第一篇：麥蓋提縣2014年人口和計劃生育工作簡介(定稿)

麥蓋提縣關于計劃生育工作專項督查的

匯 報

首先，熱烈歡迎地區計劃生育專項督察組各位領導和同志蒞臨我縣檢查指導工作。在縣委、縣人民政府的正確領導下，在上級業務部門的精心指導和幫助下，麥蓋提縣人口和計劃生育工作，緊緊圍繞自治區、地區人口和計劃生育工作會議精神和縣委擴大會議的總體部署，因地制宜，把降低生育水平，作為全年工作的首要和緊迫任務；把加強生育文化建設和提高綜合節育率作為優質服務的“抓手”；把落實好“三項獎勵制度、三項優惠政策”作為轉變群眾婚育觀念的重點，把滿足廣大育齡群眾的需求作為優質服務的著力點，寓管理于服務之中，形成了以宣傳教育、服務群眾為導向，全面加強了縣、鄉、村計劃生育服務體系和能力建設，全力引導群眾晚婚晚育、少生優生，提高領證率，千方百計為計劃生育戶辦實事、辦好事，增強了廣大育齡群眾實行計劃生育的自覺性和主動性，推動了我縣人口與計劃生育工作提質提速。按照地區督查的要求現將我縣人口和計劃生育督查工作匯報如下：

一、2014年主要完成的工作

（一）領導重視，強化責任樹信心，認真貫徹落實《條例》。縣委、縣政府按照自治區、地區的總體要求和工作部署，在人大常委會的監督支持和地區人口計生委的精心指導下，認真貫徹落實《新疆維吾爾自治區人口與計劃生育條例》，取得了較好的工作成效，促進了全縣人口和計劃生育事業和諧發展。在宣傳貫徹落實《新疆維吾爾自治區人口與計劃生育條例》工作中，我們組織開展了一系列形式多樣的宣傳活動，不斷創新宣傳教育的方式和方法，努力營造重視和支持人口計生工作的濃厚氛圍，掀起了宣傳貫徹《人口與計劃生育法》，為群眾創造了良好的生育文化環境。加大投入，為人口計生工作提供經濟保障。2014年以來縣財政給予人口計生部門最大的支持，共投入資 金479381元。其中、協會和流動人口工作經費20000元、公務費55109元、基本公用經費111030元、交通費46800元、光纖接入經費2592元、超生工作經費40000元、一次性獎勵對象配套資金23850元（城鎮計劃生育獎勵對象4500元、自治區“少生快富”對象配套資金19350元）、城鎮居民下崗職工免費服務經費100000元、宣傳教育經費80000元。

（三）強化人口和計劃生育目標管理責任制，進一步夯實基層工作基礎。

對新時期做好人口計生工作重要性的認識，縣委、縣人民政府牢牢把握中央全面加強人口計生工作統籌解決人口問題的決策精神，站在立黨為公、執政為民和長遠發展的高度，堅持實行計劃生育基本國策不動搖，深刻理解“穩定、提高、統籌”的方針精神，促進人口與經濟、社會、資源、環境協調發展和可持續發展，加快全面建設小康社會和構建和諧社會的步伐。在2月28日，我縣召開了2013年度人口和計劃生育工作會議。會上，總結了2013年人口和計劃生育工作，安排部署了2014年人口計生工作任務，對2013年人口計生工作先進單位進行表彰，與各鄉鎮計生辦簽訂了《2014年度人口和計劃生育業務目標管理責任書》；3月25日召開了計生、民政、衛生部門計生工作協調會，解決計生工作面臨的突出問題。堅持把人口和計劃生育工作納入年度經濟社會發展和精神文明建設總體規劃中，納入和諧社區建設評估體系，以人的全面發展為中心，以維護人民群眾根本利益為出發點和落腳點，強化各級黨政一把手親自抓、負總責的目標管理責任制，充分發揮縣委、縣人民政府在人口與計劃生育工作中的主導作用，確保各級黨政領導認識到位、責任到位、措施到位、投入到位。認真落實計劃生育“一票否決”制度，始終堅持年初逐級簽訂人口和計劃生育目標管理責任書，納入績效考核與和諧社區建設評估體系，切實加強和完善考核制度，實行量化綜合考評。2014年，我縣圓滿地 完成了人口和計劃生育工作各項指標。

截止2014年9月30日，全縣總人口為219154人，出生人數為4753人，出生率為21.69‰，出生政策符合率為99.4%。死亡人數1236人，人口自然增長率為16.05‰。2014年全縣已婚育齡婦女為42941人，采取各種節育措施人數為34881人，綜合節育率為81.23%；采取長效節育措施人數為33770人，長效節育率為78.64%。全縣領取“兩證”家庭總數為9915戶，領證率為23.09%。其中農牧民領取“兩證”家庭為5435戶，農牧民領證率為15.28%。本期領證182戶。

（四）建立健全了“三項獎勵制度兩項優惠政策”等人口和計劃生育利益導向工作新機制，有力地促進了“保障、致富、安居、成才”工程的實施。

一是認真落實農村計劃生育家庭“三項獎勵制度”。在摸底調查、資格確認、審核上報和資金發放工作中，,扎扎實實的為育齡群眾辦好事、辦實事。到目前為止我縣“三項獎勵制度”獎勵扶助對象累計人數5408人（戶），總獎勵金額為9790020元；其中60周歲獎勵扶助對象1515人，國家特別扶助對象827人，南疆三地州特殊獎勵制度對象2935戶，自治區特別扶助對象43人，“少生快富戶”工程對象73人，城鎮居民領證家庭獎勵對象15人，目前9790020元計劃生育獎勵資金發放到每位獎勵扶助對象的手中，進一步體現了黨和政府對計劃生育戶的關愛和溫暖，使計劃生育戶擺脫了因少生而遇到的困難，增強了計劃生育的信心，帶動了更多的育齡群眾走出越生越窮的惡性循環，為構建和諧家庭、和諧社會奠定了基礎。嚴格按個人申請，見面調查、村級審議、公示，鄉級審議、公示、縣級審核確認的程序，完成了新增“三項獎勵制度”對象的摸底調查、建檔、上報、網上錄入及歷年三項獎勵制度對象年審和退出人員變更。

二是全面落實了農村領取<光榮證>家庭子女報考區內高校和內地新疆高中班及區內初中班考生加分政策。積極與鄉教育部門聯手，重點在全鄉小學六年級、初中三年級及高三班級中大力宣傳農村計劃生育家庭子女考學加分政策。完成了申報、建檔和審核工作。2014年上 報加分人數為63人，其中報考疆內初中班的20名，報考內地高中班15名，報考疆內高校28名。

（五）綜合治理，狠抓社會撫養費征收管理。

近來年，我縣高度重視人口和計劃生育行政執法工作，進一步完善了以人口計生部門為主，法院、公安、民政、衛生等部門協作配合的計生執法網絡體系。在全縣人口計生系統推行行政執法責任追究制，全面提高計生干部依法行政、文明執法的工作水平。多措并舉，依法征收：

1、對于能夠認識到政策外生育違法、積極配合、主動和愿意交納社會撫養費的對象，則按征收標準的下限進行了征收。

2、對抱觀望和僥幸心理，拖一天是一天的對象戶，鄉（鎮）村（社區）工作人員不厭其煩，反復上門宣傳政策、催征催繳了。

3、對于長期外出務工的，抓住農忙、節日返鄉季節上門調查取證，整理卷宗材料，勸導主動繳納社會撫養費；

4、對于一次性繳納社會撫養費經濟上確有實際困難的，可以由個人提出申請，憑所在村委會證明，報經代征鄉批準，簽訂了分期繳納協議；

5、針對一些有繳納能力而拒不繳納社會撫養費的違法生育“釘子戶”，進行集中法制培訓，起到“征收一戶、教育一片”的效果，讓廣大群眾切身體會到法律的嚴肅性、威懾性。據統計90年-2014年度以來我縣違法生育家庭1629戶，應收社會撫養費金額為10702457元，截止11月底已征收了8555021元。全年未發生行政違法案件和計劃生育技術服務重大事故。

（6）加大了宣傳教育工作力度。

一是為了深入宣傳人口和計劃生育法律法規、方針政策和相關計劃生育業務知識，不斷提高鄉、村計生干部的業務素質、管理和服務 水平，進一步鞏固基層基礎工作，全面適應新時期人口計生工作的新要求。縣計生委組織委、站業務骨干，于2014年2月19日起，深入各鄉(鎮)舉辦春季人口和計劃生育知識培訓班。10天內，縣計生委共舉辦培訓班11場次，對鄉、村、組計生干部、計劃生育骨干進行了培訓，受培訓人數為2658人，達到了預期的目的。二是以“四下鄉活動”和“12.1”世界艾滋病日、“12.4”法制宣傳日、“5.17”科技活動周等大型宣傳活動有利契機，安排計生工作人員對群眾進行宣傳、義診和咨詢。加大對計劃生育政策法規、技術服務等知識的宣傳力度。三是結合我縣舉辦“諾魯孜節”和 “6.11”中國人口日紀念活動，計生委聯合文工團精心編排節目，通過精彩的文藝節目，加大人口計生政策、計劃生育知識的宣傳力度。四是結合縣政治學校舉辦的13期“愛國宗教人士培訓班”的有利時機，對全縣600多名宗教人士進行了計劃生育法律法規、計劃生育獎勵優惠政策知識、農牧民生殖健康知識的培訓。五是制做了一批具有實用價值的計生宣傳品發放到戶，進一步鞏固和提高了群眾計劃生育知識的知曉率。2014年共制作各類宣傳畫冊、宣傳手冊、宣傳折頁、宣傳掛歷、臺燈、紙杯、電熱水壺、水杯等各類宣傳品共10萬余份，通過各種文體活動及下鄉宣傳、培訓等方式發放到廣大群眾手中。群眾參與率達85%以上，育齡群眾對婚育新風、避孕節育、政策法規等應知應會的知曉率達到90%以上。六是大力開展農牧民生殖健康項目宣傳培訓工作，讓廣農牧民群眾養成良好健康的衛生習慣。六是進一步鞏固婚育新風進萬家創建活動。2014年，為進一步鞏固我縣婚育新風進萬家創建活動成果，我縣繼續開展婚育新風進萬家活動示范鄉村創建活動，不斷總結推廣經驗，鞏固創建成果，強化工作措施。共投入43500元，制作了大、小共6塊宣傳牌，分別放置在巴扎結米鄉、希依提墩鄉、央塔克鄉、尕孜庫勒鄉、克孜勒阿瓦提鄉、昂格特勒克鄉。

（7）實行流動人口管理 “一盤棋”。

縣工商、勞動、公安等部門形成“齊抓共管”管理工作機制，對全縣范圍內的流動人口進行了多次清理清查，經清查，全縣共有流入人口912 人，新增進檔建卡流動人口879人，全年查驗流動人口婚育證明355本，為流入育齡婦女提供免費三查服務739人次，發放宣傳品2800余份。辦理流出人口婚育證明562本，落實外出人員長效節育措施1840例，逐步實現轄區內流動人口計生管理“一盤棋”目標。

（8）全面清查了無戶人員摸底情況，全縣無戶人員共4139人，其中因計劃外生育未落戶人252人。

三、今后人口和計劃生育工作思路和措施。

1、全面落實好計劃生育利益導向政策，引導群眾自覺少生優生。一是全面做好農村計劃生育家庭“三項獎勵制度、三項優惠政策”的調查摸底及上報和錄入工作，杜絕漏報、少報等現象發生。二是扎扎實實的做好計劃生育各項獎勵制度獎勵資金的發放工作，要在各鄉(鎮)的大力支持和全力配合下，將計劃生育獎勵資金發放到每位獎勵扶助對象的手中，讓廣大計劃生育家庭切切實實的感受到黨和國家對計劃生育家庭的關愛，增強計劃生育獎勵扶助政策的透明度和吸引力，調動更多的群眾自覺實行計劃生育的積極性，主動領取計劃生育“兩證”。

2、進一步提高農村計劃生育家庭領證率。一是要加大計劃生育獎勵優惠政策的額度和宣傳力度。二是充分發揮人口計生工作領導小組成員單位作用，整合現有的資源和政策，出臺一些影響力大、獎勵明確、可操作性強的利益導向政策，增強計劃生育獎勵扶助政策的吸引力，形成少生優生、領證實惠的社會風尚。

3、創新工作方法，做好宣教工作。一是繼續加大墻體標語和大型宣傳標語的制做力度。二是利用電視媒體、農村大喇叭優勢，加大計劃生育獎勵優惠政策、計劃生育知識的宣傳。三是加大宣傳品、宣傳資料的制做力度，特別要加大形式多樣、內容豐富、圖文并茂、形象生動的計生宣傳資料的制作。四是組織村級“兩委”成員、計生工作人員進行入戶宣傳，通過“面對面、手拉手”的言傳口教，向育齡群眾宣傳計生方針政策、婚育新風、移風易俗等知識。特別是對重點人群，堅持定期上門，宣傳計生國策，促進群眾婚育觀念 的轉變。五是在條件比較好的村打造一批農家人口書屋，為群眾提供更加豐富的計生知識。

4、不斷提高技術服務機構能力和水平，全方位做好育齡群眾和免費優質孕前優生健康檢查工作。一是加大同衛生、社保部門的聯系的溝通，積極爭取為縣計生指導站辦理城鎮職工定點醫療單位的相關手續。二要加大孕前優生健康檢查基本設備的配備和檢驗人員培訓工作，按自治區、地區人口計生委的要求對我縣計劃懷孕的的夫婦開展健康教育、優生咨詢、高危人群指導及21項基本指標的孕前優生健康檢查，并建立健康檢查檔案。

5、加強經常性工作的管理和督查力度，推進依法行政工作。一是要發揮好村級“基石”作用，要把工作重心放在村級，農村抓村組、城鎮抓社區，進一步夯實基礎工作，重點抓好孕前型管理，下大力氣降低人口出生率。二是要全面實施依法管理，建立和健全行政執法責任制和監督制度，不斷強化人口計生部門干部的法律意識，堅持依法行政，自覺維護育齡群眾的合法權益。三是完善信訪工作機制，制定計劃生育違法行政舉報獎勵辦法等，暢通群眾維權渠道。牢固樹立人民群眾無小事的思想，按照信訪條例，按程序及時、準確處理涉及計劃生育的案件，杜絕越級上訪和集體上訪。四是深入開展群眾需求信息的調查，抓緊抓好避孕節育措施的落實和術后隨訪工作的落實，并規范隨訪記錄，做到從群眾利益出發，為群眾身心健康著想，切實讓群眾滿意。五是抓好政務公開工作。六是積極推進計劃生育村（居）民自治工作。

6、抓好違法生育的清理清查和社會撫養費的管理。扎扎實實開展違法生育專項治理工作，建立健全社會監督機制。在社會撫養費征收工作中，嚴格按程序、標準征收，做到公平、公正執法。

7、加快PIS信息系統的建設步伐，提高管理和服務水平。一是進一步加大人口基礎信息的采集和變更力度，提高數據庫質量，完善人口基礎信息庫，實現縣、鄉網絡互聯互通，建立人口信息共享機制，實現人口信息互聯互通和動態更新。二是加強對縣、鄉、村 三級統計人員業務培訓，提升整體素質，提高各項統計數據準確率。三是提升信息系統硬件水平，大力推進PIS系統應用工作。

8、不斷加強流動人口計劃生育工作的管理和服務力度。根據《流動人口計劃生育工作條例》規定，對流動人口堅持“屬地管理”，按照“誰用人，誰負責，誰留人、誰管理”的原則，做好流動人口管理工作。一是積極協調公安、工商、勞動、衛生、城建等部門，配合計生部門協調聯動，做好流動人口計生管理的綜合治理工作，同時，每季度各部門召開一次聯席會議，定期通報管理信息，交流經驗，建立以綜合治理為龍頭，出租房屋與已婚育齡婦女為重點的流動人口計生工作模式。二是流動人口計生信息要及時地進行信息交換，準確掌握流入、流出人員的婚育狀況。三是以社區為平臺，建立“流動人口之家”，積極為流動人口宣揚計生知識，提供生產、生活、生育等方面的服務。

9、加強計生隊伍建設。計生隊伍情況，計生委11個編制只有10人《含工勤編制》，5人在下鄉。計生指導站20編制只有16人《含工勤編制》司機已經退休，5人借調委里使用，4人在下鄉。2013年5月將9鄉一鎮計生干部含服務站技術人員移交鄉里。一是加大對縣、鄉村計生干部的政治理論與業務培訓的力度，從政策法規、業務知識、日常管理和服務等方面進行培訓，提高計生干部的業務能力和水平，滿足群眾對政策咨詢、宣傳教育、生殖健康方面的需求。二是以隊伍職業化建設為重點，以開展崗位大練兵活動為舉措，加強對縣、鄉人口計生干部的崗位培訓，鼓勵專業技術職業資格人員參加相應的在職學歷教育，不斷優化計生隊伍結構。

總之，2014年，我們在推進全縣人口計生工作中取得了一些成績，各項工作都有新的舉措和進展，但也存在一些不容忽視的問題，如廣大群眾生育意愿依然強烈，生育反彈勢頭依然強勁，穩定低生育水平的任務仍很艱巨；解決流動人口服務管理難的問題仍需努力等。為此，我們要始終保持清醒的認識，解放思想，堅定信心，迎難而上，開拓奮進，切實解決問題，推進各項工作穩步邁進。

第二篇：人口和計劃生育工作簡介

祖庵鎮人口和計劃生育工作簡介

祖庵鎮轄31個行政村，1個居委會，136個村民小組，7056戶，總人口30625人，已婚育齡婦女 5305人。2010年全鎮計劃生育率為99.3%，出生率為9.02‰，自然增長率為3.8‰，出生性別比為118.2；育齡婦女“三查”率達98.9%；育齡群眾人口計生法律法規、生殖健康知識知曉率達到95%以上。

鎮成立統籌解決人口問題領導小組，鎮黨委、政府與村黨支部、村委會和駐鎮單位簽訂計劃生育目標責任書，鄉鎮計生辦與村專干、鄉鎮村組計生干部簽訂目標責任書，做到了組織到位，責任到位，措施到位。

一是強化干部隊伍建設。村級專干實行聘任制，每年考核實行末位淘汰。二是加大經費投入。三年來計劃生育投資萬元。三是嚴格落實責任，細化實化量化鄉、村、中心戶長職責。四是狠抓日常管理。村專干實行集中辦辦公，每月14、28日兩天在政府村計劃生育辦公室統一辦公。

我鎮按照示范鄉鎮的標準要求，在資金和辦公場地非常緊張的情況下，籌資12.5萬元購置計算機33臺、辦公桌椅33套、文件柜33個，并專門騰出4間房子建立起了標準化村級專干集中辦公室。辦公設施達到了“一村一位，一人一機”的標準，即每村一個獨立辦公位，辦公位含辦公桌椅一套，小型三斗文件柜一個，每人一臺辦公用計算機。

鎮村組中心戶計劃生育資料做到了標語統一、色彩統一、設施配置統一、制度掛牌和知識版面統一。

鎮人口和計劃生育服務站認真履行宣傳教育、技術服務、藥具發放、人員培訓、信息咨詢、優生指導、隨訪服務、生殖健康幾項職能，成為功能完備、布局合理、特色突出、科學規范、優質高效的省級示范站。

祖庵鎮計劃生育服務站2008年被市計生委授予市級精品服務站，2010年元月被省計生委授予全省鄉鎮街辦中心示范站，2010年9月被市委市政府授予人口和計劃生育先進集體。

中共祖庵鎮黨委

祖庵鎮人民政府

二O一一年五月

第三篇：辛市鎮人口和計劃生育工作簡介

實行計生“一廳式”辦公 打造行政服務快通道

臨渭區辛市鎮地處渭河北岸，與渭南市區隔河相望，是渭南經濟技術開發區所在地，一河兩岸發展的中心地帶之一，渭富、渭清、渭大路穿境而過，交通便利。轄區內企業遍布、商賈云集，經濟社會及各項事業快速發展。全鎮總面積71平方公里，轄22個行政村，總人口32573人，育齡婦女7701人，其中已婚婦女6588人。

鎮黨委、政府始終將人口計生工作擺在突出位置，堅持以人為本，全面開展婚育新風進萬家、關愛女孩、計劃生育優質服務、母親健康檢查、婚前孕前優生檢查、“三新”建設等活動，狠抓基礎性工作，堅持依法行政，優質服務，利益導向，綜合治理，扎實推進性別比治理，流動人口管理等工作，人口和計劃生育工作整體水平穩步提高，人口計生目標責任制考核連續五年位居全區前列，為全鎮經濟和社會協調發展，創造了良好的人口環境。

今年以來，我鎮投入6萬余元，建立了計劃生育便民服務中心，并對硬件設施進行標準化改造，區計生局為中心配置了桌椅、檔案柜、電腦等辦公設備，計生辦工作實行“集中開放式”辦公，為群眾提供“一站式”服務。我們堅持“重在便民，實在利民，貴在為民”理念，積極健全服務制度、規范管理程序、完善服務功能、美化服務環境、優化人員結構、提高服務質量，取得了良好效果。在今后的工作中，我們將不斷完善規范，努力為群眾提供更加優質、方便、高效的服務，打造行政服務快速通道，促進全鎮人口計生工作再上水平。

第四篇：人口計劃生育工作例會

*****鎮人口計劃生育工作

例會會議紀要

(2010年12月16日)

12月16日上午，***鎮人口計生工作例會在鎮政府二樓第一會議室召開，由***鎮長主持，一共**人參加了會議，學習傳達上級有關文件、會議有關精神，聽取各村（居）生育、節育情況匯報，點評并總結上月人口計生工作，布置本月人口計生工作任務。紀要如下：

一、學習傳達上級有關文件，會議精神

會議上**副鎮長向我們傳達了**市12月份計生工作例會精神。

（一）**副鎮長轉達了鄒堅福局長對上個月計生應檢工作的點評和提出的要求：

1、存在問題：①醫院接生、孕檢、防疫等資料清理不徹底，造成麻煩；②財政所征費單據，合作醫療報銷等資料有偷工減料的現象；③公安派出所仍有漏戶漏人的現象；④臺面資料清理不到位，不徹底，資料卡冊與電腦信息不一致；⑤查環查孕水分大，資料反映出的邏輯錯誤多，⑥鎮級例會未真正落實，漏項缺項較多，干部包戶獎罰未能真正兌現，村級例會流于形式；⑦“一校兩室三欄”資料不到位，仍有一些沒有更新；⑧鎮村干部對包戶情況不熟悉，不清楚。

2、***副局長針對以上問題，提出幾點要求：①要認真做好計生經常性工作，做到月任務月完成各項資料和相關資料的錄入；②鎮、村干部要分工落實責任制，認真抓好鎮村兩級例會制度；③認真抓好

計生層級責任制的落實，獎勤罰懶；④認真做好計生經常性工作。

（二）**副鎮長在最后轉述了**局長在***例會上提出的三點要求：①各鎮（街道）單位在今后的計生工作中要做好細致做，每一個環節的工作都要一絲不茍，保證我們的工作按月完成；②計生工作要細化各項指標，例如計生宣傳教育工作、流動人口管理工作、醫院出生反饋工作、公安派出所入戶工作、社會撫養費征收的工作、人口出生四術月完成情況及報表工作、計生例會工作、計生資料及臺賬工作；③迎接茂名對我市對我市計生經常性工作的再次檢查。

二、聽取匯報，點評并總結各村（居）委、各單位工作情況，布置本月任務

各村委會計生專干分別匯報11月份的工作情況，**村委會專干在會上對了上月應檢計生工作的總結：

1、村干部對計生服務對象情況了解清晰，對于上級的檢查提問，能夠清楚回答，入戶檢查的上級領導都能順利收集到資料；

2、村級臺賬相當完善，在鎮計生辦的幫助下，大翰村委會的臺賬資料、“一校二室三欄”的資料到位，卡冊資料齊全；3村級例會工作月月落實。

根據上月的計生工作，**主任對上月工作作了點評：

月份各村委干部共摸底出生*人，落實四術**例，其中結扎*例，上環**例。按時按額完成了上月市計生局布置工作任務。**、**、***等幾個村委會都按時按質完成任務。大家在本月要繼續努力，保證本月的計生任務的順利完成。

***鎮長對上月工作進行了總結，并且安排了本月的工作：

1、***在會議上表揚了全體的鎮、村干部，謝謝大家努力做好計生迎檢工作。我們鎮的計生工作得到了上級的贊揚，得力于大家的努力。也十分感謝相關部門的大力配合，幫助鎮計生辦完善各類資料；

2、本月是2010年的最后一個月，各方面的工作都很多。但是，不能因為工作多就忽視了計生工作，要持續做好計生的各項工作；

3、12月實高州計生局安排的計生服務月，村干部回去要根據自身的情況，認真落實各項任務；

4、健全制度，形成良性機制。連續兩個月未完成的村委會，駐隊領導、駐隊干部、包戶干部及村干部，要在例會中作檢討發言。

***書記在會議的最后做了強調：①感謝全體鎮、村干部在計生年檢工作中付出的努力，感謝相關部門對鎮計生辦工作的配合；②年末工作多，大家在保證自身工作按時按質完成的同時，也不能松懈計生的工作。

計劃生育辦公室

第五篇：2015人口和計劃生育工作情況匯報

2015人口和計劃生育工作情況匯報

人口和計劃生育工作情況匯報

各位領導，同志們：

首先，我代表區委、區政府對市調查考核組各位領導的到來表示熱烈的歡迎，對各位多年來對我區人口計生工作的關心支持表示衷心的感謝！下面，將我區2015人口計生工作開展情況作一簡要匯報。

今年以來，我區在市委、市政府的正確領導下，在市人大的關心監督下，堅持以十八大精神為統領，以統籌解決人口問題為主線，以穩定低生育水平為中心，夯實基層基礎，深化利益導向，強化優質服務，創新工作機制，狠抓出生人口性別比綜合治理，全區人口和計劃生育工作整體水平有了新的提高。截至9月底，全區總人口395151人；2015年10月-2015年9月，出生4332人，人口出生率11‰，合法生育率90.2%，出生嬰兒性別比116.3:100，晚婚率72.1%，晚育率67.6%，綜合避孕節育率90%，各項人口指標運行平穩。在具體工作中，主要抓了以下五個方面：

一、加強組織領導，統籌解決人口問題有新進展。一是工作部署到位。區委、區政府將人口計生工作列入全區重大事項督查范圍，認真落實機構改革人口計生工作'三不變、四到位'精神，區委常委會、區政府常務會9次專題研究解決計生經費投入、隊伍建設、數據統籌等難題。黨政領導堅持直接參與人口計生重大問題的決策、主要措施的落實和工作過程的督辦，對人口計生重點難點工作采取多種辦法推進解決。二是齊抓共管到位。堅持基層線、黨政線、業務線與專項考核'四線'并舉的考核方式，落實責任目標，嚴格兌現獎懲。發揮人口計生領導小組成員單位職能作用，在流動人口齊抓共管、綜合治理出生人口性別比、落實人口計生'一票否決'、建立完善人口計生優先優惠政策等方面加大力度，強化措施，形成了人口計生工作齊抓共管的良好格局。三是經費投入到位。2015年全區投入1200多萬元，落實了各項計生獎扶政策，受惠家庭達2萬多戶；投入20萬元專項資金，用于打擊'兩非'工作；投入40余萬元，在全區人口獎懲兌現大會上重獎先進鎮（街）和人員，將7個村（居）納入重點管理，1個鎮和13個村（居）納入黃牌警告。

二、強化宣傳引導，轉變群眾婚育觀念有新舉措。一是開展'多層次'政策宣傳，營造強大氛圍。通過區、鎮（街）、村（居）三級攜手共創計劃生育新家庭、新農民和無多胎生育鎮（街）、無違法生育村（居）活動，與全區'四德'工程、城鄉一體化、農家書屋等有機結合，開展了豐富多彩的群眾文藝活動。區委宣傳部、區計生局制作'鎮長（主任）話計生'欄目7期，編排計生節目30多個，利用'5.29'協會會員活動日、'7.11'世界人口日及傳統節假日、農村趕集日等，開展'莊戶劇團文藝演出進村（居）活動'97場次，組織14輛宣傳車巡回宣傳30多天，發放特色宣傳品2萬份，刷新各類墻體標語、漫畫5000多幅，整修人口文化大院30多處，營造了有利于人口計生工作的社會氛圍。二是實施'全方位'利益引導，贏得群眾支持。在落實各項法定獎扶政策的基礎上，對全區雙女戶家庭、貧困計生家庭女孩進行了調查摸底，采取政府投入、社會募捐結合的方式，累計籌資320余萬元，幫助157名計生困難家庭子女圓了大學夢，扶助115個計生特困家庭走上致富路。借助村規民約修訂，將關愛女孩、禁止'兩非'等內容充實到計劃生育管理合同中。如壇山街道徐樓居、吳林街道大橋居提前20年讓獨生子女及雙女戶父母享受每月80元獎扶的做法，產生了良好的示范效應，受到群眾的一致好評。

三、堅持多措并舉，綜合治理出生人口性別比有新突破。一是實行綜合監督。面向社會公開12356計生陽光熱線、'兩非'舉報電話，對舉報屬實的給予5000——10000元的重獎，2015年兌現獎金3.3萬元；印制《關于綜合治理出生人口性別比打擊'兩非'活動的通告》2000份，在全區醫院、門診、藥店及商場、超市、村（居）張貼，制作2部《重拳出擊打'兩非'》專題片在區電視臺滾動播出；同時與全區所有醫藥從業人員簽訂責任書和承諾書，嚴格監控不留盲區。二是健全工作機制。落實孕情全程監控責任制，建立了符合政策再生育對象檔案，簽訂孕情監護協議書，對生育對象實行'孕初上報、孕后月訪、孕失必查'。建立B超檢查、住院分娩、終止妊娠手術實名登記制度，出臺了《關于進一步加強<出生醫學證明辦理和新生兒入戶工作的實施意見》，統籌計生、衛生、公安等部門相關人口數據，形成了'政府主導、部門聯動、信息互通、協同管理、綜合服務'的強大合力。三是開展信息糾錯。堅持打假擠水報實數，合理制定責任指標，鼓勵基層講實話、報實數，公安、衛生、民政、計生等部門，互相比對數據，糾正各類錯誤信息4萬多條，提高了人口計生基礎數據的真實性。開展綜合查體服務調研3次，集中解剖21個村（居），通過入戶走訪、核對信息、逐人比對等方式，有效提高了查體服務率和信息糾錯率。四是重拳打擊'兩非'。將打擊'兩非'作為綜合治理性別比工作的突破口，抽調計生、公安部門精兵強將20人成立了'兩非'專案組，建立了'刑事案件公安查、普通案件歸口查、涉公案件紀委查、特殊案件聯合'的四查工作法，嚴厲打擊'兩非'案件。2015年，處結'兩非'案件19起，立案在查3起，罰金12.5萬元，查抄B超機3臺、流引產器械9宗，刑事批捕2人，分別判處有期徒刑6個月、拘役5個月。

四、搭建工作平臺，人口計生管理服務有新局面。一是搭建流動人口雙管平臺。借助流動人口管理服務平臺，建立了流動人口定期聯系、信息互通、聯合督查、聯合驗證等工作制度，撥付屬地管理補助50萬元，將流動人口管理服務與人口計生整體工作同管理、同考核、同服務。與流出人口比較集中的141個縣（市、區）簽訂了《流動人口雙向管理協議書》，協作辦理婚育證明、查處違法生育案件，實行網上管理、隨機通報、實時監測、即時更新，流動人口服務管理'一盤棋'格局進一步健全。二是搭建優質服務平臺。借助國家免費孕前優生健康檢查項目，開展了'送好孕到您家'活動，采取'行政推動、宣傳發動、平臺帶動、質量驅動、考評牽動'方式，有序開展免費孕前健康檢查工作。2015年1-11月份，參加免費孕前優生健康檢查4065人，目標人群覆蓋率達91.27%，較省下達的80%標準高出11.27個百分點；檢測出高風險人群689人，高風險率達16.95%，全部推薦轉診治療，全程跟蹤服務。三是搭建健康查體平臺。計生、衛生部門聯手服務，在綜合查體服務現場設立咨詢服務臺、診治室等，詳細采集查體人員基本信息，簽訂計劃生育合同，提供政策法規咨詢服務，對患病婦女提供診治方案，受理群眾反映的各類問題。2015年，通過查體服務補簽合同3000余份，免費診治婦科病3500余人次，開展咨詢服務300多人次。

五、夯實基層基礎，人口計生工作整體水平有新提升。一是加強基礎管理。出臺了《全區計劃生育基層基礎建設年活動實施方案》，明確基層工作職責和規范，啟動人口計生基層基礎工作'流程再造'，圍繞依法行政、證件辦理、優質服務、村民自治等方面，規范工作流程，增加針對性和時效性。實行計生領導小組成員單位聯系薄弱村（居）責任制，指定專人負責落實，制定限期轉化方案，促進計生工作平衡發展。二是注重依法行政。建立了'委托鎮（街）征收、銀行繳款上解、區計生局開具票據'的社會撫養費征管模式，確保違法生育底數清、情況明。對有經濟能力拒不繳納的違法生育戶，依法申請法院開展強制執行；對黨員干部，不僅按照上限足額征收社會撫養費，而且落實相應黨政紀處分。2015年，查處黨員干部、公職人員違法生育27例，全部給予黨政紀處分。實行'帶案下訪、網上查訪、座談約訪、案件回訪、利導控訪'的工作模式，加大信訪隱患排查力度，先后開展大規模信訪排查5次，及時解決上訪苗頭6起，受理各級信訪100余起，查結率100%，處置網絡輿情7條，確保了大事不出鎮，小事不出村。三是強化隊伍建設。發揮區委黨校人口理論國策教育陣地作用，對機關企事業單位計生主任、屬地管理員進行了集中培訓，提高了管理服務水平。()區紀委、區計生局聯合舉辦了計生執法人員、打擊'兩非'培訓班，總結執法經驗，提高了執法人員辦案能力和執法水平。認真貫徹落實中央八項規定、六條禁令，成立了政風行風督查組，對全區計生系統工作作風、工作紀律進行了明查暗訪，對發現問題的鎮（街）限期予以整改。

回顧我區2015年的人口和計劃生育工作，雖然在組織推動、利導落實、免費孕檢、流動人口等方面取得了一定進展，但是與省市工作要求和廣大群眾需求相比還存在一定差距。一是計劃生育基層基礎依然薄弱。通過每年對50多個村（居）的調研考核及城區清理清查情況看，部分村（居）工作質量下滑，鎮（街）包辦代替現象嚴重，人口底數不清，出生瞞漏錯報時有發生，隨訪服務等經常性工作落實不力，基層基礎薄弱現狀未能徹底改變。二是綜合治理出生人口性別比任務艱巨。雖然全區在打擊'兩非'綜合治理出生人口性別比工作上下了不少功夫，取得了明顯成效，但是轉變群眾婚育觀念非一朝一夕之功，加之'兩非'案源征集、查處難度加大，導致出生人口性別比依然偏高，特別是出生二孩性別比偏高比較嚴重。三是生育堆積正在逐步形成。受《山東省人口與計劃生育條例》取消生育間隔及國家單獨二孩政策的影響，不僅導致生育堆積增加，給人口計劃落實帶來較大沖擊，而且導致群眾未婚先孕、孕后補辦生育證現象增多，給免費孕檢、孕情跟蹤管理工作帶來了困難。四是流動人口管理難度加大。外出務工人員越來越多，人口的流動性日益加大，流出已婚育齡婦女管理越來越難，導致相當一部分育齡婦女事實漏管。在下步的工作中，我區有信心、有決心在省市的正確領導下，以本次考核為契機，堅決以遏制違法生育、打擊'兩非'為抓手，以基層基礎建設年和'無多胎生育鎮（街）、無違法生育村（居）'創建為載體，堅定不移抓好免費孕檢、流動人口管理、綜合查體服務等經常性工作，進一步加大工作力度，強化工作措施，努力推動全區人口計生工作再上新臺階。