第一篇：深圳公司效能監察工作和流程

深圳分公司效能監察主要工作和流程

本流程具體分為選題立項、實施準備、組織實施、督促整改、總結歸檔五個階段(十個步驟)。

一、選題立項

1、選定項目。緊緊圍繞公司中心工作，針對員工關注的熱點、生產經營的難點、基礎管理的薄弱環節、資產管理的風險因素及其影響管理效能、生產效益、工作效率的主要問題等進行深入調查研究。本著先易后難、先專項后綜合的原則，選定職工反映大、矛盾較突出、單位能解決、容易見效果的問題，作為效能監察項目備選項。股份公司監察部統一組織的效能監察項目，也應列入到選定項目之中。

2、立項審批：確立備選項目后，由紀檢監察辦公室填寫《效能監察立項表》，呈報公司效能監察領導小組審批，同時報股份公司監察部備案。效能監察立項工作一般情況下應在每年4月份前完成。

二、實施準備

1、制定方案。成立以監察人員為主體，公司各有關部門派人參與的效能監察項目工作小組。制定效能監察項目實施方案，對開展效能監察工作的目的、對象、內容、范圍、方法、步驟、要求、職責分工、時間進度和評價標準等作出具體的說明和詳細的安排。

2、下達通知。經公司領導簽發，向被監察單位發送《效能監察通知書》，通報效能監察工作的相關事宜。收集相關專業知識及法規制度，效能監察項目工作小組成員提前熟悉相關知識業務。

三、組織實施

1、現場監察：通過聽取被監察單位工作匯報、查證相關臺賬資料、列席被監察單位與監察事項有關的會議、現場檢查等方式，檢查被監察單位履行職責、執行國家法律法規和內部管理制度、完成管理目標的情況，查找被監察單位是否存在違反有關規定的行為、生產經營活動中有無管理漏洞、制度落實中是否存在“盲區”等影響單位效能的問題。

2、通報結果：根據監察中發現的行為偏差、管理缺陷，查找原因，研究提出監察建議的意見，擬定《效能監察建議書》，經單位行政主要領導簽發，下達給被監察單位，通報監察結果，聽取其意見。

四、督促整改

1、督辦執行：針對存在的問題，督促被監察單位盡快制定整改方案，包括提出整改措施、確定整改期限、明確整改責任等；協助被監察單位完善和健全規章制度，堵塞漏洞，提高效率；對被監察單位整改措施的落實情況進行跟蹤檢查，直至全部落實完畢，被監察單位提交落實整改情況的報告為止。

2、嚴格獎懲：對工作成效顯著，有突出貢獻的要向單位領導班子建議給予獎勵；對監察中發現的違規違紀問題根據情節輕重，分清責任，對有關責任人進行責任追究，構成案件的要進一步核查取證，立案查處。

五、總結歸檔

1、總結報告：項目完成后，圍繞選題立項、組織準備、監察過程、存在問題及整改、效益評估、經驗教訓和工作建議等方面，撰寫效能監察結項報告，填報《效能監察項目結項報告表》。

2、立卷歸檔：年底將反映效能監察工作開展情況的資料，包括：立項表、工作方案、查證材料、監察建議書、項目結項表、工作總結等進行整理歸檔，并編入廉政檔案集體卷。

第二篇：深圳公司效能監察工作和流程

深圳分公司效能監察主要工作和流程

本流程具體分為選題立項、實施準備、組織實施、督促整改、總結歸檔五個階段(十個步驟)。

一、選題立項

1、選定項目。緊緊圍繞公司中心工作，針對員工關注的熱點、生產經營的難點、基礎管理的薄弱環節、資產管理的風險因素及其影響管理效能、生產效益、工作效率的主要問題等進行深入調查研究。本著先易后難、先專項后綜合的原則，選定職工反映大、矛盾較突出、單位能解決、容易見效果的問題，作為效能監察項目備選項。股份公司監察部統一組織的效能監察項目，也應列入到選定項目之中。

2、立項審批：確立備選項目后，由紀檢監察辦公室填寫《效能監察立項表》，呈報公司效能監察領導小組審批，同時報股份公司監察部備案。效能監察立項工作一般情況下應在每年4月份前完成。

二、實施準備

1、制定方案。成立以監察人員為主體，公司各有關部門派人參與的效能監察項目工作小組。制定效能監察項目實施方案，對開展效能監察工作的目的、對

象、內容、范圍、方法、步驟、要求、職責分工、時間進度和評價標準等作出具體的說明和詳細的安排。

2、下達通知。經公司領導簽發，向被監察單位發送《效能監察通知書》，通報效能監察工作的相關事宜。收集相關專業知識及法規制度，效能監察項目工作小組成員提前熟悉相關知識業務。

三、組織實施

1、現場監察：通過聽取被監察單位工作匯報、查證相關臺賬資料、列席被監察單位與監察事項有關的會議、現場檢查等方式，檢查被監察單位履行職責、執行國家法律法規和內部管理制度、完成管理目標的情況，查找被監察單位是否存在違反有關規定的行為、生產經營活動中有無管理漏洞、制度落實中是否存在“盲區”等影響單位效能的問題。

2、通報結果：根據監察中發現的行為偏差、管理缺陷，查找原因，研究提出監察建議的意見，擬定《效能監察建議書》，經單位行政主要領導簽發，下達給被監察單位，通報監察結果，聽取其意見。

四、督促整改

1、督辦執行：針對存在的問題，督促被監察單位盡快制定整改方案，包括提出整改措施、確定整改期限、明確整改責任等；協助被監察單位完善和健全規

章制度，堵塞漏洞，提高效率；對被監察單位整改措施的落實情況進行跟蹤檢查，直至全部落實完畢，被監察單位提交落實整改情況的報告為止。

2、嚴格獎懲：對工作成效顯著，有突出貢獻的要向單位領導班子建議給予獎勵；對監察中發現的違規違紀問題根據情節輕重，分清責任，對有關責任人進行責任追究，構成案件的要進一步核查取證，立案查處。

五、總結歸檔

1、總結報告：項目完成后，圍繞選題立項、組織準備、監察過程、存在問題及整改、效益評估、經驗教訓和工作建議等方面，撰寫效能監察結項報告，填報《效能監察項目結項報告表》。

2、立卷歸檔：年底將反映效能監察工作開展情況的資料，包括：立項表、工作方案、查證材料、監察建議書、項目結項表、工作總結等進行整理歸檔，并編入廉政檔案集體卷。

第三篇：公司效能監察經驗交流材料

公司效能監察經驗交流材料

尊敬的各位領導、同志們：

按照會議安排，我代表**公司就效能監察工作作交流發言。

幾年來，**公司高度重視效能監察工作，并緊緊圍繞企業中心任務，集中力量、突出重點、跟蹤督促、注重實效。公司已連續三年獲得集團公司效能監察優秀項目一等獎。即：2006年獲得集團公司燃料效能監察優秀項目一等獎，2007年獲得招投標效能監察優秀項目一等獎，2008年獲得供熱效能監察優秀項目一等獎。僅2008年，**公司通過對重點領域、關鍵環節深入開展效能監察，共建章立制32項，挽回經濟損失150.83萬元，避免經濟損失492萬元，為企業節約資金2852.08萬元，降低發電成本2198萬元。

一、圍繞企業中心，選準監察立項

效能監察必須圍繞企業生產經營這一中心任務，扎實有效的開展工作。一是注重選題立項的針對性。我們把保證完成公司目標、任務作為效能監察立項的指導原則，每年都認真分析公司生產經營管理中的難點、熱點問題，有針對性的選擇對公司生產經營目標有重大影響的項目作為立項的內容。二是注重選題立項的準確性。在選題立項之前，我們都認真分析公司面臨的形勢任務，經過認真的調查研究，征求各方面的意見，確保選題立項的準確、恰當。三是注重選題立項的嚴肅性。我們認真履行選題立項的程序，選題一經確定便及時填寫“效能監察選題立項表”，經公司效能監察領導小組審批后，每年通過公司紀檢監察專業會議進行部署安排。

二、加強組織協調，形成監察合力

取得效能監察的實效，必須做到領導重視、責任落實、上下配合。

（一）領導重視

**公司領導對效能監察的重視主要體現在：一是加強監察機構和人員的配備。2008年本部成立了紀檢監察部，配備了三名比較強硬的人員，而且對所屬七個單位增設了黨委和紀檢監察的領導干部。二是公司領導定期聽取紀檢監察工作匯報，特別是重大效能監察項目的匯報。對近三年列為公司重點效能監察的項目，公司董事長楊金光都要認真聽取匯報并指導工作的開展。三是公司主要領導直接確定效能監察的項目并親自組織參與實施。如去年針對阜新發電公司經營虧損問題，公司總經理程志光親自部署和指揮，公司財務總監和相關部門參與，使阜新發電公司經營虧損的局面得到有效控制。

（二）責任落實

**公司效能監察選題立項和組織實施，主要采取公司和所屬單位兩級進行。公司層面效能監察工作的責任落實：一是公司效能監察領導小組負責對效能監察項目的立項審定，對效能監察項目實施過程中重大問題的決策，對效能監察項目實施效果的評估及責任追究的責任落實。二是監察部門負責效能監察項目的立項提出，并具體組織項目實施的統籌、協調和落實。三是效能監察項目小組負責單個項目的具體實施，并負責提出實施方案、提出監察建議、跟蹤監督整改效果。還采取了項目組長負責制，工作成果的考核評價激勵等措施，保證了效能監察的效果。

（三）上下協調

效能監察具有較強的政策性和專業性，并涉及多個系統、單位、部門的一項綜合性工作。一是我們形成了以監察部門為主導，相關部門和基層單位密切配合、通力協作、共同參與的工作機制。如去年我們對阜新發電公司的效能監察，本部九個部門全部參與。二是充分發揮專業部門和專業人員的作用，依靠他們的有效參與，把常規性的監察[：http://www.tmdps.cn]方法、手段，同業務部門的專業管理標準、考核、評價方法結合起來，提高了效能監察的深度、廣度和質量。三是充分發揮所屬單位獨立開展效能監察的積極性。每年根據集團公司和**公司的部署，所屬單位能夠結合自身實際，確定效能監察項目，并認真組織實施。每年**公司都要評選出一批效能監察的優秀項目。

三、重在組織實施，細節決定成敗

立項后便進入實施過程，這是效能監察的重頭戲。

（一）注重監察方案設計

我們在實踐中，一是注重監察方案設計，盡可能想的周全些。尤其在方法、措施方面，制定的較為具體、實際，具有可行性，便于實際操作。如近些年來，公司所制定的各項效能監察實施方案，在明確組織領導、監察重點、工作方法、步驟及工作要求外，還對方案的具體實施制定了詳細的責任落實和推進安排，這對于指導現實工作具有一定意義。二是細化監察內容。在監察項目推進中，我們對每一項工作內容都進行了認真的細化和分解，并有針對性的制定了推進措施。三是強化組織領導和職責部門。日常工作中，我們針對每一項監察內容和實施步驟，均有明確的責任部門、配合部門（單位）以及負責人、責任人等。四是確定監察進度和完成時間。結合全年工作內容和項目推進安排，在內以月份為單位制定階段性推進安排及完成進度，從而確保了監察項目在可控在控的前提下實現預期目標。

（二）合理組織人力資源

合理的組織設置和人力資源整合，為效能監察提供動力和活力。在效能監察中，我們注重以最合理的人員組合來安排監督人員，并形成長效機制。一是把監察人員的政治素質作為首選條件。我們著力選擇哪些政治素質高、作風正派、敢于堅持原則、實事求是的監察人員作為效能監察巡視檢查組成員。二是注重監察人員的業務技術水平和工作能力。我們把公司系統所有監察人員按專業技術能力進行一次排隊，將業務精、能力強的人員選編成四組，每組6人，每次選擇兩組負責本次效能監察巡視檢查任務，下次再選擇另外兩組。三是注重監察人員專業門類、年齡結構以及性別搭配。如編排的四個組成員中，有從事燃料、供熱、工程、財務、審計、監察等各類專業人員；年齡上有中年、青年等。使每一組成員的綜合素質和人員結構趨于平衡，并能夠獨立開展工作，確保了效能監察任務的有效完成。

（三）監察工作應注重細節

細節決定結果，細節決定成敗。我們在效能監察實際工作中，一是注重以單項監察工作為單位編制監察底稿。凡每次監察工作，每名監察人員根據各自承擔的任務，負責對所查內容撰寫監察底稿，以便對監督過程有所記載，并及時發現問題、有針對性的提出整改建議，并督促落實整改。二是注重監察支撐性材料的收集。監察組對能夠證明監察內容的有效性、真實性的佐證材料作為重點收集對象。而對于一般說明性的文字材料，則不作為監察人員的收集重點。三是注重監察資料的整理、編輯成冊和規范存檔。監察任務完成后，監察人員能夠及時對監察基礎資料進行統一整理、復印和歸檔。為確保監察資料歸檔的真實性，我們建立了資料交接單制度，在資料提供、領取、交還等每一環節，都履行簽字手續，形成了必要的工作流程。

四、強化過程監督，確保監察質量

效能監察的過程監督主要體現在兩個方面，一是效能監察項目的實施過程，二是效能監察提出問題的整改過程。這是保證效能監察質量的重要環節。

（一）重視制度保證

一是結合**公司實際，重新修訂并發布了《招標監督管理辦法》、《招標監督人員管理辦法》、《燃料全過程管理監督實施細則》、《供熱監督管理辦法》、《效能監察優秀項目評選辦法》，對效能監察確立了制度的保證。二是建立了招標監督專家庫制度。凡屬公司系統招標項目監督工作均從專家庫中組織抽調監督人員，從而優化了招標監督人力資源配置，確保招標工作進一步規范化。三是完善了招標監督聯系單制度。凡符合應招標項目必須提前七天由招標承辦單位填報招標監督聯系單，報送同級監察部門，由同級監察部門負責組織招標監督人員參加招標過程監督。四是健全了燃料、供熱效能監察監督小組長效機制，負責對公司系統經營績效產生重大影響的燃料及供熱關鍵環節常年開展不間斷的效能監察，從而完善了內部監督約束機制和監督體系。

（二）注重過程監控

在監督檢查過程中，我們嚴格按照集團公司效能監察工作程序，堅持過程管理，建立健全了監督檢查考核評價機制。一是建立規范填寫監察底稿制度。在巡視檢查中，我們要求巡檢組成員每處理完一項監察單項工作便撰寫一份工作底稿。工作底稿中詳細記載發現的問題、分析原因、處理結果和整改建議等。二是建立效能監察日報制度。為考核巡檢組工作情況，我們建立了工作日報制度，各檢查組每天對當天處理的工作內容填寫日報表，經整理后上報公司效能監察領導小組辦公室，使公司效能監察領導小組及時全面地掌握各巡檢組的工作進度，同時將其作為對各巡檢組工作質量考核的依據。

（三）強化跟蹤督察

效能監察必須把握“延伸點”，抓好對受檢單位整改情況的跟蹤檢查，使效能監察工作善始善終。在跟蹤監督實踐中，我們對各單位經營管理中存在的問題，有針對性的提出監察建議，督促落實整改，并實施必要的跟蹤監督檢查。同時，各單位在認真落實整改基礎上，及時將整改落實情況向上反饋。如2006年為強化燃料管理，向燃料管理要效益，實現扭虧目標，我們啟動了對所屬8家發電企業，為期72天共計兩輪的燃料效能監察巡視檢查和跟蹤監督，收到良好實效。不僅糾正整改了燃料管理方面存在的十個方面問題，還取得直接效益1000余萬元，對公司扭虧目標的實現具有一定的推進作用。

以上是我對**公司三年來“圍繞企業中心工作，強化效能監察實效”的基本做法。我們清楚的知道，按照集團公司的要求差距依然很大，距離企業需要的實際還有很多工作要做，同時兄弟單位的一些好做法很值得我們學習借鑒。會后，我們要認真貫徹此次會議精神，學習先進、查找差距、明確方向，取得效能監察工作更大的成果，為保證**公司科學發展作出更大貢獻。

第四篇：公司效能監察管理辦法

效能監察管理暫行辦法

為了加強企業管理，有效發揮效能監察的預防、監督、保證、促進作用，建立健全內部監督制約機制，預防腐敗，督促勤政，落實制度，提高效益，特制定本辦法。

一、組織機構及其職責

成立效能監察領導小組

組長：張建武副組長：時保國

成員：伍積明許平均校松波趙永安張新玉張金普

效能監察領導小組主要職責：

審批效能監察工作立項、實施方案、工作報告、監察建議，做出

獎懲決定等。

領導小組下設辦公室

辦公室主任：張金普

成員：王海周王欽選張濤許志普張萬

張有理楊文舉郝朝剛張五周郜舒適

效能監察辦公室主要職責：

（一）按照效能監察領導小組要求，結合企業經營管理實際，制定效能監察工作計劃；

（二）提出效能監察立項意見，實施效能監察，查找薄弱環節，解決存在問題；

（三）查處失職瀆職、以權謀私行為，促使監察對象認真履行職責，廉政勤政，提高工作效率和管理水平；

（四）受理對效能監察決定有異議的申請,并組織復審；

（五）完成效能監察工作領導小組交辦的其他事項。

二、效能監察的對象：集團各級管理人員和重點崗位。

三、效能監察的作用：通過對各級管理人員履職情況的監督檢

查，發現問題，糾正偏差，堵塞漏洞，降低管理成本和生產成本，提高產品質量與效益；效能監察是促進企業規范管理、確保制度落到實處的綜合性管理監控工作，是預防和治理腐敗、懲處失職瀆職行為的重要手段，是管理的再管理，監督的再監督。

四、效能監察的主要任務：

（一）監督檢查各級管理人員是否盡職盡責，科學決策，勤政、清廉、高效；是否嚴格執行各項管理制度和集團的決議、決策；

（二）調查處理嚴重違規違紀問題，重大責任事故、重大質量問題，重大經濟問題，特別是以權謀私、嚴重損害企業利益的行為，依法追究相關人員的責任；

（三）督促監察建議或決定的落實；

五、效能監察的重點：

（一）各級管理人員履職情況；

（二）各項制度落實情況；

（三）物資、設備的采購及管理情況；

（四）合同簽訂與履行情況；

（五）財務及資金管理情況；

（六）質量管理體系運行情況；

（七）企業投資執行情況

（八）安全生產、環境保護、勞動健康管理情況。

六、效能監察的基本程序

確定監察項目、組織調查研究、擬定監察報告、作出監察處理、跟蹤落實情況、總結評審和歸檔立卷等。

七、效能監察的標準

（一）合法性標準。即監督檢查監察對象是否遵紀守法和執行各項規章制度。

（二）合約性標準。即監督檢查監察對象是否認真執行和完成生產計劃、任務、預算、合同等預定的目標。

（三）合理性標準。即監督檢查監察對象是否從本單位、本項目實際出發，進行科學決策、科學管理，并取得預期效果。

（四）效能標準。即監督檢查監察對象是否完成計劃規定的任務、進度、工期、質量、成本、盈虧、安全等各項經濟技術指標。

（五）崗位職責標準。即監督檢查監察對象是否正確履行工作職責，是否正確行使工作權限等。

八、監察整改建議

在效能監察工作中，對查明的下列尚不夠作出紀律處分的偏差行為，下達整改監察建議：

（一）不執行、不正確執行或者拖延執行集團重要決策、決議、決定等，應予糾正的；

（二）不執行、不嚴格執行集團管理制度的，或存在管理缺陷的；

（三）經營管理決策、計劃、指令以及經營管理活動不適當，應予糾正或應予撤銷的；

（四）違反錄用、任免、獎懲工作原則和程序，決定明顯不適當的；

（五）其他需要提出監察建議的。

九、監察處分決定

在效能監察工作中，對查明的下列尚未涉嫌犯罪的違規違紀事實，作出監察處分決定：

（一）違反國家法律法規和集團管理制度，應當給予相關責任人紀律處分的；

（二）以權謀私、嚴重損害企業利益尚不夠追究法律責任的；

（三）不按規定追繳，或者不按規定退賠非法所得的；

（四）失職、瀆職給企業利益造成損害的；

（五）阻撓監察工作，或打擊報復監察人員和舉報人的。

（六）無正當理由拒不采納監察建議，或者拒不執行監察決定的；

（七）其他需要作出監察處分決定的。

十、效能監察工作的權限：

（一）召集被檢查單位與效能監察項目有關的會議，對效能監察項目的相關情況作出解釋和說明；

（二）實施效能監察，要求相關單位及人員提供與效能監察項目有關的文件、合同、帳目及其他相關的資料；

（三）向監察對象提出糾正問題、改進工作、加強管理的監察建議；

（四）暫停涉嫌違法和嚴重違規違紀、嚴重失職瀆職人員的工作或職務；

（五）根據有關情況，對有關單位和人員作出獎懲決定；

十一、監察對象的權利：

（一）對監察建議或獎懲決定有異議的，有權提出意見、建議和復議申請（復議申請須在收到監察文書次日起30日內提出，復議期間不影響監察文書的效力）；

（二）有權要求與監察對象或監察內容有利害關系的效能監察承辦人員回避；

（三）檢舉、控告效能監察工作人員違法違紀的事實與行為。

十二、監察對象應履行以下義務：

（一）自覺接受、主動配合效能監察工作；

（二）如實提供有關情況和資料，不得隱瞞事實真相，不得出具偽證，不得包庇違法違紀行為；

（三）積極采納和認真執行效能監察領導小組提出的監察建議和作出的監察決定。

本辦法將適時地根據需要，不斷地充實、細化和完善。

本辦法由集團辦公室負責解釋。

本辦法自發布之日起執行

第五篇：公司效能監察工作總結

公司效能監察工作總結

效能監察是紀檢監察部門融入企業經營管理，提高企業經濟效益和管理水平的最佳切入點和結合點，是建立現代企業制度，完善企業監督管理體系的必然要求，是防止國有資產流失，確保國有資產安全，促進黨風廉政建設的有效措施。

一、2014年效能監察工作回顧

今年是公司建制調整后的第一年，公司的效能監察工作，在各級領導的關心和支持下，廣大紀檢監察干部會同有關業務部門結合公司改革、發展、穩定的實際需要，積極探索效能監察工作的方法，努力拓展效能監察的領域，積累了寶貴的工作經驗，取得了較好的工作成果。今年公司系統效能監察共立項目66項，為改善企業管理提出建議98條，建立或修訂了199項規章制度，為企業增加經濟效益或避免經濟損失共1467萬元。

今年全公司的效能監察工作，從以下四個方面著手：

1、領導重視，機制健全

效能監察工作是強化企業內部各項管理，促進領導干部勤政廉政，保證企業實現改革發展目標的重要手段和途徑。能否有效地開展效能監察工作，行政領導的重視與否是關鍵。今年按照上級的要求,公司和所屬單位都把效能監察納入本單位工作的議事日程，行政領導積極協調解決效能監察工作中的各種實際問題，為開展效能監察工作提供了支持和保證。尤其在清產核資效能監察工作中，許多單位的行政領導親自掛帥，組織制定清產核資效能監察實施方案，協調解決本單位清產核資效能監察工作，了解工作進展情況，監督各項工作要求的貫徹和執行，確保了清產核資效能監察工作的順利進行。

通過前一階段開展效能監察工作的實踐，在全公司系統內已基本形成了行政領導負責，監察部門牽頭，業務部門參與，職責明確、分工負責、密切配合、齊抓共管的效能監察工作領導格局和工作機制。

2、完善制度，加強領導

公司兩級全面開展效能監察工作，今年還是第一年，工作中缺乏經驗，力量也顯得相對薄弱。要想搞好效能監察工作，加強制度建設必不可少。

首先建立了一系列相關的監督制度。

第一，為了保證各級領導班子、領導干部行使權力的規范性，提出了對決策管理、人事管理、資產管理、招標管理等方面進行監督的內容和要求，重點加強對“重大決策、重要人事任免、重要項目安排和大額度資金使用”以及國有資產的重組并購等重要事項決策與操作的監督制約。同時，規范了案件檢查和審理工作的流程，提高辦案質量和工作效率，防止瞞案不報，有案不查，查處不力的問題發生。

第二，為進一步加強公司招標程序的監督管理，從發標監督、開標監督、評標監督、定標監督等方面規范招標規則秩序。全年監督小組共參加公司大規模設備評標會41次，涉及招標設備80余項，設備中標總金額7.42億元，節約資金4335萬元。參加了職工住房貨幣化補貼和公司集資建房等職工關心的重大事項的程序管理工作；參加農網一期、二期改造工程“回頭看”驗收和基層供電所人員招聘工作程序的監督。組建了由監察室、審計部和法律事務處共同參與的招標監督小組對公司大宗物資招標采購工作程序的過程進行監督。監督小組對招標過程中有關規章制度的落實情況進行了嚴格的監督檢查，協助招標工作組織單位逐步細化招投標管理的各個環節，進一步規范了招標工作程序，協助建立、完善規章制度10余項，制定了“招標監督一覽表”、“招投標會議監督情況表”、“招投標工作紀律”等文件，逐步完善招投標監督工作，促進了公司物資資源平臺建設，提高了企業經濟效益、社會效益和管理水平，取得了較好的實際效果。

第三，為了使效能監察工作規范化操作，能夠認真貫徹落實上級關于效能監察工作的有關要求，結合公司實際，在廣泛征求意見的基礎上制定了《公司效能監察實施細則》等規章制度，明確了工作原則、工作重點和工作要求，使效能監察工作形成了從立項填報、組織實施、直到成果評選一整套較為完整、規范的管理體系。上述監督制度的建立，對開展效能監察工作提供了制度保障。依據這些制度，公司和各直屬單位加大監督力度，確立監察重點，使效能監察工作滲透到公司管理的方方面面。

其次加大了培訓指導的力度。

針對紀檢監察系統人員新、工作內容新，業務知識有限的現狀，公司采用專題培訓、工作交流、網上介紹等多種方式，指導基層監察人員對效能監察工作相關知識的學習和理解；分階段、有重點地對基層單位進行走訪，了解工作中存在的難點和問題，研究制定有針對性的改進措施，并適時提出工作建議，及時掌握了基層效能監察項目的進展情況，推動了公司效能監察工作整體的深入開展，取得了較好的效果。

3、精心組織、把握定位

效能監察是一項涉及公司各領域管理的工作，僅靠紀檢監察部門單方面的努力是不夠的，還需要有關職能部門的共同參與。在實施效能監察項目過程中，各單位監察室從實際出發，針對不同內容的效能監察項目，抓住兩個關鍵環節開展工作。一是抓住了選題立項環節。效能監察能否取得好的效果，選題立項是一個重要環節。公司及所屬各單位堅持建章立制與完善內部監督制約機制相結合、過程監督與重點監控相結合的原則開展效能監察工作。通過認真調查研究、分析查找本單位在管理體制、機制和制度等方面存在的問題，圍繞影響公司提高效益的因素、管理中的薄弱環節、規范公司內部監督管理工作確定重點，開展效能監察工作，制訂效能監察項目實施方案，在提高工作效率和經濟效益方面抓出了實效。

二是抓住了全過程參與的監督環節。企業監察工作具有“糾偏、懲處、教育、保護”四項職責，效能監察工作只有深入到企業內部，對生產經營管理的各個環節全面掌握和了解，才能真正發揮效能監察對企業規范管理的促進作用。主要通過“五性”來體現，即：

——服務性，就是要圍繞本單位的中心工作，為完成各項任務而實施監督保障。

——制約性，就是要在實現工作目標的全過程中進行監督檢查，規范從業行為，糾正工作偏差，保證本單位經營發展目標順利實現。

——參與性，就是要參與到單位各種經營管理活動中，在參與中實施監督，以保證監督的有效性。

——預防性，就是要通過監督及時發現對工作產生的不利因素，以便預防和阻止各種問題的發生，使企業減少損失，防患于未然。

——規范性，就是要通過監督檢查使各項工作目標、戰略規劃、安全經營目標、企業決策等各個方面更加科學化、規范化。

效能監察工作只有準確把握好自身的角色定位，積極協助業務部門推動管理工作，充分發揮其業務職能作用，搞好組織協調，充分發揮“組織、協調、監督、促進”的作用，做到“工作到位不越位，過程參與不干預”，使多個管理部門的人員參與到效能監察工作中來，才能保證效能監察的工作成效。

4、交流研討，推進工作

為了進一步促進全公司效能監察工作的開展，總結經驗、避免失誤，促進管理水平的提高，公司一方面積極向上級領導部門學習請教，另一方面我們采取調研走訪、專題座談等形式對基層單位的效能監察工作進行研討，還組織部分單位在公司內外廣泛地進行交流。基層各單位積極響應，分別就開展效能監察工作的基本情況、取得的經驗和成效、存在的困難等問題進行了認真深入的探討，并為今后更好地開展工作提出了許多寶貴的建議，拓寬了工作視野和思路，堅定了信心，明確了方向，為今后更好地開展效能監察工作積累了經驗。

通過交流學習和深入探討，大家掌握了一定的工作方法，開拓了工作思路，隨著大家對效能監察工作的深入理解，有的單位還在深入實際調查研究的基礎上，調整了部分效能監察項目，圍繞生產、經營、管理工作選題立項，取得了較好的效果。例如，在清產核資效能監察工作中，許多單位采取各種有效的監察措施，推動了清產核資工作。

一方面，我公司按照總公司的要求，近幾年對應收賬款的清理及壞賬核銷做了大量的、細致的、卓有成效的工作，加大了對電費回收的清理力度。為了使長期欠繳電費的問題在清產核資中得到妥善處理，公司主管領導親自帶領清產核資人員到現場督辦、清理、尋找有效證據，效能監察小組的成員積極做好服務。經過清產核資工作人員的努力，在基層單位的積極配合下，應收賬款損失2970萬元，全部得到中介機構的認證。

另一方面，通過清產核資工作，我公司進一步加強了對企業國有資產的管理。在進行賬務清理、資產清查的基礎上，對各項清理出來的資產盤盈、資產損失和資金掛賬，依據國家清產核資政策和有關財務會計制度規定進行處置。進一步了解企業的資產及財務狀況，完善了企業基礎管理。規范了企業財務管理工作，為科學評價和規范考核企業經營績效及國有資產保值增值夯實了基礎。

為了總結效能監察的成功經驗，推廣效能監察的優秀成果，根據全年的工作安排和年初印發的《公司效能監察成果評選辦法》，公司對基層各單位最終申報的29個效能監察項目材料組織了評審。經過國資委、有限公司以及公司有關職能部室專家評委的詳細評審，最終評選出了12個效能監察優秀成果獎，12個效能監察成果獎。這些成果從不同方面展現了公司開展效能監察的工作水平。通過這次對各單位效能監察成果的表彰和宣傳，必將有力地促進全公司效能監察工作的深入開展。

二、工作體會

回顧效能監察工作開展以來的得與失有以下幾點體會：

1、開展效能監察必須圍繞企業的中心工作和關鍵部位

效能監察工作要緊密圍繞企業的中心工作，尤其是企業生產經營活動中的關鍵部位，重點抓住物資采購、工程建設、資產管理等領導關心、群眾矚目、經濟效益顯著的環節選題立項，把效能監察的要求融入到企業的各項管理工作之中，只有這樣，才能保證效能監察工作有正確的方向和持久的生命力。

2、搞好效能監察，領導的重視和支持是關鍵

開展效能監察工作，必須得到單位領導的重視和支持。公司各級領導積極支持紀檢監察部門開展效能監察工作，為監察部門參與到各種經營活動中去并順利開展工作提供了保障。實踐證明：搞好效能監察工作領導是關鍵，凡是行政領導積極支持，態度明確，協調各業務部門通力協作形成合力，效能監察工作就能順利開展并且取得成效。

3、業務部門的密切配合是效能監察項目成敗的重要條件

在具體工作中，處理好與業務部門的關系，以客觀公正、平等和氣、謙虛謹慎的態度會同業務部門開展工作，以爭取業務部門領導和職工的理解與支持，積極配合效能監察工作的進行，這是決定效能監察成敗的重要條件。效能監察工作必須要與專業管理部門通力協作，才能發揮整體優勢，形成監督合力。

4、充分發揮紀檢監察人員的主觀能動性是順利完成效能監察項目的重要因素

效能監察的主體是監察部門，監察人員在效能監察中有著不可替代的作用，效能監察的效果與監察人員的工作密切相連。效能監察能否取得實效與監察人員主觀能動性發揮的如何有直接關系。監察部門和人員主動性和積極性發揮的好，效能監察工作就能夠取得成效。

三、差距與不足：

效能監察工作在基層單位中開展的時間不長，總體上處于起步階段，很多單位的干部職工還沒有完全理解開展效能監察工作的意義，對效能監察工作在企業管理中的作用認識不夠，影響了效能監察工作的深入開展。要把這項工作深入持久地開展下去并取得實效，在有些方面還有待提高：

1、宣傳的力度有待加大

現在很多同志對效能監察工作的理解不夠全面，這種情況不利于效能監察工作的開展。所以，要想開展好效能監察，首先就要加強對效能監察重要性的宣傳，使各級領導特別是行政主要領導和廣大職工群眾以及監督對象都對效能監察工作有充分的認識和了解。這樣，效能監察工作才會得到各級領導的重視和廣大職工群眾的支持與配合。

2、制度機制有待完善

隨著各級領導對效能監察工作重視程度的逐步提高，效能監察的工作力度也在不斷地增強。目前效能監察工作沒有象黨風廉政建設責任制、精神文明建設責任制那樣具有明確的領導機制和工作機制，配套制度也不夠完善，對效能監察工作的開展造成一定的影響。為此，應根據效能監察的工作性質和特點，確立分工明確、責任到位的領導機制和工作機制才能使效能監察工作扎實有效的深入開展。

3、工作方法和手段有待改進

效能監察是對監察對象的工作效率、工作質量進行的監督檢查。既要監督檢查,必定要采取一定的方式方法,通過一定的途徑去達到目的。目前我們開展效能監察所采用的方法和手段還不夠豐富，可操作性也有待提高，這些都影響了效能監察工作成果的實現。

4、紀檢監察人員的業務水平和綜合素質有待進一步提高

效能監察是一項專業性、政策性都很強的工作，這就對效能監察人員的政策理論水平和相關業務知識都有很高的要求。從目前的情況來看，有些監察人員的業務知識還有待進一步的提高，部分監察人員對企業審計、財務、計算機應用等相關知識掌握有限，不能發現深層次的問題，不能適應工作要求的需要，因此加強相關知識和技能的學習培訓就顯得尤為重要。

四、下一步工作重點 在當前形勢下，如何進一步發揮效能監察在企業管理中的重要作用，為公司的改革發展和電力建設服務是我們所面臨的主要任務。結合國網公司的精神，我們在今后要注意抓好以下工作：

1、做好效能監察的宣傳教育

提高各級領導干部和廣大群眾的認識，是搞好效能監察工作的前提。目前公司部分干部職工對效能監察工作重要性的認識還不夠深刻，要做好效能監察工作，必須先解決思想認識問題，加大對效能監察的宣傳力度，重點加強對領導干部和執法人員的宣傳教育，使他們正確認識效能監察在企業經營管理中的作用和意義，明確工作職責，樹立搞好效能監察工作的信心，積極主動地開展工作；加強對職能部門和相關人員的宣傳教育，使他們明確在效能監察中的職能和責任，發揮專業特長，齊心協力推進效能監察工作的深入開展；加強對廣大職工群眾的宣傳教育，廣泛宣傳和大力推廣效能監察的經驗與成果，讓廣大職工群眾實實在在地看到效能監察的作用，從而增強他們參與效能監察工作的積極性。

2、加強效能監察工作的領導與配合 效能監察是對管理的再管理，監督的再監督，是更高層次的綜合性監察活動，它涉及面廣，政策性、業務技術性很強，因此必須加強對效能監察的組織領導。此外還要得到相關業務職能部門的支持與配合，尤其是對專業性很強的業務工作的監督，一定要采用專業為主、監察為輔的效能監察方式，克服監察人員專業技術知識單

一、不足的困難，調動業務管理部門能夠高度重視、積極參與效能監察工作，努力形成一個行政主要領導親自掛帥、監察部門協調配合、管理部門聯手合作、生產經營業務部門積極參加的效能監察工作格局，凝聚監督合力，發揮整體優勢。

3、加強效能監察隊伍建設

要從以下幾方面加強效能監察隊伍的建設：一是加強教育培訓，提高人員素質，要采取多種渠道和形式，定期組織現有專職效能監察人員進行企業管理和業務知識的培訓。二是明確機構定編，保持隊伍的穩定，確保有充裕的人員從事效能監察工作。三是增強監察力量，針對企業實際，把重要業務部門、關鍵崗位中政治素質高、業務能力強的同志充實到紀檢監察隊伍中來，增強效能監察的力量。四是成立由紀委、監察、審計、財務等有關部門主要領導為成員的效能監察工作領導小組，落實好領導責任制和工作責任制，明確效能監察工作的組織機構和工作目標。

4、把握重點，深入實際，抓住關鍵環節選題立項

電力企業的管理和生產經營活動千頭萬緒，而我們紀檢監察人員的人力和精力又是有限的。效能監察工作不可能面面俱到，必須圍繞企業的中心工作，深入實際調查研究，抓住生產經營管理中的“重點”，抓住領導關心的“難點”，抓住職工群眾關注的“熱點”，選題立項。力求選好項目，取得成果，完善制度，真正達到效能監察的目的。

在今后的工作中，我們要圍繞“一個中心”、完成“兩級建設”、抓好三個重點、實現四個貼近、做到五個結合即圍繞提高企業經濟效益這個中心；完成公司、基層兩級效能監察領導機構的建設；抓好生產成本的支出點、固定資產的流失點和生產經營管理的薄弱點；貼近生產，貼近管理，貼近實際，貼近職工；與企業管理的重要環節相結合，與企業生產經營的突出問題相結合，與工程建設相結合，與員工關心的熱點問題相結合，與黨風廉政建設和反腐敗工作相結合。不斷創新、大膽實踐，研究新情況，開拓新領域，充實新內容，解決新問題。緊密聯系工作實際，為公司改革、發展、穩定服務。

當前我們正處于深化經濟體制改革、經濟快速發展的關鍵時期，工作生活的各個領域都在發生著深刻的變化。效能監察工作要抓住機遇，進一步解放思想、更新觀念、開拓創新、勇于實踐，發揚與時俱進的精神，不斷取得新的更大的成果，不斷為公司的健康發展貢獻力量。