第一篇：當前國際形勢及中國對外政策 講課稿

當前國際國內形勢及中國對外政策

我們今天就當前國際國內發展形勢和中國對外政策問題進行交流，三部分內容，一部分是 國際形勢 一部分是外交政策，還有一部分是我國的發展形勢，為什么要將這三部分放在一起講呢，我們知道對于一個國家來說，尤其是就對外外交政策的制定，前提之一呢是對國際形勢的了解和判斷，大局是怎么樣，我們在大局里處在什么位子，對自身形勢的正確判斷和研究，結合實際需求，我們才能正確的做出合理的外交政策。

一、國際形勢紛繁復雜

我們先來了解一下當前一些大的國際事件：

9.11事件，我們知道2001年9月11日，也就是美國東部時間2001年9月11日上午，恐怖分子劫持的4架民航客機撞擊美國紐約世界貿易中心和華盛頓五角大樓的歷史事件。包括美國紐約地標性建筑世界貿易中心雙塔在內的6座建筑被完全摧毀，其它23座高層建筑遭到破壞，美國國防部總部所在地五角大樓也遭到襲擊，死亡人數達到2974人。

金融危機，2008年金融危機開始以來，金融危機的浪潮落到了世界各大經濟大國，一些發展中國家也被波及到。金融危機這場災難對于全球經濟形勢造成了巨大的影響,使全球性的經濟增長速度明顯下滑,包括美國在內的發達國家甚至陷入衰退。這就講到我們的第一點：

1、大危機催化世界大變革大調整 ⑴國際格局呈現多極特征

當今世界正處在一個大發展大變革大調整時期。經濟全球化和世界多極化在繼續深入發展。經過國際金融海嘯的沖擊，國際力量板塊正在發生新的變化。美國受金融危機和伊拉克、阿富汗反恐戰爭的拖累，軟、硬實力都明顯受挫。歐洲近幾年受到主權債務危機影響深重，經濟的復蘇緩慢，其他多國社會發生震蕩。日本面臨通貨緊縮、日元升值、個人消費勢頭減緩等多重問題，在亞洲的經濟龍頭地位已受到挑戰。因此，像美國等一些西方發達國家在全球的主導地位開始下滑，而像中國、印度、巴西等一批新興國家加速興起，新舊力量的相互擠壓，推動大國關系的調整呈現更加復雜的態勢。當今各種力量對比發生明顯改變，我們以前一直說“一超多強”，現在提到更多的是“多強一超”，仍然是“一超”，但“多強”放在了前面，可見這場經濟大危機對舊的國際經濟體制的影響。

全球性問題大量凸顯，任何大國都無力單獨應對，世界上還沒有一個單獨的機構能凌駕在這些大國至上，協調各國家之間的事物。這就使得世界各大國的相互需要明顯增加，由此帶來大國間的互動也呈現出異常活躍和復雜的態勢。09年以后，各大國的高層會晤、互訪非常頻繁，對當前的國際重大問題及各方的利益關切展開對話、溝通。

因為有了這的變化，我們再看各主要大國為適應這些變化，做出的戰略調整。我們看：

⑵主要大國著眼多極格局做戰略調整

美國：金融危機以后，美國經濟衰退，奧巴馬上臺，對內出臺了大規模的促進國內經濟發展的計劃。在國際舞臺上，他提出

了“巧實力”發展思路。小布什執政期間舉全國之力打了兩仗，美國經濟嚴重下滑，民生怨言較多。奧巴馬上臺執政必須重振經濟、增強國力，提出了要在國際舞臺上不僅要打軍事牌，而是要將經濟和軍事兩手抓。同時與俄羅斯重新建立良好的合作關系。

除了美國，我們再來看大國俄羅斯：

俄羅斯：俄羅斯也同樣受到了金融危機的影響，在認清了經濟全球化的變革形勢后，俄羅斯在外交政策上調整比較大，2009年提出新的概念，要進行“現代化”。對于世界發展的現狀和趨勢，俄羅斯把握的比較準確。比如說對于新出現的趨勢和機會都牢牢抓住，我們提到的“金磚四國”，以前俄羅斯對這個提法是不認可的，“金磚四國”是指發展中國家，俄羅斯是發達國家，怎么能把俄羅斯包括在這個框架之內呢？后來，俄羅斯發現，“金磚四國”里面的一些框架對于俄羅斯是有利的，于是俄羅斯便欣然接受。還有，俄羅斯在對與美國及西方關系的改善，包括間諜事件等，兩大國都開始融化彼此冰冷的關系。也與歐洲促進彼此的關系，經濟、政治對話往來開始逐漸頻繁。并且大力發展與新興發展國家的長遠關系。

歐盟：批準《里斯本條約》，強化對外行動能力。搶抓國際話語權。

當然，除了這些大國，我們的鄰居，如印度、日本包括東盟都在進行戰略性調整。隨著大國的戰略調整，隨之而來的是大國對這種關系的重新調整和適應。

我們觀察在這一輪全球關系的調整過程中，我們也看到，亞洲正逐漸成為新的全球重心。當然亞洲成為重心，是全球長時間的

一個趨勢。亞洲權勢東移的說法已經出現了二三十年，只不過這一過程始終存在，現在更加明顯。

2、亞洲日益成為新的重心 ⑴國際權利中心東移

在此番國際金融危機中，新興經濟體國家，尤其是以中國為代表的亞洲為度過金融危機、促進全球經濟發展起到了巨大的作用，其經濟的貢獻率遠遠超過了西方國家。

因為權力重心在東移，所以剛才那些大國在調整戰略的過程中，開始重視亞洲。

這就到了我們講的下一點：〃 ⑵大國調整戰略，加緊角逐亞洲

美國：克林頓執政時期，其政府曾提出關注亞太，小布什期間對亞太關注不夠，奧巴馬上臺后提出，美國是亞洲太平洋國家，他要成為一個亞太國家，并開始在亞太區域范圍內開始戰略部署，和東南亞國家開始聯盟。美國也開始往東盟派大使，動作非常大。

⑶在亞洲的布局當中，我們能看到一些現象，亞太其實是亞洲大陸和太平洋地區。大國布局上有著地域上明顯聚焦東盟，使東盟成為各方拉攏的對象。這是當前國際形勢中，非常明顯的一點。

二、中國周邊的國際狀況

在這樣的大背景下，我們再來觀察中國的狀況。

目前，我們關注的比較多的是日本將屬于中國的釣魚島及其附屬島嶼“國有化”的問題。前一段時間，全國各主要大城市鬧得沸沸揚揚的“保釣”游行。大家也看了新聞，拒買日本產的進

口貨物、砸日系車、日本在華的生產廠家。那段時間鬧得很兇。中日關系一度降至“冰點”。中日的鄰國關系為什么鬧得如此緊張？其實這與日本當前國內面臨的通貨緊縮、日元升值和個人消費勢頭減緩等多重問題有關，而這時日本的鄰國--中國的強大使日本在亞洲的經濟龍頭地位受到挑戰，加上日本國內政治、經濟、外交上的壓力，以及當前日本執政黨--民主黨的強硬對華政策使本處于向好態勢的中日關系陷于嚴峻局面。

近期，中國南海問題仍在持續發酵，去年10月5日的湄公河慘案13名中國船員死亡…等一系列發生在中國周邊的傳統和非傳統領域的安全事件時有發生。中國周邊安全環境新變數與新“亂子”的增加，使得中國周邊的不穩定與不確定性有所上升。

其實，中國的周邊國際環境可以用“喜憂摻半”來形容。喜得方面，中國對周邊地區的影響力逐漸增大。隨著中國的經濟上升和中國國力的強大，中國與周邊國家的貿易往來更加頻繁，貿易額巨大，是許多周邊國家最重要的貿易合作伙伴。同時，中國在周邊國家的投資也在迅速增長。憂的方面：中國成功抵御了國際金融危機的沖擊，在世界經濟中的份量進一步上升。去年中國經濟總量已超過日本，成為世界第二大經濟體。伴隨中國經濟實力的壯大，中國的外交自信心不斷提升，中國的國際影響力明顯增強。但是，隨著中國地位和影響的迅速增大，各種外部阻力與壓力也隨之增加：一方面，不少國家和外部力量對中國的快速發展產生不適應感，一些“中國威脅論”、“中國強硬論”、“中國傲慢論”不斷出現。一些大國更對我產生明顯的戰略敵意，使我國面臨更多的麻煩和事端。但不管怎么說，中國與周邊國家的經濟

關系，是雙邊關系中的一個重要穩定因素，這在幾年前中日關系的“政冷經熱”中已經有清晰的體現。

在中國與周邊國家的關系中，一些爭議和摩擦連續出現，我總結了一下，其原因有三：

一是因為中國周邊地理環境復雜。中國擁有960萬平方公里的陸地疆土，有2.2萬公里長的陸地邊界線，與中國接壤的國家有14個。中國還有1.8萬公里長的大陸海岸線，與6個海上鄰國的領海相接或相重疊。此外還有非接壤但有著密切關系的近鄰國家等，因此，中國被稱為“世界上鄰國數目最多的國家”。中國不僅鄰國數量多，而且這些國家的情況十分復雜多樣，這在世界上較為少見。中國所處周邊環境特別復雜，決定了在中國與鄰國之間發生摩擦的概率要更大一些。

二是因為在中國與近鄰國家之間，還存在著一些歷史遺留下來的，未解決的邊界問題。其中包括中印邊界問題、中日釣魚島問題，還有南海問題。在這些領土和領海的劃界問題上，雖然中國希望通過和平談判的方式加以解決，但一些鄰國不斷采取各種手段，試圖強化對爭議地區的實際占領。這反映了周邊某些國家的一種機會主義的心態，它們試圖利用中國的和平主義政策，造成對中國不利的既成事實，謀取現實的利益，或者強化自身在未來邊界談判中的地位。

三是由于中國崛起帶來的沖擊。隨著中國經濟地位迅速上升，日本東亞經濟主導國的地位受到沖擊。從發展趨勢上看，似乎中國正在逐漸確立自身在東亞地區的主導地位。日本對這一前景并不是欣然接受，而是試圖延緩這一進程，或者通過與其他國家聯

合的方式，制約中國影響力的上升。這就在一定時期內增大了雙方發生摩擦的可能性。類似的情況，也在中國與其他國家之間的雙邊關系中不同程度地存在。

美國在東亞地區，存在著一個同盟體系。中國周邊的日本、韓國、都是美國的盟國，此外，美國與菲律賓、泰國、新加坡、印度等保持著緊密的安全合作關系。特別是，日美同盟關系在很大程度上是直接針對中國的。美國的戰略是維持在全球事務中的領導地位，并試圖排除任何一個大國對美國領導地位可能發起的挑戰。因此，近來美國的戰略東移，試圖牽制中國崛起的意圖更加明顯。

了解了國際上以及我國周邊的現狀，現在，我們來看一下我國的對外外交政策。

三、中國的對外政策

2009年7月，第十一次駐外使節會召開，胡錦濤書記在會上提出新的外交目標：

和平穩定的國際關系

睦鄰友好的周邊環境

平等互利的合作環境

客觀友善的輿論環境

在政治上更有影響力

在經濟上更有競爭力

在形象上更有親和力

在道義上更有感召力

面對當前紛繁復雜的國際形勢，我國采取的是較為活躍的外交政策。如今，我國國際地位的不斷上升和國際形勢發展帶來的挑戰和機遇，我國的外交政策將更加開放，中國也會以更主動的姿態展開全方位外交，積極活躍在國際舞臺上，維護對我國總體有利的外部環境。如，我國2008年北京舉辦的“奧運外交”、2010年在上海舉辦的“世博外交”，通過這些平臺成功對外宣傳我國的新形象，促進了中外相互理解與信任，展示我國開放包容、熱情友好的形象。

同時積極開展峰會外交，擴大自身的影響力和發言權。如近期，也就是今年9月在俄羅斯召開的APEC(亞太經濟合作組織)會議，胡錦濤總書記在會上作了總要講話。國際峰會的規格高，權威性，這既是各國直接表達自己聲音的最佳場所，也是有效處理問題和發揮影響力的極好機會。

與其他大國的關系如果出現問題，往往會產生損害到自身發展和安全的嚴重后果。去年以來，中美關系的壓力明顯加大，復雜性的一面進一步顯現。面對中美關系事端頻發的不穩定狀態，我們必須正視現實，承認中美結構性分岐長期存在的基礎上，積極化解紛爭并且展開高層戰略對話和協商，敦促美方切實尊重中國的核心利益和重大關切，排除兩國關系的干擾，維持中美關系大局的穩定。除了與美國的關系，我們在處理中俄的關系上，與其戰略協作伙伴關系將不斷深化，在能源、安全等領域取得了一系列合作成果。

同時還保持了與歐洲關系的平穩發展勢頭，加強雙方在國際金融改革、全球治理、應對氣候變化等一系列問題上的合作。同

時還保持了中歐關系平穩發展勢頭，加強雙方在國際金融改革、全球治理、應對氣候變化等一系列問題上的合作。

面對日本，我國繼續采取鞏固和發展與日本的戰略互惠關系，增進政治互信，改善民意基礎。深化同周邊國家和發展中國家的友好合作。此外，通過推進多邊區域合作增強中國與周邊國家經濟上的相互依賴和政治上的互信。

金融危機后，我國不僅積極推動國際經濟重建和國際體系的調整，我們還本著建設性的態度參與伊核、朝核問題會談，支持周邊國家政府穩定國內政局的努力，反對國際恐怖主義活動。在防核擴散、能源、糧食安全等全球性問題上，主動與國際社會展開合作。中國還以高度負責的態度參與應對氣候變化的國際行動，既從自身做起，也積極承擔國際義務，發揮了一個負責任的大國的作用。

第二篇：講稿：當前國際形勢和中國對外政策

當前國際形勢和中國對外政策

判斷國際形勢十分重要。（中國再次裁軍20萬、臺獨活動猖獗、朝鮮核危機等）胡錦濤同志最近講話中指出：全面建設小康社會將長期面對三個重大課題，之一：“要科學判斷和全面把握國際形勢的發展變化，正確應對世界多極化和經濟全球化以及科技進步的發展趨勢，妥善處理影響世界和平與發展的各種復雜和不確定因素，抓住和用好重要戰略期，在日益激烈的綜合國力競爭中牢牢掌握加快我國發展的主動權”。

總體和平、局部戰亂；總體緩和、局部緊張；總體穩定、局部動蕩，是當前及今后相當長一個時期國際局勢發展的基本態勢。中國國際環境和周邊安全環境仍存在許多現實風險和潛在隱患，務必引起高度重視。

一、關于朝鮮“核問題”的分析

（一）朝鮮“核”問題的由來

冷戰早已結束，但朝鮮半島處于分裂中，這是一個悲劇。朝鮮問題出現于二戰后，形成于1950年6月25日的朝鮮戰爭。關于這場戰爭中“誰先打第一槍”爭論。

1，傳統派蘇聯發動，金日成執行。美國歐洲的觀點 2，修正派美國和南朝鮮策劃

3，后傳統派金日成發動，武力統一，蘇聯支持，中國同意 有一點是肯定的，這是冷戰的產物和犧牲品。這場戰爭的歷史教訓：誰是贏家

金大中：“陽光政策”和2000年首次南北領導人會晤。“一個姑娘，卻四個小伙子來求婚”。

有一本書:“從雅爾塔到板門店”，朝鮮問題著名學者華慶昭先生觀點：

蘇聯是最大贏家，得益最多。

蘇聯沒出一兵一卒，使對手（美國）付出代價，又保住自己在遠東的利益連軍火也是有償的。斯大林1952年4月對印駐蘇聯大使拉達里希南：“蘇聯只關心自身的安全和建立一條由對蘇友好國家組成的緩沖帶”

蔣介石是得益者。“這可是上帝保佑我們啊！這是天不滅我啊” 美國是最大輸家。丟盡臉面。美軍傷亡39.7萬。日本是贏家。從戰敗國、發戰爭財。中國是戰勝國。壯國威、吐一口氣，破神話。

但中國贏得壯烈。一是失掉解放臺灣的機會，至今仍在品嘗這一苦果。

二是巨大的兵員傷亡。共50萬。

三是與美國關系正常化的機會，其消極后果是巨大的。對后人的教訓是：維護國家利益是中國對外政策的最高原則。積極和主動介入是避免被動卷入鄰國沖突的優先選擇。

(二)朝鮮“核”問題的國際背景

伊拉克問題、朝鮮核危機、伊朗核電站等問題，都有一個“核”因素。這涉及到國際核不擴散制度和美國冷戰后的核戰略。

國際核不擴散制度：1945年8月，人類進入核武器時代。核武器掌握和控制在安理會五個常任理事國。美蘇核競賽導致“核恐怖”。

國際核不擴散機制的產生。

1968年7月1日，《不擴散核武器條約》，基本內容。

90年代后，國際防止大規模殺傷性武器及其運載工具擴散的國際范圍的壓力越來越大，1995年，《核不擴散條約》的無限期延長。至2002年4月，188個締約國。這是國際安全的基石。

美（蘇）俄的核裁軍談判及一系列協議。

聯合國范圍內的軍控條約“部分禁止核試驗條約、反導條約、禁止化學武器公約、無核區國際行動（東南亞無核區、南極公約、非洲無核區等）、導彈及其技術控制制度、核供應國集團等。

白俄羅斯、哈薩克斯坦、烏克蘭相繼加入無核國家行列。印度和巴基斯坦成為“非法”有核國家，受到國際社會的制裁。這有利世界總體安全和穩定。

美國的核戰略：一是核威懾手段（包括導彈防御），二是阻止他國擁有。一個觀點：全面禁止和徹底多少年銷核武器與核擴散的關系，國際立場。

（三）美朝關系和“核”問題的由來

金正日和金正日領導下的朝鮮。主體思想、紅色世界、封閉和落后、求新和變革

1,1994年第一次美朝核危機

美國與朝鮮的關系一直處于敵對狀態。“美帝國主義”是最大的

敵人。

80年代后期，朝鮮開始搞“核電站”滿足電力需要。寧邊核電站。1990年4月，美國認為朝鮮有搞核武器的嫌疑，朝鮮認為美國無理。美朝危機開始升級。

美國壓、逼、嚇，搞戰爭邊緣政策。

朝鮮針鋒相對，退條約、反制裁、軍事對抗。中國、聯合國秘書長、歐盟等第三方調節。1994年10月21日，美國與朝鮮在日內瓦簽署《美朝核框架協議》。

基本內容：美國關系緩和、朝鮮半島局勢緩和。2，1994年到2002年10月的美朝關系

協議執行并不順利，不斷反復。1998年的金倉里核查之爭。1997年8月，輕水反應堆核電站才開工。時間從2003年要至少到2008年完工。朝鮮不滿。

但有好的方面：2000年趙明錄訪美，奧爾布賴特訪朝，為克林頓作準備。風云突變。

3，小布什上臺后的對朝政策調整 “911事件”與美國對外戰略的調整

威脅源的認識、戰略目標和策略的變化。新帝國主義論。基本目標：解除朝鮮核計劃 手段：以實力、武力、遏制為主。

伊拉克薩達姆政權作為示范，“殺雞給猴看”。

2002年提出“惡軸心論”。以反恐怖主義和防止大規模殺傷性武

器為名，提出“先發制人”戰略，直至推翻“合法政權”，引發國際局勢緊張，尤其是處于美國“黑名單”國家的不安。

去年10月3日，凱利訪朝，獲知朝鮮已恢復核計劃。第二次朝鮮核危機出現。

美國的條件：朝鮮先放棄核計劃、允許核查、再談其它問題 手段：政治孤立、經濟封鎖和制裁、軍事示威。

軍事上逐漸升級（美國“里根”號航空母艦，艦徽里“PeacethroughStrength”和平來自力量）

可以談，但要多邊談。目的： 朝鮮：毫不示弱。

退出國際條約、啟動核設施、國內戰爭動員、軍事對抗。條件是美國給朝鮮安全保證、執行1994年協議，只要雙邊談判。朝鮮“核”危機事關亞太和世界和平與穩定，帶有全局性問題。朝鮮半島是世界大國利益的交匯點。

（四）、中國在朝鮮問題上的利益與和平努力

中國的國家利益：和平與穩定的國際環境尤其是周邊環境。中國近現代史上三次卷入朝鮮問題。朝鮮半島戰略格局事關中國的核心安全利益。中國對朝鮮問題負有特殊的責任。

一是朝鮮是中國的近鄰，中國不可能置之局外 二是朝鮮與中國有“中朝友好合作條約”，三是朝鮮事變影響中國的戰略步驟

政策選擇：一是堅持和平解決，凡以武力或以武力相威脅，都要

反對。

二是主張朝鮮半島無核化，誰搞核武器都不堅持。“在這個世界上，你不弄出一聲巨響，就沒有人會理睬你” 中國在朝鮮“核”問題上的外交努力。去年11月佩里訪華、4月中美朝三方北京會談、6月胡錦濤與布什、7月中國外交活動、8月6方會談

（五）朝鮮問題的前景

8月北京6方會談成效一般。下一步朝鮮問題的發展，兩種可能性 第一種可能性51%。和平解決。各方協議，朝鮮放棄核計劃、各方提供安全保證、朝鮮獲得經濟援助，緩和。

理由：

第二種悲劇。朝鮮誤判形勢，決意發展核武器。逐步升級。問題一：朝鮮有沒有核武器。有需要和能力，是潛在的“核國家”。問題二：朝鮮核問題的后果，連鎖反應。朝鮮要得到的利益(安全感)國際環境的變化、朝鮮求變革，生存與發展的選擇，生存第一位。發展核武器是多重考慮：最有效的威懾手段，出口武器獲取外匯、解決經濟困難。

（六）朝鮮南北統一問題

一個民族、一種語言、一個文字，朝鮮是一個統一的國家。朝鮮南北雙方從來沒有放棄統一。要統一反分裂具有強大的民眾基礎。

1953年停戰。1970年前是武力統一。北方優勢，南方怕統一。

1973年6月，金日成提出聯邦制為核心的和平統一五項綱領。從全斗煥、盧泰愚、金泳三，南方政治攻勢。都希望通過和平方法解決問題。

最大的成效：1971年南北紅十字會會談。1972年7月，南北特使秘密訪問。達成《南北聯合聲明》。共識：自主、和平、尊重南北現狀。

80年代，和平統一時進時退、不斷反復。國際局勢和內部因素的干擾。民間對話和交流發展。1990年9月，南北總理第一次高級會談在漢城舉行，最終《關于南北和解、互不侵犯和合作交流協議書》。局勢緩和。1991年南北同時加入聯合國。

1998年2月，金大中上臺，加快統一，反對以德國模式來統一的思路，提出“陽光政策”，最終達成2000年6月13日，金正日與金大中的歷史性“雙金會晤”，達成一系列文件。各方面的關系全面發展。但信任度太低，不斷反復。原因：南北雙方的因素、美國和外部勢力的干擾，主要是美國的亞太戰略。

二、當前中美關系的發展和前景

“6.4事件”后對華制裁、李登輝訪美、聯合國“人權”斗爭、美國轟炸中國駐南使館、撞機事件等一系列對抗性矛盾表明，中美關系是冷戰結束以來國際關系中最不穩定的一對大國關系。但中美關系又是當今世界上最重要的雙邊關系。中美關系的狀態和水平事關戰略全局。歷史發展表明，中美關系和則雙贏。

（一）小布什上臺以來的中美關系回顧 1、2001年1月至9月，下降、對抗、冷淡 2、2001年9月至今，回溫、合作、正常

凱利：在當時的危急時刻，那次旅行表明美國對中國的重視。

經過兩年多中美雙方的共同努力，當前的中美關系已處于合理和正常的狀況。

美國國務卿鮑威爾：中美關系正處于數十年來的最佳階段。但是，臺灣問題---這個阻礙中美雙邊關系發展的最重要最敏感問題仍沒有解決。中國與美國又合作又斗爭的關系是當前中美關系的主要特點。

（二）影響中美關系的幾個因素 一是實力。

價值觀念上都存在差別。再加上雙方在經濟、軍事、科技等領域懸殊的發展水平。在以實力求地位的國際政治場合，美國的霸權主義和強權政治行徑是導致中美關系在曲折中發展的根本原因。因此，在國家主權、國家利益、民族尊嚴等問題上，中國必須堅決斗爭。但處理中美關系中的危機事件時要做到斗智、不要斗勇，更不能斗氣。二是利益。

中美之間存在廣泛的利益，雙方在經濟、貿易、投資、文化、旅游、民間往來等領域已形成十分緊密的聯系。中美在維護亞太和世界和平、緩和朝鮮半島局勢、穩定世界經濟秩序、國際合作反恐、聯合

禁毐等方面具有廣泛的戰略基礎。因此，中美雙方要登高望遠，從戰略和長遠的角度來處理中美關系，這是中美兩國人民的共同利益所在。

三是戰略定位。

中美關系存在兩個干擾因素：一是臺灣問題這一根本性的破壞因素。二是美國對華政策的不確定性。而這里的核心問題是各自對對方的“戰略定位”。中美雙方如何擺脫“臺灣問題”的纏繞，建立“建設性合作關系”，是對兩國領導人的歷史性考驗。

第三篇：論文-談當前國際形勢及中國地位

隨著時間的變化、人為事件的干涉、自然事件的影響，國際形勢和中國地位都處于不斷的變化之中。可謂是三十年河東三十年河西。關于當前的國際形勢和中國地位，我也談論下我的想法。其實，當前的國際形勢可歸結為以下五大特點：

特點一 世界多極化趨勢在曲折中發展，大國關系總體保持穩定

在今后一個較長的時期內，世界的基本態勢將是一個超級大國與多種力量并存。

如今，越來越多的國家主張國際關系民主化，提倡多邊主義和發展模式多樣化。大國之間既合作又競爭，既有較量也有妥協，既相互借重又相互牽制，而世界多極化的趨勢也更加清晰。但是如今的多極化趨勢不同于一戰與二戰時期，它反映了當今各國人民維護世界和平、促進共同發展的愿望和時代的進步。

特點二 經濟全球化和區域合作深入發展，各國相互依存不斷加深 一架波音747飛機有450萬個零部件，共由65個國家協作生產。這個簡單的例子正是企業層次的國際化表現，它使原來在一個企業進行的設計、研發、加工制造、組裝和總裝等生產環節，在全球范圍內優化配置。

但是這種經濟全球化猶如雙刃劍，在帶來優勢的同時，也增加了風險和挑戰。當前國際經濟秩序在總體上仍不合理，其重要表現是發展不平衡，南北差距拉大。

特點三 傳統與非傳統安全威脅相互交織，不穩定、不確定因素增加 雖然如今世界保持總體和平與穩定，但霸權主義和強權政治仍在活躍，民族、宗教矛盾和邊界、領土爭端導致的局部沖突時起時伏，地區熱點問題錯綜復雜。

特點四 世界的多樣性和多元化，不同文明、民族、宗教和發展模式在競爭中共處，在交流中發展

如今，越來越多的國家認識到文明對話的必要性，畢竟多種形式的“文明對話”對各國相互了解、友好合作起著推動作用。但是個別國家反其道而行之，竭力要把自己的政治制度和價值觀念強加于人。這是對別國人權的侵犯，違背了民主潮流，也導致世界上一些地方矛盾激化。

特點五 中國的和平發展成為影響國際形勢的重要因素，我國的國際地位穩步上升

說到了這一點，就展開談談究竟中國的國際地位發生了什么改變，以至于成為了國際形勢五大特點之一。

經歷過風雨的洗刷和歷史的考驗后的中國，其形勢和國際地位較解放初期也有了巨大的改變。

一、中國實力和影響力顯著提升

從1978年開始進行改革開放以來，中國的經濟發展取得了舉世矚目的成就。在全球性的金融危機時，中國扛起大梁，為世界經濟復蘇作出重大貢獻，本國實力有巨大提升，在全世界普遍經濟低迷時刻，中國仍能保證一定的增長率，更體現出中國實力的強大和較以前的顯著提升。

二、中國國際地位明顯提高 經過30年的改革開放，中國國際地位與對外交往在三個方面發生了質的變化:一是中國從一個地區性大國逐漸變成一個新興的世界大國，二是中國的國際角色已從主流國際體系的外部走向內部，三是中國正從世界舞臺的邊緣走向中心。

隨著中國實力和影響力的提升，中國的國際地位正不斷被承認和提高，原來的舊中國幾乎在國際上沒有發言權，只能任人擺布。現在的中國已經成為世界的焦點，中國的每一次的行動和發言，都對整個世界有著舉足輕重的影響。

三、中國自身面臨的機遇和挑戰

政治上的多極化和經濟上的全球化是當今世界發展的兩大趨勢。經濟全球化導致金融全球化，金融全球化進一步促進全球化的發展。為此，我們對迎接金融全球化挑戰應作出相應對策，我們應努力增強我國的國力，完善金融服務體系，迎接加入WTO的挑戰，并且擴大對外開放，維護國家金融安全，這樣才有助于我國經濟的穩定和提升。

綜上所述，隨著中國近幾年的高速發展，中國的實力和影響力有了很大的提高，中國的國際地位較以前有了明顯提升，但是中國仍面臨種種挑戰，我們還是要繼續拼搏，努力建造一個繁榮昌盛的祖國。而關于世界形勢方面，世界正處于深刻變化和向多極格局過渡的時期。各國加快發展綜合國力，力爭在未來的國際秩序中占據有利位置。我們面臨難得的機遇，也面臨復雜的國際環境和激烈的競爭。機遇中包含挑戰，挑戰中也可能有機遇。

第四篇：論當前國際形勢中國形勢對策

論世界及我國當前的形式及對策

摘要：世界變革及目前國際形勢及中國目前所面臨的國際形勢，中國在全球化的國際形勢下的機遇及挑戰，以及相關對策。

二戰結束以后，建立了以蘇美為首的社會主義和資本主義兩大陣營，經歷冷戰、東歐劇變、蘇聯解體。世界形勢開始由美蘇爭霸進入到一超多強的世界格局。伴隨著和平與發展成為時代的主題，同時有存在著大大小小的局部沖突，世界形勢也進入到21世紀的展望期。

胡錦濤同志在十七大報告中曾明確指出：“當今世界正處于大變革大調整之中。和平與發展仍然是時代的主題，求和平、謀發展、促合作已經成為不可阻擋的時代潮流，國際形勢總體穩定。同時，世界仍然很不安寧。霸權主義和強權政治依然存在，局部沖突和熱點問題此起彼伏，世界和平與發展面臨諸多難題和挑戰。”馬克思主義哲學原理強調“任何事物的發展和運動都是絕對的，靜止是相對的”國際形勢的發展也是絕對的，是處于不斷的變動之中的。主要的特點是以美國為首的西方占據全面優勢，特別是美國一家獨大，同時多強并列，形成“一超多強”的局面。進入21世紀特別是伊拉克戰爭以后，這種美國一極化趨勢的國際格局逐漸出現轉變，具體表現在三個方面：

一、新興市場經濟國家的興起。借助全球化的歷史機遇，一些新興市場經濟國家，比如中國、印度、俄羅斯、巴西等，積極推進內部改革，取得了經濟建設的巨大成就和不斷上升的國際地位和影響力，沖擊美國霸權地位，導致美國領導下的西方世界主導地位的下降。其中最明顯的體現就是G8會議向“G20”會議的演變。很多全球政治、經貿和環境問題已經不能在G8體制中得到解決，而必須邀請這些新興經濟體參與決策，發達國家主導國際體系和國際議題、發號施令的時代一去不復返了。

二、以美國為首的西方與俄羅斯和伊斯蘭世界的矛盾出現尖銳化和長期化的趨勢。美國與俄羅斯的地緣政治對立以及在安全上的矛盾由來已久，其中很大一部分是冷戰時期美蘇矛盾的延續。美國與伊斯蘭世界的矛盾更是根深蒂固，是植根于文明、信仰和價值觀的沖突。現在出現的新趨勢就是俄羅斯與伊斯蘭極端勢力有可能結合，某種程度上形成對抗美國的合力。如果這一結合出現，必然導致美國與外部世界的矛盾進一步擴大，美國的國際環境將更加惡劣。

三、以美國為首的西方同盟內部關系發生微妙變化，表現出逆向演變的趨勢。美國的全球霸主地位有兩大支柱，即強大國力和聯盟體系。美國聯盟體系中歐洲是最重要的部分，北約一體化組織是最主要的機制。冷戰結束后，由于外部共同對手蘇聯的解體，歐洲對美安全合作的愿望下降，在主要的威脅認知上與美國的差異越來越大。特別是伊拉克戰爭后，美國與被布什稱為“老歐洲”的矛盾更加尖銳。另外，隨著歐洲一體化的進展，歐盟成為歐洲政治、經濟、外交和安全的主導力量，對美獨立性增強。歐盟正面臨著東擴后的內部協調和其他復雜問題，歐洲國家將主要精力放在自身事務解決和加強歐盟內部團結上，而不愿意過多地承擔北約責任，受美國調遣。另外，美歐經貿矛盾有激化的趨勢，歐元的崛起勢必沖擊美國霸權的基石——美元霸權，影響美國利益。

總體上看來，國際格局正經歷“一超多強”向多極化轉變的趨勢，而當前，國際形勢正經歷冷戰結束以來最深刻的變化和調整，百年一遇的國際金融危機引發國際力量對比出現新的消長變化，多極化趨勢更加明朗。大國互動頻繁，相互

依賴性凸顯，合作面總體上升。國際安全形勢總體穩定，局部沖突和熱點問題起伏跌宕，傳統和非傳統安全因素進一步交織，氣候變化、糧食及能源資源安全、傳染性疾病等全球性問題更加突出，對國際關系走向的影響增大。中國發展的內外關聯度進一步增強，與世界的關系正在發生歷史劇變。在此背景下，美國對華政策調整以及我國國際地位的變化尤其受到廣泛關注。

從克林頓到小布什，美國的對華政策一直延續著先較量，后合作的傳統，但奧巴馬卻改變了這一慣例，自上臺之后就不斷向北京釋出善意，強調中美合作的必要，中美關系在奧巴馬時代出現了高開高走的良好態勢。

相比之下，奧巴馬上臺后的對華政策有著完全不同的參考背景，金融危機的陰霾和中國的迅速崛起，令白宮比以往任何時候都需要中國。

于是，上任不到一年，這位立志變革的美國總統在氣侯變化，清潔能源，中美貿易，國際金融秩序，以及地區安全等一系列問題上尋求與北京對話，并不斷強調中美合作的重要性。

從上海到北京，不論是與青年學生的互動，還是和中國領導人的會晤，奧巴馬的首次中國之旅盡顯平和與謹慎。除了在經貿和人權等問題上不愿多作讓步之外，美國總統的對華政策展現出別樣柔情，中美關系也呈現出更為密切的發展態勢。

新中國成立以來，特別是改革開放以來，我國綜合國力不斷增強，國際地位不斷提高，國際影響也不斷擴大。主要表現在：第一，經濟實力地位的顯著上升。進入21世紀時，中國的經濟實力還只在世界排第七位，GDP約1萬億美元。21世紀的頭8年，中國在世界經濟的排位幾乎是一年上一個名次，2008年躍居世界第三大經濟體，2009年或2010年可能成為世界第二大經濟體，外匯儲備躍居世界第一，成為世界第三貿易大國。第二，中國的軍事、科技、軟實力也持續上升。軍事上，20多年來中國海軍、陸軍、空軍等的實力比20世紀90年代有顯著的提升。科技上，航天活動取得突破性的進展，令全世界華人驕傲，令整個世界刮目相看。在軟實力方面，中國發展模式得到越來越多的發展中國家和發達國家的認可，成為不少國家試圖仿效的樣板。國際上出現一定程度的漢語熱，也說明中國的地位上升了。國際金融危機爆發以來，我國發展模式引起各方高度關注，世界各地“中國熱”持續升溫。正確認識我國國際地位的變化，就要全面理解和準確把握胡錦濤同志在第11次駐外使節會議上提出的要“努力使我國在政治上更有影響力、經濟上更有競爭力、形象上更有親和力、道義上更有感召力”的深刻內涵和重要意義，既要正視我國全球性影響日益擴大的現實，同時又要堅持我國是發展中國家這一基本定位，要堅持承擔與我國實力相稱的國際責任，在國際事務中繼續發揮重要建設性作用。

隨著全球化進程的加快以及地區力量的急劇變化，中國周邊地區形勢將繼續處于快速變化之中，各種不確定和不穩定因素將時有顯現，并對中國安全提出復雜的新挑戰。但是，和平與繁榮仍將是亞太各國共同的愿望。亞太安全形勢的急劇變化不會根本扭轉中國周邊安全環境近一二十年保持相對穩定的發展勢頭。大國關系的相對平穩發展是中國周邊繼續保持緩和的基礎。中國周邊地區是大國利益交匯之地，中、美、俄、日、印對地區總體形勢發展影響舉足輕重。盡管上述國家關系有密有疏，但在全球化背景下彼此利益相互交織，在競爭中力求保持合作，避免迎頭相撞。美國雖視中國為主要潛在對手，并采取措施對中國防范遏制，但雙方在反恐、朝核、維持臺海穩定及經貿合作領域存在共同利益，美國

對中國仍采取兩面下注的政策，并不希望與中國發生對抗。美日同盟針對中國的一面雖有加強，但彼此亦心存防范：美借日制華，卻不希望中日交惡而不可收拾；日傍美制華，并不甘心為美火中取栗。遭受美國戰略擠壓的俄羅斯，在國力未得到全面恢復前，仍將是中國主要戰略伙伴，中俄關系有望繼續穩固發展。印美關系雖發展迅速，但印度不會全面倒向美國，淪為美遏制中國的棋子。在可預見的未來，只要自身策略得當，中國不會成為大國矛盾的焦點，在大國外交中仍有充分的回旋空間。地區熱點發生熱戰的可能性較低。中國周邊地區存在印巴矛盾、朝鮮半島、臺灣海峽以及東海、南海島嶼爭端等問題。由于印巴關系持續緩和、美國更多介入南亞事務以及印巴相互核威懾，南亞發生大規模軍事沖突的可能性降低。朝鮮半島形勢因朝鮮擁核而面臨新的復雜性。但由于中、韓、俄強烈反對武力解決朝核問題，加之美國受困中東，無暇東顧，因此，從近期看，美國軍事打擊朝鮮的可能性基本可以排除。從長遠看，朝核問題仍可能出現輪番升級，但各方均會努力控制升級的勢頭，避免出現戰爭。在東海、南海島嶼權益問題上，由于中國與日本及南海國家一直保持著密切磋商，各方都希望通過談判解決問題，因島嶼問題引發個別意外沖突雖不能完全排除，但演變為大規模武裝沖突的可能性不大。今后一段時期, 臺海形勢仍處在風險較高、不確定因素增多的時期。漸成“跛腳”的陳水扁正加緊通過推進所謂“憲改”，搞“臺灣法理獨立”，不排除陳水扁進一步鋌而走險的可能。2007年的臺灣“立法委員”選舉和2008 年臺灣“大選”使島內局勢發展充滿變數。但只要美國堅持維持臺海現狀政策，中國大陸及島上反“臺獨”力量仍有能力遏制“臺獨”的冒險舉動。特別需要指出的是，中國新一屆中央政府奉行的內政外交的核心理念是：對外謀求和平，對內謀求和諧，對臺海局勢謀求和解。這種理念指導下的內外政策，將有助于保持臺海地區的穩定。

非傳統安全問題將成為地區安全合作的催化。中國周邊地區存在的非傳統安全挑戰將長期存在，某些挑戰在一定時期內可能成為特定國家的主要安全威脅。隨著國際社會及地區國家對非傳統安全問題的重視，地區國家特別是主要大國將把應對非傳統安全挑戰視為增進合作、擴大影響的渠道和機會，積極探索并

11”事件后，防擴散、打擊恐怖主義成為推動在多種框架、多領域開展合作。“9·中美關系不斷改善和加強的重要推動因素。印度洋海嘯和南亞大地震發生后，各主要國家充分利用救援外交，拉近與受災國的距離，為進一步發展和鞏固雙邊關系奠定基礎。在“10+3”機制的帶動下，東亞各國在非傳統安全領域的合作正不斷加強。2002 年11 月，中國與東盟領導人簽署了《中國與東盟關于非傳統安全領域合作聯合宣言》。作為落實《聯合宣言》的后續行動，2004年1月雙方又簽署了《中國與東盟關于非傳統安全領域合作諒解備忘錄》，制定了中長期合作規劃，在反恐、非法移民、禁毒、執法、刑偵等領域開展了更加有效的合作。在中國倡議下，首屆東盟與中日韓打擊跨國犯罪部長級會議2004年1月在曼谷舉行。會議通過了《首次東盟與中日韓打擊跨國犯罪部長級會議聯合公報》，表示東盟與中日韓三國決心在打擊跨國犯罪領域加強合作，支持建立“東盟安全共同體” 的目標。上海合作組織把打擊三股勢力、維護地區安全與穩定作為首要任務，近年來還逐步加強合作打擊中亞地區日益嚴重的毒品走私活動，把遏制和鏟除毒品走私納入反恐合作的框架之中。種種事實表明，非傳統安全問題已成為區域安全對話與合作的主要議題，并將成為改善地區國家關系的潤滑劑和加強安全互信的紐帶。

新形勢下，我國外交正站在新的歷史起點上。我國同各大國的關系總體穩定。

一批發展中大國加快崛起，推動世界力量對比進一步朝著多極化的方向發展。我國同周邊國家友好合作關系深入發展。我國在當前的國際體系改革進程中處于相對主動地位，在國際事務中發揮著舉足輕重的建設性作用。在準確把握機遇的同時，更要清醒認識挑戰。國際形勢復雜嚴峻的一面仍很突出，不確定、不穩定因素增多。國際經濟金融危機尚未見底，對我國以及廣大發展中國家的沖擊不容忽視。不少國家對我國快速發展尚未做好心理準備，我國將長期面臨外部各種牽制，將不時受到“中國威脅論”、“中國責任論”等干擾。參考文獻：世界大變革與中國機遇及挑戰及相關報紙

第五篇：中國紡織業 講課稿及參考資料

導言：

紡織是一門古老而又富有生命力的科學，歷史上我國的紡織曾對我國的政治、經濟與文化的發展產生過重要作用。同時中國的紡織技術與文化，通過絲綢之路，對世界紡織作出了杰出貢獻，促進了中國以及世界各國的紡織業的發展和經濟文化的交流。

一、紡織產業的介紹和分類

1、紡織業：生產織物和生產制成織物的纖維、紗、線和其他原料，將自然纖維和人造纖維原料加工成各種紗、絲、線、繩、織物及其染整制品的工業部門。紡織業在中國是一個勞動密集程度高和對外依存度較大的產業。

2、分類：

（1）按生產工藝過程：原料初加工、紡紗、織布、印染、針織工業（2）按原料性質：棉紡織、毛紡織、絲絹紡織、麻紡織、化纖制造業

棉紡工藝：把棉纖維加工成為棉紗、棉線的紡紗工藝過程。棉織物服用性能產好，價格低廉，且棉紡工序比較簡單，所以在紡織工業中占首要地位。

麻紡織：指以苧麻、亞麻、大麻和黃麻等為主要原料進行的紡、織生產活動。毛紡織：指以毛條及毛型化學纖維為原料進行的紡、織生產活動。絲絹紡織：

服裝業及皮革、毛皮、羽絨制品業：

化學纖維：用天然或人工合成的高分子物質為原料，經過物理或化學方法加工而制得的纖維的統稱，簡稱化纖。化纖工業是新興的現代紡織業部門，主要包括以天然纖維素（木材、棉短絨等）為原料的粘膠纖維紡織業，以煉油煉焦廢氣、石灰石、鈉鹽等為原料的錦綸、睛綸等合成纖維紡織業兩大類。

（3）按統計分類：紡織業，紡織服裝、鞋、帽制造業，化學纖維制造業等

二、中國紡織產業的發展史

1、中國紡織的歷史至少可上溯到新石器晚期，迄今已有六、七千年之久。2、1921-1949 中國紡織業在亂世里生存

上個世紀的前半段，是個風云幻變的年代。“軍閥來來去去，馬蹄后飛沙走石，跟著他們自己的官員，政府，法律，跌跌絆絆趕上去的時裝，也同樣地千變萬化。”張愛玲如是說。

那時的中國紡織服裝行業雖然不像如今的五彩斑斕，繁雜多樣，但是仍然是服裝史上不可以抹去的。民族資本紡織工業的興起，中國自制的縫紉機生產成功，百年老店的經營理念等等都為中國的紡織服裝行業的發展做出了重大的貢獻。●跌跌撞撞的近代紡織工業

中國近代紡織工業是在外國資本主義勢力不斷侵入、中國半殖民地半封建程度不斷加深的背景下出現的。近代紡織企業采用大機器生產，提高了勞動生產率，代表著社會生產力的新發展，引起了生產變革和社會變革。這期間，中國紡織業有了新的發展。但整體發展是不平衡的：第一，四分之三以上分布在上海、天津、青島等少數沿海大城市。第二，外資比例大，原材料控制在外國人手中，機器設備都依賴外國。抗日戰爭爆發后，中國紡織工業幾乎全被日本占領，遭受巨大破壞。●中國縫紉設備羸弱起步

中國的縫紉機產業是從維修開始的，縫紉機工業以上海起步最早，發展最快，規模最大。1927年，中國第一架國產縫紉機“紅獅牌”試制成功。●百年老店在歷史中摸爬滾打

瑞蚨祥、謙祥益等聞名于世的百年布店，在大浪淘沙之后成就百年基業，憑得不光是老板的膽識，更重要的還應該是管理的策略。塑造意識、嚴謹管理這些在如今都是各大企業發展重中之重的金點子在當時就已經被這些百年老店所運用。3、1950-1978 中國紡織服裝行業在政治運動中艱難發展

從建國后到改革開放前的近30年時間里，就紡織業來說，其發展可謂幾起幾落，總體上處于緩慢的發展階段。在相當長時間里，人們為能夠穿上一件新衣服而煞費心思，“新三年，舊三年，縫縫補補又三年”就是當時的真實寫照。因此，上個世紀50年代到70年代末，由于受多方面原因影響，國內的服裝業發展也頗為艱難，同時也不可避免地打上諸多的政治烙印。1950-1978年，經歷土地改革、文化大革命等運動，國家發展跌宕。在這年代，中國國民經濟發展緩慢，物資匱乏，紡織產業的首要目標就是盡快解決我國廣大城鄉人民的穿衣問題。為此，黨中央提出依靠農業提供的天然紡織原材料，重點發展棉紡織業，同時兼顧毛、麻、絲紡織，針織以及化纖工業紡織發展戰略方針。

到20世紀70年代末，我國紡織產業發展成為一個品種豐富、工業門類齊全的產業。這一階段的紡織產業屬于典型的自給自足型。紡織品服裝的出口很少，用以換取一定的外匯以進口國民經濟所需的其他必要物資。●紡織產業發展跌宕

國家建設進入“一五”(1953—1957)時期后，重心在重工業建設方面。

1959—1961年的“三年災害”時期，中國國民經濟的蕭條使得紡織工業發展放緩。60年代后，國民經濟開始恢復，“三五”計劃(1963—1967)，“三線建設”。在輕紡工業方面，造紙、縫紉機、皮革制品、棉紡織、毛紡織、絲綢、印染、針織、化纖、紡織機械等生產企業在西部全面鋪開。●新中國時尚起來了

50年代，中山裝、列寧服，工裝背帶褲成為了新寵。50年代后期，社會上興起了“四大件”的說法，包括收音機、自行車、縫紉機和手表。與服裝密切相關的縫紉機在那個年代成為家庭擁有的“奢侈品”，縫制機械工業得到了充分的發展。

60年代，政治運動使服裝款式逐漸一致、色彩也逐漸單一，軍裝又成為人們的最愛，中國進入了藍灰綠的無彩色服裝時代。

隨著文革的結束，西方的一些時尚理念和服裝開始傳入中國，與國內服飾的發展交織在一起，人們的審美思維也隨著花襯衫、卡其喇叭褲的興起，被充分地調動了起來。

從那時起，中國服裝產業如旭日噴薄，其發展之快令世人刮目相看。

三、我國紡織業發展的現狀與布局

1、我國紡織工業發展的現狀與特點

目前，紡織工業是我國國民經濟中一個重要的輕工業部門，其產值在全國工業總產值中所占比重，僅次于機械工業而居第二位。它不僅為廣大人民提供大量必需的基本生活資料，也為工業、農業、文教、衛生和國防等部門提供大量重要產品，同時，它在充分利用勞力資源，積累國家建設資金等方面，也發揮著重要的作用。

目前，我國已具有世界上規模最大、產業鏈較為完善的紡織工業體系，從紡織原料生產開始（包括天然和化學纖維），紡織、織布、染整到服裝及其他紡織品加工，形成了上下游銜接和配套生產，成為全球紡織品服裝的第一生產國、出口國。

置身于整個國際紡織工業大環境下，我國紡織工業經歷從自給自足到進口替代再到出口導向三個政策階段；而從行業本身發展特質看，依照經典的“里茲模型”，我國紡織工業應該已完成了快速成長階段，正在進入發散/整合階段。

我國紡織工業發展和布局的特點：

（1）我國紡織工業基礎比較雄厚，是世界上紡織工業大國之一。（2）發展紡織工業的資源豐富。

（3）紡織工業結構顯著改變，形成完整的紡織工業體系。（4）地區布局趨向合理。

2、中國紡織產業布局的變化與特點（1）影響因素：

紡織工業的發展與布局主要受原料、消費市場、運輸、勞動力、技術基礎條件的影響。（2）布局

棉紡工業：主要散布在黃河中下游的北京、石家莊、鄭州、太原、濟南、天津、青島和長江中下游的上海、無錫、武漢等城市，這是中國第一和第二棉產區。

麻紡工業：主要散布在東北的哈爾濱和錢塘江口的杭州，這是亞麻和黃麻的最大產區。毛紡織工業：主要散布在北京、呼和浩特、西安、蘭州、西寧、烏魯木齊，這里主要是畜牧業區和接近畜牧業區的羊毛產地。

絲紡織工業：主要散布在杭州、蘇州、無錫、太湖流域及四川盆地，這里是蠶絲產地或柞蠶絲產地。

服裝業及皮革、毛皮、羽絨制品業：生產規模較大的有廣東、江蘇、浙江、上海，及山東、福建、湖北等地。

化纖工業：主要散布在北京、上海，由于其原料來自石油化工。

四、紡織業在國民經濟中的作用

改革開放以來，我國紡織工業快速發展，在國際上具有明顯的比較優勢。為國民經濟增加積累、解決就業、改善人民生活水平、出口創匯、進行產業配套發揮了重大作用。雖然隨著我國產業結構升級的不斷加快，紡織工業占全國工業的比重有所下降，但仍然是我國重要的加工產業，在國民經濟快速發展和外部形勢不斷變化的條件下，仍然保持著較高的發展速度。在未來相當長的一段時間以內，紡織工業仍具有廣闊的發展空間，將繼續為國民經濟的發展做出新的貢獻。

五、中國紡織業發展目前存在的主要問題

（一）我國紡織工業當前自身存在的問題

1、技術裝備落后，新產品開發不足。紡紗、織造、染整等傳統工藝與世界水平有較大差距。

2、標準低。目前中國的紡織企業還處于低端生產階段。大約有80%的企業生產中低檔產品。

3、高素質人力資源缺乏。行業缺乏品牌運作、資本運籌、國際交往的人才，缺乏國際化經營經驗和適應國際競爭的復合型人才。

4、企業信息化程度不高。企業管理軟件應用比例低，信息化普及率低，電子商務起步慢。

5、缺乏品牌經營理念。傳統家紡多，規模小，產品單一，加工貿易比重仍然很大。

6、勞動力成本大幅上升。近年國家逐漸完善和新出臺一系列勞動和社會保障措施，首當其沖地挑戰和考驗了中國最具代表性的勞動密集型產業——紡織工業，紡織行業從業人員多，隨著勞動報酬和勞動保險支出的增加，企業勞動成本不斷上升，擠壓了企業利潤空間。另一方面，近年來，受國際石油價格波動的影響，化纖原料價格上揚，棉花價格不穩，對紡織企業的生產成本影響很大。部分企業的利潤率趨于下降，甚至處于保本經營狀態；還有少數企業正承受虧損壓力。

7、融資困難，風險加大。企業的發展離不開資金的支持，對現有設備進行更新改造需要資金，產品研發需要資金，過多的庫存產品需要補充流動資金，這些僅靠企業的自有資金是不夠的，必須得到信貸資金的支持。棉紡企業資金需求量大、行業不景氣使得資金周轉更慢、兩項資金占用更高。而商業銀行目前對紡織企業的資金投放大多采取謹慎的態度，貸款條件苛刻，有的企業已無抵押物，銀行難以投放資金，有的甚至減少紡織企業的貸款額度。

（二）我國紡織工業當前面臨的外部問題

1、紡織服裝產業國際市場總體過剩；

2、由反傾銷、技術環保等貿易壁壘引起的摩擦日趨增多；隨著中國加入WTO，國際市場份額不斷擴大，美、日、歐等發達國家正發起或醞釀對我國采取新的限制措施，一些發展中國家與我國的貿易摩擦也進一步加劇，紡織行業擴大出口面臨著嚴峻挑戰。

多年來，中國的紡織品服裝出口一直以香港、日本和美國市場為主，歐盟已成為中國紡織品出口的第四大市場。

隨著世界經濟的發展，可持續發展已經成為世界各國越來越重視的重大問題，以紡織品為例，過去對我國紡織品服裝出口產生重大影響的紡織品配額，隨著我國加入世貿組織和ATC協議的執行將不再成為貿易歧視、限制出口的主要障礙，取而代之的將是以產品質量的環境指標為代表的“綠色壁壘”。事實上，國際上的綠色消費潮流已經開始影響我國的紡織品服裝出口，隨著綠色、生態等觀念逐漸被消費者所廣泛認同，對紡織品服裝的生態要求將迅速成為阻礙我國紡織品服裝出口、擴大國際市場份額的主要障礙。

3、美國次貸危機引發的全球金融危機。隨著美國金融危機向全球蔓延，并向實體經濟蔓延，中國紡織品服裝主要出口國美國、歐盟國家的消費狀況惡化，使紡織服裝行業的外需市場大大減弱，從而影響到中國的紡織品服裝的出口。外需市場轉淡，出口下降難以避免。

六、中國紡織產業發展的趨勢與措施

（一）中國紡織行業發展趨勢

1、隨著我國經濟增長，人民生活水平的提高，我國衣著類、家用紡織品和產業用紡織品都有很大的發展空間和潛力。

2、參與紡織產品的全球競爭，將是我國紡織行業提高競爭力的主要動力。隨著中國加入世界貿易組織（WTO），中國的紡織品大類將近有1/3產品進入國際市場，并且這一趨勢在不斷擴大。同時，國外名牌產品紛紛涌入中國市場，這會深刻影響中國紡織品服裝市場和中國紡織產業結構的巨大調整。

3、紡織高新技術的競爭今后將是紡織強國的競爭。人類進入了二十一世紀，紡織科技進步可以說是日新月異，誰掌握了紡織高新技術，誰就獲得了市場，誰的產品就可以得到高的附加值。

（二）推進中國紡織產業發展的措施

從量的擴大較變為質的提高，并逐步提高化纖工業和服裝業的比重，沿海老紡織基地向精加工、深加工、高附加值的方向發展，一般紡織品生產將逐步向中西部地區轉移。紡織業的東移西進：

沿海地區原料、人工、土地資源的緊張以及對環保要求的提高，紡織業中西部轉移已是大勢所趨，并被確定為未來行業發展的方向。中西部省區也正是舉著成本低、產業基礎底子好、市場大等招牌來競相爭搶東部紡織企業到本省落地。紡織業的產業升級：

1、加強紡織市場建設，以市場推動紡織工業發展。科學合理規劃市場建設，充分發揮市場在產業發展過程中的巨大牽引和帶動作用，提升產業發展的層次和水平。

2、政府應加強對紡織行業發展的宏觀指導，并提供必要的政策扶持，為紡織行業擺脫困境創造寬松的外部環境。

1、完善紡織行業發展規劃，對企業布局，產能總量控制，設備更新改造等提出指導性意見，避免低水平重復建設；

2、對達到一定用工規模和納稅規模的企業實施財政補貼，保護企業的生產積極性。

3、協調金融部門和紡織企業的信貸關系，鼓勵銀行向發展前景良好的企業傾斜，幫助企業解決資金緊缺的難題；

4、調整紡織行業稅收政策。

3、強化技術中心建設，鼓勵企業技術創新，提升紡織企業的核心競爭力。

1、加大新產品開發和產品結構調整力度，順應市場變化，提高產品競爭力；

2、加快技術改造速度，淘汰落后產能，提高設備利用率和勞動效率；

3、強化對員工尤其是一線女工的人性化管理，降低員工勞動強度，提高員工工資福利待遇，穩定職工隊伍；

4、加強企業內部管理，開源節流，節能降耗，向管理要效益；

5、深入研究市場，找準客戶群，以靈活的經營，贏得更多的商機。

4、推進紡織產業集群建設，促使產品多樣化，強化品牌培育，提高紡織產業集聚度。

5、拉長產業鏈條，注重下游產品的延伸。紡織產品結構調整的方向應是向后拉長產業鏈，向深加工、精加工方向發展，向高檔次、高附加值、多用途、功能化發展。努力開發生產多纖維混紡交織面料、高支高密純棉織物、高檔彈力織物、天然彩色棉、大豆蛋白纖維等環保織物，提高附加值。

6、優選紡織行業領軍企業重點培育，爭取行業話語權。

7、充分發揮紡織行業協會協調作用，為企業與政府的溝通架起一座橋梁。

結束語：

中國紡織業的現狀已被歷史所見證，展望未來我們仍要證明：世界紡織工業的競爭優勢仍屬于中國，建設現代化紡織強國的目標一定會實現。