第一篇：教育部等七部門關于2012年治理教育亂收費規范教育收費工作的實施意見

教育部等七部門關于2012年治理教育亂收費

規范教育收費工作的實施意見

教辦[2012]4號

各省、自治區、直轄市教育廳（教委）、糾風辦、監察廳（局）、發展改革委、物價局、財政廳（局）、審計廳（局）、新聞出版局，新疆生產建設兵團教育局、糾風辦、監察局、發展改革委、物價局、財務局、審計局、新聞出版局，有關部門（單位）教育司（局），教育部直屬各高等學校：

為貫徹落實第十七屆中央紀委第七次全會和國務院第五次廉政工作會議關于繼續深化治理教育亂收費工作的部署和要求，現就做好2012年治理教育亂收費規范教育收費工作提出如下意見。

一、指導思想

2012年治理教育亂收費規范教育收費工作要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持“誰主管、誰負責”和“管行業必須管行風”的原則，各司其職、協調配合、齊抓共管，加強組織領導，完善工作機制，強化責任落實，堅持標本兼治、糾建并舉，著力解決群眾反映強烈的突出問題。積極推進源頭治理，維護教育公平，為《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010—2020年）》的實施提供有力保證。

二、主要任務

（一）切實做好中央教育惠民政策落實情況的監督檢查。落實好加大教育投入的各項政策，確保2012年如期實現國家財政性教育經費支出占GDP4%的目標。建立健全教育惠民政策的落實機制，切實加強對農村義務教育“兩免一補”資金，中職助學金、免學費補助資金和學前教育發展資金等在內的各項教育惠民資金撥付和使用情況的監督檢查，對擠占、截留、挪用和騙取教育經費的，要嚴肅查處，確保各項教育經費及時足額撥付和有效使用。

2012年要把農村義務教育學生營養改善計劃執行情況作為監督檢查的重中之重，組織力量對開展試點工作的中西部集中連片貧困地區的680個縣（涉及22個省份）進行全面檢查，重點對組織領導機構和責任體系建立，實施方案制

定，資金、食品安全、食堂（伙房）建設、招投標管理和信息公開等方面制度建設，專項資金落實等情況進行集中檢查。要建立完善監管體系，對營養改善計劃的實施進行全過程、全方位、常態化監督，促進營養改善計劃實施公開透明、廉潔運作。要建立問責制度，對實施計劃過程中的違法違紀行為，依照有關規定追究責任。

（二）堅決治理義務教育階段擇校亂收費。各地要認真貫徹落實《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010—2020年）》關于推進義務教育均衡發展的要求和教育部、國家發展改革委、審計署《關于印發治理義務教育階段擇校亂收費的八條措施的通知》（教基一[2012]1號），各地教育行政部門要結合實際，盡快出臺本地區（省會城市、計劃單列市）的實施方案。要把義務教育均衡發展戰略性目標同當前治理擇校亂收費的階段性任務結合起來，建立健全推進義務教育均衡發展的責任機制，對中心城市的擇校熱點地區和學校要個別指導、跟蹤監督，進一步加大對困難地區和城鄉薄弱學校的扶持，均衡配置義務教育資源。嚴格規范義務教育階段招生入學秩序，堅持免試就近入學原則，科學合理地劃分學區，加強學籍管理，城市義務教育階段學校接收學區內學生的比例不得低于當年招生人數的90%，規范特長生招生，制止通過招收特長生方式收費的行為，制止公辦學校以民辦名義招生和收費的行為。嚴禁舉辦“占坑班”（通過參加培訓獲得入學便利），嚴禁組織任何形式的入學考試，嚴禁地方政府、有關單位和學校以任何名義收取與入學掛鉤的捐資助學款。

（三）加強中小學教輔材料管理。各地要嚴格按照新聞出版總署《關于進一步加強中小學教輔材料出版發行管理的通知》（新出政發[2011]12號），教育部、新聞出版總署、國家發展改革委、國務院糾風辦《關于加強中小學教輔材料使用管理工作的通知》（教基二[2012]1號）和國家發展改革委、新聞出版總署、教育部《關于加強中小學教輔材料價格監管的通知》（發改價格[2012]975號）要求，結合本地實際，盡快出臺實施方案，加強對教輔材料出版、印制、發行等環節的監管，重點是加強出版、發行、印刷中小學教輔材料單位的資質管理，加強內容質量、編校質量、印裝質量檢查，嚴厲打擊非法出版和侵權盜版，進一步規范中小學教輔材料市場；各地有關部門要按照政策公開、程序公正、過程透明的原則，組織成立評議委員會，對進入本省中小學校的教輔材料進行評議、公告；加強對中小學教輔材料價格監管，對于進入各省評議公告的教輔材料實行政府指導價，切實落實并完善價格公示制度；認真貫徹落實“一教一輔”和自愿購買原

則，嚴禁進校推銷和強制購買，做好無償代購服務，有條件的地方要為家庭經濟困難學生提供免費教輔材料。加強檢查監督，嚴禁各級行政部門組織編寫或參與編寫中小學教輔材料；嚴禁各級負責實施考試命題、監測評價的單位組織編寫或參與編寫供中小學生有償使用的同步練習冊。

（四）加強對幼兒園收費行為的監管。各省（區、市）要按照國家發展改革委、教育部、財政部《幼兒園收費管理暫行辦法》的要求，研究制定本省的實施細則，明確本地區幼兒園的收費項目和標準。嚴禁幼兒園以任何名義向入園幼兒家長收取贊助費、捐資助學費、建校費、教育成本補償費等與入園掛鉤的費用，嚴禁以開辦實驗班、特色班、興趣班、課后培訓班等特色教育為名向家長在保教費外另行收取費用。

（五）深化公辦中小學有償補課亂收費治理。各地要針對當地情況，加強制度建設，出臺政策措施，嚴格執行國家教學計劃和課程標準，不得在正常教育教學計劃之外組織有償補課活動。各地要結合實際，研究化解有償補課的舉措，指導學校和教師切實提高教育教學水平，提高課堂教學效率，從整體上減少學生對補課的依賴。嚴禁公辦中小學舉辦或與校外機構合作舉辦有償補習班。嚴禁公辦中小學教職工組織或參與有償補課，凡是組織或參與有償補課的，一律取消當年評優、評獎、晉升、職稱評選等資格，并嚴肅追究紀律責任。

（六）加強對中小學改制學校的清理規范。各地要對已完成清理規范工作的義務教育階段改制學校進行復核，鞏固成果，防止反彈。對至今清理規范工作尚未完成的學校，或仍未達到民辦學校標準要求的學校，一律執行當地同類公辦學校收費政策。認真落實教育部、國家發展改革委《關于進一步做好普通高中改制學校清理規范工作的通知》（教基二〔2011〕7號）要求，加大對公辦普通高中改制學校清理規范工作的政策指導和推進力度。各地要切實采取有效措施，明確清理規范的目標、時限和具體辦法，確保2012年秋季開學前，全面完成普通高中改制學校的清理規范工作。定性為公辦學校的，執行當地同類公辦普通高中學校招生收費政策；明確定性為民辦學校的，應履行民辦學校審批手續，取得辦學許可證，依照有關法律、法規進行登記；不具備繼續辦學條件和要求的學校應予以撤并、停辦。堅決糾正以改制為名的亂收費行為。

（七）嚴格執行公辦普通高中招收擇校生“三限”政策。繼續嚴格執行公辦普通高中招收擇校生“三限”政策，從2012年秋季學期開始，每個學校招收擇校生的比例最高不得超過本校當年招收高中學生計劃數（不包括擇校生數）的20%。各地在加大投入，合理調整收費標準的同時，要采取有力措施，制定時間表、路線圖，在3年內取消公辦普通高中招收擇校生。嚴禁在擇校生之外以借讀生、自費生等名義招收高收費學生。

（八）深入推進高校招生“陽光工程”，進一步規范高校收費行為。深入實施以信息公開為核心的高校招生“陽光工程”，加強招生計劃管理，嚴格錄取程序，堅決杜絕點招等行為；進一步清理規范高考地方性加分項目，加強對自主招生和特殊類型招生的監管，進一步完善、公開特殊類型招生政策，嚴格規范招生程序，嚴密組織招生考試，嚴明錄取工作紀律，嚴肅查處徇私舞弊案件。嚴禁將錄取行為與收費掛鉤，嚴禁將提前繳納學費作為錄取考生的依據，嚴禁高校收取與招生錄取掛鉤的任何費用。進一步加強高校研究生培養機制改革與招生計劃管理政策的有機銜接和協調配套，嚴禁以研究生培養機制改革為名亂收費。嚴禁無辦學許可和超計劃招生等違規辦學行為；嚴禁高等學校聯合或委托中介機構聯合辦班；未經教育部批準，嚴禁高等學校異地舉辦學歷教育；嚴禁超標準收取學費。

加強高校中外合作辦學收費管理，嚴格按照國家規定的收費項目和學校所在地省級人民政府批準的收費標準進行收費，不得擅自增加收費項目或提高收費標準，堅決抵制和糾正以中外合作辦學名義亂收費的行為。民辦高校（包括獨立學院）要嚴格按照所在地省級物價部門批準的項目和標準規范收費，并對各項收費和使用情況進行公示。嚴禁高校冒用學歷教育名義在錄取體制外違規招生并收費。

三、工作要求

（一）加強組織領導，完善治理工作責任制。各地教育行政部門要在當地黨委政府領導下，進一步加強對治理教育亂收費工作的組織領導，完善領導體制和工作機制，按照“誰主管、誰負責”和“管行業必須管行風”的原則，把治理教育亂收費與業務工作同部署、同檢查、同考核，明確責任要求、目標任務、政策措施和工作進程。嚴格落實教育收費治理工作責任制，逐級簽訂治理工作責任書，加強對責任制落實情況的檢查、考核。各級治理工作聯席會議成員單位要加強溝通協調，形成工作合力，狠抓任務落實，確保全年治理工作任務順利完成。

（二）狠抓工作落實，努力從源頭上預防亂收費問題的發生。要把國家教育惠民政策落實、義務教育擇校亂收費、幼兒園收費、教輔材料散濫等社會高度關注和群眾反映強烈的突出問題作為治理工作重點，嚴格執行國家各項教育收費政策和關于教育收費管理權限的有關規定，切實規范各級各類學校的服務性和代

收費行為，堅決糾正越權設立收費項目和違規制定收費標準的問題，全面落實教育收費公示制度，加強教育行風評議，把治理教育亂收費作為民主評議教育行政主管部門和學校的重要內容，廣泛接受社會各界對治理工作的監督，努力從源頭上預防教育亂收費問題的發生。

（三）加強監督檢查，嚴肅查處教育亂收費行為。有關部門要切實履行監督檢查職責，采取經常性檢查、專項檢查、重點跟蹤等形式，把監督檢查工作貫穿于治理工作的全過程。要突出重點，增強監督檢查的針對性，對治理工作重點任務的落實情況要實施重點跟蹤和嚴格檢查。對群眾舉報和檢查發現的教育亂收費問題要堅決嚴肅查處，經查實的違規收費要堅決清退給學生家長，對頂風違紀、情節惡劣和造成嚴重社會影響的，不僅要嚴肅追究當事人的責任，還要追究相關領導的責任，典型案件要公開曝光。

（四）加強宣傳教育，充分發揮社會和輿論的監督作用。注重示范引導，大力宣傳推廣治理工作的先進經驗和好的做法，充分發揮典型引領作用。把握正確的輿論導向，加強與新聞媒體的聯系，建立有效溝通機制，借助新聞媒體廣泛宣傳、解讀國家治理教育亂收費的政策，充分展示治理工作的成效，弘揚正氣，為治理工作營造良好輿論氛圍。大力支持社會和輿論監督，對于群眾反映和媒體報道的教育亂收費問題，要直查快辦，快速反饋，主動及時公布調查結果，回應社會關切。充分利用全社會的力量，積極動員社會各界特別是學生家長主動參與到治理教育亂收費工作中來，使之成為監督亂收費行為的重要力量。

全國治理教育亂收費部際聯席會議將適時通報2011年專項督查發現問題的整改情況，并繼續組織開展春、秋兩季教育收費檢查和對部分省（區、市）治理工作的專項督查。

中華人民共和國教育部

國務院糾正行業不正之風辦公室中華人民共和國監察部

中華人民共和國國家發展和改革委員會中華人民共和國財政部

中華人民共和國審計署

中華人民共和國新聞出版總署二○一二年四月二十五日

第二篇：教育部等七部門2006治理教育亂收費工作實施意見

教育部等七部門2006治理教育亂收費工作實施意見

教監[2006]6號

各省、自治區、直轄市教育廳（教委）、糾風辦、監察廳（局）、發展改革委、物價局、財政廳（局）、審計廳（局）、新聞出版局，新疆生產建設兵團教育局、糾風辦、監察局、發展改革委、物價局、財務局、審計局、新聞出版局，有關部門（單位）辦公廳，教育部部屬各高等學校：

為認真貫徹落實中央紀委第六次全會和國務院第四次廉政工作會議精神，深入開展治理教育亂收費工作，現就2006年的治理教育亂收費工作提出如下實施意見。

一、指導思想

堅持以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，堅持教育、制度、監督并重，建立健全治理和預防教育亂收費的體系；堅持“誰主管、誰負責”的原則和相關部門各司其職、齊抓共管的工作格局；堅持標本兼治，綜合治理，重在治本，建立長效機制；進一步清理、規范農村中小學收費行為，確保國務院深化農村義務教育經費保障機制改革順利進行。

二、主要任務

（一）確保國務院的決定落實到位，嚴格規范中小學收費行為

國務院決定，深化農村義務教育經費保障機制改革，從今年春季開學起西部地區農村義務教育階段中小學生全部免除學雜費；中央財政同時對西部地區農村義務教育階段中小學安排公用經費補助資金，提高公用經費保障水平；啟動全國農村義務教育階段中小學校校舍維修改造資金保障新機制；鞏固和完善農村中小學教師工資保障機制。對此要采取強有力的措施，確保這一新機制的順利運轉。國家鼓勵有條件的地區全面實施義務教育階段學生免除學雜費政策，所需資金由地方負擔。

實行免雜費的地區，除按原“一費制”相關標準向學生收取課本費、作業本費及向寄宿學生收取住宿費外，不得再向學生收取其他任何費用；享受免費教科書的學生，不再繳納課本費。絕不允許“一邊免費，一邊亂收費”。未實行免雜費的地區，要嚴格按“一費制”規定的項目和標準收取費用。繼續落實對義務教育階段家庭困難學生的“兩免一補”政策。督促各級政府調整教育支出結構，確保按預算內生均公用經費標準落實到位。

學校向學生提供服務，必須堅持自愿和不盈利原則，嚴禁采取強制或變相強制手段提供服務和進行收費。

（二）堅決制止以改制為名亂收費，進一步規范公辦學校辦學行為 2006年，各地要嚴格執行《國家發展改革委、教育部關于做好清理整頓改制學校收費準備工作的通知》（發改價格[2005]2827號）規定，加強對辦學體制改革工作的領導，全面停止審批新的改制學校和新的改制學校收費標準。進一步規范義務教育辦學行為，對以改制為名亂收費的學校進行全面清理。公辦學校凡改制為民辦學校的，必須符合“四獨立”原則，否則要停止招生。嚴禁搞“校中校”、“一校兩制”和以改制為名亂收費。

各地要切實加強對“示范”、“星級”等學校達標創建活動的管理，堅決制止一些學校搞超豪華建設、變相提高收費標準的做法。學校規劃建設要與當地經濟發展水平和人民群眾經濟承擔能力相適應，堅持安全、節約、堅固、實用的原則，堅決糾正在學校建設中互相攀比、追求豪華、高額舉債和規模超大等不良做法，堅決禁止通過高收費將還貸責任轉嫁給學生和家長。要加強對學校在建項目工程的監督和建設資金使用情況的審計，控制標準和規模。

（三）嚴格執行公辦高中招收擇校生的“三限”政策

繼續鞏固完善公辦高中招收擇校生“三限”政策，嚴格限制擇校生比例和收費標準，力爭逐年有所降低；切實將擇校生納入當地統一招生計劃并及時向社會公示；招收擇校生要以學校為單位計算，每個學校招收擇校生的比例最高不得超過本校當年招收高中學生計劃數的30%，現有比例已低于此標準的不準再提高；不得在擇校生之外以非計劃生、自費生、旁聽生等其他任何名義招收學生；要按照報名學生的考試成績，從高分到低分依次錄取，一次招滿。

（四）實施高校招生“陽光工程”，堅決制止與招生錄取掛鉤的亂收費

要繼續認真實施高校招生“陽光工程”，切實加大信息公開力度，把學校招生資格和計劃、學校收費項目和標準、學生入學條件和錄取結果向社會全部公開，確保高校招生的公平、公正；任何地方和學校不得以任何形式向學生收取與錄取掛鉤的任何費用；要加大對非法招生中介的打擊力度，嚴禁高考移民和違規招生；繼續穩定高校學費、住宿費標準，不得以任何理由、任何形式提高或變相提高；嚴格落實已經明確的相關收費政策和管理措施，預科生升入本、專科以及專升本學生升入本科后，其學費標準應與同學年同專業的其他學生保持一致，禁止對其提高收費標準；學校在首次為學生辦理學生證、借書證、畢業證、就餐卡等學生在校學習生活中必須使用或應當取得的證卡時，不得收取各類證卡工本費；凡地方出臺的政策與教育部、國家發展改革委、財政部的有關規定不符的，必須堅決糾正。

（五）加強中小學教輔材料管理，遏制教輔材料過多過濫狀況

對教輔材料（含各種形式的練習、測試題集）、報刊雜志等課外讀物，要嚴格做到不強制統一征訂，不統一購買。堅決遏制教輔材料過多過濫狀況。進一步加強市場監督管理工作，嚴厲打擊教輔材料盜版行為。

（六）全面清理學校收費項目和標準，規范學校收費行為

今年，財政部、國家發展改革委、教育部將在全面清理各級各類學校收費項目的基礎上，進一步明確國家教育收費政策，教育收費項目屬于全國性行政事業收費項目，除國務院規定或經財政部、教育部、國家發展改革委聯合批準外，其他任何部門、省級及省級以下政府都無權出臺新的教育收費項目。在國家規定限額內或國家未規定限額的收費標準，由省級人民政府審批。各地要認真做出工作計劃，對各級各類學校的收費項目和標準，進行一次全面清理和規范，不留死角。清理規范后按照國家規定保留的收費項目，以及各省（自治區、直轄市）確定的教育收費標準，要在當地政府門戶網站或通過其他方式予以公布，方便群眾查詢和監督。今年上半年，各地要完成自查自糾工作，8月底前將清理結果函報教育部、國家發展改革委、財政部。部際聯席會議辦公室將適時組織抽查。

三、主要措施

(一)提高認識，加強領導

各地要從講政治、顧大局的高度，依法行政，依法治教，充分認識治理教育亂收費工作是實踐“三個代表”重要思想的具體體現；充分認識到國務院對西部地區農村義務教育階段中小學全部免除學雜費，是促進農村義務教育發展的重大舉措，是一件功在當代、利在千秋、惠及民心的大事；充分認識繼續抓好治理教育亂收費工作的重要性、緊迫性和艱巨性。各地要進一步完善聯席會議統一指導和協調治理工作的有效機制，進一步加強對治理工作的領導。各地在治理教育亂收費工作中，要注重調查研究，及時掌握新情況，解決新問題，切實加大對本地區治理工作的督促檢查和指導力度。部際聯席會議將適時組織力量，對各地治理教育亂收費聯席會議機構工作情況進行抽查。

各地要對自行制定的有關教育招生、收費等方面的政策、文件進行全面清理，凡與國家法律法規及相關政策不符的，要堅決廢止和限期糾正。

（二）落實政府責任，促進教育均衡發展

公辦學校經費來源必須堅持政府投入為主，學生繳費只能作為辦學經費不足的補充。進一步完善教育投入保障機制，督促地方各級政府依法保證教育經費的“三個增長”，加大對義務教育的投入；同時，要確保中央提出的新增教育經費主要用于農村義務教育的政策得到落實。

各地要采取有效措施，切實提高經費使用效益。要加快薄弱學校的改造進程，縮小校際間辦學條件和教學水平的差距。要堅持科學發展觀，禁止各類學校超越當地經濟發展水平盲目發展。

要研究中外合作辦學收費管理工作中出現的問題，制定《中外合作辦學學校收費管理暫行辦法(試行)》。要組織力量，對義務教育階段學校“擇校”問題進行調研，制訂出切實可行的解決辦法。

（三）進一步降低中小學教材價格，減輕學生經濟負擔

要進一步降低義務教育階段的中小學教材價格，嚴格執行中小學教材用紙及印制標準，減輕學生經濟負擔；擴大推行中小學教材出版發行招標投標試點工作，嚴格執行《中小學教材出版招標投標試點實施辦法（修訂）》和《中小學教材發行招標投標試點實施辦法（修訂）》；研究制訂《關于中小學教材編寫審定管理的補充規定》、《關于嚴禁在中小學教材出版發行環節違規收取費用的規定》，嚴禁任何部門和單位以任何借口向出版發行單位違規收取費用，堅決糾正以培訓費等名義收取市場準入費的變相亂收費行為。引導中小學教材出版、發行單位規范售后服務行為。

（四）規范高校服務性收費行為，加強學校服務性收費管理

高校提供屬于正常教學活動必須的服務，不得另外收取費用；學校提供的服務性收費必須堅持自愿和不盈利原則，嚴禁強制服務和強制收費；服務性收費應“即時發生即時收取”，不得與學費一并收取；對涉及全體學生的服務性收費或代收費，如額外收取的水、電等費用，要按程序申報，通過召開聽證會后確定。

研究規范高等學校服務性收費的辦法，制訂《改革財政撥款以外的研究生收費管理制度的意見》，制訂并完善《高等學校生均培養成本計算與核定辦法(試行)》。

（五）嚴格執行學校收費“收支兩條線”管理辦法，加強學校收費資金管理

教育收費要嚴格執行“收支兩條線”管理規定，即公辦學校學費、住宿費等行政事業性收費收入要按規定全額繳入同級國庫或財政專戶，納入部門預算編制范圍；支出由財政部門根據部門預算統籌安排。政府要按規定的生均預算內公用經費撥款標準撥付學校公用經費，保證學校正常運轉；要確保轉移支付中的教育經費足額用于教育事業。要加強各級各類學校會計核算和財務管理，健全學校財務制度，規范收費收入征繳入庫行為，不得坐收坐支；合理制訂學校開支項目和標準，要將學校的賬目、資金使用情況予以公開，接受學生家長和社會監督。嚴禁將學校教育經費用于房地產投資開發、購買股票、證券、期貨和濫發獎金、補貼、津貼、實物及組織公費旅游等。要切實落實學校收費管理“一把手負責制”和責任追究制，各地要加強對學校收費行為的監督檢查，并嚴肅查處亂收費有關責任人及負責人。

（六）繼續加強督導檢查工作，嚴肅查處教育亂收費案件

要繼續加大督導檢查力度，保持治理工作高壓態勢，將落實國務院對西部地區農村義務教育階段中小學生全部免除學雜費的決定作為工作重點，確保財政投入資金安全有效。

嚴肅查處通過學校向學生搭車收費和面向學校的各種亂攤派、亂罰款、亂收費行為；截留、挪用、擠占教育經費和學校收費收入的行為；濫印、濫發教材、教輔材料的行為；利用服務性收費為單位和個人謀取私利行為；高校與招生錄取掛鉤亂收費的行為；地方或學校越權制定、審批教育收費政策等任何形式的違規收費行為。要有計劃地對一些學校教育收費的管理和使用情況進行專項審計。督促有問題的地區落實整改計劃，對情節嚴重、影響惡劣的案件，不但要追究當事人的責任，還要追究有關領導的責任，并通過新聞媒體予以曝光。

繼續在全國組織開展治理教育亂收費專項檢查工作，國家發展改革委要會同相關部門擬定開展專項檢查的意見，部署專項檢查工作。部際聯席會議辦公室負責教育收費督查工作的組織實施。各地要認真做好自查自糾工作。

研究制訂《關于加強農村義務教育經費保障機制督導工作的意見》，盡快下發《關于對教育亂收費實行責任追究的暫行辦法》。

（七）進一步加大宣傳工作力度，繼續開展創建規范教育收費示范縣（市、區）活動

各地要高度重視宣傳工作，制訂工作計劃，充分發揮新聞媒體的作用，向群眾廣泛宣傳有關教育收費的政策、治理工作的部署和進展、規范收費的正面典型和違法違紀的典型案件。擴大群眾參與和社會監督的范圍，在全社會努力營造有利于治理工作深入開展的良好氛圍。

要繼續認真組織開展創建規范教育收費示范縣（市、區）活動。去年未啟動的省份，今年要做到早動手、早部署，認真做好工作計劃，精心組織，開展工作；去年已開展工作的省份，今年要繼續開展，穩步推進，擴大工作面，嚴把質量關。部際聯席會議于今年上半年組織召開創建規范教育收費示范縣活動工作座談會，各地匯報工作開展情況，進一步推動工作開展。部際聯席會議辦公室將建立工作情況通報制度。

各地要按照要求，認真抓好各項治理任務的落實，對工作中出現的新情況、新問題要及時研究解決并向部際聯席會議辦公室反饋。

教 育 部

國務院糾風辦

監 察 部

國家發展改革委

財 政 部

審 計 署

新聞出版總署

二○○六年三月

第三篇：教育部等七部門關于2011年治理教育亂收費規范教育收費工作的實施意見

教育部等七部門關于2011年治理教育亂收費規范教育收費工作的實施意見

教監〔2011〕8號

各省、自治區、直轄市教育廳（教委）、糾風辦、監察廳（局）、發展改革委、物價局、財政廳（局）、審計廳（局）、新聞出版局，新疆生產建設兵團教育局、糾 風辦、監察局、發展改革委、物價局、財務局、審計局、新聞出版局，有關部門（單位）教育司（局），教育部部屬各高等學校：

為認真貫徹第十七屆中央紀委第六次全會和國務院第四次廉政工作會議關于繼續深化治理教育亂收費工作的部署和要求，現就2011年治理教育亂收費、規范教育收費工作實施提出如下意見。

一、指導思想

2011年治理教育亂收費工作要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持“誰主管、誰負責”和“管行業必須管行風” 的原則，加強組織領導，落實工作責任，完善工作機制，各司其職、協調配合、齊抓共管，著眼教育公平，著力解決群眾反映強烈的突出問題，積極推進源頭治理，為教育改革發展和《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》的順利實施創造良好條件。

二、主要任務

（一）以農村義務教育“兩免一補”資金和中職助學金、免學費補助資金為重點，加強對教育經費撥付和使用情況的監督檢查，確保各項教育經費及時足額撥付 到位。嚴格落實政府對教育的投入和保障責任，把教育作為財政支出重點領域予以優先保障。繼續深化農村義務教育經費保障機制改革，逐步提高經費保障水平，規 范資金管理，確保資金安全和使用效益。各級學校主管部門和有關中職學校要加強學籍管理，確保學生資助信息真實可靠；嚴格落實中職教育收費、資助和免收學費 等政策規定，未經批準，中職教育不得收取除學費、住宿費以外的其他任何費用。加強對涉及教育事業的政府投資項目資金，農村義務教育經費保障機制改革資金，中職助學金、免學費資金等落實情況的監督檢查和審計，推進審計結果公開。

（二）大力推進義務教育均衡發展，嚴禁在義務教育階段收取與招生入學掛鉤的各種費用。各地要認真落實《教育部關于當前加強中小學管理規范辦學行為的指 導意見》（教基一〔2009〕7號）、《教育部關于貫徹落實科學發展觀進一步推進義務教育均衡發展的意見》（教基一〔2010〕1號）和《教育部關于治理 義務教育階段擇校亂收費問題的指導意見》（教基一〔2010〕 6號）要求，堅持義務教育階段學生免試就近入學原則，切實履行省級政府統籌職責，強化以縣（區）為主管理，采取有力措施促進縣（區）域內義務教育均衡發 展，努力緩解擇校矛盾。各省（區、市）教育行政部門要在2011年上半年制訂治理義務教育階段擇校亂收費問題的實施方案，向社會公布并報教育部備案。切實 規范

義務教育階段招生和收費行為，嚴禁捐資助學與錄取學生掛鉤，嚴禁向學生收取與入學掛鉤的任何費用。學校接受的正常捐贈收入要全部納入學校預算，統一管 理。嚴禁舉辦與招生入學掛鉤的“占坑班”（通過參加培訓獲得入學便利）。

（三）制定幼兒園收費管理辦法，加強對幼兒園收費行為的監管。按照《國務院關于當前發展學前教育的若干意見》（國發〔2010〕41號）的要求，國家 有關部門制定幼兒園收費管理辦法。各省（區、市）有關部門要按照非義務教育階段家庭合理分擔教育成本的原則，各地根據實際研究制定公辦幼兒園生均經費標準 和生均財政撥款標準。加強民辦幼兒園收費管理，完善備案程序，加強分類管理。幼兒園收費要實行公示制度，接受社會監督。幼兒園（所）要嚴格執行有關規定，嚴禁違規以開辦各種特長班、興趣班、實驗班等為名向家長另外收取費用，不得收取與幼兒入園掛鉤的贊助費、支教費等。

（四）加強中小學教輔材料管理，切實減輕學生過重課業負擔和家長經濟負擔。各級新聞出版行政部門要進一步加強對教輔材料出版、印制、發行等環節的監 管，繼續開展對盜版教輔材料專項整治工作，堅決打擊侵權盜版和非法出版行為，切實提高中小學教輔材料編印質量。各級教育行政部門要進一步加強對教輔材料選 用的監督管理，任何單位（部門）任何人不得強迫學校訂購教輔材料。嚴格規范教輔材料價格。修改完善《中小學教輔材料管理辦法》。

（五）鞏固義務教育階段改制學校清理成果，加大公辦普通高中改制學校清理規范力度。各地要嚴格執行國家關于義務教育階段改制學校清理規范工作的政策規 定，切實完成義務教育階段改制學校清理規范工作，堅決禁止和糾正假清理、走過場的問題。嚴格執行《民辦教育促進法》及其實施條例，糾正國家機構、有關組織 利用財政性經費和非閑置性公辦教育資源舉辦或參與舉辦民辦學校的行為。糾正民辦學校的公辦教師雙重身份情況，教師在民辦和公辦學校之間流動，要按照國家有 關規定及時履行相關手續。對至今清理規范工作尚未完成的學校，或仍未達到民辦學校標準要求的學校，2011年春季開學一律執行當地同類公辦學校收費政策。制定公辦普通高中改制學校清理規范工作指導意見，加大對公辦普通高中改制學校清理規范工作的政策指導和推進力度。各地要切實采取有效措施，明確清理規范的 目標、時限和具體辦法，2011年要取得明顯進展和成效，2012年秋季開學前全面完成普通高中改制學校的清理規范工作。堅決糾正以改制為名的亂收費行為。

（六）嚴格執行并逐步調整公辦普通高中招收擇校生“三限”政策。繼續嚴格執行公辦普通高中招收擇校生“三限”政策，每個學校招收擇校生的比例最高不得 超過本校當年招收高中學生計劃數（不包括擇校生數）的30%。各地要加大政府投入，完善高中經費保障機制，抓緊制訂并落實生均撥款標準，積極化解學校債 務。從2012年秋季開始，以學校為單位將招收擇校生比例降到20%。各地要研究制定加大高中教育政府投入，逐步取消“三限”收費的措施和辦法。研究在一 定時期內取消公辦高中招收擇校生“三限”政策。

（七）繼續實行高校招生“陽光工程”，嚴禁高等學校以研究生培養機制改革、開辦軟件學院、中外合作辦學等名義違規收費。進一步擴大招生信息公開范圍，豐富公開內容，規范公開流程，完善公開形式，加強招生信息管理與服務平臺建設，對考生資格、錄取信息、學費標準等及時進行公示。嚴格規范高校體育、藝術專 業招生和成人教育及自學考試收費行為，嚴禁超標準或自立項目亂收費。建立健全研究生教育收費制度。加強高校研究生收費管理，嚴禁向計劃內研究生收取學費。加強高校中外合作辦學收費管理，按管理權限經批準的中外

合作項目，其收費項目和標準執行高校所在地省級政府的有關規定，堅決取締越權審批或未經批準擅自設 立的中外合作項目，切實糾正以中外合作辦學名義亂收費的行為。要加強高校示范性軟件學院項目和收費的監管，堅決糾正違規審批和亂收費行為。民辦高校（包括 獨立學院）要嚴格按照所在地省級物價部門批準的項目和標準規范收費，并對各項收費和使用情況進行公示。嚴禁高校冒用學歷教育名義在錄取體制外違規招生并收 費，嚴禁高校收取與招生錄取掛鉤的任何費用。

三、工作要求

（一）進一步加強組織領導，充分發揮廳（局）際聯席會議的作用。隨著治理工作的不斷深入，治理工作所面臨的困難和問題更加復雜，治理任務更加艱巨和繁 重。地方各級治理教育亂收費聯席會議成員單位要在各地黨委政府的領導下，進一步理順領導體制和工作機制，充分發揮聯席會議成員單位職能作用，認真落實工作 責任，積極組織協調，密切配合支持，形成治理工作合力。對所確定的治理任務和各項工作，要有組織、有計劃的進行安排部署，確保全年治理工作任務順利完 成。

（二）嚴格執行國家教育收費政策，積極推進源頭治理工作。各地要嚴格執行國家關于教育收費權限管理的有關規定，堅決糾正越權設立收費項目和違規制定收 費標準的問題。繼續穩定各級各類公辦學校的學費、住宿費標準。要按照國家要求，抓緊制訂完善本省（區、市）中小學和高等學校服務性收費和代收費管理的具體 規定，切實規范學校服務性收費和代收費行為，禁止通過服務性收費和代收費侵害學生利益。對群眾反映強烈的教育亂收費問題，要結合實際，堅持標本兼治、重在 治本，努力從源頭上杜絕亂收費行為的發生，努力構建治理教育亂收費長效機制。

（三）進一步加大政策宣傳和培訓力度，充分發揮社會和輿論的監督作用。各地要結合治理工作任務，制訂宣傳和培訓工作計劃，列出工作時間表，深入開 展層次不同、形式多樣的宣傳和培訓活動。要全面系統的宣傳國家教育收費政策，客觀反映治理教育亂收費工作的進展和成效。要對學校校長、教師、財會人員有計 劃地安排培訓，提高政策理解力和執行力。要采取有效形式，對教育收費進行公示，主動接受群眾和社會監督，大力宣傳治理工作的好經驗、好做法，及時回應社會 關切，努力營造治理工作的良好輿論氛圍。

（四）進一步加大監督檢查力度，嚴肅查處教育亂收費行為。有關部門要切實履行監督檢查職責，把監督檢查工作與行風建設、隊伍建設、師德師風建設結合起 來，堅持經常性檢查與專項檢查相結合，堅決糾正存在的問題。要繼續開展教育收費專項檢查和督查工作，對群眾舉報和檢查發現的亂收費的問題堅決嚴肅查處，對 頂風違紀、情節惡劣和造成嚴重社會影響的，不但要嚴肅追究當事人的責任，還要追究相關領導的責任。對典型案件要公開曝光，充分發揮案件查處的警示和震懾作 用。

全國治理教育亂收費部際聯席會議將適時通報2010年專項督查發現問題的整改情況，并繼續組織對部分省（區、市）治理工作開展專項督查。

教育部 國務院糾風辦監察部 國家發展改革委財政部 審計署 新聞出版總署二○一一年四月七日

第四篇：教育部等七部門關于2012年治理教育亂收費規范教育收費工作的實施意見

教育部、國務院糾風辦、監察部、國家發展改革委、財政部、審計署、新聞出版總署

關于2012年治理教育亂收費規范教育收費

工作的實施意見

各省、自治區、直轄市教育廳（教委）、糾風辦、監察廳（局）、發展改革委、物價局、財政廳（局）、審計廳（局）、新聞出版局，新疆生產建設兵團教育局、糾風辦、監察局、發展改革委、物價局、財務局、審計局、新聞出版局，有關部門（單位）教育司（局），教育部直屬各高等學校：

為貫徹落實第十七屆中央紀委第七次全會和國務院第五次廉政工作會議關于繼續深化治理教育亂收費工作的部署和要求，現就做好2012年治理教育亂收費規范教育收費工作提出如下意見。

一、指導思想

2012年治理教育亂收費規范教育收費工作要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持“誰主管、誰負責”和“管行業必須管行風”的原則，各司其職、協調配合、齊抓共管，加強組織領導，完善工作機制，強化責任落實，堅持標本兼治、糾建并舉，著力解決群眾反映強烈的突出問題。積極推進源頭治理，維護教育公平，為《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010 1 —2020年）》的實施提供有力保證。

二、主要任務

（一）切實做好中央教育惠民政策落實情況的監督檢查。落實好加大教育投入的各項政策，確保2012年如期實現國家財政性教育經費支出占GDP4%的目標。建立健全教育惠民政策的落實機制，切實加強對農村義務教育“兩免一補”資金，中職助學金、免學費補助資金和學前教育發展資金等在內的各項教育惠民資金撥付和使用情況的監督檢查，對擠占、截留、挪用和騙取教育經費的，要嚴肅查處，確保各項教育經費及時足額撥付和有效使用。

2012年要把農村義務教育學生營養改善計劃執行情況作為監督檢查的重中之重，組織力量對開展試點工作的中西部集中連片貧困地區的680個縣（涉及22個省份）進行全面檢查，重點對組織領導機構和責任體系建立，實施方案制定，資金、食品安全、食堂（伙房）建設、招投標管理和信息公開等方面制度建設，專項資金落實等情況進行集中檢查。要建立完善監管體系，對營養改善計劃的實施進行全過程、全方位、常態化監督，促進營養改善計劃實施公開透明、廉潔運作。要建立問責制度，對實施計劃過程中的違法違紀行為，依照有關規定追究責任。

（二）堅決治理義務教育階段擇校亂收費。各地要認真貫徹落實《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010—2020年）》關于推進義務教育均衡發展的要求和教育部、國家發展改革委、審計署《關于印發治理義務教育階段擇校 亂收費的八條措施的通知》（教基一?2012?1號），各地教育行政部門要結合實際，盡快出臺本地區（省會城市、計劃單列市）的實施方案。要把義務教育均衡發展戰略性目標同當前治理擇校亂收費的階段性任務結合起來，建立健全推進義務教育均衡發展的責任機制，對中心城市的擇校熱點地區和學校要個別指導、跟蹤監督，進一步加大對困難地區和城鄉薄弱學校的扶持，均衡配置義務教育資源。嚴格規范義務教育階段招生入學秩序，堅持免試就近入學原則，科學合理地劃分學區，加強學籍管理，城市義務教育階段學校接收學區內學生的比例不得低于當年招生人數的90%，規范特長生招生，制止通過招收特長生方式收費的行為，制止公辦學校以民辦名義招生和收費的行為。嚴禁舉辦“占坑班”（通過參加培訓獲得入學便利），嚴禁組織任何形式的入學考試，嚴禁地方政府、有關單位和學校以任何名義收取與入學掛鉤的捐資助學款。

（三）加強中小學教輔材料管理。各地要嚴格按照新聞出版總署《關于進一步加強中小學教輔材料出版發行管理的通知》（新出政發?2011?12號），教育部、新聞出版總署、國家發展改革委、國務院糾風辦《關于加強中小學教輔材料使用管理工作的通知》（教基二?2012?1號）和國家發展改革委、新聞出版總署、教育部《關于加強中小學教輔材料價格監管的通知》（發改價格?2012?975號）要求，結合本地實際，盡快出臺實施方案，加強對教輔材料出版、印制、發行等環節的監管，重點是加強出版、發行、印刷中小學教輔 材料單位的資質管理，加強內容質量、編校質量、印裝質量檢查，嚴厲打擊非法出版和侵權盜版，進一步規范中小學教輔材料市場；各地有關部門要按照政策公開、程序公正、過程透明的原則，組織成立評議委員會，對進入本省中小學校的教輔材料進行評議、公告；加強對中小學教輔材料價格監管，對于進入各省評議公告的教輔材料實行政府指導價，切實落實并完善價格公示制度；認真貫徹落實 “一教一輔”和自愿購買原則，嚴禁進校推銷和強制購買，做好無償代購服務，有條件的地方要為家庭經濟困難學生提供免費教輔材料。加強檢查監督，嚴禁各級行政部門組織編寫或參與編寫中小學教輔材料；嚴禁各級負責實施考試命題、監測評價的單位組織編寫或參與編寫供中小學生有償使用的同步練習冊。

（四）加強對幼兒園收費行為的監管。各省（區、市）要按照國家發展改革委、教育部、財政部《幼兒園收費管理暫行辦法》的要求，研究制定本省的實施細則，明確本地區幼兒園的收費項目和標準。嚴禁幼兒園以任何名義向入園幼兒家長收取贊助費、捐資助學費、建校費、教育成本補償費等與入園掛鉤的費用，嚴禁以開辦實驗班、特色班、興趣班、課后培訓班等特色教育為名向家長在保教費外另行收取費用。

（五）深化公辦中小學有償補課亂收費治理。各地要針對當地情況，加強制度建設，出臺政策措施，嚴格執行國家教學計劃和課程標準，不得在正常教育教學計劃之外組織有 償補課活動。各地要結合實際，研究化解有償補課的舉措，指導學校和教師切實提高教育教學水平，提高課堂教學效率，從整體上減少學生對補課的依賴。嚴禁公辦中小學舉辦或與校外機構合作舉辦有償補習班。嚴禁公辦中小學教職工組織或參與有償補課，凡是組織或參與有償補課的，一律取消當年評優、評獎、晉升、職稱評選等資格，并嚴肅追究紀律責任。

(六)加強對中小學改制學校的清理規范。各地要對已完成清理規范工作的義務教育階段改制學校進行復核，鞏固成果，防止反彈。對至今清理規范工作尚未完成的學校，或仍未達到民辦學校標準要求的學校，一律執行當地同類公辦學校收費政策。認真落實教育部、國家發展改革委《關于進一步做好普通高中改制學校清理規范工作的通知》（教基二?2011?7號）要求，加大對公辦普通高中改制學校清理規范工作的政策指導和推進力度。各地要切實采取有效措施，明確清理規范的目標、時限和具體辦法，確保2012年秋季開學前，全面完成普通高中改制學校的清理規范工作。定性為公辦學校的，執行當地同類公辦普通高中學校招生收費政策；明確定性為民辦學校的，應履行民辦學校審批手續，取得辦學許可證，依照有關法律、法規進行登記；不具備繼續辦學條件和要求的學校應予以撤并、停辦。堅決糾正以改制為名的亂收費行為。

（七）嚴格執行公辦普通高中招收擇校生“三限”政策。繼續嚴格執行公辦普通高中招收擇校生“三限”政策，從2012 年秋季學期開始，每個學校招收擇校生的比例最高不得超過本校當年招收高中學生計劃數（不包括擇校生數）的20%。各地在加大投入，合理調整收費標準的同時，要采取有力措施，制定時間表、路線圖，在3年內取消公辦普通高中招收擇校生。嚴禁在擇校生之外以借讀生、自費生等名義招收高收費學生。

（八）深入推進高校招生“陽光工程”，進一步規范高校收費行為。深入實施以信息公開為核心的高校招生“陽光工程”，加強招生計劃管理，嚴格錄取程序，堅決杜絕點招等行為；進一步清理規范高考地方性加分項目，加強對自主招生和特殊類型招生的監管，進一步完善、公開特殊類型招生政策，嚴格規范招生程序，嚴密組織招生考試，嚴明錄取工作紀律，嚴肅查處徇私舞弊案件。嚴禁將錄取行為與收費掛鉤，嚴禁將提前繳納學費作為錄取考生的依據，嚴禁高校收取與招生錄取掛鉤的任何費用。進一步加強高校研究生培養機制改革與招生計劃管理政策的有機銜接和協調配套，嚴禁以研究生培養機制改革為名亂收費。嚴禁無辦學許可和超計劃招生等違規辦學行為；嚴禁高等學校聯合或委托中介機構聯合辦班；未經教育部批準，嚴禁高等學校異地舉辦學歷教育；嚴禁超標準收取學費。

加強高校中外合作辦學收費管理，嚴格按照國家規定的收費項目和學校所在地省級人民政府批準的收費標準進行收費，不得擅自增加收費項目或提高收費標準，堅決抵制和糾正以中外合作辦學名義亂收費的行為。民辦高校（包括獨 立學院）要嚴格按照所在地省級物價部門批準的項目和標準規范收費，并對各項收費和使用情況進行公示。嚴禁高校冒用學歷教育名義在錄取體制外違規招生并收費。

三、工作要求

（一）加強組織領導，完善治理工作責任制。各地教育行政部門要在當地黨委政府領導下，進一步加強對治理教育亂收費工作的組織領導，完善領導體制和工作機制，按照“誰主管、誰負責”和“管行業必須管行風”的原則，把治理教育亂收費與業務工作同部署、同檢查、同考核，明確責任要求、目標任務、政策措施和工作進程。嚴格落實教育收費治理工作責任制，逐級簽訂治理工作責任書，加強對責任制落實情況的檢查、考核。各級治理工作聯席會議成員單位要加強溝通協調，形成工作合力，狠抓任務落實，確保全年治理工作任務順利完成。

（二）狠抓工作落實，努力從源頭上預防亂收費問題的發生。要把國家教育惠民政策落實、義務教育擇校亂收費、幼兒園收費、教輔材料散濫等社會高度關注和群眾反映強烈的突出問題作為治理工作重點，嚴格執行國家各項教育收費政策和關于教育收費管理權限的有關規定，切實規范各級各類學校的服務性和代收費行為，堅決糾正越權設立收費項目和違規制定收費標準的問題，全面落實教育收費公示制度，加強教育行風評議，把治理教育亂收費作為民主評議教育行政主管部門和學校的重要內容，廣泛接受社會各界對治理工作的監督，努力從源頭上預防教育亂收費問題的發生。

（三）加強監督檢查，嚴肅查處教育亂收費行為。有關部門要切實履行監督檢查職責，采取經常性檢查、專項檢查、重點跟蹤等形式，把監督檢查工作貫穿于治理工作的全過程。要突出重點，增強監督檢查的針對性，對治理工作重點任務的落實情況要實施重點跟蹤和嚴格檢查。對群眾舉報和檢查發現的教育亂收費問題要堅決嚴肅查處，經查實的違規收費要堅決清退給學生家長，對頂風違紀、情節惡劣和造成嚴重社會影響的，不僅要嚴肅追究當事人的責任，還要追究相關領導的責任，典型案件要公開曝光。

（四）加強宣傳教育，充分發揮社會和輿論的監督作用。注重示范引導，大力宣傳推廣治理工作的先進經驗和好的做法，充分發揮典型引領作用。把握正確的輿論導向，加強與新聞媒體的聯系，建立有效溝通機制，借助新聞媒體廣泛宣傳、解讀國家治理教育亂收費的政策，充分展示治理工作的成效，弘揚正氣，為治理工作營造良好輿論氛圍。大力支持社會和輿論監督，對于群眾反映和媒體報道的教育亂收費問題，要直查快辦，快速反饋，主動及時公布調查結果，回應社會關切。充分利用全社會的力量，積極動員社會各界特別是學生家長主動參與到治理教育亂收費工作中來，使之成為監督亂收費行為的重要力量。

全國治理教育亂收費部際聯席會議將適時通報2011年專項督查發現問題的整改情況，并繼續組織開展春、秋兩季教育收費檢查和對部分省（區、市）治理工作的專項督查。

第五篇：《教育部等七部門關于2012年治理教育亂收費規范教育收費工作的實施意見》的通知

甘教廳?2012?84號

各市州治理教育亂收費聯席會議辦公室，有關辦學單位：

現將《教育部等七部門關于2012年治理教育亂收費規范教育收費工作的實施意見》（教辦?2012?4號）轉發給你們，并將有關事項通知如下：

一、加強組織領導，充分發揮治理教育亂收費聯席會議的作用。各市州治理教育亂收費聯席會議成員單位要在各地黨委政府的領導下，進一步加強對治理教育亂收費工作的組織領導，完善領導體制和工作機制，按照“誰主管、誰負責”和“管行業必須管行風”的原則，把治理工作與業務工作同部署、同檢查、同考核，強化工作責任，明確工作目標，加強對責任制落實情況的檢查和考核，狠抓任務落實，確保全年治理工作任務順利完成。

二、加大工作力度，嚴防亂收費問題的發生。要突出工作重點，嚴格執行國家各項教育收費政策和關于教育收費管理權限的有關規定，切實規范各級各類辦學機構的服務性和代收費行為，堅決糾正越權設立收費項目和違規制定收費標準的問題，全面落實教育收費公示制度，加強教育行風評議，把治理教育亂收費作為民主評議教育行政主管部門和學校的重要內容，廣泛接受社會各界的監督。對群眾反映強烈的教育亂收費問題，要加大整治工作力度，堅持標本兼治、重在治本，努力從源頭上預防教育亂收費問題的發生。

三、加強監督檢查，嚴肅查處教育亂收費行為。各市州治理教育亂收費聯席會議辦公室和有關辦學單位要切實履行監督檢查職責，采取經常性檢查、專項檢查、重點跟蹤等形式，把監督檢查工作貫穿于治理工作的全過程。對群眾舉報和檢查發現的教育亂收費問題，要嚴肅查處，經查實的違規收費行為要堅決予以糾正，清退違規收費，對頂風違紀、情節惡劣和造成嚴重社會影響的，不但要嚴肅追究當事人的責任，還要追究相關領導的責任，典型案件要公開曝光，充分發揮案件查處的警示和威懾作用。

四、加強宣傳教育，充分發揮社會和輿論的監督作用。各市州治理教育亂收費聯席會議辦公室和有關辦學單位要結合治理任務，開展形式多樣的宣傳教育活動，大力宣傳治理工作的好經驗和好做法，努力營造治理工作的良好氛圍。要采取有效形式，對教育收費進行公示，主動接受并支持社會和輿論監督，對于群眾反映和媒體報道的教育亂收費問題，要直查快辦，快速反饋，主動及時公布調查結果，積極回應社會。

五、請各市州治理教育亂收費聯席會議辦公室和有關辦學單位于2012年10月25日前將貫徹落實《教育部等七部門關于2012年治理教育亂收費規范教育收費工作的實施意見》的情況報省治理教育亂收費聯席會議辦公室（省教育廳監察室），省治理教育亂收費聯席會議將適時通報整改情況，并將繼續針對治理工作組織開展專項督查。

聯 系 人: 許力斌

電話：0931—8885518(傳真)

電子郵箱：270042617@qq.com

附件：教育部等七部門關于2012年治理教育亂收費規

范教育收費工作的實施意見.doc

甘肅省治理教育亂收費廳際聯席會議

辦公室（代章）

二〇一二年五月二十四日