作聯席會議成員單位要加強溝通協調,形成工作合力,狠抓任務落實,確保全年治理工作任務順利完成。
(二)狠抓工作落實,努力從源頭上預防亂收費問題的發生。要把國家教育惠民政策落實、義務教育擇校亂收費、幼兒園收費、教輔材料散濫等社會高度關注和群眾反映強烈的突出問題作為治理工作重點,嚴格執行國家各項教育收費政策和關于教育收費管理權限的有關規定,切實規范各級各類學校的服務性和代收費行為,堅決糾正越權設立收費項目和違規制定收費標準的問題,全面落實教育收費公示制度,加強教育行風評議,把治理教育亂收費作為民主評議教育行政主管部門和學校的重要內容,廣泛接受社會各界對治理工作的監督,努力從源頭上預防教育亂收費問題的發生。
(三)加強監督檢查,嚴肅查處教育亂收費行為。有關部門要切實履行監督檢查職責,采取經常性檢查、專項檢查、重點跟蹤等形式,把監督檢查工作貫穿于治理工作的全過程。要突出重點,增強監督檢查的針對性,對治理工作重點任務的落實情況要實施重點跟蹤和嚴格檢查。對群眾舉報和檢查發現的教育亂收費問題要堅決嚴肅查處,經查實的違規收費要堅決清退給學生家長,對頂風違紀、情節惡劣和造成嚴重社會影響的,不僅要嚴肅追究當事人的責任,還要追究相關領導的責任,典型案件要公開曝光。
(四)加強宣傳教育,充分發揮社會和輿論的監督作用。注重示范引導,大力宣傳推廣治理工作的先進經驗和好的做法,充分發揮典型引領作用。把握正確的輿論導向,加強與新聞媒體的聯系,建立有效溝通機制,借助新聞媒體廣泛宣傳、解讀國家治理教育亂收費的政策,充分展示治理工作的成效,弘揚正氣,為治理工作營造良好輿論氛圍。大力支持社會和輿論監督,對于群眾反映和媒體報道的教育亂收費問題,要直查快辦,快速反饋,主動及時公布調查結果,回應社會關切。充分利用全社會的力量,積極動員社會各界特別是學生家長主動參與到治理教育亂收費工作中來,使之成為監督亂收費行為的重要力量。
全國治理教育亂收費部際聯席會議將適時通報2011年專項督查發現問題的整改情況,并繼續組織開展春、秋兩季教育收費檢查和對部分省(區、市)治理工作的專項督查。