第一篇：以鐵的紀律和過硬措施確保換屆風清氣正

縣委學習中心組2011年第一次集中學習材料一

以鐵的紀律和過硬措施 保證換屆風清氣正

中心發言人 陸安智

（2011年4月1日）

按照《中國共產黨章程》和有關規定，今年是省、市、縣、鄉四級黨委換屆之年。之后，地方各級人大、政府和政協也將陸續啟動換屆。為確保換屆工作順利進行，中紀委、中組部下發了《關于嚴肅換屆紀律保證風清氣正的通知》，提出“5個嚴禁、17個不準和5個一律”，省紀委、省委組織部提出嚴肅“兩會”選舉工作紀律“十不準”，市紀委、市委組織部提出嚴肅換屆紀律加強干部監督工作“十項制度”、治理換屆選舉拉票行為“十嚴禁”等換屆紀律要求。下面，我就在換屆工作中如何貫徹落實中央、省、市換屆紀律要求，談三點看法。

一、充分認識嚴肅換屆紀律的重要性

換屆的紀律如何，風氣正不正，不僅直接決定換屆工作的質量，也對黨風、政風和社會風氣有著重大影響。我

們要站在社會發展大局的高度，充分認識嚴肅換屆紀律的重要性，警幟鮮明地弘揚正氣，反對歪風，懲治腐敗，努力營造風清氣正的換屆環境。

（一）嚴肅換屆紀律，是實現科學發展、構建和諧社會的現實需要。今年是實施“十二五”規劃的開局之年。換屆質量的好壞，將直接影響一個地方今后五年的發展。因此，配齊配強各級領導班子是換屆工作中的一項重要內容。而嚴肅換屆紀律，則有利于按照程序真正把那些政治堅定、實績突出、作風過硬、群眾信任的優秀干部選拔到各級領導崗位上來，打造一支能堪當未來五年科學發展重任的領導干部隊伍。我們一定要從為順利實施“十二五”規劃，加快科學發展提供堅強的政治和組織保證的高度，以鐵的紀律認真選人用人，以過硬措施抓實換屆工作。

（二）嚴肅換屆紀律，是順利完成換屆工作的重要保障。李源潮部長指出：平時用人上出點問題，影響是個別的、局部的；換屆風氣出問題，影響是普遍的、全局的。今年各級黨委的換屆，社會關注度高、群眾參與面廣，同時是一系列干部人事制度改革措施付諸實踐的關鍵時期。如果換屆風氣不好就會擾亂干部群眾思想，就會偏轉科學發展導向，就會歪曲民主，破壞改革，影響換屆工作進程

和成效。因此，要保證換屆工作順利完成，必須嚴肅換屆紀律，確保黨員干部尤其是領導干部思想政治穩定，自覺規范換屆行為，形成工作合力，把嚴肅紀律與換屆工作放在同等重要位置，同謀劃共部署，協同推進，確保換屆工作圓滿完成。

（三）嚴肅換屆紀律，是提升選人用人公信度的重要舉措。這次換屆，既是對領導干部黨性觀念的重要考驗，也是對開展“創先爭優”活動的一次最好檢驗。領導干部手中掌握著一定的選人用人權力，同時也面臨著上級組織的選擇和廣大黨員干部群眾的檢驗，能否在換屆工作中率先垂范，模范執行換屆紀律，是一個地方選人用人公信度能否進一步提升的關鍵所在。中央、省、市提出的換屆紀律要求，為我們設置了一條觸碰不得的“高壓線”，這既是對各級領導干部的約束，以促進規范用權；也是對所有參與換屆工作的人員的要求，有利于把苗頭性、傾向性問題化解在萌芽狀態，營造公平公正、透明公開的選人用人環境，真正把“德才兼備、以德為先”的用人標準落到實處，切實提高選人用人的群眾滿意度和公信度。

二、要熟練掌握換屆期間鐵的紀律

我縣鄉鎮黨委換屆工作已經圓滿結束，整個過程風清

氣正，縣委的人事安排得到圓滿實現。接下來的重點，就是縣委換屆。我們作為領導干部，一定要按照“黨員群眾要知曉，領導干部要熟知，組工干部要精通”的要求，熟練掌握、嚴格遵守中央、省、市換屆紀律要求。

（一）關于“5個嚴禁、17個不準和5個一律”紀律要求。中央紀委、中央組織部《關于嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正的通知》，針對換屆中容易發生的不正之風，明確提出了“5個嚴禁、17個不準和5個一律”的紀律要求。

1、嚴禁拉票賄選。就是要做到“3個不準”。第一，不準在民主推薦、民主測評、組織考察和選舉中，通過宴請、打電話、發短信、當面拜訪等形式拉票。第二，不準賄賂代表。第三，不準參與或者幫助他人拉票賄選。

2、嚴禁買官賣官。就是要做到“2個不準”。第一，不準以謀取個人職務晉升、提高職級待遇等為目的，賄賂他人。第二，不準利用職務上的便利，以為他人謀取職務晉升等索取、收受賄賂。

3、嚴禁跑官要官。就是要做到“2個不準”。第一，不準采取拉關系、走門子或者要挾等不正當手段，謀取職務或者職級待遇。第二，不準封官許愿，或者為他人提拔調動說情、打招呼。

4、嚴禁違規用人。就是要做到“6個不準”。第一，不準違反規定程序選拔任用干部。第二，不準突擊提拔調整干部。第三，不準任人唯親，指定提拔調整人選。第四，不準違反規定超職數配備領導干部，或者違反規定提高干部的職級待遇。第五，不準利用職務便利私自干預下級或者原任職地區、單位的干部選拔任用工作。第六，不準私自泄露民主推薦、民主測評、考察、醞釀、討論決定干部等有關情況。

5、嚴禁干擾換屆。就是要做到“4個不準”。第一，不準以威脅、欺騙等手段妨害代表自主行使選舉權、被選舉權和表決權。第二，不準編造、傳播謠言，誣告陷害或者侮辱誹謗他人。第三，不準在換屆選舉期間私自向代表贈送紀念品和散發各種宣傳材料。第四，不準阻撓對違反換屆紀律問題的調查和處理。

凡是違反換屆紀律要求的，都要按照規定嚴肅處理。具體講，就是要做到“5個一律”。第一，對拉票賄選的，一律排除出考察人選，已列為候選人的取消候選人資格，已經提拔的責令辭職、免職、降職或者依法罷免，賄選的還要依紀依法處理；參與或者幫助他人拉票賄選的，比照為自己拉票賄選的行為給予相應處理。第二，對買官賣官 的，一律先予停職或者免職，再根據情節輕重進一步給予組織處理或者紀律處分；涉嫌違法犯罪的，移送司法機關依法處理；通過行賄手段獲取的職務堅決予以撤銷。第三，對跑官要官的，一律不得提拔重用，視情節給予批評教育或者相應的組織處理，并記錄在案；對搞封官許愿或者為跑官要官的人疏通關系、說情、打招呼的，要嚴肅批評，造成用人失察失誤等嚴重后果的還要追究責任。第四，對違反規定作出的干部任用決定，一律無效，并嚴肅追究相關人員的責任。第五，對干擾破壞換屆選舉工作的，一律嚴肅查處，涉嫌違法犯罪的移送司法機關處理。

（二）關于嚴肅“兩會”選舉工作“十不準”紀律要求。省紀委、省委組織部《關于嚴肅“兩會”選舉工作紀律的通知》（湘組[2011]15號）、省委組織部《關于嚴肅換屆紀律加強干部監督的通知》（湘組[2000]5號）針對“兩會”選舉工作中可能出現的不良行為明確提出的“十不準”要求。“十不準”即：①不準通過宴請、安排消費活動、打電話、發短信、當面拜訪、委托或者授意中間人出面說情、舉辦聯誼活動等形式，為自己或者他人拉票。②不準賄賂代表、委員及有關人員。③不準在選舉期間私自向代表、委員贈送紀念品和散發各種宣傳資料。④不準收受他

人賄賂、參加有拉票意圖的吃請活動。⑤不準以同學、同鄉、同事、戰友等名義和形式，搞拉幫結伙。⑥不準編造、傳播謠言，誣告陷害或者侮辱誹謗他人。⑦不準以威脅、欺騙等手段妨害代表自由行使選舉權、被選舉權和表決權。⑧不準隱瞞、包庇、袒護選舉中搞非組織活動的行為。⑨不準阻擾對違反選舉紀律問題的調查和處理。⑩不準違反選舉工作保密規定。

（三）關于嚴肅換屆紀律加強干部監督“十項制度”和治理換屆選舉工作拉票行為“十嚴禁”紀律要求。市紀委、市委組織部制定《關于嚴肅換屆紀律加強干部監督工作的實施意見》（懷組發[2011]7號），提出了“十項制度”、“十嚴禁”換屆紀律要求，強化換屆選舉全程監督，從嚴治理換屆選舉拉票行為。

“十項制度”即：第一，專題教育制度。要求各級領導班子成員要專題學習干部選拔任用和換屆選舉工作的政策法規，特別是“5個嚴禁、17個不準和5個一律”的紀律要求。第二，談話承諾制度。換屆期間，市紀檢監察機關和組織部門負責同志要分別同本級黨委管理的有關領導干部開展一次嚴肅換屆紀律專題談心談話，宣傳換屆紀律，提出工作要求，并當面簽訂嚴肅換屆紀律承諾書。第三、宣講預警制度。市紀委、市委組織部聯合印制并下發《宣傳手冊》和《警示卡》后，要及時填寫好《回執》由本地本單位組織人事部門統一送交市委組織部干部監督科。同時要求各地各單位采取多種形式開展專題學習和集中宣傳。第四、全程監督制度。要求把嚴肅換屆紀律要求貫穿于提名推薦、公示、考察和換屆選舉等各個環節。縣委換屆時，要對縣委書記履行干部選拔任用工作職責離任檢查。凡屬于考察對象的，要向考察組如實報告個人有關事項，填寫個人有關事項報告表。第五、查核專辦制度。市、縣兩級紀檢監察機關和組織部門要健全電話、信訪和網絡郵箱“三位一體”舉報平臺，“全天候”受理違反換屆紀律問題。第六、輿情應對制度。要制定網絡輿情應對預案，加強輿情實時監控，樹立正確的輿論導向，形成良好的輿論氛圍。第七、提醒警示制度。換屆期間，要按照干部管理權限，由組織部門約請被舉報、但問題一時未查清的干部進行專門提醒談話。第八、信息報告制度。凡是換屆期間接到反映違反組織人事紀律和換屆選舉規定的舉報，當日向有關領導匯報反饋，當日提出初步處理意見。換屆完成后，各縣要對嚴肅換屆紀律、保證換屆風清氣正情況進行認真總結。第九、群眾監督制度。市委組織部聘請一批“兩

代表一委員”、基層干部、有推薦權的領導干部和從事監督工作的有關人員為換屆風氣監督員，與市紀委聘請的20名黨風監督員、市委組織部聘請的20名干部監督員和25名干部監督信息員，共同對換屆風氣進行全程監督。第十、風氣問責制度。各級黨組織主要負責人為嚴肅換屆紀律第一責任人，紀檢監察機關和組織部門主要負責人為嚴肅換屆紀律直接責任人，對本級換屆風氣負責。經過考核評價，對換屆風氣好的，要予以表揚；對換屆風氣不好的，要予以批評；對出現嚴重問題的，要按照規定追究主要領導和有關人員的責任。

“十嚴禁”即：嚴禁通過請客、送禮、當面拜訪等形式拉票；嚴禁采取打電話、發短信、網絡通訊等方式拉票；嚴禁委托、授意中間人出面說情拉票；嚴禁舉辦同學、同鄉、同事、戰友等聯誼活動拉票；嚴禁私自散發各種宣傳資料拉票；嚴禁相互許諾、交換拉票；嚴禁參與、幫助他人拉票；嚴禁接受、袒護、包庇、縱容他人拉票；嚴禁以威脅、恐嚇、要挾等手段拉票；嚴禁假借組織名義拉票。

三、不折不扣抓好嚴肅換屆紀律措施的落實 嚴肅換屆紀律，保證換屆工作風清氣正，確保換屆順利進行，進一步提升選人用人公信度，關鍵要抓好以下幾

個方面的工作。

（一）抓實警示教育，保證換屆紀律全員覆蓋。嚴肅換屆紀律，要把警示教育放在首要位置，切實抓緊抓好。一是抓好縣級領導干部的警示教育。縣委組織部已將嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正視頻會議材料，市紀委、市委組織部印制的《宣傳手冊》、《提醒卡》送呈全體在職縣級領導，也先后在幾次會議上組織學習過有關內容。各位縣級領導一定要按照中央、省、市提出的要求，帶頭深入學習、深刻領會嚴肅換屆紀律的一系列文件和會議精神，帶頭學規矩、懂規矩、守規矩。二是抓好科級領導干部的警示教育。全縣科級領導干部尤其是單位正職是縣級領導班子換屆工作的直接參與者，尤其需要重點學習“5個嚴禁、17個不準和5個一律”的換屆紀律要求，并按職責分工抓好本單位、本部門的學習教育，使全縣科級領導干部熟知其內容，規范自己參與換屆工作的行為。三是抓好廣大黨員群眾警示教育。整個換屆期間，要始終保持抓警示教育的高壓態勢，各鄉鎮、各單位要采取集中學習、以會代訓等形式，反復對廣大黨員尤其是縣黨代表進行多輪次警示教育，簽訂《嚴肅換屆紀律承諾書》，確保換屆紀律深入人心。與此同時，要依托農村遠教站點、廣播、有線電視專

欄和互聯網等媒介，繼續深入宣傳中央、省、市換屆紀律要求，積極推介各單位、各部門貫徹落實換屆紀律要求好的做法和典型。

（二）抓好全程監督，增強整治用人上不正之風震懾力。要進一步強化組織監督、制度監督、民主監督，把提名推薦、考察、公示、選舉等各個環節都置于有效監督之下。進一步暢通監督舉報的渠道，組織系統“12380”、紀檢監察系統“12388”信訪舉報電話繼續實行24小時專人值守。成立違反換屆紀律查處小組，強化案件專項督辦，對反映的違紀問題，要迅速受理，深入調查，早發現、早查處、早制止。對查實的違紀行為，要嚴肅處理，絕不姑息，決不讓投機鉆營者有機可乘，決不讓鋌而走險者僥幸得逞，決不讓觸犯法紀者逃脫懲處。堅持以鐵的紀律和過硬的措施保證換屆工作有序、健康、平穩開展，始終保持對用人上不正之風的高壓態勢，堅決維護換屆紀律的嚴肅性，進一步保障縣委選人用人公信度。

（三）抓強組織領導，切實保障換屆風清氣正。嚴肅換屆紀律，強化組織領導是關鍵。鄉鎮黨委換屆工作已基本完成，縣嚴肅換屆紀律工作領導小組要把重點轉移到縣委換屆上來，進一步強化工作部署，確保縣委換屆工作順

利進行。一是強化鄉鎮黨委換屆風氣考核。縣委要派出督查小組對各鄉鎮換屆風氣進行考核，重點考核教育預防的深入程度、監督措施的落實程度和人民群眾的滿意程度，及時發現問題，及時督促整改，使換屆各項紀律要求不折不扣地落到實處。二是強化輿情監控防范工作。全縣各單位、各鄉鎮繼續加強輿情實時監控，了解掌握有關情況并及時報告。縣委換屆期間，對媒體特別是互聯網批露的問題，縣紀委、縣委組織部要及時采取應對措施，正確引導輿論方向。三是強化協調配合。縣委各部門要進一步加強配合，定期溝通情況，重要情況隨時溝通，重要問題共同研究，重要工作共同部署，共同制定措施辦法，全力以赴，齊抓共管，形成工作合力，確保縣委換屆風清氣正。

第二篇：嚴肅換屆紀律,確保風清氣正

嚴肅換屆紀律 確保風清氣正

各位領導、同志們：

今年是我縣縣鄉村三級領導班子集中換屆年，是全縣人民政治生活中的一件大事。本次換屆能否圓滿完成，換屆風氣至關重要。作為統計部門負責人，在換屆工作和人事調整過程中，我將做到以下幾點：

一、在部門工作中，加強對換屆紀律工作的組織領導。按照中央和省市縣委關于嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正的要求，結合統計工作實際，積極部署本單位的換屆紀律工作，將這項工作列入當前重要工作事項加以督辦；加強對本單位黨員干部的思想政治教育，組織本單位職工學習有關換屆紀律的要求和選舉工作的政策及法律法規，教育他們講黨性，顧大局，守紀律，正確對待選舉結果，自覺服從組織安排；對出現的傾向性和苗頭性問題，及時進行批評教育和認真整

改；充分發揮部門職能，積極配合組織紀檢部門，研究制訂換屆風氣考核措施，做好對換屆風氣的考核工作。

二、在個人行為上，帶頭嚴格執行中央和省市縣委關于嚴肅換屆紀律的各項要求，堅決做到：

1、嚴格執行中央“五個嚴禁、十七個不準、五個一律”和市委“二十個禁止”的紀律規定，堅持黨性原則，堅持公道正派，認真宣傳換屆選舉工作政策法規和紀律要求，積極參與換屆選舉，帶頭弘揚正氣。

2、絕不違規用人，嚴格執行干部選拔任用的政策法規和嚴肅換屆紀律工作的有關要求。

3、絕不跑官要官，自覺服從組織安排，正確對待個人的進退流轉。

4、絕不買官賣官，不封官許愿，不利用職權和職務上的影響為他人謀取職務晉升、調任、轉任、留任或提高職級待遇。

5、絕不干擾換屆，充分尊重代表自由行使選舉權、被選舉權和表決權。

6、絕不參與或幫助他人拉票賄選。

7、絕不對組織的決定發表惡意言論。

二〇一一年八月

第三篇：嚴守換屆紀律 確保風清氣正

嚴守換屆紀律 確保風清氣正

按照中央統一部署，今年鄉鎮黨委將進行換屆。最近，從中央到省、市都分別就做好換屆工作提出了明確的要求，這既是我們搞好換屆應該遵守的紀律，也是我們做好工作應該嚴守的規則。我們湯峪鎮黨委將在藍田縣委的正確領導下，認真落實中央和省、市委的部署要求，嚴格遵守換屆紀律和規定，積極穩妥完成鎮黨委換屆任務，確保換屆風清氣正。在具體工作中，將重點抓好以下四個方面：

一、抓學習教育，在思想上繃緊“一根弦” 認真落實“教育在先、警示在先、預防在先”的要求，結合當前正在開展的創先爭優活動，把中央和省、市、縣委有關換屆工作的精神，作為鎮黨委班子成員和黨員干部的學習內容，特別是要重點學習“5個嚴禁、17個不準和5個一律”的紀律要求，深刻理解縣委提出的德才兼備、以德為先，功苦結合、以功為先，績能結合、以績為先，愿需結合、以需為先的用人“四條標準”。我們將采取集體學習與個人自學相結合，專題輔導與警示教育相結合，座談討論與自我剖析相結合的方式，加深學習理解，加強教育提醒。同時，在換屆前，鎮黨委還要召開一次嚴肅換屆紀律的專題民主生活會，班子成員逐人認真進行自查自糾，確保做到認識上高度清醒，思想上高度警覺，始終繃緊嚴守換屆紀律“這跟弦”，嚴防跑官要官、拉票賄選等違規“小動作”發生。

二、抓公開承諾，在言行上劃出“一條線” 在認真學習、強化教育的基礎上，將鎮黨委班子及領導干部個人公開承諾納入黨委換屆工作，對照“5個嚴禁、17個不準和5個一律”制定個人公開承諾書，重點從帶頭遵守換屆紀律、帶頭抵制不正之風、帶頭維護風清氣正環境三個方面進行承諾，把承諾作為“一條紅線”嚴格遵守。黨員干部向鎮黨委作出承諾，黨委班子成員向縣委組織部作出承諾，黨委書記代表鎮黨委向縣委作出承諾。在分級向組織承諾的同時，還要將承諾內容向全鎮黨員干部群眾公開，廣泛接受黨員干部群眾的監督，形成強大的輿論環境和濃厚的監督氛圍。通過抓公開承諾，加強黨員干部言行約束，用黨性自律，用品行保證，切實在換屆中發揮好模范表率作用，自覺做到不踩“紅線”、不越“雷池”、不違反換屆工作紀律。

三、抓規范操作，在落實上突出“一個嚴” 搞好換屆，依法依規進行是關鍵，嚴格程序操作是保障。在工作中，鎮黨委將嚴格按照工作程序，規范工作步驟，把堅持黨的領導、充分發揮民主、嚴格依法辦 事三者有機結合起來，無論是在黨代表的推選、候選人的確定中，還是在選舉會議的組織、各項工作的推進中，都將嚴格按法規和程序辦事，把換屆選舉的各項“規定動作”按要求執行到位、履行到位，做到堅持原則不動搖、執行標準不降低、貫徹政策不走樣、履行程序不隨意。同時，對換屆中出現的苗頭性問題和不良現象，做到及時發現、及時制止、及時查處，用嚴格的紀律、嚴肅的懲處來營造風清氣正的換屆環境。

四、抓自律表率，在職責上站好“一道崗” 作為鎮黨委書記，自己既是這次鄉鎮黨委換屆的“局中人”，又是鎮黨委換屆的“第一責任人”，自己要帶頭做到講黨性、重品行、作表率，在保證自己嚴格遵守換屆紀律，服從組織安排，發揮示范作用的同時，還要切實履行領導職責，引導班子成員和黨員干部模范遵守換屆工作規定和要求。換屆前，和大家一起學習，一起接受教育，并逐人進行交心談心，全面了解班子成員和干部的思想動態和情緒；換屆中，和大家一起嚴格按程序辦事，認真落實換屆工作要求，自覺接受黨員群眾和社會監督，嚴防違紀違規現象發生；換屆后，和干部及時進行交流，化解思想心結，以理性的思考，理解組織人事安排，以平和的心態，面對換屆結果。

下一步，我們將認真貫徹這次會議精神，不折不扣 落實換屆各項要求，把發揚民主、嚴格程序、嚴肅紀律貫穿換屆工作全過程，以堅決的態度、堅強的黨性和堅實的作風，確保鎮黨委換屆選舉工作健康推進、圓滿完成。

第四篇：嚴肅換屆紀律 確保換屆風清氣正

嚴肅換屆紀律 確保換屆風清氣正

同志們：

今年是省、市、縣、鄉四級換屆之年。今天縣委組織召開了換屆工作動員會，前面有中央、省、市、縣都對嚴肅換屆紀律工作進行了專題安排部署。中紀委、中組部下發了《關于嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正的通知》，提出“5個嚴禁、17個不準和5個一律”的換屆紀律要求，縣委專門印發了相關的文件并作出了要求。我們組織召開這次會議，就是要認真學習領會中央和省、市、縣委關于嚴肅換屆紀律的一系列文件和會議精神，進一步統一思想認識，增強嚴肅換屆紀律、確保換屆工作風清氣正的自覺性和堅定性，為全面做好換屆工作奠定堅實的思想基礎。前期我們也印發了換屆紀律宣傳手冊，大家都不僅能自覺學習，而且帶頭遵守和執行的情況也比較好。下面，結合今天的會議精神，我將幾點意見：

一、要用鐵的紀律保證我鄉換屆風清氣正。

律要求。這些紀律和措施，就是用來提醒各位領導干部嚴格遵守，提請廣大干部群眾加強監督的，是我們這次嚴肅換屆紀律工作的操作規程。要切實加強領導，把教育、監督、查處貫穿換屆始終。一是要認真學習、深刻領會嚴肅換屆紀律的一系列文件和會議精神，帶頭學規矩、懂規矩、守規矩。在搞好個人學習的基礎上，要按職責分工抓好本單位、本部門的學習教育，將上級組織關于換屆的紀律要求廣而告之，使領導干部熟知，干部群眾了解，營造嚴肅換屆紀律的濃厚氛圍。要加強對重點對象的教育，堅持抓早、抓小、抓苗頭，對苗頭性問題要早發現、早提醒、早糾正，保證所分管領域和部門在這次換屆中不出任何問題。二是紀委要建立一套跟蹤換屆全過程、全方位的監督機制，跟蹤監督參加換屆的有關人員、有關干部人選等遵章守紀的情況，要暢通舉報渠道，要有專人值守舉報電話，認真接待群眾來信來訪，及時受理換屆期間違反紀律的反映和舉報。三是嚴厲查處。要堅決糾正在查處上失之于寬、氣正的換屆環境。三要帶頭監督。各級領導干部不僅要做嚴守換屆紀律的表率，更要帶頭深入各村（社），對換屆的各個環節進行督查，對換屆風氣進行監督，及時發現問題，及時督促整改，使換屆的各項紀律要求不折不扣地落到實處。

四、班子的每一位成員要做到換屆工作與本職工作兩不誤雙推進。辦公室要起草好兩個報告，各選區要做好代表的推薦工作，同時各村社特別要做好當前的抗旱工作。大家要正確對待個人的進退流轉問題，大家要有一個客觀的認識，積極主動搞好工作，相信組織會對大家有一個客觀公正的交代。全鄉上下要樹立講政治、講正氣的政治環境，要加強對下屬干部職工的正面教育和引導。

第五篇：嚴肅換屆紀律確保換屆風清氣正

嚴肅換屆紀律確保換屆風清氣正

同志們：

根據中央和市委的統一部署，今年要完成鄉鎮黨委換屆工作。自2010年11月以來，中央、省、市先后召開了市縣鄉黨委換屆工作座談會，對黨委換屆工作進行了安排部署。為切實抓好我鄉黨委政府換屆工作，今天在這里開展“嚴肅換屆紀律確保換屆風清氣正”專題黨課。這次黨課的主要任務是，學習貫徹中紀委、中組部《關于嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正的通知》，深入剖析《通知》的文件精神，確保我鄉今年的換屆工作順利推進。這次黨課主要有以下三方面內容：

一、充分認識這次鄉黨委政府換屆的重要意義，切實增強做好工作的責任感和使命感

這次鄉黨委政府換屆，是在全鄉經濟社會發展處于新的歷史起點、全面實施“十二五”規劃開局之年進行的一次黨委政府領導班子換屆，是我鄉政治生活中的一件大事，是影響全局、關系長遠的一項重要工作。

胡錦濤總書記指出，選舉產生新一屆領導班子，事關全局，事關長遠，具有特殊重要的意義。我們抓住換屆，就抓住了黨建工作的重中之重，搞好換屆就能為實現“十二五”時期科學發展目標奠定堅實的組織基礎。鄉黨委政府是鄉、村各類組織和各項工作的領導核心，其領導班子和領導干部的政治素質、領導能力

陜西省政府原副省長李堂堂拉票案大家應該不陌生，李堂堂為使自己能夠進省委班子，給有關人員多次打電話、發短信，告訴他們即將進行換屆考察，并叮囑在參加民主推薦的人員范圍內做些工作，同時還說，在普遍做工作保投票推薦的同時，要注意做談話圈內的省級領導成員的工作。李堂堂的行為違反了換屆工作紀律，于2007年1月受到黨內嚴重警告處分。2010年2月，李堂堂因嚴重違紀違法被開除黨籍、開除公職，移送司法機關處理。我們應該以李堂堂這類人為戒，不能觸犯換屆紀律這條“高壓線”。

（二）嚴禁買官賣官。不準以謀取個人職務晉升、調任、轉任、留任或者提高職級待遇等為目的，賄賂他人；不準利用職務上的便利以為他人謀取職務晉升、調任、轉任、留任或者提高職級待遇等為目的，索取、收受或者變相索取、收受賄賂。對買官賣官的，一律先予停職或者免職，再根據情節輕重進一步給予組織處理或者紀律處分；涉嫌違法犯罪的，移送司法機關依法處理；通過行賄手段獲取的職務堅決予以撤銷。2010年6月開庭審理的河南省南召縣委原書記劉建國受賄賣官案，為我們敲響了警鐘。劉建國在擔任南召縣委書記期間，利用職務便利，在土地出讓、工程建設、干部任用等方面為他人謀取利益，收受他人款物折合人民幣114萬余元、美元1.5萬元等。劉建國的行為觸犯了黨紀國法。2009年6月，劉建國被開除黨籍、開除公職，次年被判處無期徒刑。同時，向劉建國行賄的宋家寬等24人均受到嚴肅處理。我們應該時刻牢記黨紀國法，不能心存僥幸心理。

（三）嚴禁跑官要官。不準采取拉關系、走門子或者要挾等不正當手段，謀取職務或者職級待遇；不準封官許愿，或者為他人提拔調動說情、打招呼。對跑官要官的，一律不得提拔重用，視情節給予批評教育或者相應的組織處理，并記錄在案；對搞封官許愿或者為跑官要官的人疏通關系、說情、打招呼的，要嚴肅批評，造成用人失察失誤等嚴重后果的還要追究責任。這類的案例也很多，在這就說說四川省財政廳投資處原處長雷應全跑官案。給大伙提提醒。雷應全與雅安市建設局干部王勁淞簽訂一份“買官”協議。協議內容是：王勁淞負責在1999年12月以前幫雷應全提升為副廳級干部，若為實現，王勁淞必須退還雷應全40萬元借款。此外，雷應全利用職務便利，先后收受賄賂折合人民幣240多萬元。雷應全的行為觸犯了黨紀國法。2005年12月，程度市中級人民法院判處雷應全無期徒刑，剝奪政治權利終身。

（四）嚴禁違規用人。不準違反規定程序選拔任用干部；不準突擊提拔調整干部；不準任人唯親，指定提拔調整人選；不準違反規定超職數配備領導干部，或者違反規定提高干部的職級待遇；不準利用職務便利私自干預下級或者原任職地區、單位的干部選拔任用工作；不準私自泄露民主推薦、民主測評、考察、醞

事情在我們身邊發生，仔細研讀換屆紀律，恪守換屆紀律。在換屆選舉中我們要講政治、講正氣、講紀律、講品行，切實做到“五個務必”： 務必確立拒腐防變的精神支柱；務必夯實拒腐防變的思想防線；務必提高拒腐防變的自警意識；務必堅定拒腐防變的自律意志；務必純潔拒腐防變的親情友情人情。

三、切實貫徹執行“五個嚴禁”、“十七個不準”和“五個一律”。做到知行合一、自警自律，共同維護換屆工作紀律。

3月25日，市委召開區縣委書記座談會上張高麗同志強調，搞好區縣、鄉鎮領導班子換屆工作，必須營造風清氣正的環境。要維護組織人事工作紀律的嚴肅性和權威性，教育和引導廣大黨員干部特別是各級領導干部認真學習換屆選舉工作的方針政策，增強紀律觀念，嚴守紀律規定，堅決抵制不正之風。對行賄買官、受賄賣官、拉票賄選、跑官要官、跑風漏氣、突擊提拔調整干部、超職數超規格配備干部的，一律嚴肅查處。要把嚴格監督貫穿于提名推薦、考察、公示、換屆選舉等各個環節，市和區縣要派出督查組，對換屆工作進行督促檢查，對換屆風氣進行民主測評，暢通群眾舉報渠道，及時受理反映違反換屆工作紀律的問題。要嚴格執行黨政領導干部選拔任用工作責任追究制度，堅持原則，敢抓敢管，善抓善管，對換屆風氣不好、查處不力的，要嚴肅追究黨委和有關部門主要領導同志的責任。5月11日，區委召開鄉鎮領導班子換屆工作座談會上王宏江同志也強調，工作中，要

級領導班子。要堅持德才兼備、以德為先用人標準，樹立正確用人導向。突出重“德”的導向，把干部的德放在首要位置，注重選拔政治堅定、原則性強、清正廉潔、道德高尚、情趣健康的干部。突出科學發展的導向，注重選拔深入貫徹落實科學發展觀、轉變經濟發展方式思路好、能力強、實績突出的干部。突出崇尚實干的導向，注重選拔勇于改革創新、銳意進取，腳踏實地、埋頭苦干的干部。突出重視基層的導向，注重選拔具有基層領導和工作經歷的優秀干部，特別是選拔在條件艱苦、工作困難地方努力工作、默默奉獻的干部。要使選出來的干部組織放心、黨員信任、群眾滿意，讓能干事者有機會、干成事者有舞臺，不讓老實人吃虧，不讓投機鉆營者得利。要按照重要崗位干部重點管理的要求，下功夫選好配強黨政主要領導。要進一步優化領導班子結構，按照中央要求，把握各級領導班子中不同年齡層次干部配備比例，既要加大選拔優秀年輕干部力度，又要注意發揮各年齡段干部的作用，形成老中青梯次配備，切實增強班子的整體功能和合力。要處理好滿足班子結構要求與能力素質要求的關系，不能為了達到結構要求而降格以求。我鄉各級領導干部要在換屆工作中爭當識大體、顧大局的表率，認真履職，以高度的政治責任感、崇高的思想境界、平常的心態正確對待進退留轉。要像李源潮同志在給領導干部講黨課時要求的那樣，做到有功勞的時候不伸手，有苦勞的時候不計較，有疲勞的時候不抱怨。要以工作大局為重，講政治、講黨性、顧大局、守紀律，以發展為己任，要把

康向上的輿論環境，把換屆選舉的全過程作為宣傳黨的依法治國方針、加強民主政治建設的過程。從而確保我鄉黨委政府領導班子換屆工作順利推進。