第一篇：2011公務(wù)員申論指導(dǎo)：強(qiáng)化角色意識(shí) 突破公考申論作答定勢思維

2011公務(wù)員申論指導(dǎo)：強(qiáng)化角色意識(shí) 突破公考申論作答定勢思維

2011年度中央機(jī)關(guān)及其直屬機(jī)構(gòu)考試錄用公務(wù)員公共科目筆試于12月5日舉行。2011國家公務(wù)員考試大綱對申論的定義是“測查從事機(jī)關(guān)工作應(yīng)當(dāng)具備的基本能力的考試科目”，賦予了申論的四個(gè)本質(zhì)特征：堅(jiān)持能力導(dǎo)向、采用主觀性試題、命題貼近機(jī)關(guān)工作實(shí)際、以給定資料為展開論述的本原和對象。

公務(wù)員思維的實(shí)質(zhì)是公務(wù)員在行政管理和公共服務(wù)中運(yùn)用的思維，體現(xiàn)著思維主體對于機(jī)關(guān)工作的勝任特征與核心能力。對于大學(xué)生報(bào)考者來說，抽象思維能力和文字表達(dá)能力都需要長期的知識(shí)積累、培訓(xùn)鍛煉和社會(huì)實(shí)踐，但兩者不在一個(gè)層面；思維能力在考試中更具有根本性的意義，它是內(nèi)生的、本源性的，決定著作答思路的形成和答案的內(nèi)容，是不折不扣的核心能力，必須擺在日常學(xué)習(xí)的核心位置。應(yīng)試者可以結(jié)合報(bào)考職位設(shè)計(jì)自己的公務(wù)員思維框架：三種基本思維是邏輯思維、替代思維、執(zhí)行思維，一種高級思維和提升思維是戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維。

關(guān)注宏觀問題培養(yǎng)戰(zhàn)略思維

戰(zhàn)略思維是現(xiàn)代行政領(lǐng)導(dǎo)和國家高級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)公務(wù)員必備的一種基本素質(zhì)，戰(zhàn)略性、預(yù)見性、全局性、系統(tǒng)性是其鮮明特色。國家公務(wù)員招考副省級以上機(jī)關(guān)的公務(wù)員需要具備戰(zhàn)略思維，它是寫出“視野開闊、見解深刻、觀點(diǎn)獨(dú)到、有創(chuàng)造性”(2009年副省級以上職位申論作文題作答要求)申論答案的基本條件，也是市地級以下機(jī)關(guān)報(bào)考者申論作答的重要加分點(diǎn)和增值因素。

需要澄清的是，申論與面試不同，國考與省考不同，在考試題材選擇上，國考偏于國計(jì)，省考重視民生。2009年以前的大綱解釋“申論材料通常涉及某一個(gè)或某幾個(gè)特定的社會(huì)問題或社會(huì)現(xiàn)象”，其實(shí)歷數(shù)十年來的中央級申論考試，除早期網(wǎng)吧監(jiān)管等個(gè)別問題外，很少涉及社會(huì)生活領(lǐng)域的現(xiàn)象或問題，而主要是對戰(zhàn)略性、全局性、長遠(yuǎn)性經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大問題的考查，并越來越體現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)與生態(tài)、經(jīng)濟(jì)與民生等多重問題交叉命題的特點(diǎn)，如2009年的“產(chǎn)業(yè)升級與糧食安全”、2010年的“海洋資源開發(fā)與保護(hù)”。因此，考生戰(zhàn)略思維的培養(yǎng)要遵循正確導(dǎo)向的引領(lǐng)：

一是圍繞發(fā)展抓住綱，堅(jiān)持用“科學(xué)發(fā)展觀”這一根本性戰(zhàn)略思想和大政方針來透視紛紜的現(xiàn)象和問題；二是抬高眼光盯住點(diǎn)，放寬視野、提高眼界，關(guān)注宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)建設(shè)中帶有全局影響和長遠(yuǎn)意義的重大現(xiàn)實(shí)問題，以此作為備考申論的重點(diǎn)熱點(diǎn)；三是緊跟形勢不斷線，密切跟蹤******、******等最高層的考察行蹤和講話動(dòng)態(tài)，及時(shí)、持續(xù)更新戰(zhàn)略思想和權(quán)威論述的背誦資源；四是系統(tǒng)思考聯(lián)成網(wǎng)，對可能進(jìn)入申論考試的復(fù)雜問題進(jìn)行多維度、多層次、多側(cè)面的思考，開闊思路，廣泛聯(lián)系。把收入分配同社會(huì)公平乃至當(dāng)代中國的根本價(jià)值追求聯(lián)系起來，把教育改革、文化發(fā)展同包容性增長聯(lián)系起來，統(tǒng)籌理念與制度，兼顧當(dāng)前與長遠(yuǎn)，把各種問題的認(rèn)識(shí)在頭腦中交織成網(wǎng)，尋求系統(tǒng)的解決方法，有了這樣犀利的認(rèn)識(shí)工具，破解申論中出現(xiàn)的一切問題就會(huì)無往不利。

貫穿一條主線發(fā)展邏輯思維

邏輯思維是主觀性試題考試中最常用、最普遍、最基本的思維類型。申論考試有三個(gè)基本的作答源泉：給定資料、自身經(jīng)驗(yàn)(即大綱所謂實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)或生活體驗(yàn))、背景知識(shí)——主要是政策理論和法律法規(guī)、公共行政知識(shí)。這三方面的資源相輔相成，對于作答不可或缺，其中給定資料處于基礎(chǔ)的地位，自身經(jīng)驗(yàn)和背景知識(shí)則對材料的運(yùn)用具有提升作用。但如果沒有一個(gè)系統(tǒng)思維的統(tǒng)領(lǐng)，三種作答資源就只能是一堆散落的碎片，無法真正為我所用。

邏輯思維的運(yùn)用在申論中無處不在，如推理、推斷的方法，申論對策題作答中可以“據(jù)問反推”，即依據(jù)問題“是什么”逆向推導(dǎo)，得出“怎么辦”的解決方案。2010年國考市級試卷第二題，要求提出解決W市建設(shè)“宜居城市”過程中存在問題的具體建議，針對城市定位被改變、片面注重發(fā)展工業(yè)的問題，可以反推出科學(xué)規(guī)劃、準(zhǔn)確定位、全面均衡發(fā)展的思路。

立足政府角度建立替代思維

替代思維又稱“換位思考”，是一種站在他人的立場上、設(shè)身處地替他人思考的一種思維方式，有時(shí)表達(dá)的不是自己固有的觀點(diǎn)，而是從他人那里被動(dòng)接受的觀點(diǎn)，如發(fā)展觀、榮辱觀、包容性增長的觀點(diǎn)。申論需要采用這種思維方式，與作答者為黨和政府代言的身份預(yù)設(shè)和角度定位直接相關(guān)。替代思維是一種被動(dòng)的思維，啟動(dòng)于上級意圖、問題設(shè)置，終止于上級意圖的傳達(dá)、實(shí)現(xiàn)和題意要求的準(zhǔn)確達(dá)成，它的運(yùn)行不是代言者的主動(dòng)選擇。同時(shí)它也是一種受限制的思維，在中央精神、政策法律和題意要求限定的范圍內(nèi)運(yùn)行，必須無條件地遵守政策法律和題意要求。

替代思維要求考生作答申論試題要有三重視角：黨和政府視角、公務(wù)員視角、主體(自我)視角。這一思維要求考生淡化主體的視角，回避使用第一人稱，除非寫成演講稿這樣直接將角色設(shè)定為本人的文體，一般作答在必要時(shí)可用第一人稱復(fù)數(shù)“我們”，如“從上述事例中，我們可得出這樣的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)……”如果“我”字連篇，就違反了替代思維的規(guī)則，也會(huì)影響答卷所受到的評價(jià)。

把握角色定位強(qiáng)化執(zhí)行思維

執(zhí)行思維與貫徹執(zhí)行能力相對應(yīng)，是公務(wù)員政治鑒別能力、依法行政能力、公共服務(wù)能力的具體體現(xiàn)和應(yīng)用，以服從指令為起點(diǎn)，以安排計(jì)劃為過程，以解決問題為結(jié)果。執(zhí)行思維的特色在于：結(jié)果導(dǎo)向——要求具有強(qiáng)烈的對策意識(shí)，在任何情況下都要思考如何使問題得到圓滿的解決；組織性——文風(fēng)簡潔規(guī)范，善于將所學(xué)的知識(shí)、接受的信息歸納整理，形成條理清晰、層次分明、系統(tǒng)嚴(yán)密的認(rèn)知和答案；程序性——要求善于計(jì)劃，安排得當(dāng)，步驟合理，符合機(jī)關(guān)工作流程和層級關(guān)系；對象化傾向——要求時(shí)刻牢記眼前面對的或是觀念中虛擬的服務(wù)對象，強(qiáng)化宗旨意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，用柔性的方式處理與服務(wù)對象即社會(huì)公眾的關(guān)系；去模式化傾向——申論作答要去模式化是指突破模板套路的束縛，立足實(shí)際具體問題具體分析，形成靈活解決問題的思路。但公務(wù)員工作又是有模式化要求的，突出體現(xiàn)在公文寫作上要注意文種選用準(zhǔn)確、行文格式正確、所用的結(jié)構(gòu)、語言，體現(xiàn)的觀點(diǎn)都有一定的模式。因此，去模式化是有前提的，在有自由發(fā)揮余地的分析、對策題作答和普通議論文寫作中可以拋開模式，公文寫作以及某些嚴(yán)肅政治問題的作答則應(yīng)服從替代思維和執(zhí)行思維的要求，嚴(yán)守寫作規(guī)范，不可越雷池一步。

執(zhí)行思維對省級以上和市級以下考生都是適用的，因?yàn)槿魏喂珓?wù)員都是由低到高做起的，100%的公務(wù)員都有或曾經(jīng)有一個(gè)上級，需要思考怎樣執(zhí)行上級的意圖和賦予的工作任務(wù)。就執(zhí)行思維的各種具體要求來說，人生經(jīng)驗(yàn)不深的大學(xué)生需要注意克服唯上是從、忽視民眾的傾向，牢固樹立并認(rèn)真實(shí)行對象化的思維，意識(shí)到公務(wù)員本質(zhì)是公眾的服務(wù)員，以正確的態(tài)度來處理涉及公眾的問題，要以情感人、以理服人，平等平和地表達(dá)意見，合情合理地響應(yīng)公眾訴求，運(yùn)用柔性方式化解矛盾，使公眾心悅誠服地接受黨和政府的主張。這是公務(wù)員思維在價(jià)值觀層面的基本導(dǎo)向之一。例如2010年國考市級以下宣傳政府政策的提綱，湖南等省聯(lián)考的社區(qū)節(jié)水宣傳材料，就要考慮對象一個(gè)是抽象的公眾，一個(gè)是具體的社區(qū)居民，最好做柔性色彩的宣傳闡釋，而不是強(qiáng)迫命令，提出懲罰措施。只有把握這種思維上的微妙因素進(jìn)而落實(shí)到文風(fēng)措辭上，才符合申論測查的要求，也才能做合格的公務(wù)員。

復(fù)制成功模式發(fā)展創(chuàng)新思維

創(chuàng)新思維是公務(wù)員創(chuàng)新能力的直接體現(xiàn)，也是綜合分析與解決問題能力的重要方面。創(chuàng)新思維就是求異思維，追求與他人不同的特質(zhì)，用一雙敏感的眼睛、靈巧的手見人所未見、發(fā)人所未發(fā)；通過總結(jié)經(jīng)驗(yàn)找出成功模式并加以復(fù)制，在借鑒他人的基礎(chǔ)上推陳出新，提出自己的創(chuàng)造性思路，實(shí)現(xiàn)超越。擁有創(chuàng)新思維，在材料中發(fā)現(xiàn)別人所未發(fā)現(xiàn)的信息，在作答中引用別人未引用過的事例、論述、典型經(jīng)驗(yàn)，提出別人未提出過的做法、設(shè)想，只要在立足材料、合情合理的條件下，就能為作答者爭取極大的加分，從而與競爭對手拉開大的差距。

創(chuàng)新思維養(yǎng)成的前提是學(xué)用一致、知行合一，把學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)的東西盡快運(yùn)用，讓新的知識(shí)同舊的知識(shí)融合，在新舊知識(shí)的碰撞中捕捉靈感，從意想不到的路徑上提出自己的創(chuàng)見。

要在創(chuàng)新思維的統(tǒng)領(lǐng)下，帶著強(qiáng)烈的問題意識(shí)去查閱給定資料，善于利用知識(shí)的積累來洞察客觀事物發(fā)展的規(guī)律，從材料中發(fā)現(xiàn)和提煉改革創(chuàng)新性的信息，在歸納——演繹——應(yīng)用的過程中完成創(chuàng)新。例如2010年國考申論給定材料中天津新港區(qū)超前規(guī)劃、海洋經(jīng)濟(jì)資源開發(fā)與海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)同步的做法具有意義，符合改革創(chuàng)新精神，對于這樣的成功模式，要作為資料的亮點(diǎn)，予以重點(diǎn)關(guān)注，并用精準(zhǔn)的語言提煉出來，實(shí)現(xiàn)從個(gè)別到一般的歸納；再上升為普遍性的指導(dǎo)原則，運(yùn)用到文章論述和對策闡釋中，說明要以這樣的思想來發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)從一般到個(gè)別的演繹，進(jìn)而完成整個(gè)作答過程，使答案富有強(qiáng)烈的個(gè)性色彩和創(chuàng)新精神，直擊閱卷者的眼球，相信閱卷老師在笑逐顏開之余，也很難不為這樣新穎出眾的答卷加上幾分。

第二篇：強(qiáng)化角色意識(shí) 突破公考申論作答定勢思維

更多資料可以登錄國家公務(wù)員考試網(wǎng)（http://www.tmdps.cn/）

2011中央機(jī)關(guān)及其直屬機(jī)構(gòu)考試錄用公務(wù)員公共科目筆試于12月5日舉行。2011國家公務(wù)員考試大綱對申論的定義是“測查從事機(jī)關(guān)工作應(yīng)當(dāng)具備的基本能力的考試科目”，賦予了申論的四個(gè)本質(zhì)特征：堅(jiān)持能力導(dǎo)向、采用主觀性試題、命題貼近機(jī)關(guān)工作實(shí)際、以給定資料為展開論述的本原和對象。

公務(wù)員思維的實(shí)質(zhì)是公務(wù)員在行政管理和公共服務(wù)中運(yùn)用的思維，體現(xiàn)著思維主體對于機(jī)關(guān)工作的勝任特征與核心能力。對于大學(xué)生報(bào)考者來說，抽象思維能力和文字表達(dá)能力都需要長期的知識(shí)積累、培訓(xùn)鍛煉和社會(huì)實(shí)踐，但兩者不在一個(gè)層面；思維能力在考試中更具有根本性的意義，它是內(nèi)生的、本源性的，決定著作答思路的形成和答案的內(nèi)容，是不折不扣的核心能力，必須擺在日常學(xué)習(xí)的核心位置。應(yīng)試者可以結(jié)合報(bào)考職位設(shè)計(jì)自己的公務(wù)員思維框架：三種基本思維是邏輯思維、替代思維、執(zhí)行思維，一種高級思維和提升思維是戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維。

關(guān)注宏觀問題培養(yǎng)戰(zhàn)略思維

戰(zhàn)略思維是現(xiàn)代行政領(lǐng)導(dǎo)和國家高級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)公務(wù)員必備的一種基本素質(zhì)，戰(zhàn)略性、預(yù)見性、全局性、系統(tǒng)性是其鮮明特色。國家公務(wù)員招考副省級以上機(jī)關(guān)的公務(wù)員需要具備戰(zhàn)略思維，它是寫出“視野開闊、見解深刻、觀點(diǎn)獨(dú)到、有創(chuàng)造性”(2009年副省級以上職位申論作文題作答要求)申論答案的基本條件，也是市地級以下機(jī)關(guān)報(bào)考者申論作答的重要加分點(diǎn)和增值因素。

需要澄清的是，申論與面試不同，國考與省考不同，在考試題材選擇上，國考偏于國計(jì)，省考重視民生。2009年以前的大綱解釋“申論材料通常涉及某一個(gè)或某幾個(gè)特定的社會(huì)問題或社會(huì)現(xiàn)象”，其實(shí)歷數(shù)十年來的中央級申論考試，除早期網(wǎng)吧監(jiān)管等個(gè)別問題外，很少涉及社會(huì)生活領(lǐng)域的現(xiàn)象或問題，而主要是對戰(zhàn)略性、全局性、長遠(yuǎn)性經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大問題的考查，并越來越體現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)與生態(tài)、經(jīng)濟(jì)與民生等多重問題交叉命題的特點(diǎn)，如2009年的“產(chǎn)業(yè)升級與糧食安全”、2010年的“海洋資源開發(fā)與保護(hù)”。因此，考生戰(zhàn)略思維的培養(yǎng)要遵循正確導(dǎo)向的引領(lǐng)：

一是圍繞發(fā)展抓住綱，堅(jiān)持用“科學(xué)發(fā)展觀”這一根本性戰(zhàn)略思想和大政方針來透視紛紜的現(xiàn)象和問題；二是抬高眼光盯住點(diǎn)，放寬視野、提高眼界，關(guān)注宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)建設(shè)中帶有全局影響和長遠(yuǎn)意義的重大現(xiàn)實(shí)問題，以此作為備考申論的重點(diǎn)熱點(diǎn)；三是緊跟形勢不斷線，密切跟蹤******、******等最高層的考察行蹤和講話動(dòng)態(tài)，及時(shí)、持續(xù)更新戰(zhàn)略思想和權(quán)威論述的背誦資源；四是系統(tǒng)思考聯(lián)成網(wǎng)，對可能進(jìn)入申論考試的復(fù)雜問題進(jìn)行多維度、多層次、多側(cè)面的思考，開闊思路，廣泛聯(lián)系。把收入分配同社會(huì)公平乃至當(dāng)代中國的根本價(jià)值追求聯(lián)系起來，把教育改革、文化發(fā)展同包容性增長聯(lián)系起來，統(tǒng)籌理念與制度，兼顧當(dāng)前與長遠(yuǎn)，把各種問題的認(rèn)識(shí)在頭腦中交織成網(wǎng)，尋求系統(tǒng)的解決方法，有了這樣犀利的認(rèn)識(shí)工具，破解申論中出現(xiàn)的一切問題就會(huì)無往不利。

貫穿一條主線發(fā)展邏輯思維

邏輯思維是主觀性試題考試中最常用、最普遍、最基本的思維類型。申論考試有三個(gè)基本的作答源泉：給定資料、自身經(jīng)驗(yàn)(即大綱所謂實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)或生活體驗(yàn))、背景知識(shí)——主要是政策理論和法律法規(guī)、公共行政知識(shí)。這三方面的資源相輔相成，對于作答不可或缺，其中給定資料處于基礎(chǔ)的地位，自身經(jīng)驗(yàn)和背景知識(shí)則對材料的運(yùn)用具有提升作用。但如果沒有一個(gè)系統(tǒng)思維的統(tǒng)領(lǐng)，三種作答資源就只能是一堆散落的碎片，無法真正為我所用。

邏輯思維的運(yùn)用在申論中無處不在，如推理、推斷的方法，申論對策題作答中可以“據(jù)問反推”，即依據(jù)問題“是什么”逆向推導(dǎo)，得出“怎么辦”的解決方案。2010年國考市級試卷第二題，要求提出解決W市建設(shè)“宜居城市”過程中存在問題的具體建議，針對城市定位被改變、片面注重發(fā)展工業(yè)的問題，可以反推出科學(xué)規(guī)劃、準(zhǔn)確定位、全面均衡發(fā)展的思路。

更多資料可以登錄國家公務(wù)員考試網(wǎng)（http://www.tmdps.cn/）更多資料可以登錄國家公務(wù)員考試網(wǎng)（http://www.tmdps.cn/）

立足政府角度建立替代思維

替代思維又稱“換位思考”，是一種站在他人的立場上、設(shè)身處地替他人思考的一種思維方式，有時(shí)表達(dá)的不是自己固有的觀點(diǎn)，而是從他人那里被動(dòng)接受的觀點(diǎn)，如發(fā)展觀、榮辱觀、包容性增長的觀點(diǎn)。申論需要采用這種思維方式，與作答者為黨和政府代言的身份預(yù)設(shè)和角度定位直接相關(guān)。替代思維是一種被動(dòng)的思維，啟動(dòng)于上級意圖、問題設(shè)置，終止于上級意圖的傳達(dá)、實(shí)現(xiàn)和題意要求的準(zhǔn)確達(dá)成，它的運(yùn)行不是代言者的主動(dòng)選擇。同時(shí)它也是一種受限制的思維，在中央精神、政策法律和題意要求限定的范圍內(nèi)運(yùn)行，必須無條件地遵守政策法律和題意要求。

替代思維要求考生作答申論試題要有三重視角：黨和政府視角、公務(wù)員視角、主體(自我)視角。這一思維要求考生淡化主體的視角，回避使用第一人稱，除非寫成演講稿這樣直接將角色設(shè)定為本人的文體，一般作答在必要時(shí)可用第一人稱復(fù)數(shù)“我們”，如“從上述事例中，我們可得出這樣的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)??”如果“我”字連篇，就違反了替代思維的規(guī)則，也會(huì)影響答卷所受到的評價(jià)。

把握角色定位強(qiáng)化執(zhí)行思維

執(zhí)行思維與貫徹執(zhí)行能力相對應(yīng)，是公務(wù)員政治鑒別能力、依法行政能力、公共服務(wù)能力的具體體現(xiàn)和應(yīng)用，以服從指令為起點(diǎn)，以安排計(jì)劃為過程，以解決問題為結(jié)果。執(zhí)行思維的特色在于：結(jié)果導(dǎo)向——要求具有強(qiáng)烈的對策意識(shí)，在任何情況下都要思考如何使問題得到圓滿的解決；組織性——文風(fēng)簡潔規(guī)范，善于將所學(xué)的知識(shí)、接受的信息歸納整理，形成條理清晰、層次分明、系統(tǒng)嚴(yán)密的認(rèn)知和答案；程序性——要求善于計(jì)劃，安排得當(dāng)，步驟合理，符合機(jī)關(guān)工作流程和層級關(guān)系；對象化傾向——要求時(shí)刻牢記眼前面對的或是觀念中虛擬的服務(wù)對象，強(qiáng)化宗旨意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，用柔性的方式處理與服務(wù)對象即社會(huì)公眾的關(guān)系；去模式化傾向——申論作答要去模式化是指突破模板套路的束縛，立足實(shí)際具體問題具體分析，形成靈活解決問題的思路。但公務(wù)員工作又是有模式化要求的，突出體現(xiàn)在公文寫作上要注意文種選用準(zhǔn)確、行文格式正確、所用的結(jié)構(gòu)、語言，體現(xiàn)的觀點(diǎn)都有一定的模式。因此，去模式化是有前提的，在有自由發(fā)揮余地的分析、對策題作答和普通議論文寫作中可以拋開模式，公文寫作以及某些嚴(yán)肅政治問題的作答則應(yīng)服從替代思維和執(zhí)行思維的要求，嚴(yán)守寫作規(guī)范，不可越雷池一步。

執(zhí)行思維對省級以上和市級以下考生都是適用的，因?yàn)槿魏喂珓?wù)員都是由低到高做起的，100%的公務(wù)員都有或曾經(jīng)有一個(gè)上級，需要思考怎樣執(zhí)行上級的意圖和賦予的工作任務(wù)。就執(zhí)行思維的各種具體要求來說，人生經(jīng)驗(yàn)不深的大學(xué)生需要注意克服唯上是從、忽視民眾的傾向，牢固樹立并認(rèn)真實(shí)行對象化的思維，意識(shí)到公務(wù)員本質(zhì)是公眾的服務(wù)員，以正確的態(tài)度來處理涉及公眾的問題，要以情感人、以理服人，平等平和地表達(dá)意見，合情合理地響應(yīng)公眾訴求，運(yùn)用柔性方式化解矛盾，使公眾心悅誠服地接受黨和政府的主張。這是公務(wù)員思維在價(jià)值觀層面的基本導(dǎo)向之一。例如2010年國考市級以下宣傳政府政策的提綱，湖南等省聯(lián)考的社區(qū)節(jié)水宣傳材料，就要考慮對象一個(gè)是抽象的公眾，一個(gè)是具體的社區(qū)居民，最好做柔性色彩的宣傳闡釋，而不是強(qiáng)迫命令，提出懲罰措施。只有把握這種思維上的微妙因素進(jìn)而落實(shí)到文風(fēng)措辭上，才符合申論測查的要求，也才能做合格的公務(wù)員。

復(fù)制成功模式發(fā)展創(chuàng)新思維

創(chuàng)新思維是公務(wù)員創(chuàng)新能力的直接體現(xiàn)，也是綜合分析與解決問題能力的重要方面。創(chuàng)新思維就是求異思維，追求與他人不同的特質(zhì)，用一雙敏感的眼睛、靈巧的手見人所未見、發(fā)人所未發(fā)；通過總結(jié)經(jīng)驗(yàn)找出成功模式并加以復(fù)制，在借鑒他人的基礎(chǔ)上推陳出新，提出自己的創(chuàng)造性思路，實(shí)現(xiàn)超越。擁有創(chuàng)新思維，在材料中發(fā)現(xiàn)別人所未發(fā)現(xiàn)的信息，在作答中引用別人未引用過的事例、論述、典型經(jīng)驗(yàn)，提出別人未提出過的做法、設(shè)想，只要在立足材料、合情合理的條件下，就能為作答者爭取極大的加分，從而與競爭對手拉開大的差距。

更多資料可以登錄國家公務(wù)員考試網(wǎng)（http://www.tmdps.cn/）更多資料可以登錄國家公務(wù)員考試網(wǎng)（http://www.tmdps.cn/）

創(chuàng)新思維養(yǎng)成的前提是學(xué)用一致、知行合一，把學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)的東西盡快運(yùn)用，讓新的知識(shí)同舊的知識(shí)融合，在新舊知識(shí)的碰撞中捕捉靈感，從意想不到的路徑上提出自己的創(chuàng)見。

要在創(chuàng)新思維的統(tǒng)領(lǐng)下，帶著強(qiáng)烈的問題意識(shí)去查閱給定資料，善于利用知識(shí)的積累來洞察客觀事物發(fā)展的規(guī)律，從材料中發(fā)現(xiàn)和提煉改革創(chuàng)新性的信息，在歸納——演繹——應(yīng)用的過程中完成創(chuàng)新。例如2010年國考申論給定材料中天津新港區(qū)超前規(guī)劃、海洋經(jīng)濟(jì)資源開發(fā)與海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)同步的做法具有意義，符合改革創(chuàng)新精神，對于這樣的成功模式，要作為資料的亮點(diǎn)，予以重點(diǎn)關(guān)注，并用精準(zhǔn)的語言提煉出來，實(shí)現(xiàn)從個(gè)別到一般的歸納；再上升為普遍性的指導(dǎo)原則，運(yùn)用到文章論述和對策闡釋中，說明要以這樣的思想來發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)從一般到個(gè)別的演繹，進(jìn)而完成整個(gè)作答過程，使答案富有強(qiáng)烈的個(gè)性色彩和創(chuàng)新精神，直擊閱卷者的眼球，相信閱卷老師在笑逐顏開之余，也很難不為這樣新穎出眾的答卷加上幾分。

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第三篇：公考寫作指導(dǎo)：如何答好申論

公考寫作指導(dǎo)：如何答好申論

申論”一詞的意思是申述、申辯、論述、論證。申論是一種非常嚴(yán)格的錄用考試，考試試題的政治導(dǎo)向明確，不容出現(xiàn)偏差。試題的客觀

性很強(qiáng)，不許隨意發(fā)揮。文中的觀點(diǎn)和內(nèi)容都有定論，無可非議。題材的多樣性和答題的規(guī)范性，使得答題必須有一套完整有效的方法才能從容應(yīng)對。下面我以某范本進(jìn)行分題論述。

一、請用不超過150字的篇幅，概括出給定材料所反映的主要問題。

理解題意:

（一）字?jǐn)?shù)限定。150字。彈性限度只能在10%以內(nèi)。過高或過低原則上都要扣分。

（二）表述方式:要求答案覆蓋全文主要內(nèi)容，但表述要求語句精煉，簡明扼要，不冗長，不羅嗦。一般不直接引用具體事例或數(shù)字。

（三）范圍限定:只能在給定材料中概括，不能跳出材料圈定的內(nèi)容，旁征博引或隨意發(fā)揮。

(四）輕重權(quán)衡:反映的主要問題，也即表述的主要事實(shí)或觀念。答題時(shí)不要圃于細(xì)枝末節(jié)，要統(tǒng)觀全局，高瞻遠(yuǎn)矚，從宏觀的范圍來把握主要問題。可以認(rèn)為，主要問題是在文中帶有傾向性的問題，它在文中決定或支配著思路的走向或觀念的變遷。

答題步驟:

（一）在閱讀的過程中勾劃出文中的主要詞句。主要詞句一般不包括具體事例或數(shù)字，也不包括闡述的內(nèi)容。

（二）將勾劃出的句子再進(jìn)行分 析，去除限定性的語句，只留下其主干成分。

（三）用通順的語言把留下的語句組織起來，就是全文所反映的主要問題。

答題方法:

通過對書上所有答案的分析，我認(rèn)為，一個(gè)完整的答案主要應(yīng)該包括三個(gè)部分:總述句+分述句+道理句。

（一）關(guān)于總括句的提煉:總括句一句話，高度概括全文主要問題。句式模型為“這是一篇關(guān)于主語+事件1+事件2+事件3的文體。”其中，主語是文章涉及的主要任務(wù)的姓名或所涉主要單位名稱。文體是指所給材料的文章體裁，如新聞報(bào)道、調(diào)查報(bào)告、工作總結(jié)、講話、案例等。多數(shù)時(shí)候是案例。事件1是指主語的第一個(gè)動(dòng)作，也可理解為事件的第一階段。對于個(gè)別文章只有一件核心事件，就只需要事件1就夠

了。如“這是一篇關(guān)于純凈水廣告論戰(zhàn)的報(bào)道”。

（二）分述句。就是要把總括句里涉及的內(nèi)容，分條列項(xiàng)地表達(dá)出來。這時(shí)候，可以根據(jù)具體情況采用以下幾種方法。（注意:由于《申論》考試的答案一般都是客觀的、有一個(gè)基本確定的答案，因而以下各種方法只是切入角度不同，但最終答案都應(yīng)該是相同的，所謂殊途同歸是也，考生一定要明白這一點(diǎn)，不然，就會(huì)違背答題要求）

1、環(huán)節(jié)分析法。對于那些以縱式結(jié)構(gòu)寫的給定材料，也就是以時(shí)間階段性為序或邏輯上的逐層深入為序的文章，可以使用這種方法。如模擬試題(一)的分述句可概括為“（這是一篇反映醫(yī)藥行業(yè)藥價(jià)虛高情況的報(bào)道。)生產(chǎn)廠家自己定價(jià)，中間商層層加價(jià)，醫(yī)生或醫(yī)院為了自身利益給病人開高價(jià)藥，病人購買高價(jià)藥品。”這是按醫(yī)藥流通的四個(gè)環(huán)節(jié)來分析的。

2、參與方分析法。一件事情可能有幾方參與。在分述句里，我們可以就各方的行為進(jìn)行分述答題。如模擬

試題

（六）的分述句可概括為“（這是一篇關(guān)于中國的10家蘋果汁生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)對美方反傾銷起訴取得成功的案例。）成本低廉的中國的蘋果汁進(jìn)入美國市場，引起美方不滿，美方提出反傾銷調(diào)查起訴。中方積極應(yīng)訴，充分發(fā)揮有利因素，覓得了訴訟勝利，保護(hù)了中方蘋果汁生產(chǎn)企業(yè)的利益。”廣大考生反映，這種方法最為簡便易行。

3鏈?zhǔn)椒治龇āＳ袝r(shí)候，一則材料中所涉及的事件是一環(huán)扣一環(huán)的，各個(gè)事件之間有明顯的關(guān)系，這時(shí)就適用鏈?zhǔn)椒治龇āＨ缒M試題(七)的分述句可概括為這是一篇關(guān)于我國9家彩電企業(yè)結(jié)盟限價(jià)銷售彩電的報(bào)道。9家彩電企業(yè)深圳結(jié)盟之后，國家有關(guān)部門對此提出了質(zhì)疑，專家認(rèn)為價(jià)格聯(lián)盟是變相壟斷，消費(fèi)者對此無動(dòng)于衷，結(jié)盟商家內(nèi)部意見也不統(tǒng)一，最終導(dǎo)致彩電限價(jià)失敗。）

4、類型分析法。對于一則材料所涉及的是不同類別的人事物，則可以進(jìn)行分類表述。如模擬試題(九)的分述句就可概括為:“(這是一篇關(guān)于我國玩具市場的調(diào)查報(bào)告。)調(diào)查表明:我國的玩具消費(fèi)擁有難以估量的發(fā)展?jié)摿Α＜议L望子成龍心切，愿意為孩子買更多的玩具。但調(diào)查還表明，我國的成人玩具市場基本是一片空白，到目前為止，還未出現(xiàn)專門生產(chǎn)成人玩具的企業(yè)，存在著巨大的商機(jī)。玩具的開發(fā)和銷售面向成人，是世界玩具有新熱點(diǎn)。”

5、關(guān)鍵詞分析法。對于給定的材料，有時(shí)我們會(huì)感到無處下筆進(jìn)行概括。這時(shí)可以將文中出現(xiàn)頻率高的詞語羅列出來，然后結(jié)合文中事實(shí)或觀點(diǎn)把它們串聯(lián)起來。這對于初學(xué)者或心理素質(zhì)差者有較大幫助。

二、用不超過350字的篇幅，提出解決給定資料所反映問題的方案。要有條理地說明，要體現(xiàn)針對性和可操作性。

理解題意:

1、字?jǐn)?shù)限定：350字。彈性限度只能在10%以內(nèi)。過高或過低原則上都要扣分。

2、解題對象:針對給定材料，提出解決方案。問題在給定材料之內(nèi)，一般是近涉關(guān)系，很少是遠(yuǎn)涉關(guān)系。

3、適用性。由于招考的公務(wù)員，是管理國家事務(wù)的人才，因而，所思所想，都必須站在政府的角度，提出的方案要就事論事，可以執(zhí)行，不能大而空，要切實(shí)可行。

答題步驟:

1、根據(jù)前邊所述的方法，勾劃出文中反映的主要問題。這是保證對策是否具有針對性的重要依據(jù)。

2、尋找問題發(fā)生的環(huán)境和條件。這是保證解決問題的方案具有可行性的重要依據(jù)。

3、根據(jù)環(huán)境和條件，從不同角度或?qū)用嫣岢鼋鉀Q方案。

答題方法:

1、分層法:有些問題，可以從觀念、制度、具體行為三個(gè)層面來提出解決辦法。“a、轉(zhuǎn)變觀念，改變現(xiàn)有的……觀念，通過……，樹立……觀念。”。b、建立……制度(體制)，……“ “C、加強(qiáng)……管理，(實(shí)際行動(dòng))”。

2、職能分類法:很多模擬試題，都與法律有關(guān)。因而答這類題時(shí)，方案可以是按 “企業(yè)或單位”、“政府”、“法律”、“個(gè)人”四方來分。通常情況都是“企業(yè)應(yīng)當(dāng)做些什么”，“政府應(yīng)當(dāng)做些什么”、“法律做些什么的方式”、“個(gè)人應(yīng)當(dāng)做什么”。

3、核心元素分析法:抓住核心元素，提出解決方案。需要注意的是，在關(guān)于人的解決問題上，一般都需要從觀念和行動(dòng)兩個(gè)方面來提出解決方案。如模擬試題(二)中“撞了白撞”的核心元素是 “人、車、路”，那么解決方案就是

(1)提高路人的安全意識(shí)，監(jiān)督路人的行動(dòng)。(要列舉一些具體辦法，如加強(qiáng)交通安全教育，設(shè)置交通路口安全監(jiān)督崗等)。

(2)車主必須尊重路人生命，不能因?yàn)榉墒跈?quán)就任意作為，在可能避免的情況下要盡量避免撞人事件發(fā)生。

(3)路的問題主要靠政府解決，政府要多修路，修好路。(也要列舉一些具體方法，如拓寬主要街道，在交通要道架設(shè)天橋，修地下通道，或封閉一些事故多發(fā)路口等)

(4)參與方分析法。就是一個(gè)事件的雙方或多方，各有什么問題分別解決什么問題。這種題要忌諱各打五十大板的做法，要根據(jù)具體情況提出解決辦法。這種辦法也是考生最易接受的，考生平時(shí)可多演練此法。

(5)焦點(diǎn)問題分析法。找出矛盾斗爭的焦點(diǎn)，解決它，就如解開爭斗的死結(jié)一樣。模擬試題(十四)中就是如何很好地解決新聞曝光案件。解決這個(gè)問題要從法律的、政府、新聞的實(shí)際出發(fā)，可以從宏觀的、微觀的兩個(gè)方面來思考提出解決方案。

三、就給定資料的反映的主要問題，用1200字左右的篇幅，自擬標(biāo)題進(jìn)行論述。要求中心明確，內(nèi)容充實(shí)，論述深刻，有說服力。

理解題意:

1、文體:議論文。就是對事物或道理進(jìn)行論述的文章。

2、論述內(nèi)容:給定材料所反映的主要問題。可以看出，《申論》考試時(shí)都要求考生抓主要問題，因?yàn)檎锌嫉膰夜珓?wù)員，行使國家權(quán)力，必須要注意平衡問題。要平衡最重要的就是考慮問題時(shí)主次分明，對于輕重利弊能較好地權(quán)衡。

3、中心明確。就是觀點(diǎn)鮮明，肯定或否定，贊揚(yáng)或貶斥，清楚明了，不含糊其辭。在文中最好使用段旨句。一是方便閱卷教師迅速獲知文章主要信息，二是方便考生自己寫作時(shí)緊緊圍繞中心來寫，使文章思路清晰，層次清楚，條理分明。

4、內(nèi)容充實(shí)。就是要求論述過程中理論與事實(shí)要能很好地結(jié)合，既要講道理，又要擺事實(shí)。事實(shí)與道理緊密相連，互相支持，為中心論點(diǎn)服務(wù)。道理上講，《申論》考試的一般事例都主要來自于給定資料，理論可以從給定資料中來，也可從中引發(fā)。

5、論述深刻。就是要求論述時(shí)能看到事物的本質(zhì)而不是只看到現(xiàn)象，不能囿于事物的表面，應(yīng)深人事物的核心，一針見血地指出問題的實(shí)質(zhì)并旗幟鮮明地表明觀點(diǎn)。對一件事，不只是看到其操作層面存在的問題，更需要從體制、觀念、心理等方面進(jìn)行分析，進(jìn)而提出切實(shí)可行的解決方案。當(dāng)然，深刻性的前提是必須符合黨的路線方針政策，符合當(dāng)前實(shí)際。

6、有說服力。這是對文章的論點(diǎn)、論據(jù)、論證提出的要求。論點(diǎn)要鮮明，論據(jù)要有力，論證要合邏輯。三者就像屋頂、墻壁、結(jié)構(gòu)一樣密不可分。

7、從本次考試的目的，也就是錄用國家公務(wù)員來看，評卷的基本要求是客觀公正，因而即使是論述題，各位考生在答題時(shí)雖然有一定的發(fā)揮余地，但總的來說規(guī)范性是很強(qiáng)的。因而作文必須從標(biāo)題、結(jié)構(gòu)、語言、文面等方面表現(xiàn)出規(guī)范性來，這樣才有利于寫作與評卷。

寫作步驟:

1、通讀全文，抓住主要問題。

2、思考資料提出的主要問題，提煉出中心論點(diǎn)。注意要從國家機(jī)關(guān)工作人員的角度，為國家利益著想。

3、圍繞中心論點(diǎn)選擇能證明恰當(dāng)?shù)牟牧希陬^腦中醞釀寫作提綱，對全文進(jìn)行謀篇布局。

4、將頭腦中醞釀成熟的文章內(nèi)容表述出來。注意不要隨意修改，不寫錯(cuò)別字，保持卷面清潔。

文章寫作:

1、標(biāo)題。統(tǒng)觀書中參考答案，標(biāo)題主要有兩種形式。一種是陳述式，主要包括標(biāo)題揭示內(nèi)容和揭示主旨兩種情況。揭示內(nèi)容的如“關(guān)于MBA的思考”，揭示主旨的如加快“針對醫(yī)院”的改革、為了中國能有更多的海爾、要敢于和洋人打官司、三講教育絕不允許走過場。這種標(biāo)題的好處是讓人一看便知論述的內(nèi)容或主題。一種是設(shè)問式，如你能承受多大的噪聲，這種標(biāo)題的好處是能讓人產(chǎn)生懸念，引發(fā)讀者思考。我個(gè)人認(rèn)為，既然是公務(wù)員考試，那標(biāo)題多數(shù)時(shí)候就應(yīng)當(dāng)直陳其事為宜，對那些見慣不慣的事件，使用設(shè)問句能促人警醒，起到震聾發(fā)饋的作用。再有，標(biāo)題中一般都有文中涉及的最常見詞語。這樣，考生就不該隨意拔高主題，作宏篇大論。要貼近材料來。

2、2、正文的寫作一律采用三段式:提出問題－－分析問題－－解決問題。提出問題要簡明扼要，開門見山，一般都選用資料中提供的事實(shí)材料和理論材料來提出問題。分析問題要緊密結(jié)合材料，不能東拉西扯，海闊天空地亂談。要集中力量論述主要問題，論述時(shí)有詳有略，重點(diǎn)內(nèi)容詳寫，次要內(nèi)容略寫，但要兼顧好全局和局部的關(guān)系，既要看到正面情況，又要注意到次要問題。解決問題的方案要有條理，有層次，涉及到相關(guān)部門時(shí)方案要體現(xiàn)各司其職、各盡所能、互相合作精神。分析問題要按照由此及彼、由表象到本質(zhì)、由微觀到宏觀、由特殊到一般的方式進(jìn)行。

3、解決方案要緊承分析問題的步驟。最好是前后對應(yīng)，一個(gè)蓋子對應(yīng)一個(gè)杯子式的提出解決方案。解決方案既要有總體上的思路，也要列舉切實(shí)可行的手段或措施。使解決方案既照顧到全局，又照顧到特殊情況，既解決主要問題，又控制次要問題，特別是杜絕新問題重新滋生。在分析問題和提出解決方案時(shí)，建議采用分條列項(xiàng)的方式，使閱卷教師一目了然。或者使用段旨句。每一段的第一句話都概括表明本段的大意。總之，考生應(yīng)當(dāng)明白，無論從閱卷教師的具體情況還是機(jī)關(guān)工作作風(fēng)采衡量，這種簡潔快速的作文方式都是應(yīng)當(dāng)和值得提倡的。無論如何，文章的寫作語言都要求不使用華麗的詞藻或復(fù)雜的修飾語言。畢竟機(jī)關(guān)工作作風(fēng)要求穩(wěn)重，不能表現(xiàn)出輕浮和幼稚來。要使用簡明平實(shí)的語言，語言服從于和服務(wù)于文章體裁。《申論》要求寫作的文章，重在解決實(shí)際問題，一定要便于閱讀和接受，才能切實(shí)擔(dān)負(fù)起管理國家事務(wù)的作用來。公務(wù)員應(yīng)有全局觀念和綜合能力，具有全方位、多角度的思維方式，善于把多種事物、多種因素聯(lián)系起來綜合分析，具有較強(qiáng)的分析歸納能力；其次，公務(wù)員應(yīng)能夠認(rèn)識(shí)和掌握客觀規(guī)律，要有深邃的洞察力。在通過對大量的資料進(jìn)行科學(xué)分析的基礎(chǔ)上，能透過紛繁的外在現(xiàn)象看到問題的本質(zhì)，善于從微小的征兆中發(fā)現(xiàn)大的問題，能及時(shí)作出正確的判斷和選擇，能作出很好地解決問題的方案和具體措施；再次，《申論》考試能測查考生掌握信息的多與少，快與慢，對與錯(cuò)。另外，《申論》考試形式既嚴(yán)格又靈活，能有效地考察考生的文字表達(dá)能力，要求考生擯棄套話、閑話，要求分析、論證和解決問題透徹、全面、清晰。

第四篇：2017公考申論作答技巧：閱讀材料-公略教育

2017公考申論作答技巧：閱讀材料

先看題目再看材料

拿到試卷后，首先翻看題目，然后帶著問題去讀材料，這樣只經(jīng)過一遍閱讀就可以有的放矢地找出答案。但是很多考生在考場中容易緊張，以至于不能同時(shí)記住四道大題的內(nèi)容。

應(yīng)該先看完四道題目，對題目有大概印象，然后記住第一題的內(nèi)容去讀材料。一般來說，第一題是概括歸納題，也就是把材料中各段的主要意思概括出來。帶著這個(gè)問題進(jìn)行第一遍閱讀時(shí)，考生只要注意在閱讀時(shí)歸納每段的內(nèi)容就可以完成第一道題，并且在回答剩余問題時(shí)，也不用再多次閱讀材料，閱讀相應(yīng)的細(xì)節(jié)即可。

按段總結(jié)，簡要標(biāo)記

一般來說申論材料有七千多字，全部讀完后再總結(jié)，難度非常大。考生在考場緊張的狀態(tài)下，一次性記住七千多字是不現(xiàn)實(shí)的，再對七千多字進(jìn)行完整的分析就更不可能了。正確的方法是按段總結(jié)。每讀完一段材料，就進(jìn)行總結(jié)，總結(jié)完該段后，再去閱讀和總結(jié)下一段材料。這樣，考生每次只需記住一段幾百字的材料，并進(jìn)行分析，記憶和分析的難度就從七千多字降到幾百字，準(zhǔn)確度也會(huì)大幅度提高。另外考生應(yīng)該把總結(jié)的每段主要思想簡要標(biāo)記在該段旁邊，但要注意不要浪費(fèi)時(shí)間做過于復(fù)雜的標(biāo)記。有的監(jiān)考老師不允許考生在試卷上做標(biāo)記，可以用鉛筆標(biāo)記，做完題后用橡皮擦掉;或者在草稿紙上寫出各段的要點(diǎn)總結(jié)，但要標(biāo)出對應(yīng)的段落序號(hào)，以便做后面的題目時(shí)，能迅速查找相應(yīng)的段落。簡要的標(biāo)記必不可少：

一是做第一道概括主旨題時(shí)，需要根據(jù)這些簡要的標(biāo)記來整理最后的答案；

二是做后面的題目時(shí)還可以根據(jù)這些簡要的標(biāo)記來迅速查找相應(yīng)的細(xì)節(jié)。

培養(yǎng)快速閱讀的習(xí)慣

有的考生有一些錯(cuò)誤的閱讀習(xí)慣，比如一邊看材料一邊小聲朗讀;或者習(xí)慣用手指著材料，逐字閱讀。這些錯(cuò)誤的閱讀習(xí)慣，會(huì)導(dǎo)致閱讀速度大大下降。正確的閱讀方法是用眼睛一行一行地看材料，一行一行地閱讀理解，這樣閱讀的速度就會(huì)大大地提高。但有考生反映即使一行一行地看材料，大腦也不能很快地把這一行的意思反映出來。這樣的情況只要經(jīng)過一段時(shí)間的訓(xùn)練就可以解決。考生應(yīng)該做一次測驗(yàn)，檢驗(yàn)自己是否能夠在四十分鐘內(nèi)把八千字的材料完整正確地閱讀完。如果閱讀速度太慢，考生就需要艱苦訓(xùn)練自己達(dá)到考試的要求，這樣才能為順利地通過申論考試，為成為一名公務(wù)員打下基礎(chǔ)。但考生也不能一味的追求閱讀速度而忽視了閱讀的正確性。

第五篇：2018公考申論作答技巧：新聞?lì)愇姆N

2018公考申論作答技巧：新聞?lì)愇姆N

新聞?lì)悎?bào)道，是我們在日常各類形形色色的媒體雜志中最常見的一種公文寫作形式。在2017年國考申論市地級考試中就考察了“新聞報(bào)道”這一公文寫作題目。此前，“新聞報(bào)道”類題目在往年的考試中從未出現(xiàn)過，突然間見到如此新穎、靈活的公文寫作考察，許多考生都無從下筆。“新聞?lì)悎?bào)道的特有格式是什么?內(nèi)容要求又是什么?”這些疑問都充斥著考生的大腦，那現(xiàn)在，就跟大家一起看看新聞?lì)悎?bào)道題目需要注意哪些要點(diǎn)。

一、常見新聞?lì)愇姆N

新聞消息：消息一般報(bào)道事實(shí)較單一，突出最新鮮、最重要的事實(shí)，文字須簡潔。新聞通訊：比消息更詳細(xì)和生動(dòng)地報(bào)道客觀事實(shí)或典型人物的新聞?lì)}材，以敘述和描寫為主，兼用議論、抒情以及修辭等表達(dá)方式。

新聞報(bào)道：客觀還原采訪資料和采訪現(xiàn)場，開頭須具備時(shí)間、地點(diǎn)、人物、事件等要素。新聞專訪：事先選定采訪對象，對特定的人物、文體、事件進(jìn)行專題性現(xiàn)場訪問之后寫的報(bào)道。

新聞評論：對最新發(fā)生的新聞提出一定看法和意見的文章，是就當(dāng)前具有普遍意義的新聞事件發(fā)表議論的政論文體。

二、真題案例

來源于2017年國考申論市地試卷

(三)假如你是某報(bào)社記者，請根據(jù)“給定資料3”，以“打造‘水清、水活、水美’的活力水城”為題，寫一篇報(bào)道。

打造“水清、水活、水美”的“活力水城”

(本報(bào)訊)××月××日，記者隨××考察團(tuán)來到B縣，了解到該縣立足打造“水 清、水活、水美”的“活力水城”，展開縣城水系治理工程，已取得初步成效。“三河”治理恢復(fù)“水清”。按照縣委提出的“藍(lán)天、碧水、綠地”相互融合的思路，B縣于今年10月1日打響“南河治污戰(zhàn)役”，推進(jìn)北河、梅江河治理，采取“河外截污、河內(nèi)清淤、中水回用、生態(tài)修復(fù)”模式，強(qiáng)化治污方略，將取締324家污染企業(yè)，并重視鞏固治污成果。

通主脈、保供給、建支脈，保障“水活”。通過“三河”治理工程，暢通水流渠道;建設(shè)和完善各級水庫，建成“一河三湖九濕地”，加強(qiáng)對現(xiàn)有水體、水系的保護(hù)，促使總水量“脫貧致富”;加大水系修建力度，增加水網(wǎng)密度。

合理開發(fā)水上旅游，分享“水美”。通過將城中水系連成一體，組織水上游覽線路等舉措，打出“水城”名片，發(fā)展“周末旅游經(jīng)濟(jì)”以及其他第三產(chǎn)業(yè)。

B縣縣委書記表示：3年實(shí)現(xiàn)“活力水城”的夢想，讓B縣居民在家門口享受水生態(tài)帶來的舒適和愉悅。

三、點(diǎn)評(一)易錯(cuò)點(diǎn)：

1、新聞?lì)愵}目的格式書寫容易出錯(cuò)，需要熟記于心。

2、注意要點(diǎn)的邏輯性，邏輯性是新聞寫作中的關(guān)鍵點(diǎn)。

3、需要注意客觀公正還原材料要點(diǎn)，不得加上主觀想法的臆測。(二)新聞?lì)愵}目的須知點(diǎn)

1、真實(shí)性

生活中，大街小巷的報(bào)刊亭、各類媒體的簡談訪問，都讓我們形成了對新聞報(bào)道的特有感覺--嚴(yán)肅、死板。的確，新聞?lì)悎?bào)道作為還原真相的事實(shí)依據(jù)，要秉持著客觀、真實(shí)的原則，不能加上任何主觀臆測和分析，只有這樣才能把一件事情完整的始末真實(shí)的反映出來。這就要求我們在答題過程中注意：

(1)材料為王，材料有什么寫什么，保證還原事實(shí)(2)要點(diǎn)的尋找需要突出其重點(diǎn)性、邏輯性和概括性(3)整篇文章的結(jié)構(gòu)需要?jiǎng)蚍Q，重點(diǎn)需要在主體部分體現(xiàn) 典型代表文種：所有的新聞寫作類題目必須遵循真實(shí)性原則。

2、客觀性

新聞?lì)愵}目必須遵循“客觀性”這個(gè)首要原則，客觀性就是指在新聞報(bào)道中以客觀敘述的寫作方式來傳播信息的特性。需要注意的是，我們在書寫答案時(shí)不能再直接引用材料中出現(xiàn)的人物所說的話，而應(yīng)該以第三人稱報(bào)道，引述當(dāng)事人的話，強(qiáng)調(diào)可以強(qiáng)調(diào)新聞的來源。同時(shí)，我們不能采取任何立場，也不能妄自推斷材料人物中的任何情緒，需要平衡處理信息。這要求我們在答題中注意：

(1)材料為王，材料有什么寫什么(2)不能妄自揣測材料出現(xiàn)人物的情緒

(3)不得直接引用材料出現(xiàn)人物的話語，而應(yīng)用第三人稱還原，以強(qiáng)調(diào)新聞來源 典型代表文種：新聞消息、新聞報(bào)道等。

3、分析性

分析性，強(qiáng)調(diào)的是我們對于新聞資料內(nèi)容的把控和判斷，在保證正確判斷的基礎(chǔ)上再進(jìn)行分析，但是分析和評論的內(nèi)容也必須來自于材料并緊緊圍繞著材料，不能引用其他來源于生活中的資料和內(nèi)容來書寫，保證分析合理的同時(shí)也必須保證新聞來源的真實(shí)性。這要求我們在答題中注意：

(1)材料為王，根據(jù)材料內(nèi)容進(jìn)行判斷(2)分析和評論要具有辯證性、全面性和客觀性(3)觀點(diǎn)不應(yīng)似是而非，應(yīng)明確詳細(xì)

典型代表文種：新聞專訪、新聞通訊和新聞評論等。

4、新聞格式書寫

新聞?lì)愵}目的格式書寫是難點(diǎn)，不同文種有不同的書寫格式，一定要牢記書寫格式。(三)新聞?lì)愵}目答題步驟

1、審題

審題是我們公務(wù)員申論考試中，最重要的步驟，明確答題內(nèi)容，確定公文文種，才能夠按圖索驥找到解答思路。

2、答題

在材料中找點(diǎn)新聞事件中需要具備的要素，按照要點(diǎn)先后邏輯性排列組合，保證結(jié)構(gòu)合理、勻稱。

貫徹執(zhí)行題目的命題趨勢的題型不斷出新，實(shí)用性也更強(qiáng)，我們必須掌握具有代表性的公文寫作知識(shí)點(diǎn)，才能在公考博弈中獲得一席之地。