第一篇：麥蓋提縣2014年人口和計(jì)劃生育工作簡(jiǎn)介(定稿)

麥蓋提縣關(guān)于計(jì)劃生育工作專(zhuān)項(xiàng)督查的

匯 報(bào)

首先，熱烈歡迎地區(qū)計(jì)劃生育專(zhuān)項(xiàng)督察組各位領(lǐng)導(dǎo)和同志蒞臨我縣檢查指導(dǎo)工作。在縣委、縣人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的精心指導(dǎo)和幫助下，麥蓋提縣人口和計(jì)劃生育工作，緊緊圍繞自治區(qū)、地區(qū)人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議精神和縣委擴(kuò)大會(huì)議的總體部署，因地制宜，把降低生育水平，作為全年工作的首要和緊迫任務(wù)；把加強(qiáng)生育文化建設(shè)和提高綜合節(jié)育率作為優(yōu)質(zhì)服務(wù)的“抓手”；把落實(shí)好“三項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)制度、三項(xiàng)優(yōu)惠政策”作為轉(zhuǎn)變?nèi)罕娀橛^念的重點(diǎn)，把滿足廣大育齡群眾的需求作為優(yōu)質(zhì)服務(wù)的著力點(diǎn)，寓管理于服務(wù)之中，形成了以宣傳教育、服務(wù)群眾為導(dǎo)向，全面加強(qiáng)了縣、鄉(xiāng)、村計(jì)劃生育服務(wù)體系和能力建設(shè)，全力引導(dǎo)群眾晚婚晚育、少生優(yōu)生，提高領(lǐng)證率，千方百計(jì)為計(jì)劃生育戶辦實(shí)事、辦好事，增強(qiáng)了廣大育齡群眾實(shí)行計(jì)劃生育的自覺(jué)性和主動(dòng)性，推動(dòng)了我縣人口與計(jì)劃生育工作提質(zhì)提速。按照地區(qū)督查的要求現(xiàn)將我縣人口和計(jì)劃生育督查工作匯報(bào)如下：

一、2014年主要完成的工作

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，強(qiáng)化責(zé)任樹(shù)信心，認(rèn)真貫徹落實(shí)《條例》。縣委、縣政府按照自治區(qū)、地區(qū)的總體要求和工作部署，在人大常委會(huì)的監(jiān)督支持和地區(qū)人口計(jì)生委的精心指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)《新疆維吾爾自治區(qū)人口與計(jì)劃生育條例》，取得了較好的工作成效，促進(jìn)了全縣人口和計(jì)劃生育事業(yè)和諧發(fā)展。在宣傳貫徹落實(shí)《新疆維吾爾自治區(qū)人口與計(jì)劃生育條例》工作中，我們組織開(kāi)展了一系列形式多樣的宣傳活動(dòng)，不斷創(chuàng)新宣傳教育的方式和方法，努力營(yíng)造重視和支持人口計(jì)生工作的濃厚氛圍，掀起了宣傳貫徹《人口與計(jì)劃生育法》，為群眾創(chuàng)造了良好的生育文化環(huán)境。加大投入，為人口計(jì)生工作提供經(jīng)濟(jì)保障。2014年以來(lái)縣財(cái)政給予人口計(jì)生部門(mén)最大的支持，共投入資 金479381元。其中、協(xié)會(huì)和流動(dòng)人口工作經(jīng)費(fèi)20000元、公務(wù)費(fèi)55109元、基本公用經(jīng)費(fèi)111030元、交通費(fèi)46800元、光纖接入經(jīng)費(fèi)2592元、超生工作經(jīng)費(fèi)40000元、一次性獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象配套資金23850元（城鎮(zhèn)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象4500元、自治區(qū)“少生快富”對(duì)象配套資金19350元）、城鎮(zhèn)居民下崗職工免費(fèi)服務(wù)經(jīng)費(fèi)100000元、宣傳教育經(jīng)費(fèi)80000元。

（三）強(qiáng)化人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制，進(jìn)一步夯實(shí)基層工作基礎(chǔ)。

對(duì)新時(shí)期做好人口計(jì)生工作重要性的認(rèn)識(shí)，縣委、縣人民政府牢牢把握中央全面加強(qiáng)人口計(jì)生工作統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的決策精神，站在立黨為公、執(zhí)政為民和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的高度，堅(jiān)持實(shí)行計(jì)劃生育基本國(guó)策不動(dòng)搖，深刻理解“穩(wěn)定、提高、統(tǒng)籌”的方針精神，促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展，加快全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建和諧社會(huì)的步伐。在2月28日，我縣召開(kāi)了2013年度人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議。會(huì)上，總結(jié)了2013年人口和計(jì)劃生育工作，安排部署了2014年人口計(jì)生工作任務(wù)，對(duì)2013年人口計(jì)生工作先進(jìn)單位進(jìn)行表彰，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦簽訂了《2014年度人口和計(jì)劃生育業(yè)務(wù)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》；3月25日召開(kāi)了計(jì)生、民政、衛(wèi)生部門(mén)計(jì)生工作協(xié)調(diào)會(huì)，解決計(jì)生工作面臨的突出問(wèn)題。堅(jiān)持把人口和計(jì)劃生育工作納入年度經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和精神文明建設(shè)總體規(guī)劃中，納入和諧社區(qū)建設(shè)評(píng)估體系，以人的全面發(fā)展為中心，以維護(hù)人民群眾根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，強(qiáng)化各級(jí)黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)的目標(biāo)管理責(zé)任制，充分發(fā)揮縣委、縣人民政府在人口與計(jì)劃生育工作中的主導(dǎo)作用，確保各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到位、措施到位、投入到位。認(rèn)真落實(shí)計(jì)劃生育“一票否決”制度，始終堅(jiān)持年初逐級(jí)簽訂人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，納入績(jī)效考核與和諧社區(qū)建設(shè)評(píng)估體系，切實(shí)加強(qiáng)和完善考核制度，實(shí)行量化綜合考評(píng)。2014年，我縣圓滿地 完成了人口和計(jì)劃生育工作各項(xiàng)指標(biāo)。

截止2014年9月30日，全縣總?cè)丝跒?19154人，出生人數(shù)為4753人，出生率為21.69‰，出生政策符合率為99.4%。死亡人數(shù)1236人，人口自然增長(zhǎng)率為16.05‰。2014年全縣已婚育齡婦女為42941人，采取各種節(jié)育措施人數(shù)為34881人，綜合節(jié)育率為81.23%；采取長(zhǎng)效節(jié)育措施人數(shù)為33770人，長(zhǎng)效節(jié)育率為78.64%。全縣領(lǐng)取“兩證”家庭總數(shù)為9915戶，領(lǐng)證率為23.09%。其中農(nóng)牧民領(lǐng)取“兩證”家庭為5435戶，農(nóng)牧民領(lǐng)證率為15.28%。本期領(lǐng)證182戶。

（四）建立健全了“三項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)制度兩項(xiàng)優(yōu)惠政策”等人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向工作新機(jī)制，有力地促進(jìn)了“保障、致富、安居、成才”工程的實(shí)施。

一是認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村計(jì)劃生育家庭“三項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)制度”。在摸底調(diào)查、資格確認(rèn)、審核上報(bào)和資金發(fā)放工作中，,扎扎實(shí)實(shí)的為育齡群眾辦好事、辦實(shí)事。到目前為止我縣“三項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)制度”獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象累計(jì)人數(shù)5408人（戶），總獎(jiǎng)勵(lì)金額為9790020元；其中60周歲獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象1515人，國(guó)家特別扶助對(duì)象827人，南疆三地州特殊獎(jiǎng)勵(lì)制度對(duì)象2935戶，自治區(qū)特別扶助對(duì)象43人，“少生快富戶”工程對(duì)象73人，城鎮(zhèn)居民領(lǐng)證家庭獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象15人，目前9790020元計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)資金發(fā)放到每位獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象的手中，進(jìn)一步體現(xiàn)了黨和政府對(duì)計(jì)劃生育戶的關(guān)愛(ài)和溫暖，使計(jì)劃生育戶擺脫了因少生而遇到的困難，增強(qiáng)了計(jì)劃生育的信心，帶動(dòng)了更多的育齡群眾走出越生越窮的惡性循環(huán)，為構(gòu)建和諧家庭、和諧社會(huì)奠定了基礎(chǔ)。嚴(yán)格按個(gè)人申請(qǐng)，見(jiàn)面調(diào)查、村級(jí)審議、公示，鄉(xiāng)級(jí)審議、公示、縣級(jí)審核確認(rèn)的程序，完成了新增“三項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)制度”對(duì)象的摸底調(diào)查、建檔、上報(bào)、網(wǎng)上錄入及歷年三項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)制度對(duì)象年審和退出人員變更。

二是全面落實(shí)了農(nóng)村領(lǐng)取<光榮證>家庭子女報(bào)考區(qū)內(nèi)高校和內(nèi)地新疆高中班及區(qū)內(nèi)初中班考生加分政策。積極與鄉(xiāng)教育部門(mén)聯(lián)手，重點(diǎn)在全鄉(xiāng)小學(xué)六年級(jí)、初中三年級(jí)及高三班級(jí)中大力宣傳農(nóng)村計(jì)劃生育家庭子女考學(xué)加分政策。完成了申報(bào)、建檔和審核工作。2014年上 報(bào)加分人數(shù)為63人，其中報(bào)考疆內(nèi)初中班的20名，報(bào)考內(nèi)地高中班15名，報(bào)考疆內(nèi)高校28名。

（五）綜合治理，狠抓社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理。

近來(lái)年，我縣高度重視人口和計(jì)劃生育行政執(zhí)法工作，進(jìn)一步完善了以人口計(jì)生部門(mén)為主，法院、公安、民政、衛(wèi)生等部門(mén)協(xié)作配合的計(jì)生執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)體系。在全縣人口計(jì)生系統(tǒng)推行行政執(zhí)法責(zé)任追究制，全面提高計(jì)生干部依法行政、文明執(zhí)法的工作水平。多措并舉，依法征收：

1、對(duì)于能夠認(rèn)識(shí)到政策外生育違法、積極配合、主動(dòng)和愿意交納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的對(duì)象，則按征收標(biāo)準(zhǔn)的下限進(jìn)行了征收。

2、對(duì)抱觀望和僥幸心理，拖一天是一天的對(duì)象戶，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村（社區(qū)）工作人員不厭其煩，反復(fù)上門(mén)宣傳政策、催征催繳了。

3、對(duì)于長(zhǎng)期外出務(wù)工的，抓住農(nóng)忙、節(jié)日返鄉(xiāng)季節(jié)上門(mén)調(diào)查取證，整理卷宗材料，勸導(dǎo)主動(dòng)繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)；

4、對(duì)于一次性繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)經(jīng)濟(jì)上確有實(shí)際困難的，可以由個(gè)人提出申請(qǐng)，憑所在村委會(huì)證明，報(bào)經(jīng)代征鄉(xiāng)批準(zhǔn)，簽訂了分期繳納協(xié)議；

5、針對(duì)一些有繳納能力而拒不繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的違法生育“釘子戶”，進(jìn)行集中法制培訓(xùn)，起到“征收一戶、教育一片”的效果，讓廣大群眾切身體會(huì)到法律的嚴(yán)肅性、威懾性。據(jù)統(tǒng)計(jì)90年-2014年度以來(lái)我縣違法生育家庭1629戶，應(yīng)收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)金額為10702457元，截止11月底已征收了8555021元。全年未發(fā)生行政違法案件和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)重大事故。

（6）加大了宣傳教育工作力度。

一是為了深入宣傳人口和計(jì)劃生育法律法規(guī)、方針政策和相關(guān)計(jì)劃生育業(yè)務(wù)知識(shí)，不斷提高鄉(xiāng)、村計(jì)生干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)、管理和服務(wù) 水平，進(jìn)一步鞏固基層基礎(chǔ)工作，全面適應(yīng)新時(shí)期人口計(jì)生工作的新要求。縣計(jì)生委組織委、站業(yè)務(wù)骨干，于2014年2月19日起，深入各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))舉辦春季人口和計(jì)劃生育知識(shí)培訓(xùn)班。10天內(nèi)，縣計(jì)生委共舉辦培訓(xùn)班11場(chǎng)次，對(duì)鄉(xiāng)、村、組計(jì)生干部、計(jì)劃生育骨干進(jìn)行了培訓(xùn)，受培訓(xùn)人數(shù)為2658人，達(dá)到了預(yù)期的目的。二是以“四下鄉(xiāng)活動(dòng)”和“12.1”世界艾滋病日、“12.4”法制宣傳日、“5.17”科技活動(dòng)周等大型宣傳活動(dòng)有利契機(jī)，安排計(jì)生工作人員對(duì)群眾進(jìn)行宣傳、義診和咨詢。加大對(duì)計(jì)劃生育政策法規(guī)、技術(shù)服務(wù)等知識(shí)的宣傳力度。三是結(jié)合我縣舉辦“諾魯孜節(jié)”和 “6.11”中國(guó)人口日紀(jì)念活動(dòng)，計(jì)生委聯(lián)合文工團(tuán)精心編排節(jié)目，通過(guò)精彩的文藝節(jié)目，加大人口計(jì)生政策、計(jì)劃生育知識(shí)的宣傳力度。四是結(jié)合縣政治學(xué)校舉辦的13期“愛(ài)國(guó)宗教人士培訓(xùn)班”的有利時(shí)機(jī)，對(duì)全縣600多名宗教人士進(jìn)行了計(jì)劃生育法律法規(guī)、計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策知識(shí)、農(nóng)牧民生殖健康知識(shí)的培訓(xùn)。五是制做了一批具有實(shí)用價(jià)值的計(jì)生宣傳品發(fā)放到戶，進(jìn)一步鞏固和提高了群眾計(jì)劃生育知識(shí)的知曉率。2014年共制作各類(lèi)宣傳畫(huà)冊(cè)、宣傳手冊(cè)、宣傳折頁(yè)、宣傳掛歷、臺(tái)燈、紙杯、電熱水壺、水杯等各類(lèi)宣傳品共10萬(wàn)余份，通過(guò)各種文體活動(dòng)及下鄉(xiāng)宣傳、培訓(xùn)等方式發(fā)放到廣大群眾手中。群眾參與率達(dá)85%以上，育齡群眾對(duì)婚育新風(fēng)、避孕節(jié)育、政策法規(guī)等應(yīng)知應(yīng)會(huì)的知曉率達(dá)到90%以上。六是大力開(kāi)展農(nóng)牧民生殖健康項(xiàng)目宣傳培訓(xùn)工作，讓廣農(nóng)牧民群眾養(yǎng)成良好健康的衛(wèi)生習(xí)慣。六是進(jìn)一步鞏固婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家創(chuàng)建活動(dòng)。2014年，為進(jìn)一步鞏固我縣婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家創(chuàng)建活動(dòng)成果，我縣繼續(xù)開(kāi)展婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)示范鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動(dòng)，不斷總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，鞏固創(chuàng)建成果，強(qiáng)化工作措施。共投入43500元，制作了大、小共6塊宣傳牌，分別放置在巴扎結(jié)米鄉(xiāng)、希依提墩鄉(xiāng)、央塔克鄉(xiāng)、尕孜庫(kù)勒鄉(xiāng)、克孜勒阿瓦提鄉(xiāng)、昂格特勒克鄉(xiāng)。

（7）實(shí)行流動(dòng)人口管理 “一盤(pán)棋”。

縣工商、勞動(dòng)、公安等部門(mén)形成“齊抓共管”管理工作機(jī)制，對(duì)全縣范圍內(nèi)的流動(dòng)人口進(jìn)行了多次清理清查，經(jīng)清查，全縣共有流入人口912 人，新增進(jìn)檔建卡流動(dòng)人口879人，全年查驗(yàn)流動(dòng)人口婚育證明355本，為流入育齡婦女提供免費(fèi)三查服務(wù)739人次，發(fā)放宣傳品2800余份。辦理流出人口婚育證明562本，落實(shí)外出人員長(zhǎng)效節(jié)育措施1840例，逐步實(shí)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)流動(dòng)人口計(jì)生管理“一盤(pán)棋”目標(biāo)。

（8）全面清查了無(wú)戶人員摸底情況，全縣無(wú)戶人員共4139人，其中因計(jì)劃外生育未落戶人252人。

三、今后人口和計(jì)劃生育工作思路和措施。

1、全面落實(shí)好計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策，引導(dǎo)群眾自覺(jué)少生優(yōu)生。一是全面做好農(nóng)村計(jì)劃生育家庭“三項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)制度、三項(xiàng)優(yōu)惠政策”的調(diào)查摸底及上報(bào)和錄入工作，杜絕漏報(bào)、少報(bào)等現(xiàn)象發(fā)生。二是扎扎實(shí)實(shí)的做好計(jì)劃生育各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)制度獎(jiǎng)勵(lì)資金的發(fā)放工作，要在各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的大力支持和全力配合下，將計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)資金發(fā)放到每位獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象的手中，讓廣大計(jì)劃生育家庭切切實(shí)實(shí)的感受到黨和國(guó)家對(duì)計(jì)劃生育家庭的關(guān)愛(ài)，增強(qiáng)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策的透明度和吸引力，調(diào)動(dòng)更多的群眾自覺(jué)實(shí)行計(jì)劃生育的積極性，主動(dòng)領(lǐng)取計(jì)劃生育“兩證”。

2、進(jìn)一步提高農(nóng)村計(jì)劃生育家庭領(lǐng)證率。一是要加大計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策的額度和宣傳力度。二是充分發(fā)揮人口計(jì)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位作用，整合現(xiàn)有的資源和政策，出臺(tái)一些影響力大、獎(jiǎng)勵(lì)明確、可操作性強(qiáng)的利益導(dǎo)向政策，增強(qiáng)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策的吸引力，形成少生優(yōu)生、領(lǐng)證實(shí)惠的社會(huì)風(fēng)尚。

3、創(chuàng)新工作方法，做好宣教工作。一是繼續(xù)加大墻體標(biāo)語(yǔ)和大型宣傳標(biāo)語(yǔ)的制做力度。二是利用電視媒體、農(nóng)村大喇叭優(yōu)勢(shì)，加大計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策、計(jì)劃生育知識(shí)的宣傳。三是加大宣傳品、宣傳資料的制做力度，特別要加大形式多樣、內(nèi)容豐富、圖文并茂、形象生動(dòng)的計(jì)生宣傳資料的制作。四是組織村級(jí)“兩委”成員、計(jì)生工作人員進(jìn)行入戶宣傳，通過(guò)“面對(duì)面、手拉手”的言傳口教，向育齡群眾宣傳計(jì)生方針政策、婚育新風(fēng)、移風(fēng)易俗等知識(shí)。特別是對(duì)重點(diǎn)人群，堅(jiān)持定期上門(mén)，宣傳計(jì)生國(guó)策，促進(jìn)群眾婚育觀念 的轉(zhuǎn)變。五是在條件比較好的村打造一批農(nóng)家人口書(shū)屋，為群眾提供更加豐富的計(jì)生知識(shí)。

4、不斷提高技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)能力和水平，全方位做好育齡群眾和免費(fèi)優(yōu)質(zhì)孕前優(yōu)生健康檢查工作。一是加大同衛(wèi)生、社保部門(mén)的聯(lián)系的溝通，積極爭(zhēng)取為縣計(jì)生指導(dǎo)站辦理城鎮(zhèn)職工定點(diǎn)醫(yī)療單位的相關(guān)手續(xù)。二要加大孕前優(yōu)生健康檢查基本設(shè)備的配備和檢驗(yàn)人員培訓(xùn)工作，按自治區(qū)、地區(qū)人口計(jì)生委的要求對(duì)我縣計(jì)劃懷孕的的夫婦開(kāi)展健康教育、優(yōu)生咨詢、高危人群指導(dǎo)及21項(xiàng)基本指標(biāo)的孕前優(yōu)生健康檢查，并建立健康檢查檔案。

5、加強(qiáng)經(jīng)常性工作的管理和督查力度，推進(jìn)依法行政工作。一是要發(fā)揮好村級(jí)“基石”作用，要把工作重心放在村級(jí)，農(nóng)村抓村組、城鎮(zhèn)抓社區(qū)，進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)工作，重點(diǎn)抓好孕前型管理，下大力氣降低人口出生率。二是要全面實(shí)施依法管理，建立和健全行政執(zhí)法責(zé)任制和監(jiān)督制度，不斷強(qiáng)化人口計(jì)生部門(mén)干部的法律意識(shí)，堅(jiān)持依法行政，自覺(jué)維護(hù)育齡群眾的合法權(quán)益。三是完善信訪工作機(jī)制，制定計(jì)劃生育違法行政舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法等，暢通群眾維權(quán)渠道。牢固樹(shù)立人民群眾無(wú)小事的思想，按照信訪條例，按程序及時(shí)、準(zhǔn)確處理涉及計(jì)劃生育的案件，杜絕越級(jí)上訪和集體上訪。四是深入開(kāi)展群眾需求信息的調(diào)查，抓緊抓好避孕節(jié)育措施的落實(shí)和術(shù)后隨訪工作的落實(shí)，并規(guī)范隨訪記錄，做到從群眾利益出發(fā)，為群眾身心健康著想，切實(shí)讓群眾滿意。五是抓好政務(wù)公開(kāi)工作。六是積極推進(jìn)計(jì)劃生育村（居）民自治工作。

6、抓好違法生育的清理清查和社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的管理。扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展違法生育專(zhuān)項(xiàng)治理工作，建立健全社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。在社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作中，嚴(yán)格按程序、標(biāo)準(zhǔn)征收，做到公平、公正執(zhí)法。

7、加快PIS信息系統(tǒng)的建設(shè)步伐，提高管理和服務(wù)水平。一是進(jìn)一步加大人口基礎(chǔ)信息的采集和變更力度，提高數(shù)據(jù)庫(kù)質(zhì)量，完善人口基礎(chǔ)信息庫(kù)，實(shí)現(xiàn)縣、鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通，建立人口信息共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)人口信息互聯(lián)互通和動(dòng)態(tài)更新。二是加強(qiáng)對(duì)縣、鄉(xiāng)、村 三級(jí)統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升整體素質(zhì)，提高各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確率。三是提升信息系統(tǒng)硬件水平，大力推進(jìn)PIS系統(tǒng)應(yīng)用工作。

8、不斷加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作的管理和服務(wù)力度。根據(jù)《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作條例》規(guī)定，對(duì)流動(dòng)人口堅(jiān)持“屬地管理”，按照“誰(shuí)用人，誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)留人、誰(shuí)管理”的原則，做好流動(dòng)人口管理工作。一是積極協(xié)調(diào)公安、工商、勞動(dòng)、衛(wèi)生、城建等部門(mén)，配合計(jì)生部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，做好流動(dòng)人口計(jì)生管理的綜合治理工作，同時(shí)，每季度各部門(mén)召開(kāi)一次聯(lián)席會(huì)議，定期通報(bào)管理信息，交流經(jīng)驗(yàn)，建立以綜合治理為龍頭，出租房屋與已婚育齡婦女為重點(diǎn)的流動(dòng)人口計(jì)生工作模式。二是流動(dòng)人口計(jì)生信息要及時(shí)地進(jìn)行信息交換，準(zhǔn)確掌握流入、流出人員的婚育狀況。三是以社區(qū)為平臺(tái)，建立“流動(dòng)人口之家”，積極為流動(dòng)人口宣揚(yáng)計(jì)生知識(shí)，提供生產(chǎn)、生活、生育等方面的服務(wù)。

9、加強(qiáng)計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)。計(jì)生隊(duì)伍情況，計(jì)生委11個(gè)編制只有10人《含工勤編制》，5人在下鄉(xiāng)。計(jì)生指導(dǎo)站20編制只有16人《含工勤編制》司機(jī)已經(jīng)退休，5人借調(diào)委里使用，4人在下鄉(xiāng)。2013年5月將9鄉(xiāng)一鎮(zhèn)計(jì)生干部含服務(wù)站技術(shù)人員移交鄉(xiāng)里。一是加大對(duì)縣、鄉(xiāng)村計(jì)生干部的政治理論與業(yè)務(wù)培訓(xùn)的力度，從政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)、日常管理和服務(wù)等方面進(jìn)行培訓(xùn)，提高計(jì)生干部的業(yè)務(wù)能力和水平，滿足群眾對(duì)政策咨詢、宣傳教育、生殖健康方面的需求。二是以隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)為重點(diǎn)，以開(kāi)展崗位大練兵活動(dòng)為舉措，加強(qiáng)對(duì)縣、鄉(xiāng)人口計(jì)生干部的崗位培訓(xùn)，鼓勵(lì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職業(yè)資格人員參加相應(yīng)的在職學(xué)歷教育，不斷優(yōu)化計(jì)生隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。

總之，2014年，我們?cè)谕七M(jìn)全縣人口計(jì)生工作中取得了一些成績(jī)，各項(xiàng)工作都有新的舉措和進(jìn)展，但也存在一些不容忽視的問(wèn)題，如廣大群眾生育意愿依然強(qiáng)烈，生育反彈勢(shì)頭依然強(qiáng)勁，穩(wěn)定低生育水平的任務(wù)仍很艱巨；解決流動(dòng)人口服務(wù)管理難的問(wèn)題仍需努力等。為此，我們要始終保持清醒的認(rèn)識(shí)，解放思想，堅(jiān)定信心，迎難而上，開(kāi)拓奮進(jìn)，切實(shí)解決問(wèn)題，推進(jìn)各項(xiàng)工作穩(wěn)步邁進(jìn)。

第二篇：人口和計(jì)劃生育工作簡(jiǎn)介

祖庵鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作簡(jiǎn)介

祖庵鎮(zhèn)轄31個(gè)行政村，1個(gè)居委會(huì)，136個(gè)村民小組，7056戶，總?cè)丝?0625人，已婚育齡婦女 5305人。2010年全鎮(zhèn)計(jì)劃生育率為99.3%，出生率為9.02‰，自然增長(zhǎng)率為3.8‰，出生性別比為118.2；育齡婦女“三查”率達(dá)98.9%；育齡群眾人口計(jì)生法律法規(guī)、生殖健康知識(shí)知曉率達(dá)到95%以上。

鎮(zhèn)成立統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)黨委、政府與村黨支部、村委會(huì)和駐鎮(zhèn)單位簽訂計(jì)劃生育目標(biāo)責(zé)任書(shū)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦與村專(zhuān)干、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組計(jì)生干部簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，做到了組織到位，責(zé)任到位，措施到位。

一是強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)。村級(jí)專(zhuān)干實(shí)行聘任制，每年考核實(shí)行末位淘汰。二是加大經(jīng)費(fèi)投入。三年來(lái)計(jì)劃生育投資萬(wàn)元。三是嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，細(xì)化實(shí)化量化鄉(xiāng)、村、中心戶長(zhǎng)職責(zé)。四是狠抓日常管理。村專(zhuān)干實(shí)行集中辦辦公，每月14、28日兩天在政府村計(jì)劃生育辦公室統(tǒng)一辦公。

我鎮(zhèn)按照示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的標(biāo)準(zhǔn)要求，在資金和辦公場(chǎng)地非常緊張的情況下，籌資12.5萬(wàn)元購(gòu)置計(jì)算機(jī)33臺(tái)、辦公桌椅33套、文件柜33個(gè)，并專(zhuān)門(mén)騰出4間房子建立起了標(biāo)準(zhǔn)化村級(jí)專(zhuān)干集中辦公室。辦公設(shè)施達(dá)到了“一村一位，一人一機(jī)”的標(biāo)準(zhǔn)，即每村一個(gè)獨(dú)立辦公位，辦公位含辦公桌椅一套，小型三斗文件柜一個(gè)，每人一臺(tái)辦公用計(jì)算機(jī)。

鎮(zhèn)村組中心戶計(jì)劃生育資料做到了標(biāo)語(yǔ)統(tǒng)一、色彩統(tǒng)一、設(shè)施配置統(tǒng)一、制度掛牌和知識(shí)版面統(tǒng)一。

鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育服務(wù)站認(rèn)真履行宣傳教育、技術(shù)服務(wù)、藥具發(fā)放、人員培訓(xùn)、信息咨詢、優(yōu)生指導(dǎo)、隨訪服務(wù)、生殖健康幾項(xiàng)職能，成為功能完備、布局合理、特色突出、科學(xué)規(guī)范、優(yōu)質(zhì)高效的省級(jí)示范站。

祖庵鎮(zhèn)計(jì)劃生育服務(wù)站2008年被市計(jì)生委授予市級(jí)精品服務(wù)站，2010年元月被省計(jì)生委授予全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)街辦中心示范站，2010年9月被市委市政府授予人口和計(jì)劃生育先進(jìn)集體。

中共祖庵鎮(zhèn)黨委

祖庵鎮(zhèn)人民政府

二O一一年五月

第三篇：辛市鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作簡(jiǎn)介

實(shí)行計(jì)生“一廳式”辦公 打造行政服務(wù)快通道

臨渭區(qū)辛市鎮(zhèn)地處渭河北岸，與渭南市區(qū)隔河相望，是渭南經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)所在地，一河兩岸發(fā)展的中心地帶之一，渭富、渭清、渭大路穿境而過(guò)，交通便利。轄區(qū)內(nèi)企業(yè)遍布、商賈云集，經(jīng)濟(jì)社會(huì)及各項(xiàng)事業(yè)快速發(fā)展。全鎮(zhèn)總面積71平方公里，轄22個(gè)行政村，總?cè)丝?2573人，育齡婦女7701人，其中已婚婦女6588人。

鎮(zhèn)黨委、政府始終將人口計(jì)生工作擺在突出位置，堅(jiān)持以人為本，全面開(kāi)展婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家、關(guān)愛(ài)女孩、計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)、母親健康檢查、婚前孕前優(yōu)生檢查、“三新”建設(shè)等活動(dòng)，狠抓基礎(chǔ)性工作，堅(jiān)持依法行政，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，利益導(dǎo)向，綜合治理，扎實(shí)推進(jìn)性別比治理，流動(dòng)人口管理等工作，人口和計(jì)劃生育工作整體水平穩(wěn)步提高，人口計(jì)生目標(biāo)責(zé)任制考核連續(xù)五年位居全區(qū)前列，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，創(chuàng)造了良好的人口環(huán)境。

今年以來(lái)，我鎮(zhèn)投入6萬(wàn)余元，建立了計(jì)劃生育便民服務(wù)中心，并對(duì)硬件設(shè)施進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化改造，區(qū)計(jì)生局為中心配置了桌椅、檔案柜、電腦等辦公設(shè)備，計(jì)生辦工作實(shí)行“集中開(kāi)放式”辦公，為群眾提供“一站式”服務(wù)。我們堅(jiān)持“重在便民，實(shí)在利民，貴在為民”理念，積極健全服務(wù)制度、規(guī)范管理程序、完善服務(wù)功能、美化服務(wù)環(huán)境、優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)、提高服務(wù)質(zhì)量，取得了良好效果。在今后的工作中，我們將不斷完善規(guī)范，努力為群眾提供更加優(yōu)質(zhì)、方便、高效的服務(wù)，打造行政服務(wù)快速通道，促進(jìn)全鎮(zhèn)人口計(jì)生工作再上水平。

第四篇：人口計(jì)劃生育工作例會(huì)

*****鎮(zhèn)人口計(jì)劃生育工作

例會(huì)會(huì)議紀(jì)要

(2010年12月16日)

12月16日上午，***鎮(zhèn)人口計(jì)生工作例會(huì)在鎮(zhèn)政府二樓第一會(huì)議室召開(kāi)，由***鎮(zhèn)長(zhǎng)主持，一共**人參加了會(huì)議，學(xué)習(xí)傳達(dá)上級(jí)有關(guān)文件、會(huì)議有關(guān)精神，聽(tīng)取各村（居）生育、節(jié)育情況匯報(bào)，點(diǎn)評(píng)并總結(jié)上月人口計(jì)生工作，布置本月人口計(jì)生工作任務(wù)。紀(jì)要如下：

一、學(xué)習(xí)傳達(dá)上級(jí)有關(guān)文件，會(huì)議精神

會(huì)議上**副鎮(zhèn)長(zhǎng)向我們傳達(dá)了**市12月份計(jì)生工作例會(huì)精神。

（一）**副鎮(zhèn)長(zhǎng)轉(zhuǎn)達(dá)了鄒堅(jiān)福局長(zhǎng)對(duì)上個(gè)月計(jì)生應(yīng)檢工作的點(diǎn)評(píng)和提出的要求：

1、存在問(wèn)題：①醫(yī)院接生、孕檢、防疫等資料清理不徹底，造成麻煩；②財(cái)政所征費(fèi)單據(jù)，合作醫(yī)療報(bào)銷(xiāo)等資料有偷工減料的現(xiàn)象；③公安派出所仍有漏戶漏人的現(xiàn)象；④臺(tái)面資料清理不到位，不徹底，資料卡冊(cè)與電腦信息不一致；⑤查環(huán)查孕水分大，資料反映出的邏輯錯(cuò)誤多，⑥鎮(zhèn)級(jí)例會(huì)未真正落實(shí)，漏項(xiàng)缺項(xiàng)較多，干部包戶獎(jiǎng)罰未能真正兌現(xiàn)，村級(jí)例會(huì)流于形式；⑦“一校兩室三欄”資料不到位，仍有一些沒(méi)有更新；⑧鎮(zhèn)村干部對(duì)包戶情況不熟悉，不清楚。

2、***副局長(zhǎng)針對(duì)以上問(wèn)題，提出幾點(diǎn)要求：①要認(rèn)真做好計(jì)生經(jīng)常性工作，做到月任務(wù)月完成各項(xiàng)資料和相關(guān)資料的錄入；②鎮(zhèn)、村干部要分工落實(shí)責(zé)任制，認(rèn)真抓好鎮(zhèn)村兩級(jí)例會(huì)制度；③認(rèn)真抓好

計(jì)生層級(jí)責(zé)任制的落實(shí)，獎(jiǎng)勤罰懶；④認(rèn)真做好計(jì)生經(jīng)常性工作。

（二）**副鎮(zhèn)長(zhǎng)在最后轉(zhuǎn)述了**局長(zhǎng)在***例會(huì)上提出的三點(diǎn)要求：①各鎮(zhèn)（街道）單位在今后的計(jì)生工作中要做好細(xì)致做，每一個(gè)環(huán)節(jié)的工作都要一絲不茍，保證我們的工作按月完成；②計(jì)生工作要細(xì)化各項(xiàng)指標(biāo)，例如計(jì)生宣傳教育工作、流動(dòng)人口管理工作、醫(yī)院出生反饋工作、公安派出所入戶工作、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收的工作、人口出生四術(shù)月完成情況及報(bào)表工作、計(jì)生例會(huì)工作、計(jì)生資料及臺(tái)賬工作；③迎接茂名對(duì)我市對(duì)我市計(jì)生經(jīng)常性工作的再次檢查。

二、聽(tīng)取匯報(bào)，點(diǎn)評(píng)并總結(jié)各村（居）委、各單位工作情況，布置本月任務(wù)

各村委會(huì)計(jì)生專(zhuān)干分別匯報(bào)11月份的工作情況，**村委會(huì)專(zhuān)干在會(huì)上對(duì)了上月應(yīng)檢計(jì)生工作的總結(jié)：

1、村干部對(duì)計(jì)生服務(wù)對(duì)象情況了解清晰，對(duì)于上級(jí)的檢查提問(wèn)，能夠清楚回答，入戶檢查的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都能順利收集到資料；

2、村級(jí)臺(tái)賬相當(dāng)完善，在鎮(zhèn)計(jì)生辦的幫助下，大翰村委會(huì)的臺(tái)賬資料、“一校二室三欄”的資料到位，卡冊(cè)資料齊全；3村級(jí)例會(huì)工作月月落實(shí)。

根據(jù)上月的計(jì)生工作，**主任對(duì)上月工作作了點(diǎn)評(píng)：

月份各村委干部共摸底出生*人，落實(shí)四術(shù)**例，其中結(jié)扎*例，上環(huán)**例。按時(shí)按額完成了上月市計(jì)生局布置工作任務(wù)。**、**、***等幾個(gè)村委會(huì)都按時(shí)按質(zhì)完成任務(wù)。大家在本月要繼續(xù)努力，保證本月的計(jì)生任務(wù)的順利完成。

***鎮(zhèn)長(zhǎng)對(duì)上月工作進(jìn)行了總結(jié)，并且安排了本月的工作：

1、***在會(huì)議上表?yè)P(yáng)了全體的鎮(zhèn)、村干部，謝謝大家努力做好計(jì)生迎檢工作。我們鎮(zhèn)的計(jì)生工作得到了上級(jí)的贊揚(yáng)，得力于大家的努力。也十分感謝相關(guān)部門(mén)的大力配合，幫助鎮(zhèn)計(jì)生辦完善各類(lèi)資料；

2、本月是2010年的最后一個(gè)月，各方面的工作都很多。但是，不能因?yàn)楣ぷ鞫嗑秃鲆暳擞?jì)生工作，要持續(xù)做好計(jì)生的各項(xiàng)工作；

3、12月實(shí)高州計(jì)生局安排的計(jì)生服務(wù)月，村干部回去要根據(jù)自身的情況，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)；

4、健全制度，形成良性機(jī)制。連續(xù)兩個(gè)月未完成的村委會(huì)，駐隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)、駐隊(duì)干部、包戶干部及村干部，要在例會(huì)中作檢討發(fā)言。

***書(shū)記在會(huì)議的最后做了強(qiáng)調(diào)：①感謝全體鎮(zhèn)、村干部在計(jì)生年檢工作中付出的努力，感謝相關(guān)部門(mén)對(duì)鎮(zhèn)計(jì)生辦工作的配合；②年末工作多，大家在保證自身工作按時(shí)按質(zhì)完成的同時(shí)，也不能松懈計(jì)生的工作。

計(jì)劃生育辦公室

第五篇：2015人口和計(jì)劃生育工作情況匯報(bào)

2015人口和計(jì)劃生育工作情況匯報(bào)

人口和計(jì)劃生育工作情況匯報(bào)

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

首先，我代表區(qū)委、區(qū)政府對(duì)市調(diào)查考核組各位領(lǐng)導(dǎo)的到來(lái)表示熱烈的歡迎，對(duì)各位多年來(lái)對(duì)我區(qū)人口計(jì)生工作的關(guān)心支持表示衷心的感謝！下面，將我區(qū)2015人口計(jì)生工作開(kāi)展情況作一簡(jiǎn)要匯報(bào)。

今年以來(lái)，我區(qū)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大的關(guān)心監(jiān)督下，堅(jiān)持以十八大精神為統(tǒng)領(lǐng)，以統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題為主線，以穩(wěn)定低生育水平為中心，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，深化利益導(dǎo)向，強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，創(chuàng)新工作機(jī)制，狠抓出生人口性別比綜合治理，全區(qū)人口和計(jì)劃生育工作整體水平有了新的提高。截至9月底，全區(qū)總?cè)丝?95151人；2015年10月-2015年9月，出生4332人，人口出生率11‰，合法生育率90.2%，出生嬰兒性別比116.3:100，晚婚率72.1%，晚育率67.6%，綜合避孕節(jié)育率90%，各項(xiàng)人口指標(biāo)運(yùn)行平穩(wěn)。在具體工作中，主要抓了以下五個(gè)方面：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題有新進(jìn)展。一是工作部署到位。區(qū)委、區(qū)政府將人口計(jì)生工作列入全區(qū)重大事項(xiàng)督查范圍，認(rèn)真落實(shí)機(jī)構(gòu)改革人口計(jì)生工作'三不變、四到位'精神，區(qū)委常委會(huì)、區(qū)政府常務(wù)會(huì)9次專(zhuān)題研究解決計(jì)生經(jīng)費(fèi)投入、隊(duì)伍建設(shè)、數(shù)據(jù)統(tǒng)籌等難題。黨政領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持直接參與人口計(jì)生重大問(wèn)題的決策、主要措施的落實(shí)和工作過(guò)程的督辦，對(duì)人口計(jì)生重點(diǎn)難點(diǎn)工作采取多種辦法推進(jìn)解決。二是齊抓共管到位。堅(jiān)持基層線、黨政線、業(yè)務(wù)線與專(zhuān)項(xiàng)考核'四線'并舉的考核方式，落實(shí)責(zé)任目標(biāo)，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。發(fā)揮人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職能作用，在流動(dòng)人口齊抓共管、綜合治理出生人口性別比、落實(shí)人口計(jì)生'一票否決'、建立完善人口計(jì)生優(yōu)先優(yōu)惠政策等方面加大力度，強(qiáng)化措施，形成了人口計(jì)生工作齊抓共管的良好格局。三是經(jīng)費(fèi)投入到位。2015年全區(qū)投入1200多萬(wàn)元，落實(shí)了各項(xiàng)計(jì)生獎(jiǎng)扶政策，受惠家庭達(dá)2萬(wàn)多戶；投入20萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金，用于打擊'兩非'工作；投入40余萬(wàn)元，在全區(qū)人口獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)大會(huì)上重獎(jiǎng)先進(jìn)鎮(zhèn)（街）和人員，將7個(gè)村（居）納入重點(diǎn)管理，1個(gè)鎮(zhèn)和13個(gè)村（居）納入黃牌警告。

二、強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，轉(zhuǎn)變?nèi)罕娀橛^念有新舉措。一是開(kāi)展'多層次'政策宣傳，營(yíng)造強(qiáng)大氛圍。通過(guò)區(qū)、鎮(zhèn)（街）、村（居）三級(jí)攜手共創(chuàng)計(jì)劃生育新家庭、新農(nóng)民和無(wú)多胎生育鎮(zhèn)（街）、無(wú)違法生育村（居）活動(dòng)，與全區(qū)'四德'工程、城鄉(xiāng)一體化、農(nóng)家書(shū)屋等有機(jī)結(jié)合，開(kāi)展了豐富多彩的群眾文藝活動(dòng)。區(qū)委宣傳部、區(qū)計(jì)生局制作'鎮(zhèn)長(zhǎng)（主任）話計(jì)生'欄目7期，編排計(jì)生節(jié)目30多個(gè)，利用'5.29'協(xié)會(huì)會(huì)員活動(dòng)日、'7.11'世界人口日及傳統(tǒng)節(jié)假日、農(nóng)村趕集日等，開(kāi)展'莊戶劇團(tuán)文藝演出進(jìn)村（居）活動(dòng)'97場(chǎng)次，組織14輛宣傳車(chē)巡回宣傳30多天，發(fā)放特色宣傳品2萬(wàn)份，刷新各類(lèi)墻體標(biāo)語(yǔ)、漫畫(huà)5000多幅，整修人口文化大院30多處，營(yíng)造了有利于人口計(jì)生工作的社會(huì)氛圍。二是實(shí)施'全方位'利益引導(dǎo)，贏得群眾支持。在落實(shí)各項(xiàng)法定獎(jiǎng)扶政策的基礎(chǔ)上，對(duì)全區(qū)雙女戶家庭、貧困計(jì)生家庭女孩進(jìn)行了調(diào)查摸底，采取政府投入、社會(huì)募捐結(jié)合的方式，累計(jì)籌資320余萬(wàn)元，幫助157名計(jì)生困難家庭子女圓了大學(xué)夢(mèng)，扶助115個(gè)計(jì)生特困家庭走上致富路。借助村規(guī)民約修訂，將關(guān)愛(ài)女孩、禁止'兩非'等內(nèi)容充實(shí)到計(jì)劃生育管理合同中。如壇山街道徐樓居、吳林街道大橋居提前20年讓獨(dú)生子女及雙女戶父母享受每月80元獎(jiǎng)扶的做法，產(chǎn)生了良好的示范效應(yīng)，受到群眾的一致好評(píng)。

三、堅(jiān)持多措并舉，綜合治理出生人口性別比有新突破。一是實(shí)行綜合監(jiān)督。面向社會(huì)公開(kāi)12356計(jì)生陽(yáng)光熱線、'兩非'舉報(bào)電話，對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的給予5000——10000元的重獎(jiǎng)，2015年兌現(xiàn)獎(jiǎng)金3.3萬(wàn)元；印制《關(guān)于綜合治理出生人口性別比打擊'兩非'活動(dòng)的通告》2000份，在全區(qū)醫(yī)院、門(mén)診、藥店及商場(chǎng)、超市、村（居）張貼，制作2部《重拳出擊打'兩非'》專(zhuān)題片在區(qū)電視臺(tái)滾動(dòng)播出；同時(shí)與全區(qū)所有醫(yī)藥從業(yè)人員簽訂責(zé)任書(shū)和承諾書(shū)，嚴(yán)格監(jiān)控不留盲區(qū)。二是健全工作機(jī)制。落實(shí)孕情全程監(jiān)控責(zé)任制，建立了符合政策再生育對(duì)象檔案，簽訂孕情監(jiān)護(hù)協(xié)議書(shū)，對(duì)生育對(duì)象實(shí)行'孕初上報(bào)、孕后月訪、孕失必查'。建立B超檢查、住院分娩、終止妊娠手術(shù)實(shí)名登記制度，出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)<出生醫(yī)學(xué)證明辦理和新生兒入戶工作的實(shí)施意見(jiàn)》，統(tǒng)籌計(jì)生、衛(wèi)生、公安等部門(mén)相關(guān)人口數(shù)據(jù)，形成了'政府主導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、信息互通、協(xié)同管理、綜合服務(wù)'的強(qiáng)大合力。三是開(kāi)展信息糾錯(cuò)。堅(jiān)持打假擠水報(bào)實(shí)數(shù)，合理制定責(zé)任指標(biāo)，鼓勵(lì)基層講實(shí)話、報(bào)實(shí)數(shù)，公安、衛(wèi)生、民政、計(jì)生等部門(mén)，互相比對(duì)數(shù)據(jù)，糾正各類(lèi)錯(cuò)誤信息4萬(wàn)多條，提高了人口計(jì)生基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的真實(shí)性。開(kāi)展綜合查體服務(wù)調(diào)研3次，集中解剖21個(gè)村（居），通過(guò)入戶走訪、核對(duì)信息、逐人比對(duì)等方式，有效提高了查體服務(wù)率和信息糾錯(cuò)率。四是重拳打擊'兩非'。將打擊'兩非'作為綜合治理性別比工作的突破口，抽調(diào)計(jì)生、公安部門(mén)精兵強(qiáng)將20人成立了'兩非'專(zhuān)案組，建立了'刑事案件公安查、普通案件歸口查、涉公案件紀(jì)委查、特殊案件聯(lián)合'的四查工作法，嚴(yán)厲打擊'兩非'案件。2015年，處結(jié)'兩非'案件19起，立案在查3起，罰金12.5萬(wàn)元，查抄B超機(jī)3臺(tái)、流引產(chǎn)器械9宗，刑事批捕2人，分別判處有期徒刑6個(gè)月、拘役5個(gè)月。

四、搭建工作平臺(tái)，人口計(jì)生管理服務(wù)有新局面。一是搭建流動(dòng)人口雙管平臺(tái)。借助流動(dòng)人口管理服務(wù)平臺(tái)，建立了流動(dòng)人口定期聯(lián)系、信息互通、聯(lián)合督查、聯(lián)合驗(yàn)證等工作制度，撥付屬地管理補(bǔ)助50萬(wàn)元，將流動(dòng)人口管理服務(wù)與人口計(jì)生整體工作同管理、同考核、同服務(wù)。與流出人口比較集中的141個(gè)縣（市、區(qū)）簽訂了《流動(dòng)人口雙向管理協(xié)議書(shū)》，協(xié)作辦理婚育證明、查處違法生育案件，實(shí)行網(wǎng)上管理、隨機(jī)通報(bào)、實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、即時(shí)更新，流動(dòng)人口服務(wù)管理'一盤(pán)棋'格局進(jìn)一步健全。二是搭建優(yōu)質(zhì)服務(wù)平臺(tái)。借助國(guó)家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目，開(kāi)展了'送好孕到您家'活動(dòng)，采取'行政推動(dòng)、宣傳發(fā)動(dòng)、平臺(tái)帶動(dòng)、質(zhì)量驅(qū)動(dòng)、考評(píng)牽動(dòng)'方式，有序開(kāi)展免費(fèi)孕前健康檢查工作。2015年1-11月份，參加免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查4065人，目標(biāo)人群覆蓋率達(dá)91.27%，較省下達(dá)的80%標(biāo)準(zhǔn)高出11.27個(gè)百分點(diǎn)；檢測(cè)出高風(fēng)險(xiǎn)人群689人，高風(fēng)險(xiǎn)率達(dá)16.95%，全部推薦轉(zhuǎn)診治療，全程跟蹤服務(wù)。三是搭建健康查體平臺(tái)。計(jì)生、衛(wèi)生部門(mén)聯(lián)手服務(wù)，在綜合查體服務(wù)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立咨詢服務(wù)臺(tái)、診治室等，詳細(xì)采集查體人員基本信息，簽訂計(jì)劃生育合同，提供政策法規(guī)咨詢服務(wù)，對(duì)患病婦女提供診治方案，受理群眾反映的各類(lèi)問(wèn)題。2015年，通過(guò)查體服務(wù)補(bǔ)簽合同3000余份，免費(fèi)診治婦科病3500余人次，開(kāi)展咨詢服務(wù)300多人次。

五、夯實(shí)基層基礎(chǔ)，人口計(jì)生工作整體水平有新提升。一是加強(qiáng)基礎(chǔ)管理。出臺(tái)了《全區(qū)計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施方案》，明確基層工作職責(zé)和規(guī)范，啟動(dòng)人口計(jì)生基層基礎(chǔ)工作'流程再造'，圍繞依法行政、證件辦理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、村民自治等方面，規(guī)范工作流程，增加針對(duì)性和時(shí)效性。實(shí)行計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)系薄弱村（居）責(zé)任制，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)落實(shí)，制定限期轉(zhuǎn)化方案，促進(jìn)計(jì)生工作平衡發(fā)展。二是注重依法行政。建立了'委托鎮(zhèn)（街）征收、銀行繳款上解、區(qū)計(jì)生局開(kāi)具票據(jù)'的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征管模式，確保違法生育底數(shù)清、情況明。對(duì)有經(jīng)濟(jì)能力拒不繳納的違法生育戶，依法申請(qǐng)法院開(kāi)展強(qiáng)制執(zhí)行；對(duì)黨員干部，不僅按照上限足額征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，而且落實(shí)相應(yīng)黨政紀(jì)處分。2015年，查處黨員干部、公職人員違法生育27例，全部給予黨政紀(jì)處分。實(shí)行'帶案下訪、網(wǎng)上查訪、座談約訪、案件回訪、利導(dǎo)控訪'的工作模式，加大信訪隱患排查力度，先后開(kāi)展大規(guī)模信訪排查5次，及時(shí)解決上訪苗頭6起，受理各級(jí)信訪100余起，查結(jié)率100%，處置網(wǎng)絡(luò)輿情7條，確保了大事不出鎮(zhèn)，小事不出村。三是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。發(fā)揮區(qū)委黨校人口理論國(guó)策教育陣地作用，對(duì)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位計(jì)生主任、屬地管理員進(jìn)行了集中培訓(xùn)，提高了管理服務(wù)水平。()區(qū)紀(jì)委、區(qū)計(jì)生局聯(lián)合舉辦了計(jì)生執(zhí)法人員、打擊'兩非'培訓(xùn)班，總結(jié)執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)，提高了執(zhí)法人員辦案能力和執(zhí)法水平。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、六條禁令，成立了政風(fēng)行風(fēng)督查組，對(duì)全區(qū)計(jì)生系統(tǒng)工作作風(fēng)、工作紀(jì)律進(jìn)行了明查暗訪，對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的鎮(zhèn)（街）限期予以整改。

回顧我區(qū)2015年的人口和計(jì)劃生育工作，雖然在組織推動(dòng)、利導(dǎo)落實(shí)、免費(fèi)孕檢、流動(dòng)人口等方面取得了一定進(jìn)展，但是與省市工作要求和廣大群眾需求相比還存在一定差距。一是計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)依然薄弱。通過(guò)每年對(duì)50多個(gè)村（居）的調(diào)研考核及城區(qū)清理清查情況看，部分村（居）工作質(zhì)量下滑，鎮(zhèn)（街）包辦代替現(xiàn)象嚴(yán)重，人口底數(shù)不清，出生瞞漏錯(cuò)報(bào)時(shí)有發(fā)生，隨訪服務(wù)等經(jīng)常性工作落實(shí)不力，基層基礎(chǔ)薄弱現(xiàn)狀未能徹底改變。二是綜合治理出生人口性別比任務(wù)艱巨。雖然全區(qū)在打擊'兩非'綜合治理出生人口性別比工作上下了不少功夫，取得了明顯成效，但是轉(zhuǎn)變?nèi)罕娀橛^念非一朝一夕之功，加之'兩非'案源征集、查處難度加大，導(dǎo)致出生人口性別比依然偏高，特別是出生二孩性別比偏高比較嚴(yán)重。三是生育堆積正在逐步形成。受《山東省人口與計(jì)劃生育條例》取消生育間隔及國(guó)家單獨(dú)二孩政策的影響，不僅導(dǎo)致生育堆積增加，給人口計(jì)劃落實(shí)帶來(lái)較大沖擊，而且導(dǎo)致群眾未婚先孕、孕后補(bǔ)辦生育證現(xiàn)象增多，給免費(fèi)孕檢、孕情跟蹤管理工作帶來(lái)了困難。四是流動(dòng)人口管理難度加大。外出務(wù)工人員越來(lái)越多，人口的流動(dòng)性日益加大，流出已婚育齡婦女管理越來(lái)越難，導(dǎo)致相當(dāng)一部分育齡婦女事實(shí)漏管。在下步的工作中，我區(qū)有信心、有決心在省市的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以本次考核為契機(jī)，堅(jiān)決以遏制違法生育、打擊'兩非'為抓手，以基層基礎(chǔ)建設(shè)年和'無(wú)多胎生育鎮(zhèn)（街）、無(wú)違法生育村（居）'創(chuàng)建為載體，堅(jiān)定不移抓好免費(fèi)孕檢、流動(dòng)人口管理、綜合查體服務(wù)等經(jīng)常性工作，進(jìn)一步加大工作力度，強(qiáng)化工作措施，努力推動(dòng)全區(qū)人口計(jì)生工作再上新臺(tái)階。