第一篇：關(guān)于網(wǎng)吧對(duì)青少年影響問題的調(diào)查
青少年進(jìn)入網(wǎng)吧的調(diào)查研究
【摘要】這個(gè)暑假，西安電視政法頻道就網(wǎng)吧對(duì)青少年的影響作了詳盡的報(bào)道，并聯(lián)合警方整治了不少不規(guī)范經(jīng)營(yíng)的黑網(wǎng)吧。利用暑假期間我專門對(duì)陜西省的一些城市的網(wǎng)吧資料進(jìn)行了收集整理，進(jìn)行專門的整理調(diào)查研究，對(duì)全省青少年上網(wǎng)情況及網(wǎng)吧對(duì)青少年影響問題有了初步的了解和掌握。
【關(guān)鍵字】網(wǎng)吧、青少年、影響問題、整治
一、我省青少年和網(wǎng)吧問題的情況
（一）青少年上網(wǎng)數(shù)字分析。
據(jù)陜西公眾信息網(wǎng)了解，全國(guó)目前上網(wǎng)學(xué)生人數(shù)近3000萬人，其中25歲以下的青少年占網(wǎng)民總數(shù)的85%以上，并以每年翻番的速度在迅速增長(zhǎng)。性別比例：男生略多（占56.6%），而且年級(jí)越高，比例越高。家庭因素：父母學(xué)歷越高，其子女上網(wǎng)比例越大。上網(wǎng)時(shí)間：青少年平均每周上網(wǎng)時(shí)間為112分鐘。父母限制:8.4%的父母完全不限制,大多數(shù)父母限制子女上網(wǎng),反對(duì)子女到網(wǎng)吧上網(wǎng)。上網(wǎng)目的:好奇心、虛擬聊天、刺激娛樂、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)使用和信息追求。常用功能：超過50%使用率的有網(wǎng)絡(luò)游戲（占62%）和聊天室（占54.6%），其次是使用電子郵件（占48.6%）。網(wǎng)吧上網(wǎng)的經(jīng)濟(jì)來源：68%的青少年是零花錢。11%的青少年是打工掙的錢（分析對(duì)象主要是在校的大學(xué)生）。瀏覽黃色網(wǎng)頁：32%的青少年承認(rèn)自己瀏覽過（保守?cái)?shù)字）可以說，青少年對(duì)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)體驗(yàn)最為豐富，影響也最大。
（二）網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)狀況和存在問題
網(wǎng)吧大都分布在大中城市。據(jù)了解，在前期全省集中整頓期間，已取締非法網(wǎng)吧200余家，查處無證網(wǎng)吧660家，經(jīng)重新審核登記，目前，全省持網(wǎng)絡(luò)文化準(zhǔn)營(yíng)證的有3500余家，另外，無證或證件不全的中小型網(wǎng)吧仍有相當(dāng)數(shù)量，經(jīng)西安市網(wǎng)吧專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)計(jì)，西安市的網(wǎng)吧數(shù)2000年5月還只有35家，而目前已猛增至1720家，其中規(guī)模最大的超過400臺(tái)機(jī)器，100臺(tái)以上規(guī)模的為220家、60-100臺(tái)規(guī)模的為969家，其中有很多未辦任何證照的“黑網(wǎng)吧”和安全隱患十分嚴(yán)重的網(wǎng)吧。
1、數(shù)量和管理問題
調(diào)查顯示，83.2%的青少年反映學(xué)校周圍200米內(nèi)存有網(wǎng)吧，82%的青少年認(rèn)為當(dāng)前網(wǎng)吧數(shù)量過多。有90%以上的家長(zhǎng)認(rèn)為對(duì)網(wǎng)吧的大量出現(xiàn)缺少及時(shí)有效的跟進(jìn)管理。配合嚴(yán)打斗爭(zhēng)，尤其《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理辦法》出臺(tái)后，都普遍加大了對(duì)網(wǎng)吧問題的治理整頓力度，嚴(yán)格規(guī)范了審批程序，統(tǒng)一安裝了防范設(shè)施，情況有所好轉(zhuǎn)。
2、網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)中存在的問題
（1）存在消防安全隱患。目前各類網(wǎng)吧的前身大部分是“三廳一臺(tái)”場(chǎng)所，其空間相對(duì)擁擠，加上吸煙人群，消防安全隱患明顯存在。
（2）放任青少年超時(shí)消費(fèi)。我通過對(duì)西安汽車東站以及西安幾個(gè)中學(xué)校區(qū)附近網(wǎng)吧中的80多位中學(xué)生的調(diào)查表明, 其中有90.65%的青少年反映，到網(wǎng)吧上網(wǎng)，業(yè)主從未問過自己的年齡，你通宵達(dá)旦上網(wǎng)，他們也從不勸阻。有的還在網(wǎng)吧內(nèi)出售各類煙、酒、飲料和小食品，對(duì)未成年人造成嚴(yán)重影響。
（3）技術(shù)防范措施使用不好。有些不法業(yè)戶，沒能堅(jiān)持按公安、文化等部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)安裝、使用防火軟件和防范措施，致使網(wǎng)吧內(nèi)上網(wǎng)者可以隨意瀏覽一些不健康信息。
（4）接納未成年人現(xiàn)象嚴(yán)重。由于沒有特定法律規(guī)定未成年人不能或不允許到網(wǎng)吧上網(wǎng)，從而使未成年人進(jìn)網(wǎng)吧成為正常。網(wǎng)絡(luò)上一些法律尚未界定清晰的電子戲再次成為經(jīng)營(yíng)業(yè)主誘騙未成年人迷戀網(wǎng)吧的重要因素。
這些問題在一些城市中的中小型網(wǎng)吧或無證經(jīng)營(yíng)的“黑網(wǎng)吧”最為突出。
（三）網(wǎng)吧給青少年直接帶來的影響
1、積極影響：
一是可以開闊青少年視野，幫助了解更多的未知領(lǐng)域，掌握大量的需求信息。
二是可以借助虛擬空間，廣泛展開對(duì)外交流。
三是可以利用互聯(lián)網(wǎng)無限多樣的發(fā)展機(jī)會(huì)，促進(jìn)青少年的個(gè)性培養(yǎng)。
四是可以利用網(wǎng)絡(luò)資源和信息技術(shù)，促進(jìn)青少年的學(xué)業(yè)。
五是互聯(lián)網(wǎng)信息量大、交流速度快，成為青少年尋求知識(shí)的主要手段，進(jìn)一步拓展了當(dāng)今青少年教育的空間。
可以說，網(wǎng)吧的出現(xiàn)為青少年的交流、創(chuàng)新、娛樂提供了便捷的服務(wù)。
2、消極影響：
一是網(wǎng)絡(luò)病癥問題。眾多青少年長(zhǎng)期沉湎于網(wǎng)絡(luò)之中，一些青少年已出現(xiàn)明顯的網(wǎng)絡(luò)病癥，嚴(yán)重影響了身心健康。據(jù)前段時(shí)間西安新聞?lì)l道報(bào)道，某男生在網(wǎng)吧猝死，原因是網(wǎng)吧空氣不新鮮、天氣炎熱，加上上網(wǎng)時(shí)間過長(zhǎng)。
二是不健康網(wǎng)點(diǎn)問題。一些渲染色情、暴利、邪教或反動(dòng)的網(wǎng)站，已毒害了一批青少年，幾乎讓眾人“談網(wǎng)色變”。
三是荒廢學(xué)業(yè)問題。迷戀網(wǎng)吧對(duì)青少年學(xué)生最直接的影響就是影響了他們正常的學(xué)習(xí)生活。據(jù)《西安晚報(bào)》報(bào)道，2006年5月15日，西安市一名小學(xué)四年級(jí)學(xué)生、9歲的小豪在網(wǎng)吧連泡了6天6晚后，終于被家人找回，結(jié)束了連續(xù)6天6夜不下線的“紀(jì)錄”。
四是誘發(fā)青少年犯罪問題。專家表明，目前一些青少年嚴(yán)重不良行為、違法犯罪行為形成，很大程度上是網(wǎng)絡(luò)中不良信息的活學(xué)活用。
五是網(wǎng)上交友問題。據(jù)南方網(wǎng)提供的資料，青少年與網(wǎng)友見面的占11.5%，從不見面的占56.3%，偶爾見面的32.2%，這本身就潛伏著極大危險(xiǎn)性，據(jù)報(bào)導(dǎo)，邵陽市某職業(yè)高中兩名女學(xué)生在網(wǎng)上聊天時(shí)結(jié)識(shí)一男網(wǎng)友，在相約見面后，該男網(wǎng)友將兩人騙至西安，其中一名女學(xué)生被強(qiáng)奸，另一名女學(xué)生因極力反抗而脫險(xiǎn)。
顯然，網(wǎng)吧對(duì)青少年所造成的不利影響是不容忽視的。
二、導(dǎo)致問題產(chǎn)生的幾個(gè)重要原因
在調(diào)查過程中，我們通過走訪西安市的大多數(shù)校區(qū)附近，以及西安一些汽車站的網(wǎng)吧，對(duì)找到的一些資料進(jìn)行分析，認(rèn)為造成問題的原因主要有以下幾點(diǎn)：
一是年齡差距使人們對(duì)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的認(rèn)識(shí)存在分歧。由于成年人接受和掌握網(wǎng)絡(luò)新技術(shù)的意識(shí)和能力普遍不如青少年，這在網(wǎng)絡(luò)問題的處理上，管理者或者家長(zhǎng)往往存在“放縱”或“保守”兩種傾向，這與青少年的實(shí)際需求不相和諧。
二是利益驅(qū)使網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)業(yè)戶違規(guī)經(jīng)營(yíng)。目前網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，致使一些業(yè)戶出于營(yíng)利目的，不顧法律和道德，以青少年的好奇心，專搞不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。
三是對(duì)網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)管不夠規(guī)范有序。目前，通信、公安、文化和工商在對(duì)網(wǎng)吧的管理上，還不夠和諧一致，“三證”不全的網(wǎng)吧還大量存在。防范措施和監(jiān)管制度仍滯后于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展。
四是青少年自我保護(hù)意識(shí)和防范侵害的能力相對(duì)薄弱是容易遭受“網(wǎng)絡(luò)垃圾”侵害，難以逃脫誘惑的重要原因。
五是適合青少年身心特點(diǎn)的健康網(wǎng)絡(luò)陣地尚未建立起來。目前開設(shè)的青少年專門網(wǎng)站，由于經(jīng)費(fèi)、人員、技術(shù)和體制的限制，其內(nèi)容、形式等方面還與青少年實(shí)際需求存在差距，加之宣傳和引導(dǎo)不夠，尚不能真正發(fā)揮主導(dǎo)作用。
三、解決的辦法
按照江澤民總書記提出“積極發(fā)展，加強(qiáng)管理，趨利避害，為我所用”的十六字方針，我們要取長(zhǎng)去短，今后一個(gè)時(shí)期我們應(yīng)該從規(guī)范網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)管理入手，一手抓監(jiān)督管理，一手抓教育引導(dǎo)，具體辦法包括：
1、發(fā)揮政府的職能，整合各部門工作力量，實(shí)現(xiàn)齊抓共管。堅(jiān)決取締那些無照經(jīng)營(yíng)、違法經(jīng)營(yíng)、侵害青少年身心健康的非法網(wǎng)吧。公布一批監(jiān)督電話，聘請(qǐng)一批社會(huì)監(jiān)督員，對(duì)群眾舉報(bào)、考核問題嚴(yán)重的網(wǎng)吧，嚴(yán)加治理。
2、加強(qiáng)學(xué)校以及社會(huì)各界對(duì)青少年的教育，提高自我約束、自我保護(hù)能力。
通過各種媒體力量，宣傳網(wǎng)絡(luò)的積極作用，增強(qiáng)青少年明辨是非的能力；通過介紹和推薦適合青少年瀏覽的健康網(wǎng)站，讓青少年深刻了解沉溺網(wǎng)絡(luò)和在不健康網(wǎng)吧上網(wǎng)的危害。注重增強(qiáng)青少年的自律意識(shí)，教育青少年不沉浸于網(wǎng)上聊天、游戲等虛擬世界，不瀏覽、制作、轉(zhuǎn)播不健康信息，不使用侮辱、謾罵語音聊天，不輕易和不曾相識(shí)的網(wǎng)友約會(huì)，教育青少年自覺遵守互聯(lián)網(wǎng)道德規(guī)范，自覺抵制不良網(wǎng)絡(luò)信息的侵蝕。
3、抓好青少年安全正規(guī)網(wǎng)吧建設(shè)。
首先，選在條件比較成熟的大中城市，樹立一批規(guī)范經(jīng)營(yíng)、文明服務(wù)的網(wǎng)吧典型，以此為樣板，帶動(dòng)更多的網(wǎng)吧積極響應(yīng)。在創(chuàng)建過程中，根據(jù)《管理辦法》有關(guān)規(guī)定，規(guī)范網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)行為，確保網(wǎng)吧具備良好經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，完善的創(chuàng)建制度，按規(guī)定安裝安全防火軟件，張貼青少年網(wǎng)絡(luò)文明公約，顯著位置懸掛警示標(biāo)牌，使其真正成為青少年自我學(xué)習(xí)、自我提高、互相促進(jìn)、共同進(jìn)步的陣地，成為青少年真正的安全放心網(wǎng)吧。
在全國(guó)“兩會(huì)”期間，網(wǎng)吧問題就引起了關(guān)注。一些代表和委員對(duì)網(wǎng)吧中存在的丑惡現(xiàn)象、負(fù)面影響深表擔(dān)憂,甚至有人大聲疾呼取消網(wǎng)吧。翻閱去年的新聞，我們看到的是這樣一類關(guān)鍵詞:黑網(wǎng)吧，重拳出擊。的確，黑網(wǎng)吧應(yīng)該打擊，省文化市場(chǎng)稽查總隊(duì)負(fù)責(zé)人和西安市文化局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，他們將嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，在今后一段時(shí)間內(nèi)，對(duì)全省市網(wǎng)吧實(shí)行拉網(wǎng)式檢查，對(duì)不合格的網(wǎng)吧要求立即停業(yè)整改。分析了網(wǎng)吧的利與弊，今后一個(gè)時(shí)期，我希望政府能以“三個(gè)代表”的重要思想為指導(dǎo)，緊密配合教育、公安等各有關(guān)部門，高度重視網(wǎng)絡(luò)與青少年教育問題，力爭(zhēng)還給青少年一個(gè)文明健康的網(wǎng)絡(luò)空間。
青 少 年 進(jìn) 入 網(wǎng) 吧 的 調(diào) 查 研 究
班級(jí)：材料化學(xué)姓名：李思源學(xué)號(hào)：1001 1008034139
第二篇：關(guān)于網(wǎng)吧對(duì)青少年影響問題的調(diào)查分析報(bào)告
關(guān)于網(wǎng)吧對(duì)青少年影響問題的調(diào)查分析報(bào)告
采取調(diào)查問卷等形式，進(jìn)行專題調(diào)查研究，對(duì)全省青少年上網(wǎng)情況及網(wǎng)吧對(duì)青少年影響問題有了初步了解和掌握，同時(shí)研究制定了今后一個(gè)時(shí)期的工作對(duì)策。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：
一、我省青少年和網(wǎng)吧問題的情況
（一）青少年上網(wǎng)數(shù)字分析。
全省目前上網(wǎng)人數(shù)近200萬人，其中25歲以下的青少年占網(wǎng)民總數(shù)的85%以上，并以每年翻番的速度在迅速增長(zhǎng)。性別比例：男生略多（占56.6%），而且年級(jí)越高，比例越高。家庭因素：父母學(xué)歷越高，其子女上網(wǎng)比例越大。上網(wǎng)時(shí)間：青少年平均每周上網(wǎng)時(shí)間為112分鐘。父母限制:8.4%的父母完全不限制,大多數(shù)父母限制子女上網(wǎng),反對(duì)子女到網(wǎng)吧上網(wǎng)。上網(wǎng)目的:好奇心、虛擬聊天、刺激娛樂、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)使用和信息追求。常用功能：超過50%使用率的有網(wǎng)絡(luò)游戲（占62%）和聊天室（占54.6%），其次是使用電子郵件（占48.6%）。網(wǎng)吧上網(wǎng)的經(jīng)濟(jì)來源：68%的青少年是零花錢。11%的青少年是打工掙的錢（分析對(duì)象是大學(xué)生）。瀏覽黃色網(wǎng)頁：32%的青少年承認(rèn)自己瀏覽過（保守?cái)?shù)字）
（二）網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)狀況和存在問題
網(wǎng)吧大都分布在城市。在前期全省集中整頓期間，已取締非法網(wǎng)吧200余家，查處無證網(wǎng)吧660家，經(jīng)重新審核登記，目前，全省持網(wǎng)絡(luò)文化準(zhǔn)營(yíng)證的有3500余家，另外，無證或證件不全的中小型網(wǎng)吧仍有相當(dāng)數(shù)量。
1、數(shù)量和管理問題。調(diào)查顯示，83.2%的青少年反映學(xué)校周圍200米內(nèi)存有網(wǎng)吧，82%的青少年認(rèn)為當(dāng)前網(wǎng)吧數(shù)量過多。有90%以上的家長(zhǎng)認(rèn)為對(duì)網(wǎng)吧的大量出現(xiàn)缺少及時(shí)有效的跟進(jìn)管理。配合嚴(yán)打斗爭(zhēng)，尤其是今年4月《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理辦法》出臺(tái)后，都普遍加大了對(duì)網(wǎng)吧問題的治理整頓力度，嚴(yán)格規(guī)范了審批程序，統(tǒng)一安裝了防范設(shè)施，情況有所好轉(zhuǎn)。
2、網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)中存在的問題（1）存在消防安全隱患。目前各類網(wǎng)吧的前身大部分是“三廳一臺(tái)”場(chǎng)所，其空間相對(duì)擁擠，加上吸煙人群，消防安全隱患明顯存在。（2）放任青少年超時(shí)消費(fèi)。調(diào)查表明, 有90.65%的青少年反映，到網(wǎng)吧上網(wǎng)，業(yè)主從未問過自己的年齡，你通宵達(dá)旦上網(wǎng)，他們也從不勸阻。有的還在網(wǎng)吧內(nèi)出售各類煙、酒、飲料和小食品，對(duì)未成年人造成嚴(yán)重影響。（3）技術(shù)防范措施使用不好。有些不法業(yè)戶，沒能堅(jiān)持按公安、文化等部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)安裝、使用防火軟件和防范措施，致使網(wǎng)吧內(nèi)上網(wǎng)者可以隨意瀏覽一些不健康信息。（4）接納未成年人現(xiàn)象嚴(yán)重。由于沒有特定法律規(guī)定未成年人不能或不允許到網(wǎng)吧上網(wǎng)，從而使未成年人進(jìn)網(wǎng)吧成為正常。網(wǎng)絡(luò)上一些法律尚未界定清晰的電子游戲再次成為經(jīng)營(yíng)業(yè)主誘騙未成年人迷戀網(wǎng)吧的重要因素。這些問題在一些城市中的中小型網(wǎng)吧或無證經(jīng)營(yíng)的“黑網(wǎng)吧”最為突出。
（三）網(wǎng)吧給青少年直接帶來的影響
1、積極影響： 一是可以開闊青少年視野，幫助了解更多的未知領(lǐng)域，掌握大量的需求信息。二是可以借助虛擬空間，廣泛展開對(duì)外交流。三是可以利用互聯(lián)網(wǎng)無限多樣的發(fā)展機(jī)會(huì)，促進(jìn)青少年的個(gè)性培養(yǎng)。四是可以利用網(wǎng)絡(luò)資源和信息技術(shù)，促進(jìn)青少年的學(xué)業(yè)。五是互聯(lián)網(wǎng)信息量大、交流速度快，成為青少年尋求知識(shí)的主要手段，進(jìn)一步拓展了當(dāng)今青少年教育的空間。可以說，網(wǎng)吧的出現(xiàn)為青少年的交流、創(chuàng)新、娛樂提供了便捷的服務(wù)。
2、消極影響： 一是網(wǎng)絡(luò)病癥問題。眾多青少年長(zhǎng)期沉湎于網(wǎng)絡(luò)之中，一些青少年已出現(xiàn)明顯的網(wǎng)絡(luò)病癥，嚴(yán)重影響了身心健康。二是不健康網(wǎng)點(diǎn)問題。一些渲染色情、暴利、邪教或反動(dòng)的網(wǎng)站，已毒害了一批青少年，幾乎讓眾人“談網(wǎng)色變”。三是荒廢學(xué)業(yè)問題。迷戀網(wǎng)吧對(duì)青少年學(xué)生最直接的影響就是影響了他們正常的學(xué)習(xí)生活。四是誘發(fā)青少年犯罪問題。專家表明，目前一些青少年嚴(yán)重不良行為、違法犯罪行為形成，很大程度上是網(wǎng)絡(luò)中不良信息的活學(xué)活用。五是網(wǎng)上交友問題。問卷分析，青少年與網(wǎng)友見面的占11.5%，從不見面的占56.3%，偶爾見面的32.2%，這本身就潛伏著極大危險(xiǎn)性，煙臺(tái)市就發(fā)生5名女大學(xué)生與網(wǎng)友見面遭強(qiáng)奸的事件。顯然，網(wǎng)吧對(duì)青少年所造成的不利影響是不容忽視的。
二、導(dǎo)致問題產(chǎn)生的幾個(gè)重要原因 在調(diào)查過程中，我們通過走訪了解、座談分析、專家論證，認(rèn)為造成問題的原因主要有以下幾點(diǎn)： 一是年齡差距使人們對(duì)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的認(rèn)識(shí)存在分歧。由于成年人接受和掌握網(wǎng)絡(luò)新技術(shù)的意識(shí)和能力普遍不如青少年，這在網(wǎng)絡(luò)問題的處理上，管理者或者家長(zhǎng)往往存在“放縱”或“保守”兩種傾向，這與青少年的實(shí)際需求不相和諧。二是利益驅(qū)使網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)業(yè)戶違規(guī)經(jīng)營(yíng)。目前網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，致使一些業(yè)戶出于營(yíng)利目的，不顧法律和道德，投青少年好奇心，專搞不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。三是對(duì)網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)管不夠規(guī)范有序。目前，通信、公安、文化和工商在對(duì)網(wǎng)吧的管理上，還不夠和諧一致，“三證”不全的網(wǎng)吧還大量存在。防范措施和監(jiān)管制度仍滯后于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展。四是青少年自我保護(hù)意識(shí)和防范侵害的能力相對(duì)薄弱是容易遭受“網(wǎng)絡(luò)垃圾”侵害，難以逃脫誘惑的重要原因；五是適合青少年身心特點(diǎn)的健康網(wǎng)絡(luò)陣地尚未占主導(dǎo)地位。目前開設(shè)的青少年專門網(wǎng)站，由于經(jīng)費(fèi)、人員、技術(shù)和體制的限制，其內(nèi)容、形式等方面還與青少年實(shí)際需求存在差距，加之宣傳和引導(dǎo)不夠，尚不能真正發(fā)揮主導(dǎo)作用。
三、解決的措施和辦法
按照江澤民總書記提出“積極發(fā)展，加強(qiáng)管理，趨利避害，為我所用”的十六字方針，今后一個(gè)時(shí)期我們將從規(guī)范網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)管理入手，本著一手抓監(jiān)督管理，一手抓教育引導(dǎo)的原則，在總結(jié)前期煙臺(tái)開展“青少年文明網(wǎng)上行”活動(dòng)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，積極聯(lián)合信息、公安、文化和工商等部門，在全省范圍內(nèi)長(zhǎng)期開展好創(chuàng)建“青少年安全放心網(wǎng)吧”活動(dòng)。具體措施包括：
1、發(fā)揮共青團(tuán)組織優(yōu)勢(shì)，整合各部門工作力量，實(shí)現(xiàn)齊抓共管。共青團(tuán)牽頭組成專門領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，加緊部門間協(xié)調(diào)配合，運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)的手段，扶持一批規(guī)模較大、管理規(guī)范的網(wǎng)吧，堅(jiān)決取締那些無照經(jīng)營(yíng)、違法經(jīng)營(yíng)、侵害青少年身心健康的非法網(wǎng)吧。公布一批監(jiān)督電話，聘請(qǐng)一批社會(huì)監(jiān)督員，對(duì)群眾舉報(bào)、考核問題嚴(yán)重的網(wǎng)吧，嚴(yán)加治理。同時(shí)，將此項(xiàng)工作與“青少年維權(quán)崗進(jìn)社區(qū)”工作結(jié)合起來，充分整合發(fā)揮社區(qū)力量，將網(wǎng)吧問題化解在最基層。
2、加強(qiáng)對(duì)青少年的教育，提高自我約束、自我保護(hù)能力。通過各種媒體力量，宣傳網(wǎng)絡(luò)的積極作用，增強(qiáng)青少年明辨是非的能力；通過介紹和推薦適合青少年瀏覽的健康網(wǎng)站、開辟主體聊天室、現(xiàn)身說法等形式，讓青少年深刻了解沉溺網(wǎng)絡(luò)和在不健康網(wǎng)吧上網(wǎng)的危害。注重增強(qiáng)青少年的自律意識(shí)，教育青少年不沉浸于網(wǎng)上聊天、游戲等虛擬世界，不瀏覽、制作、轉(zhuǎn)播不健康信息，不使用侮辱、謾罵語言聊天，不輕易和不曾相識(shí)的網(wǎng)友約會(huì)，教育青少年自覺遵守互聯(lián)網(wǎng)道德規(guī)范，自覺抵制不良網(wǎng)絡(luò)信息的侵蝕。
3、抓好“青少年安全放心網(wǎng)吧”建設(shè)。首先，選在條件比較成熟的大中城市，樹立一批規(guī)范經(jīng)營(yíng)、文明服務(wù)的網(wǎng)吧典型，以此為樣板，帶動(dòng)更多的網(wǎng)吧積極響應(yīng)。在創(chuàng)建活動(dòng)過程中，根據(jù)《管理辦法》有關(guān)規(guī)定和“青少年安全放心網(wǎng)吧”的條件，規(guī)范網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)行為，確保網(wǎng)吧具備良好經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，完善的創(chuàng)建制度，按規(guī)定安裝安全防火軟件，張貼青少年網(wǎng)絡(luò)文明公約，顯著位置懸掛警示標(biāo)牌。同時(shí)，利用社會(huì)媒體向廣大青少年和家長(zhǎng)推薦“青少年安全放心網(wǎng)吧”名單，讓一些不法網(wǎng)吧失去市場(chǎng)。力爭(zhēng)在一段時(shí)間內(nèi)，在全省各個(gè)城市建設(shè)一大批示范性“青少年安全放心網(wǎng)吧”，使其真正成為青少年自我學(xué)習(xí)、自我提高、互相促進(jìn)、共同進(jìn)步的陣地。今后一個(gè)時(shí)期，我省各級(jí)團(tuán)組織將以“三個(gè)代表”的重要思想為指導(dǎo)，緊密配合各有關(guān)部門，高度重視網(wǎng)絡(luò)與青少年教育問題，力爭(zhēng)還給青少年一個(gè)文明健康的網(wǎng)絡(luò)空間。
關(guān)于青少年學(xué)生上網(wǎng)狀況的調(diào)查報(bào)告
為全面了解掌握當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)對(duì)青少年的影響，加強(qiáng)新時(shí)期青少年的思想政治教育，提高青少年對(duì)現(xiàn)代化科技知識(shí)的掌握，全面深化“青少年文明網(wǎng)上行”活動(dòng)。近日，煙臺(tái)團(tuán)市委在全市范圍內(nèi)開展了“當(dāng)前青少年學(xué)生上網(wǎng)狀況”的調(diào)研活動(dòng)，在中小學(xué)生中發(fā)放“當(dāng)前青少年學(xué)生上網(wǎng)狀況調(diào)查問卷”800份，收回757份，有效問卷723份，通過問卷歸類分析，對(duì)我市日前青少年學(xué)生上網(wǎng)和網(wǎng)吧娛樂業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況有了初步的掌握，對(duì)深入開展“青少年文明網(wǎng)上行”活動(dòng)，加強(qiáng)青少年的網(wǎng)絡(luò)知識(shí)教育有了理論依據(jù)。
一、當(dāng)前我市青少年學(xué)生上網(wǎng)的基本情況
（一）青少年上網(wǎng)的好處：
第一，可以開闊視野。因特網(wǎng)信息量大，信息交流速度快，自由度強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)了全球信息共享，青少年在網(wǎng)上可以隨意獲得自己的需求，在網(wǎng)上瀏覽世界，認(rèn)識(shí)世界，了解世界最新的新聞信息，科技動(dòng)態(tài)，青少年在網(wǎng)上交流、交友的自由化，使青少年交往的領(lǐng)域空前地寬廣，極大地開闊了青少年的視野，給青少年學(xué)習(xí)、生活帶來了巨大的便利和樂趣。
第二，可以加強(qiáng)對(duì)外交流。網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)造了一個(gè)虛擬的新世界，在這個(gè)新世界里，每一名成員可以超越時(shí)空的制約，十分方便地與相識(shí)或不相識(shí)的人進(jìn)行聯(lián)系和交流，討論共同感興趣的話題，由于網(wǎng)絡(luò)交流的“虛擬”性，避免了人們直面交流時(shí)的摩擦與傷害，從而為人們情感需求的滿足和信息獲取提供了嶄新的交流場(chǎng)所。青少年上網(wǎng)可以進(jìn)一步擴(kuò)展青少年對(duì)外交流的時(shí)空領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)交流、交友的自由化。
第三，可以促進(jìn)青少年個(gè)性化發(fā)展。世界是豐富多彩的，人的發(fā)展也應(yīng)該是豐富多彩的。因特網(wǎng)就是一個(gè)提供無限多樣的發(fā)展機(jī)會(huì)的環(huán)境。青少年可以在網(wǎng)上找到自己發(fā)展方向，也可以得到發(fā)展的資源和動(dòng)力。他利用因特網(wǎng)就可以學(xué)習(xí)、研究乃至創(chuàng)新，這樣的學(xué)習(xí)是最有效率的學(xué)習(xí)。
第四，可以促進(jìn)青少年的學(xué)業(yè)。因特網(wǎng)上的資源可以幫助學(xué)生找到合適的學(xué)習(xí)材料，甚至是合適的學(xué)校和教師，這一點(diǎn)已經(jīng)開始成為現(xiàn)實(shí)。這里值得提出的是，有許多學(xué)習(xí)困難的學(xué)生，學(xué)電腦和做網(wǎng)頁卻一點(diǎn)也不叫苦，可見，他們的落后主要是由于其個(gè)性類型和能力傾向不適從某種教學(xué)模式。可以說，因特網(wǎng)為這些“差生”提供了一個(gè)發(fā)揮聰明才智的廣闊天地。
第五，拓展了當(dāng)今青少年教育的空間。因特網(wǎng)的信息量大、交流速度快，隨著時(shí)代的發(fā)展越來越吸引更多的青少年。也成為青少年尋求知識(shí)的主要手段，因此，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)對(duì)青少年的教育已成為當(dāng)前共青團(tuán)工作的必要。我市今年已開通煙臺(tái)青年網(wǎng)站，并通過煙臺(tái)青年網(wǎng)在網(wǎng)上開展了一系列的網(wǎng)上知識(shí)問答、建黨八十周年知識(shí)競(jìng)賽，青少年跨世紀(jì)論壇等豐富多彩的活動(dòng)，進(jìn)一步推動(dòng)了全市的青少年教育工作。
（二）青少年上網(wǎng)的弊端：
一是上癮問題。眾多青少年學(xué)生長(zhǎng)期沉緬于網(wǎng)絡(luò)之中，有的已出現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)病癥。導(dǎo)致青少年學(xué)生出現(xiàn)了精神和軀體的病癥，影響了青少年的健康成長(zhǎng)。
二是部分不健康網(wǎng)點(diǎn)問題。因特網(wǎng)上有一些宣傳黃色、暴力等內(nèi)容的網(wǎng)站，還有一些政治上反動(dòng)的網(wǎng)站。家長(zhǎng)最擔(dān)心的就是孩子容易受到他們的影響。
三是荒廢學(xué)業(yè)問題。青少年自控能力比較差，又不善于取舍，沉湎于網(wǎng)上瀏覽而荒廢學(xué)業(yè)的可能性是很大的。對(duì)這個(gè)問題不可忽視。
四是誘發(fā)青少年犯罪問題。網(wǎng)上的內(nèi)容良莠不齊，尤其是一些反動(dòng)迷信、黃色網(wǎng)站網(wǎng)頁的不健康內(nèi)容，使已處于人生觀、價(jià)值觀成形期的青少年，分不清真善、好惡，缺乏判斷是非的能力，從而導(dǎo)致青少年誤入歧途，走上犯罪的道路。
五是網(wǎng)上交友的問題。網(wǎng)上交友聊天是當(dāng)前青少年上網(wǎng)的主要目的。通過問卷分析，青少年與網(wǎng)友見面的占11.5%，從不見面的占56.3%，偶爾聯(lián)系的32.2%。網(wǎng)上交友都是在“背靠背”的情況下進(jìn)行，易使青少年產(chǎn)生說謊、虛擬的心理反映，與網(wǎng)友見面潛在著極大的危險(xiǎn)性，我市就發(fā)生過五名高校大學(xué)生與網(wǎng)友見面遭強(qiáng)奸的事件。因此，網(wǎng)上交友不慎極易使青少年的自身利益受到侵害。
（三）青少年上網(wǎng)的數(shù)字情況分析
性別比例：男生略多（56.6%），年級(jí)越高，比例越高。高中男生占高中生的56%，初中男生占初中生的36%，小學(xué)男生占小學(xué)生的25.8%。家庭因素：父母學(xué)歷越高，其子女上網(wǎng)比例越高。上網(wǎng)日期：近80%的青少年用戶從1999年開始使用互聯(lián)網(wǎng)。上網(wǎng)時(shí)間：青少年平均每周上網(wǎng)時(shí)間為112分鐘。網(wǎng)站類別：青少年上網(wǎng)，60.3%的時(shí)間瀏覽大陸中文網(wǎng)站，25.2%的時(shí)間瀏覽海外中文網(wǎng)站，14.5%的時(shí)間瀏覽外文網(wǎng)站。父母限制：8.4%的父母完全不限制子女上網(wǎng)，大多數(shù)父母反對(duì)子女上網(wǎng)，反對(duì)子女到網(wǎng)吧上網(wǎng)。上網(wǎng)目的：實(shí)用目的、娛樂目的、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)使用和信息尋求。常用功能：超過50%的使用率的有網(wǎng)絡(luò)游戲（62%）和聊天室（54.6%），其次是使用電子郵件（48.6%）。25.2%的青少年用戶在聊天室或BBS上經(jīng)常發(fā)言；37.6%的青少年用戶使用OICQ聯(lián)系方式。需求排序：依次是“獲得新聞”、“滿足個(gè)人愛好”、“提高學(xué)習(xí)效率”、“研究有興趣味問題”以及“結(jié)交新朋友”。網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容的真實(shí)度：69.3%的青少年認(rèn)為網(wǎng)上內(nèi)容50%是真實(shí)的。24.6%的青少年認(rèn)為網(wǎng)上內(nèi)容80%是真實(shí)的。網(wǎng)吧的數(shù)量問題：82%的青少年認(rèn)為當(dāng)前網(wǎng)吧數(shù)量過多。關(guān)于到網(wǎng)吧上網(wǎng)的經(jīng)濟(jì)來源問題：68%的青少年是集攢的零化錢。11%的青少年是自己打工錢（分析主要是大學(xué)生類）。關(guān)于瀏覽黃色網(wǎng)頁的問題：32%的青少年承認(rèn)自己瀏覽過。53%的青少年從未瀏覽過（分析此數(shù)據(jù)不實(shí)，存在著隱私心理，不想讓別人知道自己的真實(shí)情況）。
二、關(guān)于網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)的狀況問題
1、數(shù)量和管理問題目前，全市的網(wǎng)吧數(shù)量過多，通過調(diào)查顯示83.2%青少年反映學(xué)校周圍200米以內(nèi)存有網(wǎng)吧，8.9%青少年反映學(xué)校周圍有“三廳一臺(tái)”，目前青少年到網(wǎng)吧的數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了到“三廳一臺(tái)”的數(shù)量。由于各執(zhí)法機(jī)關(guān)的人員力量有限，對(duì)網(wǎng)吧的管理存在著無序和無力問題。形成只辦證，不管理和管理不落實(shí)、不到位。
2、網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)中存在的問題一是，目前各類網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)業(yè)主大部分是由前段時(shí)期經(jīng)營(yíng)“三廳一臺(tái)”而“轉(zhuǎn)業(yè)”到經(jīng)營(yíng)網(wǎng)吧，經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所往往存在著消防安全的隱患，容易引起各種安全事故，造成人員傷亡。
二是，對(duì)青少年到網(wǎng)吧上網(wǎng)的年齡限制問題。網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)業(yè)主，對(duì)來網(wǎng)吧上網(wǎng)的青少年不聞不問，通過調(diào)查分析90.65%的青少年反映，到網(wǎng)吧上網(wǎng)，經(jīng)營(yíng)業(yè)主從未問過自己年齡，只顧掙錢。同時(shí)，不分買者的年齡，各類網(wǎng)吧內(nèi)都出售各類煙、酒、飲料和小食品，對(duì)未成年人的影響極壞，嚴(yán)重違犯《預(yù)防青少年犯罪法》。
三是，網(wǎng)吧業(yè)的技術(shù)防范措施跟不上，合法經(jīng)營(yíng)的網(wǎng)吧內(nèi)大部分都按照公安、文化等部門的要求，安裝和設(shè)置了技術(shù)防范設(shè)備和技術(shù)手段，使杜絕訪問黃色、反動(dòng)等不健康網(wǎng)站成為可能，而無合法手續(xù)的“黑網(wǎng)吧”就不安裝和設(shè)置有關(guān)技術(shù)防范設(shè)置，在網(wǎng)吧里可以隨意瀏覽各類網(wǎng)站，對(duì)上網(wǎng)者影響很壞。
3、目前法律法規(guī)對(duì)網(wǎng)吧管理存在著盲區(qū)
一是對(duì)青少年在網(wǎng)吧上網(wǎng)的問題，目前還沒有法律法規(guī)規(guī)范青少年到網(wǎng)吧上網(wǎng)的時(shí)間和方法以及地點(diǎn)等問題，因此在網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所就不可能懸掛像“三廳一臺(tái)”管理模式的“未成年禁止入內(nèi)”的警示標(biāo)牌。目前，沒有特定的法律法規(guī)規(guī)范未成年人不能和不允許到網(wǎng)吧上網(wǎng)，從而使未成年人到網(wǎng)吧上網(wǎng)成為了“合法”。
二是關(guān)于網(wǎng)吧內(nèi)禁止經(jīng)營(yíng)和進(jìn)行電子游戲的概念界定問題。目前，有關(guān)法規(guī)規(guī)定“在網(wǎng)吧內(nèi)禁止進(jìn)行電子游戲娛樂活動(dòng)”，但是，類似于橋牌、撲克、體育比賽類的游戲都屬于健康有益的活動(dòng)，在法律規(guī)定的界定上就存在著模糊不清的規(guī)定，而網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)業(yè)主就往往采取打擦邊球的手段在網(wǎng)吧內(nèi)大肆進(jìn)行電子游戲活動(dòng)。
三、下步建議
網(wǎng)絡(luò)是把雙刃劍，既能給青少年帶來“學(xué)習(xí)的革命”，也能傳播非健康資訊，嚴(yán)重威脅著青少年的健康成長(zhǎng)。因此，要以“青少年文明網(wǎng)上行”和“創(chuàng)建安全網(wǎng)吧”等活動(dòng)為契機(jī)，努力抓好“引導(dǎo)”和“規(guī)范”兩篇文章。
所謂“引導(dǎo)”，就是要通過各種措施，引導(dǎo)青少年主動(dòng)接觸網(wǎng)絡(luò)，利用網(wǎng)絡(luò)，遠(yuǎn)離“數(shù)字鴻溝”，不斷提高素質(zhì)。通過各種培訓(xùn)，加強(qiáng)青少年網(wǎng)絡(luò)知識(shí)教育，給青少年充分的“網(wǎng)上空間”。要考慮針對(duì)青少年的注意力，專門設(shè)立宣傳正面信息的網(wǎng)站，增強(qiáng)點(diǎn)擊率。比如，學(xué)習(xí)、交友、就業(yè)、心理咨詢、法律援助等青少年感興趣的、豐富為青少年服務(wù)的形式，為青少年服務(wù)，凝聚青少年。適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的青少年社會(huì)化特點(diǎn)，重點(diǎn)培養(yǎng)他們的是非判斷能力，讓青少年在多元化的價(jià)值觀體系下，學(xué)會(huì)鑒別，學(xué)會(huì)選擇。要在思想上為青少年修筑一道“防火墻”，讓青少年形成對(duì)網(wǎng)絡(luò)道德的正確認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)他們的道德判斷能力，養(yǎng)成道德自律。要加大網(wǎng)絡(luò)立法力度，對(duì)青少年進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)社會(huì)進(jìn)行法律保護(hù)和有效地預(yù)防青少年犯罪。
所謂“規(guī)范”，就是對(duì)青少年上網(wǎng)場(chǎng)所加大監(jiān)督力度，規(guī)范網(wǎng)吧從業(yè)行為。重點(diǎn)在清理地下網(wǎng)吧的基礎(chǔ)上，把好四個(gè)關(guān)口。一是進(jìn)門關(guān)。在所有網(wǎng)吧設(shè)立未成年人不準(zhǔn)進(jìn)入標(biāo)志，加強(qiáng)對(duì)進(jìn)門青少年的審查，確保未成年不進(jìn)入公共網(wǎng)吧。二是內(nèi)容關(guān)。在所有網(wǎng)吧安裝有關(guān)技術(shù)防范設(shè)備，并杜絕利用網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)電子游戲。三是傳播關(guān)。采取撤消電腦主機(jī)磁盤復(fù)制功能的作法，確保非健康資訊不通過電子介質(zhì)進(jìn)行傳播。四是法規(guī)關(guān)。盡快出臺(tái)全方位的關(guān)于網(wǎng)絡(luò)管理和青少年上網(wǎng)和網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)方面的有關(guān)法律規(guī)定。同時(shí)，要采取學(xué)校、社會(huì)、家庭共同參與的方式，加大對(duì)網(wǎng)吧的監(jiān)督力度，堅(jiān)決清除非健康網(wǎng)吧。要大力開展“創(chuàng)建安全文明網(wǎng)吧”活動(dòng)，引導(dǎo)網(wǎng)吧業(yè)主文明經(jīng)營(yíng)，守法經(jīng)營(yíng)。
調(diào)查目的：了解青少年上網(wǎng)吧的現(xiàn)象、危害及解決對(duì)策 調(diào)查結(jié)果：人們對(duì)網(wǎng)吧的關(guān)注，主要集中在青少年上網(wǎng)問題上，他們自制力比較差，容易沉迷于網(wǎng)絡(luò)而不能自拔，但網(wǎng)吧環(huán)境的相對(duì)復(fù)雜，如果學(xué)校、家長(zhǎng)不能及時(shí)加以引導(dǎo)和限制，很容易引發(fā)各種各樣的問題，使孩子們受到不良影響，比如身體健康方面、逃課、曠課甚至盜竊等。因此，青少年進(jìn)網(wǎng)吧成了一個(gè)令人頭痛的問題。本次調(diào)查數(shù)據(jù)顯示：62.1%的人認(rèn)為“青少年因上網(wǎng)而引發(fā)了很多社會(huì)問題”。有49.5%的被訪者認(rèn)為“網(wǎng)絡(luò)管理差，主管部門不明確，不健康網(wǎng)站時(shí)有出現(xiàn)”。另外，整個(gè)行業(yè)不規(guī)范經(jīng)營(yíng)狀況嚴(yán)重，黑網(wǎng)吧到處“結(jié)網(wǎng)”排列在第三位，占45.6%。然后，被提及的還有“經(jīng)營(yíng)環(huán)境差，安全措施沒有保障”和“從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊，”分別占到41.7%和34%。
互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的到來，是人類社會(huì)進(jìn)入信息時(shí)代的一個(gè)明顯的標(biāo)志。隨著網(wǎng)絡(luò)逐漸走入人們的日常生活，使我們愈來愈感受到它的魅力。網(wǎng)絡(luò)以其快捷的信息傳遞方式，無與倫比的信息量，人際互動(dòng)的形式宣告了一個(gè)時(shí)代的來臨。網(wǎng)絡(luò)在為我們的社會(huì)、生活做出巨大貢獻(xiàn)的同時(shí)，也吸引著喜歡新事物的廣大學(xué)生。同學(xué)們通過上網(wǎng)，迅速了解到信息幾倍于他們的父輩。他們?cè)诰W(wǎng)上盡情的遨游，收集要尋找的信息，探索未知的領(lǐng)域，開拓屬于自己的天地。然而，在網(wǎng)絡(luò)給青少年帶來成長(zhǎng)快樂的同時(shí)，我們也清晰的感受到它給孩子們帶來了成長(zhǎng)的煩惱。相當(dāng)一部分學(xué)生在網(wǎng)吧上網(wǎng)，被網(wǎng)上的聊天和游戲吸引，耗費(fèi)了大量本該屬于學(xué)習(xí)的時(shí)間和精力；或由于聊天交友發(fā)生與年齡不相稱的不正常交往行為，有時(shí)還會(huì)發(fā)生因網(wǎng)絡(luò)交友不當(dāng)，上當(dāng)受騙，受到身心和心理的損害，甚至違法犯罪的事件。這一點(diǎn)在一些管理不規(guī)范的社區(qū)網(wǎng)吧中表現(xiàn)的更為突出，也引起了社會(huì)各界和媒體的高度重視，并且也制定了一些相應(yīng)的法律和法規(guī)，嚴(yán)禁未成年人獨(dú)自進(jìn)入網(wǎng)吧。相應(yīng)法規(guī)的制定，在一定程度上確實(shí)起到了應(yīng)有的威懾作用，未成年人進(jìn)網(wǎng)吧的現(xiàn)象和法規(guī)未出臺(tái)時(shí)相比，有了明顯的好轉(zhuǎn)，但還遠(yuǎn)未達(dá)到杜絕的程度。因此，引導(dǎo)學(xué)生正確認(rèn)識(shí)網(wǎng)絡(luò)，使學(xué)生明確沉溺網(wǎng)吧的危害性方面，學(xué)校還有很多地方需要努力和實(shí)踐。以正確引導(dǎo)為立足點(diǎn)，從有利于學(xué)生個(gè)性發(fā)展和身心健康的角度出發(fā)，使學(xué)生盡早正確認(rèn)識(shí)網(wǎng)絡(luò)的利弊，改變部分學(xué)生沉溺網(wǎng)吧的現(xiàn)象，主要從以下幾方面開展工作：
一、學(xué)校多渠道的宣傳，營(yíng)造氛圍是做好引導(dǎo)工作的前提。學(xué)校應(yīng)利用多樣化的宣傳途徑，加大對(duì)“改變學(xué)生沉溺網(wǎng)吧”這一主題的宣傳力度。通過宣傳營(yíng)造良好的氛圍，在學(xué)生中樹立正確的輿論導(dǎo)向。這為做好學(xué)生的引導(dǎo)工作創(chuàng)造了有利的前提。
1、學(xué)校利用升旗儀式、校會(huì)、午會(huì)等組織如：《網(wǎng)絡(luò)的兩面性》、《我和上網(wǎng)》、《沉溺網(wǎng)吧，害人害已》等內(nèi)容的主題教育。通過全校參與，師生互動(dòng)的形式，引導(dǎo)學(xué)生正確認(rèn)識(shí)沉溺網(wǎng)吧的危害性。既教育已沉溺者，又提醒正在迷戀的同學(xué)。
2、利用學(xué)校電視臺(tái)轉(zhuǎn)播新聞媒體的有關(guān)報(bào)道和學(xué)校專題論壇的節(jié)目，以動(dòng)態(tài)的視聽感受向?qū)W生宣傳，社會(huì)對(duì)這一問題重視的原因和受害者的受害的原因。以事實(shí)作為扣響學(xué)生心靈的鑰匙。
3、學(xué)生自編校刊設(shè)《網(wǎng)絡(luò)教育》專欄。讓學(xué)生把自己的親身感受寫在專欄中，專欄中也可以有意識(shí)的向喜歡上網(wǎng)的同學(xué)，推薦一些比較好的網(wǎng)站站名等。讓學(xué)生懂得網(wǎng)絡(luò)的正確使用方法，和正確使用網(wǎng)絡(luò)對(duì)自己學(xué)習(xí)生活帶來的幫助。通過這些途徑進(jìn)行宣傳教育，在學(xué)生中營(yíng)造氛圍，提高認(rèn)識(shí)，確立正確的輿論導(dǎo)向，形成大伙兒認(rèn)同沉溺網(wǎng)吧的危害性，同學(xué)間相互提醒，互相督促的局面。
二、寓教于樂通過豐富多彩的活動(dòng)，引導(dǎo)學(xué)生開展自我教育，這是做好引導(dǎo)工作的關(guān)鍵。學(xué)生是受教育的主體，要引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)識(shí)沉溺網(wǎng)吧的危害性，光靠外界的努力是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須讓學(xué)生自己在主觀上有所認(rèn)識(shí)，引導(dǎo)工作才會(huì)真正有實(shí)效。俗話說：“解鈴還需系玲人”。通過豐富多彩的活動(dòng)吸引學(xué)生，并在活動(dòng)中引導(dǎo)學(xué)生開展同伴教育和自我教育。這樣的引導(dǎo)方式往往更能被學(xué)生接受，從而更有利于引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)識(shí)問題，改正錯(cuò)誤。
1、學(xué)校團(tuán)委、大隊(duì)部可組織學(xué)生開展網(wǎng)絡(luò)知識(shí)競(jìng)賽和電腦板報(bào)設(shè)計(jì)競(jìng)賽等活動(dòng)。如：今年暑假，學(xué)校組織了主題為“豐富的社區(qū)生活”、“游上海，尋變化，想未來”、“我為世博添光彩”電腦板設(shè)計(jì)競(jìng)賽，讓同學(xué)們運(yùn)用自已平時(shí)所學(xué)的電腦技能參與活動(dòng)，得到了同學(xué)們的積極響應(yīng)。這樣的活動(dòng)既激發(fā)學(xué)生踴躍參與的興趣，引導(dǎo)學(xué)生正確運(yùn)用自己所學(xué)技能，增長(zhǎng)知識(shí)；又通過活動(dòng)展現(xiàn)了學(xué)生個(gè)人的風(fēng)采。
2、組織學(xué)生開展社會(huì)調(diào)研（結(jié)合學(xué)校區(qū)級(jí)課題《學(xué)生社會(huì)調(diào)查能力的研究》和“校園傳媒”小記者采訪活動(dòng)的開展），讓學(xué)生通過自己的親身經(jīng)歷的感受來教育自己。沉溺于網(wǎng)吧對(duì)學(xué)生有無危害，危害有多大，平時(shí)光靠學(xué)校教育和媒體報(bào)道學(xué)生未必真正相信。因?yàn)閷W(xué)生由于知識(shí)水平和認(rèn)識(shí)水平的限制，對(duì)于理性的東西往往接受較慢。如果有理性認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)，再加上真實(shí)感受，效果就會(huì)更好，“眼見為實(shí)，耳聽為虛”。學(xué)校可抓住學(xué)生的這一特點(diǎn)，與目前學(xué)校實(shí)施的探究性學(xué)習(xí)相結(jié)合，把學(xué)生沉溺網(wǎng)吧的問題作為組織學(xué)生進(jìn)行社會(huì)調(diào)研的課題之一。如《上網(wǎng)時(shí)間和學(xué)習(xí)成績(jī)的聯(lián)系》、《去本社區(qū)網(wǎng)吧成員的調(diào)查》等。讓學(xué)生在教師的引導(dǎo)下，通過自己的調(diào)查、實(shí)踐、親身體驗(yàn)去尋求答案。可以這樣說：由學(xué)生自己調(diào)查、實(shí)踐、體驗(yàn)得到的結(jié)論來教育自己，影響周圍其他同學(xué)效果會(huì)更好。因?yàn)檫@是學(xué)生自己親身的經(jīng)歷和真實(shí)的感受。
三、教師、家長(zhǎng)應(yīng)與學(xué)生多溝通，這是做好引導(dǎo)工作的重要環(huán)節(jié)。從學(xué)生沉溺網(wǎng)吧的原因來分析，我們發(fā)現(xiàn)沉溺網(wǎng)吧的學(xué)生，由于家庭結(jié)構(gòu)的變化、學(xué)業(yè)的壓力、內(nèi)心的孤獨(dú)等原因比一般學(xué)生更需要老師和家長(zhǎng)的關(guān)心。如果教師、家長(zhǎng)從學(xué)生的需求這一角度出發(fā)，尊重、接納學(xué)生，多與學(xué)生進(jìn)行溝通和交談，進(jìn)而成為學(xué)生的“朋友”。那么，就能為引導(dǎo)學(xué)生，使學(xué)生按要求潛移默化創(chuàng)造必要的條件。因此作為教師，尤其是班主任平時(shí)一定要與自己所教的學(xué)生多溝通，多了解有關(guān)學(xué)生的情況。如參與班委會(huì)時(shí)可向班干部了解一些情況，在掌握第一手資料的情況下，再找有關(guān)學(xué)生進(jìn)行談話。溝通時(shí)可先從了解學(xué)生學(xué)習(xí)、生活情況著手，必要直接入題，以免引起學(xué)生的反感。從關(guān)心學(xué)生著手，有利于建立良好的師生關(guān)系，此后可多找學(xué)生交淡，逐漸了解其沉溺網(wǎng)吧的原因，再對(duì)癥下藥：或作同家長(zhǎng)思想工作，與學(xué)校教育形成合力：或隊(duì)其分析利弊，并讓他參與一些積極、有趣的活動(dòng)，轉(zhuǎn)移其不良興趣；或切斷其不良影響源；或?qū)W(xué)生進(jìn)行有效的心理輔導(dǎo)。這樣，才能更好的做好引導(dǎo)轉(zhuǎn)化工作。從家長(zhǎng)方面來看，對(duì)于這個(gè)年齡段（10—16歲）的孩子一定要多加關(guān)心，這樣才能使學(xué)生在掌握電腦技能的時(shí)候，不沉溺與網(wǎng)絡(luò)、網(wǎng)吧。與此同時(shí)，我們也提倡“學(xué)習(xí)型家庭的創(chuàng)建”。家長(zhǎng)在學(xué)習(xí)型家庭創(chuàng)建的過程中，與孩子相互溝通，共同學(xué)習(xí)；在學(xué)習(xí)時(shí)家長(zhǎng)以身作則，以自已良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣和行動(dòng)做榜樣，帶動(dòng)自己的孩子；適時(shí)引導(dǎo)提醒，扭轉(zhuǎn)孩子不正確的認(rèn)識(shí)和不良的習(xí)慣。尤其在網(wǎng)絡(luò)教育上，家長(zhǎng)除可與孩子共同探討，雙休日家長(zhǎng)可陪同孩子一起去社區(qū)網(wǎng)吧活動(dòng)，一方面滿足孩子的需求；另一方面提醒孩子網(wǎng)吧中所存在的種種問題，引起孩子的警覺，在孩子心中建立一條抵御的防線，減少孩子沉溺網(wǎng)吧的可能性。
意見和建議：
青少年上網(wǎng)吧的事件很受人關(guān)注，我們應(yīng)該連手來引導(dǎo)，打擊黑網(wǎng)吧，讓青少年進(jìn)網(wǎng)吧利大于弊。
第三篇：關(guān)于網(wǎng)吧對(duì)青少年影響問題的調(diào)查分析報(bào)告
關(guān)于網(wǎng)吧對(duì)青少年影響問題的調(diào)查分析報(bào)告
團(tuán)省委組織專門人員分赴濟(jì)南、青島、煙臺(tái)、淄博等城市,采取調(diào)查問卷等形式，進(jìn)行專題調(diào)查研究，對(duì)全省青少年上網(wǎng)情況及網(wǎng)吧對(duì)青少年影響問題有了初步了解和掌握，同時(shí)研究制定了今后一個(gè)時(shí)期的工作對(duì)策。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：
一、我省青少年和網(wǎng)吧問題的情況
（一）青少年上網(wǎng)數(shù)字分析。
全省目前上網(wǎng)人數(shù)近200萬人，其中25歲以下的青少年占網(wǎng)民總數(shù)的85%以上，并以每年翻番的速度在迅速增長(zhǎng)。性別比例：男生略多（占56.6%），而且年級(jí)越高，比例越高。家庭因素：父母學(xué)歷越高，其子女上網(wǎng)比例越大。上網(wǎng)時(shí)間：青少年平均每周上網(wǎng)時(shí)間為112分鐘。父母限制:8.4%的父母完全不限制,大多數(shù)父母限制子女上網(wǎng),反對(duì)子女到網(wǎng)吧上網(wǎng)。上網(wǎng)目的:好奇心、虛擬聊天、刺激娛樂、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)使用和信息追求。常用功能：超過50%使用率的有網(wǎng)絡(luò)游戲（占62%）和聊天室（占54.6%），其次是使用電子郵件（占48.6%）。網(wǎng)吧上網(wǎng)的經(jīng)濟(jì)來源：68%的青少年是零花錢。11%的青少年是打工掙的錢（分析對(duì)象是大學(xué)生）。瀏覽黃色網(wǎng)頁：32%的青少年承認(rèn)自己瀏覽過（保守?cái)?shù)字）可以說，青少年對(duì)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)體驗(yàn)最為豐富，影響也最大。
（二）網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)狀況和存在問題
網(wǎng)吧大都分布在城市。在前期全省集中整頓期間，已取締
非法網(wǎng)吧200余家，查處無證網(wǎng)吧660家，經(jīng)重新審核登記，目前，全省持網(wǎng)絡(luò)文化準(zhǔn)營(yíng)證的有3500余家，另外，無證或證件不全的中小型網(wǎng)吧仍有相當(dāng)數(shù)量。
1、數(shù)量和管理問題
調(diào)查顯示，83.2%的青少年反映學(xué)校周圍200米內(nèi)存有網(wǎng)吧，82%的青少年認(rèn)為當(dāng)前網(wǎng)吧數(shù)量過多。有90%以上的家長(zhǎng)認(rèn)為對(duì)網(wǎng)吧的大量出現(xiàn)缺少及時(shí)有效的跟進(jìn)管理。配合嚴(yán)打斗爭(zhēng)，尤其是今年4月《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理辦法》出臺(tái)后，都普遍加大了對(duì)網(wǎng)吧問題的治理整頓力度，嚴(yán)格規(guī)范了審批程序，統(tǒng)一安裝了防范設(shè)施，情況有所好轉(zhuǎn)。
2、網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)中存在的問題
（1）存在消防安全隱患。目前各類網(wǎng)吧的前身大部分是“三廳一臺(tái)”場(chǎng)所，其空間相對(duì)擁擠，加上吸煙人群，消防安全隱患明顯存在。
（2）放任青少年超時(shí)消費(fèi)。調(diào)查表明, 有90.65%的青少年反映，到網(wǎng)吧上網(wǎng)，業(yè)主從未問過自己的年齡，你通宵達(dá)旦上網(wǎng)，他們也從不勸阻。有的還在網(wǎng)吧內(nèi)出售各類煙、酒、飲料和小食品，對(duì)未成年人造成嚴(yán)重影響。
（3）技術(shù)防范措施使用不好。有些不法業(yè)戶，沒能堅(jiān)持按公安、文化等部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)安裝、使用防火軟件和防范措施，致使網(wǎng)吧內(nèi)上網(wǎng)者可以隨意瀏覽一些不健康信息。
（4）接納未成年人現(xiàn)象嚴(yán)重。由于沒有特定法律規(guī)定未成年人不能或不允許到網(wǎng)吧上網(wǎng)，從而使未成年人進(jìn)網(wǎng)吧成為正常。網(wǎng)絡(luò)上一些法律尚未界定清晰的電子游戲再次成為經(jīng)營(yíng)業(yè)主誘騙未成年人迷戀網(wǎng)吧的重要因素。
這些問題在一些城市中的中小型網(wǎng)吧或無證經(jīng)營(yíng)的“黑網(wǎng)吧”最為突出。
（三）網(wǎng)吧給青少年直接帶來的影響
1、積極影響： 一是可以開闊青少年視野，幫助了解更多的未知領(lǐng)域，掌握大量的需求信息。二是可以借助虛擬空間，廣泛展開對(duì)外交流。三是可以利用互聯(lián)網(wǎng)無限多樣的發(fā)展機(jī)會(huì)，促進(jìn)青少年的個(gè)性培養(yǎng)。四是可以利用網(wǎng)絡(luò)資源和信息技術(shù)，促進(jìn)青少年的學(xué)業(yè)。五是互聯(lián)網(wǎng)信息量大、交流速度快，成為青少年尋求知識(shí)的主要手段，進(jìn)一步拓展了當(dāng)今青少年教育的空間。可以說，網(wǎng)吧的出現(xiàn)為青少年的交流、創(chuàng)新、娛樂提供了便捷的服務(wù)。
2、消極影響： 一是網(wǎng)絡(luò)病癥問題。眾多青少年長(zhǎng)期沉湎于網(wǎng)絡(luò)之中，一些青少年已出現(xiàn)明顯的網(wǎng)絡(luò)病癥，嚴(yán)重影響了身心健康。二是不健康網(wǎng)點(diǎn)問題。一些渲染色情、暴利、邪教或反動(dòng)的網(wǎng)站，已毒害了一批青少年，幾乎讓眾人“談網(wǎng)色變”。三是荒廢學(xué)業(yè)問題。迷戀網(wǎng)吧對(duì)青少年學(xué)生最直接的影響就是影響了他們正常的學(xué)習(xí)生活。四是誘發(fā)青少年犯罪問題。專家表明，目前一些青少年嚴(yán)重不良行為、違法犯罪行為形成，很大程度上是網(wǎng)絡(luò)中不良信息的活學(xué)活用。五是網(wǎng)上交友問題。
問卷分析，青少年與網(wǎng)友見面的占11.5%，從不見面的占56.3%，偶爾見面的32.2%，這本身就潛伏著極大危險(xiǎn)性，煙臺(tái)市就發(fā)生5名女大學(xué)生與網(wǎng)友見面遭強(qiáng)奸的事件。顯然，網(wǎng)吧對(duì)青少年所造成的不利影響是不容忽視的。
二、導(dǎo)致問題產(chǎn)生的幾個(gè)重要原因
在調(diào)查過程中，我們通過走訪了解、座談分析、專家論證，認(rèn)為造成問題的原因主要有以下幾點(diǎn)：
一是年齡差距使人們對(duì)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的認(rèn)識(shí)存在分歧。由于成年人接受和掌握網(wǎng)絡(luò)新技術(shù)的意識(shí)和能力普遍不如青少年，這在網(wǎng)絡(luò)問題的處理上，管理者或者家長(zhǎng)往往存在“放縱”或“保守”兩種傾向，這與青少年的實(shí)際需求不相和諧。
二是利益驅(qū)使網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)業(yè)戶違規(guī)經(jīng)營(yíng)。目前網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，致使一些業(yè)戶出于營(yíng)利目的，不顧法律和道德，投青少年好奇心，專搞不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。
三是對(duì)網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)管不夠規(guī)范有序。目前，通信、公安、文化和工商在對(duì)網(wǎng)吧的管理上，還不夠和諧一致，“三證”不全的網(wǎng)吧還大量存在。防范措施和監(jiān)管制度仍滯后于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展。
四是青少年自我保護(hù)意識(shí)和防范侵害的能力相對(duì)薄弱是容易遭受“網(wǎng)絡(luò)垃圾”侵害，難以逃脫誘惑的重要原因；
五是適合青少年身心特點(diǎn)的健康網(wǎng)絡(luò)陣地尚未占主導(dǎo)地位。目前開設(shè)的青少年專門網(wǎng)站，由于經(jīng)費(fèi)、人員、技術(shù)和體
制的限制，其內(nèi)容、形式等方面還與青少年實(shí)際需求存在差距，加之宣傳和引導(dǎo)不夠，尚不能真正發(fā)揮主導(dǎo)作用。
三、解決的措施和辦法
按照江澤民總書記提出“積極發(fā)展，加強(qiáng)管理，趨利避害，為我所用”的十六字方針，今后一個(gè)時(shí)期我們將從規(guī)范網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)管理入手，本著一手抓監(jiān)督管理，一手抓教育引導(dǎo)的原則，在總結(jié)前期煙臺(tái)開展“青少年文明網(wǎng)上行”活動(dòng)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，積極聯(lián)合信息、公安、文化和工商等部門，在全省范圍內(nèi)長(zhǎng)期開展好創(chuàng)建“青少年安全放心網(wǎng)吧”活動(dòng)。具體措施包括：
1、發(fā)揮共青團(tuán)組織優(yōu)勢(shì)，整合各部門工作力量，實(shí)現(xiàn)齊抓共管。共青團(tuán)牽頭組成專門領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，加緊部門間協(xié)調(diào)配合，運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)的手段，扶持一批規(guī)模較大、管理規(guī)范的網(wǎng)吧，堅(jiān)決取締那些無照經(jīng)營(yíng)、違法經(jīng)營(yíng)、侵害青少年身心健康的非法網(wǎng)吧。公布一批監(jiān)督電話，聘請(qǐng)一批社會(huì)監(jiān)督員，對(duì)群眾舉報(bào)、考核問題嚴(yán)重的網(wǎng)吧，嚴(yán)加治理。同時(shí)，將此項(xiàng)工作與“青少年維權(quán)崗進(jìn)社區(qū)”工作結(jié)合起來，充分整合發(fā)揮社區(qū)力量，將網(wǎng)吧問題化解在最基層。
2、加強(qiáng)對(duì)青少年的教育，提高自我約束、自我保護(hù)能力。通過各種媒體力量，宣傳網(wǎng)絡(luò)的積極作用，增強(qiáng)青少年明辨是非的能力；通過介紹和推薦適合青少年瀏覽的健康網(wǎng)站、開辟主體聊天室、現(xiàn)身說法等形式，讓青少年深刻了解沉溺網(wǎng)絡(luò)和
在不健康網(wǎng)吧上網(wǎng)的危害。注重增強(qiáng)青少年的自律意識(shí)，教育青少年不沉浸于網(wǎng)上聊天、游戲等虛擬世界，不瀏覽、制作、轉(zhuǎn)播不健康信息，不使用侮辱、謾罵語言聊天，不輕易和不曾相識(shí)的網(wǎng)友約會(huì)，教育青少年自覺遵守互聯(lián)網(wǎng)道德規(guī)范，自覺抵制不良網(wǎng)絡(luò)信息的侵蝕。
3、抓好“青少年安全放心網(wǎng)吧”建設(shè)。首先，選在條件比較成熟的大中城市，樹立一批規(guī)范經(jīng)營(yíng)、文明服務(wù)的網(wǎng)吧典型，以此為樣板，帶動(dòng)更多的網(wǎng)吧積極響應(yīng)。在創(chuàng)建活動(dòng)過程中，根據(jù)《管理辦法》有關(guān)規(guī)定和“青少年安全放心網(wǎng)吧”的條件，規(guī)范網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)行為，確保網(wǎng)吧具備良好經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，完善的創(chuàng)建制度，按規(guī)定安裝安全防火軟件，張貼青少年網(wǎng)絡(luò)文明公約，顯著位置懸掛警示標(biāo)牌。同時(shí)，利用社會(huì)媒體向廣大青少年和家長(zhǎng)推薦“青少年安全放心網(wǎng)吧”名單，讓一些不法網(wǎng)吧失去市場(chǎng)。力爭(zhēng)在一段時(shí)間內(nèi)，在全省各個(gè)城市建設(shè)一大批示范性“青少年安全放心網(wǎng)吧”，使其真正成為青少年自我學(xué)習(xí)、自我提高、互相促進(jìn)、共同進(jìn)步的陣地。
今后一個(gè)時(shí)期，我省各級(jí)團(tuán)組織將以“三個(gè)代表”的重要思想為指導(dǎo)，緊密配合各有關(guān)部門，高度重視網(wǎng)絡(luò)與青少年教育問題，力爭(zhēng)還給青少年一個(gè)文明健康的網(wǎng)絡(luò)空間。
第四篇：黑網(wǎng)吧對(duì)青少年的影響調(diào)查
黑網(wǎng)吧對(duì)青少年的影響調(diào)查
小學(xué)教育二班：吳燕丹
前言
隨著信息時(shí)代的到來，網(wǎng)絡(luò)越來越成為人們生活不可或缺的一部分。誰善于利用網(wǎng)絡(luò)，誰就能立足于將來。伴隨著全國(guó)各地網(wǎng)絡(luò)的風(fēng)靡，我們農(nóng)村地區(qū)也出現(xiàn)了許多網(wǎng)吧，這本是好事，它對(duì)于豐富我們農(nóng)村的精神生活將起到十分重要的作用。但出人意料的是，這些網(wǎng)吧卻未成為青少年學(xué)習(xí)的有用的工具，且絕大部分的黑網(wǎng)吧反而成為青少年學(xué)習(xí)的一大障礙。許多迷戀于這些黑網(wǎng)吧，學(xué)習(xí)習(xí)慣越來越差，學(xué)習(xí)成績(jī)一落千丈，甚至更為嚴(yán)重的是有些青少年受網(wǎng)絡(luò)中的一些“垃圾”影響，行為習(xí)慣越來越差，思想上不思進(jìn)取，甚至墮落。網(wǎng)吧不但影響了學(xué)生的學(xué)業(yè)，更重要的是影響了學(xué)生的健康成長(zhǎng)。如何引導(dǎo)學(xué)生正確認(rèn)識(shí)網(wǎng)吧，如何引導(dǎo)青少年正確對(duì)待網(wǎng)吧，這就是我們選擇這一課題的出發(fā)點(diǎn)。同時(shí)我們想通過我們的調(diào)查，喚起家庭．學(xué)校．社會(huì)對(duì)農(nóng)村青少年上網(wǎng)吧的重視，也喚起有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村網(wǎng)吧的管理，為農(nóng)村的青少年?duì)I造一個(gè)良好的學(xué)習(xí)和成長(zhǎng)環(huán)境。
課題目標(biāo)：
1、通過調(diào)查研究，了解青少年的上網(wǎng)情況，探究青少年迷戀網(wǎng)吧的原因
2、通過調(diào)查研究，了解黑網(wǎng)吧對(duì)其青少年自身成長(zhǎng)、家庭和社會(huì)的危害
3、提出解決農(nóng)村黑網(wǎng)吧問題的一些意見和建議，引導(dǎo)青少年朝網(wǎng)絡(luò)的有利方向發(fā)展
4、調(diào)查對(duì)象：汕頭市潮陽區(qū)河溪鎮(zhèn)黑網(wǎng)吧
5、調(diào)查方法：走訪式調(diào)查
一、調(diào)查的結(jié)果如下：
1、在黑網(wǎng)吧里上網(wǎng)的青少年占80％，成年人占20％
2、一般在放晚學(xué)的時(shí)候和星期六．禮拜天比較多
3、平常上網(wǎng)吧多是放晚學(xué)的時(shí)候，假日２－３個(gè)小時(shí)甚至更多，暑寒假更是全日客
4、上網(wǎng)吧主要玩游戲的占７５％，聊天的占１５％，瀏覽信息的占５％，其它的占５％
5、認(rèn)為網(wǎng)吧吸引的地方是刺激、好玩，它的豐富多彩，它能讓學(xué)生尋找快樂等
6、４０％的家長(zhǎng)認(rèn)為孩子去過網(wǎng)吧，３０％的家長(zhǎng)不知道孩子有沒有去過，３０％的家長(zhǎng)認(rèn)為孩子沒有去過網(wǎng)吧
7、１００％的家長(zhǎng)反對(duì)青少年去網(wǎng)吧
8、９０％的家長(zhǎng)認(rèn)為應(yīng)該關(guān)閉這些網(wǎng)吧，１０％的家長(zhǎng)認(rèn)為有關(guān)部門應(yīng)加大打擊力度。
附：從調(diào)研過程中同時(shí)發(fā)現(xiàn)的一些問題
1、在上網(wǎng)的人群中，男孩子占有９５％，而且這些男孩子的學(xué)習(xí)成績(jī)普遍有下降的趨勢(shì)，就如我親戚的幾個(gè)小孩就都是如此，本來成績(jī)還可以，但由于經(jīng)常上網(wǎng)，上課變得老是打瞌睡，平時(shí)討論的話題經(jīng)常與游戲有關(guān)，學(xué)習(xí)成績(jī)由中等生變成了落后生。
2、從上網(wǎng)的內(nèi)容來看，把網(wǎng)絡(luò)當(dāng)成學(xué)習(xí)有用工具的那幾乎是天方夜譚，許多學(xué)生雖然說在網(wǎng)上瀏覽信息，其實(shí)大都是在看一些不健康的東西，美其名曰瀏覽信息。
3、農(nóng)村的黑網(wǎng)吧存在很大問題，有關(guān)部門對(duì)城市的網(wǎng)吧管得比較嚴(yán)，對(duì)農(nóng)村往往是很少顧問，許多家長(zhǎng)雖然認(rèn)識(shí)到黑網(wǎng)吧對(duì)孩子的成長(zhǎng)不利，但也顯得無能為力，還有些家長(zhǎng)由于經(jīng)常的工作，下班時(shí)間比較晚，所以對(duì)孩子的上網(wǎng)問題其實(shí)是不大清楚的。
4、黑網(wǎng)吧生存空間極廣，有的為了掩人耳目，還以辦電腦學(xué)校或電腦培訓(xùn)班的名義，開辦“黑網(wǎng)吧”。
二．那么是什么讓青少年對(duì)網(wǎng)吧有那么大的吸引力呢？有以下原因：
１、從網(wǎng)絡(luò)的特點(diǎn)來看：網(wǎng)絡(luò)是一個(gè)豐富多彩、變幻莫測(cè)的虛擬世界，它具有即時(shí)性、互動(dòng)性、形象性等特點(diǎn)，在這個(gè)世界里，你可以找到你需要的東西，你可以得到精神的慰藉，你可以暫時(shí)的忘卻煩惱，這與現(xiàn)實(shí)的世界相比，那簡(jiǎn)直是天壤之別，無與倫比的，所以青少年容易迷戀；
２、從青少年的心理特點(diǎn)來看：學(xué)生對(duì)外面的世界充滿著好奇，喜歡獵奇一些新鮮的事物，網(wǎng)絡(luò)的那些特點(diǎn)正好迎合了學(xué)生的心理需求，再加上這時(shí)的學(xué)生正確的世界觀、價(jià)值觀、人生觀尚末完全形成，學(xué)生的社會(huì)定位還不夠明顯，他們肩負(fù)的社會(huì)責(zé)任似乎還離他很遙遠(yuǎn)，所以他們對(duì)網(wǎng)絡(luò)帶給它們的危害還認(rèn)識(shí)不清，一次又一次的上網(wǎng)吧對(duì)他們來說顯得不足為奇的；
3、認(rèn)知方面：由于電腦技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)越來越迎合人性化需求，電腦文本已從最初的純文字向集字符、聲音、圖像、動(dòng)畫、視頻等多種媒體于一身的多媒體技術(shù)發(fā)展。從心理學(xué)角度分析，大量感性的、稍縱即逝的信息超強(qiáng)度地刺激大腦皮層，將改變頭腦的信息加工方式，使認(rèn)知模式轉(zhuǎn)變?yōu)樾蜗笏季S，使人傾向于接受動(dòng)態(tài)、感官的信息，而回避抽象的邏輯思考，放棄追溯本質(zhì)的思維方式。如此，青少年將對(duì)書本上的知識(shí)不知不覺中產(chǎn)生厭惡，對(duì)學(xué)校正規(guī)教育失去興趣。報(bào)刊雜志上，多少成績(jī)優(yōu)異的青少年因?yàn)槌聊缬诰W(wǎng)吧，吸食“電子海洛因”，不能自拔，致使成績(jī)一落千丈，成為班上的后進(jìn)生。這類新聞，不勝枚舉。有一個(gè)高一學(xué)生，初中時(shí)成績(jī)?cè)谌?shù)一數(shù)二。上高中后住校，沉溺于網(wǎng)吧，結(jié)果成績(jī)一落千丈，期末考居然在全班排倒數(shù)第二。放暑假，他媽媽把他接回來，并請(qǐng)我做家庭教師。雖然我每天精心備課，耐心輔導(dǎo)，但是由于他高中沉溺于網(wǎng)吧，基礎(chǔ)知識(shí)很不扎實(shí)，并且暑假里還是“堅(jiān)持”天天去網(wǎng)吧，我布置的作業(yè)往往完不成，所以我回天乏術(shù)，收效甚微。
4、思想情感方面：網(wǎng)吧時(shí)代的青少年社會(huì)化將更多地充滿“同喻”色彩，他們更多地是在同輩之間相互學(xué)習(xí)，老師、家長(zhǎng)的社會(huì)權(quán)威地位逐漸削弱。平等是互聯(lián)網(wǎng)的一大特點(diǎn)，“在網(wǎng)上沒有人知道你是一條狗”。網(wǎng)上的等級(jí)、性別、年齡等差別都盡可能小地隱去，不管是誰，每個(gè)人在網(wǎng)絡(luò)上的存在都是虛擬的、數(shù)字化的、以符號(hào)形式出現(xiàn)的，人與人的交往也表現(xiàn)為符號(hào)與符號(hào)的互動(dòng)。上網(wǎng)的人都缺少“他人在場(chǎng)”的壓力，“快樂原則”支配著個(gè)人欲望，日常生活中被壓抑的人性中惡的一面，會(huì)在這種無約束或低約束的狀況下得到宣泄。所以由于網(wǎng)絡(luò)可以即時(shí)傳送文字、聲音、圖像，為中學(xué)生人際交往提供多媒體化、互動(dòng)性的立體途徑，青少年可以根據(jù)個(gè)人的興趣、愛好、學(xué)習(xí)的需要，通過這些途徑與許多互不相識(shí)的朋友交談、來往，互相幫助，互相傾訴。但是，因?yàn)橐蛱鼐W(wǎng)的虛擬性，人與人之間的交往存在機(jī)器的阻隔，是一種“人——機(jī)——符號(hào)——符號(hào)——機(jī)——人”形式的交往，與真實(shí)社會(huì)情境中的社會(huì)化相去甚遠(yuǎn)，所以許多青少年產(chǎn)生了精神孤僻、冷漠、情緒低落、缺乏責(zé)任感、與家人和朋友疏遠(yuǎn)、沒有明確價(jià)值觀、沒有人生目標(biāo)等不健康心理現(xiàn)象
5、行為方面：青少年是網(wǎng)絡(luò)社會(huì)中的主要群體。一方面，由于他們自我控制能力較弱，自我表現(xiàn)欲望強(qiáng)烈，法制觀念淡薄，往往會(huì)在不知不覺中陷入網(wǎng)絡(luò)犯罪的深淵。另一方面，網(wǎng)絡(luò)社會(huì)缺乏有效的法律制約，青少年相應(yīng)地就缺少法律的保護(hù)，他們的個(gè)人隱私、人身安全、心理健康容易成為網(wǎng)絡(luò)犯罪的侵害對(duì)象。據(jù)報(bào)道，青島市李滄區(qū)檢察院對(duì)3名因迷戀網(wǎng)吧，不斷揮霍，遂對(duì)網(wǎng)友多次實(shí)施盜竊、搶劫的中學(xué)生依法逮捕。
黑網(wǎng)吧的危害：
1、對(duì)自身成長(zhǎng)的危害：在青少年茁壯成長(zhǎng)時(shí)期，健康的身體是極其重要的，而“黑網(wǎng)吧”的形成吸引著重多青少年，且有其特殊性，都沒有安裝安全監(jiān)管軟件，不受營(yíng)業(yè)時(shí)間限制，大肆接納學(xué)生和未成年人上網(wǎng)，其網(wǎng)絡(luò)可以說是“全球通”，青少年一旦迷戀，就會(huì)千方百計(jì)地向家長(zhǎng)說謊、騙錢、偷錢，從而導(dǎo)致了敲詐勒索他人財(cái)物的現(xiàn)象屢屢發(fā)生，不健康的網(wǎng)頁和一些商家為了吸引客源而精心存儲(chǔ)的大量色情影片和圖片，這些為了盈利最大化而不顧職業(yè)道德的商家都在黑網(wǎng)吧中肆虐，這必將對(duì)其心靈造成一定的腐蝕，甚至引導(dǎo)學(xué)生和未成年人走入歧途。再加上業(yè)主存在隱蔽心理，多數(shù)閉門關(guān)窗，通風(fēng)設(shè)備差，室內(nèi)空氣污濁，存在嚴(yán)重的安全隱患。因此，“黑網(wǎng)吧”的存在不但給青少年身體上帶來了不必要的負(fù)面影響，而且已逐步成為了嚴(yán)重危害青少年身心健康的一顆“毒瘤”。
2、給家庭造成的危害：二十一世紀(jì)是快速發(fā)展的大好時(shí)期，家庭作為社會(huì)的一分子，必須跟上時(shí)代的步伐，適應(yīng)社會(huì)的需求，才能順應(yīng)社會(huì)大家庭的選擇。要想家庭順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展，就必須以人為本，在提高每個(gè)人的素質(zhì)和能力上狠下功夫。所以，每個(gè)家庭就把孩子的學(xué)業(yè)問題放在首位，考慮最多的就是孩子能不能上大學(xué)，上那類大學(xué)，這成為了家長(zhǎng)夢(mèng)寐以求的原望。而“黑網(wǎng)吧”的凸現(xiàn)，使一大部分青少年都成為了“黑網(wǎng)吧”里的座上客，為此而荒廢了學(xué)業(yè)，很多家庭因孩子上網(wǎng)鬧得不可開交，導(dǎo)致雙方從目標(biāo)一致變?yōu)閷?duì)立，嚴(yán)重地影響正常的求知欲望，甚至家破人亡。
3、給社會(huì)造成的危害。經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展離不開網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的支撐，高新技術(shù)的店鋪，商家就是抓住了這一有利時(shí)機(jī)，大做文章，“黑網(wǎng)吧”的強(qiáng)勢(shì)已經(jīng)給社會(huì)蒙上了一層陰影。譬如說：因上網(wǎng)丟棄學(xué)業(yè)，家庭不和，青少年犯罪率的逐步上升等等，都是鮮明的例子，具有很強(qiáng)的說服力，已嚴(yán)重地影響了社會(huì)的健康發(fā)展。
結(jié)論和建議：
網(wǎng)絡(luò)猶如一把雙刃劍，尤其對(duì)青少年來說，雖然利用不當(dāng)可能會(huì)因一些不良內(nèi)容對(duì)他們?cè)斐删駛Γ豢煞裾J(rèn)，網(wǎng)絡(luò)在增強(qiáng)青少年與外界溝通和交流方面起到了更為積極的作用。而網(wǎng)吧作為信息時(shí)代的產(chǎn)物，在現(xiàn)階段不可能每個(gè)家庭都具備上網(wǎng)條件的情況下，它使更多的青少年認(rèn)識(shí)了網(wǎng)絡(luò)，接觸了網(wǎng)絡(luò)，使用了網(wǎng)絡(luò)。對(duì)于青少年而言，網(wǎng)絡(luò)這一課是必須的，不能因?yàn)槌霈F(xiàn)的一些危害現(xiàn)象就因噎廢食。
針對(duì)目前農(nóng)村黑網(wǎng)吧有廣闊的青少年市場(chǎng)這一實(shí)際情況結(jié)合青少年自身的特點(diǎn)，建議加大網(wǎng)絡(luò)普及力度，營(yíng)造健康的上網(wǎng)環(huán)境，充分占領(lǐng)青少年市場(chǎng)。首先，搞好網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。可以由政府、村委會(huì)興建一批公益性網(wǎng)吧，有條件學(xué)校可以設(shè)置專門面向?qū)W生的網(wǎng)吧，全面規(guī)劃，規(guī)范經(jīng)營(yíng)；鼓勵(lì)信譽(yù)好企業(yè)興辦網(wǎng)吧，并通過連鎖、收購、兼并等方式，改善農(nóng)村網(wǎng)吧的硬件條件，提高服務(wù)水平。其次，應(yīng)建設(shè)一批適合青少年瀏覽的網(wǎng)站，應(yīng)堅(jiān)持以網(wǎng)站提高青少年素質(zhì)、讓青少年參與建設(shè)網(wǎng)站的整體思路，把網(wǎng)絡(luò)特征和青少年特點(diǎn)三者有機(jī)結(jié)合起來，架構(gòu)青少年網(wǎng)站，并不斷創(chuàng)新，及時(shí)更新，建造豐富多彩的網(wǎng)絡(luò)陣地。社會(huì)及學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)引導(dǎo)，使青少年走上正確的利用網(wǎng)絡(luò)的道路上來。從以上的分析可見，對(duì)于農(nóng)村來說，黑網(wǎng)吧對(duì)我們農(nóng)村青少年的危害極大，如果任其發(fā)展下去，那么許多悲劇也許會(huì)發(fā)生，對(duì)農(nóng)村的網(wǎng)吧必須加以規(guī)范，特提出以下建議。以供參考：
1、家庭方面：作為家長(zhǎng)，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)孩子的教育與監(jiān)督，要把孩子對(duì)網(wǎng)絡(luò)的癮扼殺在萌芽狀態(tài)；同時(shí)家長(zhǎng)也應(yīng)履行好社會(huì)的監(jiān)督職能，一旦發(fā)現(xiàn)某些黑網(wǎng)吧容留青少年，應(yīng)向有關(guān)的部門及時(shí)舉報(bào)。
2、學(xué)校方面：學(xué)校應(yīng)把黑網(wǎng)吧問題納入到德育的范疇中去，不定期地開展網(wǎng)吧的道德教育，使學(xué)生深刻認(rèn)識(shí)到網(wǎng)吧的負(fù)面影響；學(xué)校可利用節(jié)假日開辟一條網(wǎng)絡(luò)之線，允許學(xué)生在節(jié)假日去學(xué)校上網(wǎng)，當(dāng)然這是在老師的輔導(dǎo)之,這既能豐富學(xué)生的知識(shí)，又能引導(dǎo)學(xué)生健康的成長(zhǎng)。
3、社會(huì)方面：籌集各方面的社會(huì)基金建設(shè)一些公益性的綠色網(wǎng)吧，如在社區(qū)圖書室中同時(shí)建立便可節(jié)省管理成本和資源共享
4、政府方面：第一、有關(guān)部門應(yīng)加大對(duì)農(nóng)村網(wǎng)吧的管理，應(yīng)把農(nóng)村的網(wǎng)吧建設(shè)納入到法制化的軌道中去，不定期地到農(nóng)村進(jìn)行定點(diǎn)檢查，一旦發(fā)現(xiàn)黑網(wǎng)吧，應(yīng)給以嚴(yán)厲的打擊。第二、當(dāng)?shù)卣糠謬?yán)禁充當(dāng)黑網(wǎng)吧的保護(hù)傘角色或是受賄于金錢和物質(zhì)的利益而睜一只眼閉一只眼，因?yàn)楹芏嗟暮诰W(wǎng)吧就是在這樣的一個(gè)利益鏈和親情鏈下形成的。第三、從有效管理著點(diǎn)，建議對(duì)網(wǎng)吧進(jìn)行分類設(shè)立，分級(jí)管理。例如，在經(jīng)營(yíng)范圍上，一類是只提供適合于青少年獲取知識(shí)的“綠色網(wǎng)吧”，瀏覽網(wǎng)頁的內(nèi)容和開展的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)都要受到一定的限制；另一種是供成年人上網(wǎng)的網(wǎng)吧。在監(jiān)管方面，對(duì)青少年專用網(wǎng)吧重點(diǎn)監(jiān)管，或根據(jù)網(wǎng)吧所在地域、顧客人員構(gòu)成等多方面因素進(jìn)行綜合分析，分級(jí)別監(jiān)管。這樣既可以保證成年人和未成年人對(duì)網(wǎng)絡(luò)需求，保障青少年身心健康，又可以使黑網(wǎng)吧失去原來占領(lǐng)的青少年市場(chǎng)，也有利于關(guān)部門進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管。
總之，黑網(wǎng)吧問題是一個(gè)社會(huì)問題，家庭、學(xué)校、社會(huì)應(yīng)攜起手來共同管理，為祖國(guó)的末來花朵營(yíng)造一個(gè)良好的成長(zhǎng)環(huán)境。
第五篇：關(guān)于網(wǎng)吧對(duì)青少年影響問題的調(diào)查分析報(bào)告
關(guān)于網(wǎng)吧對(duì)青少年影響問題的調(diào)查分析報(bào)告
團(tuán)省委組織專門人員分赴濟(jì)南、青島、煙臺(tái)、淄博等城市,采取調(diào)查問卷等形式，進(jìn)行專題調(diào)查研究，對(duì)全省青少年上網(wǎng)情況及網(wǎng)吧對(duì)青少年影響問題有了初步了解和掌握，同時(shí)研究制定了今后一個(gè)時(shí)期的工作對(duì)策。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：
一、我省青少年和網(wǎng)吧問題的情況
（一）青少年上網(wǎng)數(shù)字分析。
全省目前上網(wǎng)人數(shù)近200萬人，其中25歲以下的青少年占網(wǎng)民總數(shù)的85%以上，并以每年翻番的速度在迅速增長(zhǎng)。性別比例：男生略多（占56.6%），而且年級(jí)越高，比例越高。家庭因素：父母學(xué)歷越高，其子女上網(wǎng)比例越大。上網(wǎng)時(shí)間：青少年平均每周上網(wǎng)時(shí)間為112分鐘。父母限制:8.4%的父母完全不限制,大多數(shù)父母限制子女上網(wǎng),反對(duì)子女到網(wǎng)吧上網(wǎng)。上網(wǎng)目的:好奇心、虛擬聊天、刺激娛樂、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)使用和信息追求。常用功能：超過50%使用率的有網(wǎng)絡(luò)游戲（占62%）和聊天室（占54.6%），其次是使用電子郵件（占48.6%）。網(wǎng)吧上網(wǎng)的經(jīng)濟(jì)來源：68%的青少年是零花錢。11%的青少年是打工掙的錢（分析對(duì)象是大學(xué)生）。瀏覽黃色網(wǎng)頁：32%的青少年承認(rèn)自己瀏覽過（保守?cái)?shù)字）可以說，青少年對(duì)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)體驗(yàn)最為豐富，影響也最大。
（二）網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)狀況和存在問題
網(wǎng)吧大都分布在城市。在前期全省集中整頓期間，已取締非法網(wǎng)吧200余家，查處無證網(wǎng)吧660家，經(jīng)重新審核登記，目前，全省持網(wǎng)絡(luò)文化準(zhǔn)營(yíng)證的有3500余家，另外，無證或證件不全的中小型網(wǎng)吧仍有相當(dāng)數(shù)量。
1、數(shù)量和管理問題
調(diào)查顯示，83.2%的青少年反映學(xué)校周圍200米內(nèi)存有網(wǎng)吧，82%的青少年認(rèn)為當(dāng)前網(wǎng)吧數(shù)量過多。有90%以上的家長(zhǎng)認(rèn)為對(duì)網(wǎng)吧的大量出現(xiàn)缺少及時(shí)有效的跟進(jìn)管理。配合嚴(yán)打斗爭(zhēng)，尤其是今年4月《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理辦法》出臺(tái)后，都普遍加大了對(duì)網(wǎng)吧問題的治理整頓力度，嚴(yán)格規(guī)范了審批程序，統(tǒng)一安裝了防范設(shè)施，情況有所好轉(zhuǎn)。
2、網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)中存在的問題
（1）存在消防安全隱患。目前各類網(wǎng)吧的前身大部分是“三廳一臺(tái)”場(chǎng)所，其空間相對(duì)擁擠，加上吸煙人群，消防安全隱患明顯存在。
（2）放任青少年超時(shí)消費(fèi)。調(diào)查表明, 有90.65%的青少年反映，到網(wǎng)吧上網(wǎng)，業(yè)主從未問過自己的年齡，你通宵達(dá)旦上網(wǎng)，他們也從不勸阻。有的還在網(wǎng)吧內(nèi)出售各類煙、酒、飲料和小食品，對(duì)未成年人造成嚴(yán)重影響。
（3）技術(shù)防范措施使用不好。有些不法業(yè)戶，沒能堅(jiān)持按公安、文化等部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)安裝、使用防火軟件和防范措施，致使網(wǎng)吧內(nèi)上網(wǎng)者可以隨意瀏覽一些不健康信息。
（4）接納未成年人現(xiàn)象嚴(yán)重。由于沒有特定法律規(guī)定未成年人不能或不允許到網(wǎng)吧上網(wǎng)，從而使未成年人進(jìn)網(wǎng)吧成為正常。網(wǎng)絡(luò)上一些法律尚未界定清晰的電子游戲再次成為經(jīng)營(yíng)業(yè)主誘騙未成年人迷戀網(wǎng)吧的重要因素。
這些問題在一些城市中的中小型網(wǎng)吧或無證經(jīng)營(yíng)的“黑網(wǎng)吧”最為突出。
（三）網(wǎng)吧給青少年直接帶來的影響
1、積極影響： 一是可以開闊青少年視野，幫助了解更多的未知領(lǐng)域，掌握大量的需求信息。二是可以借助虛擬空間，廣泛展開對(duì)外交流。三是可以利用互聯(lián)網(wǎng)無限多樣的發(fā)展機(jī)會(huì)，促進(jìn)青少年的個(gè)性培養(yǎng)。四是可以利用網(wǎng)絡(luò)資源和信息技術(shù)，促進(jìn)青少年的學(xué)業(yè)。五是互聯(lián)網(wǎng)信息量大、交流速度快，成為青少年尋求知識(shí)的主要手段，進(jìn)一步拓展了當(dāng)今青少年教育的空間。可以說，網(wǎng)吧的出現(xiàn)為青少年的交流、創(chuàng)新、娛樂提供了便捷的服務(wù)。
2、消極影響： 一是網(wǎng)絡(luò)病癥問題。眾多青少年長(zhǎng)期沉湎于網(wǎng)絡(luò)之中，一些青少年已出現(xiàn)明顯的網(wǎng)絡(luò)病癥，嚴(yán)重影響了身心健康。二是不健康網(wǎng)點(diǎn)問題。一些渲染色情、暴利、邪教或反動(dòng)的網(wǎng)站，已毒害了一批青少年，幾乎讓眾人“談網(wǎng)色變”。三是荒廢學(xué)業(yè)問題。迷戀網(wǎng)吧對(duì)青少年學(xué)生最直接的影響就是影響了他們正常的學(xué)習(xí)生活。四是誘發(fā)青少年犯罪問題。專家表明，目前一些青少年嚴(yán)重不良行為、違法犯罪行為形成，很大程度上是網(wǎng)絡(luò)中不良信息的活學(xué)活用。五是網(wǎng)上交友問題。問卷分析，青少年與網(wǎng)友見面的占11.5%，從不見面的占56.3%，偶爾見面的32.2%，這本身就潛伏著極大危險(xiǎn)性，煙臺(tái)市就發(fā)生5名女大學(xué)生與網(wǎng)友見面遭強(qiáng)奸的事件。顯然，網(wǎng)吧對(duì)青少年所造成的不利影響是不容忽視的。
二、導(dǎo)致問題產(chǎn)生的幾個(gè)重要原因
在調(diào)查過程中，我們通過走訪了解、座談分析、專家論證，認(rèn)為造成問題的原因主要有以下幾點(diǎn)：
一是年齡差距使人們對(duì)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的認(rèn)識(shí)存在分歧。由于成年人接受和掌握網(wǎng)絡(luò)新技術(shù)的意識(shí)和能力普遍不如青少年，這在網(wǎng)絡(luò)問題的處理上，管理者或者家長(zhǎng)往往存在“放縱”或“保守”兩種傾向，這與青少年的實(shí)際需求不相和諧。
二是利益驅(qū)使網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)業(yè)戶違規(guī)經(jīng)營(yíng)。目前網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，致使一些業(yè)戶出于營(yíng)利目的，不顧法律和道德，投青少年好奇心，專搞不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。
三是對(duì)網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)管不夠規(guī)范有序。目前，通信、公安、文化和工商在對(duì)網(wǎng)吧的管理上，還不夠和諧一致，“三證”不全的網(wǎng)吧還大量存在。防范措施和監(jiān)管制度仍滯后于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展。
四是青少年自我保護(hù)意識(shí)和防范侵害的能力相對(duì)薄弱是容易遭受“網(wǎng)絡(luò)垃圾”侵害，難以逃脫誘惑的重要原因；
五是適合青少年身心特點(diǎn)的健康網(wǎng)絡(luò)陣地尚未占主導(dǎo)地位。目前開設(shè)的青少年專門網(wǎng)站，由于經(jīng)費(fèi)、人員、技術(shù)和體制的限制，其內(nèi)容、形式等方面還與青少年實(shí)際需求存在差距，加之宣傳和引導(dǎo)不夠，尚不能真正發(fā)揮主導(dǎo)作用。
三、解決的措施和辦法
按照江澤民總書記提出“積極發(fā)展，加強(qiáng)管理，趨利避害，為我所用”的十六字方針，今后一個(gè)時(shí)期我們將從規(guī)范網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)管理入手，本著一手抓監(jiān)督管理，一手抓教育引導(dǎo)的原則，在總結(jié)前期煙臺(tái)開展“青少年文明網(wǎng)上行”活動(dòng)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，積極聯(lián)合信息、公安、文化和工商等部門，在全省范圍內(nèi)長(zhǎng)期開展好創(chuàng)建“青少年安全放心網(wǎng)吧”活動(dòng)。具體措施包括：
1、發(fā)揮共青團(tuán)組織優(yōu)勢(shì)，整合各部門工作力量，實(shí)現(xiàn)齊抓共管。共青團(tuán)牽頭組成專門領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，加緊部門間協(xié)調(diào)配合，運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)的手段，扶持一批規(guī)模較大、管理規(guī)范的網(wǎng)吧，堅(jiān)決取締那些無照經(jīng)營(yíng)、違法經(jīng)營(yíng)、侵害青少年身心健康的非法網(wǎng)吧。公布一批監(jiān)督電話，聘請(qǐng)一批社會(huì)監(jiān)督員，對(duì)群眾舉報(bào)、考核問題嚴(yán)重的網(wǎng)吧，嚴(yán)加治理。同時(shí)，將此項(xiàng)工作與“青少年維權(quán)崗進(jìn)社區(qū)”工作結(jié)合起來，充分整合發(fā)揮社區(qū)力量，將網(wǎng)吧問題化解在最基層。
2、加強(qiáng)對(duì)青少年的教育，提高自我約束、自我保護(hù)能力。通過各種媒體力量，宣傳網(wǎng)絡(luò)的積極作用，增強(qiáng)青少年明辨是非的能力；通過介紹和推薦適合青少年瀏覽的健康網(wǎng)站、開辟主體聊天室、現(xiàn)身說法等形式，讓青少年深刻了解沉溺網(wǎng)絡(luò)和在不健康網(wǎng)吧上網(wǎng)的危害。注重增強(qiáng)青少年的自律意識(shí)，教育青少年不沉浸于網(wǎng)上聊天、游戲等虛擬世界，不瀏覽、制作、轉(zhuǎn)播不健康信息，不使用侮辱、謾罵語言聊天，不輕易和不曾相識(shí)的網(wǎng)友約會(huì)，教育青少年自覺遵守互聯(lián)網(wǎng)道德規(guī)范，自覺抵制不良網(wǎng)絡(luò)信息的侵蝕。
3、抓好“青少年安全放心網(wǎng)吧”建設(shè)。首先，選在條件比較成熟的大中城市，樹立一批規(guī)范經(jīng)營(yíng)、文明服務(wù)的網(wǎng)吧典型，以此為樣板，帶動(dòng)更多的網(wǎng)吧積極響應(yīng)。在創(chuàng)建活動(dòng)過程中，根據(jù)《管理辦法》有關(guān)規(guī)定和“青少年安全放心網(wǎng)吧”的條件，規(guī)范網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)行為，確保網(wǎng)吧具備良好經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，完善的創(chuàng)建制度，按規(guī)定安裝安全防火軟件，張貼青少年網(wǎng)絡(luò)文明公約，顯著位置懸掛警示標(biāo)牌。同時(shí)，利用社會(huì)媒體向廣大青少年和家長(zhǎng)推薦“青少年安全放心網(wǎng)吧”名單，讓一些不法網(wǎng)吧失去市場(chǎng)。力爭(zhēng)在一段時(shí)間內(nèi)，在全省各個(gè)城市建設(shè)一大批示范性“青少年安全放心網(wǎng)吧”，使其真正成為青少年自我學(xué)習(xí)、自我提高、互相促進(jìn)、共同進(jìn)步的陣地。
今后一個(gè)時(shí)期，我省各級(jí)團(tuán)組織將以“三個(gè)代表”的重要思想為指導(dǎo)，緊密配合各有關(guān)部門，高度重視網(wǎng)絡(luò)與青少年教育問題，力爭(zhēng)還給青少年一個(gè)文明健康的網(wǎng)絡(luò)空間。
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