第一篇：公務員考試《申論》作答必須具備五種思維方式

公務員考試《申論》作答必須具備五種思維方式

答申論題目時所必需的戰略思維、邏輯思維、替代思維、執行思維和創新思維等五種思維方式，以期提升考生的全面素質，超越應試考試的短期性和局限性。

國家公務員考試大綱對申論的定義是“測查從事機關工作應當具備的基本能力的考試科目”，賦予了申論的四個本質特征：堅持能力導向、采用主觀性試題、命題貼近機關工作實際、以給定資料為展開論述的本原和對象。

公務員思維的實質是公務員在行政管理和公共服務中運用的思維，體現著思維主體對于機關工作的勝任特征與核心能力。對于大學生報考者來說，抽象思維能力和文字表達能力都需要長期的知識積累、培訓鍛煉和社會實踐，但兩者不在一個層面;思維能力在考試中更具有根本性的意義，它是內生的、本源性的，決定著作答思路的形成和答案的內容，是不折不扣的核心能力，必須擺在日常學習的核心位置。應試者可以結合報考職位設計自己的公務員思維框架：三種基本思維是邏輯思維、替代思維、執行思維，一種高級思維和提升思維是戰略思維、創新思維。

關注宏觀問題培養戰略思維

戰略思維是現代行政領導和國家高級領導機關公務員必備的一種基本素質，戰略性、預見性、全局性、系統性是其鮮明特色。國家公務員招考副省級以上機關的公務員需要具備戰略思維，它是寫出“視野開闊、見解深刻、觀點獨到、有創造性”(2009年副省級以上職位申論作文題作答要求)申論答案的基本條件，也是市地級以下機關報考者申論作答的重要加分點和增值因素。

需要澄清的是，申論與面試不同，國考與省考不同，在考試題材選擇上，國考偏于國計，省考重視民生。2009年以前的大綱解釋“申論材料通常涉及某一個或某幾個特定的社會問題或社會現象”，其實歷數十年來的中央級申論考試，除早期網吧監管等個別問題外，很少涉及社會生活領域的現象或問題，而主要是對戰略性、全局性、長遠性經濟社會發展重大問題的考查，并越來越體現出經濟與生態、經濟與民生等多重問題交叉命題的特點，如2009年的“產業升級與糧食安全”、2010年的“海洋資源開發與保護”。因此，考生戰略思維的培養要遵循正確導向的引領：

一是圍繞發展抓住綱，堅持用“科學發展觀”這一根本性戰略思想和大政方針來透視紛紜的現象和問題;二是抬高眼光盯住點，放寬視野、提高眼界，關注宏觀經濟發展和社會建設中帶有全局影響和長遠意義的重大現實問題，以此作為備考申論的重點熱點;三是緊跟形勢不斷線，密切跟蹤******、******等最高層的考察行蹤和講話動態，及時、持續更新戰略思想和權威論述的背誦資源;四是系統思考聯成網，對可能進入申論考試的復雜問題進行多維度、多層次、多側面的思考，開闊思路，廣泛聯系。把收入分配同社會公平乃至當代中國的根本價值追求聯系起來，把教育改革、文化發展同包容性增長聯系起來，統籌理念與制度，兼顧當前與長遠，把各種問題的認識在頭腦中交織成網，尋求系統的解決方法，有了這樣犀利的認識工具，破解申論中出現的一切問題就會無往不利。

貫穿一條主線發展邏輯思維

邏輯思維是主觀性試題考試中最常用、最普遍、最基本的思維類型。申論考試有三個基本的作答源泉：給定資料、自身經驗(即大綱所謂實踐經驗或生活體驗)、背景知識——主要是政策理論和法律法規、公共行政知識。這三方面的資源相輔相成，對于作答不可或缺，其中給定資料處于基礎的地位，自身經驗和背景知識則對材料的運用具有提升作用。但如果沒有一個系統思維的統領，三種作答資源就只能是一堆散落的碎片，無法真正為我所用。

邏輯思維的運用在申論中無處不在，如推理、推斷的方法，申論對策題作答中可以“據問反推”，即依據問題“是什么”逆向推導，得出“怎么辦”的解決方案。2010年國考市級試卷第二題，要求提出解決W市建設“宜居城市”過程中存在問題的具體建議，針對城市定位被改變、片面注重發展工業的問題，可以反推出科學規劃、準確定位、全面均衡發展的思路。

立足政府角度建立替代思維

替代思維又稱“換位思考”，是一種站在他人的立場上、設身處地替他人思考的一種思維方式，有時表達的不是自己固有的觀點，而是從他人那里被動接受的觀點，如發展觀、榮辱觀、包容性增長的觀點。申論需要采用這種思維方式，與作答者為黨和政府代言的身份預設和角度定位直接相關。替代思維是一種被動的思維，啟動于上級意圖、問題設置，終止于上級意圖的傳達、實現和題意要求的準確達成，它的運行不是代言者的主動選擇。同時它也是一種受限制的思維，在中央精神、政策法律和題意要求限定的范圍內運行，必須無條件地遵守政策法律和題意要求。

替代思維要求考生作答申論試題要有三重視角：黨和政府視角、公務員視角、主體(自我)視角。這一思維要求考生淡化主體的視角，回避使用第一人稱，除非寫成演講稿這樣直接將角色設定為本人的文體，一般作答在必要時可用第一人稱復數“我們”，如“從上述事例中，我們可得出這樣的經驗教訓……”如果“我”字連篇，就違反了替代思維的規則，也會影響答卷所受到的評價。

把握角色定位強化執行思維

執行思維與貫徹執行能力相對應，是公務員政治鑒別能力、依法行政能力、公共服務能力的具體體現和應用，以服從指令為起點，以安排計劃為過程，以解決問題為結果。執行思維的特色在于：結果導向——要求具有強烈的對策意識，在任何情況下都要思考如何使問題得到圓滿的解決;組織性——文風簡潔規范，善于將所學的知識、接受的信息歸納整理，形成條理清晰、層次分明、系統嚴密的認知和答案;程序性——要求善于計劃，安排得當，步驟合理，符合機關工作流程和層級關系;對象化傾向——要求時刻牢記眼前面對的或是觀念中虛擬的服務對象，強化宗旨意識和服務意識，用柔性的方式處理與服務對象即社會公眾的關系;去模式化傾向——申論作答要去模式化是指突破模板套路的束縛，立足實際具體問題具體分析，形成靈活解決問題的思路。但公務員工作又是有模式化要求的，突出體現在公文寫作上要注意文種選用準確、行文格式正確、所用的結構、語言，體現的觀點都有一定的模式。因此，去模式化是有前提的，在有自由發揮余地的分析、對策題作答和普通議論文寫作中可以拋開模式，公文寫作以及某些嚴肅政治問題的作答則應服從替代思維和執行思維的要求，嚴守寫作規范，不可越雷池一步。

執行思維對省級以上和市級以下考生都是適用的，因為任何公務員都是由低到高做起的，100%的公務員都有或曾經有一個上級，需要思考怎樣執行上級的意圖和賦予的工作任務。就執行思維的各種具體要求來說，人生經驗不深的大學生需要注意克服唯上是從、忽視民眾的傾向，牢固樹立并認真實行對象化的思維，意識到公務員本質是公眾的服務員，以正確的態度來處理涉及公眾的問題，要以情感人、以理服人，平等平和地表達意見，合情合理地響應公眾訴求，運用柔性方式化解矛盾，使公眾心悅誠服地接受黨和政府的主張。這是公務員思維在價值觀層面的基本導向之一。例如2010年國考市級以下宣傳政府政策的提綱，湖南等省聯考的社區節水宣傳材料，就要考慮對象一個是抽象的公眾，一個是具體的社區居民，最好做柔性色彩的宣傳闡釋，而不是強迫命令，提出懲罰措施。只有把握這種思維上的微妙因素進而落實到文風措辭上，才符合申論測查的要求，也才能做合格的公務員。

復制成功模式發展創新思維

創新思維是公務員創新能力的直接體現，也是綜合分析與解決問題能力的重要方面。創新思維就是求異思維，追求與他人不同的特質，用一雙敏感的眼睛、靈巧的手見人所未見、發人所未發;通過總結經驗找出成功模式并加以復制，在借鑒他人的基礎上推陳出新，提出自己的創造性思路，實現超越。擁有創新思維，在材料中發現別人所未發現的信息，在作答中引用別人未引用過的事例、論述、典型經驗，提出別人未提出過的做法、設想，只要在立足材料、合情合理的條件下，就能為作答者爭取極大的加分，從而與競爭對手拉開大的差距。

創新思維養成的前提是學用一致、知行合一，把學習領會的東西盡快運用，讓新的知識同舊的知識融合，在新舊知識的碰撞中捕捉靈感，從意想不到的路徑上提出自己的創見。

要在創新思維的統領下，帶著強烈的問題意識去查閱給定資料，善于利用知識的積累來洞察客觀事物發展的規律，從材料中發現和提煉改革創新性的信息，在歸納——演繹——應用的過程中完成創新。例如2010年國考申論給定材料中天津新港區超前規劃、海洋經濟資源開發與海洋生態環境保護同步的做法具有意義，符合改革創新精神，對于這樣的成功模式，要作為資料的亮點，予以重點關注，并用精準的語言提煉出來，實現從個別到一般的歸納;再上升為普遍性的指導原則，運用到文章論述和對策闡釋中，說明要以這樣的思想來發展海洋經濟，實現從一般到個別的演繹，進而完成整個作答過程，使答案富有強烈的個性色彩和創新精神，直擊閱卷者的眼球，相信閱卷老師在笑逐顏開之余，也很難不為這樣新穎出眾的答卷加上幾分。

第二篇：申論五種思維

2011年國家公務員考試在即。張成老師高屋建瓴、鞭辟入里地闡釋了廣大考生在回答申論題目時所必需的戰略思維、邏輯思維、替代思維、執行思維和創新思維等五種思維方式，以期提升考生的全面素質，超越應試考試的短期性和局限性。

2011中央機關及其直屬機構考試錄用公務員公共科目筆試于12月5日舉行。2011國家公務員考試大綱對申論的定義是“測查從事機關工作應當具備的基本能力的考試科目”，賦予了申論的四個本質特征：堅持能力導向、采用主觀性試題、命題貼近機關工作實際、以給定資料為展開論述的本原和對象。

公務員思維的實質是公務員在行政管理和公共服務中運用的思維，體現著思維主體對于機關工作的勝任特征與核心能力。對于大學生報考者來說，抽象思維能力和文字表達能力都需要長期的知識積累、培訓鍛煉和社會實踐，但兩者不在一個層面;思維能力在考試中更具有根本性的意義，它是內生的、本源性的，決定著作答思路的形成和答案的內容，是不折不扣的核心能力，必須擺在日常學習的核心位置。應試者可以結合報考職位設計自己的公務員思維框架：三種基本思維是邏輯思維、替代思維、執行思維，一種高級思維和提升思維是戰略思維、創新思維。

關注宏觀問題培養戰略思維

戰略思維是現代行政領導和國家高級領導機關公務員必備的一種基本素質，戰略性、預見性、全局性、系統性是其鮮明特色。國家公務員招考副省級以上機關的公務員需要具備戰略思維，它是寫出“視野開闊、見解深刻、觀點獨到、有創造性”(2009年副省級以上職位申論作文題作答要求)申論答案的基本條件，也是市地級以下機關報考者申論作答的重要加分點和增值因素。

需要澄清的是，申論與面試不同，國考與省考不同，在考試題材選擇上，國考偏于國計，省考重視民生。2009年以前的大綱解釋“申論材料通常涉及某一個或某幾個特定的社會問題或社會現象”，其實歷數十年來的中央級申論考試，除早期網吧監管等個別問題外，很少涉及社會生活領域的現象或問題，而主要是對戰略性、全局性、長遠性經濟社會發展重大問題的考查，并越來越體現出經濟與生態、經濟與民生等多重問題交叉命題的特點，如2009年的“產業升級與糧食安全”、2010年的“海洋資源開發與保護”。因此，考生戰略思維的培養要遵循正確導向的引領：

一是圍繞發展抓住綱，堅持用“科學發展觀”這一根本性戰略思想和大政方針來透視紛紜的現象和問題;二是抬高眼光盯住點，放寬視野、提高眼界，關注宏觀經濟發展和社會建設中帶有全局影響和長遠意義的重大現實問題，以此作為備考申論的重點熱點;三是緊跟形勢不斷線，密切跟蹤胡錦濤、溫家寶等最高層的考察行蹤和講話動態，及時、持續更新戰略思想和權威論述的背誦資源;四是系統思考聯成網，對可能進入申論考試的復雜問題進行多維度、多層次、多側面的思考，開闊思路，廣泛聯系。把收入分配同社會公平乃至當代中國的根本價值追求聯系起來，把教育改革、文化發展同包容性增長聯系起來，統籌理念與制度，兼顧當前與長遠，把各種問題的認識在頭腦中交織成網，尋求系統的解決方法，有了這樣犀利的認識工具，破解申論中出現的一切問題就會無往不利。

貫穿一條主線發展邏輯思維

邏輯思維是主觀性試題考試中最常用、最普遍、最基本的思維類型。申論考試有三個基本的作答源泉：給定資料、自身經驗(即大綱所謂實踐經驗或生活體驗)、背景知識——主要是政策理論和法律法規、公共行政知識。這三方面的資源相輔相成，對于作答不可或缺，其中給定資料處于基礎的地位，自身經驗和背景知識則對材料的運用具有提升作用。但如果沒有一個系統思維的統領，三種作答資源就只能是一堆散落的碎片，無法真正為我所用。

邏輯思維的運用在申論中無處不在，如推理、推斷的方法，申論對策題作答中可以“據問反推”，即依據問題“是什么”逆向推導，得出“怎么辦”的解決方案。2010年國考市級試卷第二題，要求提出解決W市建設“宜居城市”過程中存在問題的具體建議，針對城市定位被改變、片面注重發展工業的問題，可以反推出科學規劃、準確定位、全面均衡發展的思路。

立足政府角度建立替代思維

替代思維又稱“換位思考”，是一種站在他人的立場上、設身處地替他人思考的一種思維方式，有時表達的不是自己固有的觀點，而是從他人那里被動接受的觀點，如發展觀、榮辱觀、包容性增長的觀點。申論需要采用這種思維方式，與作答者為黨和政府代言的身份預設和角度定位直接相關。替代思維是一種被動的思維，啟動于上級意圖、問題設置，終止于上級意圖的傳達、實現和題意要求的準確達成，它的運行不是代言者的主動選擇。同時它也是一種受限制的思維，在中央精神、政策法律和題意要求限定的范圍內運行，必須無條件地遵守政策法律和題意要求。

替代思維要求考生作答申論試題要有三重視角：黨和政府視角、公務員視角、主體(自我)視角。這一思維要求考生淡化主體的視角，回避使用第一人稱，除非寫成演講稿這樣直接將角色設定為本人的文體，一般作答在必要時可用第一人稱復數“我們”，如“從上述事例中，我們可得出這樣的經驗教訓??”如果“我”字連篇，就違反了替代思維的規則，也會影響答卷所受到的評價。

把握角色定位強化執行思維

執行思維與貫徹執行能力相對應，是公務員政治鑒別能力、依法行政能力、公共服務能力的具體體現和應用，以服從指令為起點，以安排計劃為過程，以解決問題為結果。執行思維的特色在于：結果導向——要求具有強烈的對策意識，在任何情況下都要思考如何使問題得到圓滿的解決;組織性——文風簡潔規范，善于將所學的知識、接受的信息歸納整理，形成條理清晰、層次分明、系統嚴密的認知和答案;程序性——要求善于計劃，安排得當，步驟合理，符合機關工作流程和層級關系;對象化傾向——要求時刻牢記眼前面對的或是觀念中虛擬的服務對象，強化宗旨意識和服務意識，用柔性的方式處理與服務對象即社會公眾的關系;去模式化傾向——申論作答要去模式化是指突破模板套路的束縛，立足實際具體問題具體分析，形成靈活解決問題的思路。但公務員工作又是有模式化要求的，突出體現在公文寫作上要注意文種選用準確、行文格式正確、所用的結構、語言，體現的觀點都有一定的模式。因此，去模式化是有前提的，在有自由發揮余地的分析、對策題作答和普通議論文寫作中可以拋開模式，公文寫作以及某些嚴肅政治問題的作答則應服從替代思維和執行思維的要求，嚴守寫作規范，不可越雷池一步。

執行思維對省級以上和市級以下考生都是適用的，因為任何公務員都是由低到高做起的，100%的公務員都有或曾經有一個上級，需要思考怎樣執行上級的意圖和賦予的工作任務。就執行思維的各種具體要求來說，人生經驗不深的大學生需要注意克服唯上是從、忽視民眾的傾向，牢固樹立并認真實行對象化的思維，意識到公務員本質是公眾的服務員，以正確的態度來處理涉及公眾的問題，要以情感人、以理服人，平等平和地表達意見，合情合理地響應公眾訴求，運用柔性方式化解矛盾，使公眾心悅誠服地接受黨和政府的主張。這是公務員思維在價值觀層面的基本導向之一。例如2010年國考市級以下宣傳政府政策的提綱，湖南等省聯考的社區節水宣傳材料，就要考慮對象一個是抽象的公眾，一個是具體的社區居民，最好做柔性色彩的宣傳闡釋，而不是強迫命令，提出懲罰措施。只有把握這種思維上的微妙因素進而落實到文風措辭上，才符合申論測查的要求，也才能做合格的公務員。

復制成功模式發展創新思維

創新思維是公務員創新能力的直接體現，也是綜合分析與解決問題能力的重要方面。創新思維就是求異思維，追求與他人不同的特質，用一雙敏感的眼睛、靈巧的手見人所未見、發人所未發;通過總結經驗找出成功模式并加以復制，在借鑒他人的基礎上推陳出新，提出自己的創造性思路，實現超越。擁有創新思維，在材料中發現別人所未發現的信息，在作答中引用別人未引用過的事例、論述、典型經驗，提出別人未提出過的做法、設想，只要在立足材料、合情合理的條件下，就能為作答者爭取極大的加分，從而與競爭對手拉開大的差距。

創新思維養成的前提是學用一致、知行合一，把學習領會的東西盡快運用，讓新的知識同舊的知識融合，在新舊知識的碰撞中捕捉靈感，從意想不到的路徑上提出自己的創見。

要在創新思維的統領下，帶著強烈的問題意識去查閱給定資料，善于利用知識的積累來洞察客觀事物發展的規律，從材料中發現和提煉改革創新性的信息，在歸納——演繹——應用的過程中完成創新。例如2010年國考申論給定材料中天津新港區超前規劃、海洋經濟資源開發與海洋生態環境保護同步的做法具有意義，符合改革創新精神，對于這樣的成功模式，要作為資料的亮點，予以重點關注，并用精準的語言提煉出來，實現從個別到一般的歸納;再上升為普遍性的指導原則，運用到文章論述和對策闡釋中，說明要以這樣的思想來發展海洋經濟，實現從一般到個別的演繹，進而完成整個作答過程，使答案富有強烈的個性色彩和創新精神，直擊閱卷者的眼球，相信閱卷老師在笑逐顏開之余，也很難不為這樣新穎出眾的答卷加上幾分。

第三篇：公務員考試申論作答格式常見問題

公務員考試申論作答格式常見問題

1.申論大作文沒寫標題會不會成績為零，如果不是會扣幾分?

申論沒寫題目扣五分。

2.申論要不要寫“答”?

申論答題時不需要寫“答”。

3.如果出現數字，如2012年，2012要占一個格還是要一個數字占一個格?

兩個格。一個阿拉伯數字占半格。

4.申論里的公文寫作(非最后一道大作文)，諸如：“宣傳綱要 通知 倡議書……” 如果沒要求寫標題，可以不寫標題嗎?不寫標題會被扣分嗎?

需要寫題目的，不然會扣分。有特殊情況例外，題目中指明了，不必寫題目，只寫出大綱即可。

5.申論考試中引號是和漢字占一格?還是引號單獨占一個格呢?如果引號和其他標點符號(句號，嘆號，逗號等等)一塊出現，格式又會是怎樣呢?

申論答題時，雙引號單獨占一格，在和其他標點符號一起用時，總共占一格。

6.申論答題的時候，題前面要標注題的序號再答嗎?還是空兩個開始作答嗎?請老師說下答題格式。

直接答題內容即可，答題卡中一般都有提示“第一題”、“第二題”的。

7.申論作答前三題時，寫完一個小點 再寫下一個小點時 必須換行嗎?這個沒有強制性的規定，看你的答題字數和要點個數情況而定，空格算在字數內，把控好總體字數不要超過要求范圍即可。

8.申論中有些題目要求200字以下，寫多少比較好，太少是不是也不行?按照字數要求，上下浮動10%的范圍內都是可以的。

9.請問申論可以采用一、二、三的作答方式嗎?申論作答時要頂格寫嗎?

申論答題中，可以按照一、二、三……分點羅列答案。在回答公文寫作以及特定文體的寫作中需要嚴格格式，其他時候對“頂格”書寫不做要求。

10.申論前幾道有字數限制的題，是分段列出答案，還是最大化利用格子一段下來?

由于申論答案有字數限制，且答案中的空格也算入字數，因此，可根據自己所答內容的多少來定，如果你能答的內容多的話就一直寫下來，如果內容少的話，可分段寫，自己計算好字數就行。

第四篇：必須具備五種能力[定稿]

黨員領導干部必須提高五種能力。

一、提高創造性地貫徹落實黨的路線方針政策的能力。首先，必須不斷增強貫徹執行黨的方針政策的自覺性。認真貫徹落實黨的方針政策是各級黨組織和黨員領導干部的黨性原則要求，是我們黨員領導干部先進性要求的重要體現。各級黨員干部都擔負著一個地方一個部門重要的領導工作，只有認真貫徹落實黨的路線和方針政策，才能使黨的主張在地方工作中得以具體的實現。因此，縣級黨員干部自覺地認真貫徹黨的路線方針政策是先進性的最重要體現，也是政治上堅定性的具體表現。其次，中央的方針政策是對全國全黨工作大局的最基本的和一般要求，縣級黨員干部在落實過程中必須結合本地實際，把中央的精神具體化。要在一般中找準具體，在普遍中把握特殊，努力在“結合”上做文章。既反對照抄照搬中央和上級要求，使中央的要求空泛化；又反對強調本地情況特殊使中央方針政策在落實中走樣。要做好結合的文章重在創造二字。要創造性貫徹落實中央方針政策，就必須做到吃透上情，立足下情。在深刻領會上級精神實質的基礎上作深入細致的調查研究工作。通過調查研究，找到本地貫徹中央精神要解決問題的著力點和突破口，以及關鍵因素和環節，從而針對性地制定措施。這就是說，要在落實中有創造，必須做到：方向要找準，不能南轅北轍；重點要抓住，不能舍本逐末；相關因素要理清，不能盲目決策； 1

關鍵環節要把握，不能失去要害；其他工作要兼顧，不能顧此失彼。

二、提高不斷解放思想、開拓創新的能力。工作的創新來自于觀念的更新，觀念的更新就是超越自我、突破自我的思維定勢和既有認識水平。要取得這樣一個認識的飛躍，必須勤奮學習，勇于實踐。要樹立強烈的事業心和責任感，面對層出不窮的新情況和新問題，聯系自己擔負的繁重工作任務，沒有強烈的事業心和責任感是不能很好地實行開創性工作的。要樹立不斷進取觀。“實踐是永無止境的，認識真理不是一次完成的，一切從實際出發，解放思想，實事求是也要一以貫之。”（江澤民語）不能滿足一次和一個方面、一個環節上的創新工作，要在連續和動態、全面上把握。僵化保守，固步自封是應該反對的；小進則滿，沾沾自喜，同樣是不可取的。要樹立實踐第一認識觀。實踐既是認識來源，同時更是認識的目的。“知”與“行”要緊密結合。思想解放的成果要在工作的創新上來體現，思想解放的程度與認識的正確與否也要靠創新工作的實際成效來檢驗。

三、提高做好群眾工作的能力。做好群眾工作是實現黨的宗旨，落實黨的群眾路線的要求。只有堅持群眾路線，才能保證黨同群眾的血肉聯系，保證黨的各項工作的成功。做好群眾工作是履行縣級領導職責的基本任務。縣級黨的組織所處的位置和擔負的工作職責決定了縣級黨員干部在人民群眾

中的特殊地位，也對我們做群眾工作的能力提出更高要求。做好群眾工作必須牢固樹立科學發展觀。要始終抓住發展這個黨執政興國的第一要務。抓住了發展，就抓住了事關人民群眾根本利益的大事。要緊緊圍繞全面建設小康社會的目標，充分調動人民群眾的積極性，努力發展先進生產力，建設先進文化，構建和諧社會，促進人的全面發展，把事關人民群眾切身利益的工作一件一件抓落實。做好群眾工作要切實轉變作風。只有放下架子，撲下身子，有當好人民群眾公仆的態度，才能深入到人民群眾中去，誠心誠意辦實事，盡心竭力解難事，堅持不懈做好事。相反，高高在上，靠聽匯報、看材料、打電話或是下基層蜻蜓點水、走馬觀花，對人民群眾的要求和呼聲漠不關心，就會出現江澤民同志批評的“現在我們的交通、通信發達了，可是一些地方的黨群、干群關系卻疏遠了”的狀況。

四、提高求實、務實、落實的能力。求實是“知”，務實是“行”，落實是“果”。求實、務實、落實就是謀實招、務實事、求實效，這里的“實”就是本地本單位的實際情況，就是當前和今后的實際工作任務，就是廣大人民群眾的實際利益。做到“三實”必須堅持黨的思想路線。錦濤同志指出：“求真務實，是辨證的唯物主義和歷史的唯物主義一以貫之的科學精神，是我們黨的思想路線的核心內容，也是黨的優良傳統和共產黨員應該具備的政治品格。”一個共產黨員在思想和行動上能否做到求真務實，就是要看他想問題作決策是不是一切從實際出發，實事求是；看他干工作是否出實招，鼓實勁，求實效。做到“三實”必須苦練基本功。要到實地，查實情，問實計，認真調查研究掌握第一手材料，結合上情形成工作思路和重點并完成決策；明確任務與責任，把目標進行分解落實；要綜合協調各要素單元，圍繞總體目標協力推進；要動態督辦，不斷突破落實中的“瓶頸”；要追蹤決策，不斷優化完善總體方案。做到“三實”必須加強制度建設。一是干部政績科學考核評價制度。要以科學發展觀為指導，建立起科學的考核指標體系。特別是要注意加強潛性的、基礎性的、長遠性的工作考核。二是正確的選人用人制度。求實務實就是要求干部說老實話、干老實事、做老實人。但干部選任制度上沒有“落實”，沒有正確的用人導向，樹立求實務實之風就是一句空話。三是加強監督的制度。要健全黨內監督、輿論監督、群眾監督等綜合措施消除形式主義、官僚主義、個人主義的消極影響。

五、提高拒腐防變、永葆政治本色的能力。縣級黨員干部能否自覺做到“兩個務必”，永葆我黨的政治本色對于加強黨同群眾的血肉聯系、樹立黨員領導干部的良好形象、抵御各種拜金主義、享樂主義、極端個人主義的侵蝕具有十分重要的意義。保持政治本色，思想上要牢記我黨全心全意為人民服務的宗旨，牢記我國仍處于社會主義初級階段的基本國情

和我黨新時期三大歷史任務，切實增強憂患意識，樹立為黨和人民長期艱苦奮斗的思想。工作上保持旺盛的革命意志和堅韌品格，帶領群眾，百折不撓地為黨為人民的利益而努力工作。有了成績不自滿、不驕傲；有了困難和挫折不灰心、不氣餒。作風上要弘揚艱苦樸素的精神，堅持勤儉辦一切事業的方針和求真務實的精神，不講排場，不鋪張浪費，不搞形式主義、花架子，節約資金用在急需的事業上。在物質生活上，要知足常樂，要多想工人、農民等大多人民群眾的實際生活狀況，心里裝著群眾，做到不攀比、不昏頭、不伸手，自覺抵制各種誘惑，守住精神大堤，防微杜漸，一身正氣。

第五篇：2015浙江公務員考試申論答題技巧：培養申論作答思維

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2015浙江公務員考試申論答題技巧：培養申論作答思維

申論的本質是對機關工作事務的模擬，以文字的形式考察考生的閱讀理解能力、提出和解決問題的能力、綜合分析能力、貫徹執行能力和文字表達能力。與這些能力相對應的題型有歸納概括題、提出對策題、綜合分析題、貫徹執行題和文章寫作題。考生在作答申論時采用什么樣的思維模式對取得高分彌足重要，因此中公教育專家建議考生在備考時要注意以下三個方面的問題：

一、仔細審題——明確考官命題意圖

考官的命題意圖決定了答題的方向，對于答案的準確性和全面性來說都至關重要。考生在考前，要了解每一種題型的分類以及答題思路，做到能夠準確地判斷題型，并且學會認真審題，仔細看清作答要求，確定命題人意圖，最終確定答題的思路和方法。建議考生多琢磨真題，練習審清題意。

二、關注熱點——學會分析

考生可以通過一些網站諸如人民網、新華網等來關注社會熱點。也可以選擇中公教育網站的時事政治頻道來進行相關信息的積累。

關注社會熱點要注意分析，也就是分析問題的背景、本質、表現、影響、原因以及對策。申論思維是命題人圍繞特定問題編排材料的內在邏輯，也是設置題目的內在邏輯。所以中公教育專家提醒考生在關注社會熱點時，要從申論的角度去分析，找準答題方向。

三、做真題——勤動筆多練習

對于絕大多數的考生來說，申論備考的過程中最大的困難來源于平時動筆太少，在實際做題的過程中經常會出現提筆忘字的情況。而且由于平時動筆少，很多考生在語言組織和表達能力上也存在一定程度的問題。造成答案常常錯漏百出，在語言表達層面常會出現錯別字、搭配不當等情況。

考生在備考的過程中存在一個誤區，這個誤區就是拿到一個題目時，僅僅滿足于知道題目的答題思路和答案來源，而忽視了對語言的組織。了解了答題思路，找到了答題要點，最終要落腳于將答案以考官喜聞樂見的方式書寫出來，在書寫答案的過程中要特別注意做到卷面工整，因此平時就要養成良好的書寫習慣。

中公教育專家建議考生在考前除了要多思考以外，還要多動筆去寫，然后把自己的答案跟參考答案相對照，總結正反經驗，查缺補漏，提升能力。

本文來源：浙江中公教育