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四川密集出臺36條穩增長具體措施 涉及4大方面

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第一篇:四川密集出臺36條穩增長具體措施 涉及4大方面

四川密集出臺36條穩增長具體措施 涉及4大方面

一季度,全省經濟實現平穩開局,主要經濟指標符合發展預期,增速高于全國平均水平,但部分指標增速回落明顯,經濟下行壓力持續加大。數據公布后僅僅幾天,一攬子穩增長的舉措已經出臺。

此次出臺的穩增長措施,是一次謀定而后動的集中發力。3月初,省委、省政府派出11個經濟工作督查調研組分赴全省19個市州、深入108個縣市區和633戶企業,開展督查調研,不僅現場督查協調解決問題,更將基層和企業反映的相關問題帶回研究。

此次出臺的穩增長措施,是一次瞄準靶向的精準出擊。針對督查調研中反映的市場需求不足、產能過剩等突出問題,我省積極研究部署,有針對性地出臺一攬子穩增長措施。

這些措施,既遵循中央穩增長相關部署,更結合四川省情、經濟發展實際突出實效;既是著眼當前經濟穩增長出臺的“真金白銀”,更是政府進一步創新管理方式,簡政放權,優化工作作風的信號。

本報訊一季度,全省經濟同比增長7.4%,經濟下行壓力猶存,穩增長關鍵時刻,四川再出重拳。日前,省政府辦公廳同時出臺四個重要文件,全力阻擊經濟下行壓力。

四個重要文件包括《關于加強資源要素價格管理穩定工業經濟增長的通知》、《關于加強和改進投資促進工作的通知》、《關于進一步緩解企業融資難、融資貴問題的通知》、《關于大力開拓市場擴大四川產品銷售的通知》,分別指向工業、投資、融資和消費等四大領域,共計36條具體措施。密度高,力度大,速度快。

加強資源要素價格管理

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降低省級電網大工業電量電價水平(中小化肥用電除外),每千瓦時下調2.01分

完善直購電和富余電量消納政策,擴大政策實施范圍,今年再增加直購電規模80億千瓦時 《關于加強資源要素價格管理穩定工業經濟增長的通知》提出,降低省級電網大工業用電價格水平(中小化肥用電除外),每千瓦時下調2.01分;進一步降低躉售電價;落實留存電量價格政策;完善直購電和富余電量消納政策,擴大政策實施范圍,今年再增加直購電規模80億千瓦時;落實鋼鐵企業要素價格幫扶政策。

天然氣價格方面,落實非居民用天然氣價格并軌政策,4月1日起,實施非居民用增量氣存量氣價格并軌,并軌后全省最高門站價每立方米降低0.09元;進一步擴大天然氣直供范圍,以減少中間環節、降低用氣價格。

從嚴核定轉供非居民用氣銷售價格,對城鎮燃氣公司輸配氣價格(購銷差價)和收益偏高的,適當降低其輸配氣價格,各地在全省非居民用天然氣最高門站價下調的基礎上,同步下調銷售價格,下調幅度不得低于每立方米0.09元。

此外,全省還將開展資源要素價格專項檢查,重點檢查大工業電價、環保電價、化肥生產用氣價格政策執行情況,依法查處違法違規行為。

加強和改進投資促進工作

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在規范稅收等優惠政策后,對新引進符合產業規劃和環保要求的項目,鼓勵各地在本級財力自求平衡的前提下,以合法合規的方式予以支持

對列入重點引進項目且符合條件的,實行直購電、天然氣直供政策

各級政府要實行投資促進“一把手”負責制

《關于加強和改進投資促進工作的通知》共8條措施,從要素保障、拓展投資領域等方面入手,按照地方“財力平衡”原則,合法合規對引進項目予以支持,充分發揮投資促進工作在經濟發展新常態下“穩增長、調結構、促轉型”中的重要作用。

各地要認真貫徹落實國家統一制定的稅收優惠政策,各地已出臺的優惠政策,違反國家法律法規的,要切實予以糾正;沒有法律法規障礙的可繼續執行;有明確執行時限的可執行到期,未明確執行時限的要設定政策實施時限。對新引進符合產業規劃和環保要求的項目,鼓勵各地在本級財力自求平衡的前提下,以合法合規的方式予以支持。突出招大引優。對新引進的重點產業項目和重點創新型項目,經審核同意,其所需新增建設用地指標按照省上匹配70%、地方匹配30%政策執行。

全面清理批而未征、征而未供、供而未用的土地,淘汰落后產能企業騰出的土地指標,優先用于安排新引進的重點產業項目和重點創新型項目。

降低重點引進項目用電用氣等成本,對列入重點引進項目且符合條件的,實行直購電、天然氣直供政策。有序推進符合條件的重點產業園區實施直購電試點。支持和鼓勵產業合作園區和“飛地”園區擴大留存電量實施范圍等。

在環境營造方面,各級政府要實行投資促進“一把手”負責制,切實解決項目引進和落地中的困難問題;杜絕承諾不兌現、承諾縮水等現象。

進一步緩解企業融資難融資貴

舉措點擊

各市(州)和有條件的縣(市、區)要因地制宜設立企業應急轉貸資金

加快組建省級再擔保機構,完善全省融資擔保體系風險分擔機制

按照“一企一策”原則制定金融幫扶方案,防止銀行“一刀切”式的抽貸、壓貸、停貸等

對金融機構向小微企業發放的信用貸款損失,由省財政按政策給予一定比例的風險補助

《關于進一步緩解企業融資難、融資貴問題的通知》要求銀政企共同努力,“企業加強管理、銀行做好服務、政府引導協調”以緩解企業融資難、融資貴。《通知》強調“政府引導協調”中的主動作為。要求各市(州)和有條件的縣(市、區)要因地制宜設立企業應急轉貸資金,進一步降低企業轉貸、續貸成本和風險。

加快組建省級再擔保機構,完善全省融資擔保體系風險分擔機制。對在轉型升級中出現資金鏈緊張等暫時性困難的重點企業,我省將協調金融機構按照“一企一策”原則制定金融幫扶方案,防止銀行“一刀切”式的抽貸、壓貸、停貸等。同時,各市縣政府要建立健全銀政企對接協調機制,按季開展融資對接工作。

用好用活差別準備金動態調整、定向降準、再貸款、再貼現等政策措施,加大信貸投放力度,降低企業融資成本。對金融機構向小微企業發放的信用貸款損失,由省財政按政策給予一定比例的風險補助。另外,我省將研究出臺金融服務創新獎勵辦法,鼓勵和引導金融機構提升服務水平。

推動符合條件的企業上市,對總部和主營業務均在我省的企業,在境內主板、中小板、創業板和境外主板、創業板首發上市的,在“新三板”掛牌的,以及列入“創業板行動計劃”且在成都(川藏)股權交易中心交易板掛牌的企業,省財政給予一次性補助。

引導社會資本共同設立各類投資基金,支持我省創新創業型企業發展。加大“險資入川”工作力度,引導更多保險資金投資我省企業發展。

大力開拓市場擴大四川產品銷售

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對大型骨干流通企業開展的打折促銷活動在資金上給予支持

對有本地化需求,且在保障物有所值、質量和服務同等前提下,支持采購本地產品和服務

對2015年采購使用省內產品比上年凈增1000萬元以上的省內企業給予一定比例的獎勵

對注冊在省內的電子商務龍頭企業、行業垂直平臺,銷售省內工業品達到一定額度的給予資金補助

《關于大力開拓市場擴大四川產品銷售的通知》明確,將從大力開拓省內消費市場、支持企業拓展國內市場、推動企業拓展國際市場、鼓勵使用四川產品、加快發展電子商務新模式等九方面,支持“四川造”進一步拓展國內外市場。

鎖定“大塊頭”進行重點支持,帶動千軍萬馬闖市場。今年在全省范圍內舉辦500場“惠民購物全川行動”,并首次明確提出,對大型骨干流通企業開展的打折促銷活動在資金上給予支持。

全年開展14場“川貨全國行”活動,特別是對市(州)自行組織的、效果明顯的省外區域性城市促銷活動給予資金支持;150余場“萬企出國門”活動也將陸續開展,對中標企業帶動省內工業品銷售金額1000萬元以上的,按帶動工業品銷售額給予一定獎勵。

鼓勵使用四川產品。對有本地化需求,且在保障物有所值、質量和服務同等前提下,支持采購本地產品和服務。我省明確,對2015年采購使用省內產品比上年凈增1000萬元以上的省內企業,根據其實際采購金額的比例給予獎勵;鼓勵我省在境外投資和開展工程承包的企業,使用本土產品;鼓勵我省工業企業研制、使用、采購省內首臺(套)產品等。

加快發展電子商務新模式,打造“互聯網+”川貨品牌。積極發展“網訂店取”、“網訂店送”等新興配送模式,對注冊在省內的電子商務龍頭企業、行業垂直平臺,銷售省內工業品達到一定額度的給予資金補助等。

第二篇:海關總署出臺措施支持外貿穩增長

海關總署出臺措施支持外貿穩增長

海關總署23日公布了《關于支持外貿穩定增長的若干措施》,通過“抓改革、減負擔、促升級、優環境”的20條具體舉措,促進我國對外貿易的穩定增長。海關總署此次出臺的《若干措施》共分4部分20條措施。抓改革,將通過在上海自貿區加快形成可復制可推廣的制度設計、加快區域通關一體化改革、全面推行通關作業無紙化改革、提高海關查驗效能、全面推進關檢合作“一次申報、一次查驗、一次放行”、推進國際貿易“單一窗口”建設等6項舉措,進一步提高貿易便利化水平。

減負擔通過積極支持擴大進口穩定出口、優化稅收征管并推進自貿區戰略、進一步規范進出口環節經營性服務和收費、配合完善出口退稅政策等4項措施,切實降低外貿企業經營成本。

促升級,包括建立和完善與服務貿易特點相適應的海關監管模式、創新保稅監管模式、加快海關特殊監管區域的整合優化等3項舉措,促進加工貿易轉型升級。優環境,包括今年將繼續取消和下放5項行政審批事項、支持跨境電商等新型貿易平臺發展、完善海關企業信用管理制度、規范進出口秩序、通過知識產權保護引導鼓勵企業自主創新、加強統計分析和統計服務、深化海關國際合作支持企業“走出去”等7項措施,為外貿企業營造一個良好的進出口環境,提升企業競爭力。

與以往的政策相比,此次出臺的《若干措施》,突出改革導向,通過改革釋放貿易便利的紅利,有助于激發外貿企業的內生動力;注重減負增效,重點解決當前地方、行業和外貿企業反映的困難和訴求;重視營造良好發展環境,且體現了貨物貿易、服務貿易“雙促進”,首次明確提出要“建立和完善與服務貿易特點相適應的海關監管模式”,這將對貿易結構的轉型升級起到積極的促進作用。

第三篇:穩增長專題

中國經濟面臨的環境復雜嚴峻,下行壓力加大。因此,中共中央政治局7月31日召開會議,分析研究上半年經濟形勢和下半年經濟工作。會議要求以加快轉變經濟發展方式為主線,把穩增長放在更加重要的位置。那何為“穩增長”呢?中央政府為何在此時把“穩增長”放在重要位置?提出把“穩增長”放在重要位置,當然與近來的國內外經濟形勢變化有關。這不僅因為歐洲主權債務危機的風險進一步增加,希臘脫離歐元區的可能性大增,而且還因為國內4月的宏觀數據清楚地顯示了經濟下行的風險。面對國內外現實的經濟環境變化,中央政府對宏觀經濟形勢的判斷及宏觀調控政策的基調開始有所變化,除了直接提出把“保增長”放在更為重要的位置上,還及時地推出了確保國內經濟“穩增長”的一系列政策。比如,通過擴大內需來保證國內經濟穩定增長,加快審批基建項目、促進節能家電消費、加大企業減稅力度、下調存款準備金率等等。不過,在筆者看來,這些現象都還只是量上的調整,中國經濟形勢并沒有發生質的變化。因此,政府“穩增長”,并非要讓中國經濟重新回到兩位數增長水平上,而是要確保經濟增長在政府工作報告中所規劃的GDP增長7.5%的區間。換而言之,“增長”依然是中國經濟必要的目標。同時,宏觀經濟調控更加趨于理性。在這個轉型期,與經濟上升期比較,穩定期存在著四個突出問題。

第一是防止經濟增長源頭性因素偏冷。汽車、住房消費是考量新一輪經濟增長的重要因素。今年采取了相應的調控措施以后,預計車、房購買活動將趨于成熟和穩定,并將成為拉動經濟增長的較為持久的動力。但在調整過程中,車、房的購買活動仍然存在一定的不穩定性,如果政策不當,有可能持續偏冷。由于買車、買房是拉動新一輪經濟增長的重要源頭性因素,這些方面如果持續偏冷,則可能導致經濟增長率持續降低,過早進入蕭條狀態。這對于保持經濟的平穩較快增長是一個嚴重威脅,必須高度重視。

第二是外貿由高轉穩,警惕拉動力度減弱。隨著中國外貿規模的迅速擴大,與其它國家之間的貿易摩擦也不斷增加,進入今年以來,隨著紡織品配額的取消,歐美等國家紛紛以不同方式對我輕工產品出口設限。在此背景下,預計外貿出口將逐步由高速增長轉入平穩增長,對相關產業的拉動力度也隨之減弱。這些對勞動密集型的下游產品會形成一定影響,對新一輪經濟增長保持在較高水平也有一定影響。

第三是重化工業出現需求約束。經過去年以來一系列的宏觀調控措施,投資過熱的苗頭得到有效控制。綜合來看,對重化工產品的需求增長趨穩。另一方面,重化工產品由供不應求轉為供大于求。目前產能過剩問題開始顯現,預示著重化工業將進入一個結構性調整過程在這個過程中,重化工產品價格水平會走低,出現需求約束,部分企業要被淘汰出局。這一調整預計也將波及到能源電力方面。這些調整會抑制對這些領域的投資,壓低投資增幅;而投資增幅降低又會進一步減少對重化工產品的需求。由此可能導致經濟出現偏冷跡象。

第四是物價開始走低,防范通貨緊縮。當前投資、出口等需求增長趨穩,居民買車、買房的活動也趨于穩定;另一方面,生產能力則增長很快。隨著結構性供求缺口的縮小,物價水平必然開始走低。目前在居民消費價格方面已經有所表現,預計生產資料價格水平從下半年開始也會出現類似情況。

針對以上問題,我個人提出一些建議:

一.駕好“需求”與“消費”兩架馬車。積極培養、引導居民家庭的買車買房活動,穩定提高經濟增長的源頭性拉動因素;加快研究全面參與國際分工背景下穩步擴大中國產品國際市場的問題,為新一輪經濟增長提供必要的支持;加快研究穩定糧食價格的有關措施;加快研究保持各項需求合理增長,特別是努力引導和擴大居民家庭買車、買房活動,進一步擴大國際市場份額的措施。

二.改善民生的機遇。所謂民生問題是重中之重,以民為本。因此,通過調整收入分配結構,提高據居民消費率,降低投資率,讓廣大老百姓的口袋里的錢多一點,特別是中低消費者消費的支付能力增強。通過增加國內消費的支出,提高老百姓的消費水平,來支撐經濟的增長。

三.產業升級的機遇。借助我國出口增長不足的壓力,形成一個倒逼機制,加大自主創新的投入。增加具有自主知識產權的產品和自主品牌的產品,能夠帶動我國產業的升級,現在應當說是一個難得的機遇。另外,要發展戰略性新型產業和第三產業。

四.國際并購的機遇。當前歐美一些企業,具有比較好的科技資源和國際營銷網絡。但由于金融危機的影響,它們經營面臨困難。此時卻是我們并購的好時機。

隨著一系列“穩增長”措施落實到位,國民經濟運行將進一步企穩,為擴大消費奠定堅實基礎。伴隨擴大內需特別是擴大消費需求的政策措施進一步完善,收入分配制度改革加快,社保體系進一步健全,“穩增長”一定能取得顯著成效。我國經濟定能逆流而上。

第四篇:穩定物價“國16條”具體措施出臺

今年最讓我們老百姓神經繃緊的一個詞就是“物價”,年終盤點,十大熱詞里就有一個叫“漲時代”,今年大家還發明了豆你玩,蒜你狠、糖高宗,都是諧音,說的都是物價上漲,穩定物價“國16條”具體措施出臺

來源:南方日報

2010年11月22日08:45 我來說兩句(0)

《國務院關于穩定消費價格總水平保障群眾基本生活的通知》指出,今年以來,按照黨中央、國務院關于處理好保持經濟平穩較快發展、調整經濟結構和管理通脹預期關系的要求,各地區、各部門積極采取措施,發展生產、保障供應、強化監管,保證了市場供應和價格總水平基本穩定。7月份以來,受國內外多種因素影響,以農產品為主的生活必需品價格上漲較快,價格總水平逐月攀升,加大

了城鄉居民特別是中低收入群體的生活負擔。

為切實維護廣大人民群眾根本利益、保持社會和諧穩定,各地區、各部門要以經濟和法律手段為主,輔之以必要的行政手段,進一步做好價格調控監管工作,穩定市場價格,切實保障群眾基本生活。

大力發展農業生產

進一步落實扶持農業生產的各項政策措施,鞏固和加強農業基礎地位,保持農業穩定發展。切實加強蔬菜種植基地和蔬菜大棚建設,南方省區和有關蔬菜主產區要抓好冬季蔬菜的生產,中央和地方各級財政給予必要的支持;各地尤其是城市人民政府要擴大速生蔬菜生產規模,增加越冬蔬菜供應。

加強冬季糧油生產田間管理。完善糖料收購價格政策和利益共享機制,穩定榨糖企業生產。

穩定農副產品供應

各地區要保持地方儲備糧油的投放力度,落實小包裝成品糧油儲備制度。有關部門要繼續把握好中央儲備糧、油、糖投放和輪換的節奏、力度,保障市場供應。城市人民政府要提前做好小包裝成品糧油和越冬蔬菜等農副產品儲備工作,加快蔬菜批發市場、社區菜店和冷鏈物流建設,提前做好糧食、食用油、蔬菜等應急保障預案。鐵路部門要做好新疆棉花調運工作。

降低農副產品流通成本

完善鮮活農產品運輸綠色通道政策。自2010年12月1日起,所有收費公路對整車合法裝載鮮活農產品的車輛免收通行費;少量混裝其他農產品以及超載幅度在合理計量誤差范圍內的鮮活農產品運輸車輛,比照整車合法裝載車輛執行;將馬鈴薯、甘薯、鮮玉米、鮮花生列入綠色通道品種目錄。各

地區要進一步規范和降低集貿市場攤位費和超市進場費。

保障化肥生產供應

繼續實行化肥生產用電、用氣和鐵路運輸價格優惠政策,保障化肥企業正常生產用電、用氣供應,不得對化肥企業拉閘限電。控制化肥出口,調整化肥出口關稅政策和淡旺季劃分時段。切實落實化肥

淡季儲備政策和計劃安排。

做好煤電油氣運協調工作

進一步發揮煤電油氣運保障工作部際協調機制作用,加強組織協調,搞好運力銜接,確保冬春季能源供應。煤炭主產區人民政府要組織好煤炭生產,尤其是安排好元旦、春節“兩節”期間的生產,不得干預煤炭外運。煤電雙方要銜接好2011電煤供需合同,煤炭行業要加強自律,保持價格穩定。石油企業要采取經濟和技術手段提高生產負荷,增加柴油產量,保障市場需求。各地區要確保城鄉居

民生活和企業正常生產的電力供應,不得隨意拉閘限電。

發放價格臨時補貼

各地區要根據實際情況,對優撫對象、城鄉低保對象、農村五保供養對象發放價格臨時補貼。對財政有困難的中西部地區,由中央財政給予適當補助。按照隸屬關系,增加對大中專院校家庭經濟困

難學生和學生食堂補貼,各大中專院校要保持學生食堂飯菜價格基本穩定。

切實安排好農村寄宿制學校學生的生活。

建立社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤的聯動機制

各地區要根據基本生活費用價格指數變動情況,盡快建立和完善最低生活保障、失業保險標準與

物價上漲掛鉤的聯動機制。逐步提高基本養老金、失業保險金和最低工資標準。

繼續落實規范收費的各項規定

清理和取消不合理收費項目。對各級政府批準的收費項目,根據實際情況適當降低收費標準。

積極穩妥推進價格改革

有關部門和地方要把握好政府管理價格的調整時機、節奏和力度,對已經確定的調價方案,要充分考慮社會承受能力,完善配套措施,審慎出臺。必要時對重要的生活必需品和生產資料實行價格臨

時干預措施。

規范農產品經營和深加工秩序

整頓主要農產品收購秩序,嚴格糧食收購資格審核;落實經營者最高庫存量的規定,加強糧食收購資金監管;取締無證照收購加工棉花的行為。各省(區、市)人民政府要對玉米深加工企業進行全

面清理,關停違規建設的玉米深加工企業。

加強農產品期貨和電子交易市場監管

完善農產品期貨市場交易規則,嚴厲打擊操縱市場等違法違規行為,抑制過度投機。研究制定規

范農產品電子交易市場管理辦法,清理整頓電子交易市場,取締非法交易。

健全價格監管法規

盡快出臺《政府制定價格成本監審條例》,強化成本監管。抓緊修訂《價格違法行為行政處罰規定》,將捏造、散布漲價信息的行為納入價格監管范圍,增強處罰的針對性,加大處罰力度。

加強價格監督檢查和反價格壟斷執法

強化價格監管力量,重點打擊惡意囤積、哄抬價格、變相漲價以及合謀漲價、串通漲價等違法行

為,嚴厲查處惡性炒作事件,維護市場和價格秩序。

完善價格信息發布制度

加強價格監測預警,建立健全價格新聞披露機制,及時公布市場價格情況,客觀分析價格變動趨

勢,準確闡釋價格政策,澄清不實報道,穩定社會預期。

切實落實“米袋子”省長負責制和“菜籃子”市長負責制

應急預案,依法完善價格調節基金管理,增強價格調控監管能力。

建立市場價格調控部際聯席會議制度

有關部門要加強協調、密切配合,各司其職、各負其責,確保國務院確定的穩定消費價格總水平、保障群眾基本生活各項政策措施落實到位。

各地區、各部門要在2010年11月底前將貫徹落實本通知的情況報告國務院。國務院將組織督察

組赴各地調查了解各項政策措施的落實和市場物價情況。

廣東迅速貫徹落實國務院穩定物價16條措施,肖志恒赴汕頭、從化檢查打擊哄抬物價重點穩定

農副產品價格

為貫徹落實國務院關于穩定消費價格總水平、保障群眾基本生活的通知精神,11月20日—21日,省委常委、副省長肖志恒率省府辦公廳、省物價局等部門負責同志先后赴汕頭市澄海區和廣州從化市

檢查物價工作。

聽取老百姓對穩定消費價格建議

肖志恒一行考察了“菜籃子”基地建設和生產供應情況,深入走訪農貿市場的蔬菜、糧油等多個農產品攤位及豬肉、水產等副食品攤位,向經營者和老百姓詳細詢問了商品供應和價格、消費者需求變化等情況,并仔細聽取他們對發展農業生產、保障市場供應、穩定消費價格水平的意見和建議。肖志恒表示,各級政府及有關部門一定要充分認識穩定市場價格的重要性和緊迫性,認真貫徹落實國務院關于穩定物價16條措施,積極采取措施,抑制價格上漲勢頭,切實保障群眾基本生活,保

持經濟平穩較快發展。各地區要把穩定價格工作列入重要議事日程,建立協調機制,加強監測預警,及時研究制定價格

對困難家庭及大學生發放價格補貼

相關部門將著力抓好四個重點:一是抓好重點農副產品價格穩定。切實穩定與群眾生活關系密切的糧、油、菜、肉、禽、蛋價格。二是抓好重點環節監管。要治理好農產品流通環節,農產品價格的適度上漲有利于增加農民收入,我們允許流通環節有一定差價,但差價不能過大;要研究采取有效措施,整頓流通秩序,打擊哄抬價格,牟取暴利行為,推行明碼標價。三是抓好重點儲備設施建設。確保農產品“淡季不淡、旺季不爛”。四是抓好重點對象價格補貼。對低保戶、五保戶等生活困難家庭以

及大專院校大學生等重點群體要發放價格補貼。

第五篇:加強人員密集場所管控的具體措施

加強人員密集場所管控的具體措施

鑒于當前疫情防控嚴峻復雜形勢,為切實做好當前疫情防控工作,堅決守住守牢疫情防控底線,結合我市實際,加強人員密集場所管控、嚴防疫情輸入傳播擴散的具體措施如下:

一、加強人員流動管理

全市各級機關企事業單位領導干部帶頭在工作地過節,倡導非必要不離X、非緊急不出魯,積極引導群眾合理安排出行。優化和錯峰安排學校寒假放假、春季開學時間,降低聚集性風險。減少走親訪友活動,避免前往中高風險地區,如確需出行,要在出行前向所在社區、村居登記并向所在單位報備,返回后第一時間主動報告并主動配合做好防控管理措施。

二、加強大型活動管理

全市各級機關企事業單位原則上不舉辦大型會議培訓、集體團拜、慰問演出、聯歡聚餐等人員聚集性活動。確需舉辦的,要在慎重評估的基礎上,由縣市區(開發區)指揮部從嚴審批,嚴格落實主辦責任、行業主管責任和屬地責任,同級衛生健康部門負責協助指導,制定詳細規范的防控方案,嚴防活動期間發生疫情。提倡“紅事”“白事”一切從簡,并提前向社區、村居備案。

三、加強交通運輸管理

火車站、汽車站、機場等交通重點場所要嚴格落實通風、消毒、衛生清潔等防控措施,做好進出人員體溫檢測、“健康碼”查驗,加強客流班次調控,合理控制客座率,減少等待排隊時間,切實降低人員密度。嚴格落實工作人員和司機每日健康監測制度,身體不適的及時就診,上崗期間規范防護。提示旅客進出公共交通運輸場所和乘坐公共交通工具時佩戴口罩、出示“健康碼”。

四、加強購物消費管理

商場、超市、集貿市場、農村大集等場所,應限制瞬時客流量,推薦顧客自助購物結算,有效縮短排隊等候時間。鼓勵采取線上營銷、無接觸式配送等模式,分流線下人員聚集壓力。對場所內經常接觸的公共用品和設施要做好清潔消毒,保持室內通風換氣,設置“一米線”,督促要求服務人員、顧客佩戴口罩,保持安全距離,落實體溫檢測、“健康碼”查驗等措施。

五、加強餐飲服務管理

餐飲企業要認真落實體溫檢測,提醒顧客非就餐時佩戴口罩、就餐時保持距離,每日按規定頻次消毒、經常性通風,推薦使用自助點餐、一次性餐具、公筷公勺。工作人員每日必須進行體溫檢測,上崗期間必須保持清潔衛生,嚴格洗手消毒,時刻佩戴口罩。在清洗加工冷凍、冷藏食品時,嚴格處理內外包裝,做到生熟分開、燒熟煮透。

六、加強賓館服務管理

賓館、酒店要落實企業主體責任,對入住旅客逐一如實登記,對所有住宿人員和來訪人員進行測溫查碼,重點地區來X返X人員要及時向鎮街、社區、村居報告,并配合落實疫情防控各項措施。加強公共區域設施管理,對布草存放點、清洗消毒間等做紫外線消毒處理,客房落實通風消殺等措施,公共用品用具嚴格執行“一客一換一消毒”制度。

七、加強文旅活動管理

嚴格審批各類大型文體活動,原則上不舉辦各類宗教活動、廟會等聚集性民俗活動、文藝演出、體育比賽、展覽展銷等活動,能線上舉辦的盡量采取線上方式,嚴格控制現場觀眾人數。旅游景區、娛樂場所、圖書館、博物館等場所要分類完善疫情防控應急預案,做好清潔消毒,落實體溫篩查等防控措施,配套使用“健康碼”核驗等手段,做好信息登記工作。在出入口、重要參觀點、休息餐飲區等區域設置專人專崗,落實“限量、預約、錯峰”要求,避免擁擠。

八、加強進口貨物管理

對進入我市的進口貨物,嚴格落實索證索票和進貨查驗制度。進口冷鏈食品,要查驗新冠病毒核酸檢測合格證明和消毒證明,進行集中抽樣核酸檢測和外包裝消毒后,方可進入市進口冷鏈食品集中監管專倉。進口貨物經營企業要嚴實疫情防控主體責任,做好衛生清掃、環境消殺、換氣通風、工作人員體溫檢測和定期核酸檢測等措施。

九、加強重點人群管理

嚴格執行入境人員“14+7+7”防控措施(口岸城市

天集中隔離、目的地

天集中隔離、7

天居家健康隨訪)和“2+1+1”(目的地

天集中隔離期間

次核酸檢測和

次血清抗體檢測,第28天

次核酸檢測)檢測措施,落實好“行前溝通報備”“點對點”閉環轉運、目的地“閉環管理”等制度規定,確保實現入境人員全鏈條、全環節、全封閉管控。對中高風險及重點地區來X返X人員開展全域排查,嚴格落實隨訪留觀和排查措施。加強社區來X返X人員網格化管理,全面做好機場、火車站、汽車站等交通運輸場站集中統一接站工作,在高速公路口、市際公路邊界設置專門力量,引導重點地區人員主動到服務點登記檢測。

十、加強醫療機構管理充分發揮基層醫療機構、一級醫院和藥店的“哨點”作用,嚴格執行發熱患者診治規定,突出抓好各類小診所、小藥店、小醫院等機構管控,加強預檢分診制和首診負責制,推廣分時段預約診療,對就醫購藥人員全面落實實名登記、追蹤隨訪等制度,確保發現異常第一時間報告處置。

加強醫療衛生機構內部管理,落實陪護和探視管理制度,做好醫務人員健康監測和定期核酸檢測,嚴格落實院感防控相關規章、指南、規范,堅決消除院感風險。

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