第一篇：2012年度人口和計劃生育工作先進個人

2012年度人口和計劃生育工作 標兵單位、先進單位和先進個人名單

一、標兵單位（26個）

房產局

財政局

環保局 林業局

水利局

審計局 民政局

藥監局

交通局 農電局

衛

校

教育局 人防辦

畜牧局

地稅局 總工會

建國村

同意村

新華派出所

百紡總公司

婦幼保健院 第一實驗小學

救助管理站

新華工商分局

教師進修學校

軍隊離退休干部修養所

二、先進單位（20個）

產權處

交易處

評估處 物業處

物業辦

鑒定辦 軍供站

婚登處

人民銀行 工商銀行

老干部局

輕工市場 工貿市場

實驗幼兒園

運輸管理所 實驗高級中學

福利彩票發行中心

新華社區衛生服務中心

吉視傳媒股份有限公司 房屋征收經辦中心

三、先進個人（123個）

李濤

李正民

徐淑芬

梁來鳳

李靜 張輝

關靜

魏婧

蘇桂林

楊樹森

韓冬雪

王有志

王云秀

趙明瑞

馬宏臣

曲亮

李民

姜洪平

龐興臣

向仁秋

王麗秋

郝晶

高海波

于淑英

劉桐鳳

范晶

馮雪

吳春波

孫寶芬

黃淑杰

孟剛

張麗麗

寧洪友

鐘生

徐永惠

任殿臣

馬春路

崔銀燕

白福蘭

喬立新

王國君

申玉華

李愛麗

劉煥玉

時淑菊

張彬

蘇丹

孫清思

耿月梅

張玉敏

楊笑竹

陶玫

張學存

林萍

吳德晶

歐鳳祥

王建中

韓晶濤

周秀麗

趙奇

田家秋

鐘秀芳

荊柏霞

張輝

姚忠偉

孟憲婧

凌國君

趙平

王玉春

張希宏

王麗

段啟發

胡寶昌

黃英

陳若航

張慧娟

付慶梅

劉艷

張桂杰

馬麗敏

張洪麗

韓憲東

曲哲

陳穎

潘麗

孫玉桃

劉洋

馮海艷

尹淑英

劉潤俊

趙慶生

王麗

潘大軍

程艷萍

孟麗

李本權

王立峰

周秀娟

李強

湯洋

孫耀文

劉金海

王宇新

雷衛星

王麗華

于文素

孫月娟

王春新

李華穎

劉玉坤

佟志軍

焦延平

叢海燕

吳高欣

商志學

王國昌

李秀娥

郝麗君

甄穎

解德斌

鞏玉昌

于麗波

曹雅慧

第二篇：人口和計劃生育工作先進個人材料劉燕

人口和計劃生育工作先進個人材料

——記一0九社區五連劉燕

劉燕，女，漢族，1983年6月出生，2007年6月到一0九社區五連工作，2007年6月擔任五連工會女工委員、負責人口和計劃生育工作至今。該同志始終認真投入到人口和計劃生育工作之中，全心全意為廣大育齡職工提供優質服務，深受廣大職工的信賴和好評。

在上級計生辦和領導的正確領導下，劉燕同志認真貫徹執行國家《人口與計劃生育法》和《計劃生育條例》，努力抓緊抓好計劃生育工作，加強計劃生育依法管理，積極開展優質服務，落實計生各項工作，較好地完成了每年的人口與計劃生育各項任務，實現了計生工作“三無”達標：

一、提高認識，增強責任感

劉燕同志努力提高思想認識，增強責任感，在連隊農業生產任務非常繁重的情況下，始終把計劃生育工作擺在日常重要工作，定期召開計劃生育會議，認真貫徹落實上級部門關于計劃生育工作的精神，做到計劃生育工作有部署和檢查。

二、開展計劃生育優質服務，滿足育齡員工需求

劉燕同志堅持樹立“以人為本”的思想，增強服務意識，積極開展優質服務，滿足育齡員工需求，使計劃生育服務更加人性化。她關心育齡女員工身體和生殖健康，上門探望慰問有病和產后的女員工，不僅生活上給予關心，而且把計劃生育工作做到了家。

三、抓好連隊計劃生育宣傳工作

劉燕同志以婚育新風進萬家活動為先導，利用發放宣傳資料、黑板報來宣傳計劃生育政策；用談心，聊家常的形式對新婚對象，已婚育齡婦女開展生殖健康、科學生育宣傳。在社區領導的支持下，劉燕在協會活動日、世界人口日等重大節日，采用多種形式向群眾宣傳計劃生育條例、生殖保健知識等，增強活動的吸引力和感染力。通過活動進一步轉變群眾生育觀念，使他們從思想意識上不違法生育，群眾知曉率也有了大幅提高。

四、發揮服務作用。

劉燕同志對連隊育齡婦女的情況做到了如指掌，帶著感情去做工作，了解她們的實際情況，幫助解決實際困難，為她們排憂解難，用談心的方式建立感情的紐帶，將心比心，以心換心。圍繞群眾生產、生活、生育開展全方位的服務，成為群眾的貼心人。真誠的服務換來了群眾的理解和支持，過去對她冷嘲熱諷的人也能主動配合她的工作。

五、起好帶頭作用。

從事計生工作以來，劉燕堅持低調做人，高調做事，她經常講：喊破嗓子，不如做出樣子，對計劃生育工作敢抓敢管，對自己親屬和一般群眾都一視同仁，一碗水端平。作為計生宣傳員，面對“難事”，迎難而上，盡心盡職。在計生“釘子戶”面前，劉燕不計較個人得失，不厭其煩地連續多次登門做耐心細致的工作，竭盡全力把工作做好。日常工作中認真把握計生政策，在辦理生育證、獨生子女光榮證等工

作中嚴格把關、仔細審核，為做好人口和計劃生育而努力工作。

一0九社區五連計生工作基本實現經常化、制度化、規范化，黨員干部帶頭實行計劃生育，人人爭做文明居民，通過自己的努力，一0九社區五連的計劃生育工作連續多年被上級評為先進單位。

總之，在今后的計生工作中劉燕將更加認真學習有關計劃生育政策，增強自身服務意識，突出“勤”字，克服“怕”字，注重“實”字，使一0九社區五連計生工作再上一個新的臺階。

一0九社區五連

2013年3月19日

第三篇：全國人口和計劃生育系統抗震救災先進個人

全國人口和計劃生育系統抗震救災先進個人

（200名）

四川省

王 波

四川省成都市人口計生委主任科員 毛火平

四川省成都市人口計生干部培訓部主任 楊 濤（女）丁書榮

肖芳玉（女）主任

黎久長

劉 強

劉 劍

村支部書記 王 宏

書記

楊再華

黃 麟（女）陳素彬（女）張 燕（女）主任

衛建國 宋進川

陳定全

黃成金

謝 春（女）代 勇

四川省都江堰市人口計生局辦公室副主任 四川省都江堰市聚源鎮計生辦主任 四川省都江堰市人口計生局科長

四川省彭州市人口計生局干部掛職白鹿鎮紅華

四川省彭州市白鹿鎮計生辦主任兼關溝村支部四川省彭州市小魚洞鎮計生辦主任

四川省成都市大邑縣晉原鎮計生辦主任 四川省成都市大邑縣人口計生局職工 四川省綿陽市人口計生委副主任 四川省綿陽市涪城區人口計生局副局長

四川省江油市人口計生局局長

四川省都江堰市人口計生局局長

四川省都江堰市向峨鄉石碑村計生專干兼婦女

四川省崇州市人口計生局局長 四川省崇州市計劃生育服務站副站長

四川省崇州市雞冠山鄉茍家村計生專干兼婦女

四川省綿陽市游仙區石馬計劃生育服務站站長 萬 坤（女）

四川省江油市太平鎮計生辦副主任 帖 勇

四川省江油市雁門計生服務站站長 王恒健

四川省綿陽市三臺縣人口計生局局長 黃 英（女）

四川省綿陽市安縣人口計生局局長 唐新榮

四川省綿陽市安縣高川鄉計生辦主任 席萬芬（女）

四川省綿陽市安縣茶坪鄉萬佛村計生委主任 韓志平

四川省綿陽市梓潼縣人口計生局局長 汪 勇

四川省綿陽市鹽亭縣富驛鎮計生辦主任 羅萬貴

四川省綿陽市平武縣人口計生局局長 龔繼斌

四川省綿陽市平武縣計生服務站站長 陳 菊（女）四川省綿陽市平武縣平通鎮計生服務站站長 陳昌軍

四川省綿陽市北川羌族自治縣人口計生局局長 陳定全（羌族）四川省綿陽市北川羌族自治縣曲山鎮計生辦主任 王衛莉（女，羌族）四川省綿陽市北川羌族自治縣小壩鄉服務站站長

陳小梅（女）

四川省自貢市計劃生育宣傳技術指導所所長助理

任 潔（女）

四川省攀枝花市攀鋼（集團）公司計生辦干部 陳明泉

四川省瀘州市納溪區大渡口鎮計劃生育服務中心主任

尹 紅（女）

四川省德陽市人口計生委主任 秦家榮

四川省德陽市人口計生委副主任 王 梅（女）

四川省綿竹市人口計生局局長 宋 濤（女）

四川省綿竹市計生服務站副站長 付才章

四川省綿竹市清平鄉計生辦主任 唐友會（女）

四川省綿竹市遵道鎮計生辦主任 劉謀榮

四川省什邡市人口計生局局長 李祥蓉（女）

四川省什邡市紅白鎮計生辦主任 王恩剛

四川省什邡市鎣華鎮計生辦副主任 方遠鳳（女）

四川省什邡市湔氐鎮雙流村計生專干 胡朝書（女）

四川省德陽市中江縣人口計生局局長 唐月廣

劉加坤

牟慶鋼

唐英茂

鄧靈軍

唐茂文

趙 榮

郭 偉

李萬吉

張天棟

伍翠蓉（女）王天松

羅義華

付仕金

張安祥

馬 超

計生專干

肖光健

楊先全

胡愛武

黃大敏

四川省德陽市羅江縣新盛鎮計生辦主任 四川省德陽市旌陽區孝泉鎮計生辦主任 四川省廣漢市人口計生局局長 四川省廣元市人口計生委副主任 四川省廣元市人口計生委職工

四川省廣元市計劃生育藥品器械管理站科員 四川省廣元市利州區人口計生局局長 四川省廣元市元壩區紅巖鎮計生辦主任 四川省廣元市朝天區計劃生育服務站站長

四川省廣元市旺蒼縣人口計生局局長 四川省廣元市劍閣縣人口計生局局長 四川省廣元市劍閣縣計劃生育服務站職工

四川省廣元市青川縣人口計生局副局長 四川省廣元市青川縣關莊鎮計生辦主任 四川省廣元市青川縣木魚鎮計生服務站站長 四川省廣元市青川縣青溪鎮東橋村支部書記兼四川省廣元市蒼溪縣人口計生局局長 四川省遂寧市大英縣隆盛鎮計生專干 四川省內江市計劃生育指導所所長 四川省樂山市人口計生委副主任 李 軍

四川省南充市人口計生委主任

王中洲

四川省宜賓市翠屏區人口計生局副局長 羅常亮

四川省廣安市廣安區計劃生育服務站黨支部副書記

陳厚富

四川省達州市計劃生育指導所副所長 張 勇

四川省巴中市巴州區計生服務站醫務科科長 關元成 四川省雅安市雨城區人口計生局辦公室主任 高平

四川省雅安市名山縣人口計生局局長 廖成武

四川省雅安市滎經縣人口計生局辦公室主任 羅浩銘（女）

四川省雅安市漢源縣人口計生局辦公室主任 王萬忠

四川省雅安市石棉縣迎政鄉計生專干 徐曉剛

四川省雅安市天全縣城廂鎮計生專干 康貴敏（女）

四川省雅安市蘆山縣人口計生局局長 李登強

四川省雅安市寶興縣人口計生局副局長 楊淑芳（女）

四川省資陽市計劃生育宣傳技術指導所科長 頒瑪德吉（女，藏族）四川省阿壩藏族羌族自治州人口計生委主任

龐 林（羌族）四川省阿壩藏族羌族自治州人口計生委副主任

美梅沙（女，藏族）四川省阿壩藏族羌族自治州黑水縣人口計生委主任

戴 樺（藏族）四川省阿壩藏族羌族自治州理縣人口計生委職工

熊興太（羌族）四川省阿壩藏族羌族自治州茂縣人口計生委主任 梁茂翠（女，羌族）四川省阿壩藏族羌族自治州茂縣鳳儀鎮計生專干

林 敏（女）

四川省阿壩藏族羌族自治州茂縣南新鎮計生專干

韓亦非（回族）四川省阿壩藏族羌族自治州茂縣人口計生委職工

黃壽文（回族）四川省阿壩藏族羌族自治州小金縣人口計生委主任

馬雙清（羌族）四川省阿壩藏族羌族自治州汶川縣人口計生委主任

王 維（女，羌族）四川省阿壩藏族羌族自治州汶川縣人口計生委副主任

劉興莉（女，羌族）四川省阿壩藏族羌族自治州汶川縣人口計生委副主任

吳彥奎

四川省阿壩藏族羌族自治州汶川縣人口計生委職工

茍秋珍（女，羌族）四川省阿壩藏族羌族自治州理縣通化鄉三岔村計生專干

楊發富（藏族）四川省阿壩藏族羌族自治州計劃生育避孕藥具管理中心主任

周 健

四川省甘孜藏族自治州瀘定縣計生服務站站長

吉克堅（彝族）四川省涼山彝族自治州人口計生委主任 彭 彬（女）

四川省人口計生委財務處處長 劉照坤

四川省人口計生委辦公室主任

甘肅省

田代雄

甘肅省隴南市人口委主任

宋興國

甘肅省隴南市文縣人口計生委主任 戴武平

甘肅省隴南市武都區人口計生委主任 吳懷勤

甘肅省隴南市康縣人口計生委主任 楊騰蛟

張智理

康 偉

王俊明

常玉成 李志文

楊 春 馬建軍（回族）梁建軍（藏族）任

韓智明

主任

折建中（回族）部

康振國（土族）任

張季全

張 鑫

李盈盈

閆存福 包俊林

甘肅省隴南市成縣拋沙鎮計生辦科員 甘肅省隴南市西和縣漢源鎮計生辦主任 甘肅省隴南市禮縣人口計生委主任 甘肅省隴南市徽縣人口計生委主任 甘肅省隴南市兩當縣人口計生委主任 甘肅省隴南市宕昌縣獅子鄉計生辦副主任 甘肅省隴南市人口委副主任

甘肅省甘南藏族自治州迭部縣人口計生委副甘肅省天水市武山縣人口計生局科員 甘肅省天水市秦州區皂郊鎮計生辦干部

甘肅省平涼市崆峒區大寨回族鄉計生辦主任 甘肅省平涼市崇信縣黃寨鄉計生辦專干 甘肅省定西市漳縣人口計生局局長

甘肅省隴南市人口計生委科長 甘肅省甘南藏族自治州舟曲縣人口計生委主 甘肅省甘南藏族自治州臨潭縣人口計生委干 甘肅省甘南藏族自治州卓尼縣人口計生委主 陜西省

周虎林 陜西省漢中市人口計生局局長 劉永明 陜西省漢中市勉縣計生局局長

肖慶余 陜西省漢中市南鄭縣計生局副局長、計生協秘書長

何天華 陳朝安 馮 雪（女）鄭榮華 徐立彬 田 沛 杜久良 孔繁星 龔立根 喻有娣 李收省 楊拉宏 劉志敏 艾潤宏 湯洪新 馮明清 張 萍（女）重慶市

黎明文

陜西省漢中市寧強縣計生執法監察大隊副隊長 陜西省漢中市漢臺區七里辦事處計生辦主任 陜西省漢中市略陽縣白雀寺鄉計生服務站站長陜西省寶雞市陳倉區計生局局長 陜西省寶雞市太白縣計生局局長 陜西省寶雞市鳳翔縣姚家溝鎮計生辦主任 陜西省寶雞市鳳縣鳳洲鎮計生服務站站長 陜西省安康市紫陽縣人口計生局副局長 陜西省安康市旬陽縣計劃生育服務站副站長 陜西省西安市計劃生育協會秘書長 陜西省咸陽市武功縣計生局局長 陜西省渭南市潼關縣人口計生局局長 陜西省延安市安塞縣計生局局長 陜西省榆林市人口計生局政秘科科長 陜西省商洛市鎮安縣計生局局長 陜西省計劃生育宣教中心主任 陜西省銅川市王益區計生局局長 重慶市涪陵區人口計生委主任

李鳳英（女）

重慶市潼南縣人口計生委主任

曾憲德

重慶市梁平縣人口計生委政秘科科長

鐘 濤（女）

重慶市梁平縣文化鎮生殖健康服務站站長

吳德春

重慶市忠縣人口計生委人秘科副科長

黃 栓

重慶市城口縣人口計生委辦公室辦事員

馮 江

付 強

聶代平（女）云南省

甘永鴻

劉昌媛（女）

鄧光琦

羅 洪

稅昌品

其他省（區、市）劉克硯（女）

任建民

李素梅（女）

武巧蓮（女）

生局退休干部

王 巍（女）

任助理

劉海昌 計生協會會長

重慶市人口計生委科學技術處調研員 重慶市人口計生科學技術研究院職工 重慶市計劃生育協會辦公室主任

云南省昭通市永善縣人口計生局局長 云南省昭通市巧家縣人口計生局職工 云南省昭通市鹽津縣人口計生局局長 云南省昭通市綏江縣人口計生局副局長 云南省昭通市水富縣兩碗鄉計生辦主任 天津市河東區人口計生委 辦公室主任 河北省邯鄲市臨漳縣柏鶴鄉計生站站長 山西省太原市小店區人口計生局局長 內蒙古自治區呼和浩特市土默特左旗人口計遼寧省鞍山市計劃生育宣傳教育培訓中心主吉林省樺甸市八道河子鎮二道溝村支部書記、王 琦（女）

黑龍江省北安市計劃生育服務站副主任醫師 瞿 鵬

上海市徐匯區人口計生委職工 季 軍（女）

江蘇省無錫市人口計生委離休干部 王廣學

安徽省淮南市鳳臺縣人口計生委主任 葉超凡（女）

劉慧玲（女）

史秀芝（女）郭 楠

陳慧芳（女）

李萬郴

馮奕忠

曾偉強

楊立英

周希榮

計生協會會長

李衛平（土家族）張銀強

李紅樂

長

李忠民

黃曉霞（女）

錢彩芬（女）

會副會長

馮 勉

忽新泰

福建省泉州市流動人口計劃生育管理站職員

江西省人口計生委藥具管理站站長 山東省德州市人口計生委主任 河南省生殖健康產業開發中心職員

湖北省人口計生委離休干部 湖南省人口計生委主任

廣東省佛山市順德區人口計生局局長 廣西壯族自治區人口計生委退休干部 海南省人口計生局離休干部

貴州省貴陽市花溪區久安打通村支部書記、青海省人口計生委副主任

寧夏回族自治區中寧縣人口計生局局長 新疆維吾爾族自治區人口計生委科技處處大連市計劃生育技術指導所所長

青島市人口計生委副主任

寧波市余姚低塘街道辦事處副主任、計生協廈門市海滄區人口計生局職員 深圳市人口計生局辦公室主任

何彩萍（女）

深圳市龍崗區布吉街道計生服務中心副主任

張建梅（女）

新疆生產建設兵團農三師人口計生委主任

解放軍、武警部隊

謝建福 成都軍區計生辦主任

魏利榮

武警四川省總隊后勤部衛生處處長兼計生辦主任

中直機關、中央國家機關

張小鵬（女）

中央黨校計生辦主任 張新寧

水利部人口計生辦副主任

國家人口計生委機關和直屬聯系單位

姜衛平

國家人口計生委辦公廳副主任 于學軍

國家人口計生委政策法規司司長 張 建

國家人口計生委宣傳教育司司長 薛啟誼

國家人口計生委財務司司長 金小桃（滿族）

國家人口計生委人事司司長

馬 旭（滿族）

國家人口計生委科學技術研究所副所長 王 謙

中國人口與發展研究中心書記、副主任 韓玉萍（女）

中國人口宣傳教育中心編導 唐 茜（女）中國人口宣傳教育中心編導 潘松剛

中國人口報社記者

王廣濤 中國人口報社記者

第四篇：2015人口和計劃生育工作情況匯報

2015人口和計劃生育工作情況匯報

人口和計劃生育工作情況匯報

各位領導，同志們：

首先，我代表區委、區政府對市調查考核組各位領導的到來表示熱烈的歡迎，對各位多年來對我區人口計生工作的關心支持表示衷心的感謝！下面，將我區2015人口計生工作開展情況作一簡要匯報。

今年以來，我區在市委、市政府的正確領導下，在市人大的關心監督下，堅持以十八大精神為統領，以統籌解決人口問題為主線，以穩定低生育水平為中心，夯實基層基礎，深化利益導向，強化優質服務，創新工作機制，狠抓出生人口性別比綜合治理，全區人口和計劃生育工作整體水平有了新的提高。截至9月底，全區總人口395151人；2015年10月-2015年9月，出生4332人，人口出生率11‰，合法生育率90.2%，出生嬰兒性別比116.3:100，晚婚率72.1%，晚育率67.6%，綜合避孕節育率90%，各項人口指標運行平穩。在具體工作中，主要抓了以下五個方面：

一、加強組織領導，統籌解決人口問題有新進展。一是工作部署到位。區委、區政府將人口計生工作列入全區重大事項督查范圍，認真落實機構改革人口計生工作'三不變、四到位'精神，區委常委會、區政府常務會9次專題研究解決計生經費投入、隊伍建設、數據統籌等難題。黨政領導堅持直接參與人口計生重大問題的決策、主要措施的落實和工作過程的督辦，對人口計生重點難點工作采取多種辦法推進解決。二是齊抓共管到位。堅持基層線、黨政線、業務線與專項考核'四線'并舉的考核方式，落實責任目標，嚴格兌現獎懲。發揮人口計生領導小組成員單位職能作用，在流動人口齊抓共管、綜合治理出生人口性別比、落實人口計生'一票否決'、建立完善人口計生優先優惠政策等方面加大力度，強化措施，形成了人口計生工作齊抓共管的良好格局。三是經費投入到位。2015年全區投入1200多萬元，落實了各項計生獎扶政策，受惠家庭達2萬多戶；投入20萬元專項資金，用于打擊'兩非'工作；投入40余萬元，在全區人口獎懲兌現大會上重獎先進鎮（街）和人員，將7個村（居）納入重點管理，1個鎮和13個村（居）納入黃牌警告。

二、強化宣傳引導，轉變群眾婚育觀念有新舉措。一是開展'多層次'政策宣傳，營造強大氛圍。通過區、鎮（街）、村（居）三級攜手共創計劃生育新家庭、新農民和無多胎生育鎮（街）、無違法生育村（居）活動，與全區'四德'工程、城鄉一體化、農家書屋等有機結合，開展了豐富多彩的群眾文藝活動。區委宣傳部、區計生局制作'鎮長（主任）話計生'欄目7期，編排計生節目30多個，利用'5.29'協會會員活動日、'7.11'世界人口日及傳統節假日、農村趕集日等，開展'莊戶劇團文藝演出進村（居）活動'97場次，組織14輛宣傳車巡回宣傳30多天，發放特色宣傳品2萬份，刷新各類墻體標語、漫畫5000多幅，整修人口文化大院30多處，營造了有利于人口計生工作的社會氛圍。二是實施'全方位'利益引導，贏得群眾支持。在落實各項法定獎扶政策的基礎上，對全區雙女戶家庭、貧困計生家庭女孩進行了調查摸底，采取政府投入、社會募捐結合的方式，累計籌資320余萬元，幫助157名計生困難家庭子女圓了大學夢，扶助115個計生特困家庭走上致富路。借助村規民約修訂，將關愛女孩、禁止'兩非'等內容充實到計劃生育管理合同中。如壇山街道徐樓居、吳林街道大橋居提前20年讓獨生子女及雙女戶父母享受每月80元獎扶的做法，產生了良好的示范效應，受到群眾的一致好評。

三、堅持多措并舉，綜合治理出生人口性別比有新突破。一是實行綜合監督。面向社會公開12356計生陽光熱線、'兩非'舉報電話，對舉報屬實的給予5000——10000元的重獎，2015年兌現獎金3.3萬元；印制《關于綜合治理出生人口性別比打擊'兩非'活動的通告》2000份，在全區醫院、門診、藥店及商場、超市、村（居）張貼，制作2部《重拳出擊打'兩非'》專題片在區電視臺滾動播出；同時與全區所有醫藥從業人員簽訂責任書和承諾書，嚴格監控不留盲區。二是健全工作機制。落實孕情全程監控責任制，建立了符合政策再生育對象檔案，簽訂孕情監護協議書，對生育對象實行'孕初上報、孕后月訪、孕失必查'。建立B超檢查、住院分娩、終止妊娠手術實名登記制度，出臺了《關于進一步加強<出生醫學證明辦理和新生兒入戶工作的實施意見》，統籌計生、衛生、公安等部門相關人口數據，形成了'政府主導、部門聯動、信息互通、協同管理、綜合服務'的強大合力。三是開展信息糾錯。堅持打假擠水報實數，合理制定責任指標，鼓勵基層講實話、報實數，公安、衛生、民政、計生等部門，互相比對數據，糾正各類錯誤信息4萬多條，提高了人口計生基礎數據的真實性。開展綜合查體服務調研3次，集中解剖21個村（居），通過入戶走訪、核對信息、逐人比對等方式，有效提高了查體服務率和信息糾錯率。四是重拳打擊'兩非'。將打擊'兩非'作為綜合治理性別比工作的突破口，抽調計生、公安部門精兵強將20人成立了'兩非'專案組，建立了'刑事案件公安查、普通案件歸口查、涉公案件紀委查、特殊案件聯合'的四查工作法，嚴厲打擊'兩非'案件。2015年，處結'兩非'案件19起，立案在查3起，罰金12.5萬元，查抄B超機3臺、流引產器械9宗，刑事批捕2人，分別判處有期徒刑6個月、拘役5個月。

四、搭建工作平臺，人口計生管理服務有新局面。一是搭建流動人口雙管平臺。借助流動人口管理服務平臺，建立了流動人口定期聯系、信息互通、聯合督查、聯合驗證等工作制度，撥付屬地管理補助50萬元，將流動人口管理服務與人口計生整體工作同管理、同考核、同服務。與流出人口比較集中的141個縣（市、區）簽訂了《流動人口雙向管理協議書》，協作辦理婚育證明、查處違法生育案件，實行網上管理、隨機通報、實時監測、即時更新，流動人口服務管理'一盤棋'格局進一步健全。二是搭建優質服務平臺。借助國家免費孕前優生健康檢查項目，開展了'送好孕到您家'活動，采取'行政推動、宣傳發動、平臺帶動、質量驅動、考評牽動'方式，有序開展免費孕前健康檢查工作。2015年1-11月份，參加免費孕前優生健康檢查4065人，目標人群覆蓋率達91.27%，較省下達的80%標準高出11.27個百分點；檢測出高風險人群689人，高風險率達16.95%，全部推薦轉診治療，全程跟蹤服務。三是搭建健康查體平臺。計生、衛生部門聯手服務，在綜合查體服務現場設立咨詢服務臺、診治室等，詳細采集查體人員基本信息，簽訂計劃生育合同，提供政策法規咨詢服務，對患病婦女提供診治方案，受理群眾反映的各類問題。2015年，通過查體服務補簽合同3000余份，免費診治婦科病3500余人次，開展咨詢服務300多人次。

五、夯實基層基礎，人口計生工作整體水平有新提升。一是加強基礎管理。出臺了《全區計劃生育基層基礎建設年活動實施方案》，明確基層工作職責和規范，啟動人口計生基層基礎工作'流程再造'，圍繞依法行政、證件辦理、優質服務、村民自治等方面，規范工作流程，增加針對性和時效性。實行計生領導小組成員單位聯系薄弱村（居）責任制，指定專人負責落實，制定限期轉化方案，促進計生工作平衡發展。二是注重依法行政。建立了'委托鎮（街）征收、銀行繳款上解、區計生局開具票據'的社會撫養費征管模式，確保違法生育底數清、情況明。對有經濟能力拒不繳納的違法生育戶，依法申請法院開展強制執行；對黨員干部，不僅按照上限足額征收社會撫養費，而且落實相應黨政紀處分。2015年，查處黨員干部、公職人員違法生育27例，全部給予黨政紀處分。實行'帶案下訪、網上查訪、座談約訪、案件回訪、利導控訪'的工作模式，加大信訪隱患排查力度，先后開展大規模信訪排查5次，及時解決上訪苗頭6起，受理各級信訪100余起，查結率100%，處置網絡輿情7條，確保了大事不出鎮，小事不出村。三是強化隊伍建設。發揮區委黨校人口理論國策教育陣地作用，對機關企事業單位計生主任、屬地管理員進行了集中培訓，提高了管理服務水平。()區紀委、區計生局聯合舉辦了計生執法人員、打擊'兩非'培訓班，總結執法經驗，提高了執法人員辦案能力和執法水平。認真貫徹落實中央八項規定、六條禁令，成立了政風行風督查組，對全區計生系統工作作風、工作紀律進行了明查暗訪，對發現問題的鎮（街）限期予以整改。

回顧我區2015年的人口和計劃生育工作，雖然在組織推動、利導落實、免費孕檢、流動人口等方面取得了一定進展，但是與省市工作要求和廣大群眾需求相比還存在一定差距。一是計劃生育基層基礎依然薄弱。通過每年對50多個村（居）的調研考核及城區清理清查情況看，部分村（居）工作質量下滑，鎮（街）包辦代替現象嚴重，人口底數不清，出生瞞漏錯報時有發生，隨訪服務等經常性工作落實不力，基層基礎薄弱現狀未能徹底改變。二是綜合治理出生人口性別比任務艱巨。雖然全區在打擊'兩非'綜合治理出生人口性別比工作上下了不少功夫，取得了明顯成效，但是轉變群眾婚育觀念非一朝一夕之功，加之'兩非'案源征集、查處難度加大，導致出生人口性別比依然偏高，特別是出生二孩性別比偏高比較嚴重。三是生育堆積正在逐步形成。受《山東省人口與計劃生育條例》取消生育間隔及國家單獨二孩政策的影響，不僅導致生育堆積增加，給人口計劃落實帶來較大沖擊，而且導致群眾未婚先孕、孕后補辦生育證現象增多，給免費孕檢、孕情跟蹤管理工作帶來了困難。四是流動人口管理難度加大。外出務工人員越來越多，人口的流動性日益加大，流出已婚育齡婦女管理越來越難，導致相當一部分育齡婦女事實漏管。在下步的工作中，我區有信心、有決心在省市的正確領導下，以本次考核為契機，堅決以遏制違法生育、打擊'兩非'為抓手，以基層基礎建設年和'無多胎生育鎮（街）、無違法生育村（居）'創建為載體，堅定不移抓好免費孕檢、流動人口管理、綜合查體服務等經常性工作，進一步加大工作力度，強化工作措施，努力推動全區人口計生工作再上新臺階。

第五篇：2012人口和計劃生育工作實施方案

豐發[2012] 號

中共澄邁縣大豐鎮委員會 澄邁縣大豐鎮人民政府

關于印發《澄邁縣大豐鎮2012年人口與計劃生育

工作方案》的通知

各作業區（熱作區）、場直屬各單位、各科室：

《澄邁縣大豐鎮2012年人口與計劃生育工作方案》已經鎮領導班子會議討論通過，現印發給你們，請認真貫徹執行。

中共澄邁縣大豐鎮委員會 澄邁縣大豐鎮人民政府 二O一二年二月二十二日

澄邁縣大豐鎮黨政辦公室 2012年2月22日印

（共印35份）

澄邁縣大豐鎮

2012人口和計劃生育工作實施方案

為了全面貫徹落實完成澄邁縣委、縣政府2012年人口和計劃生育工作意見和實施方案的有關規定，確保我鎮人口和計劃生育各項工作任務順利完成，特制定本工作方案。

一、指導思想

堅持以黨的十七大和十七屆六中全會精神為指導，深入落實科學發展觀和中央關于《加強人口和計劃生育工作統籌解決人口問題的決定》精神，以穩定低生育水平為首要任務，以人為本、優質服務，以控制多胎生育，治理人口出生性別比偏高問題和流動人口管理為重點，扎實開展工作，全面完成澄邁縣委、縣政府2012計劃生育工作意見和實施方案規定的各項指標，推動我鎮人口和計劃生育事業持續健康發展。

二、工作目標和任務

緊緊圍繞爭先進單位的目標，全面完成縣委、縣政府下達我鎮的人口控制計劃和各項工作指標，全鎮年末確保出生人口率控制在14.5‰以內，出生人口性別比118以內。符合法定生育率提高到93%以上，當年結扎率達75%以上，純女戶結扎對象放置吉妮環落實避孕節育率達70%以上，長效避孕節育率達85%以上，人口統計準確率要達98%以上，孕情掌握確保3個月內孕情掌握率68%以上，6個月孕情掌握率80%，流動人口建檔率要達到98%以上，流動人口查證驗

證率要達98%以上，流動人口流入持證率要達78%以上，流動人口流出辦證率要達70%以上。

三、工作安排和時間要求

全年工作分為動員部置，組織實施、整理總結、考核評估四個階段。

（一）動員部署階段（2011年10月至2012年3月）召開全鎮人口和計劃生育工作動員大會，對2011人口和計劃生育工作進行總結表彰，各作業區相關單位與鎮委、鎮政府簽訂2012年目標管理責任書，全面部署2012年人口和計劃生育工作。

（二）組織實施階段（2012年3月1日—9月20日）

1、統一思想，組織全鎮性的，以抓結扎措施落實為主的集中服務活動。各單位要把未落實結扎措施的對象，特別是有男有女戶結扎對象列為重點對象，建立管理責任花名冊，把任務分解到鎮領導班子、包點科室和作業區、村（隊）干部實行專人負責，做到應扎盡扎，對于女方不能結扎的動員男方結扎，或女方放置吉妮環，對于流出去的結扎對象要掌握流入地的詳細地址，做好跟蹤服務，做到應扎盡扎，確保當年結扎率達75%以上，杜絕多孩生育。

2、為了進一步提高長效避孕節育率，推廣和應用吉妮環，鼓勵未落實節育措施的純女戶落實放置吉妮環的落實率達50%以上，各單位在認真調查摸底的基礎上，狠抓落實。

3、加強孕前管理，確保3個月內孕情掌握率達60%以上；6個月孕情掌握率達80%，出生實名登記掌握率達100%。

（1）確定查環查孕對象，3月底前各單位要全面準確地掌握本單位所有年齡在45周歲以下的新婚，一孩和二孩以上沒有落實長效節育措施的已婚育齡婦女的情況，建立健全管理花名冊。

（2）開展查環查孕工作，全年查環查孕不少于4次，每季度不少一次。通過查環查孕，發現符合法定懷孕的要實行跟蹤服務，確保生下來。不符合法定懷孕的對象的要采取補救措施，進行引產或人流，杜絕多孩出生。

4、綜合治理出生人口性別比偏高問題

（1）認真掌握孕情，做好孕情跟蹤管理和服務，動員到醫院分娩及實名登記申報。

（2）嚴厲打擊“兩非”行為，嚴禁人為的胎兒性別B超鑒定，堅決執行憑證引產制度。鎮政府設立舉報電話：67518333，對舉報者查實后 進行獎勵5000元，對“兩非”行為及弱、棄、殘害女嬰等情況，堅決查處，嚴懲不貸。

5、加強流動人口管理和服務工作

（1）各單位在4月底前，要建立健全流動人口檔案，掌握流動人口，流入和流出的情況，特別是流入和流出的已婚育齡婦女建檔率要達98%以上。

（2）開展查驗辦證服務活動，確保查證驗證率達98%以上，對流入持證率要達78%以上，對流出的已婚育齡婦女，辦證率要達70%以上，對沒有落實長效節育措施的要列入重點管理對象，跟蹤服務管理，建立管理檔案、定期進行孕情檢查，動員辦理婚育證明，辦

證率達70%以上。

（3）加大流動人口的管理工作力度，流動人口必須做到“六個一”，留下一個通訊錄，掌握流入現居住一個詳細地址，落實一項節育措施，每季度進行一次孕情檢查反饋，建立一個完整管理檔案，辦理一個流動人口婚孕證明，每季度進行一次信息交流。

6、加強宣傳教育力度

（1）開展“婚育新風進萬家”為切入點和“關愛女孩”行動等宣傳訪談活動，各單位要認真組織育齡群眾學習中央的《決定》精神和人口基礎知識二次講座，在群眾中宣傳《決定》精神使中央《決定》的主要精神深入人心。

（2）開展宣傳訪談活動（每季度一次），訪談對象主要是新婚戶、一孩戶、孕產戶、結扎戶、計生困難戶，訪談率要達到100%，并建立訪談記錄檔案。

（3）要在“世界人口日”、“世界艾滋病紀念日”、“男性健康日”舉行開展宣傳活動，發放宣傳品，營造社會輿論氛圍，切實開展計劃生育“三下鄉”活動。

（4），鞏固校園人口計生文化建設，開展青春期宣傳教育，舉辦一場中學生知識講座。

（5）全面清理優化戶外宣傳環境。鎮政府所在地建有人口計生宣傳一條街，在主要交通路口、人口相對集中的地段豎立起大型的人口計生宣傳牌，全面規范人口計生宣傳“三欄”內容和宣傳標語。

7、依法征收社會撫養費，確保完成縣下達我鎮的征收任務。各

單位要摸清本單位違反計劃生育人員名單，把任務分配落實到每個干部并負責征收社會撫養費。

8、征收社會撫養費的標準是根據《中共澄邁縣委辦公室文件》澄辦發（[2011]8號）中共澄邁縣委辦公室、澄邁縣人民政府辦公室關于重新調整澄邁縣社會撫養費征收標準的通知精神為依據標準征收。

（三）整理總結價段（9月21日—10月10日）

1、對全年人口和計劃生育進行統計（9月21日—10月7日）10月7日前上報本統計數據。

（四）考核評估階段（10月16日—11月15日）

1、鎮政府制定年終人口和計劃生育目標管理進行考核，由鎮計生辦牽頭抽調各科室人員和各區計生員組成考核小組，對各單位落實人口和計劃生育目標管理責任指標情況考核和評估。

四、具體工作措施

（一）加強領導強化責任，增強緊迫感和責任感

1、繼續推行鎮領導班子分片包干責任制，鎮包點領導，各單位書記、主任是本轄區的第一責任人，包點科室、區村（隊）干部計生員是直接責任人。要認真履行職責，形成齊抓共管的良好局面，要切實轉變思想觀念，明確責任，抓好轄區的計劃生育工作。其任務是：（1）堅決貫徹落實鎮委、鎮政府的計劃生育工作部署。（2）負責抓好本轄區“四術”措施的落實，做好“四術”對象的思想動員工作，并送往醫院落實措施。（3）實行“四術”落實措施經費包干。具體

補助的方法：①、落實結扎1例補助1300元（其中：對象營養費1000元，工作費用200元，油料費100元）；②、人流1例600元（其中：對象營養費300元，工作經費200元，油料費100元）；③、引產1例補助1000元（其中：對象營養費700元，工作經費200元，油料費100元）；④、禁忌癥放置吉妮環1例補助600元（其中：對象營養費300元，工作經費200元，油料費100元），工作費用原則上由包點領導掌握，使用公車的從以上相應各項經費中扣減油料100元。各單位必須嚴格執行鎮政府規定的營養費補助標準補助給受術者。（4）各單位每月要按時召開計劃生育例會，各包點領導必須親自參加，各單位要切實做好查孕工作，提高孕情掌握率，對瞞報、漏報孕情一次的，鎮政府要對該單位在全鎮范圍內通報批評，出現兩次以上的鎮政府將取消其當年的評優資格，辭退計生員，扣落包點該區的鎮領導下鄉費用200元。（5）負責做好重點管理對象建檔造冊，每季度開展一次訪談活動工作，并做好訪談記錄。（6）抓好包點片區的宣傳工作，組織學習中央《決定》的精神，學習人口基本知識，提高育齡群眾的計生知識知曉率。（7）完成征收社會撫養費的任務。

2、實行計生工作重心下移，堅決執行一票否決制。作業區書記、主任，區、村（隊）干部是抓好計劃生育工作的最基層、最直接的領導骨干，是本單位的責任人，要認真做好本單位的人口和計劃生育統計工作，不得瞞報、錯報、漏報，要提供人口信息數據和指導計生員做好本單位的生育服務證的申報和發放工作。

3、各作業區計生員、專干要加強學習，提高業務水平，要做到“腳勤”、“嘴勤”、“手勤”，掌握本單位的基本情況，認真核實，按時上報計生數據，要及時申報和發放生育服務證。

（二）制定利益導向機制

1、自愿終生只生育一個孩子，并領取獨生子女父母光榮證的從發證之日起，除縣的獎勵外，鎮政府一次性獎勵1000元。

2、農村二孩純女戶夫妻在最小孩子三周歲內在本縣計劃生育手術落實點落實結扎手術的，除縣委、縣政府一次性獎勵30000元外，鎮委、鎮政府給予一次性獎勵2000元，（不含剖腹產結扎對象）。

3、農村二孩有男戶夫妻在本縣計劃生育手術落實點落實男性絕育手術的，除縣委、縣政府一次性獎勵3000元外，鎮委、鎮政府給予一次性獎勵2000元。

4、每完成1例二純女戶結扎，鎮委、鎮政府獎勵給包點科室、作業區工作活動經費3000元。

5、扶助實行計劃生育的家庭困難戶，從生活生產上給予扶助。

6、戶籍在本轄區的已婚育齡婦女，外出打工的一定要辦理流動人口婚育證明，辦理每例獎勵區、村（隊）干部20元，其本人30元。

7、在省、縣抽查考核人口和計劃生育政策基礎知識時，答對的已婚育齡夫婦的每次獎50元。

（三）加強計生隊伍建設

1、要充分配齊村級干部隊伍，確保村村有人抓。充分發揮區、村（隊）干部的作用。

（四）加大經費投入

按人均40元的標準，籌措資金投入計劃生育工作。

（五）堅持督查制度

鎮計生辦負責對各單位的計劃生育工作進行督查，督促各單位做好計生工作，對沒有完成工作的單位，計生辦要及時找出原因進行反饋，并限期整改，逾期不整改的，由計生辦向鎮黨委、鎮政府主要領導報告。

（六）強化考核和檢查

全年分為二次抽查考核，即半年考核和年終考核。主要對各單位目標管理責任指標進行考核，在每次考核中，成績排名第一、二、三名的單位，由鎮委、鎮政府給予表彰，成績排名倒數第一、二、三名，由鎮黨委對主要領導誡免談話。

（七）獎 懲辦法

1、被省、縣抽查考核的作業區，階段性考核鎮成績排名在全縣前三名的，鎮委、鎮政府獎1000元。

2、全年評先進單位3名，第一名獎勵5500元、第二名獎勵4500元；第三名獎勵3500元。

3、先進個人8名，其中計生員3名，每人獎600元。

4、完成當年結扎及時率達100%的單位給予獎勵1000元（注：本單位須有結扎對象三例以上）。

5、處罰辦法

（1）各作業區計生員連續二個月不按規定時間送報表的由鎮分管領導找其談話，全年累計三個月的，由鎮政府對該計生員進行辭退處理。

（2）各作業區在人口統計中出現漏報瞞報出生1人，鎮政府對該作業區進行全鎮范圍內通報批評，漏報二人以上的免去所在村、村（隊）干部，辭退該區計生員。

（3）凡出現有男有女戶多孩生育的，該作業區、村（隊）干部、計生員，本不得評為先進單位或先進個人。

（4）因被抽查考核作業區的原因造成全鎮在全縣階段性或年終考核評比成績排在全縣倒數三名的，鎮政府對被抽查單位進行通報批評，本不得評為先進單位。作業區書記、主任由鎮委追究其領導責任，是鎮包點領導的，由鎮委報縣委處理。