第一篇：關(guān)于做好客運(yùn)專線工程總結(jié)的通知(鐵建設(shè)函[2009]672號)

關(guān)于做好客運(yùn)專線工程總結(jié)的通知

(鐵建設(shè)函[2009]672號)

客運(yùn)專線工程總結(jié)是對客運(yùn)專線建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，新工藝、新材料、新設(shè)備、新技術(shù)應(yīng)用成果的全面總結(jié)，對于完善我國客運(yùn)專線鐵路建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步提高客運(yùn)專線建設(shè)水平具有十分重要的意義。為做好客運(yùn)專線工程總結(jié)工作，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下，請按照執(zhí)行。

一、總體要求。客運(yùn)專線工程總結(jié)內(nèi)容要全面、系統(tǒng)，有高度、有深度，全面反映建設(shè)管理、勘察設(shè)計(jì)、施工、科研等工作情況和創(chuàng)新成果；工程總結(jié)內(nèi)容要實(shí)事求是，資料、數(shù)據(jù)要準(zhǔn)確、完整，既要記錄建設(shè)過程中的成功經(jīng)驗(yàn)，又要反映建設(shè)過程中存在的問題和教訓(xùn)，典型問題要重點(diǎn)剖析，并提出預(yù)防和改進(jìn)建議。客運(yùn)專線工程總結(jié)按照《客運(yùn)專線工程總結(jié)大綱》（見附件）進(jìn)行編寫，除特殊情況經(jīng)鐵道部批準(zhǔn)外，章節(jié)一般不得調(diào)整。

二、明確責(zé)任。客運(yùn)專線公司是客運(yùn)專線工程總結(jié)的組織者與實(shí)施主體，對客運(yùn)專線工程總結(jié)負(fù)總責(zé)；設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、咨詢等是工程總結(jié)的編制單位，對工程總結(jié)的具體內(nèi)容負(fù)責(zé)。客運(yùn)專線公司要有一名領(lǐng)導(dǎo)主抓工程總結(jié)編寫工作，明確牽頭部門和配合部門，設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、咨詢等單位也要明確具體負(fù)責(zé)人和牽頭部門，各單位要在客運(yùn)專線公司組織下做好工程總結(jié)編寫工作。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。鐵道部工管中心成立客運(yùn)專線工程總結(jié)指導(dǎo)組，成員包括工管中心、運(yùn)輸局相關(guān)專業(yè)人員，并聘請部分熟悉客運(yùn)專線建設(shè)的專家。指導(dǎo)組負(fù)責(zé)對客運(yùn)專線工程總結(jié)進(jìn)行督促、指導(dǎo)、幫助，對工程總結(jié)進(jìn)行審查，并將工程總結(jié)完成情況納入對建設(shè)單位考核范疇。

四、進(jìn)度要求。工程總結(jié)要與項(xiàng)目建設(shè)同步進(jìn)行，建設(shè)項(xiàng)目初步驗(yàn)收時要基本定稿，初驗(yàn)后6個月內(nèi)完成組卷、審查、修改。原則上在國家驗(yàn)收前完成工程總結(jié)工作。《客運(yùn)專線工程總結(jié)大綱》中各章節(jié)的時間安排應(yīng)符合下列要求：

1．綜述篇，項(xiàng)目開工后6個月內(nèi)完成初稿，初步驗(yàn)收前定稿。

2．建設(shè)管理篇，根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展，及時收集、整理資料和數(shù)據(jù)，初步驗(yàn)收前完成初稿，初驗(yàn)后3個月內(nèi)定稿。3．勘察設(shè)計(jì)篇，項(xiàng)目開工后6個月內(nèi)完成初稿，初步驗(yàn)收前定稿。

4．工程施工篇，根據(jù)建設(shè)進(jìn)度，相關(guān)專業(yè)工程完成3個月內(nèi)基本定稿。

5．科研與技術(shù)創(chuàng)新篇，根據(jù)工作開展及時組織，部初驗(yàn)前完成初稿，驗(yàn)收后3個月內(nèi)定稿，并完成審查工作。6．工程總結(jié)完成后1個月內(nèi)送鐵道部及相關(guān)部門備案，同時送地方政府及相關(guān)部門。

客運(yùn)專線公司要按上述時間節(jié)點(diǎn)，組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、咨詢等單位擬訂具體的工程總結(jié)編制計(jì)劃，并認(rèn)真組織實(shí)施。

五、其他項(xiàng)目。工程總結(jié)是對建成項(xiàng)目的全面回顧和檢查，是工程建設(shè)的重要組成部分，通過整理、提煉經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，為其他項(xiàng)目建設(shè)提供借鑒，客運(yùn)專線以外鐵路建設(shè)項(xiàng)目的工程總結(jié)應(yīng)按照本通知要求、參照《客運(yùn)專線工程總結(jié)大綱》進(jìn)行編寫，不涉及的章節(jié)可以進(jìn)行刪減。

附件：

客運(yùn)專線工程總結(jié)大綱

第一篇 綜述

第一章 綜述

第一節(jié) 建設(shè)目的和意義

第二節(jié) 建設(shè)項(xiàng)目總體目標(biāo)

第三節(jié) 建設(shè)程序與決策

第二章 工程概況

第一節(jié) 自然特征和地質(zhì)概況

第二節(jié) 主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

第三節(jié) 工程特點(diǎn)和主要工程數(shù)量

第四節(jié) 主要建設(shè)過程 第三章 綜合評價

第二篇 建設(shè)管理

第一章 建設(shè)管理模式

第二章 標(biāo)準(zhǔn)化管理體系

第一節(jié) 第二節(jié) 第三節(jié) 第四節(jié) 第三章 第一節(jié) 第二節(jié) 第四章 第一節(jié) 第二節(jié) 第三節(jié) 第四節(jié) 第五章 第一節(jié) 第二節(jié) 第三節(jié) 第四節(jié)管理制度 人員配備 現(xiàn)場管理 過程控制 建設(shè)管理機(jī)構(gòu) 建設(shè)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置 部門職能 設(shè)計(jì)管理 貫徹設(shè)計(jì)新規(guī)范 預(yù)可研與可研階段 初步設(shè)計(jì)階段 項(xiàng)目實(shí)施階段 質(zhì)量與安全

質(zhì)量體系的建立與運(yùn)行質(zhì)量事故的處理與閉合安全體系的建立與運(yùn)行安全事故的調(diào)查與處理

第五節(jié) 安全質(zhì)量事故的教訓(xùn)與建議

第六章 施工組織

第一節(jié) 指導(dǎo)性施工組織設(shè)計(jì)

第二節(jié) 指導(dǎo)性施工組織設(shè)計(jì)的特點(diǎn)與重大調(diào)整

第三節(jié) 工期控制與節(jié)點(diǎn)工期

第四節(jié) 第七章 第一節(jié) 第二節(jié) 第八章 第一節(jié) 第二節(jié) 第三節(jié) 第四節(jié) 第五節(jié) 第六節(jié) 第七節(jié) 第九章 第一節(jié) 第二節(jié) 第三節(jié) 第四節(jié)重點(diǎn)控制工程工期控制 精密測量控制系統(tǒng) 精密測量控制系統(tǒng)的建立 精密測量控制系統(tǒng)的管理程序 投資控制 項(xiàng)目投融資體制 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)模的確定 合同管理 驗(yàn)工計(jì)價管理 財(cái)務(wù)管理 變更設(shè)計(jì)管理 外資管理 征地拆遷 省部紀(jì)要 用地報批 征地拆遷實(shí)施 “三電”遷改

第十章 環(huán)境保護(hù)

第一節(jié) 復(fù)墾與綠化

第二節(jié) 噪聲、震動、電磁等

第三節(jié) 水土保持

第四節(jié) 評估

第十一章 工程監(jiān)理

第一節(jié) 監(jiān)理制度

第二節(jié) 現(xiàn)場監(jiān)理工作的實(shí)施

第三節(jié) 質(zhì)量驗(yàn)收制度

第十二章 工程接口管理

第十三章 工程咨詢

第一節(jié) 咨詢方式

第二節(jié) 主要咨詢成果

第十四章 信息化管理

第一節(jié) 信息化系統(tǒng)的建立

第二節(jié) 信息化系統(tǒng)的運(yùn)行 第十五章 物資管理

第一節(jié) 物資采購

第二節(jié) 物資供應(yīng)

第三節(jié) 質(zhì)量控制

第十六章 隊(duì)伍管理

第一節(jié) 對專業(yè)隊(duì)伍要求 第二節(jié) 崗位培訓(xùn)

第三節(jié) 勞務(wù)使用

第十七章 精神文明建設(shè)

第一節(jié) 精神文明建設(shè)的規(guī)劃

第二節(jié) 路地和諧共建

第十八章 建設(shè)協(xié)調(diào)

第十九章 工程驗(yàn)收

第一節(jié) 驗(yàn)收方式

第二節(jié) 靜態(tài)驗(yàn)收 第三節(jié) 動態(tài)驗(yàn)收

第四節(jié) 試運(yùn)行

第五節(jié) 初步驗(yàn)收

第六節(jié) 試運(yùn)營

第七節(jié) 竣工驗(yàn)收

第二十章 工程決算與資產(chǎn)托付

第二十一章 經(jīng)驗(yàn)體會與問題探討

第三篇 勘察設(shè)計(jì)

第一章 大型臨時設(shè)施設(shè)計(jì)

第二章 線路設(shè)計(jì)

第一節(jié) 線路走向與重大方案比選

第二節(jié) 重大設(shè)計(jì)原則的確定 第三章 地質(zhì)勘察

第四章 路基設(shè)計(jì)

第一節(jié) 路基工程概況與特點(diǎn)

第二節(jié) 設(shè)計(jì)原則與采用的主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

第三節(jié) 路基基床設(shè)計(jì)

第四節(jié) 一般路基設(shè)計(jì)

第五節(jié) 特殊路基設(shè)計(jì)（浸水、軟土、黃土、膨脹土、巖溶、風(fēng)沙等）

第六節(jié) 路塹設(shè)計(jì)

第七節(jié) 填料設(shè)計(jì)

第八節(jié) 過渡段設(shè)計(jì)

第九節(jié) 路基防排水設(shè)計(jì)

第十節(jié) 路基防護(hù)工程設(shè)計(jì)

第十一節(jié) 路基沉降控制設(shè)計(jì)

第五章 橋涵設(shè)計(jì)

第一節(jié) 橋涵工程概況與特點(diǎn)

第二節(jié) 設(shè)計(jì)原則與采用的主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

第三節(jié) 基礎(chǔ)工程設(shè)計(jì)

第四節(jié) 墩臺設(shè)計(jì)

第五節(jié) 常用跨度橋梁設(shè)計(jì)

第六節(jié) 大跨度橋梁設(shè)計(jì)

第七節(jié) 特殊結(jié)構(gòu)橋梁設(shè)計(jì)（鋼桁梁、鋼桁連續(xù)拱橋、斜拉橋、系桿拱橋等）

第八節(jié) 公鐵兩用橋設(shè)計(jì)

第九節(jié) 橋面系工程設(shè)計(jì)

第十節(jié) 涵洞工程設(shè)計(jì)

第十一節(jié) 沉降變形設(shè)計(jì)

富水、偏壓、黃土、瓦斯等）

第六章 隧道設(shè)計(jì)

第一節(jié) 隧道工程概況與特點(diǎn)

第二節(jié) 設(shè)計(jì)原則與采用的主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 第三節(jié) 一般隧道設(shè)計(jì)

第四節(jié) 長大、重難點(diǎn)隧道設(shè)計(jì)

第五節(jié) 特殊不良地質(zhì)隧道設(shè)計(jì)（大跨、軟巖、淺埋、第六節(jié) 洞口設(shè)計(jì) 第七節(jié) 洞內(nèi)設(shè)施設(shè)計(jì)

第八節(jié) 運(yùn)營通風(fēng)及防災(zāi)救援設(shè)計(jì) 第九節(jié) 防排水設(shè)計(jì) 第十節(jié) 輔助坑道設(shè)計(jì) 第十一節(jié) 沉降變形設(shè)計(jì)

第十二節(jié) 設(shè)計(jì)階段的安全風(fēng)險評估及技術(shù)措施 第七章 軌道設(shè)計(jì)

第一節(jié) 軌道工程概況與特點(diǎn)

第二節(jié) 設(shè)計(jì)原則與采用的主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 第三節(jié) 有砟軌道結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)

第四節(jié) 無砟軌道結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)

第五節(jié) 跨區(qū)間無縫線路設(shè)計(jì)

第六節(jié) 道岔設(shè)計(jì)

第八章 站場及運(yùn)營設(shè)備設(shè)計(jì)

第一節(jié) 站場工程概況與特點(diǎn)

第二節(jié) 設(shè)計(jì)原則與采用的主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

第三節(jié) 車站工程設(shè)計(jì)

第四節(jié) 引入樞紐工程設(shè)計(jì)

第五節(jié) 接軌站施工過渡設(shè)計(jì)

第六節(jié) 動車整備基地設(shè)計(jì)

第七節(jié) 主要客運(yùn)設(shè)備配置

第九章 房屋建筑及給排水設(shè)計(jì)

第一節(jié) 站房工程概況與特點(diǎn)

第二節(jié) 設(shè)計(jì)原則與采用的主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

第三節(jié) 一般站房設(shè)計(jì)

第四節(jié) 區(qū)域性樞紐站房設(shè)計(jì)

第五節(jié) 采暖與通風(fēng)設(shè)計(jì)

第六節(jié) 給排水工程設(shè)計(jì)

第十章 “四電”系統(tǒng)優(yōu)化設(shè)計(jì)

第十一章 通信設(shè)計(jì)

第十二章 信號設(shè)計(jì) 第十三章 電力設(shè)計(jì)

第十四章 電氣化設(shè)計(jì)

第十五章 綜合接地系統(tǒng)

第十六章 防災(zāi)安全監(jiān)控設(shè)計(jì)

第一節(jié) 工程概況

第二節(jié) 防災(zāi)監(jiān)控設(shè)計(jì)

第十七章 工程接口設(shè)計(jì)

第一節(jié) 專業(yè)間工程接口設(shè)計(jì)概述

第二節(jié) 接口設(shè)計(jì)原則與要點(diǎn)

第十八章 高性能混凝土及耐久性設(shè)計(jì)

第十九章 客運(yùn)服務(wù)系統(tǒng)設(shè)計(jì)

第二十章 聯(lián)調(diào)聯(lián)試及試運(yùn)行

第二十一章 經(jīng)驗(yàn)體會與問題探討

第四篇 工程施工

第一章 大型臨時設(shè)施工程

第二章 路基工程

第一節(jié) 工藝試驗(yàn)

第二節(jié) 地基處理

第三節(jié) 一般路基施工

第四節(jié) 特殊路基施工（浸水、軟土、黃土、膨脹土、巖溶、風(fēng) 沙等）

第五節(jié) 路塹施工

第六節(jié) 填料改良施工

第七節(jié) 過渡段施工

第八節(jié) 路基基床施工

第九節(jié) 路基防排水施工

第十節(jié) 路基防護(hù)工程施工

第十一節(jié) 路基沉降控制與評估

第十二節(jié) 新工藝、新工法、新裝備、新材料的應(yīng)用及效果

第三章 橋涵工程

第一節(jié) 基礎(chǔ)施工

第二節(jié) 墩臺施工

第三節(jié) T型簡支梁的制運(yùn)架

第四節(jié) 簡支箱梁的制運(yùn)架 第五節(jié) 簡支、連續(xù)梁的橋位現(xiàn)澆

第六節(jié) 大跨度橋梁施工

第七節(jié) 特殊結(jié)構(gòu)橋梁施工（鋼桁梁、鋼桁連續(xù)拱橋、斜拉橋、系桿拱橋等）

第八節(jié) 公鐵兩用橋施工

第九節(jié) 橋面系工程施工 第十節(jié) 涵洞工程施工

第十一節(jié) 沉降變形控制與評估

第十二節(jié) 新工藝、新工法、新裝備、新材料的應(yīng)用及效果

第四章 隧道工程

第一節(jié) 一般隧道施工

第二節(jié) 長大、重難點(diǎn)隧道施工

第三節(jié) 特殊不良地質(zhì)條件隧道施工（大跨、軟巖、淺埋、富水、偏壓、黃土、瓦斯等）

第四節(jié) 洞口工程施工

第五節(jié) 洞內(nèi)設(shè)施工程施工

第六節(jié) 運(yùn)營通風(fēng)及防災(zāi)救援工程施工

第七節(jié) 防排水施工

第八節(jié) 輔助坑道施工

第九節(jié) 沉降變形控制與評估

第十節(jié) 新工藝、新工法、新裝備、新材料的應(yīng)用及效果

第五章 軌道工程

第一節(jié) 有砟軌道道床施工

第二節(jié) 無砟軌道施工

第三節(jié) 跨區(qū)間無縫線路施工 第四節(jié) 道岔施工

第五節(jié) 軌道及道岔精調(diào) 第六章 站場及運(yùn)營設(shè)備工程

第一節(jié) 一般中間站施工

第二節(jié) 主要客運(yùn)站施工

第三節(jié) 引入樞紐工程施工

第四節(jié) 接軌站過渡施工

第五節(jié) 動車整備基地施工

第七章 房屋建筑及給排水工程

第一節(jié) 一般站房施工

第二節(jié) 區(qū)域性樞紐站房施工

第三節(jié) 采暖與通風(fēng)施工

第四節(jié) 給排水工程施工

第八章 通信工程

第九章 信號工程

第十章 電力工程

第十一章 電氣化工程

第十二章 綜合接地系統(tǒng)

第十三章 防災(zāi)安全監(jiān)控工程

第一節(jié) 防災(zāi)監(jiān)控工程施工

第二節(jié) 防災(zāi)監(jiān)控工程質(zhì)量控制

第十四章 工程接口 第一節(jié) 專業(yè)間工程接口的施工

第二節(jié) 工程接口的質(zhì)量控制

第十五章 高性能混凝土及耐久性施工

第十六章 客運(yùn)服務(wù)系統(tǒng)

第十七章 聯(lián)調(diào)聯(lián)試及試運(yùn)行

第一節(jié) 聯(lián)調(diào)聯(lián)試概況

第二節(jié) 供變電系統(tǒng)聯(lián)調(diào)聯(lián)試

第三節(jié) 接觸網(wǎng)系統(tǒng)聯(lián)調(diào)聯(lián)試

第四節(jié) 通信系統(tǒng)聯(lián)調(diào)聯(lián)試

第五節(jié) 信號系統(tǒng)聯(lián)調(diào)聯(lián)試

第六節(jié) 防災(zāi)安全監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)調(diào)聯(lián)試

第七節(jié) 客運(yùn)服務(wù)系統(tǒng)聯(lián)調(diào)聯(lián)試

第八節(jié) 綜合接地測試

第九節(jié) 電磁兼容性測試

第十節(jié) 環(huán)境振動、噪聲及聲屏障測試

第十一節(jié) 路基及過渡段動力性能測試

第十二節(jié) 軌道動力性能測試

第十三節(jié) 大號碼道岔動力性能測試

第十四節(jié) 橋梁動力性能測試

第十五節(jié) 動車組動力學(xué)、牽引制動和空氣動力學(xué)性能測試

第十六節(jié) 動車組弓網(wǎng)受流性能測試 第十七節(jié) 軌道、接觸網(wǎng)狀態(tài)檢測

第十八節(jié) 試運(yùn)行

第十八章 經(jīng)驗(yàn)體會與問題探討

第五篇 科研與技術(shù)創(chuàng)新

第一章 科研項(xiàng)目的立項(xiàng)與組織實(shí)施

第一節(jié) 路基工程

第二節(jié) 橋梁工程

第三節(jié) 隧道工程

第四節(jié) 軌道工程

第五節(jié) “四電”系統(tǒng)集成第六節(jié) “四電”子系統(tǒng)攻關(guān)

第七節(jié) 其他科研項(xiàng)目

第二章 科研項(xiàng)目對工程的指導(dǎo)作用和成果的工程化應(yīng)用

第三章 擬申報科研成果獎

序號 項(xiàng)目 獲國家級獎勵等級 獲部級獎勵等級

第四章 技術(shù)創(chuàng)新

附錄：1．大事記 2．參建單位

第二篇：工綜函號關(guān)于印發(fā)《上海鐵路局客運(yùn)專線工務(wù)安全管理辦法》的通知

上海鐵路局工務(wù)處 工綜函【2009】180號

關(guān)于公布《上海鐵路局客運(yùn)專線工務(wù)安全

管理辦法（暫行）》的通知

各工務(wù)段，上海客運(yùn)專線基礎(chǔ)設(shè)施維修基地：

現(xiàn)將《上海鐵路局客運(yùn)專線工務(wù)安全管理辦法（暫行）》公布如下，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二○○九年九月二十七日

— 1 — 上海鐵路局客運(yùn)專線工務(wù)安全管理辦法

1.總

則

1.1編制目的

為強(qiáng)化客運(yùn)專線工務(wù)安全管理，確保客運(yùn)專線列車安全平穩(wěn)不間斷地運(yùn)行，保障工務(wù)作業(yè)人員人身安全，特制定本辦法。

1.2適用范圍

本辦法適用于上海鐵路局管內(nèi)時速250公里及以下客運(yùn)專線，非客運(yùn)專線仍按現(xiàn)有規(guī)定執(zhí)行。

1.3編制依據(jù)

根據(jù)鐵道部《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》（鐵道部令第29號）、《鐵路工務(wù)安全規(guī)則》（鐵運(yùn)[2006]177號）、《鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法》（鐵辦[2008]190號）、《鐵路200～250km/h既有線技術(shù)安全管理辦法》（鐵科技[2008]222號）和《關(guān)于公布＜上海鐵路局營業(yè)線施工安全管理實(shí)施細(xì)則＞的通知》（上鐵運(yùn)發(fā)[2008]316號）、《上海鐵路局<鐵路200～250km/h既有線技術(shù)管理辦法>實(shí)施細(xì)則》（上鐵師發(fā)[2008]355號）、《關(guān)于印發(fā)上海鐵路局合武、合寧客運(yùn)專線施工、維修管理規(guī)定（暫行）》（上鐵運(yùn)發(fā)[2009]61號）、關(guān)于印發(fā)《上海鐵路局杭深客運(yùn)專線施工、維修管理規(guī)定（暫行）》的通知（上鐵運(yùn)發(fā)〔2009〕282號）等有關(guān)規(guī)章和文件制定本辦法。

2.基本規(guī)定

2.1工務(wù)施工、維修作業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行“行車不施工、施工不行車”的規(guī)定。

2.2 所有影響客運(yùn)專線設(shè)備穩(wěn)定、設(shè)備使用和行車安全的各類作業(yè)、檢查以及人員上道均必須納入天窗內(nèi)進(jìn)行。采用實(shí)行施工、維修作業(yè)和巡檢作業(yè)兩種天窗模式，施工、維修作業(yè)及巡檢天窗時段外，任何單位和個人不得進(jìn)入防護(hù)柵欄內(nèi)。線路設(shè)備發(fā)生鋼軌重傷或折斷、嚴(yán)重晃車、水害、線路墜落物等影響列車安全正常運(yùn)行的故障時，必須視情況立即采取攔停扣車、限速等防護(hù)措施（車間、綜合工區(qū)要熟記車站調(diào)度臺和本段、工務(wù)處兩級電話號碼），同時上報信息，派員駐站登記；并迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急搶修人員可就近進(jìn)入防護(hù)欄，設(shè)好防護(hù)后進(jìn)行搶修作業(yè)。

2.3 客運(yùn)專線路基坡腳10m范圍內(nèi)（包括高空侵入限界）的影響設(shè)備穩(wěn)定、使用和行車安全的施工，必須經(jīng)設(shè)備管理單位（工務(wù)段）和設(shè)備主管部門（工務(wù)處）及項(xiàng)目管理部門審批后，方可施工。

2.4工具機(jī)具的管理要有專人負(fù)責(zé)，作業(yè)完畢清點(diǎn)回收，不得遺留任何工機(jī)具在作業(yè)現(xiàn)場。實(shí)行編號、發(fā)放回收登記等管理制度，具體執(zhí)行《上海鐵路局工務(wù)系統(tǒng)機(jī)（工）具管理辦法》（工綜函［2009］130號）文件規(guī)定。

2.5客運(yùn)專線生產(chǎn)組織管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及生產(chǎn)管理執(zhí)行《關(guān)于

— 3 — 公布＜上海鐵路局客運(yùn)專線生產(chǎn)生活一體化管理辦法＞的通知》（上鐵工發(fā)[2009]196號）規(guī)定。

2.6客運(yùn)專線防洪工作執(zhí)行《關(guān)于公布＜上海鐵路局客運(yùn)專線工務(wù)安全渡汛措施（暫行）＞的通知》（上鐵工函［2009］1096號）文件要求。

3.天窗作業(yè)項(xiàng)目及范圍

3.1 客運(yùn)專線采用實(shí)行綜合施工、維修作業(yè)和巡檢作業(yè)兩種天窗模式，遇突發(fā)自然災(zāi)害或工務(wù)設(shè)備故障時，按應(yīng)急處理相關(guān)規(guī)定申請臨時天窗進(jìn)行處理。

1．施工天窗作業(yè)項(xiàng)目：

⑴ 線路及站場設(shè)備技術(shù)改造，增建雙線、新線引入、電氣化改造等施工；

⑵ 跨越、穿越線路、站場，架設(shè)、鋪設(shè)橋梁、人行過道、管道、渡槽和電力線路、通信線路、油氣管線等設(shè)施的施工；

⑶ 在線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)架設(shè)、鋪設(shè)管道、渡槽和電力線路、通信線路、油氣管線和其他隱蔽設(shè)施等的施工；

⑷ 在規(guī)定的安全區(qū)域內(nèi)實(shí)施爆破、取土、采礦、采砂作業(yè)，在線橋隱蔽設(shè)施工程（含通信、信號、電力電纜徑路）上作業(yè)，影響路基、橋涵穩(wěn)定的各種施工；

⑸ 線路大中修，路基、橋隧大修及大型養(yǎng)路機(jī)械施工作業(yè)；

— 4 — ⑹ 撥正支座，支座墊砂漿； ⑺ 道床清篩、處理翻漿冒泥； ⑻ 成段起道和撥道； ⑼ 更換鋼軌或鋼軌調(diào)邊；

⑽ 更換或整修道岔尖軌、基本軌、鋼軌、轍叉、護(hù)軌、扳道器、轉(zhuǎn)轍連接桿、可動心軌道岔的長心軌；

⑾ 無縫線路應(yīng)力調(diào)整 ； ⑿ 整體道床下沉整治；

⒀ 更換或方正軌枕（含岔枕、橋枕）；

⒁ 橋梁施工進(jìn)行試頂需起動梁身并回落原位時； ⒂ 更換梁體縱橫向擋碴板；

⒃ 其他需納入施工天窗的工務(wù)作業(yè)項(xiàng)目。2．維修天窗作業(yè)項(xiàng)目：

⑴ 路基、橋梁（橋面以上）、軌道檢查及鋼軌探傷作業(yè)； ⑵ 軌道、道岔精調(diào)作業(yè)（指調(diào)整扣件、軌下墊板、密實(shí)性搗固等不影響列車常速安全運(yùn)行的作業(yè)）；

⑶ 打磨鋼軌、更換接頭夾板；

⑷ 160km/h及以下地段更換鋼軌（長度小于100m）； ⑸ 160km/h及以下地段單根更換軌枕，維修作業(yè)后能正常速度放行列車的作業(yè)。

3．巡檢天窗作業(yè)項(xiàng)目

— 5 — ⑴線路幾何尺寸及結(jié)構(gòu)檢查； ⑵無縫線路爬行觀測； ⑶線路平、縱斷面測量； ⑷限界檢查；

⑸橋梁偏心、撓度、上拱度、振幅等測量和檢測； ⑹橋梁結(jié)構(gòu)、防排水設(shè)施、安全設(shè)備等檢查； ⑺梁體裂紋、隧道襯砌、路基設(shè)備病害等檢測檢查； 4．臨時天窗（搶修）處置項(xiàng)目：

⑴脹軌（預(yù)兆）、鋼軌折斷（含重傷、膠接絕緣接頭拉開），軌道電路、道岔等設(shè)備故障；

⑵自然災(zāi)害引起的路基坍塌、樹木等異物侵入鐵路建筑限界；

⑶動靜態(tài)Ⅲ、Ⅳ級偏差、嚴(yán)重晃車等危及行車安全的嚴(yán)重線路病害；

⑷其他影響行車安全的設(shè)備故障。

3.2 實(shí)施巡檢天窗時，必須由班長及以上職務(wù)的人員擔(dān)任。巡檢人員不得攜帶任何與巡檢無關(guān)的作業(yè)工（機(jī)）具進(jìn)入巡檢地段。

3.3臨時天窗（搶修）作業(yè)時，執(zhí)行路局《關(guān)于公布<上海鐵路局客運(yùn)專線工務(wù)設(shè)備故障應(yīng)急處理辦法>的通知》（上鐵工發(fā)[2009]48號）、《關(guān)于公布<上海鐵路局客運(yùn)專線非正常行車辦法— 6 — 及應(yīng)急救援預(yù)案>的通知》（上鐵運(yùn)發(fā)[2009]63號）、《關(guān)于軌道動態(tài)檢測Ⅳ級偏差應(yīng)急限速和Ⅲ、Ⅳ級偏差實(shí)施緊急搶修的通知》（上鐵工函[2009]629號）、《關(guān)于印發(fā)＜上海鐵路局工務(wù)施工和日常養(yǎng)修作業(yè)安全管理辦法＞的通知》(上鐵工發(fā)〔2009〕114號)文件相關(guān)要求。

4．客運(yùn)專線施工細(xì)化規(guī)定

4.1施工方案的編制、審查。4.1.1工務(wù)大中修施工：

⑴工務(wù)施工方案（不含維修作業(yè)項(xiàng)目）須經(jīng)各單位分管領(lǐng)導(dǎo)組織有關(guān)科室召開預(yù)審會審查通過后（簽字蓋章）上報工務(wù)處，由工務(wù)處審查，審查后出具審查意見。

⑵審查通過的施工方案，由施工單位按審查意見要求，修改完善報工務(wù)處（主管業(yè)務(wù)科）審核后，方可辦理營業(yè)線施工安全審批手續(xù)，按規(guī)定向運(yùn)輸處提報施工計(jì)劃。

4.1.2外單位施工方案的審查，按《上海鐵路局營業(yè)線施工安全管理實(shí)施細(xì)則》（上鐵運(yùn)發(fā)[2008]316號）文件規(guī)定，工務(wù)處各科室按專業(yè)分工參加與工務(wù)相關(guān)的施工方案的審查，并負(fù)責(zé)辦理與工務(wù)相關(guān)的營業(yè)線審批手續(xù)。

4.2施工等級的確定。

4.2.1工務(wù)處審查施工方案時，按《上海鐵路局營業(yè)線施工安

— 7 — 全管理實(shí)施細(xì)則》（上鐵運(yùn)發(fā)[2008]316號）文件規(guī)定，初步確定本項(xiàng)施工各次施工計(jì)劃的施工等級，其中Ⅰ、Ⅱ級施工報路局Ⅰ、Ⅱ級施工領(lǐng)導(dǎo)小組審定，Ⅲ級施工由工務(wù)處負(fù)責(zé)審查確定。

4.2.2納入月度施工計(jì)劃的維修作業(yè)在編制施工計(jì)劃前由施工單位分管領(lǐng)導(dǎo)組織審定。

4.3施工計(jì)劃的編制、審批。4.3.1月度施工計(jì)劃編制、審批程序。⑴施工單位提出申請、發(fā)起會簽。

各施工單位對營業(yè)線施工必須提前一個月提出施工計(jì)劃申請，按規(guī)定填寫“月度施工計(jì)劃申請表”（其格式按鐵辦[2008]190號文附件4之規(guī)定辦理）。施工單位對施工計(jì)劃必須進(jìn)行認(rèn)真審查，確認(rèn)施工方案的正確性、安全性后（審查人簽名、單位蓋章），交設(shè)備管理單位和配合單位會簽。

⑵設(shè)備管理單位和配合單位會簽。

設(shè)備管理單位和配合單位根據(jù)施工單位申請，依據(jù)現(xiàn)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度、路局相關(guān)文電（含批復(fù)）、安全協(xié)議、設(shè)備特點(diǎn)、施工方案審查會、協(xié)調(diào)會精神等，對施工條件、施工要求、影響范圍、安全措施等簽署意見并簽名，單位蓋章。

設(shè)備管理單位和配合單位的會簽應(yīng)于每月9日前完成，與工務(wù)相關(guān)的施工會簽完畢的施工計(jì)劃報路局工務(wù)處審查。

⑶工務(wù)處審批。

— 8 — 工務(wù)系統(tǒng)施工計(jì)劃分專業(yè)由工務(wù)處相關(guān)業(yè)務(wù)科負(fù)責(zé)審批。其中大中（維）修施工計(jì)劃由線路科負(fù)責(zé)審批，路橋大中（維）修計(jì)劃由路橋科負(fù)責(zé)審批，道口及平改立計(jì)劃由道口辦負(fù)責(zé)審批，外單位（基改類）與工務(wù)相關(guān)施工計(jì)劃由綜合科負(fù)責(zé)審查會簽。

4.3.2工務(wù)處受理施工日計(jì)劃申請的分工。

工務(wù)大中維修等施工日計(jì)劃的三日預(yù)報審批由線路科統(tǒng)一負(fù)責(zé)。

4.4施工安全協(xié)議。

各單位施工安全協(xié)議應(yīng)歸口統(tǒng)一管理（指定專門一個科室），協(xié)議涉及多個專業(yè)的應(yīng)在本單位建立協(xié)議會簽制度，會簽結(jié)束后由段分管領(lǐng)導(dǎo)審核簽字，蓋單位公章。

5．工務(wù)軌道車運(yùn)行安全管理

5.1值乘軌道車司機(jī)（副司機(jī)）當(dāng)班前必須要充分休息好，嚴(yán)禁飲酒，按時參加綜合維修工區(qū)聯(lián)合作業(yè)前施工協(xié)調(diào)會（點(diǎn)名會），確知當(dāng)天的作業(yè)范圍、作業(yè)地點(diǎn)、作業(yè)方式及作業(yè)內(nèi)容，確定綜合維修車組的沿途停放位置及分解、連掛地點(diǎn)。

5.2根據(jù)施工協(xié)調(diào)會（點(diǎn)名會）確定的車輛編組計(jì)劃，值乘軌道車司機(jī)（副司機(jī)）應(yīng)提前到達(dá)調(diào)車現(xiàn)場，服從調(diào)車指揮人員（供電作業(yè)車司機(jī)長）的指揮，編組工作在出乘前60分鐘完成。編組完畢后，做好出乘前檢查工作，保證所有出乘車輛技術(shù)狀況

— 9 —（風(fēng)管連接）良好、“三項(xiàng)設(shè)備”齊全有效。

5.3綜合維修作業(yè)車進(jìn)出車站時，必須得到車站應(yīng)急值守人員的準(zhǔn)許，采取“問路式”調(diào)車方式，在確認(rèn)開放的調(diào)車信號機(jī)后方可進(jìn)行。

5.4綜合維修車組的運(yùn)行由運(yùn)行前方第一位車輛擔(dān)當(dāng)本務(wù)機(jī)，本務(wù)機(jī)司機(jī)在運(yùn)行前必需進(jìn)行軌道車制動試驗(yàn)，確認(rèn)制動良好，并對連掛作業(yè)車組進(jìn)行全面檢查，了解所掛作業(yè)車組的編組及裝載安全情況后，方可動車，嚴(yán)禁超速運(yùn)行。綜合維修車組的后輛軌道車作為補(bǔ)機(jī)，運(yùn)行中必需聽從本務(wù)機(jī)司機(jī)指揮。

5.5進(jìn)入封鎖區(qū)間后，由副司機(jī)負(fù)責(zé)設(shè)置防護(hù)和做好車輛防溜工作。如與供電作業(yè)車連掛，第一分解地點(diǎn)為工務(wù)和供電作業(yè)區(qū)域的分界點(diǎn)，由本務(wù)司機(jī)指揮，后位作業(yè)車司機(jī)負(fù)責(zé)分解作業(yè)，分解后顯示車輛前移手信號，前位作業(yè)車按信號顯示前移，確認(rèn)分解后，兩軌道車分別運(yùn)行至各自作業(yè)地點(diǎn)，由副司機(jī)做好防溜工作，在作業(yè)區(qū)域分界處按規(guī)定設(shè)置防護(hù)信號并留出30米安全區(qū)。

5.6維修作業(yè)完畢后，車輛連掛時，經(jīng)聯(lián)合作業(yè)各自負(fù)責(zé)人同意，副司機(jī)負(fù)責(zé)拆除防護(hù)信號，并通知各自作業(yè)車司機(jī)準(zhǔn)備連掛。連掛時由返回運(yùn)行掛于后位的作業(yè)車負(fù)責(zé)連掛，后位作業(yè)車司機(jī)負(fù)責(zé)車輛連掛指揮。

5.7作業(yè)車連掛越過作業(yè)區(qū)域分界點(diǎn)時，須確認(rèn)防護(hù)信號已— 10 — 拆除，連掛前必須在適當(dāng)?shù)攸c(diǎn)一度停車。兩車分解作業(yè)后的連掛地點(diǎn)必須選擇瞭望條件較好的地段，嚴(yán)禁在坡度超過12‰坡道、視線不良處連掛。

5.8推行軌道平車進(jìn)行連掛時，必須有副司機(jī)在平車上負(fù)責(zé)指揮，正確顯示十、五、三車的距離信號，無顯示信號，司機(jī)不得掛車，沒有司機(jī)的回示，指揮人應(yīng)立即顯示停車信號。

5.9連掛完畢后由被連掛作業(yè)車司機(jī)負(fù)責(zé)接風(fēng)管，并負(fù)責(zé)指揮連掛的作業(yè)車進(jìn)行試?yán)瑩?dān)當(dāng)返回牽引的本務(wù)機(jī)司機(jī)負(fù)責(zé)進(jìn)行制動試驗(yàn)。

5.10綜合維修車組返回前，聯(lián)合作業(yè)各負(fù)責(zé)人確認(rèn)本單位作業(yè)完畢，機(jī)具人員全部上車，作業(yè)區(qū)段符合開通條件，并向綜合作業(yè)總負(fù)責(zé)人報告，擔(dān)當(dāng)返回本務(wù)機(jī)司機(jī)在接到綜合作業(yè)總負(fù)責(zé)人發(fā)出開車指令后方可開車。

5.11綜合維修工區(qū)內(nèi)無連鎖道岔的扳動及進(jìn)路確認(rèn)，由工務(wù)軌道車副司機(jī)負(fù)責(zé)。

5.12軌道車在綜合維修工區(qū)進(jìn)出庫時必須按25km/h速度運(yùn)行，入庫后做好防火、防盜工作。

6.安全防護(hù)

6.1 凡影響行車安全的施工及發(fā)生線路故障危及行車安全時，均應(yīng)根據(jù)《鐵路工務(wù)安全規(guī)則》規(guī)定，按照線路速度等級要

— 11 — 求分別設(shè)置移動停車信號和移動減速信號牌進(jìn)行防護(hù)。

6.2工務(wù)任何施工、維修作業(yè)和檢查，都必須派設(shè)專職駐站聯(lián)絡(luò)員和現(xiàn)場防護(hù)員。防護(hù)聯(lián)系中斷時必須立即停止作業(yè)，作業(yè)負(fù)責(zé)人組織人員到安全地點(diǎn)避車。曲線了望困難及長大區(qū)間、隧道和通信盲區(qū)等聯(lián)系困難時，必須增設(shè)中間聯(lián)絡(luò)員。

6.3各項(xiàng)作業(yè)都必須提前進(jìn)行安全預(yù)想，其中施工作業(yè)按規(guī)定編制施工方案和進(jìn)行現(xiàn)場交底，不進(jìn)行安全預(yù)想和交底不清的禁止作業(yè)。

6.4 施工單位在填報施工計(jì)劃時，進(jìn)行清篩、成段更換鋼軌、軌枕，成組更換道岔等施工，應(yīng)綜合考慮施工項(xiàng)目和內(nèi)容對相鄰線路設(shè)備、行車的影響，提報鄰線限速160km/h及以下等施工條件，并按規(guī)定進(jìn)行防護(hù)。

6.5駐站聯(lián)絡(luò)工作執(zhí)行《關(guān)于規(guī)范駐站安全防護(hù)聯(lián)絡(luò)、聯(lián)控工作的通知》（上鐵運(yùn)函［2009］1315號）、《關(guān)于規(guī)范＜上海鐵路局駐站防護(hù)控制表＞的通知》（工綜函［2009］162號）文件規(guī)定，按規(guī)定格式和要求填寫、審核、簽發(fā)《上海鐵路局安全防護(hù)駐站聯(lián)絡(luò)派遣單》，填記《上海鐵路局駐站防護(hù)控制表》。

6.6 本線慢行或封鎖時間內(nèi)集中作業(yè)時，必須在兩線間設(shè)置安全防護(hù)警示繩，其長度應(yīng)與作業(yè)范圍相當(dāng)，作業(yè)人員禁止越過或侵入安全防護(hù)警示繩。

6.7所有作業(yè)（檢查）人員必須按規(guī)定穿著黃色防護(hù)服，夜— 12 — 間必須穿著帶有反光功能的防護(hù)服。

6.8前往工地及收工返回時禁止在道心或限界內(nèi)行走，應(yīng)在作業(yè)負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)下列隊(duì)在路肩或其他專門通道上行走，并有防護(hù)員隨隊(duì)進(jìn)行專人防護(hù)。

6.9施工、作業(yè)用機(jī)具安全管理及風(fēng)動車卸砟安全控制執(zhí)行《關(guān)于印發(fā)＜上海鐵路局工務(wù)施工和日常養(yǎng)修作業(yè)安全管理辦法＞的通知》(上鐵工發(fā)〔2009〕114號)文件相關(guān)要求。

7.下道避車

7.1本線來車下道規(guī)定

以下規(guī)定為本線不封鎖，但進(jìn)行施工慢行、設(shè)備故障檢修、防洪達(dá)到危急警戒需應(yīng)急檢查處理等情況的下道避車規(guī)定，且慢行速度不大于160km/h，否則禁止進(jìn)入線路。

⑴ Vmax≤60km/h時，不小于1000m；

⑵ 60km/h＜Vmax≤120 km/h時，不小于1400m； ⑶ 120km/h＜Vmax≤160 km/h時，不小于3000m； 7.2鄰線來車下道規(guī)定

本線封鎖、不封鎖時均應(yīng)執(zhí)行的規(guī)定。

⑴ 鄰線速度Vmax≤120km/h時，本線可不下道，但必須停

— 13 — 止作業(yè)（檢查），人員、機(jī)具、材料等不得侵入兩線間；

⑵鄰線速度Vmax＞120 km/h時，下道距離不小于2000m； 7.3人員下道時距鋼軌頭部外側(cè)距離的規(guī)定 ⑴ Vmax≤120km/h時，不小于2m；

⑵ 120km/h＜Vmax≤160 km/h時，不小于2.5m； ⑶ 160 km/h＜Vmax≤200 km/h時，不小于3.0m。7.4站內(nèi)鄰近正線的到發(fā)線，其下道避車規(guī)定比照正線辦理。其他站線作業(yè)鄰線來車可不下道，但必須停止作業(yè)（包括檢查作業(yè)），列車進(jìn)路不明或通信聯(lián)系中斷時必須下道避車。

8.附

則

8.1 本辦法規(guī)定之外的其他要求，按鐵道部、路局相關(guān)文件執(zhí)行。

8.2 本辦法自頒布之日起實(shí)施。

主題詞： 客專 工務(wù) 安全 辦法 通知--抄送：路局安監(jiān)室，運(yùn)輸處。

--上海鐵路局工務(wù)處

2009年9月27日印發(fā)--— 16 —

第三篇：關(guān)于印發(fā)鐵路鐵路客運(yùn)專線竣工驗(yàn)收暫行辦法的通知(鐵建設(shè)〔2007〕183號)

關(guān)于印發(fā)鐵路鐵路客運(yùn)專線竣工驗(yàn)收暫行

辦法的通知

(鐵建設(shè)〔2007〕183號)

各鐵路局，各客運(yùn)專線公司(籌備組)：

現(xiàn)發(fā)布《鐵路客運(yùn)專線竣工驗(yàn)收暫行辦法》，自發(fā)布之日起實(shí)行。請各單位將使用中存在的問題，及時反饋鐵道部建設(shè)管理司。

二○○七年九月二十一日

關(guān)于印發(fā)鐵路鐵路客運(yùn)專線竣工驗(yàn)收暫行

辦法的通知

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)鐵路客運(yùn)專線建設(shè)管理，規(guī)范客運(yùn)專線竣工驗(yàn)收工作，全面考核建設(shè)成果，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱竣工驗(yàn)收是指鐵路客運(yùn)專線按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件建成，由驗(yàn)收機(jī)構(gòu)對其進(jìn)行綜合評價考核，移交接管使用單位試運(yùn)營或正式運(yùn)營的整個過程。

第三條 本辦法適用于中華人民共和國境內(nèi)的新建高速鐵路項(xiàng)目、客運(yùn)專線項(xiàng)目、城際軌道交通項(xiàng)目、近期兼顧貨運(yùn)的鐵路客運(yùn)專線項(xiàng)目（以下統(tǒng)稱鐵路客運(yùn)專線）。

第四條 鐵路客運(yùn)專線按照本辦法進(jìn)行初步驗(yàn)收，驗(yàn)收合格并經(jīng)安全評估后，方可進(jìn)行試運(yùn)營；國家驗(yàn)收合格后投入正式運(yùn)營。

初步驗(yàn)收不合格或未通過安全評估的鐵路客運(yùn)專線，一律不得交付試運(yùn)營。

第二章 竣工驗(yàn)收的依據(jù)、條件

第五條 鐵路客運(yùn)專線竣工驗(yàn)收分為靜態(tài)驗(yàn)收、動態(tài)驗(yàn)收、初步驗(yàn)收、安全評估和國家驗(yàn)收等五個階段。

第六條 竣工驗(yàn)收的依據(jù)：

1.國家有關(guān)法律、法規(guī)以及國家頒布的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)； 2.國家和鐵道部頒布的設(shè)計(jì)規(guī)范、工程施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)； 3.經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書、可行性研究報告；

4.經(jīng)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)文件（含批準(zhǔn)的修改初步設(shè)計(jì)）； 5.審核合格的施工圖（包括經(jīng)批準(zhǔn)的變更設(shè)計(jì)文件）； 6.設(shè)備技術(shù)說明書；從國外引進(jìn)新技術(shù)或成套設(shè)備的，外方提供的設(shè)計(jì)文件和新技術(shù)或成套設(shè)備的國家標(biāo)準(zhǔn)等； 7．經(jīng)鐵道部批準(zhǔn)的相關(guān)補(bǔ)充標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)條件、暫行規(guī)范等，以及建設(shè)單位補(bǔ)充且經(jīng)鐵道部認(rèn)可的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等。

第七條 驗(yàn)收條件

（一）靜態(tài)驗(yàn)收應(yīng)具備的條件：

1.主體工程及其配套工程（包括外部配套工程及設(shè)備安裝）已按設(shè)計(jì)文件建成； 2.環(huán)境保護(hù)設(shè)施、水土保持設(shè)施與主體工程同步建成； 3.勞動、安全、衛(wèi)生及消防設(shè)施與主體工程同步建成； 4．承包商按有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)對工程質(zhì)量和系統(tǒng)功能自檢合格；

5.監(jiān)理單位及咨詢單位（如果有）對工程質(zhì)量評定合格；

6.竣工文件已按規(guī)定的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)基本完成。

（二）動態(tài)驗(yàn)收應(yīng)具備的條件： 1.靜態(tài)驗(yàn)收合格；

2.《動態(tài)驗(yàn)收實(shí)施方案》已經(jīng)批準(zhǔn)； 3.動態(tài)檢測準(zhǔn)備工作完成。

（三）初步驗(yàn)收應(yīng)具備的條件：

1.靜態(tài)驗(yàn)收、動態(tài)驗(yàn)收合格，工程質(zhì)量和系統(tǒng)功能滿足有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求；

2.靜態(tài)驗(yàn)收及動態(tài)驗(yàn)收遺留問題整改完畢；

3.環(huán)境保護(hù)設(shè)施、水土保持設(shè)施經(jīng)相應(yīng)行政主管部門驗(yàn)收； 4.勞動、安全、衛(wèi)生及消防設(shè)施經(jīng)相關(guān)部門驗(yàn)收合格； 5.通過試運(yùn)行，達(dá)到試運(yùn)營的條件；

6.咨詢單位（如果有）已提交對整個系統(tǒng)可否按照設(shè)計(jì)速度安全運(yùn)行的咨詢報告；

7.建設(shè)用地取證工作基本完成；

8.竣工文件按規(guī)定編制完成，施工過程中的管理文件和招標(biāo)投標(biāo)文件等整理完畢，達(dá)到檔案驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。

（四）安全評估應(yīng)具備的條件

1．初步驗(yàn)收中存在的影響運(yùn)營的問題全部得到解決； 2．試運(yùn)營的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作已經(jīng)完成。

（五）國家驗(yàn)收應(yīng)具備的條件： 1．初步驗(yàn)收一年后；

2．試運(yùn)營情況良好，經(jīng)檢測各項(xiàng)指標(biāo)已達(dá)到建設(shè)目標(biāo)； 3．建設(shè)用地取證工作已經(jīng)完成；

4．環(huán)境保護(hù)設(shè)施、水土保持設(shè)施經(jīng)相應(yīng)行政主管部門驗(yàn)收合格；

5．竣工決算已經(jīng)編制完成，并經(jīng)過鐵道部組織的審計(jì)； 6．建設(shè)資金已全部到位，除質(zhì)量保修金外與建設(shè)工程各方按合同完成資金結(jié)算。

第三章 竣工驗(yàn)收任務(wù)和內(nèi)容

第八條 竣工驗(yàn)收的主要任務(wù)：

1.對鐵路客運(yùn)專線的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)質(zhì)量、資金使用等情況進(jìn)行全面審查；

2.對鐵路客運(yùn)專線建設(shè)執(zhí)行國家法律、法規(guī)和鐵道部規(guī)章、規(guī)范性文件情況進(jìn)行檢查；

3．對鐵路客運(yùn)專線形成的資產(chǎn)進(jìn)行審核； 4.對鐵路客運(yùn)專線能否安全交付試運(yùn)營或正式運(yùn)營作出評價。

第九條 鐵路客運(yùn)專線竣工驗(yàn)收主要內(nèi)容：

1.檢查工程是否按鐵路技術(shù)管理規(guī)程、設(shè)計(jì)規(guī)范、批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件（包括批準(zhǔn)的修改初步設(shè)計(jì)、變更設(shè)計(jì)）建成，配套輔助項(xiàng)目是否與主體工程同步建成；

2．檢查工程質(zhì)量是否符合國家和鐵道部頒布的工程施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)；

3.檢查建設(shè)程序執(zhí)行情況和設(shè)計(jì)變更管理情況；

4.檢查工程設(shè)備配套及設(shè)備安裝、調(diào)試情況；主要設(shè)備聯(lián)調(diào)聯(lián)試及試運(yùn)轉(zhuǎn)情況；國外引進(jìn)設(shè)備合同完成情況；

5.檢查概算執(zhí)行情況，材料、設(shè)備購置是否合理，工程其它支出是否符合規(guī)定，檢查財(cái)務(wù)竣工決算；

6.檢查動態(tài)檢測、試運(yùn)行情況，是否具備試運(yùn)營或運(yùn)營條件； 7.檢查鐵路客運(yùn)專線技術(shù)引進(jìn)、吸收、創(chuàng)新情況； 8.檢查環(huán)保、水保、勞動、安全、衛(wèi)生、消防等設(shè)施是否按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件建成，是否合格；地質(zhì)災(zāi)害整治及建筑抗震設(shè)防是否符合規(guī)定；

9.檢查工程竣工文件編制完成情況，建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件、設(shè)計(jì)文件、施工過程管理文件及招投標(biāo)文件、監(jiān)理文件、竣工文件等資料是否齊全、準(zhǔn)確，并按規(guī)定歸檔;10.檢查建設(shè)用地權(quán)屬是否符合界址，手續(xù)是否齊全;11.檢查運(yùn)營投產(chǎn)準(zhǔn)備情況，運(yùn)營生產(chǎn)組織管理機(jī)構(gòu)、崗位人員培訓(xùn)、物資準(zhǔn)備、外部協(xié)作條件是否已經(jīng)落實(shí);12．落實(shí)審計(jì)、檢查、監(jiān)察等發(fā)現(xiàn)問題的整改情況。

第四章 驗(yàn)收組織機(jī)構(gòu)

第十條 客運(yùn)專線竣工驗(yàn)收采用建設(shè)單位自驗(yàn)、專家檢查、政府驗(yàn)收的方式。

第十一條 靜態(tài)驗(yàn)收和動態(tài)驗(yàn)收工作由客運(yùn)專線公司組織，在工程管理中心（客專辦）和運(yùn)輸局客專技術(shù)部指導(dǎo)下進(jìn)行。客運(yùn)專線公司在子系統(tǒng)（專業(yè)）基本完工前，成立由客運(yùn)專線公司負(fù)責(zé)人為組長，接管使用單位負(fù)責(zé)人為副組長，監(jiān)理、勘察設(shè)計(jì)、咨詢單位（如果有）負(fù)責(zé)人參加的竣工驗(yàn)收工作組，具體負(fù)責(zé)靜態(tài)驗(yàn)收和動態(tài)驗(yàn)收工作。

第十二條 在子系統(tǒng)（專業(yè)）基本完工前，由工程管理中心（客專辦）商運(yùn)輸局客專技術(shù)部組建專家組，對驗(yàn)收全過程進(jìn)行咨詢，對檢測結(jié)果進(jìn)行檢查，對驗(yàn)收過程中存在的問題進(jìn)行研究并提出解決意見，提出初步驗(yàn)收和正式驗(yàn)收實(shí)施建議。專家組由專家和鐵道部相關(guān)部門人員組成。工程管理中心（客專辦）和運(yùn)輸局客專技術(shù)部領(lǐng)導(dǎo)分別任專家組正副組長。

專家組人員名單報鐵道部建設(shè)管理司核備。

第十三條 初步驗(yàn)收由鐵道部組織。鐵道部在客運(yùn)專線動態(tài)驗(yàn)收合格后一個月內(nèi)成立初步驗(yàn)收委員會，負(fù)責(zé)初步驗(yàn)收工作。初步驗(yàn)收委員會由鐵道部有關(guān)業(yè)務(wù)部門、接管使用單位、其他投資方、客運(yùn)專線公司人員，專家組正副組長，以及勘察設(shè)計(jì)、咨詢（如果有）單位人員組成，在專家組檢查的基礎(chǔ)上進(jìn)行初步驗(yàn)收。

第十四條 國家驗(yàn)收由國家主管部門或委托鐵道部組織，在鐵道部提出國家驗(yàn)收申請一個月內(nèi)，按相關(guān)規(guī)定成立國家驗(yàn)收委員會，具體負(fù)責(zé)國家驗(yàn)收工作。驗(yàn)收委員會組成由鐵道部提出方案報國家主管部門批準(zhǔn)。

第五章 靜態(tài)驗(yàn)收

第十五條 靜態(tài)驗(yàn)收是指由客運(yùn)專線公司組織接管使用單位、監(jiān)理單位以及參建單位對建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行檢查，確認(rèn)工程是否按設(shè)計(jì)完成且質(zhì)量合格，系統(tǒng)設(shè)備是否已安裝并調(diào)試完畢。靜態(tài)驗(yàn)收包括子系統(tǒng)（專業(yè)）驗(yàn)收和綜合系統(tǒng)驗(yàn)收。子系統(tǒng)（專業(yè)）驗(yàn)收是承包商按照合同約定完成施工和設(shè)備安裝工作并自檢合格后，由客運(yùn)專線竣工驗(yàn)收工作組按照項(xiàng)目系統(tǒng)構(gòu)成組織的分專業(yè)、分系統(tǒng)現(xiàn)場檢查和驗(yàn)收。鐵路客運(yùn)專線子系統(tǒng)可分為基礎(chǔ)工程、通信、信號、牽引供電、運(yùn)營調(diào)度、客運(yùn)服務(wù)等，運(yùn)營調(diào)度和客運(yùn)服務(wù)子系統(tǒng)驗(yàn)收可根據(jù)需要在動態(tài)驗(yàn)收完成前單獨(dú)進(jìn)行。

綜合系統(tǒng)驗(yàn)收是在客運(yùn)專線子系統(tǒng)（專業(yè)）驗(yàn)收合格后，對項(xiàng)目按照系統(tǒng)集成理念通過綜合調(diào)試進(jìn)行的檢查驗(yàn)收工作。

第十六條 靜態(tài)子系統(tǒng)（專業(yè)）驗(yàn)收程序：

（一）承包商按照設(shè)計(jì)文件和合同約定完成全部工程和設(shè)備安裝、調(diào)試并經(jīng)自檢合格后，向客運(yùn)專線公司申請子系統(tǒng)（專業(yè)）驗(yàn)收，并報送《子系統(tǒng)（專業(yè)）驗(yàn)收申請表》（附件1）。

（二）客運(yùn)專線公司經(jīng)檢查確認(rèn)達(dá)到子系統(tǒng)（專業(yè)）驗(yàn)收條件后，組織竣工驗(yàn)收工作組對子系統(tǒng)（專業(yè)）進(jìn)行驗(yàn)收。

（三）竣工驗(yàn)收工作組應(yīng)在30個工作日內(nèi)完成檢查，對存在問題提出處理意見、整改期限、復(fù)檢時間等，經(jīng)專家組確認(rèn)后組織實(shí)施；對整改問題復(fù)查合格后填寫《子系統(tǒng)（專業(yè)）驗(yàn)收記錄表》（附件1）。

（四）專家組對驗(yàn)收情況進(jìn)行檢查，對竣工驗(yàn)收工作組驗(yàn)收意見進(jìn)行確認(rèn)。

（五）子系統(tǒng)（專業(yè)）驗(yàn)收合格后，竣工驗(yàn)收工作組和專家組在《子系統(tǒng)（專業(yè)）驗(yàn)收記錄表》上簽署驗(yàn)收意見。

第十七條 綜合系統(tǒng)驗(yàn)收程序：

（一）子系統(tǒng)（專業(yè)）驗(yàn)收合格后，承包單位向客運(yùn)專線公司申請綜合系統(tǒng)驗(yàn)收并報送《綜合系統(tǒng)驗(yàn)收申請表》（附件1）。

（二）客運(yùn)專線公司經(jīng)檢查確認(rèn)達(dá)到綜合系統(tǒng)驗(yàn)收條件后，組織竣工驗(yàn)收工作組對綜合系統(tǒng)進(jìn)行驗(yàn)收。

（三）竣工驗(yàn)收工作組對綜合系統(tǒng)進(jìn)行驗(yàn)收，對存在的問題提出處理意見、整改期限、復(fù)檢時間等，經(jīng)專家組確認(rèn)后組織實(shí)施；對整改問題復(fù)查合格后填寫《綜合系統(tǒng)驗(yàn)收記錄表》（附件1）。

（四）專家組對驗(yàn)收情況進(jìn)行檢查，對竣工驗(yàn)收工作組驗(yàn)收意見進(jìn)行確認(rèn)。

（五）綜合系統(tǒng)驗(yàn)收合格后，竣工驗(yàn)收工作組和專家組在《綜合系統(tǒng)驗(yàn)收記錄表》上簽署驗(yàn)收意見。

第十八條 客運(yùn)專線公司應(yīng)在完成子系統(tǒng)（專業(yè)）驗(yàn)收和綜合系統(tǒng)驗(yàn)收后編寫《靜態(tài)驗(yàn)收報告》。《靜態(tài)驗(yàn)收報告》應(yīng)包括項(xiàng)目子系統(tǒng)（專業(yè)）驗(yàn)收以及綜合系統(tǒng)驗(yàn)收過程、驗(yàn)收人員組成、驗(yàn)收程序、存在問題及整改情況、專家組審查意見、驗(yàn)收結(jié)論等內(nèi)容，并附相關(guān)數(shù)據(jù)和試驗(yàn)報告。

《靜態(tài)驗(yàn)收報告》報鐵道部工程管理中心和鐵道部運(yùn)輸局客專技術(shù)部審查。鐵道部工程管理中心和運(yùn)輸局客專技術(shù)部及時將《靜態(tài)驗(yàn)收報告》及審查意見報鐵道部核備。

第十九條 靜態(tài)驗(yàn)收工作在鐵道部建設(shè)、運(yùn)輸部門指導(dǎo)下實(shí)施。

第六章 動態(tài)驗(yàn)收

第二十條 動態(tài)驗(yàn)收是在鐵路客運(yùn)專線靜態(tài)驗(yàn)收合格并經(jīng)鐵道部確認(rèn)后，由客運(yùn)專線公司在鐵道部工程管理中心和運(yùn)輸局客專技術(shù)部組織下進(jìn)行綜合調(diào)試，并委托專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行動態(tài)檢測，對工程質(zhì)量和系統(tǒng)集成安全運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行全面檢查和驗(yàn)收。

第二十一條 客運(yùn)專線綜合調(diào)試和模擬試運(yùn)行的主要原則由鐵道部確定，實(shí)車運(yùn)行條件下動態(tài)檢測執(zhí)行鐵道部動態(tài)檢測相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

第二十二條 動態(tài)驗(yàn)收程序：

（一）客運(yùn)專線公司應(yīng)在靜態(tài)驗(yàn)收完成20日前擬定詳細(xì)的《動態(tài)驗(yàn)收實(shí)施方案》，經(jīng)鐵道部工程管理中心和運(yùn)輸局客專技術(shù)部審查后報鐵道部批準(zhǔn)。《動態(tài)驗(yàn)收實(shí)施方案》應(yīng)包括動態(tài)驗(yàn)收組織形式，綜合調(diào)試計(jì)劃、試運(yùn)行和動態(tài)檢測方案，擬投入主要設(shè)備儀器，安全保證措施等內(nèi)容。

（二）客運(yùn)專線公司應(yīng)按照批復(fù)的《動態(tài)驗(yàn)收實(shí)施方案》組織動態(tài)驗(yàn)收。

（三）客運(yùn)專線公司組織專業(yè)機(jī)構(gòu)按批復(fù)的《動態(tài)驗(yàn)收實(shí)施方案》進(jìn)行動態(tài)檢測，并形成動態(tài)檢測報告。動態(tài)檢測工作由鐵道部批準(zhǔn)的專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。

（四）竣工驗(yàn)收工作組就動態(tài)檢測中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行研究并提出整改意見，整改意見送專家組審查，按專家組審查意見組織整改；對整改問題復(fù)查合格后，填寫《動態(tài)驗(yàn)收記錄表》（附件1）。

（五）專家組對驗(yàn)收情況進(jìn)行檢查，對竣工驗(yàn)收工作組驗(yàn)收意見進(jìn)行確認(rèn)。

（六）動態(tài)驗(yàn)收合格后，竣工驗(yàn)收工作組和專家組在《動態(tài)驗(yàn)收記錄表》上簽署意見。

第二十三條 動態(tài)驗(yàn)收過程中，鐵路客運(yùn)專線所在鐵路局及相關(guān)部門應(yīng)積極配合客運(yùn)專線公司，按照鐵道部規(guī)定做好綜合調(diào)試和模擬試運(yùn)營工作。第二十四條 客運(yùn)專線公司完成綜合調(diào)試、試運(yùn)行和測試等動態(tài)驗(yàn)收工作后編寫《動態(tài)驗(yàn)收報告》，《動態(tài)驗(yàn)收報告》應(yīng)包括動態(tài)驗(yàn)收組織及人員、動態(tài)檢測過程及結(jié)果、試運(yùn)行過程及結(jié)果、存在問題及整改情況、專家組審查意見、驗(yàn)收結(jié)論等內(nèi)容，并附相關(guān)數(shù)據(jù)和試驗(yàn)報告。

《動態(tài)驗(yàn)收報告》報鐵道部工程管理中心和鐵道部運(yùn)輸局客專技術(shù)部審查；鐵道部工程管理中心和鐵道部運(yùn)輸局客專技術(shù)部應(yīng)及時將《動態(tài)驗(yàn)收報告》及審查意見報鐵道部。

第二十五條 動態(tài)驗(yàn)收工作在鐵道部建設(shè)、運(yùn)輸部門指導(dǎo)下實(shí)施；動態(tài)驗(yàn)收的試運(yùn)行工作在運(yùn)輸、建設(shè)部門指導(dǎo)下實(shí)施，接管運(yùn)輸部門參與。

第七章 初步驗(yàn)收及安全評估

第二十六條 初步驗(yàn)收是在客運(yùn)專線動態(tài)驗(yàn)收合格后，由鐵道部對鐵路客運(yùn)專線靜態(tài)驗(yàn)收、動態(tài)驗(yàn)收結(jié)果進(jìn)行檢查和確認(rèn)的工作。

第二十七條 初步驗(yàn)收程序：

（一）客運(yùn)專線公司完成動態(tài)驗(yàn)收工作后，應(yīng)及時向鐵道部建設(shè)管理司報送《初步驗(yàn)收申請表》（附件1）。

（二）專家組向鐵道部報送前一階段驗(yàn)收工作情況和組織初步驗(yàn)收的建議。

（三）鐵道部建設(shè)管理司在收到《初步驗(yàn)收申請表》、《安全質(zhì)量監(jiān)督報告》和專家組關(guān)于組織初步驗(yàn)收的建議后，確認(rèn)符合初步驗(yàn)收條件的，報請鐵道部成立初步驗(yàn)收委員會。

（四）初步驗(yàn)收委員會組織召開初步驗(yàn)收會議，必要時組織現(xiàn)場檢查，提出《初步驗(yàn)收報告》，明確驗(yàn)收結(jié)論。

第二十八條 初步驗(yàn)收合格后，由鐵道部安全監(jiān)察部門組織安全評估，就客運(yùn)專線試運(yùn)營提出安全評價意見，責(zé)成客運(yùn)專線公司和接管運(yùn)輸單位完善安全措施，完成安全評估工作。

第二十九條 鐵路客運(yùn)專線安全評估合格并經(jīng)鐵道部批準(zhǔn)后投入試運(yùn)營。客運(yùn)專線公司及接管運(yùn)輸單位在試運(yùn)營期間必須進(jìn)一步做好觀測、測試工作。

第三十條 初步驗(yàn)收合格后，客運(yùn)專線公司應(yīng)在3個月內(nèi)完成竣工決算的編制工作，并提交鐵道部審計(jì)部門審計(jì)。

第八章 國家驗(yàn)收

第三十一條 國家驗(yàn)收是指鐵路客運(yùn)專線初步驗(yàn)收一年后，由國家主管部門或委托鐵道部組織對鐵路客運(yùn)專線進(jìn)行整體驗(yàn)收和綜合評價。

第三十二條 國家驗(yàn)收程序：

（一）對具備國家驗(yàn)收條件的鐵路客運(yùn)專線，客運(yùn)專線公司應(yīng)向鐵道部建設(shè)管理司提出申請，上報《國家驗(yàn)收申請表》（附件1），報請國家驗(yàn)收。

（二）專家組向鐵道部報送試運(yùn)營檢查情況和組織國家驗(yàn)收的建議。

（三）鐵道部建設(shè)管理司在收到《國家驗(yàn)收申請表》和專家組關(guān)于組織國家驗(yàn)收的建議后，經(jīng)確認(rèn)申報項(xiàng)目符合國家驗(yàn)收條件的，提出國家驗(yàn)收建議報鐵道部，經(jīng)鐵道部同意后按程序報請國家主管部門組織驗(yàn)收。

（四）國家驗(yàn)收委員會組織召開國家驗(yàn)收會議，必要時組織現(xiàn)場檢查，對客運(yùn)專線工程質(zhì)量、線路運(yùn)行狀況、環(huán)境協(xié)調(diào)性等建設(shè)成果以及初步驗(yàn)收結(jié)論進(jìn)行整體評價，形成《國家驗(yàn)收證書》，明確驗(yàn)收結(jié)論。

第九章 竣工決算和竣工文件的編制 第三十三條 鐵路客運(yùn)專線國家驗(yàn)收前，客運(yùn)專線公司應(yīng)按國家和鐵道部有關(guān)規(guī)定組織編制完成竣工決算。

第三十四條 竣工文件的編制工作由客運(yùn)專線公司負(fù)責(zé)組織，施工單位負(fù)責(zé)編制，接管使用單位檔案部門協(xié)助指導(dǎo)。客運(yùn)專線公司要督促各參建單位按檔案部門要求做好文件材料形成積累工作，竣工驗(yàn)收前將文件圖紙按專業(yè)和單項(xiàng)工程進(jìn)行匯總整理。由客運(yùn)專線公司組織各有關(guān)參建單位編制竣工文件并向有關(guān)單位移交。

第三十五條 竣工文件要如實(shí)反映鐵路客運(yùn)專線施工技術(shù)狀況和工程竣工的現(xiàn)狀。如發(fā)現(xiàn)竣工文件與實(shí)際不符者，應(yīng)追究原施工單位和監(jiān)理人員的責(zé)任。

竣工文件內(nèi)容及提交份數(shù)執(zhí)行鐵道部相關(guān)規(guī)定。

第三十六條 國家驗(yàn)收前，客運(yùn)專線公司應(yīng)按照《鐵路土地管理辦法》（國土建字〔1992〕144號）有關(guān)規(guī)定，組織施工單位會同接管單位（部門）向地方縣級以上人民政府統(tǒng)一辦理國有土地使用證書。

第十章 附則 第三十七條 客運(yùn)專線公司應(yīng)當(dāng)自鐵路客運(yùn)專線通過初步驗(yàn)收之日起15日內(nèi)，將《初步驗(yàn)收報告》和消防、環(huán)保、檔案等部門出具的認(rèn)可文件或者準(zhǔn)許使用文件報鐵道部有關(guān)部門備案。

第三十八條 客運(yùn)專線公司應(yīng)按國家規(guī)定將竣工文件等送有關(guān)檔案管理部門歸檔。

第三十九條 本辦法由鐵道部建設(shè)管理司負(fù)責(zé)解釋。

第四十條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)行。

主題詞： 基本建設(shè) 客運(yùn) 線路 驗(yàn)收辦法 通知

抄送：國家發(fā)展改革委、國土資源部、環(huán)保總局、中鐵工程、建筑公司，中鐵通號集團(tuán)，各設(shè)計(jì)院，鐵五院，中鐵設(shè)計(jì)咨詢集團(tuán)，上海城鐵院，各監(jiān)理公司，投資公司，地方鐵路協(xié)會，鐵道工程協(xié)會，鑒定、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、外資、工管、檔案史志、信息中心，工程監(jiān)督總站，部內(nèi)各單位。

鐵道部辦公廳

2007年9月21日印發(fā)

第四篇：《鐵路客運(yùn)專線竣工驗(yàn)收暫行辦法》-鐵建設(shè)[2007]183號

《鐵路客運(yùn)專線竣工驗(yàn)收暫行辦法》(鐵建設(shè)[2007]183號)

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)鐵路客運(yùn)專線建設(shè)管理，規(guī)范客運(yùn)專線竣工驗(yàn)收工作，全面考核建設(shè)成果，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條

本辦法所稱竣工驗(yàn)收是指鐵路客運(yùn)專線按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件建成，由驗(yàn)收機(jī)構(gòu)對其進(jìn)行綜合評價考核，移交接管使用單位試運(yùn)營或正式運(yùn)營的整個過程。

第三條

本辦法適用于中華人民共和國境內(nèi)的新建高速鐵路項(xiàng)目、客運(yùn)專線項(xiàng)目、城際軌道交通項(xiàng)目、近期兼顧貨運(yùn)的鐵路客運(yùn)專線項(xiàng)目(以下統(tǒng)稱鐵路客運(yùn)專線)。

第四條 鐵路客運(yùn)專線按照本辦法進(jìn)行初步驗(yàn)收，驗(yàn)收合格并經(jīng)安全評估后，方可進(jìn)行試運(yùn)營；國家驗(yàn)收合格后投入正式運(yùn)營。

初步驗(yàn)收不合格或未通過安全評估的鐵路客運(yùn)專線，一律不得交付試運(yùn)營。

第二章 竣工驗(yàn)收的依據(jù)、條件

第五條 鐵路客運(yùn)專線竣工驗(yàn)收分為靜態(tài)驗(yàn)收、動態(tài)驗(yàn)收、初步驗(yàn)收、安全評估和國家驗(yàn)收等五個階段。

第六條 竣工驗(yàn)收的依據(jù)：

1．國家有關(guān)法律、法規(guī)以及國家頒布的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；

2．國家和鐵道部頒布的設(shè)計(jì)規(guī)范、工程施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)； 3．經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書、可行性研究報告；

4．經(jīng)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)文件(含批準(zhǔn)的修改初步設(shè)計(jì))； 5．審核合格的施工圖(包括經(jīng)批準(zhǔn)的變更設(shè)計(jì)文件)；

6．設(shè)備技術(shù)說明書；從國外引進(jìn)新技術(shù)或成套設(shè)備的，外方提供的設(shè)計(jì)文件和新技術(shù)或成套設(shè)備的國家標(biāo)準(zhǔn)等；

7．經(jīng)鐵道部批準(zhǔn)的相關(guān)補(bǔ)充標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)條件、暫行規(guī)范等，以及建設(shè)單位補(bǔ)充且經(jīng)鐵道部認(rèn)可的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等。

第七條 驗(yàn)收條件

(一)靜態(tài)驗(yàn)收應(yīng)具備的條件：

1．主體工程及其配套工程(包括外部配套工程及設(shè)備安裝)已按設(shè)計(jì)文件建成； 2．環(huán)境保護(hù)設(shè)施、水土保持設(shè)施與主體工程同步建成； 3．勞動、安全、衛(wèi)生及消防設(shè)施與主體工程同步建成； 4．承包商按有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)對工程質(zhì)量和系統(tǒng)功能自檢合格； 5．監(jiān)理單位及咨詢單位(如果有)對工程質(zhì)量評定合格； 6．竣工文件已按規(guī)定的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)基本完成。(二)動態(tài)驗(yàn)收應(yīng)具備的條件： 1．靜態(tài)驗(yàn)收合格；

2．《動態(tài)驗(yàn)收實(shí)施方案》已經(jīng)批準(zhǔn)； 3．動態(tài)檢測準(zhǔn)備工作完成。(三)初步驗(yàn)收應(yīng)具備的條件：

1．靜態(tài)驗(yàn)收、動態(tài)驗(yàn)收合格，工程質(zhì)量和系統(tǒng)功能滿足有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求； 2．靜態(tài)驗(yàn)收及動態(tài)驗(yàn)收遺留問題整改完畢；

3．環(huán)境保護(hù)設(shè)施、水土保持設(shè)施經(jīng)相應(yīng)行政主管部門驗(yàn)收； 4．勞動、安全、衛(wèi)生及消防設(shè)施經(jīng)相關(guān)部門驗(yàn)收合格； 5．通過試運(yùn)行，達(dá)到試運(yùn)營的條件；

6．咨詢單位(如果有)已提交對整個系統(tǒng)可否按照設(shè)計(jì)速度安全運(yùn)行的咨詢報告； 7．建設(shè)用地取證工作基本完成；

8．竣工文件按規(guī)定編制完成，施工過程中的管理文件和招標(biāo)投標(biāo)文件等整理完畢，達(dá)到檔案驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。

(四)安全評估應(yīng)具備的條件：

1．初步驗(yàn)收中存在的影響運(yùn)營的問題全部得到解決； 2．試運(yùn)營的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作已經(jīng)完成。(五)國家驗(yàn)收應(yīng)具備的條件： 1．初步驗(yàn)收一年后；

2．試運(yùn)營情況良好，經(jīng)檢測各項(xiàng)指標(biāo)已達(dá)到建設(shè)目標(biāo)； 3．建設(shè)用地取證工作已經(jīng)完成；

4．環(huán)境保護(hù)設(shè)施、水土保持設(shè)施經(jīng)相應(yīng)行政主管部門驗(yàn)收合格； 5．竣工決算已經(jīng)編制完成，并經(jīng)過鐵道部組織的審計(jì)；

6．建設(shè)資金已全部到位，除質(zhì)量保修金外與建設(shè)工程各方按合同完成資金結(jié)算。

第三章 竣工驗(yàn)收任務(wù)和內(nèi)容

第八條 竣工驗(yàn)收的主要任務(wù)：

1．對鐵路客運(yùn)專線的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)質(zhì)量、資金使用等情況進(jìn)行全面審查；

2．對鐵路客運(yùn)專線建設(shè)執(zhí)行國家法律、法規(guī)和鐵道部規(guī)章、規(guī)范性文件情況進(jìn)行檢查；

3．對鐵路客運(yùn)專線形成的資產(chǎn)進(jìn)行審核； 4．對鐵路客運(yùn)專線能否安全交付試運(yùn)營或正式運(yùn)營作出評價。

第九條 鐵路客運(yùn)專線竣工驗(yàn)收主要內(nèi)容：

1．檢查工程是否按鐵路技術(shù)管理規(guī)程、設(shè)計(jì)規(guī)范、批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件(包括批準(zhǔn)的修改初步設(shè)計(jì)、變更設(shè)計(jì))建成，配套輔助項(xiàng)目是否與主體工程同步建成； 2．檢查工程質(zhì)量是否符合國家和鐵道部頒布的工程施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)； 3．檢查建設(shè)程序執(zhí)行情況和設(shè)計(jì)變更管理情況；

4．檢查工程設(shè)備配套及設(shè)備安裝、調(diào)試情況；主要設(shè)備聯(lián)調(diào)聯(lián)試及試運(yùn)轉(zhuǎn)情況；國外引進(jìn)設(shè)備合同完成情況；

5．檢查概算執(zhí)行情況，材料、設(shè)備購置是否合理，工程其它支出是否符合規(guī)定，檢查財(cái)務(wù)竣工決算；

6．檢查動態(tài)檢測、試運(yùn)行情況，是否具備試運(yùn)營或運(yùn)營條件； 7．檢查鐵路客運(yùn)專線技術(shù)引進(jìn)、吸收、創(chuàng)新情況；

8．檢查環(huán)保、水保、勞動、安全、衛(wèi)生、消防等設(shè)施是否按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件建成，是否合格；地質(zhì)災(zāi)害整治及建筑抗震設(shè)防是否符合規(guī)定；

9．檢查工程竣工文件編制完成情況，建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件、設(shè)計(jì)文件、施工過程管理文件及招投標(biāo)文件、監(jiān)理文件、竣工文件等資料是否齊全、準(zhǔn)確，并按規(guī)定歸檔； 10．檢查建設(shè)用地權(quán)屬是否符合界址，手續(xù)是否齊全；

11．檢查運(yùn)營投產(chǎn)準(zhǔn)備情況，運(yùn)營生產(chǎn)組織管理機(jī)構(gòu)、崗位人員培訓(xùn)、物資準(zhǔn)備、外部協(xié)作條件是否已經(jīng)落實(shí)；

12．落實(shí)審計(jì)、檢查、監(jiān)察等發(fā)現(xiàn)問題的整改情況。

第四章 驗(yàn)收組織機(jī)構(gòu)

第十條

客運(yùn)專線竣工驗(yàn)收采用建設(shè)單位自驗(yàn)、專家檢查、政府驗(yàn)收的方式。

第十一條 靜態(tài)驗(yàn)收和動態(tài)驗(yàn)收工作由客運(yùn)專線公司組織，在工程管理中心(客專辦)和運(yùn)輸局客專技術(shù)部指導(dǎo)下進(jìn)行。

客運(yùn)專線公司在子系統(tǒng)(專業(yè))基本完工前，成立由客運(yùn)專線公司負(fù)責(zé)人為組長，接管使用單位負(fù)責(zé)人為副組長，監(jiān)理、勘察設(shè)計(jì)、咨詢單位(如果有)負(fù)責(zé)人參加的竣工驗(yàn)收工作組，具體負(fù)責(zé)靜態(tài)驗(yàn)收和動態(tài)驗(yàn)收工作。

第十二條

在子系統(tǒng)(專業(yè))基本完工前，由工程管理中心(客專辦)商運(yùn)輸局客專技術(shù)部組建專家組，對驗(yàn)收全過程進(jìn)行咨詢，對檢測結(jié)果進(jìn)行檢查，對驗(yàn)收過程中存在的問題進(jìn)行研究并提出解決意見，提出初步驗(yàn)收和正式驗(yàn)收實(shí)施建議。專家組由專家和鐵道部相關(guān)部門人員組成。工程管理中心(客專辦)和運(yùn)輸局客專技術(shù)部領(lǐng)導(dǎo)分別任專家組正副組長。

專家組人員名單報鐵道部建設(shè)管理司核備。

第十三條 初步驗(yàn)收由鐵道部組織。鐵道部在客運(yùn)專線動態(tài)驗(yàn)收合格后一個月內(nèi)成立初步驗(yàn)收委員會，負(fù)責(zé)初步驗(yàn)收工作。初步驗(yàn)收委員會由鐵道部有關(guān)業(yè)務(wù)部門、接管使用單位、其他投資方、客運(yùn)專線公司人員，專家組正副組長，以及勘察設(shè)計(jì)、咨詢(如果有)單位人員組成，在專家組檢查的基礎(chǔ)上進(jìn)行初步驗(yàn)收。

第十四條 國家驗(yàn)收由國家主管部門或委托鐵道部組織，在鐵道部提出國家驗(yàn)收申請一個月內(nèi)，按相關(guān)規(guī)定成立國家驗(yàn)收委員會，具體負(fù)責(zé)國家驗(yàn)收工作。驗(yàn)收委員會組成由鐵道部提出方案報國家主管部門批準(zhǔn)。

第五章 靜態(tài)驗(yàn)收

第十五條 靜態(tài)驗(yàn)收是指由客運(yùn)專線公司組織接管使用單位、監(jiān)理單位以及參建單位對建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行檢查，確認(rèn)工程是否按設(shè)計(jì)完成且質(zhì)量合格，系統(tǒng)設(shè)備是否已安裝并調(diào)試完畢。靜態(tài)驗(yàn)收包括子系統(tǒng)(專業(yè))驗(yàn)收和綜合系統(tǒng)驗(yàn)收。

子系統(tǒng)(專業(yè))驗(yàn)收是承包商按照合同約定完成施工和設(shè)備安裝工作并自檢合格后，由客運(yùn)專線竣工驗(yàn)收工作組按照項(xiàng)目系統(tǒng)構(gòu)成組織的分專業(yè)、分系統(tǒng)現(xiàn)場檢查和驗(yàn)收。鐵路客運(yùn)專線子系統(tǒng)可分為基礎(chǔ)工程、通信、信號、牽引供電、運(yùn)營調(diào)度、客運(yùn)服務(wù)等，運(yùn)營調(diào)度和客運(yùn)服務(wù)子系統(tǒng)驗(yàn)收可根據(jù)需要在動態(tài)驗(yàn)收完成前單獨(dú)進(jìn)行。

綜合系統(tǒng)驗(yàn)收是在客運(yùn)專線子系統(tǒng)(專業(yè))驗(yàn)收合格后，對項(xiàng)目按照系統(tǒng)集成理念通過綜合調(diào)試進(jìn)行的檢查驗(yàn)收工作。

第十六條 靜態(tài)子系統(tǒng)(專業(yè))驗(yàn)收程序：

(一)承包商按照設(shè)計(jì)文件和合同約定完成全部工程和設(shè)備安裝、調(diào)試并經(jīng)自檢合格后，向客運(yùn)專線公司申請子系統(tǒng)(專業(yè))驗(yàn)收，并報送《子系統(tǒng)(專業(yè))驗(yàn)收申請表》(本書略)。

(二)客運(yùn)專線公司經(jīng)檢查確認(rèn)達(dá)到子系統(tǒng)(專業(yè))驗(yàn)收條件后，組織竣工驗(yàn)收工作組對子系統(tǒng)(專業(yè))進(jìn)行驗(yàn)收。

(三)竣工驗(yàn)收工作組應(yīng)在30個工作日內(nèi)完成檢查，對存在問題提出處理意見、整改期限、復(fù)檢時間等，經(jīng)專家組確認(rèn)后組織實(shí)施；對整改問題復(fù)查合格后填寫《子系統(tǒng)(專業(yè))驗(yàn)收

記錄表》(本書略)。

(四)專家組對驗(yàn)收情況進(jìn)行檢查，對竣工驗(yàn)收工作組驗(yàn)收意見進(jìn)行確認(rèn)。(五)子系統(tǒng)(專業(yè))驗(yàn)收合格后，竣工驗(yàn)收工作組和專家組在《子系統(tǒng)(專業(yè))驗(yàn)收記錄表》上簽署驗(yàn)收意見。

第十七條 綜合系統(tǒng)驗(yàn)收程序：

(一)子系統(tǒng)(專業(yè))驗(yàn)收合格后，承包單位向客運(yùn)專線公司申請綜合系統(tǒng)驗(yàn)收并報送《綜合系統(tǒng)驗(yàn)收申請表》(附件1)。

(二)客運(yùn)專線公司經(jīng)檢查確認(rèn)達(dá)到綜合系統(tǒng)驗(yàn)收條件后，組織竣工驗(yàn)收工作組對綜合系統(tǒng)進(jìn)行驗(yàn)收。

(三)竣工驗(yàn)收工作組對綜合系統(tǒng)進(jìn)行驗(yàn)收，對存在的問題提出處理意見、整改期限、復(fù)檢時間等，經(jīng)專家組確認(rèn)后組織實(shí)施；對整改問題復(fù)查合格后填寫《綜合系統(tǒng)驗(yàn)收記錄表》(本書略)。

(四)專家組對驗(yàn)收情況進(jìn)行檢查，對竣工驗(yàn)收工作組驗(yàn)收意見進(jìn)行確認(rèn)。

(五)綜合系統(tǒng)驗(yàn)收合格后，竣工驗(yàn)收工作組和專家組在《綜合系統(tǒng)驗(yàn)收記錄表》上簽署驗(yàn)收意見。

第十八條

客運(yùn)專線公司應(yīng)在完成子系統(tǒng)(專業(yè))驗(yàn)收和綜合系統(tǒng)驗(yàn)收后編寫《靜態(tài)驗(yàn)收報告》。《靜態(tài)驗(yàn)收報告》應(yīng)包括項(xiàng)目子系統(tǒng)(專業(yè))驗(yàn)收以及綜合系統(tǒng)驗(yàn)收過程、驗(yàn)收人員

組成、驗(yàn)收程序、存在問題及整改情況、專家組審查意見、驗(yàn)收結(jié)論等內(nèi)容，并附相關(guān)數(shù)據(jù)和試驗(yàn)報告。

《靜態(tài)驗(yàn)收報告》報鐵道部工程管理中心和鐵道部運(yùn)輸局客專技術(shù)部審查。鐵道部工程管理中心和運(yùn)輸局客專技術(shù)部及時將《靜態(tài)驗(yàn)收報告》及審查意見報鐵道部核備。

第十九條 靜態(tài)驗(yàn)收工作在鐵道部建設(shè)、運(yùn)輸部門指導(dǎo)下實(shí)施。

第六章 動態(tài)驗(yàn)收

第二十條 動態(tài)驗(yàn)收是在鐵路客運(yùn)專線靜態(tài)驗(yàn)收合格并經(jīng)鐵道部確認(rèn)后，由客運(yùn)專線公司在鐵道部工程管理中心和運(yùn)輸局客專技術(shù)部組織下進(jìn)行綜合調(diào)試，并委托專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行動態(tài)檢測，對工程質(zhì)量和系統(tǒng)集成安全運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行全面檢查和驗(yàn)收。

第二十一條 客運(yùn)專線綜合調(diào)試和模擬試運(yùn)行的主要原則由鐵道部確定，實(shí)車運(yùn)行條件下動態(tài)檢測執(zhí)行鐵道部動態(tài)檢測相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

第二十二條 動態(tài)驗(yàn)收程序：

(一)客運(yùn)專線公司應(yīng)在靜態(tài)驗(yàn)收完成20日前擬定詳細(xì)的《動態(tài)驗(yàn)收實(shí)施方案》，經(jīng)鐵道部工程管理中心和運(yùn)輸局客專技術(shù)部審查后報鐵道部批準(zhǔn)。《動態(tài)驗(yàn)收實(shí)施方案》應(yīng)包括動態(tài)驗(yàn)收組織形式，綜合調(diào)試計(jì)劃、試運(yùn)行和動態(tài)檢測方案，擬投入主要設(shè)備儀器，安全保證措施等內(nèi)容。(二)客運(yùn)專線公司應(yīng)按照批復(fù)的《動態(tài)驗(yàn)收實(shí)施方案》組織動態(tài)驗(yàn)收。

(三)客運(yùn)專線公司組織專業(yè)機(jī)構(gòu)按批復(fù)的《動態(tài)驗(yàn)收實(shí)施方案》進(jìn)行動態(tài)檢測，并形成動態(tài)檢測報告。動態(tài)檢測工作由鐵道部批準(zhǔn)的專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。

(四)竣工驗(yàn)收工作組就動態(tài)檢測中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行研究并提出整改意見，整改意見送專家組審查，按專家組審查意見組織整改；對整改問題復(fù)查合格后，填寫《動態(tài)驗(yàn)收記錄表》(附件1)。

(五)專家組對驗(yàn)收情況進(jìn)行檢查，對竣工驗(yàn)收工作組驗(yàn)收意見進(jìn)行確認(rèn)。

(六)動態(tài)驗(yàn)收合格后，竣工驗(yàn)收工作組和專家組在《動態(tài)驗(yàn)收記錄表》上簽署意見。

第二十三條 動態(tài)驗(yàn)收過程中，鐵路客運(yùn)專線所在鐵路局及相關(guān)部門應(yīng)積極配合客運(yùn)專線公司，按照鐵道部規(guī)定做好綜合調(diào)試和模擬試運(yùn)營工作。

第二十四條 客運(yùn)專線公司完成綜合調(diào)試、試運(yùn)行和測試等動態(tài)驗(yàn)收工作后編寫《動態(tài)驗(yàn)收報告》，《動態(tài)驗(yàn)收報告》應(yīng)包括動態(tài)驗(yàn)收組織及人員、動態(tài)檢測過程及結(jié)果、試運(yùn)行過程及結(jié)果、存在問題及整改情況、專家組審查意見、驗(yàn)收結(jié)論等內(nèi)容，并附相關(guān)數(shù)據(jù)和試驗(yàn)報告。

《動態(tài)驗(yàn)收報告》報鐵道部工程管理中心和鐵道部運(yùn)輸局客專技術(shù)部審查；鐵道部工程管理中心和鐵道部運(yùn)輸局客專技術(shù)部應(yīng)及時將《動態(tài)驗(yàn)收報告》及審查意見報鐵道部。

第二十五條

動態(tài)驗(yàn)收工作在鐵道部建設(shè)、運(yùn)輸部門指導(dǎo)下實(shí)施；動態(tài)驗(yàn)收的試運(yùn)行工作在運(yùn)輸、建設(shè)部門指導(dǎo)下實(shí)施，接管運(yùn)輸部門參與。

第七章 初步驗(yàn)收及安全評估

第二十六條

初步驗(yàn)收是在客運(yùn)專線動態(tài)驗(yàn)收合格后，由鐵道部對鐵路客運(yùn)專線靜態(tài)驗(yàn)收、動態(tài)驗(yàn)收結(jié)果進(jìn)行檢查和確認(rèn)的工作。

第二十七條

初步驗(yàn)收程序：

(一)客運(yùn)專線公司完成動態(tài)驗(yàn)收工作后，應(yīng)及時向鐵道部建設(shè)管理司報送《初步驗(yàn)收申請表》(本書略)。

(二)專家組向鐵道部報送前一階段驗(yàn)收工作情況和組織初步驗(yàn)收的建議。

(三)鐵道部建設(shè)管理司在收到《初步驗(yàn)收申請表》、《安全質(zhì)量監(jiān)督報告》和專家組關(guān)于組織初步驗(yàn)收的建議后，確認(rèn)符合初步驗(yàn)收條件的，報請鐵道部成立初步驗(yàn)收委員會。

(四)初步驗(yàn)收委員會組織召開初步驗(yàn)收會議，必要時組織現(xiàn)場檢查，提出《初步驗(yàn)收報告》，明確驗(yàn)收結(jié)論。

第二十八條 初步驗(yàn)收合格后，由鐵道部安全監(jiān)察部門組織安全評估，就客運(yùn)專線試運(yùn)營提出安全評價意見，責(zé)成客運(yùn)專線公司和接管運(yùn)輸單位完善安全措施，完成安全評估工作。第二十九條 鐵路客運(yùn)專線安全評估合格并經(jīng)鐵道部批準(zhǔn)后投入試運(yùn)營。客運(yùn)專線公司及接管運(yùn)輸單位在試運(yùn)營期間必須進(jìn)一步做好觀測、測試工作。

第三十條 初步驗(yàn)收合格后，客運(yùn)專線公司應(yīng)在3個月內(nèi)完成竣工決算的編制工作，并提交鐵道部審計(jì)部門審計(jì)。

第八章 國家驗(yàn)收

第三十一條 國家驗(yàn)收是指鐵路客運(yùn)專線初步驗(yàn)收一年后，由國家主管部門或委托鐵道部組織對鐵路客運(yùn)專線進(jìn)行整體驗(yàn)收和綜合評價。

第三十二條 國家驗(yàn)收程序：

(一)對具備國家驗(yàn)收條件的鐵路客運(yùn)專線，客運(yùn)專線公司應(yīng)向鐵道部建設(shè)管理司提出申請，上報《國家驗(yàn)收申請表》(本書略)，報請國家驗(yàn)收。

(二)專家組向鐵道部報送試運(yùn)營檢查情況和組織國家驗(yàn)收的建議。

(三)鐵道部建設(shè)管理司在收到《國家驗(yàn)收申請表》和專家組關(guān)于組織國家驗(yàn)收的建議后，經(jīng)確認(rèn)申報項(xiàng)目符合國家驗(yàn)收條件的，提出國家驗(yàn)收建議報鐵道部，經(jīng)鐵道部同意后按程序報請國家主管部門組織驗(yàn)收。

(四)國家驗(yàn)收委員會組織召開國家驗(yàn)收會議，必要時組織現(xiàn)場檢查，對客運(yùn)專線工程質(zhì)量、線路運(yùn)行狀況、環(huán)境協(xié)調(diào)性等建設(shè)成果以及初步驗(yàn)收結(jié)論進(jìn)行整體評價，形成《國家驗(yàn)收證書》，明確驗(yàn)收結(jié)論。

第九章 竣工決算和竣工文件的編制

第三十三條 鐵路客運(yùn)專線國家驗(yàn)收前，客運(yùn)專線公司應(yīng)按國家和鐵道部有關(guān)規(guī)定組織編制完成竣工決算。

第三十四條 竣工文件的編制工作由客運(yùn)專線公司負(fù)責(zé)組織，施工單位負(fù)責(zé)編制，接管使用單位檔案部門協(xié)助指導(dǎo)。客運(yùn)專線公司要督促各參建單位按檔案部門要求做好文件材料形成積累工作，竣工驗(yàn)收前將文件圖紙按專業(yè)和單項(xiàng)工程進(jìn)行匯總整理。由客運(yùn)專線公司組織各有關(guān)參建單位編制竣工文件并向有關(guān)單位移交。

第三十五條

竣工文件要如實(shí)反映鐵路客運(yùn)專線施工技術(shù)狀況和工程竣工的現(xiàn)狀。如發(fā)現(xiàn)竣工文件與實(shí)際不符者，應(yīng)追究原施工單位和監(jiān)理人員的責(zé)任。

竣工文件內(nèi)容及提交份數(shù)執(zhí)行鐵道部相關(guān)規(guī)定。

第三十六條 國家驗(yàn)收前，客運(yùn)專線公司應(yīng)按照《鐵路土地管理辦法》(國土建字[1992]144號)有關(guān)規(guī)定，組織施工單位會同接管單位(部門)向地方縣級以上人民政府統(tǒng)一辦理國有土地使用證書。

第十章 附則

第三十七條 客運(yùn)專線公司應(yīng)當(dāng)自鐵路客運(yùn)專線通過初步驗(yàn)收之日起15日內(nèi)，將《初步驗(yàn)收報告》和消防、環(huán)保、檔案等部門出具的認(rèn)可文件或者準(zhǔn)許使用文件報鐵道部有關(guān)部門備案。

第三十八條 客運(yùn)專線公司應(yīng)按國家規(guī)定將竣工文件等送有關(guān)檔案管理部門歸檔。

第三十九條 本辦法由鐵道部建設(shè)管理司負(fù)責(zé)解釋。

第四十條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)行。

第五篇：[鐵建設(shè)[2007]183號]鐵路客運(yùn)專線竣工驗(yàn)收暫行辦法

中華人民共和國鐵道部

[鐵建設(shè)[2007]183號] 關(guān)于印發(fā)《鐵路客運(yùn)專線竣工驗(yàn)收暫行辦法》的通知

(2007-9-27發(fā)布

有效)現(xiàn)發(fā)布《鐵路客運(yùn)專線竣工驗(yàn)收暫行辦法》，自發(fā)布之日起實(shí)行。請各單位將使用中存在的問題，及時反饋鐵道部建設(shè)管理司。

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)鐵路客運(yùn)專線建設(shè)管理，規(guī)范客運(yùn)專線竣工驗(yàn)收工作，全面考核建設(shè)成果，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱竣工驗(yàn)收是指鐵路客運(yùn)專線按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件建成，由驗(yàn)收機(jī)構(gòu)對其進(jìn)行綜合評價考核，移交接管使用單位試運(yùn)營或正式運(yùn)營的整個過程。

第三條 本辦法適用于中華人民共和國境內(nèi)的新建高速鐵路項(xiàng)目、客運(yùn)專線項(xiàng)目、城際軌道交通項(xiàng)目、近期兼顧貨運(yùn)的鐵路客運(yùn)專線項(xiàng)目(以下統(tǒng)稱鐵路客運(yùn)專線)。

第四條 鐵路客運(yùn)專線按照本辦法進(jìn)行初步驗(yàn)收，驗(yàn)收合格并經(jīng)安全評估后，方可進(jìn)行試運(yùn)營；國家驗(yàn)收合格后投入正式運(yùn)營。

初步驗(yàn)收不合格或未通過安全評估的鐵路客運(yùn)專線，一律不得交付試運(yùn)營。

第二章 竣工驗(yàn)收的依據(jù)、條件

第五條 鐵路客運(yùn)專線竣工驗(yàn)收分為靜態(tài)驗(yàn)收、動態(tài)驗(yàn)收、初步驗(yàn)收、安全評估和國家驗(yàn)收等五個階段。

第六條 竣工驗(yàn)收的依據(jù)：

1．國家有關(guān)法律、法規(guī)以及國家頒布的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；

2．國家和鐵道部頒布的設(shè)計(jì)規(guī)范、工程施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)；

3．經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書、可行性研究報告；

4．經(jīng)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)文件(含批準(zhǔn)的修改初步設(shè)計(jì))；

5．審核合格的施工圖(包括經(jīng)批準(zhǔn)的變更設(shè)計(jì)文件)；

6．設(shè)備技術(shù)說明書；從國外引進(jìn)新技術(shù)或成套設(shè)備的，外方提供的設(shè)計(jì)文件和新技術(shù)或成套設(shè)備的國家標(biāo)準(zhǔn)等； 7．經(jīng)鐵道部批準(zhǔn)的相關(guān)補(bǔ)充標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)條件、暫行規(guī)范等，以及建設(shè)單位補(bǔ)充且經(jīng)鐵道部認(rèn)可的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等。

第七條 驗(yàn)收條件

(一)靜態(tài)驗(yàn)收應(yīng)具備的條件：

1．主體工程及其配套工程(包括外部配套工程及設(shè)備安裝)已按設(shè)計(jì)文件建成；

2．環(huán)境保護(hù)設(shè)施、水土保持設(shè)施與主體工程同步建成；

3．勞動、安全、衛(wèi)生及消防設(shè)施與主體工程同步建成；

4．承包商按有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)對工程質(zhì)量和系統(tǒng)功能自檢合格；

5．監(jiān)理單位及咨詢單位(如果有)對工程質(zhì)量評定合格；

6．竣工文件已按規(guī)定的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)基本完成。

(二)動態(tài)驗(yàn)收應(yīng)具備的條件：

1．靜態(tài)驗(yàn)收合格；

2．《動態(tài)驗(yàn)收實(shí)施方案》已經(jīng)批準(zhǔn)；

3．動態(tài)檢測準(zhǔn)備工作完成。

(三)初步驗(yàn)收應(yīng)具備的條件：

1．靜態(tài)驗(yàn)收、動態(tài)驗(yàn)收合格，工程質(zhì)量和系統(tǒng)功能滿足有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求；

2．靜態(tài)驗(yàn)收及動態(tài)驗(yàn)收遺留問題整改完畢；

3．環(huán)境保護(hù)設(shè)施、水土保持設(shè)施經(jīng)相應(yīng)行政主管部門驗(yàn)收；

4．勞動、安全、衛(wèi)生及消防設(shè)施經(jīng)相關(guān)部門驗(yàn)收合格；

5．通過試運(yùn)行，達(dá)到試運(yùn)營的條件；

6．咨詢單位(如果有)已提交對整個系統(tǒng)可否按照設(shè)計(jì)速度安全運(yùn)行的咨詢報告；

7．建設(shè)用地取證工作基本完成；

8．竣工文件按規(guī)定編制完成，施工過程中的管理文件和招標(biāo)投標(biāo)文件等整理完畢，達(dá)到檔案驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。

(四)安全評估應(yīng)具備的條件：

1．初步驗(yàn)收中存在的影響運(yùn)營的問題全部得到解決；

2．試運(yùn)營的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作已經(jīng)完成。

(五)國家驗(yàn)收應(yīng)具備的條件：

1．初步驗(yàn)收一年后；

2．試運(yùn)營情況良好，經(jīng)檢測各項(xiàng)指標(biāo)已達(dá)到建設(shè)目標(biāo)；

3．建設(shè)用地取證工作已經(jīng)完成；

4．環(huán)境保護(hù)設(shè)施、水土保持設(shè)施經(jīng)相應(yīng)行政主管部門驗(yàn)收合格；

5．竣工決算已經(jīng)編制完成，并經(jīng)過鐵道部組織的審計(jì)；

6．建設(shè)資金已全部到位，除質(zhì)量保修金外與建設(shè)工程各方按合同完成資金結(jié)算。

第三章 竣工驗(yàn)收任務(wù)和內(nèi)容

第八條 竣工驗(yàn)收的主要任務(wù)：

1．對鐵路客運(yùn)專線的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)質(zhì)量、資金使用等情況進(jìn)行全面審查；

2．對鐵路客運(yùn)專線建設(shè)執(zhí)行國家法律、法規(guī)和鐵道部規(guī)章、規(guī)范性文件情況進(jìn)行檢查；

3．對鐵路客運(yùn)專線形成的資產(chǎn)進(jìn)行審核；

4．對鐵路客運(yùn)專線能否安全交付試運(yùn)營或正式運(yùn)營作出評價。

第九條 鐵路客運(yùn)專線竣工驗(yàn)收主要內(nèi)容：

1．檢查工程是否按鐵路技術(shù)管理規(guī)程、設(shè)計(jì)規(guī)范、批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件(包括批準(zhǔn)的修改初步設(shè)計(jì)、變更設(shè)計(jì))建成，配套輔助項(xiàng)目是否與主體工程同步建成；

2．檢查工程質(zhì)量是否符合國家和鐵道部頒布的工程施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)； 3．檢查建設(shè)程序執(zhí)行情況和設(shè)計(jì)變更管理情況；

4．檢查工程設(shè)備配套及設(shè)備安裝、調(diào)試情況；主要設(shè)備聯(lián)調(diào)聯(lián)試及試運(yùn)轉(zhuǎn)情況；國外引進(jìn)設(shè)備合同完成情況；

5．檢查概算執(zhí)行情況，材料、設(shè)備購置是否合理，工程其它支出是否符合規(guī)定，檢查財(cái)務(wù)竣工決算；

6．檢查動態(tài)檢測、試運(yùn)行情況，是否具備試運(yùn)營或運(yùn)營條件；

7．檢查鐵路客運(yùn)專線技術(shù)引進(jìn)、吸收、創(chuàng)新情況；

8．檢查環(huán)保、水保、勞動、安全、衛(wèi)生、消防等設(shè)施是否按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件建成，是否合格；地質(zhì)災(zāi)害整治及建筑抗震設(shè)防是否符合規(guī)定；

9．檢查工程竣工文件編制完成情況，建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件、設(shè)計(jì)文件、施工過程管理文件及招投標(biāo)文件、監(jiān)理文件、竣工文件等資料是否齊全、準(zhǔn)確，并按規(guī)定歸檔；

10．檢查建設(shè)用地權(quán)屬是否符合界址，手續(xù)是否齊全；

11．檢查運(yùn)營投產(chǎn)準(zhǔn)備情況，運(yùn)營生產(chǎn)組織管理機(jī)構(gòu)、崗位人員培訓(xùn)、物資準(zhǔn)備、外部協(xié)作條件是否已經(jīng)落實(shí)；

12．落實(shí)審計(jì)、檢查、監(jiān)察等發(fā)現(xiàn)問題的整改情況。

第四章 驗(yàn)收組織機(jī)構(gòu)

第十條 客運(yùn)專線竣工驗(yàn)收采用建設(shè)單位自驗(yàn)、專家檢查、政府驗(yàn)收的方式。

第十一條 靜態(tài)驗(yàn)收和動態(tài)驗(yàn)收工作由客運(yùn)專線公司組織，在工程管理中心(客專辦)和運(yùn)輸局客專技術(shù)部指導(dǎo)下進(jìn)行。

客運(yùn)專線公司在子系統(tǒng)(專業(yè))基本完工前，成立由客運(yùn)專線公司負(fù)責(zé)人為組長，接管使用單位負(fù)責(zé)人為副組長，監(jiān)理、勘察設(shè)計(jì)、咨詢單位(如果有)負(fù)責(zé)人參加的竣工驗(yàn)收工作組，具體負(fù)責(zé)靜態(tài)驗(yàn)收和動態(tài)驗(yàn)收工作。

第十二條 在子系統(tǒng)(專業(yè))基本完工前，由工程管理中心(客專辦)商運(yùn)輸局客專技術(shù)部組建專家組，對驗(yàn)收全過程進(jìn)行咨詢，對檢測結(jié)果進(jìn)行檢查，對驗(yàn)收過程中存在的問題進(jìn)行研究并提出解決意見，提出初步驗(yàn)收和正式驗(yàn)收實(shí)施建議。

專家組由專家和鐵道部相關(guān)部門人員組成。工程管理中心(客專辦)和運(yùn)輸局客專技術(shù)部領(lǐng)導(dǎo)分別任專家組正副組長。

專家組人員名單報鐵道部建設(shè)管理司核備。

第十三條 初步驗(yàn)收由鐵道部組織。鐵道部在客運(yùn)專線動態(tài)驗(yàn)收合格后一個月內(nèi)成立初步驗(yàn)收委員會，負(fù)責(zé)初步驗(yàn)收工作。初步驗(yàn)收委員會由鐵道部有關(guān)業(yè)務(wù)部門、接管使用單位、其他投資方、客運(yùn)專線公司人員，專家組正副組長，以及勘察設(shè)計(jì)、咨詢(如果有)單位人員組成，在專家組檢查的基礎(chǔ)上進(jìn)行初步驗(yàn)收。

第十四條 國家驗(yàn)收由國家主管部門或委托鐵道部組織，在鐵道部提出國家驗(yàn)收申請一個月內(nèi)，按相關(guān)規(guī)定成立國家驗(yàn)收委員會，具體負(fù)責(zé)國家驗(yàn)收工作。驗(yàn)收委員會組成由鐵道部提出方案報國家主管部門批準(zhǔn)。

第五章 靜態(tài)驗(yàn)收

第十五條 靜態(tài)驗(yàn)收是指由客運(yùn)專線公司組織接管使用單位、監(jiān)理單位以及參建單位對建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行檢查，確認(rèn)工程是否按設(shè)計(jì)完成且質(zhì)量合格，系統(tǒng)設(shè)備是否已安裝并調(diào)試完畢。靜態(tài)驗(yàn)收包括子系統(tǒng)(專業(yè))驗(yàn)收和綜合系統(tǒng)驗(yàn)收。

子系統(tǒng)(專業(yè))驗(yàn)收是承包商按照合同約定完成施工和設(shè)備安裝工作并自檢合格后，由客運(yùn)專線竣工驗(yàn)收工作組按照項(xiàng)目系統(tǒng)構(gòu)成組織的分專業(yè)、分系統(tǒng)現(xiàn)場檢查和驗(yàn)收。鐵路客運(yùn)專線子系統(tǒng)可分為基礎(chǔ)工程、通信、信號、牽引供電、運(yùn)營調(diào)度、客運(yùn)服務(wù)等，運(yùn)營調(diào)度和客運(yùn)服務(wù)子系統(tǒng)驗(yàn)收可根據(jù)需要在動態(tài)驗(yàn)收完成前單獨(dú)進(jìn)行。

綜合系統(tǒng)驗(yàn)收是在客運(yùn)專線子系統(tǒng)(專業(yè))驗(yàn)收合格后，對項(xiàng)目按照系統(tǒng)集成理念通過綜合調(diào)試進(jìn)行的檢查驗(yàn)收工作。

第十六條 靜態(tài)子系統(tǒng)(專業(yè))驗(yàn)收程序：

(一)承包商按照設(shè)計(jì)文件和合同約定完成全部工程和設(shè)備安裝、調(diào)試并經(jīng)自檢合格后，向客運(yùn)專線公司申請子系統(tǒng)(專業(yè))驗(yàn)收，并報送《子系統(tǒng)(專業(yè))驗(yàn)收申請表》(附件1)。

(二)客運(yùn)專線公司經(jīng)檢查確認(rèn)達(dá)到子系統(tǒng)(專業(yè))驗(yàn)收條件后，組織竣工驗(yàn)收工作組對子系統(tǒng)(專業(yè))進(jìn)行驗(yàn)收。

(三)竣工驗(yàn)收工作組應(yīng)在30個工作日內(nèi)完成檢查，對存在問題提出處理意見、整改期限、復(fù)檢時間等，經(jīng)專家組確認(rèn)后組織實(shí)施；對整改問題復(fù)查合格后填寫《子系統(tǒng)(專業(yè))驗(yàn)收

記錄表》(附件1)。

(四)專家組對驗(yàn)收情況進(jìn)行檢查，對竣工驗(yàn)收工作組驗(yàn)收意見進(jìn)行確認(rèn)。

(五)子系統(tǒng)(專業(yè))驗(yàn)收合格后，竣工驗(yàn)收工作組和專家組在《子系統(tǒng)(專業(yè))驗(yàn)收記 錄表》上簽署驗(yàn)收意見。

第十七條 綜合系統(tǒng)驗(yàn)收程序：

(一)子系統(tǒng)(專業(yè))驗(yàn)收合格后，承包單位向客運(yùn)專線公司申請綜合系統(tǒng)驗(yàn)收并報送《綜合系統(tǒng)驗(yàn)收申請表》(附件1)。

(二)客運(yùn)專線公司經(jīng)檢查確認(rèn)達(dá)到綜合系統(tǒng)驗(yàn)收條件后，組織竣工驗(yàn)收工作組對綜合系統(tǒng)進(jìn)行驗(yàn)收。

(三)竣工驗(yàn)收工作組對綜合系統(tǒng)進(jìn)行驗(yàn)收，對存在的問題提出處理意見、整改期限、復(fù)檢時間等，經(jīng)專家組確認(rèn)后組織實(shí)施；對整改問題復(fù)查合格后填寫《綜合系統(tǒng)驗(yàn)收記錄表》(附件1)。

(四)專家組對驗(yàn)收情況進(jìn)行檢查，對竣工驗(yàn)收工作組驗(yàn)收意見進(jìn)行確認(rèn)。

(五)綜合系統(tǒng)驗(yàn)收合格后，竣工驗(yàn)收工作組和專家組在《綜合系統(tǒng)驗(yàn)收記錄表》上簽署驗(yàn)收意見。

第十八條 客運(yùn)專線公司應(yīng)在完成子系統(tǒng)(專業(yè))驗(yàn)收和綜合系統(tǒng)驗(yàn)收后編寫《靜態(tài)驗(yàn)收報告》。《靜態(tài)驗(yàn)收報告》應(yīng)包括項(xiàng)目子系統(tǒng)(專業(yè))驗(yàn)收以及綜合系統(tǒng)驗(yàn)收過程、驗(yàn)收人員

組成、驗(yàn)收程序、存在問題及整改情況、專家組審查意見、驗(yàn)收結(jié)論等內(nèi)容，并附相關(guān)數(shù)據(jù)和試驗(yàn)報告。

《靜態(tài)驗(yàn)收報告》報鐵道部工程管理中心和鐵道部運(yùn)輸局客專技術(shù)部審查。鐵道部工程管理中心和運(yùn)輸局客專技術(shù)部及時將《靜態(tài)驗(yàn)收報告》及審查意見報鐵道部核備。

第十九條 靜態(tài)驗(yàn)收工作在鐵道部建設(shè)、運(yùn)輸部門指導(dǎo)下實(shí)施。

第六章 動態(tài)驗(yàn)收

第二十條 動態(tài)驗(yàn)收是在鐵路客運(yùn)專線靜態(tài)驗(yàn)收合格并經(jīng)鐵道部確認(rèn)后，由客運(yùn)專線公司在鐵道部工程管理中心和運(yùn)輸局客專技術(shù)部組織下進(jìn)行綜合調(diào)試，并委托專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行動態(tài)檢測，對工程質(zhì)量和系統(tǒng)集成安全運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行全面檢查和驗(yàn)收。

第二十一條 客運(yùn)專線綜合調(diào)試和模擬試運(yùn)行的主要原則由鐵道部確定，實(shí)車運(yùn)行條件下動態(tài)檢測執(zhí)行鐵道部動態(tài)檢測相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

第二十二條 動態(tài)驗(yàn)收程序：

(一)客運(yùn)專線公司應(yīng)在靜態(tài)驗(yàn)收完成20日前擬定詳細(xì)的《動態(tài)驗(yàn)收實(shí)施方案》，經(jīng)鐵道部工程管理中心和運(yùn)輸局客專技術(shù)部審查后報鐵道部批準(zhǔn)。《動態(tài)驗(yàn)收實(shí)施方案》 應(yīng)包括動態(tài)驗(yàn)收組織形式，綜合調(diào)試計(jì)劃、試運(yùn)行和動態(tài)檢測方案，擬投入主要設(shè)備儀器，安全保證措施等內(nèi)容。

(二)客運(yùn)專線公司應(yīng)按照批復(fù)的《動態(tài)驗(yàn)收實(shí)施方案》組織動態(tài)驗(yàn)收。

(三)客運(yùn)專線公司組織專業(yè)機(jī)構(gòu)按批復(fù)的《動態(tài)驗(yàn)收實(shí)施方案》進(jìn)行動態(tài)檢測，并形成動態(tài)檢測報告。動態(tài)檢測工作由鐵道部批準(zhǔn)的專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。

(四)竣工驗(yàn)收工作組就動態(tài)檢測中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行研究并提出整改意見，整改意見送專家組審查，按專家組審查意見組織整改；對整改問題復(fù)查合格后，填寫《動態(tài)驗(yàn)收記錄表》(附件1)。

(五)專家組對驗(yàn)收情況進(jìn)行檢查，對竣工驗(yàn)收工作組驗(yàn)收意見進(jìn)行確認(rèn)。

(六)動態(tài)驗(yàn)收合格后，竣工驗(yàn)收工作組和專家組在《動態(tài)驗(yàn)收記錄表》上簽署意見。

第二十三條 動態(tài)驗(yàn)收過程中，鐵路客運(yùn)專線所在鐵路局及相關(guān)部門應(yīng)積極配合客運(yùn)專線公司，按照鐵道部規(guī)定做好綜合調(diào)試和模擬試運(yùn)營工作。

第二十四條 客運(yùn)專線公司完成綜合調(diào)試、試運(yùn)行和測試等動態(tài)驗(yàn)收工作后編寫《動態(tài)驗(yàn)收報告》，《動態(tài)驗(yàn)收報告》應(yīng)包括動態(tài)驗(yàn)收組織及人員、動態(tài)檢測過程及結(jié)果、試運(yùn)行過程及結(jié)果、存在問題及整改情況、專家組審查意見、驗(yàn)收結(jié)論等內(nèi)容，并附相關(guān)數(shù)據(jù)和試驗(yàn)報告。

《動態(tài)驗(yàn)收報告》報鐵道部工程管理中心和鐵道部運(yùn)輸局客專技術(shù)部審查；鐵道部工程管理中心和鐵道部運(yùn)輸局客專技術(shù)部應(yīng)及時將《動態(tài)驗(yàn)收報告》及審查意見報鐵道部。

第二十五條 動態(tài)驗(yàn)收工作在鐵道部建設(shè)、運(yùn)輸部門指導(dǎo)下實(shí)施；動態(tài)驗(yàn)收的試運(yùn)行工作在運(yùn)輸、建設(shè)部門指導(dǎo)下實(shí)施，接管運(yùn)輸部門參與。

第七章 初步驗(yàn)收及安全評估

第二十六條 初步驗(yàn)收是在客運(yùn)專線動態(tài)驗(yàn)收合格后，由鐵道部對鐵路客運(yùn)專線靜態(tài)驗(yàn)收、動態(tài)驗(yàn)收結(jié)果進(jìn)行檢查和確認(rèn)的工作。

第二十七條 初步驗(yàn)收程序：

(一)客運(yùn)專線公司完成動態(tài)驗(yàn)收工作后，應(yīng)及時向鐵道部建設(shè)管理司報送《初步驗(yàn)收申請表》(附件1)。

(二)專家組向鐵道部報送前一階段驗(yàn)收工作情況和組織初步驗(yàn)收的建議。

(三)鐵道部建設(shè)管理司在收到《初步驗(yàn)收申請表》、《安全質(zhì)量監(jiān)督報告》和專家 組關(guān)于組織初步驗(yàn)收的建議后，確認(rèn)符合初步驗(yàn)收條件的，報請鐵道部成立初步驗(yàn)收委員會。

(四)初步驗(yàn)收委員會組織召開初步驗(yàn)收會議，必要時組織現(xiàn)場檢查，提出《初步驗(yàn)收報告》，明確驗(yàn)收結(jié)論。

第二十八條 初步驗(yàn)收合格后，由鐵道部安全監(jiān)察部門組織安全評估，就客運(yùn)專線試運(yùn)營提出安全評價意見，責(zé)成客運(yùn)專線公司和接管運(yùn)輸單位完善安全措施，完成安全評估工作。

第二十九條 鐵路客運(yùn)專線安全評估合格并經(jīng)鐵道部批準(zhǔn)后投入試運(yùn)營。客運(yùn)專線公司及接管運(yùn)輸單位在試運(yùn)營期間必須進(jìn)一步做好觀測、測試工作。

第三十條 初步驗(yàn)收合格后，客運(yùn)專線公司應(yīng)在3個月內(nèi)完成竣工決算的編制工作，并提交鐵道部審計(jì)部門審計(jì)。

第八章 國家驗(yàn)收

第三十一條 國家驗(yàn)收是指鐵路客運(yùn)專線初步驗(yàn)收一年后，由國家主管部門或委托鐵道部組織對鐵路客運(yùn)專線進(jìn)行整體驗(yàn)收和綜合評價。

第三十二條 國家驗(yàn)收程序：

(一)對具備國家驗(yàn)收條件的鐵路客運(yùn)專線，客運(yùn)專線公司應(yīng)向鐵道部建設(shè)管理司提出申請，上報《國家驗(yàn)收申請表》(附件1)，報請國家驗(yàn)收。

(二)專家組向鐵道部報送試運(yùn)營檢查情況和組織國家驗(yàn)收的建議。

(三)鐵道部建設(shè)管理司在收到《國家驗(yàn)收申請表》和專家組關(guān)于組織國家驗(yàn)收的建議后，經(jīng)確認(rèn)申報項(xiàng)目符合國家驗(yàn)收條件的，提出國家驗(yàn)收建議報鐵道部，經(jīng)鐵道部同意后按程序報請國家主管部門組織驗(yàn)收。

(四)國家驗(yàn)收委員會組織召開國家驗(yàn)收會議，必要時組織現(xiàn)場檢查，對客運(yùn)專線工程質(zhì)量、線路運(yùn)行狀況、環(huán)境協(xié)調(diào)性等建設(shè)成果以及初步驗(yàn)收結(jié)論進(jìn)行整體評價，形成《國家驗(yàn)收證書》，明確驗(yàn)收結(jié)論。

第九章 竣工決算和竣工文件的編制

第三十三條 鐵路客運(yùn)專線國家驗(yàn)收前，客運(yùn)專線公司應(yīng)按國家和鐵道部有關(guān)規(guī)定組織編制完成竣工決算。

第三十四條 竣工文件的編制工作由客運(yùn)專線公司負(fù)責(zé)組織，施工單位負(fù)責(zé)編制，接管使用單位檔案部門協(xié)助指導(dǎo)。客運(yùn)專線公司要督促各參建單位按檔案部門要求做好文件材料形成積累工作，竣工驗(yàn)收前將文件圖紙按專業(yè)和單項(xiàng)工程進(jìn)行匯總整理。由客 運(yùn)專線公司組織各有關(guān)參建單位編制竣工文件并向有關(guān)單位移交。

第三十五條 竣工文件要如實(shí)反映鐵路客運(yùn)專線施工技術(shù)狀況和工程竣工的現(xiàn)狀。如發(fā)現(xiàn)竣工文件與實(shí)際不符者，應(yīng)追究原施工單位和監(jiān)理人員的責(zé)任。

竣工文件內(nèi)容及提交份數(shù)執(zhí)行鐵道部相關(guān)規(guī)定。

第三十六條 國家驗(yàn)收前，客運(yùn)專線公司應(yīng)按照《鐵路土地管理辦法》(國土建字[1992]144號)有關(guān)規(guī)定，組織施工單位會同接管單位(部門)向地方縣級以上人民政府統(tǒng)一辦理國有土地使用證書。

第十章 附則

第三十七條 客運(yùn)專線公司應(yīng)當(dāng)自鐵路客運(yùn)專線通過初步驗(yàn)收之日起15日內(nèi)，將《初步驗(yàn)收報告》和消防、環(huán)保、檔案等部門出具的認(rèn)可文件或者準(zhǔn)許使用文件報鐵道部有關(guān)部門備案。

第三十八條 客運(yùn)專線公司應(yīng)按國家規(guī)定將竣工文件等送有關(guān)檔案管理部門歸檔。

第三十九條 本辦法由鐵道部建設(shè)管理司負(fù)責(zé)解釋。

第四十條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)行。

附件：1．鐵路客運(yùn)專線竣工驗(yàn)收附表

2．鐵路客運(yùn)專線竣工驗(yàn)收相關(guān)報告

3．鐵路客運(yùn)專線國家驗(yàn)收證書