第一篇：換屆風清氣正

換屆風清氣正 實現“三零”目標 我市換屆風氣考評全省第一

江門日報訊（通訊員/江組）近日，省委組織部公布了全省市級換屆風氣考評結果，我市以96.57分名列全省第一，被評為換屆風氣先進市。

去年是市、縣、鎮、村四級集中換屆年。為推動嚴肅換屆紀律各項措施的全面落實，確保換屆風清氣正，省紀委和省委組織部在全省開展了換屆風氣考評。省委換屆風氣評議團于去年8月至今年2月期間，先后三次進駐我市進行換屆風氣督查、評議，并延伸抽查了臺山市、開平市。通過查閱資料、問卷調查、電話抽查、訪談干部群眾、專項巡視、民主評議等方式，全方位、多層次地對我市的換屆風氣進行考評。我市由于領導重視，措施到位，換屆全程風清氣正，實現了“零投訴、零上訪、零違紀”目標，總評得分獲全省第一，受到省的通報表揚。

書記抓 抓書記

層層抓落實

市委對匡正換屆風氣工作高度重視，將其作為確保換屆成功、選好干部配強班子的重要保證和抓手，多次召開會議，傳達學xxx省委有關嚴肅換屆紀律工作的通知、會議精神，并作出專門部署。市委常委集體向全市干部群眾公開作出嚴守換屆紀律“8項承諾”，帶頭執行換屆紀律。在市委的帶動下，各級黨委和組織部門也開展了嚴守換屆紀律承諾活動。市、縣黨委書記親自研究謀劃嚴肅換屆紀律工作，成立了由書記掛帥的換屆工作領導小組，切實加強對換屆工作的領導。紀檢監察機關和組織部門建立了溝通協調機制，部門聯動，各司其職，密切配合，在嚴肅換屆紀律上堅持重要問題共同研究、重要工作共同部署，做到齊抓共管、形成合力。

定政策 嚴執行

確保換屆公平公正

市委根據省委換屆政策和上級有關干部管理規定，在深入調查研究的基礎上，結合江門實際，出臺了10多個換屆政策文件，對操作規程、干部交流輪崗、換屆不再提名連任的干部安排，以及年輕干部、女干部、黨外干部的配備等問題作出明確規定，做到政策先行，陽光透明，剛性操作，杜絕各種說情風、照顧風，確保換屆公平公正。如明確各市（區）黨政領導班子成員和法院、檢察院正職在同一職位任職滿10年的，必須交流輪崗；在同一職位任職滿2屆，不再推薦、提名或任命擔任同一職務；擔任同一層次領導職務累計達15年的，不再推薦、提名擔任上述范圍同一層次領導職務。規定各市（區）在鎮級班子年輕干部配備上，30歲左右的干部所占比例要比上屆有明顯提高，一般、較大鎮（街）要有1名至2名，特大鎮（街）要有2名至3名，等等。

抓改革 求創新

程序把關到位

堅持民主、公開、競爭、擇優的方針，突出抓好干部選拔任用工作關鍵環節的改革創新，使程序成為換屆不正之風不可逾越的屏障，切實把德才兼備、群眾公認的優秀干部選進班子。一是規范干部提名環節。對新任的市（區）黨政正職擬任人選，由市委常委會集體醞釀提出建議名單，通過市委全委會無記名投票差額提名初步人選，再到其所在單位進行民主推薦和考察。對“五長”（紀委書記、組織部長、公安局長、法院院長、檢察院檢察長）人選，在上級對口業務部門和各市（區）黨委提名的基礎上，由市委綜合平衡、醞釀確定初步人選，再到其所在單位進行民主推薦和考察。對擬提拔新進班子人選，由各市（區）黨委根據全額定向民主推薦結果、干部的一貫表現和班子結構需要集體研究后向市委提名。二是完善民主推薦環節。按照規定的職位職數，對新一屆領導班子成員進行全額定向“海推”。對新進班子人選，在全額定向推薦中得票未超過實到會人數二分之一的，要進行二次推薦。對民主推薦得票少、群眾支持率低的干部一律不予上會討論。對得票未超過實到會人數二分之一的原則上不列為考察對象。三是引入競爭性選拔元素。對縣級新進班子成員二次推薦在全省率先引入差額競職演說末位淘汰環節，通過競爭產生了30名縣處級干部候選人。鎮級換屆近七成新官通過競爭性選拔方式產生，其中包括14名鎮（街）黨政一把手。四是改進干部考察辦法。實行差額考察和延伸考察，對在現工作單位任職未滿3年的考察對象，還要到其上一個工作單位考察。在全省率先出臺了《干部考察量化測評試行辦法》，針對不同人群開展正、反向測評，強化對干部“德”方面的考核評價。堅持提拔市管干部七部門聯審把關，只要其中一個部門審核提出意見，一經核實，取消提拔資格，有違紀違法問題的，移送紀檢、司法機關處理。五是執行干部任用票決制。干部配備方案在聽取各方面意見和充分醞釀的基礎上，提交市委常委會集體研究和票決。

重教育 強宣傳

換屆紀律入心入腦

按照“教育在先、警示在先、預防在先”的要求，市委部署開展了一系列換屆紀律宣傳教育活動，市紀委、市委組織部、市委宣傳部以及各新聞媒體多渠道、多層次、多途徑廣泛開展宣傳教育，使換屆紀律“5個嚴禁、17個不準、5個一律”的要求深入人心。市委常委會召開專題組織生活會，集中學習中央和省委有關嚴肅換屆紀律文件。市委領導為全市在職縣處級領導干部作嚴肅換屆紀律專題輔導，與縣處級領導干部普遍開展一次談心談話，引導領導干部自覺遵守換屆紀律。全市發放換屆紀律明白卡3萬多張，印送換屆紀律文件、案例選編4000多份，組織2萬多名干部參加換屆紀律知曉度測試，刊播換屆紀律公益廣告5輯，張貼宣傳海報和“三字歌”3000多張，發送換屆紀律手機短信60多萬條，在全社會營造良好的換屆氛圍。

抓關鍵 嚴督導

換屆紀律持續高壓

市委始終堅持把嚴格監督貫穿于干部提名推薦、考察公示和換屆選舉的各個環節，確保每個環節不出差錯。一是抓民主監督。開展民主推薦時，組織參加推薦人員對嚴肅換屆紀律情況進行問卷調查。發布考察預告時，將考察對象是否有違反換屆紀律行為列為一項舉報內容。換屆選舉時，組織“兩代表一委員”對換屆風氣進行民主測評。建立“12380”電話、信訪、網絡“三位一體”舉報平臺，實行舉報電話專人值守制度。二是抓制度監督。凡按照干部選拔任用工作有關規定需要報告的事項，如破格提拔干部、換屆期間一批提拔干部數量較大等，都及時向上級報告，并對下級的報告事項進行嚴格審核把關；凡涉及市（區）委書記職務變動的，都對其履行干部選拔任用工作職責的情況進行專項檢查。三是抓組織監督。市委組織部會同市紀委多次派出督查組，對各市（區）嚴肅換屆紀律工作進行巡回督促檢查。

第二篇：清 風 正 氣

清 風 正 氣

設立“廉政套餐”、率先開通800免費舉報電話、創立領導干部掛牌群眾點名接訪制度、發放廉政提醒卡、贈送廉政臺歷、發送廉政短信……第十一次黨代會以來，碑林區紀委、監察局自覺把紀檢監察工作融入經濟社會發展大局，建立和了反腐倡廉的長效機制不斷完善，黨風廉政建設和反腐敗工作取得新成效，先后榮獲了“全省構建警示訓誡防線工作先進單位”、“全市紀檢監察宣傳教育工作先進單位”、“西安市經濟社會發展重點工作一等獎”、“全市機關公文質量考核一等獎”、“全市反腐倡廉宣傳教育工作先進集體”、“全市糾風工作、政務公開先進集體”等一系列光榮稱號……為“五宜”城區建設提供了堅強保障，唱響了一曲“爭創一流”的清風正氣廉政歌。

——堅持圍繞“四個在”——

城改陽光拆遷受到中央關注

圍繞建設“宜居、宜業、宜學、宜商、宜游”核心城區奮斗目標，碑林區紀委、監察局堅持“在參與中服務，在服務中監督，在監督中促進，在促進中提高”，通過監督檢查和專項督查，規范黨員干部行為，提升工作效能，確保各項重大決策的貫徹落實。對全區重點建設項目、城中村和棚戶區綜合拆遷改造及促進經濟增長政策的落實情況進行了專-1-

項督查，在部分重點部門和項目設立監察室，派駐專人履行服務監督職責，確保了重大公共投資項目建設的順利實施，該區在城中村棚戶區改造中，采取的陽光拆遷、惠及民生的做法，受到中紀委主要領導的關注和肯定。深入開展工程建設領域突出問題專項治理，會同財政、審計等相關部門積極開展小金庫治理，嚴格審核各項預算支出，對社保、醫保、低保等社會公共資金以及專項資金管理使用情況進行專項督查，確保了各類資金使用安全，使一些苗頭性、傾向性問題及時糾正。加強對換屆紀律執行情況的監督檢查，認真落實“5個嚴禁、17個不準、5個一律”的紀律要求，用鐵的紀律保證換屆風清氣正。

——開設“廉政套餐”——

堅決查辦違紀違法案件

步入碑林，一股股廉政新風迎面撲來。十一次黨大會以來，碑林區堅持依紀依法、安全文明辦案，不斷提高案件查辦工作的質量和水平，審結各類違紀案件16件，給予黨紀處分10人，政紀處分6人。他們注重整合辦案資源，通過落實辦案協作區制度，將8個街道辦事處劃分為3個辦案協作區，負責辦理疑難復雜案件。健全了信訪受理、調查、答復、責任追究等信訪辦理程序，建立了領導干部掛牌群眾點名接訪制度，在全市率先開通了800免費舉報電話和“公開信訪接待”工作試點，在全區所有郵政網點提供免費舉報郵

件服務，實現了群眾電話、信函舉報的零費用，增強了信訪舉報工作的透明度，引導群眾逐級有序上訪。五年來，區紀委共受理群眾來信、來訪432件（次），自辦信訪件131件。

——聚焦點抓熱點解難點——

切實解決群眾反映強烈問題

一組最新數字顯示：五年來，碑林區共處理群眾“四亂”舉報46起、外商投訴14起，清理追繳農民工工資1714萬元，先后對4所中小學的違規收費行為進行了嚴肅查處。

在發揮行政監察的職能作用，加強執法監察、廉政監察、效能監察中，碑林區按照“八個堅持、八個反對”的要求，通過成立監督評議團，舉辦領導干部作風建設報告會等形式治庸提能增效。以政務服務中心、政府網站和信訪接待中心為載體，該區實施公開、服務、監督一體化，穩步推進黨務、政務、居務和校務公開。他們開展了行風評議、創建 “人民群眾滿意基層單位”和“面對面三公開”等活動，創建人民滿意基層單位118家，組織50個單位參與西安人民廣播電臺新聞臺的《行風在線》欄目，全區政風行風測評總滿意度均保持在85%以上。在此基礎上，他們還堅持投訴環境監測點制度、投訴環境聯絡員制度，認真開展“四亂”整治，切實維護人民群眾合法權益。

——樹立服務群眾真感情——

“反腐倡廉教育作品”獲得全國大獎

從開展“做黨的忠誠衛士、當群眾的貼心人”，到“群眾觀點、群眾立場”等主題教育；從發放廉政提醒卡、贈送廉政臺歷，到發送廉政短信等形式；從開展“廉政歌曲大家唱”歌詠比賽、“百幅廉政公益廣告進社區”、到講廉政故事等活動……碑林區采取多種形式對全區領導干部進行提醒教育，不斷增強黨員干部的責任意識、公仆意識、服務意識。他們通過層層簽訂黨風廉政建設目標責任書、任前廉政談話和考試、領導干部述職述廉、聘請195名黨風廉政監督員等多種方式，著力筑牢領導干部的思想道德防線。幾年來，對新提拔的區級中層領導干部235人（次）進行了任前廉政談話和考試，對新提任63名科級干部進行了黨風廉政知識測試，對40多名黨員干部進行了警示訓誡談話，在財政局、教育局等重點單位的關鍵環節推進廉政風險防范管理試點，將廉政風險預警防范融入到工作的全過程，推動監督關口前移。他們在全市率先建立了16個社區黨風廉政示范點，創建了24個廉政文化示范單位，編發了《碑林區社區工作者廉政手冊》。該區創作的廉政公益廣告分別在省、市獲獎，其中“做官先做人”獲中紀委全國廉政公益廣告大賽一等獎。

——從源頭上防治腐敗——

構建懲治和預防腐敗新體系

五年來，碑林區全面貫徹落實《實施綱要》和《工作規劃》，積極推進懲治和預防腐敗體系建設，認真落實省市

紀委“十項制度”，重點加強了辦案協作區制度、信訪聽證終結制度建設，圍繞落實黨風廉政建設責任制，進一步完善《黨委議事規則》、《碑林區領導干部行為規范》、《碑林區黨政機關公務用車配備購置更新和使用管理的規定》等一些列制度，嚴格落實《領導干部個人有關事項報告》制度，進一步約束和規范領導干部的從政行為，逐步形成用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的有效機制。針對工程建設領域存在的突出問題，該區了制定完善從項目立項、審批到竣工驗收等各個環節的一系列監管制度，完善權力內控機制，形成了一套工程建設領域制度體系框架。

——提升軟實力——

打造國際化大都市核心城區

“服務、服務、再服務；提升、提升、再提升；滿意、滿意、再滿意！”……在碑林區，有一個特殊的“年份”——叫“提升年”，有一種最強的聲音——叫“滿意”，有一種行動——叫提升軟實力，有一個主題叫“優環境、強服務、提效能、建五宜”。面對十三區縣的激烈競爭，碑林區在全區上下廣泛開展了“環境提升年”和“滿意在碑林”主題年活動，打造“六大環境”，鎖定“五滿意”工作目標，全面實施“六提升工程”。在活動中，他們方面在新聞媒體設立專欄，編發《工作簡報》，公布投訴熱線，廣播電臺熱線直播、現場宣傳咨詢，開通“滿意在碑林”QQ群和微博，形成了優化環境的強大合力；另一方面，開門納諫，傾聽民意，區級領導帶頭深入駐地單位調研走訪、組織駐陜商會進碑林推介座談、召開稅企座談會、市民滿意度問卷調查等形式，廣泛收集市民和客商的意見和建議，擴大了活動的影響力。與此同時該區組織專題辯論賽、“金點子”征集和 “一諾雙評三監督”等系列活動，建立服務企業“綠色通道”、“一冊一網一話”等便民服務工程，建立涉及環境提升案件快查機制、環境提升舉報投訴督查機制。僅去年，該區便民服務熱線受理總量達12742件，全區共推出與群眾生活息息相關的服務項目244個，集中解決群眾和企業關注的熱點難點問題337個，自覺做優化發展環境的實踐者，提高效能的推動者，全區的軟實力和美譽度不斷提升，加速向“生活居住滿意、就業創業滿意、文化教育滿意、投資發展滿意、旅游休閑滿意”的國際化大都市核心城區的目標不斷邁進。

第三篇：換屆風清氣正專題民主生活會講話稿

嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正專題民主生活會講話稿

（2011年6月21日）

各位領導、同志們：

根據中央、省委和市委的統一部署，今年我市將進行市、縣、鄉、村集中換屆工作。這次換屆，是在實施“十二五“規劃的開局之年進行的，是我市政治生活中的一件大事，事關全市改革發展穩定大局。扎實做好換屆工作，對于加強領導班子和干部隊伍建設，加快轉變經濟發展方式，開創科學發展新局面，促進全市經濟跨越式發展和社會和諧穩定具有十分重要的意義。今天我們召開的這個會議，既是一次嚴肅換屆紀律專題會議，也是一次集中談心談話會議。會議的主要任務是：認真貫徹落實上級有關會議精神，強化黨員干部政治責任，著力營造風清氣正的換屆環境，確保全市換屆工作順利進行。下面，我講三點意見。

一、高度重視，深刻認識嚴肅換屆紀律保障換屆風清氣正的重要性

嚴肅換屆紀律，營造風清氣正的換屆環境，才能保證換屆工作順利進行。近期以來，我校組織全體教職工系統學習了中央“五個嚴禁、十七個不準、五個一律”及中央、省、市有關通知要求，結合有關典型案例進行了深入思考，對嚴肅換屆紀律的重要性和必要性有了更深刻的認識。

首先，這是鐵的紀律。中央提出“五個嚴禁、十七個不準、五個一律”，之所以提前嚴肅換屆紀律、劃定“高壓線”，本身就體現了各級黨委對換屆工作的高度重視，其目的就是亮明堅決態度，落實有力的措施，同選人用人上的不正之風作斗爭，用換屆紀律保證換屆工作風清氣正、健康進行。

其次，這是預防在先。從《嚴肅換屆紀律警示的教育案例選編》通報的典型案例中，我們可以看到，個別干部在換屆工作中搞投機鉆營，拉票賄選，違反換屆紀律，最終付出了高昂代價。而將換屆紀律公示于眾、廣為告之，就是提前預警，早打預防針，告訴干部該做什么、不該做什么，什么能做、什么不能做，進而更好地教育干部、警示干部，筑牢紀律防線，避免發生類似的問題。

第三，就是職責所在。嚴肅換屆紀律、配強班子的重要抓手。作為黨員領導干部，帶頭執行、帶頭維護換屆工作紀律，這是重大政治責任，必須明確要求，嚴格約束自己;珍惜榮譽，維護組織形象；弘揚正氣，發揮表率作用。黨校作為黨委的重要部門，更要充分發揮自身作用，始終把正風肅紀、維護換屆紀律貫穿換屆工作全過程。

二、深入學習會議精神，認真落實好換屆紀律的各項要求 通過組織專題學習、專題談心談話、考試答卷、培訓學習、媒體宣傳等形式，將干部選拔任用工作政策和換屆選舉的政策法規，特別是“5個嚴禁、17個不準、5個一律”的要求，傳達到每位領導干部和后備干部以及干部群眾，認真組織學習，確保大家都能掌握精神、自覺遵守。

一是抓學習、促領會，嚴明紀律要求，牢筑紀律防線。我校及時將中央、省、市嚴肅換屆紀律的有關通知、意見和實施方案、領導講話、換屆工作有關文件、典型案例，先后召開專題學習會議5場次。向全縣科級領導干部下發學習資料500冊，向縣鄉黨代表、人大代表和縣政協委員下發學習資料200冊，5000余名黨員干部按照統一部署參加了學習和討論。縣委黨校將嚴肅換屆紀律工作相關要求明確列入今年主體班次必學內容，目前已在全縣副科級領導干部培訓班上對340余名副科級領導干部進行了嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正教育培訓。二是抓宣傳、造氛圍，營造高壓態勢，接受各界監督。在縣電視臺開辦嚴肅換屆紀律專欄，將中央“5個嚴禁、17個不準、5個一律”和漢陰縣“十個嚴禁”進行全文播放。在漢陰黨建網、漢陰宣傳網、漢陰政府信息網開設嚴肅換屆紀律工作宣傳專欄，廣泛宣傳換屆工作紀律，及時報道全縣嚴肅換屆紀律的工作動態。由縣電信局、移動公司、聯通公司通過定期發送手機短信的方式，向全縣干部群眾發送嚴肅換屆紀律手機宣傳短信6000余條，制作精美的“漢陰縣嚴肅換屆紀律提醒卡”、“組工干部自勉卡”1000張發送至全縣副科級以上領導干部和紀檢、組工干部，制做宣傳展板50余塊，懸掛刷寫宣傳標語50余副，全面實現了嚴肅換屆紀律宣傳的覆蓋率和知曉率在全體黨員干部中達 “兩個100％”。三是抓測試、促談心，突出重點群體，強化警示教育。縣嚴肅換屆紀律工作辦公室將“五個嚴禁、十七個不準和五個一律”和中、省嚴肅換屆工作紀律視頻會議精神，制成嚴肅換屆工作測試題，下發到全縣科級領導干部和縣、鄉黨代表、人大代表和縣政協委員，先后組織測試50余場次進行強化訓練，切實提高了黨員干部和群眾對嚴肅換屆工作的了解。同時由縣委組織部、縣紀委主要領導與全縣各鄉鎮、各部門主要負責同志和后備干部就嚴肅換屆紀律開展專題談心談話活動，累計談話510余人次，各級各部門組織相關警示案例學習100余場次。

三、主要認識

一是，這次會議開的很有必要，二是，個人認識上的不足，三是，以此為契機，加強制度建設

嚴肅換屆紀律不是哪一個部門、哪一個單位的事，需要全社會共同參與，齊抓共管，形成合力。各單位要相互支持，密切配合，在嚴肅換屆紀律上堅持重要問題共同研究、重要工作共同部署，把嚴肅換屆紀律的要求落到實處；同時，要加強統籌，把嚴肅換屆紀律工作與日常工作結合起來，通盤考慮，合理安排，做到嚴肅換屆紀律工作與日常工作兩不誤、兩促進。

同志們，換屆工作事關全局，責任重大，任務艱巨，使命光榮。希望大家在鎮黨委的堅強領導下，進一步統一思想，堅定信心，以高度的政治責任感、飽滿的精神狀態和扎實的工作作風，齊心協力、認真負責地落實好換屆選舉的各項任務，為推進晉祠鎮經濟社會大跨越發展、加快實現“生態晉源、人文晉源、活力晉源”建設和“五區聯建”奮斗目標做出更大的貢獻！

全體教職工要真正把思想統一到中央和省委的精神要求上來，統一到市委的決策部署上來。通過談心、召開民主生活會等形式，教育黨員干部特別是領導干部自覺增強政治意識和大局意識，通過組織專題學習、專題談心談話、考試答卷、培訓學習、媒體宣傳等方式，將干部選拔任用工作政策和換屆選舉的政策法規，特別是“5個嚴禁、17個不準、5個一律”的要求，傳達到每位領導干部和后備干部以及干部群眾，認真組織學習，確保大家都能掌握精神、自覺遵守。換屆時期，干部的思想會有些波動。越是這樣，越要做好工作，越要保障發展。只有形成風清氣正的環境，才能最大限度地減少影響、保證發展。要把嚴明換屆紀律、保證換屆順利，作為對每一個黨員干部政治性和責任心的檢驗，作為對各市（區）委、醫藥高新區黨工委的領導能力和工作水平的考驗，確保換屆和發展都抓好、兩不誤。

三、我相信，通過大家的高度重視，共同努力，一定能夠形成風清氣正的用人環境，一定能夠使換屆工作換出凝聚力、戰斗力、生產力，為“推進富民強市，建設美好泰州”提供強有力的組織保證。

一、加強學習，充分認識嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正的重要性和必要性

嚴肅換屆紀律，營造風清氣正的換屆環境，才能保證換屆工作順利進行。換屆期間，往往是用人上不正之風的易發多發期，嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正，是對深入整治用人上不正之風、提高選人用人公信度的重要檢驗。近期以來，我校系統學習了中央“五個嚴禁、十七個不準、五個一律”及中央、省、市有關通知要求，結合有關典型案例進行了深入思考，對嚴肅換屆紀律的重要性和必要性有了更深刻的認識。

首先，這是鐵的紀律。今年以來，中央、省、市先后通過召開視頻會議、下發通知等形式，對換屆紀律作了進一步明確，中央提出“五個嚴禁、十七個不準、五個一律”，省委、市委、縣委也根據實際提出了具體要求。之所以提前嚴肅換屆紀律、劃定“高壓線”，本身就體現了各級黨委對換屆工作的高度重視，其目的就是亮明堅決態度，落實有力措施，同選人用人上的不正之風作斗爭，用鐵的紀律保證換屆工作風清氣正、健康進行。

其次，這是預防在先。從《**市開展遵守換屆紀律“雙承諾”活動及警示教育案例材料匯編》列舉的典型案例中，我們可以看到，個別干部在換屆工作中拉票賄選、買官賣官、跑官要官、違規用人、干擾換屆，違反換屆紀律，最終付出了高昂代價。而將換屆紀律公示于眾、廣為告之，說白了就是提前預警，早打預防針，告訴干部該做什么、不該做什么，什么能做、什么不能做，進而更好地教育干部、警示干部，筑牢紀律防線，避免發生類似的問題。

第三，這是職責所在。嚴肅換屆紀律，是確保順利完成換屆工作任務的重要保證，是選好干部、配強班子的重要抓手。作為黨員領導干部，帶頭執行、帶頭維護換屆工作紀律，這是重大政治責任。必須明確要求，嚴格約束自己；珍惜榮譽，維護組織形象；弘揚正氣，發揮表率作用。

二、以身作則，以最堅決的態度和鐵的紀律保證換屆風清氣正

在這次換屆中，我一定嚴格執行中央、省委、市委和縣委換屆紀律有關要求，按照自己對上級組織的19項莊嚴承諾，充分發揮職能作用，自覺維護換屆秩序，確保換屆圓滿成功。主要做到“三講”：

1、講大局。自覺把思想和行動統一到中央、省、市的部署要求上來，做識大體、顧大局的表率，把心思和精力集中到做好工作、維護團結、振奮精神上來，通過換屆，換出新作風、新精神、新活力和新干勁。

2、講黨性。堅決維護和執行好黨的紀律。正確處理個人與組織的關系，無條件服從組織安排和事業需要。換屆期間自覺做到思想上不波動、精神上不滑坡、工作上不松勁，以實際行動支持換屆工作。

3、講胸懷。本著對我縣發展負責、對我縣人民負責、對我縣干部負責的態度，堅持講真話、說實話，出公心、行公道，實事求是地評價自己，客觀公正地評價他人，嚴肅慎重地推薦干部，真正把那些用心干事、不事張揚、敢于擔當、把事干成的干部選出來。

三、扎實工作，以最有力的實際行動支持換屆工作的順利開展

用平常心對待換屆，用事業心對待進退，用責任心對待工作，埋頭苦干，扎實做好本職業務工作，保障縣委、縣政府和本局各項工作部署順利落實，用實際工作支持換屆工作的順利開展。一是扎實做好項目前期工作。今年是“十二五”規劃開局之年，實現經濟發展主要預期目標，圓滿完成發展改革工作各項任務，對順利實施“十二五”規劃具有十分重要的意義。緊緊抓住國家繼續實施積極財政政策和擴大內需政策的機遇，創新項目生成機制，培植新項目，主動對上尋求對接項目，加強調研，拓寬思路，深入論證，從項目構思、論證、立項、籌資、審批手續等方面做細做實做成熟，為開工建設和爭取投資奠定堅實基礎。

二是積極向上爭取項目資金。加強對上的匯報、溝通、聯絡，想千方、設百計，把儲備項目變為上級認可的項目，變為進入上級投資盤子的項目，爭取國家和省、市對我縣更多的項目和資金支持，為我縣經濟社會發展注入更大的活力。

三是確保完成全年目標任務。工作成效好壞的關鍵在于抓好落實。今年是“十二五”開局之年，開好頭、起好步非常重要，我將繼續圍繞全年各項目標任務，理清突破發展思路，創新工作方法，切實轉變工作觀念和作風，勤奮努力，真抓實干，確保完成全年各項目標任務。

第四篇：營造風清氣正換屆環境

營造風清氣正換屆環境 保證換屆工作順利進行 —— 在嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正視頻會議上的講話

張 紀 南

同志們：

按照中央部署，從今年開始，省、市、縣、鄉四級黨委自下而上進行新一輪換屆。地方各級人大、政府和政協換屆工作也將陸續展開。做好換屆工作，必須嚴肅紀律、營造風清氣正的換屆環境。經中央領導同意，中央紀委、中央組織部專門印發了《關于嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正的通知》，緊緊圍繞營造風清氣正的換屆環境，從嚴明紀律、嚴肅教育、嚴格監督、嚴厲查處、嚴密組織等方面提出明確要求。這次會議，主要是貫徹中央關于換屆工作有關精神，對嚴肅換屆紀律工作作出具體部署。下面，我受中央組織部部務會委托，講兩點意見：

一、約法三章，嚴明換屆工作紀律

中央紀委、中央組織部《通知》，針對換屆中容易發生的不正之風，明確提出“5個嚴禁、17個不準和5個一律”的紀律要求，各地和黨員干部必須嚴格遵守和執行。

（一）嚴禁拉票賄選。要做到“3個不準”。第一，不準在民主推薦、民主測評、組織考察和選舉中，通過宴請、打電話、發短信、當面拜訪等形式拉票。第二，不準賄賂代表。第三，不準參與或者幫助他人拉票賄選。拉票賄選，直接破壞民主規則，嚴重影響選舉公正。2009年，我們在后備干部集中調整中開展了治理拉票的專項行動，使拉票行為得到有效遏制。但應清醒地看到，拉票賄選是換屆期間最容易發生的問題，要重點關注、嚴加防范。

（二）嚴禁買官賣官。要做到“2個不準”。第一，不準以謀取個人職務晉升、提高職級待遇等為目的，賄賂他人。第二，不準利用職務上的便利，以為他人謀取職務晉升等索取、收受賄賂。去年下半年以來，中央紀委、中央組織部部署開展了買官賣官行為的集中整治。在換屆工作中，要進一步加大整治力度，繼續保持對買官賣官行為的高壓態勢。

（三）嚴禁跑官要官。要做到“2個不準”。第一，不準采取拉關系、走門子或者要挾等不正當手段，謀取職務或者職級待遇。第二，不準封官許愿，或者為他人提拔調動說情、打招呼。跑官要官，是一種典型的投機鉆營行為，是政治品德不合格的表現；為跑官要官者說情，就是喪失原則，是一種對黨的事業不負責任的表現。因此，必須堅決剎住跑官要官之風。

（四）嚴禁違規用人。要做到“6個不準”。第一，不準違反規定程序選拔任用干部。第二，不準突擊提拔調整干部。第三，不準任人唯親，指定提拔調整人選。第四，不準違反規定超職數配備領導干部，或者違反規定提高干部的職級待遇。第五，不準利用職務便利私自干預下級或者原任職地區、單位的干部選拔任用工作。第六，不準私自泄露民主推薦、民主測評、考察、醞釀、討論決定干部等有關情況。這些問題，都是《廉潔從政準則》和《干部任用條例》明令禁止的行為，是按照《責任追究辦法》要追究責任的行為。換屆期間，會涉及許多主要領導干部的調整；這時，尤其要防止主要領導干部變動時突擊提拔調整干部。

（五）嚴禁干擾換屆。要做到“4個不準”。第一，不準以威脅、欺騙等手段妨害代表自主行使選舉權、被選舉權和表決權。第二，不準編造、傳播謠言，誣告陷害或者侮辱誹謗他人。第三，不準在換屆選舉期間私自向代表贈送紀念品和散發各種宣傳材料。第四，不準阻撓對違反換屆紀律問題的調查和處理。制止這些行為，排除這些干擾，是維護換屆選舉秩序，圓滿完成換屆選舉任務的重要保證。

用人上的不正之風，表現形式多種多樣。特別是在換屆期間，有些人為了逃避紀律約束，會挖空心思變換手法，以達到不可告人的目的。各地在嚴格執行“5個嚴禁、17個不準”的同時，還要從實際出發，針對可能出現和存在的突出問題，細化紀律要求，嚴密防范措施，讓企圖搞不正之風的人無機可乘。凡是違反換屆紀律要求的，都要按照規定嚴肅處理。具體講，就是要做到“5個一律”。第一，對拉票賄選的，一律排除出考察人選，已列為候選人的取消候選人資格，已經提拔的責令辭職、免職、降職或者依法罷免，賄選的還要依紀依法處理；參與或者幫助他人拉票賄選的，比照為自己拉票賄選的行為給予相應處理。第二，對買官賣官的，一律先予停職或者免職，再根據情節輕重進一步給予組織處理或者紀律處分；涉嫌違法犯罪的，移送司法機關依法處理；通過行賄手段獲取的職務堅決予以撤銷。第三，對跑官要官的，一律不得提拔重用，視情節給予批評教育或者相應的組織處理，并記錄在案；對搞封官許愿或者為跑官要官的人疏通關系、說情、打招呼的，要嚴肅批評，造成用人失察失誤等嚴重后果的還要追究責任。第四，對違反規定作出的干部任用決定，一律無效，并嚴肅追究相關人員的責任。第五，對干擾破壞換屆選舉工作的，一律嚴肅查處，涉嫌違法犯罪的移送司法機關處理。

二、懲防并舉，確保換屆風清氣正

中央紀委、中央組織部《通知》，充分吸收以往換屆嚴肅紀律的成功做法，積極借鑒近年來整治用人上不正之風工作的實踐經驗，明確了嚴肅換屆紀律工作的任務和措施。要堅持懲防并舉，全面落實嚴肅換屆紀律的各項措施，立足一個“早”字，早教育、早警示、早預防；突出一個“嚴”字，嚴監督、嚴查處、嚴考核；落到一個“實”字，摸實情、用實招、求實效，確保換屆環境風清氣正，確保換屆任務圓滿完成。

第一，強化換屆紀律教育。教育是預防的基礎。注重教育，是我們的傳統和優勢。換屆工作中，要通過加強教育，使廣大黨員干部筑牢嚴守紀律的思想防線，堅決抵制各種不正之風。一是教育要抓早。從現在開始，各地就要抓好換屆紀律的學習教育；換屆期間，教育還要反復抓，使黨員干部清楚地了解不能做什么、做了的后果是什么，始終繃緊紀律這根弦。要通過新聞媒體廣泛宣傳“5個嚴禁、17個不準”的紀律要求，及時宣傳嚴肅換屆紀律的做法和成效，使廣大干部群眾知曉換屆紀律的具體內容，了解我們嚴肅換屆紀律的堅決態度，進而積極有序地參與到換屆紀律的監督中來。二是教育要到人。要把換屆紀律教育到跟換屆工作相關的所有人員，實現全覆蓋。要將中央紀委、中央組織部《通知》及時印送到每一名領導干部；組織各級領導班子成員專題學習干部選拔任用和換屆選舉工作的政策法規，特別是“5個嚴禁、17個不準和5個一律”的紀律要求，做到先學先行。在召開民主推薦會前，要將《通知》函送給每一位參加民主推薦的人員學習，要求自覺遵守。在下發黨代會、人代會和政協會會議通知時，還要將嚴肅換屆紀律要求一并函送每一位代表和委員，要求既嚴格遵守又加強監督，正確行使民主權利，認真履行代表職責。三是教育要求實效。要突出重點對象，增強教育的針對性。換屆工作開始前，組織部門要會同紀檢機關與本級黨委管理的主要領導干部和后備干部進行專題談心談話，督促他們帶頭嚴格執行換屆紀律，并切實負起嚴肅換屆紀律的責任。要運用反面典型，警示教育黨員干部。中央組織部匯編了14起違反組織人事紀律的典型案例，各地要把這些案例與《通知》一并印發，作為警示教材。對換屆期間查處的違反換屆紀律的案件，要及時予以通報，教育廣大黨員干部引以為戒、不越“雷池”。第二，強化換屆工作監督。要采取切實有效措施，把監督貫穿換屆工作全過程。一是抓住關鍵環節，創新監督手段。在開展民主推薦時，要組織參加推薦人員對嚴肅換屆紀律情況進行問卷調查，重點了解掌握“5個嚴禁、17個不準和5個一律”紀律要求的情況，了解是否有干部存在違反換屆紀律的行為。發布考察對象公示通知時，要將考察對象是否有違反換屆紀律行為列為一項舉報內容。進行考察時，要認真了解考察對象遵守換屆紀律情況。換屆選舉時，要請代表和委員對本地換屆風氣總體情況和是否存在突出問題進行民主測評。二是加強上級監督，開展專項督查。市縣鄉領導班子換屆期間，中央紀委、中央組織部將派出督查組，對各地換屆工作進行巡回督促檢查。省區市召開黨代會期間，還將向各省區市派駐督導組，對換屆選舉工作進行現場督促指導，并負責組織開展換屆風氣民主測評工作。換屆過程中，各地也要派出督查組，采取有效方式，對所轄地區執行換屆政策、嚴肅換屆紀律情況進行督促檢查。同時，要注意發揮巡視組對換屆工作特別是換屆風氣的監督作用，有條件的地方可組織換屆風氣專項巡視。三是落實監督制度，用好監督成果。要認真落實市縣委書記履行干部選拔任用工作職責離任檢查制度。要對擬提拔的市縣委書記履行干部選拔任用工作職責情況進行檢查。要把檢查結果寫入考察材料并作為評價使用市縣委書記的重要依據，對履行干部選拔任用工作職責總體評價“滿意”、“基本滿意”兩項比率合計不足三分之二，或者用人風氣總體評價“好”、“較好”兩項比率合計不足三分之二的人員，經組織考核認定，不予提拔使用。對平職交流、退休的市縣委書記，也要按照規定進行檢查。要認真落實干部選拔任用工作有關事項報告制度，凡是要求報告的事項，該對上報告的必須如實報告，該對下把關的必須嚴格把關；要認真落實報告個人有關事項制度，凡是考察對象，都要向考察組如實報告個人有關事項；考察對象確定后，組織部門還要認真征求紀檢機關的意見，努力防止干部“帶病提拔”、“帶病上崗”。

第三，強化違紀行為查處。查處是最直接、最有威懾力的懲戒措施。凡是涉及換屆問題的舉報，各地都要高度負責，認真組織受理和辦理，做到一件不漏；經查確屬違反換屆紀律行為的，要堅決懲處，絕不姑息。一要從快查處。對違反換屆紀律的行為，如果查處不及時，就可能使一些投機鉆營、鋌而走險的人圖謀得逞，就會嚴重敗壞換屆風氣。要建立違反換屆紀律問題查核專辦制度，對反映問題線索清楚、內容具體的舉報，要明確辦結時限，組織力量重點查辦。對反映線索不具體的，先談話誡勉。對上級組織部門的立項督查件，要在15天內報送查核結果；對反映考察對象問題的，要在考察工作結束前辦結；對媒體特別是互聯網披露的問題，要在第一時間作出反應，迅速采取應對措施；對換屆選舉期間當場發現的問題，要立即制止、堅決糾正。換屆期間，“12380”舉報電話和舉報網站要安排專人24小時值守，確保群眾反映問題的渠道暢通。二要從嚴查處。對違反換屆紀律的行為，如果查處不嚴厲，就難以對那些想搞不正之風的人形成強有力的威懾。對違反換屆紀律的人，要堅決處理到位；對相關責任人，要嚴肅追究問責；對查處不力，該查不去查、該追究不去追究的，自己就要受追究。總之，從嚴查處，就是要在“5個一律”上動真格，讓換屆紀律成為“高壓線”。

第四，強化換屆風氣考核。確保換屆風清氣正，地方各級黨委負總責，組織部門則擔負直接責任。各級組織部門要認真履行職責，搞好組織協調，主動加強與紀檢機關的溝通合作。要結合實際制定嚴肅換屆紀律工作的實施方案，建立抓落實的責任制，做到每一項任務都有具體機構承擔、每一項工作都有具體人負責；不僅要對本級負責，還要對下級負責。省區市要對市一級換屆風氣負責任，市要對縣一級換屆風氣負責任，縣要對鄉鎮一級換屆風氣負責任，做到守土有責、層層負責。要加強對換屆風氣的考核。今明兩年，中央組織部將更加嚴格地按照“六看”要求對整治用人上不正之風工作進行考核，換屆風氣是考核內容的重中之重。對于換屆風氣的考核，既要看工作過程，更要看有量化指標的工作結果，重點看三個指標結果：一是看教育預防的深入程度，重點看廣大黨員干部對“5個嚴禁、17個不準和5個一律”的知曉度。二是看監督措施的落實程度，重點看換屆選舉期間代表和委員對換屆風氣的測評情況。三是看人民群眾的滿意程度，重點看民意調查中干部選拔任用工作、整治用人上不正之風工作的滿意度。中央組織部將把“換屆風氣”列為全國組織工作滿意度民意調查的一項內容。以上量化結果，將作為考核換屆風氣的主要指標，并適時進行通報，換屆風氣好的予以表揚，換屆風氣不好的予以批評，出現嚴重問題的還要按照規定追究有關領導的責任。各地也要建立評價換屆風氣的指標體系，層層進行考核，鄉鎮換屆結束后，縣里要及時考核，縣一級換屆結束后，市里要及時考核，市一級換屆結束后，省區市要及時考核。通過嚴格考核，使各級黨委和組織部門增強責任感和緊迫感，從換屆工作一開始就把嚴肅換屆紀律緊緊抓在手上，切實營造風清氣正的換屆環境，保證換屆工作平穩、健康、有序開展，努力提高選人用人公信度。

第五篇：營造風清氣正換屆環境講話稿

營造風清氣正換屆環境保證換屆工作順利進行

——嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正專題黨課講稿

同志們：

按照中央部署，從今年開始，省、市、縣、鄉四級黨委自下而上進行新一輪換屆。地方各級人大、政府和政協換屆工作也將陸續展開。做好換屆工作，必須嚴肅紀律、營造風清氣正的換屆環境。中央紀委、中央組織部專門印發了《關于嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正的通知》，2011年1月17日，中紀委、中組部組織召開了嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正視頻會議，7月12日，市委召開換屆工作座談會，7月24日至26日，市委舉辦換屆工作培訓班，緊緊圍繞營造風清氣正的換屆環境，從嚴明紀律、嚴肅教育、嚴格監督、嚴厲查處、嚴密組織等方面提出明確要求。《通知》下發后，市委書記桂福田同志及時作出明確批示，要求全市從上到下各級領導班子、各級領導和黨員干部都要認真學習貫徹，嚴格執行換屆紀律。今天這個輔導講座，主要是貫徹中央、區、市關于換屆工作有關精神，對嚴肅換屆紀律工作進行宣傳教育。

下面我從兩個方面來進行輔導。

一、約法三章，嚴明換屆工作紀律

中央紀委、中央組織部《通知》，針對換屆中容易發生的不正之風，明確提出“5個嚴禁、17個不準和5個一律”的紀律要求，各地和黨員干部必須嚴格遵守和執行。

（一）嚴禁拉票賄選。要做到“3個不準”。第一，不準在民主推薦、民主測評、組織考察和選舉中，通過宴請、打電話、發短信、當面拜訪等形式拉票。第二，不準賄賂代表。第三，不準參與或者幫助他人拉票賄選。拉票賄選，直接破壞民主規則，嚴重影響選舉公正。2009年，按照中央部署，在后備干部集中調整中開展了治理拉票的專項行動，使拉票行為得到有效遏制。但應清醒地看到，拉票賄選是換屆期間最容易發生的問題，要重點關注、嚴加防范。

（二）嚴禁買官賣官。要做到“2個不準”。第一，不準以謀取個人職務晉升、提高職級待遇等為目的，賄賂他人。第二，不準利用職務上的便利，以為他人謀取職務晉升等索取、收受賄賂。去年下半年以來，中央紀委、中央組織部部署開展了買官賣官行為的集中整治。在換屆工作中，要進一步加大整治力度，繼續保持對買官賣官行為的高壓態勢。

（三）嚴禁跑官要官。要做到“2個不準”。第一，不準采取拉關系、走門子或者要挾等不正當手段，謀取職務或者職級待遇。第二，不準封官許愿，或者為他人提拔調動說情、打招呼。跑官要官，是一種典型的投機鉆營行為，是政治品德不合格的表現；為跑官要官者說情，就是喪失原則，是一種對黨的事業不負責任的表現。因此，必須堅決剎住跑官要官之風。

（四）嚴禁違規用人。要做到“6個不準”。第一，不準違反規定程序選拔任用干部。第二，不準突擊提拔調整干部。第三，不準任人唯親，指定提拔調整人選。第四，不準違反規定超職數配備領導干部，或者違反規定提高干部的職級待遇。第五，不準利用職務便利私自干預下級或者原任職地區、單位的干部選拔任用工作。第六，不準私自泄露民主推薦、民主測評、考察、醞釀、討論決定干部等有關情況。這些問題，都是《廉潔從政準則》和《干部任用條例》明令禁止的行為，是按照《責任追究辦法》要追究責任的行為。換屆期間，會涉及許多主要領導干部的調整；這時，尤其要防止主要領導干部變動時突擊提拔調整干部。

（五）嚴禁干擾換屆。要做到“4個不準”。第一，不準以威脅、欺騙等手段妨害代表自主行使選舉權、被選舉權和表決權。第二，不準編造、傳播謠言，誣告陷害或者侮辱誹謗他人。第三，不準在換屆選舉期間私自向代表贈送紀念品和散發各種宣傳材料。第四，不準阻撓對違反換屆紀律問題的調查和處理。制止這些行為，排除這些干擾，是維護換屆選舉秩序，圓滿完成換屆選舉任務的重要保證。

用人上的不正之風，表現形式多種多樣。特別是在換屆期間，有些人為了逃避紀律約束，會挖空心思變換手法，以達到不可告人的目的。我們必須嚴格執行“5個嚴禁、17個不準”，同時還要從實際出發，針對可能出現和存在的突出問題，細化紀律要求，嚴密防范措施，讓企圖搞不正之風的人無機可乘。凡是違反換屆紀律要求的，都要按照規定嚴肅 3 處理。具體講，就是要做到“5個一律”。第一，對拉票賄選的，一律排除出考察人選，已列為候選人的取消候選人資格，已經提拔的責令辭職、免職、降職或者依法罷免，賄選的還要依紀依法處理；參與或者幫助他人拉票賄選的，比照為自己拉票賄選的行為給予相應處理。這里我強調一下，凡是“參與或者或者幫助他人拉票賄選的，比照為自己拉票賄選的行為給予相應處理”這句話不知大家是否理解，也就是說，只要你參與了與拉票有關的行為，就視為拉票，就要受到相應處理。我在這里舉一個例子，安徽省宿州市埇橋區朱仙鎮干部張某等人拉票案。經查，2011年3月，安徽省宿州市埇橋區朱仙鎮黨政辦科員張某得知自己被提名為曹村鎮黨委委員候選人后，先后找到朱仙鎮黨委委員、武裝部長劉某和埇橋區計生委副主任邵某，要求他們在選舉時幫忙。選舉前，他們又通過打電話、當面交代等形式，向部分鎮黨代表打招呼，安排或暗示他們選舉時投張某的票。3月24日，張某當選為曹村鎮黨委委員。張某、劉某、邵某等人的行為違反了換屆紀律。4月1日，張某被免職；其他參與拉票的幾人也分別受到了組織處理和行政處分。第二，對買官賣官的，一律先予停職或者免職，再根據情節輕重進一步給予組織處理或者紀律處分；涉嫌違法犯罪的，移送司法機關依法處理；通過行賄手段獲取的職務堅決予以撤銷。第三，對跑官要官的，一律不得提拔重用，視情節給予批評教育或者相應的組織處理，并記錄在案；對搞封官許愿或者為跑官要官的人疏通關系、說情、打招呼的，要嚴肅批評，造成用人失 4 察失誤等嚴重后果的還要追究責任。第四，對違反規定作出的干部任用決定，一律無效，并嚴肅追究相關人員的責任。第五，對干擾破壞換屆選舉工作的，一律嚴肅查處，涉嫌違法犯罪的移送司法機關處理。

二、加強教育，確保換屆風清氣正

教育是預防的基礎。注重教育，是我們的傳統和優勢。換屆工作中，要通過加強教育，使廣大黨員干部筑牢嚴守紀律的思想防線，堅決抵制各種不正之風。近期，市委組織部陸續下發了嚴肅換屆紀律提醒卡、嚴肅換屆紀律必知必會內容、嚴肅換屆紀律工作測試復習題等有關材料，大家一定要充分利用好這些材料，做好自學自測。市委組織部將采取閉卷署名測試、電話隨機抽測等形式對嚴肅換屆紀律知識知曉率進行檢查。中央要求，嚴肅換屆紀律教育要反復抓，使黨員干部清楚地了解不能做什么、做了的后果是什么，始終繃緊紀律這根弦。大家不僅要清楚“5個嚴禁、17個不準”的紀律要求，知曉換屆紀律的具體內容，還要及時了解全區嚴肅換屆紀律的做法和成效，了解中央、市、區委嚴肅換屆紀律的堅決態度，進而積極有序地參與到換屆紀律的監督中來。中央要求，換屆紀律教育要普及到跟換屆工作相關的所有人員，實現全覆蓋。嚴肅換屆紀律教育要突出重點對象，增強教育的針對性。為了做好警示教育，中央組織部匯編了近年查處的違反組織人事紀律的典型案例，作為警示教材。

中央對本次地方黨委換屆工作十分重視，中紀委、中組部督查組將對我市的嚴肅換屆紀律工作進行檢查。其中就包 5 括嚴肅換屆紀律要求知曉率情況，按照有關要求，知曉率應達到100%，我們已經將全體干部名冊報給了區委組織部。也就是說，在座的每一位同志都有可能成為被抽查、被測試的對象，千萬不要因為某一位同志學習不到位、不及時，不清楚嚴肅換屆紀律要求，影響了青銅峽市的整體成績。

中央關于嚴肅換屆紀律的要求和措施很明確、很具體，針對性和操作性非常強。要求嚴明紀律、嚴肅教育、嚴格監督、嚴厲查處，以最堅決的態度和最有力的措施同用人上不正之風進行戰斗，用鐵的紀律保證換屆風清氣正，做到決不讓投機鉆營者有機可乘，決不讓鋌而走險者僥幸得逞，決不讓觸犯法紀者逃脫懲處。

按照中央和市委的要求，要嚴厲查處違反換屆紀律行為，狠剎換屆中的歪風邪氣。中央明確要求，對受理的違反換屆紀律問題，要從快從嚴查處，依紀依規嚴肅處理。對干部群眾意見大、造成影響的，要追究有關領導的責任。對查實的違反紀律的案件，要及時通報，做到查處一起，通報一起，充分發揮警示作用。

中央紀委、中央組織部《通知》，充分吸收以往換屆嚴肅紀律的成功做法，積極借鑒近年來整治用人上不正之風工作的實踐經驗，明確了嚴肅換屆紀律工作的任務和措施。立足一個“早”字，早教育、早警示、早預防；突出一個“嚴”字，嚴監督、嚴查處、嚴考核；落到一個“實”字，摸實情、用實招、求實效。

同志們，嚴肅換屆紀律確保換屆風清氣正，事關換屆工作能否順利進行。我們要堅決貫徹落實中央有關文件精神，以高度的政治責任感，扎實細致地抓好嚴肅換屆紀律的各項工作，確保全市換屆工作風清氣正和換屆任務圓滿完成，為全市順利實施“十二五”規劃提供有力的組織保證。