第一篇：著力產(chǎn)業(yè)支撐 打造美麗石練

著力產(chǎn)業(yè)支撐 打造美麗石練

石練，這是個(gè)非常美麗的小鎮(zhèn)。

季節(jié)上“春有班春勸農(nóng)，夏有農(nóng)耕體驗(yàn)、秋有七月秋賽、冬有農(nóng)村婚嫁”的節(jié)慶旅游文化品牌，民間節(jié)慶活動(dòng)常態(tài)化。

人文上。石練建鎮(zhèn)于明洪武十四年(1381)，文化積淀深厚，有“班春勸農(nóng)”和“昆曲十番”兩大國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)；有“農(nóng)民狂歡節(jié)”之稱的七月秋賽會(huì)；還有六項(xiàng)市、省級(jí)非遺。有建于唐乾寧二年(895)的太虛觀;有建于南宋端平二年(1234)的古剎觀音巖;有承載著400年歷史的“石練臺(tái)閣”;有眾多明清古宗祠、古民居和古牌坊等;有被譽(yù)為亞洲第一大佛的天然山體彌勒佛，素有“江南小九寨”之稱的國家4A級(jí)景區(qū)干佛山。

榮譽(yù)上，有全國環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)、省旅游強(qiáng)鎮(zhèn)、省體育強(qiáng)鎮(zhèn)、省教育強(qiáng)鎮(zhèn)、省級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)、省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、浙江省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)旅游景區(qū)、浙江省千鎮(zhèn)萬村種文化先進(jìn)鎮(zhèn)、麗水市十大魅力鄉(xiāng)鎮(zhèn)、全國重點(diǎn)鎮(zhèn)等榮譽(yù)。

沿線上，不僅有茶葉、菊米、水稻、油菜等傳統(tǒng)種植，還散落著獼猴桃、紅提、日本甜柿、柑宿、石榴等果樹，形成了四時(shí)有花、四季有果的宣人景觀帶。

產(chǎn)業(yè)上、有石練菊米、納福爾山茶油、好川牌蕃薯干、竹木制品等特色農(nóng)產(chǎn)品。近年來，石練鎮(zhèn)積極貫徹“綠水青山就是金山銀山”的戰(zhàn)略指導(dǎo)思想，按照中心鎮(zhèn)質(zhì)量提升行動(dòng)計(jì)劃及建設(shè)“美麗城鎮(zhèn)”的工作要求，以建設(shè)“美麗石練”為總目標(biāo)，著力于產(chǎn)業(yè)發(fā)展，凝心聚力、真抓實(shí)干、攻堅(jiān)克難，創(chuàng)新舉措，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作取得了新進(jìn)展。

一、堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，構(gòu)建城鎮(zhèn)發(fā)展的美麗藍(lán)圖 規(guī)劃是建設(shè)的靈魂。建立布局合理、具有特色、適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的城鎮(zhèn)體系，高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)編制規(guī)劃是關(guān)鍵。一是注重城鎮(zhèn)總體規(guī)劃的編制和統(tǒng)領(lǐng)作用。近年來，編制完成了《石練鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展十二五規(guī)劃》、《遂昌縣石練鎮(zhèn)總體規(guī)劃》、《石練鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃》提出了“沿溪沿路、一帶三區(qū)”的發(fā)展架構(gòu)：并對(duì)鎮(zhèn)12個(gè)村依據(jù)各自的區(qū)位、資源和特色，做出了合理定位。二是注重控制性詳規(guī)的編制和指導(dǎo)作用。2013年，編制完成了《石練鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》，規(guī)劃鎮(zhèn)域人口近期2.1萬人、遠(yuǎn)期2.5萬人，規(guī)劃建成區(qū)面積3.07平方公里，比現(xiàn)有的建成區(qū)面積增長61.6%；完成了《石練鎮(zhèn)綠色農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》的編制評(píng)審，規(guī)劃近期面積1.1平方公里、遠(yuǎn)期面積9.0平方公里。三是注重中心村規(guī)劃的編制和示范作用。淤溪村是石練鎮(zhèn)唯一的省級(jí)中心村，為促使中心村的科學(xué)發(fā)展，編制了《淤溪村村莊建設(shè)與文化旅游詳細(xì)規(guī)劃》。規(guī)劃引領(lǐng)發(fā)展的效益已初步顯現(xiàn)。四是注重特色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的編制和推動(dòng)作用。2013年著手編制了《石練鎮(zhèn)旅游開發(fā)總體規(guī)劃》，規(guī)劃打造全縣功能最齊全的旅游綜合體。

二、堅(jiān)持項(xiàng)目發(fā)展，構(gòu)筑美麗城鎮(zhèn)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ) 一是大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。在農(nóng)業(yè)方面，重點(diǎn)實(shí)施生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，新增獼猴桃基地150畝、藍(lán)莓基地100畝，引進(jìn)和發(fā)展紅提、食用枸杞葉、鐵皮石斛等基地建設(shè)；在工業(yè)方面，重點(diǎn)推進(jìn)了宏崗綠色農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)的建設(shè)，在鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦下，在納入鎮(zhèn)重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃后，解決了項(xiàng)目多個(gè)歷史遺留和政策處理問題，使得該項(xiàng)目在2010年開始征地以來，終于在今年1月份完成場(chǎng)地清表，用半年左右時(shí)間完成了項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)的編制審批，完成了規(guī)劃、土地、環(huán)評(píng)、水保等所有支撐性文件的辦理審批，目前園區(qū)完成三條主要路基，完成場(chǎng)平工程的90%，高盛木業(yè)已完成新廠區(qū)地質(zhì)勘探，兩家入園企業(yè)完成項(xiàng)目前期，進(jìn)入施工前期準(zhǔn)備階段；在旅游業(yè)方面，大茂坑茂源休閑山莊投入運(yùn)營，竹隱養(yǎng)老院和農(nóng)家樂精品一條街主體工程完工進(jìn)入室內(nèi)裝修階段。啟動(dòng)總投資10億元的千佛山景區(qū)三期工程，總投資1億元的菊米博物館及總投資4000萬元的精品農(nóng)家樂一條街二期工程正在積極籌備。其中菊米博物館項(xiàng)目主要建設(shè)中國石練菊米博物館、石練菊米觀光園、石練菊米休閑酒店（三星級(jí)）等旅游配套服務(wù)設(shè)施，建成以石練菊米文化展示、石練菊米休閑度假為主題，集養(yǎng)生、休閑、度假、商務(wù)、石練菊米觀光等功能于一體的旅游配套服務(wù)設(shè)施。除此之外，位于淤溪村的“非遺”接待中心項(xiàng)目，2層框架完工，形象進(jìn)度達(dá)到40%，班春勸農(nóng)場(chǎng)地項(xiàng)目完成設(shè)計(jì)，進(jìn)入招投標(biāo)階段。

二是大力實(shí)施人口集聚項(xiàng)目。主要實(shí)施了農(nóng)民異地轉(zhuǎn)移和下山脫貧“三二”工程，即愛豐、石練、迎新三個(gè)小區(qū)建設(shè)和宏象、柳村二個(gè)舊村改造項(xiàng)目建設(shè)。愛豐、石練、迎新三個(gè)小區(qū)建設(shè)面積共7萬平方米，共可安置1690人，其中愛豐安置小區(qū)解決歷時(shí)十年的歷史遺留問題，現(xiàn)已進(jìn)入農(nóng)民入駐建房階段，已有23戶農(nóng)戶開始建房；石練小區(qū)及迎新小區(qū)已有56戶農(nóng)民完成房屋建設(shè)并遷入新居；宏象、柳村舊村改造項(xiàng)目共占地近1萬平方米，共可安置人口110人，已有40余人入住。通過上述項(xiàng)目建設(shè)，可吸納本鎮(zhèn)及中西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)2000余人向石練鎮(zhèn)建成區(qū)集聚。

三是大力實(shí)施基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目。緊緊圍繞中心鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施條件的改善，深入實(shí)施了“一水（石坑坪水庫和自來水廠建設(shè)工程）兩網(wǎng)（集鎮(zhèn)雨污水管網(wǎng)改造工程、110千伏石練變擴(kuò)建工程）三橋（園區(qū)橋、柳村橋、坪墟橋）三路（集鎮(zhèn)道路改造、石坑坪水庫改線公路、景新村區(qū)間道路）三中心（公共財(cái)政服務(wù)中心、老年體育休閑中心、農(nóng)副產(chǎn)品交易中心完善）”工程，其中石坑坪水庫于十年前立項(xiàng)，政策處理難度大，施工進(jìn)度緩慢，新一屆黨委政府將該項(xiàng)工作作為石練鎮(zhèn)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行破冰清障全力推進(jìn)，目前發(fā)電廠房土建工程已開工，原通景公路壩址段改道左岸通行以便右岸開挖，目前臨時(shí)道路已經(jīng)完成。進(jìn)一步完善了集鎮(zhèn)水網(wǎng)、路網(wǎng)、電網(wǎng)、污水管網(wǎng)建設(shè)，提升了中心鎮(zhèn)文化、體育、商貿(mào)和公共服務(wù)功能，增強(qiáng)中心鎮(zhèn)的輻射能力。

三、堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)融合，致力美麗城鎮(zhèn)的協(xié)調(diào)發(fā)展 產(chǎn)業(yè)是鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的支柱，沒有產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展，也就沒有鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。2013年全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值1.113億元，同比增長10.1%，工業(yè)總產(chǎn)值3.466億元，同比增長22%，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入2.3億元，同比增長30.91%。固定資產(chǎn)投資1.61億元，同比增長35%，農(nóng)民人均純收入11057元，同比增長15.42%。

一是加快發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。圍繞茶葉、菊米、山茶油、高山蔬菜等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，加大培育力度，2013年茶產(chǎn)值達(dá)6200萬元，菊米產(chǎn)值達(dá)800萬元，山茶油產(chǎn)值達(dá)2000萬元。發(fā)展推廣紅提、獼猴桃、藍(lán)莓、枸杞葉、鐵皮石斛等高效農(nóng)業(yè)共600畝,菊米種植面積達(dá)2000畝。

二是加快發(fā)展生態(tài)工業(yè)。大力實(shí)施選商引資工作。以宏崗綠色農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)為依托，以打造綠色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)基地為目標(biāo)，積極開展綠色農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)的選商引資工作，有選擇性地與綠色環(huán)保無污染的工企業(yè)洽談合作，目前浙商回歸企業(yè)浙江納福爾茶油有限公司和戰(zhàn)略伙伴中農(nóng)集團(tuán)年產(chǎn)3500噸精致茶油項(xiàng)目已拍得園區(qū)25畝土地，正緊鑼密鼓的準(zhǔn)備開工建設(shè)；高盛木業(yè)年產(chǎn)600噸精品紅茶項(xiàng)目也即將啟動(dòng)建設(shè)，另外浙江劍光酒業(yè)、三鴻食品有限公司等8家企業(yè)也正在積極商討入園建廠，石練鎮(zhèn)的綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)正在集聚。精心做好企業(yè)服務(wù)工作。在本屆黨委政府的高度關(guān)注下，為高盛木業(yè)、家家木業(yè)、金色食品、鑫星活性炭、開達(dá)工藝品廠等五家企業(yè)辦理兩證，解決了困擾企業(yè)十年的歷史問題。

三是加快發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)。石練鎮(zhèn)與大多數(shù)山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一樣，最具產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的是旅游業(yè)，但不能單純發(fā)展山水游，而是要走文化特色旅游的路子。一是編制旅游發(fā)展規(guī)劃，打造旅游綜合體。一方面規(guī)劃好全鎮(zhèn)的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)、路徑、舉措，另一方面重中之重突出把緊鄰4A級(jí)景區(qū)千佛山的4個(gè)生態(tài)旅游片區(qū)村，謀劃打造成農(nóng)家樂綜合體；二是加快產(chǎn)業(yè)融合互促，不斷豐富旅游產(chǎn)品。深化“產(chǎn)業(yè)圍著旅游轉(zhuǎn)”的理念，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一方面將農(nóng)產(chǎn)品與采摘、觀光等農(nóng)事體驗(yàn)結(jié)合起來，另一方面，以綠色農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)為依托，積極向游客宣傳、展示園區(qū)企業(yè)及產(chǎn)品，引導(dǎo)游客入園觀光、購物。實(shí)現(xiàn)三產(chǎn)融和，推動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展。三是促進(jìn)文化旅游結(jié)合，不斷提升旅游品味。拓展了兩個(gè)非遺項(xiàng)目的傳承，開展文化進(jìn)景區(qū)活動(dòng)，定期在周末及重大節(jié)日開展“昆曲十番”表演；舉辦節(jié)慶文化活動(dòng)，每二年春季舉辦班春勸農(nóng)節(jié)，每年舉辦七月秋賽會(huì)、美食節(jié)；

四、堅(jiān)持生態(tài)綠色，致力凝聚鄉(xiāng)愁的美麗氛圍 一是全力打好“五水共治”攻堅(jiān)戰(zhàn)。省委十三屆四次全會(huì)作出“五水共治”的重大決策部署后，我鎮(zhèn)將這項(xiàng)工作作為優(yōu)化中心鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境的重要抓手。組織開展“萬人清千河，河長曬垃圾”等活動(dòng)，形成縣鎮(zhèn)村三級(jí)全員治水的良好態(tài)勢(shì)。在項(xiàng)目治水方面，石練鎮(zhèn)積極謀劃石練片區(qū)山區(qū)小流域生態(tài)工程，啟動(dòng)練溪綜合治理工程、白西畈山區(qū)農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)工程項(xiàng)目及農(nóng)村生活污水處理工程，大力推進(jìn)石坑坪水庫建設(shè)、集中水廠改造工程。

二是大力推進(jìn)“三改一拆”行動(dòng)。把“三改一拆”行動(dòng)作為優(yōu)化中心鎮(zhèn)發(fā)展環(huán)境的一個(gè)大項(xiàng)目、重要項(xiàng)目來抓，并將其與 “五水共治”、“四邊三化”、“三沿整治”、“雙清行動(dòng)”、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)及中心鎮(zhèn)建設(shè)緊密結(jié)合。2013年全年，全鎮(zhèn)共拆除違法建筑214宗，拆除違法建筑面積32077.26平方米，完成三年任務(wù)的123.3%，2014年以來，重點(diǎn)拆除河道違章建筑25宗，建筑面積共計(jì)1813平方米。

三是強(qiáng)力推進(jìn)“潔凈鄉(xiāng)村”建設(shè)。建立一支由全職保潔隊(duì)伍，實(shí)行集鎮(zhèn)全天候保潔，按時(shí)更新老舊環(huán)衛(wèi)設(shè)施，努力提高保潔人員福利，積極宣傳生態(tài)環(huán)境保護(hù)，為中心鎮(zhèn)的建設(shè)提供了生態(tài)保障，在八月份的潔凈鄉(xiāng)村督查中我鎮(zhèn)名列全縣第五，較去年同期提高十四名。

五、堅(jiān)持機(jī)制創(chuàng)新，展現(xiàn)制度優(yōu)化的激勵(lì)功能 一是創(chuàng)新項(xiàng)目化管理方式。未雨綢繆，統(tǒng)攬全年，年初就將今年要實(shí)施的項(xiàng)目、政府實(shí)事、年度重要工作進(jìn)行統(tǒng)籌計(jì)劃安排，并匯編成冊(cè)，作為全年工作的引領(lǐng)。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目，建立了領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦責(zé)任制度，明確了各個(gè)項(xiàng)目建設(shè)的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、目標(biāo)任務(wù)及完成時(shí)限；建立了重點(diǎn)項(xiàng)目月施工進(jìn)度倒排機(jī)制、月施工進(jìn)度通報(bào)機(jī)制，全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)；對(duì)重點(diǎn)工作，建立了周工作計(jì)劃匯報(bào)督查制，以表格的形式編制周重要工作計(jì)劃安排表，逐項(xiàng)落實(shí)到分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，開展了項(xiàng)目推進(jìn)月活動(dòng)，帶領(lǐng)全鎮(zhèn)干部參與到項(xiàng)目建設(shè)中去，以項(xiàng)目化的理念推進(jìn)各項(xiàng)工作。

二是創(chuàng)新行政管理體制。按照“小政府、大服務(wù)”的管理體制和運(yùn)行機(jī)制，將內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整為“四辦”（黨政綜合辦公室、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室、社會(huì)事務(wù)管理辦公室、社會(huì)管理綜合治理辦公室）、“三中心”（公共財(cái)政服務(wù)中心、社會(huì)事業(yè)發(fā)展中心、農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)中心）。

美麗城鎮(zhèn)的建設(shè)是內(nèi)在因素的激發(fā)，也需要外部環(huán)境的輔佐，目前，土地資源的緊缺、人口集聚速度滯后、職能部門單一，人才要素緊張、城鎮(zhèn)居民的素質(zhì)提升不快等還嚴(yán)重制約著發(fā)展進(jìn)程。

美麗需要呵護(hù)，我們將在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，大力抓好項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步做大做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)，切實(shí)提高中心鎮(zhèn)人口集聚水平，積極推進(jìn)轄區(qū)重點(diǎn)工作，不斷創(chuàng)新工作機(jī)制，推進(jìn)中心鎮(zhèn)向縱深發(fā)展，將美麗石練建設(shè)提上一個(gè)新臺(tái)階。

第二篇：產(chǎn)業(yè)支撐 建設(shè)富裕、文明、美麗、幸福新棗陽

產(chǎn)業(yè)支撐 建設(shè)富裕、文明、美麗、幸福新棗陽

棗陽地處鄂西北部，版圖面積3277平方公里，耕地166萬畝，人口112萬人，下轄12個(gè)鎮(zhèn)、3個(gè)城區(qū)辦事處、2個(gè)農(nóng)場(chǎng)管理區(qū)和1個(gè)省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。長期以來，棗陽圍繞“打造縣域經(jīng)濟(jì)升級(jí)版”的目標(biāo)，按照“重返全省十強(qiáng)、沖刺全國百強(qiáng)”要求，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、扎實(shí)有效的工作措施，在應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)中搶占主動(dòng)，在克服困難中增創(chuàng)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)了縣域經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展，保持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)中求進(jìn)的發(fā)展勢(shì)頭，為逐步建成富裕文明、美麗幸福的新棗陽奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2013年，全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值422.17億元，增長12.9%；完成規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值677.02億元，同比增長19.2％，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值185.4億元，同比增長22.7％；實(shí)現(xiàn)全地域財(cái)政總收入24.34億元，同比增長35.1%；地方公共預(yù)算收入達(dá)21.02億元，同比增長40.7%；實(shí)現(xiàn)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資達(dá)300.13億元，同比增長36.4%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)133.96億元，同比增長15.1%；招商引資總額490.9億元，同比增長101.7%；實(shí)際利用外資3194萬美元，同比增長20.6%。

一、搭建平臺(tái)，筑好新巢引鳳來

（一）搭建政務(wù)平臺(tái)，提升服務(wù)保障力。圍繞建設(shè)服務(wù)型政府，全面落實(shí)“中央八項(xiàng)規(guī)定、省委六條意見”，狠抓行政部門的作風(fēng)建設(shè)，開展“幫你辦”、治庸問責(zé)和群眾路線教育等活動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任制，使工作考核具體化、科學(xué)化，把治庸問責(zé)覆蓋到每一個(gè)層次、每一個(gè)崗位、每一個(gè)干部。推行新上工業(yè)項(xiàng)目零收費(fèi)、在產(chǎn)項(xiàng)目收費(fèi)零增長、服務(wù)環(huán)境零障礙，不斷提高發(fā)展環(huán)境的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。2013年，切實(shí)改進(jìn)工作方式、服務(wù)方式和獎(jiǎng)懲方式，精簡(jiǎn)、壓縮行政審批和管理服務(wù)事項(xiàng)55項(xiàng)、審批環(huán)節(jié)380個(gè)，對(duì)公務(wù)人員實(shí)行即時(shí)記功、即時(shí)問責(zé)，有效提高了行政效能。

（二）搭建基礎(chǔ)平臺(tái)，提升環(huán)境承載力。2013年，棗陽啟動(dòng)了城市總體規(guī)劃修編工作，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量編制城市空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。組織實(shí)施了建設(shè)東路、襄陽東路、東二環(huán)、復(fù)興大道、民族西路、西三環(huán)北段等21項(xiàng)市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，硬化、亮化20條背街小巷，文化新區(qū)“三縱七橫”、產(chǎn)業(yè)新區(qū)“六縱三橫”的循環(huán)路網(wǎng)基本形成。舊城、棚戶區(qū)、“城中村”改造有序進(jìn)行，“綠滿棗陽”、城市亮化行動(dòng)初見成效。

堅(jiān)持咬定“提升城市能級(jí)，建設(shè)襄陽市域副中心城市”的目標(biāo)不動(dòng)搖，以城市化帶動(dòng)工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，以規(guī)劃建設(shè)、環(huán)境改善，引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)。高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)汽車零部件產(chǎn)業(yè)園（特種車）、襄陽市農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)園（食品飲料）、棗陽市新型建材產(chǎn)業(yè)園、棗陽市釩鈦合金新材料產(chǎn)業(yè)園等五大特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚、集群、集約發(fā)展。2013年，已初步建立汽車零部件、農(nóng)產(chǎn)品加工等特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，其中汽車零部件（特種車）產(chǎn)業(yè)園已被襄陽市掛牌命名，園區(qū)已建設(shè)完成“六縱六橫”路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，配套完成水、電、氣、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

二、做大總量，激活發(fā)展新引擎

（一）梯次推進(jìn)企業(yè)成長工程。實(shí)施全民創(chuàng)業(yè)工程，落實(shí)創(chuàng)業(yè)扶持政策，認(rèn)真開展全民創(chuàng)業(yè)工作，全市新增微型企業(yè)906家；實(shí)施規(guī)模企業(yè)成長工程，篩選有潛力的中小企業(yè)，進(jìn)行重點(diǎn)培育和支持，新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)26家，達(dá)到256家，其中，產(chǎn)值過億元企業(yè)達(dá)到176家，構(gòu)造經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中堅(jiān)力量；實(shí)施龍頭骨干企業(yè)培育工程，對(duì)立晉鋼鐵、福田公司、三杰集團(tuán)、中興集團(tuán)等企業(yè)在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上不斷鞏固壯大，向更高、更新、更精的層次發(fā)展，成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“航母級(jí)”龍頭骨干企業(yè)。

（二）培育壯大產(chǎn)業(yè)集聚工程。堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)集群放在增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、行業(yè)話語權(quán)的戰(zhàn)略高度來認(rèn)識(shí)、來思考、來謀劃，從發(fā)揮棗陽的自身優(yōu)勢(shì)出發(fā)，從適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)際出發(fā)，從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律出發(fā)，著力培育起支撐作用的產(chǎn)業(yè)集群。2013年，棗陽市認(rèn)真落實(shí)襄陽市政府關(guān)于特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)“一個(gè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群培育規(guī)劃、一個(gè)專業(yè)化公司、一支專業(yè)管理團(tuán)隊(duì)、一支專業(yè)招商隊(duì)伍、一個(gè)公共服務(wù)平臺(tái)”的“五個(gè)一”推進(jìn)機(jī)制，積極落實(shí)配套政策，已初步建立汽車零部件、農(nóng)產(chǎn)品加工、紡織、鋼鐵、化工等特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，其中汽車零部件（特種車）產(chǎn)業(yè)園已被襄陽市掛牌命名。

三、加快速度，邁開轉(zhuǎn)型新步伐

加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。棗陽市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占較大比重，增強(qiáng)創(chuàng)新能力，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，成為迫切需要解決的重要任務(wù)。棗陽市幫助企業(yè)采用先進(jìn)適用的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料等對(duì)現(xiàn)有生產(chǎn)設(shè)施和工藝條件進(jìn)行改造，力促企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端高質(zhì)高效方向發(fā)展。重點(diǎn)扶持以農(nóng)產(chǎn)品精深加工、高端裝備制造、綠色產(chǎn)業(yè)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，著力培植一批市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的特色產(chǎn)業(yè)。湖北三杰集團(tuán)谷殼發(fā)電項(xiàng)目、中興綠色技術(shù)(湖北)有限公司循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，對(duì)稻米從育種、育秧、種植、加工，到開發(fā)米糠油、谷物素、谷物保健油、碳粉，全產(chǎn)業(yè)鏈“吃干榨盡”；中興綠色技術(shù)(湖北)有限公司生物柴油項(xiàng)目，以生產(chǎn)米糠油的油渣、地溝油、油酸、油渣為原料真正將餐廚垃圾、生產(chǎn)廢物變成了“黃金”。

瞄準(zhǔn)技術(shù)創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。近年來，棗陽市努力提升服務(wù)水平、增強(qiáng)創(chuàng)新能力、改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，幫助企業(yè)采用先進(jìn)適用的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料等對(duì)現(xiàn)有生產(chǎn)設(shè)施和工藝條件進(jìn)行改造，力促企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。一些領(lǐng)域的關(guān)鍵技術(shù)通過與科研院所合作形成較強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力，一些企業(yè)在食品精深加工、新能源利用方面取得成效顯著。2013年，棗陽市先后與武漢紡織大學(xué)、武漢科技大學(xué)、湖北文理學(xué)院等高校簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，三杰公司與中國科學(xué)院工程研究所共建“襄陽生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)開發(fā)研究中心”。打造低碳、節(jié)能、環(huán)保的綠色產(chǎn)業(yè)。湖北三杰集團(tuán)谷殼發(fā)電項(xiàng)目、中興綠色技術(shù)(湖北)有限公司生物柴油項(xiàng)目、湖北天雙健農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司沼氣發(fā)項(xiàng)目，成為傳統(tǒng)食品加工行業(yè)向高新技術(shù)企業(yè)轉(zhuǎn)型的佼佼者。

四、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，重構(gòu)產(chǎn)業(yè)新格局

棗陽市統(tǒng)籌工業(yè)、農(nóng)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，通過調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，推進(jìn)新型工業(yè)化帶動(dòng)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，逐步形成農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)為支撐、服務(wù)業(yè)全面發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。

（一）做強(qiáng)工業(yè)。棗陽市著力培育大產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)升級(jí)帶動(dòng)發(fā)展轉(zhuǎn)型。堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)開發(fā)放在增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的高度來認(rèn)識(shí)、來思考、來謀劃，加快建立結(jié)構(gòu)優(yōu)化、技術(shù)先進(jìn)、清潔安全、附加值高、吸納就業(yè)能力強(qiáng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。圍繞“做大做強(qiáng)支柱產(chǎn)業(yè)，加快振興傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，改造提升優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)”的目標(biāo)，大力推動(dòng)傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的提檔升級(jí)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，建設(shè)效益棗陽。近幾年來，作為農(nóng)業(yè)大市，棗陽市堅(jiān)持把推進(jìn)新型工業(yè)化作為加快后發(fā)趕超的第一抓手，創(chuàng)新金融服務(wù)，拓寬工業(yè)融資渠道，深入產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，擴(kuò)大招商空間，改善交通和提升承載能力，增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展后勁，工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力穩(wěn)步提升。重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，堅(jiān)持項(xiàng)目向園區(qū)集聚、企業(yè)向園區(qū)集中、產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集約。瞄準(zhǔn)國內(nèi)一流，大力發(fā)展摩擦密封材料產(chǎn)業(yè)集群；立足全省最大，大力發(fā)展汽車及零部件產(chǎn)業(yè)；著眼助農(nóng)增收，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)。

（二）精細(xì)農(nóng)業(yè)。十二五以來，棗陽市堅(jiān)持用工業(yè)化理念謀劃農(nóng)業(yè)，實(shí)施精品名牌戰(zhàn)略，注重發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的同時(shí)，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，逐步提高農(nóng)業(yè)資源總量中技術(shù)要素比重，采用高新技術(shù)改造農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，使其不斷涌現(xiàn)出新的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。2013年，棗陽市糧食生產(chǎn)克服嚴(yán)重旱災(zāi)總產(chǎn)穩(wěn)中略增，特色種植業(yè)提質(zhì)增效，規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖取得新進(jìn)展，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)條件得到改善。獲得“全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣市”稱號(hào)、被評(píng)為“國家級(jí)生豬調(diào)出大縣（市）”、獲得“創(chuàng)建湖北省畜牧強(qiáng)縣（市）”第三名等。6個(gè)農(nóng)產(chǎn)品品牌獲得湖北省名牌產(chǎn)品稱號(hào)，19個(gè)糧油產(chǎn)品獲得省級(jí)以上放心品牌，“三品一標(biāo)”認(rèn)證達(dá)65個(gè)。

（三）激活服務(wù)業(yè)。立足于 “產(chǎn)業(yè)興市”的目標(biāo)，棗陽市全面提升城市的現(xiàn)代服務(wù)及其帶動(dòng)能力，通過四位一體模式，打通各產(chǎn)業(yè)間隔閡，實(shí)現(xiàn)專業(yè)市場(chǎng)與工業(yè)園區(qū)有機(jī)整合。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，以建設(shè)百盟物流產(chǎn)業(yè)園為重點(diǎn)。百盟集團(tuán)總投資約30億元，建設(shè)集專業(yè)市場(chǎng)、工業(yè)園區(qū)、物流園區(qū)、城市綜合體四大規(guī)模產(chǎn)業(yè)板塊于一體，囊括商貿(mào)、人居、商業(yè)、商務(wù)四大功能，形成生產(chǎn)、加工、銷售一體化，有機(jī)融合第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)。文化旅游產(chǎn)業(yè)，以建設(shè)棗陽漢城為重點(diǎn)。武漢天行健房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司投資22.87億元，建設(shè)集漢代建筑精華與古典園林景觀為一體的大型復(fù)古建筑群，具備影視拍攝、展示漢代文化、旅游觀光、市民休閑娛樂、弘揚(yáng)佛學(xué)文化、完善城市功能。

（四）實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城融合。產(chǎn)業(yè)，作為城市發(fā)展的支柱和動(dòng)力源泉；城市，則作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的載體和依托。棗陽市將產(chǎn)業(yè)功能、城市功能、生態(tài)功能融為一體，推動(dòng)產(chǎn)城一體、產(chǎn)城融合，促使產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城鎮(zhèn)建設(shè)相互配合、協(xié)調(diào)同步、整體推進(jìn)，構(gòu)筑城市宜居宜業(yè)的發(fā)展格局。藍(lán)貝酒業(yè)集團(tuán)有限公司在棗陽投資50億元建立倪氏國際玫瑰產(chǎn)業(yè)有限公司。集玫瑰種植基地、玫瑰制品產(chǎn)業(yè)園、玫瑰文化園三產(chǎn)于一體，計(jì)劃在6年內(nèi)把棗陽打造成世界品牌的中國玫瑰之都；中興綠色技術(shù)(湖北)有限公司循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，以及湖北三杰集團(tuán)公司農(nóng)產(chǎn)業(yè)綜合利用項(xiàng)目，對(duì)稻米小麥、紫薯等農(nóng)作物從育種、育秧、種植、加工，到開發(fā)食品加工，再到生產(chǎn)廢棄物綜合利用，實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈“吃干榨盡”。

五、增強(qiáng)后勁，注入發(fā)展新能源

堅(jiān)持“招大引強(qiáng)”戰(zhàn)略，根據(jù)全市規(guī)劃和打造優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群的需要，提高項(xiàng)目落戶門檻，加強(qiáng)對(duì)投資強(qiáng)度、產(chǎn)出率的考核，著力引進(jìn)技術(shù)、品牌、資本、管理等優(yōu)勢(shì)突出的戰(zhàn)略性項(xiàng)目，培育優(yōu)勢(shì)企業(yè)，形成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，以此帶動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。2013年，棗陽市全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)招商、駐點(diǎn)招商，共引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目129個(gè)，其中5億元以上12個(gè)。已開工項(xiàng)目68個(gè)，其中億元以上39個(gè)。產(chǎn)業(yè)層次進(jìn)一步提高，丹陽汽車零部件產(chǎn)業(yè)園、美國查斯博裝備制造、臺(tái)灣卿鼎動(dòng)力、江西林達(dá)汽車輪轂、蘇州銳志視迅電子材料、荊楚星改裝車等一批項(xiàng)目紛紛落戶。同時(shí)，對(duì)重點(diǎn)招商項(xiàng)目，尤其是177個(gè)歷史遺留招商項(xiàng)目實(shí)行一周一調(diào)度、一周一協(xié)調(diào)，成立了“幫你辦”項(xiàng)目服務(wù)機(jī)構(gòu)，項(xiàng)目建設(shè)得到較好落實(shí)。

六、突出民生，提升人民幸福感

進(jìn)一步關(guān)注和改善民生，不斷增加居民收入，從制度層面督促、保障和改善民生，為老百姓做更多實(shí)事，解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的住房、教育、社保、就業(yè)等焦點(diǎn)問題，做到學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上持續(xù)取得新進(jìn)展，努力讓人民過上更好生活。2013年，棗陽市就業(yè)服務(wù)體系進(jìn)一步完善。新增創(chuàng)業(yè)主體1.2萬個(gè)，增加城鎮(zhèn)就業(yè)1萬人，完成農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移1.6萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi)。社會(huì)保障體系進(jìn)一步完善。企業(yè)退休人員養(yǎng)老金、農(nóng)村五保供養(yǎng)、義務(wù)兵家庭優(yōu)待金提標(biāo)政策得到落實(shí)；五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面2萬人（次），城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)綜合參保率達(dá)99.7%，12.6萬名60歲以上參保人員基礎(chǔ)養(yǎng)老金發(fā)放率100%。公共服務(wù)體系進(jìn)一步完善。改造、裝備60所農(nóng)村中小學(xué)，城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展順利通過省級(jí)驗(yàn)收；公立醫(yī)院改革按要求實(shí)施，一醫(yī)院新院項(xiàng)目按計(jì)劃推進(jìn)，中醫(yī)院擴(kuò)建項(xiàng)目已經(jīng)啟動(dòng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室（社區(qū)服務(wù)中心）標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平不斷提高，并全部實(shí)施國家基本藥物制度。安全防控體系進(jìn)一步完善。狠抓安全生產(chǎn)，深入開展“三查一促”活動(dòng)，排查整改各類安全隱患1萬多處；麻紡廠、真龍水泥廠、自行車廠等一批企業(yè)改制遺留問題得到妥善處理，糧食企業(yè)改革進(jìn)展順利。

七、改革政務(wù)，激發(fā)社會(huì)創(chuàng)造力

中國的改革已經(jīng)進(jìn)入利益格局調(diào)整的深水區(qū)，進(jìn)一步深化政府自身改革，引導(dǎo)資源要素市場(chǎng)化，暢通利益表達(dá)渠道，才能有效應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展遇到的難題，順應(yīng)人民群眾的新期待，抓住和用好改革發(fā)展新紅利。棗陽市繼續(xù)以開放促進(jìn)改革，以改革來推動(dòng)升級(jí)，以重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)為抓手，為發(fā)展“松綁解套”，激發(fā)社會(huì)、企業(yè)、個(gè)人的活力和創(chuàng)造力。圍繞加快轉(zhuǎn)變政府職能，推進(jìn)政府組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化和行政管理方式創(chuàng)新。進(jìn)一步優(yōu)化工業(yè)項(xiàng)目審批流程，建立審批事項(xiàng)動(dòng)態(tài)清理工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)行政審批再提速。探索實(shí)行職能有機(jī)統(tǒng)一的大科室制，積極穩(wěn)妥推進(jìn)事業(yè)單位分類改革，繼續(xù)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)試點(diǎn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法體制改革。自覺接受市人大法律監(jiān)督、市政協(xié)民主監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表意見建議和政協(xié)委員提案，主動(dòng)加強(qiáng)與群團(tuán)組織的聯(lián)系，政府工作得到社會(huì)各界的理解與支持。全面落實(shí)“中央八項(xiàng)規(guī)定、省委六條意見”，開展“幫你辦，我來辦，馬上辦”、“假如我是服務(wù)對(duì)象”大討論、治庸問責(zé)和群眾路線教育等活動(dòng)，改進(jìn)工作方式、服務(wù)方式和獎(jiǎng)懲方式，精簡(jiǎn)、壓縮行政審批和管理服務(wù)事項(xiàng)55項(xiàng)、審批環(huán)節(jié)380個(gè)，對(duì)公務(wù)人員實(shí)行即時(shí)記功、即時(shí)問責(zé)，提高了行政效能。

第三篇：打造先進(jìn)制造業(yè)基地構(gòu)筑戰(zhàn)略支點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)支撐

打造先進(jìn)制造業(yè)基地 構(gòu)筑戰(zhàn)略支點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)支撐

歐陽萬坤

2012年第1期 ——支點(diǎn)建設(shè)

制造業(yè)是工業(yè)的脊梁，先進(jìn)制造業(yè)是構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、構(gòu)筑戰(zhàn)略支點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)支撐。省九次黨代會(huì)提出，把湖北建設(shè)成為中部乃至全國先進(jìn)制造業(yè)基地等“四基地一樞紐”。幾年來，全省上下貫徹省委決策部署，搶抓國內(nèi)國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加快的機(jī)遇，積極應(yīng)對(duì)發(fā)展環(huán)境的新變化，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，著力壯大優(yōu)勢(shì)支柱產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)取得重大進(jìn)展，為湖北“十二五”跨越式發(fā)展和加快建成中部崛起重要戰(zhàn)略支點(diǎn)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

一、先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)取得巨大成就

省九次黨代會(huì)以來，在構(gòu)建戰(zhàn)略支點(diǎn)旗幟引領(lǐng)下，全省上下努力打造先進(jìn)制造業(yè)基地，做到“五個(gè)始終堅(jiān)持”：始終堅(jiān)持把壯規(guī)模作為發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)的首要任務(wù)；始終堅(jiān)持把技術(shù)改造作為發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)的重要手段；始終堅(jiān)持把自主創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步作為發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)的重要支撐；始終堅(jiān)持把加快培植市場(chǎng)主體作為促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展的根本保障；始終堅(jiān)持把發(fā)展開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群作為先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)的重要載體。湖北先進(jìn)制造業(yè)快速發(fā)展、整體實(shí)力迅速提升，進(jìn)一步豐富和充實(shí)了中部支點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵。

一是發(fā)展速度明顯加快，總量規(guī)模不斷擴(kuò)大。2010年規(guī)模以上工業(yè)及制造業(yè)分別完成增加值6136.5億元、5277.6億元，分別是2007年全省規(guī)上工業(yè)增加值2824億元的2.17倍、制造業(yè)2316億元的2.28倍，總量三年翻番；年遞增20%以上，制造業(yè)占比86%，比2007年提高4個(gè)百分點(diǎn)。制造業(yè)的快速發(fā)展，為湖北工業(yè)總量提升和全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了關(guān)鍵作用，為加快建成中部崛起支點(diǎn)提供了重要支撐。

二是基地地位進(jìn)一步鞏固，先進(jìn)制造業(yè)不斷壯大。全國三大鋼鐵基地之一、三大汽車基地之

一、磷和鹽化工基地、全國重要的重型機(jī)床和包裝機(jī)械生產(chǎn)基地和“中國光谷”等產(chǎn)業(yè)地位進(jìn)一步鞏固，汽車、鋼鐵等七大千億工程產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值合計(jì)13409億元，占全省規(guī)上工業(yè)的74%。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，2010年實(shí)現(xiàn)增加值1702.4億元，是2007年的1.98倍，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全省工業(yè)產(chǎn)值比重提高到27.7%；占GDP的比重達(dá)10.7%。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，光電子等產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)30%以上較快增長；已建成全國最大的光纖光纜生產(chǎn)基地、最強(qiáng)的光通信研發(fā)基地、最大的激光設(shè)備生產(chǎn)基地、最大的生物農(nóng)藥基地，逐步建成一批以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為主體的特色高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)群。

三是一批重點(diǎn)企業(yè)重大項(xiàng)目加快建設(shè)，支點(diǎn)支撐后勁增強(qiáng)。制造業(yè)投資快速增長，2010年全省工業(yè)完成投資3917.5億元，是2007年的2.30倍，年均增長32%；全省技術(shù)改造完成投資1652.6億元，是2007年的2.09 倍，年均增長27.9%。中芯國際武漢工廠等一批重大項(xiàng)目相繼建成投產(chǎn)，80萬噸乙烯項(xiàng)目加快建設(shè)，增強(qiáng)了先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展后勁。一批骨干企業(yè)實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)，2010年，全省規(guī)上工業(yè)企業(yè)近1.6萬家，其中6800余家為省九次黨代會(huì)后新增。主營業(yè)務(wù)收入過百億的企業(yè)20家（其中制造業(yè)企業(yè)18家，比2007年的11家增加7家），8家企業(yè)進(jìn)入“中國制造業(yè)企業(yè)500強(qiáng)”，東風(fēng)、武鋼進(jìn)入“世界500強(qiáng)”。

四是“制造”向“創(chuàng)造”加快邁進(jìn)，制造業(yè)創(chuàng)新示范能力顯著提升。研發(fā)投入加大，2007年全省大中型工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入109 億元，占銷售收入的比重為1.02%；2010年為260億元，占銷售收入的比重提高到1.64%。全省建成國家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心31家、工程研究中心4家、省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心253家。2010年全省共完成新產(chǎn)品開發(fā)1.56萬個(gè)，擁有有效發(fā)明專利1500余項(xiàng)，一項(xiàng)成果獲得國家科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)。全省已擁有中國名牌51個(gè)，中國馳名商標(biāo)21個(gè)，湖北名牌產(chǎn)品608個(gè)。

五是產(chǎn)業(yè)集聚、集約發(fā)展，可持續(xù)支撐能力明顯增強(qiáng)。開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)規(guī)模不斷擴(kuò)大，承載產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力增強(qiáng)，已建成武漢東湖、襄陽、宜昌等3個(gè)國家級(jí)高新技術(shù)開發(fā)區(qū)和武漢、吳家山、襄陽、黃石、荊州等5個(gè)國家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，縣域開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)105家，成為引領(lǐng)先進(jìn)制造業(yè)加快發(fā)展的先行區(qū)、示范區(qū)。產(chǎn)業(yè)集群跨越式發(fā)展，2010年全省60家重點(diǎn)成長型產(chǎn)業(yè)集群規(guī)上工業(yè)企業(yè)2844家，比上年凈增552家，實(shí)現(xiàn)銷售收入3853.5億元，利潤174.3億元，分別增長39.1%和61%；其中銷售收入過50億元的產(chǎn)業(yè)集群達(dá)到25個(gè)，過100億元的9個(gè)。此外，先進(jìn)制造業(yè)基地在積極轉(zhuǎn)變發(fā)展方式方面也取得顯著成效，制造業(yè)節(jié)能減排為全省工業(yè)節(jié)能減排作出了重大貢獻(xiàn)。

二、當(dāng)前先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)面臨的形勢(shì)分析

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，湖北先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)既面臨一系列重大機(jī)遇，也面臨一些新挑戰(zhàn)。

重大機(jī)遇主要有：

——湖北處在工業(yè)化中期，發(fā)展階段性特征決定了具有“快”的內(nèi)在機(jī)遇?！拔寤辈⑴e特別是工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化加速并在同一層面展開，為加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)注入了強(qiáng)大動(dòng)力；

——國際資本和沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加快，中部地區(qū)加快崛起并在承接產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移中具有區(qū)位優(yōu)勢(shì)，同時(shí)湖北還有后發(fā)地區(qū)資源豐富、環(huán)境容量較大和生產(chǎn)要素成本較低的現(xiàn)實(shí)優(yōu)勢(shì)，有利于形成要素聚集洼地和產(chǎn)業(yè)承接高地；

——國家加快實(shí)施促進(jìn)中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略；湖北打造重要戰(zhàn)略支點(diǎn)，推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展，系列戰(zhàn)略、政策機(jī)遇疊加，為先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)提供了強(qiáng)大動(dòng)力。

重大挑戰(zhàn)主要是：

——國際金融危機(jī)影響深遠(yuǎn)，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的復(fù)雜性、不確定性增多。美國等西方發(fā)達(dá)國家實(shí)施“再工業(yè)化”戰(zhàn)略，力圖推動(dòng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，占據(jù)新一輪產(chǎn)業(yè)革命制高點(diǎn)，尋求繼續(xù)掌控全球經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)權(quán)的戰(zhàn)略謀劃，其核心主旨是重振制造業(yè)，發(fā)展新能源、環(huán)保、信息技術(shù)、生命科學(xué)等新興低碳產(chǎn)業(yè)，使之成為西方各國重整制造業(yè)、推進(jìn)“再工業(yè)化”進(jìn)程的戰(zhàn)略突破口。同時(shí)，西方國家利用專利、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)保等為手段，加大技術(shù)控制和市場(chǎng)壟斷，制定有利于自己的貿(mào)易規(guī)則，發(fā)展中國家制造業(yè)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)；

——湖北先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)自身存在不足。主要是：總量規(guī)模不夠大，工業(yè)化水平不高；產(chǎn)業(yè)層次偏低，結(jié)構(gòu)偏重，產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品主要處于產(chǎn)業(yè)鏈前端和價(jià)值鏈低端；產(chǎn)業(yè)鏈條不完善，配套能力和加工延伸不夠，整機(jī)裝備、最終產(chǎn)品等體現(xiàn)先進(jìn)制造業(yè)特點(diǎn)的下游產(chǎn)品少；生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后；市場(chǎng)主體總量偏少，平均規(guī)模水平低；研發(fā)投入不夠，創(chuàng)新能力不強(qiáng)，缺乏自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，缺少具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)和產(chǎn)品。同時(shí)，國內(nèi)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)更趨激烈，區(qū)域發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)日益突出，僅從中部看，有關(guān)省份突破性發(fā)展工程機(jī)械等裝備制造業(yè)，依靠自主創(chuàng)新推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)，打造萬億食品加工業(yè)等；

——先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展環(huán)境和條件正在發(fā)生新變化。能源“緊平衡”成為常態(tài)。國家提出合理控制能源消費(fèi)總量，全面實(shí)行資源利用總量控制；勞動(dòng)力、資源成本進(jìn)入上升通道；市場(chǎng)供求關(guān)系發(fā)生變化，大多數(shù)工業(yè)產(chǎn)品供大于求，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，調(diào)整過度依賴出口的政策對(duì)國內(nèi)市場(chǎng)形成擠壓；節(jié)能減排硬約束，約束性指標(biāo)增多，湖北工業(yè)結(jié)構(gòu)偏重，能耗水平高，節(jié)能減排的壓力更大。

三、加快建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)基地的思路與舉措

加快建設(shè)中部乃至全國先進(jìn)制造業(yè)基地，必須增強(qiáng)憂患意識(shí)，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)“兩輪驅(qū)動(dòng)”，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和加快培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)“兩線出擊”，工業(yè)化與信息化“兩化融合”，技術(shù)創(chuàng)新和開放引進(jìn)“兩措并舉”，行業(yè)骨干龍頭企業(yè)和中小企業(yè)“兩翼拓展”，資源節(jié)約型和環(huán)境友好型“兩型發(fā)展”，努力建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，不斷推進(jìn)湖北工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推進(jìn)工業(yè)大省向工業(yè)強(qiáng)省跨越，以先進(jìn)制造業(yè)加快發(fā)展支撐中部支點(diǎn)建設(shè)。

（一）進(jìn)一步提升規(guī)?？偭?，增強(qiáng)制造業(yè)總體實(shí)力和支點(diǎn)支撐力。把培育和發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)放到更加突出位置。把壯大規(guī)模作為基地建設(shè)的首要目標(biāo)，在做大規(guī)?？偭恐刑嵘龑?shí)力，努力使“十二五”全省制造業(yè)增加值突破1.3萬億元。一是壯大主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。要突出重點(diǎn)，把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，認(rèn)真規(guī)劃和組織實(shí)施“支柱產(chǎn)業(yè)倍增計(jì)劃”和“千億元產(chǎn)業(yè)提升計(jì)劃”，推動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步做大做強(qiáng)，力爭(zhēng)“十二五”期間汽車、石化、裝備制造、電子信息、食品等支柱產(chǎn)業(yè)銷售收入過5000億元，鋼鐵、紡織產(chǎn)業(yè)銷售收入過3000億元。二是做大制造業(yè)投資。加大先進(jìn)制造業(yè)與中央投資項(xiàng)目對(duì)接的力度；積極放大湖北產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和軍工企業(yè)多的優(yōu)勢(shì)，加快推進(jìn)與央企的對(duì)接工作；大力服務(wù)和引導(dǎo)民間資本投向制造業(yè)，支持民營企業(yè)做大做強(qiáng)；積極開展制造業(yè)專業(yè)招商，積極承接先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目。

（二）推進(jìn)傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)制造業(yè)新型化。實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)高、調(diào)輕、調(diào)優(yōu)。一是推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升。加大技改投資力度，以改善裝備、改進(jìn)產(chǎn)品、節(jié)能減排、兩化融合等為重點(diǎn)，突出抓好100個(gè)重大技術(shù)改造示范工程，著重抓好一批投資大、對(duì)提高品種、質(zhì)量和工藝技術(shù)水平具有突破帶動(dòng)作用，對(duì)推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有突破帶動(dòng)作用的共性技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)的提升改造項(xiàng)目。二是加快淘汰落后產(chǎn)能。以“十五小”落后產(chǎn)能淘汰為重點(diǎn)，綜合施力，為先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展騰出環(huán)境空間和市場(chǎng)空間，提高先進(jìn)制造業(yè)比重。三是積極推進(jìn)鋼鐵、汽車、水泥、化工等規(guī)模經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的兼并重組。發(fā)揮龍頭骨干企業(yè)在資源整合和行業(yè)發(fā)展中的帶動(dòng)作用，通過聯(lián)合重組提高產(chǎn)業(yè)集中度和競(jìng)爭(zhēng)力。四是狠抓工業(yè)節(jié)能減排。大力推進(jìn)結(jié)構(gòu)節(jié)能、技術(shù)節(jié)能和管理節(jié)能，以高耗能行業(yè)為重點(diǎn)，嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能評(píng)估審查制度。五是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚集約發(fā)展。力爭(zhēng)“十二五”新增5家以上過千億元工業(yè)園區(qū)。突出抓好6個(gè)國家級(jí)新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)，發(fā)揮引領(lǐng)帶動(dòng)作用，加快培育和壯大一批新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地。六是積極推進(jìn)消費(fèi)品工業(yè)加快發(fā)展。

（三）加快發(fā)展培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，搶占中部崛起的產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是先導(dǎo)性、支柱性產(chǎn)業(yè)，是搶占新一輪經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展制高點(diǎn)的關(guān)鍵，事關(guān)湖北后發(fā)優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮和產(chǎn)業(yè)持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力的提升，事關(guān)湖北作為支點(diǎn)能否真正承擔(dān)中部崛起引領(lǐng)功能。一是以市場(chǎng)重大需求為導(dǎo)向，選擇最有基礎(chǔ)和條件的領(lǐng)域作為突破口，加快構(gòu)建新的增長極。二是堅(jiān)持發(fā)揮市場(chǎng)基礎(chǔ)性作用與政府引導(dǎo)推動(dòng)相結(jié)合，積極爭(zhēng)取國家政策支持，突出高端裝備制造、新能源、物聯(lián)網(wǎng)、航空航天、生物工程等重點(diǎn)領(lǐng)域，做好與“核高基”、新一代寬帶無線移動(dòng)通信、重大基礎(chǔ)裝備制造等國家重大科技專項(xiàng)和重點(diǎn)項(xiàng)目的對(duì)接，抓好重大科技成果轉(zhuǎn)化示范項(xiàng)目，推動(dòng)關(guān)鍵技術(shù)的突破和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。三是做好跟蹤服務(wù)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決產(chǎn)業(yè)培育、規(guī)模化發(fā)展、商業(yè)模式創(chuàng)新、企業(yè)投融資及項(xiàng)目配套中的問題，支持重點(diǎn)企業(yè)加快發(fā)展，加快推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?/p>

（四）推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，加快“融合”發(fā)展，為先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)型支點(diǎn)提供動(dòng)力與支撐。推動(dòng)工業(yè)走上創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、內(nèi)生增長的軌道，發(fā)揮支點(diǎn)建設(shè)的創(chuàng)新示范功能。一是鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入，加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)中心、工程中心和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。二是充分發(fā)揮企業(yè)家和科技領(lǐng)軍人才的作用，推動(dòng)建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系；以產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大需求為導(dǎo)向，引導(dǎo)和支持企業(yè)與高校、科研院所、中介服務(wù)組織、金融機(jī)構(gòu)形成“技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟”，構(gòu)建多元化技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)體系。三是加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，建立一批產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)研發(fā)中心，推動(dòng)共性技術(shù)研究及成果應(yīng)用。積極開展產(chǎn)學(xué)研對(duì)接，提升實(shí)效、打造品牌，辦好“中國?湖北產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目洽談會(huì)”。

此外，加快推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合，推動(dòng)信息技術(shù)從單項(xiàng)業(yè)務(wù)應(yīng)用向多業(yè)務(wù)綜合集成轉(zhuǎn)變；推進(jìn)制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)融合發(fā)展，推進(jìn)生產(chǎn)型制造向服務(wù)型制造的轉(zhuǎn)型，形成先進(jìn)制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)“兩輪驅(qū)動(dòng)”的新型發(fā)展格局。

（五）大力培育市場(chǎng)主體，夯實(shí)先進(jìn)制造業(yè)作為產(chǎn)業(yè)支撐支點(diǎn)建設(shè)的基石。推動(dòng)大中小企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。一是大力培育行業(yè)領(lǐng)軍的龍頭企業(yè)。力爭(zhēng)“十二五”過百億的大型制造業(yè)工業(yè)企業(yè)達(dá)到50戶，其中過500億的10戶以上。二是加快發(fā)展中小企業(yè)。繼續(xù)推進(jìn)中小企業(yè)“成長工程”，引導(dǎo)中小企業(yè)走“專、精、特、新”的發(fā)展路子。引導(dǎo)協(xié)調(diào)中小企業(yè)與大企業(yè)配套協(xié)作，提高市場(chǎng)響應(yīng)速度和整體競(jìng)爭(zhēng)力。三是加強(qiáng)服務(wù)體系建設(shè)。著力建設(shè)以政府服務(wù)為引導(dǎo)、公益性服務(wù)為基礎(chǔ)、商業(yè)性服務(wù)為支撐的公共服務(wù)體系和服務(wù)平臺(tái)，構(gòu)建八大服務(wù)平臺(tái)；進(jìn)一步推進(jìn)信用擔(dān)保體系建設(shè)，深入推進(jìn)銀企合作，切實(shí)化解企業(yè)融資難問題。

（六）大力發(fā)展工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群，為先進(jìn)制造業(yè)基地發(fā)展打造載體和平臺(tái)。積極推動(dòng)以產(chǎn)業(yè)鏈為紐帶，資源要素集聚的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)和各種創(chuàng)新要素向園區(qū)和基地聚集，建設(shè)一批創(chuàng)業(yè)環(huán)境友好，體制機(jī)制健全，市場(chǎng)主體活躍，產(chǎn)業(yè)鏈完善，幅射帶動(dòng)強(qiáng)，特色鮮明，具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的先進(jìn)制造業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)示范基地。一是推進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)。積極抓好國家級(jí)高新區(qū)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)以及省級(jí)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，推動(dòng)開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)上規(guī)模，完善基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)平臺(tái)，提高園區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展承載能力。二是推進(jìn)支柱產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)培育。依托資源條件、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和龍頭企業(yè)，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，做大做強(qiáng)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，培育龍頭企業(yè)。三是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。加快發(fā)展特色鮮明、集中度高、關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯的產(chǎn)業(yè)集群，著力夯實(shí)集群發(fā)展中產(chǎn)業(yè)鏈和服務(wù)鏈的薄弱環(huán)節(jié)，扶持重點(diǎn)成長型產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，打造一批百億和千億產(chǎn)業(yè)集群與產(chǎn)業(yè)基地?！?/p>

（作者系湖北省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)主任）

第四篇：推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè) 著力打造幸福美麗鄉(xiāng)村

推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè) 著力打造幸福美麗三溪

----學(xué)習(xí)型基層黨組織建設(shè)交流材料

縉云縣三溪鄉(xiāng)黨委書記 朱 勇

三溪鄉(xiāng)位于縉云縣東部，是革命老區(qū)堡壘鄉(xiāng)，全鄉(xiāng)轄4個(gè)行政村，總?cè)丝?080人，共有黨員378名。鄉(xiāng)黨委、政府認(rèn)真貫徹落實(shí)十七屆四中全會(huì)精神、推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的意見和上級(jí)的部署，立足實(shí)際，推進(jìn)學(xué)習(xí)型基層黨組織建設(shè)，取得一定成效。

一、主要做法

1、活動(dòng)促學(xué)。一是結(jié)合“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，推動(dòng)學(xué)習(xí)型基層黨組織建設(shè)。在各行政村全面開展革命老區(qū)堡壘鄉(xiāng)“爭(zhēng)創(chuàng)堡壘支部、爭(zhēng)做堡壘黨員”活動(dòng)，對(duì)“堡壘支部”與“堡壘黨員”分別制定詳細(xì)的評(píng)判創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行“合格一個(gè)、申請(qǐng)一個(gè)、認(rèn)定一個(gè)、宣傳一個(gè)、學(xué)習(xí)一個(gè)”。同時(shí)拓寬黨員學(xué)習(xí)方式方法，不僅局限于“三會(huì)一課”傳統(tǒng)的學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)方法，采取“四合一組織生活會(huì)”、“1+1支部互助學(xué)習(xí)會(huì)”、“現(xiàn)場(chǎng)觀摩、現(xiàn)實(shí)說法”等形式來增強(qiáng)黨內(nèi)學(xué)習(xí)樂趣。二是結(jié)合“慶祝建黨九十周年”活動(dòng)，大力開展革命老區(qū)堡壘鄉(xiāng)紅色革命教育。以“實(shí)施科學(xué)黨建，構(gòu)建革命老區(qū)堡壘”為主題，宣揚(yáng)“紅色文化”，弘揚(yáng)三溪優(yōu)良的革命傳統(tǒng)；開通 “紅色廣播”，與縣電視臺(tái)合作啟動(dòng)紅色廣播全覆蓋工程；開展“紅旗飄揚(yáng)、堅(jiān)定信仰”活動(dòng)，在每個(gè)行政村村口或中心處豎起標(biāo)準(zhǔn)紅旗旗桿，讓五星紅旗高高飄揚(yáng)；展示 “紅色標(biāo)語”，在鄉(xiāng)、村兩級(jí)統(tǒng)一開展 “本土紅色固定標(biāo)語”的粉刷制作，目前已編制標(biāo)語120余條；刻制紅色摩崖石刻，在公路旁的石壁上摩刻的名人語錄，現(xiàn)已刻制50多幅。三是結(jié)合“建設(shè)學(xué)習(xí)型政府”活動(dòng)，推動(dòng)學(xué)習(xí)型基層黨組織建設(shè)。在鄉(xiāng)機(jī)關(guān)堅(jiān)持每周一夜學(xué)、每月一總結(jié)，學(xué)習(xí)黨的理論方針政策、匯報(bào)和探討工作，互相促進(jìn)提高；鄉(xiāng)黨委政府專門拿出經(jīng)費(fèi)，用于干部訂閱報(bào)報(bào)刊雜志，如在去年春節(jié)，鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)干部平時(shí)表現(xiàn)，有針對(duì)性地購買一批書籍為干部送去了節(jié)日的“精神食糧”；建立了信息調(diào)研獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)干部撰寫的學(xué)習(xí)心得、調(diào)研報(bào)告、信息等進(jìn)行集中評(píng)比，根據(jù)評(píng)比結(jié)果，給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)；創(chuàng)辦黨員干部學(xué)習(xí)QQ群，暢談理論熱點(diǎn)，交流學(xué)習(xí)心得，共享學(xué)習(xí)成果。

2、理念促學(xué)。用科學(xué)理念、先進(jìn)文化來武裝黨員干部群眾是建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的目的和要求之一。鄉(xiāng)黨委政府根據(jù)三溪實(shí)際，提煉出了“六大理念”、“三種文化”、“一個(gè)精神”來建設(shè)美麗幸福鄉(xiāng)村，來深化學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。一是“六大理念”即樹立“生態(tài)是第一生命”意識(shí)，弘揚(yáng)“三溪原生態(tài)園”理念；樹立“特色是第一經(jīng)濟(jì)”意識(shí)，弘揚(yáng)“三溪美麗茶鄉(xiāng)”理念；樹立“民生是第一保障”意識(shí)，弘揚(yáng)“三溪村三溪人”理念；樹立“項(xiàng)目是第一政績(jī)”意識(shí)，弘揚(yáng)“三溪科學(xué)黨建”理念；樹立“穩(wěn)定是第一責(zé)任”意識(shí)，弘揚(yáng)“三溪老區(qū)堡壘”理念；樹立“服務(wù)是第一宗旨”意識(shí)，弘揚(yáng)“全心全意為人民服務(wù)”理念。二是三種文化即紅色、綠色、金色“三色文化”?！凹t色”文化是三溪紅色革命傳統(tǒng)文化，是三溪的過去； “綠色”文化是生態(tài)文化，以打造成集產(chǎn)業(yè)、文化、山水、休閑、科普、養(yǎng)生于一體的“三溪山原生態(tài)園”為目標(biāo)，準(zhǔn)確定位，超前規(guī)劃，走好山路、唱好山歌，大力發(fā)展茶+水+油的生態(tài)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系，是三溪的未來；“金色”文化是指在外闖世界的三溪人對(duì)家鄉(xiāng)飽含深情，都有一顆金子般的心，是三溪的現(xiàn)在。三是一個(gè)精神即不畏艱辛敢闖敢冒團(tuán)結(jié)互助勇往直前開拓創(chuàng)新的“三溪精神”。鄉(xiāng)黨委政府將提煉出來的理念、文化、精神寫入了鄉(xiāng)黨委政府工作報(bào)告，并利用會(huì)議、橫幅、廣播、廣告等形式進(jìn)行宣傳。在鄉(xiāng)黨代會(huì)、人代會(huì)、三溪人聯(lián)誼會(huì)上，在有500多人參加全鄉(xiāng)黨員干部行政村規(guī)模調(diào)整大會(huì)上，在各村規(guī)模調(diào)整動(dòng)員會(huì)、村級(jí)換屆動(dòng)員等各種會(huì)議上都由鄉(xiāng)班子成員進(jìn)行宣講和輔導(dǎo)；在今年年初，組織了鄉(xiāng)村干部80多人赴安吉參觀學(xué)習(xí)安吉建設(shè)美麗鄉(xiāng)村先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)理念。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全鄉(xiāng)共召開會(huì)議輔導(dǎo)宣講50多次、人數(shù)達(dá)1800多人次，懸掛橫幅80多條，制作室外廣告100多塊，進(jìn)行美麗幸福鄉(xiāng)村建設(shè)的理念、文化、精神宣傳，通過宣傳和學(xué)習(xí)，我們進(jìn)一步明確了目標(biāo)，進(jìn)一步凝聚了人心，進(jìn)一步鼓舞了士氣。

3、創(chuàng)建促學(xué)。在建設(shè)學(xué)習(xí)型基層黨組織中，我們以開展各項(xiàng)創(chuàng)建，加強(qiáng)陣地建設(shè)，促進(jìn)學(xué)習(xí)型基層黨組織建設(shè)。一是創(chuàng)建市級(jí)先進(jìn)基層黨校。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校是農(nóng)村黨員教育的重要基地，也是建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的重要陣地。我們對(duì)照先進(jìn)基層黨校的具體要求，完善規(guī)章制度，安排專項(xiàng)資金配好硬件，力爭(zhēng)達(dá)到市級(jí)先進(jìn)基層黨校標(biāo)準(zhǔn)，積極為創(chuàng)建省級(jí)先進(jìn)基層黨校創(chuàng)造條件。二是創(chuàng)建遠(yuǎn)程教育示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。遠(yuǎn)程教育就是信息化，是農(nóng)村適應(yīng)現(xiàn)代化重要手段和渠道，也是我們建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的重要陣地。創(chuàng)建遠(yuǎn)程教育創(chuàng)建中提出了“一站四中心”的總體思路，一站是鄉(xiāng)遠(yuǎn)教服務(wù)站，建立遠(yuǎn)教+廣播模式，把遠(yuǎn)教與廣播有機(jī)結(jié)合，通過廣播的渠道把遠(yuǎn)教的網(wǎng)絡(luò)資源向廣大黨員干部群眾傳播；創(chuàng)建三溪人網(wǎng)站、三溪貼吧，利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行宣傳學(xué)習(xí)；成立由大學(xué)生村官為骨干的紅色電影放映小分隊(duì)，進(jìn)行宣傳學(xué)習(xí)。四中心是結(jié)合全鄉(xiāng)各村自身特色成立服務(wù)中心、信息中心、文化中心、實(shí)踐中心。通過四個(gè)中心的創(chuàng)建，進(jìn)一步拓展遠(yuǎn)程教育功能、擴(kuò)大遠(yuǎn)程教育覆蓋面、促進(jìn)遠(yuǎn)程教育資源共享，把枯燥簡(jiǎn)單“說教式”教育向豐富靈活“文化引導(dǎo)”拓展，提升新農(nóng)村建設(shè)品位，提升學(xué)習(xí)型黨組織的向心力。三是創(chuàng)建省級(jí)體育鄉(xiāng)鎮(zhèn)。創(chuàng)建省級(jí)體育鄉(xiāng)鎮(zhèn)有明確的文化體育設(shè)施硬件要求，而文化體育設(shè)施是傳播先進(jìn)文化抵制腐朽文化有效渠道，是建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的有益補(bǔ)充。通過創(chuàng)建，投資50余萬元完成500多平方米的鄉(xiāng)文化站的修繕改造和活動(dòng)設(shè)施的配備，各村都配備了20件以上的健身路徑，3個(gè)村建有籃球場(chǎng)，其中有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的燈光球場(chǎng)，各村建有體育活動(dòng)室，體育活動(dòng)面積達(dá)到一萬多平方米，有效推動(dòng)了鄉(xiāng)村文化健康發(fā)展，現(xiàn)在每到清晨和夜晚，廣場(chǎng)舞的旋律唱響三溪的每個(gè)田間地頭，每到空閑時(shí)節(jié)，體育活動(dòng)室里人來人往，熱鬧至極。

二、幾點(diǎn)啟示

（一）把握主線有機(jī)結(jié)合是推進(jìn)學(xué)習(xí)型基層黨組織建設(shè)的關(guān)鍵?！吧项^千根線，下面一根針”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作千頭萬緒，我們要理清思路，圍繞中心，服務(wù)大局，把各項(xiàng)工作與鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際有機(jī)結(jié)合，把各項(xiàng)工作有效整合，融入中心工作。推進(jìn)學(xué)習(xí)型基層黨組織建設(shè)同樣也要緊緊圍繞發(fā)展大局來開展，為發(fā)展服務(wù)。通過建設(shè)學(xué)習(xí)型基層黨組織，使廣大黨員干部群眾進(jìn)一步了解和把握實(shí)情，更加堅(jiān)定信心，緊緊圍繞鄉(xiāng)黨委政府提出工作中心，增強(qiáng)貫徹落實(shí)的自覺性和主動(dòng)性，同心協(xié)力，共謀發(fā)展。

（二）創(chuàng)新載體營造氛圍是推進(jìn)學(xué)習(xí)型基層黨組織建設(shè)的基礎(chǔ)。建設(shè)學(xué)習(xí)型基層黨組織，要通過創(chuàng)新載體營造氛圍擴(kuò)大黨員干部群眾的知曉率，提高黨員干部群眾的參與率；要加大宣傳力度，發(fā)揮媒體作用，深入宣傳建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的重大意義、理念目標(biāo)、內(nèi)容要求，營造積極參與、大力支持的濃厚氛圍，形成建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的輿論強(qiáng)勢(shì)，擴(kuò)大學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的社會(huì)影響。

（三）因地制宜富有特色是推進(jìn)學(xué)習(xí)型基層黨組織建設(shè)的保障。在推進(jìn)學(xué)習(xí)型基層黨組織建設(shè)的過程中，要立足實(shí)際，順應(yīng)發(fā)展，積極探索有效的辦法途徑，拓展創(chuàng)新學(xué)習(xí)的內(nèi)容、方式、載體、渠道、平臺(tái)、陣地；整合各種資源，積極運(yùn)用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，使學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)更加富有特點(diǎn)、更加生動(dòng)活潑、更加易于接受、更加富有成效，滿足黨員多方面的學(xué)習(xí)需求，促進(jìn)學(xué)習(xí)全員化、常態(tài)化、長遠(yuǎn)化。

第五篇：打造生態(tài)文明美麗鄉(xiāng)村著力推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展.

打造生態(tài)文明美麗鄉(xiāng)村 著力推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展

幾年來,泉州市認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府實(shí)施宜居環(huán)境建設(shè)決策部署,以抓好美麗 鄉(xiāng)村建設(shè)為抓手,有力推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游穩(wěn)步發(fā)展,努力把廣大農(nóng)村建設(shè)成為“村莊秀美、環(huán)境 優(yōu)美、生活甜美、社會(huì)和美”的宜居、宜業(yè)、宜游“美麗鄉(xiāng)村”。主要做法是:

一、因地制宜,豐富內(nèi)涵,打造幸福美麗鄉(xiāng)村

泉州市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)于 2012年 9月在全省率先啟動(dòng),如今已進(jìn)入全面實(shí)施階段。近年 來,全市從建設(shè)“發(fā)展好、生態(tài)美、百姓富”的美麗鄉(xiāng)村出發(fā),重點(diǎn)實(shí)施“村莊環(huán)境整治、村莊建設(shè)管理、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村素質(zhì)提升、體制機(jī)制創(chuàng)新、社會(huì)和諧”等六大工程,連 續(xù) 2年評(píng)選 10個(gè)“美麗鄉(xiāng)村”和 10個(gè)“美麗鄉(xiāng)村入圍村”,生態(tài)文明建設(shè)得到全社會(huì) 共同認(rèn)同和廣泛參與。全市已建成 10個(gè)省級(jí)生態(tài)縣, 132個(gè)省級(jí)以上生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1659個(gè)市 級(jí)以上生態(tài)村,南安、德化、永春 3個(gè)國家生態(tài)縣(市通過環(huán)保部考核驗(yàn)收,洛江、安溪 國家生態(tài)縣(區(qū)通過環(huán)保部技術(shù)評(píng)估。

一是抓組織領(lǐng)導(dǎo)。成立泉州市、縣(市、區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,全 面落實(shí)分級(jí)負(fù)責(zé)制,實(shí)行“一把手”負(fù)總責(zé),黨政“一把手”親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。同 時(shí)把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)列為泉州市政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目, 納入各級(jí)班子和單位績(jī)效考評(píng)內(nèi)容, 確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。

二是抓規(guī)劃設(shè)計(jì)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展空間布局,按照“農(nóng)村工業(yè)向開發(fā)區(qū)集中、農(nóng)民向中 心村和社區(qū)集中、土地向規(guī)模經(jīng)營集中” 的指導(dǎo)思想,精心編制和執(zhí)行村莊建設(shè)規(guī)劃、整治 規(guī)劃和近期集中建設(shè)區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃等三個(gè)梯次規(guī)劃, 不斷提高村莊建設(shè)科學(xué)化水平。同 時(shí)注重因地制宜, 突出鄉(xiāng)土氣息和地方特色, 按照 “聚落保存、老屋再生、閑置空間再利用” 原則,做到“不劈山、不砍樹、不填池塘河流”,保護(hù)好鄉(xiāng)村的碧水藍(lán)天、蛙聲鳥語,讓人 能夠“看得見山、望得見水、記得住鄉(xiāng)愁”。

三是抓典型示范。以入選東亞文化之都為契機(jī),注重挖掘、總結(jié)、提煉美麗鄉(xiāng)村建設(shè) 文化內(nèi)涵,提升美麗鄉(xiāng)村示范村品位。今年泉州市重點(diǎn)選擇自然資源優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較強(qiáng)、文化內(nèi)涵豐富、民風(fēng)民俗純樸的村、鎮(zhèn)作為重點(diǎn)培育對(duì)象, 著力打造 5個(gè)美麗鄉(xiāng)村示范鄉(xiāng)鎮(zhèn) 和 5條美麗鄉(xiāng)村示范線, 培育建設(shè) 20個(gè)美麗鄉(xiāng)村示范村, 塑造一批可看可學(xué)可復(fù)制的精品。

四是抓資金投入。泉州市、縣兩級(jí)財(cái)政均設(shè)置美麗鄉(xiāng)村建設(shè)專項(xiàng)資金, 2013年、2014年市財(cái)政分別安排 5000萬元、6200萬元專項(xiàng)資金,采用以獎(jiǎng)代補(bǔ)等形式用于重點(diǎn)示范段建 設(shè)、農(nóng)村衛(wèi)生保潔獎(jiǎng)補(bǔ)、建立涉農(nóng)小額貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金、扶持林下經(jīng)濟(jì)、成片花卉美化彩

化、造福工程建設(shè)等 “美麗鄉(xiāng)村” 項(xiàng)目建設(shè)補(bǔ)助。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì), 全市 3563個(gè) “六大工程” 建設(shè)項(xiàng)目完成投資 29.14億元。

五抓環(huán)境整治。圍繞“布局美、環(huán)境美、建筑美、生活美”要求,抓好縣、鄉(xiāng)、村、戶四級(jí)聯(lián)動(dòng),全力推動(dòng)縣城景區(qū)化、鎮(zhèn)村景區(qū)化、農(nóng)戶庭院景觀化,提升農(nóng)村人居環(huán)境。今 年泉州市納入全省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“千村整治、百村示范”任務(wù)有 132個(gè)村莊,其中 11個(gè)村 莊列為示范村, 項(xiàng)目總投資 14.31億元, 計(jì)劃投資 8.32億元, 現(xiàn)已完成投資 1.76億元。為保證農(nóng)村公共衛(wèi)生清潔保潔,泉州市要求各縣(市、區(qū)必須按農(nóng)村人口年人均 30元安 排財(cái)政預(yù)算,并按農(nóng)村人口的 1— 2‰配備保潔員。2014年泉州市、縣兩級(jí)財(cái)政共安排農(nóng)村 環(huán)境衛(wèi)生清潔保潔經(jīng)費(fèi) 2.53億元以上。市 “美麗鄉(xiāng)村” 環(huán)境衛(wèi)生考評(píng)覆蓋中心城區(qū)外的 152個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道,每月抽評(píng) 310多個(gè)村和 60多段道路,引導(dǎo)和推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)考評(píng)工作,建 立健全農(nóng)村公共衛(wèi)生清潔保潔機(jī)制。

六是抓宣傳發(fā)動(dòng)。加大媒體宣傳力量, 借助報(bào)刊、廣電、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體大幅報(bào)道 “美 麗鄉(xiāng)村”建設(shè),激發(fā)群眾廣泛參與的積極性。先后舉辦首屆“刺桐紅”杯泉州美麗鄉(xiāng)村攝影 大賽、“泉州 ? 美麗鄉(xiāng)村”書畫藝術(shù)節(jié)、“美麗鄉(xiāng)村在泉州”等主題宣傳活動(dòng),開辟走進(jìn)美 麗鄉(xiāng)村等電視專欄,營造創(chuàng)建工作良好氛圍。

二、突出特色,培育品牌,打造鄉(xiāng)村旅游精品

泉州依山面海、四季常春,山水濱海景觀皆具,人文資源獨(dú)具特色,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游已 迅速成為泉州市旅游業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的亮點(diǎn)。

(一抓住契機(jī),推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游快速發(fā)展。泉州市抓住“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)為發(fā)展鄉(xiāng)村 旅游的有利時(shí)機(jī),把“宜游”融入“宜居”之中,引導(dǎo)鄉(xiāng)村將旅游元素融入“美麗鄉(xiāng)村”建 設(shè),積極探索“生態(tài)美”與“百姓富”有機(jī)結(jié)合的新路子。一是按照“一村一品”的原則, 引導(dǎo)有條件的鄉(xiāng)村從村容村貌、生態(tài)環(huán)境、歷史文化、民風(fēng)民俗、建筑風(fēng)格、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、旅 游商品等方面, 挖掘資源個(gè)性和特色,凸顯宜游功能。比如, 永春針對(duì)游客追求回歸自然需 求和懷舊心態(tài),以“拳、香、茶、食、畫”為載體,在傳統(tǒng)靜態(tài)生態(tài)觀光為主的基礎(chǔ)上,將 白鶴拳文化、香文化、茶文化巧妙地融入鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品策劃。二是立足傳統(tǒng)鄉(xiāng)村歲月和地方 特色的人文元素,讓 “美麗鄉(xiāng)愁”成為鄉(xiāng)村旅游獨(dú)有的品牌印記, 將文化特色作為資源有序 整合的主線,抓好古村落、古民居、古樹名木的保護(hù)開發(fā),豐富鄉(xiāng)村旅游文化內(nèi)涵,打造一 批鄉(xiāng)村旅游精品。

(二分類指導(dǎo),促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游健康發(fā)展。泉州市鄉(xiāng)村旅游堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向、農(nóng)民 為主體,按照發(fā)展、規(guī)范、提升的工作步驟,有序引導(dǎo),形成鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)、線、面發(fā)展新格 局和多類型鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品體系。一是做好綠色生態(tài)文章。如安溪、德化立足優(yōu)質(zhì)生態(tài)環(huán)境和 山水景觀,在生態(tài)優(yōu)先基礎(chǔ)上,增強(qiáng)親和性、知識(shí)性、參與性等體驗(yàn)內(nèi)容,結(jié)合茶文化、陶

瓷文化, 打造全省首家以農(nóng)耕文化為主題的安溪尤俊農(nóng)耕文化園、以生態(tài)休閑為主的德化云 龍谷等綠色生態(tài)鄉(xiāng)村旅游精品。二是把握藍(lán)色濱海特點(diǎn)。如晉江、泉港利用濱海資源、漁村 風(fēng)情, 把現(xiàn)代漁業(yè)和觀光體驗(yàn)及海洋知識(shí)傳授有機(jī)結(jié)合起來, 積極發(fā)展休閑漁業(yè)、海鮮美食, 培育晉江衙口旅游區(qū)和圍頭戰(zhàn)地文化漁村、泉港惠嶼島等藍(lán)色濱海鄉(xiāng)村旅游精品。三是加強(qiáng) 標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。以開展鄉(xiāng)村旅游星級(jí)評(píng)定為抓手, 促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游逐步向服務(wù)規(guī)范化、管理標(biāo)準(zhǔn) 化。全市現(xiàn)有國家級(jí)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn) 3家、省級(jí)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn) 2家、四星級(jí)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營 單位 6家、三星級(jí)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營單位 5家、省級(jí)特色景觀旅游名鎮(zhèn)(村 2個(gè)、水鄉(xiāng)漁村 9家。

(三找準(zhǔn)定位,拓展鄉(xiāng)村旅游客源市場(chǎng)。一是依托節(jié)慶平臺(tái)展示鄉(xiāng)村旅游。成功舉 辦德化陶瓷文化生態(tài)旅游節(jié)、茶文化旅游節(jié)、閩臺(tái)對(duì)渡文化節(jié)暨蚶江海上潑水節(jié)、永春北溪 桃花節(jié)、泉港涂嶺豬腳美食節(jié)等,積極推介各地鄉(xiāng)村旅游資源和精品線路。二是開展“泉州 人游泉州”活動(dòng)。著眼于撬動(dòng)本地客源市場(chǎng),舉辦“泉州美麗鄉(xiāng)村游”啟動(dòng)儀式,分批分期 組織全市 80家旅行社考察我市鄉(xiāng)村旅游資源,推出山?；パa(bǔ)“泉州人游泉州”的鄉(xiāng)村游精 品線路和主題旅游專欄。三是加強(qiáng)美麗鄉(xiāng)村旅游推介。組織旅游企業(yè)赴廈門舉辦 “泉州美麗 鄉(xiāng)村游”大型廣場(chǎng)推介會(huì),制作《漫畫泉州》、《海上絲路、古韻泉州》等宣傳折頁投放在 車站、機(jī)場(chǎng)、碼頭、酒店等游客集散中心,不斷提升鄉(xiāng)村旅游品牌效應(yīng)。

(四培育品牌,增強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。一是統(tǒng)一鄉(xiāng)村旅游品牌形象。要求市、縣 兩級(jí)在對(duì)外宣傳推介時(shí),統(tǒng)一使用“泉州美麗鄉(xiāng)村游” Logo ,提升美麗鄉(xiāng)村整體形象。二是 開展泉州特色伴手禮暨特色小吃征選活動(dòng)。已連續(xù)舉辦兩屆,共有 70種旅游商品入選泉州 伴手禮正式名錄, 擴(kuò)大旅游特色商品和特色小吃知名度。三是利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)助推鄉(xiāng)村旅游發(fā) 展。著手建設(shè)全市統(tǒng)一的旅游資訊發(fā)布平臺(tái)和電子商務(wù)平臺(tái), 及時(shí)引入微博、微信等新的營 銷手段,積極引導(dǎo)一些鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營單位引進(jìn)二維碼、wifi 等設(shè)備。泉州市“智慧旅游” 手機(jī)移動(dòng)終端 App 即將上線。四是以臺(tái)灣元素助力鄉(xiāng)村休閑旅游。泉州市先后與臺(tái)灣鄉(xiāng)村旅 游協(xié)會(huì)和臺(tái)南、澎湖旅游協(xié)會(huì)建立合作關(guān)系, 通過學(xué)習(xí)借鑒臺(tái)灣鄉(xiāng)村旅游成功經(jīng)驗(yàn)來推動(dòng)泉 州鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。如去年南安香草世界度假村成功入選閩臺(tái)鄉(xiāng)村旅游 “ 1+1” 交流合作基地, 晉江圍頭村入選十大“閩臺(tái)鄉(xiāng)村旅游試驗(yàn)基地”。