第一篇:深圳市人民政府關(guān)于印發(fā)深圳新材料產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展政策的通知
深圳市人民政府關(guān)于印發(fā)深圳新材料產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展政策的通知
各區(qū)人民政府,市政府直屬各單位:
《深圳新材料產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展政策》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)予印發(fā),請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
深圳市人民政府 二○一一年八月三日
深圳新材料產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展政策
為加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí),促進(jìn)新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展,努力壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,特制定本政策。
一、政策目標(biāo)和發(fā)展重點(diǎn)
(一)提升自主創(chuàng)新能力,擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,優(yōu)化空間布局,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)支撐體系,努力將深圳建設(shè)成為國(guó)際知名、國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的新材料產(chǎn)業(yè)基地。
(二)大力發(fā)展電子信息材料、新能源材料、生物材料等支撐領(lǐng)域新材料,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)配套能力;不斷提升新型功能材料、結(jié)構(gòu)功能一體化材料的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)影響力;積極培育超材料、納米材料、超導(dǎo)材料、新型環(huán)保節(jié)能材料、新型工程塑料、稀土功能材料、高性能纖維及其復(fù)合材料等新興領(lǐng)域,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。
二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
(三)深圳新興高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組全面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作,其日常工作由深圳新興高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室承擔(dān)。
(四)深圳新興高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議(以下簡(jiǎn)稱聯(lián)席會(huì)議)負(fù)責(zé)制定規(guī)劃政策實(shí)施工作方案、編制專項(xiàng)資金扶持計(jì)劃、落實(shí)項(xiàng)目?jī)?yōu)惠政策等工作。
三、加大政府資金支持力度
(五)自2011年起,連續(xù)5年,市高新技術(shù)重大項(xiàng)目專項(xiàng)資金、科技研發(fā)資金、技術(shù)進(jìn)步資金每年各安排1億元,市財(cái)政新增2億元,每年集中5億元,設(shè)立新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金(以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)資金),用于資助新材料產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)攻關(guān)、創(chuàng)新能力提升、產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)培育和引進(jìn)、重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目建設(shè)等方面。
市民營(yíng)與中小企業(yè)發(fā)展資金、拓展海外市場(chǎng)專項(xiàng)資金、會(huì)展資金和知識(shí)產(chǎn)權(quán)、標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略發(fā)展等專項(xiàng)資金向新材料產(chǎn)業(yè)傾斜,共同促進(jìn)新材料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
新材料企業(yè)或項(xiàng)目符合其他專項(xiàng)資金支持規(guī)定的,同等條件下應(yīng)優(yōu)先享受支持。
四、大力促進(jìn)自主創(chuàng)新
(六)促進(jìn)創(chuàng)新能力提升。在深圳設(shè)立符合規(guī)定條件的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程實(shí)驗(yàn)室、工程(技術(shù))研究中心和企業(yè)技術(shù)中心,專項(xiàng)資金予以最高500萬(wàn)元資助。
企業(yè)、高等院校和科研機(jī)構(gòu)承擔(dān)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家工程(技術(shù))研究中心建設(shè)任務(wù),并在深圳實(shí)施的,專項(xiàng)資金予以最高1500萬(wàn)元配套資助。
加強(qiáng)新材料產(chǎn)業(yè)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè),加大共性技術(shù)研究開(kāi)發(fā)與應(yīng)用示范,對(duì)開(kāi)放式、專業(yè)化共性技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè),專項(xiàng)資金予以最高500萬(wàn)元資助。
(七)鼓勵(lì)開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新。對(duì)新材料自主創(chuàng)新產(chǎn)品研發(fā),專項(xiàng)資金予以最高500萬(wàn)元資助。企業(yè)、高等院校和科研機(jī)構(gòu)承擔(dān)國(guó)家科技支撐計(jì)劃、973和863等各類國(guó)家科技計(jì)劃及項(xiàng)目,在深圳建設(shè)實(shí)施的,專項(xiàng)資金予以最高800萬(wàn)元配套資助。
(八)大力推進(jìn)自主創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化,對(duì)掌握核心技術(shù)、市場(chǎng)前景良好的新材料產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,專項(xiàng)資金予以最高500萬(wàn)元資助。鼓勵(lì)企業(yè)積極承擔(dān)國(guó)家級(jí)新材料產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,專項(xiàng)資金予以最高1500萬(wàn)元配套資助。
(九)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有重要影響并經(jīng)市政府研究確定的重大自主創(chuàng)新的新材料項(xiàng)目,專項(xiàng)資金可加大支持力度。
(十)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作。市知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金每年安排不低于300萬(wàn)元,用于資助新材料產(chǎn)業(yè)專利池建設(shè)、專利申報(bào)、基礎(chǔ)性專利研究與分析、專利預(yù)警報(bào)告發(fā)布等,重點(diǎn)支持企事業(yè)單位申報(bào)新材料領(lǐng)域的國(guó)內(nèi)外發(fā)明專利。
(十一)實(shí)施產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略。市標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略專項(xiàng)資金加大對(duì)新材料產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的扶持力度,重點(diǎn)支持企業(yè)、高等院校和科研機(jī)構(gòu)參與國(guó)內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),建立研發(fā)與標(biāo)準(zhǔn)化同步機(jī)制,制定具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等。
五、發(fā)展壯大新材料企業(yè)
(十二)經(jīng)認(rèn)定的新材料企業(yè),根據(jù)其貢獻(xiàn)程度,專項(xiàng)資金予以一定的研發(fā)資助。
(十三)實(shí)施名牌帶動(dòng)戰(zhàn)略。鼓勵(lì)符合條件的企業(yè)申報(bào)品牌培育項(xiàng)目資助計(jì)劃,對(duì)自主品牌企業(yè)的品牌宣傳、推廣,專項(xiàng)資金予以資助。
(十四)對(duì)新材料企業(yè)申請(qǐng)美國(guó)UL、歐盟EN13432、日本生物質(zhì)材料等國(guó)際認(rèn)證,專項(xiàng)資金予以資助。
(十五)在產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié),積極培育和引進(jìn)一批擁有核心關(guān)鍵技術(shù)、具有較強(qiáng)創(chuàng)新能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的新材料企業(yè)。
支持跨國(guó)企業(yè)、央企、大型企業(yè)集團(tuán)在我市設(shè)立新材料領(lǐng)域的綜合型、職能型和成長(zhǎng)型總部,市總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金予以資助。
支持新材料領(lǐng)域中小企業(yè)發(fā)展,加大對(duì)中小企業(yè)的扶持力度,鼓勵(lì)符合條件的企業(yè)申報(bào)科技型中小企業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目,市民營(yíng)與中小企業(yè)發(fā)展資金予以資助。
鼓勵(lì)新材料企業(yè)推進(jìn)節(jié)能減排和清潔生產(chǎn),研發(fā)和生產(chǎn)綠色低碳新材料。
(十六)新材料產(chǎn)業(yè)用房?jī)?yōu)先納入創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房規(guī)劃。經(jīng)認(rèn)定的新材料企業(yè)入駐政府投資建設(shè)的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房,予以500平方米以內(nèi)免房租、500—1000平方米部分房租減半資助,資助期最長(zhǎng)可為3年。
六、積極培育和引進(jìn)新材料產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目
(十七)投資額超過(guò)2億元的新材料產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,優(yōu)先列入深圳市重大建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃,享受“綠色通道”待遇。對(duì)屬于產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域且為產(chǎn)業(yè)鏈缺失環(huán)節(jié)的產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,專項(xiàng)資金予以最高500萬(wàn)元資助。
(十八)新材料產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地優(yōu)先列入土地利用年度計(jì)劃。
七、加快建設(shè)新材料產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)
(十九)著力建設(shè)超材料、電子信息材料、新能源材料、生物材料等新材料產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),支持建設(shè)新材料產(chǎn)業(yè)研發(fā)核心區(qū),鼓勵(lì)社會(huì)各界興建新材料產(chǎn)業(yè)特色工業(yè)園。
(二十)依據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,在各新材料產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)專業(yè)企業(yè)孵化器、加速器等產(chǎn)業(yè)化平臺(tái),建設(shè)研發(fā)、檢驗(yàn)檢測(cè)、專利、標(biāo)準(zhǔn)和科技文獻(xiàn)信息等公共技術(shù)支撐平臺(tái)。
八、培養(yǎng)高素質(zhì)人才隊(duì)伍
(二十一)鼓勵(lì)新材料產(chǎn)業(yè)人才申報(bào)我市高層次專業(yè)人才認(rèn)定,按照有關(guān)規(guī)定享受住房、配偶就業(yè)、子女入學(xué)、學(xué)術(shù)研修津貼等優(yōu)惠政策。
(二十二)經(jīng)認(rèn)定的連續(xù)從事研發(fā)工作1年以上的新材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才,根據(jù)其貢獻(xiàn)程度,予以一定的資助。
(二十三)支持新材料企業(yè)、高等院校和科研機(jī)構(gòu)設(shè)立博士后工作站、流動(dòng)站或創(chuàng)新基地,對(duì)開(kāi)展博士后工作的工作站或流動(dòng)站,按照有關(guān)規(guī)定予以資助。
(二十四)鼓勵(lì)新材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)來(lái)深圳創(chuàng)業(yè),參加我市舉辦的全國(guó)性創(chuàng)業(yè)大賽。專項(xiàng)資金每年安排600萬(wàn)元支持競(jìng)賽優(yōu)勝者在深圳實(shí)施競(jìng)賽優(yōu)勝新材料產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目或者創(chuàng)辦新材料企業(yè),并優(yōu)先提供創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房。
九、積極拓寬融資渠道
(二十五)通過(guò)貸款貼息、項(xiàng)目扶持、保費(fèi)補(bǔ)貼、風(fēng)險(xiǎn)代償?shù)确绞揭龑?dǎo)社會(huì)資金投向新材料產(chǎn)業(yè)。市創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金加大對(duì)新材料產(chǎn)業(yè)的支持力度。鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)投資基金投資新材料項(xiàng)目,鼓勵(lì)、引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)支持新材料企業(yè)發(fā)展,支持信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)新材料企業(yè)提供貸款擔(dān)保,支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款。
(二十六)支持新材料企業(yè)利用資本市場(chǎng)融資。積極支持符合條件的新材料企業(yè)通過(guò)上市、發(fā)行企業(yè)債券、公司債券、短期融資券和中期票據(jù)等方式融資,開(kāi)展新材料企業(yè)聯(lián)合發(fā)行企業(yè)債券試點(diǎn)。
十、創(chuàng)造良好產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境
(二十七)扶持培育應(yīng)用市場(chǎng)。深圳新材料企業(yè)自主創(chuàng)新產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)列入政府優(yōu)先采購(gòu)清單。同等條件下,政府投資項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采購(gòu)國(guó)家和本市企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)認(rèn)定的自主創(chuàng)新新材料產(chǎn)品。
(二十八)充分發(fā)揮中國(guó)國(guó)際高新技術(shù)成果交易會(huì)的平臺(tái)、窗口作用,加大對(duì)深圳新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境的宣傳推廣力度,提升深圳新材料產(chǎn)業(yè)國(guó)際知名度,促進(jìn)新材料企業(yè)、項(xiàng)目和資金、技術(shù)、人才等要素向深圳聚集。
專項(xiàng)資金每年安排不低于500萬(wàn)元,用于資助深圳企業(yè)參加國(guó)際新材料展覽會(huì)、世界材料峰會(huì)等專業(yè)展會(huì)和論壇,支持在深圳舉辦高水平、國(guó)際性的新材料產(chǎn)業(yè)論壇。
支持推進(jìn)深港創(chuàng)新圈建設(shè),強(qiáng)化深港高等院校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)在新材料領(lǐng)域的合作。
(二十九)鼓勵(lì)新材料行業(yè)協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、中介機(jī)構(gòu)以及其他符合條件的組織,建設(shè)公共服務(wù)平臺(tái),開(kāi)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究、政府決策咨詢、人才培養(yǎng)與交流等產(chǎn)業(yè)服務(wù)工作。
(三十)本政策自發(fā)布之日起實(shí)施。由市發(fā)展改革委牽頭會(huì)同有關(guān)部門盡快制定相關(guān)實(shí)施辦法。
第二篇:深圳市人民政府關(guān)于印發(fā)深圳生物產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展政策的通知
深圳市人民政府關(guān)于印發(fā)深圳生物產(chǎn)業(yè)振
興發(fā)展政策的通知
深府〔2009〕180號(hào)
各區(qū)人民政府,市政府直屬各單位:
《深圳生物產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展政策》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)予印發(fā),請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
深圳市人民政府 二○○九年九月十六日
深圳生物產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展政策
為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)促進(jìn)生物產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展若干政策的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2009〕45號(hào)),根據(jù)深圳市人民政府《印發(fā)關(guān)于加強(qiáng)自主創(chuàng)新促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策措施的通知》(深府〔2008〕200號(hào))的有關(guān)規(guī)定,制訂本政策。
一、政策目標(biāo)及發(fā)展重點(diǎn)
(一)大力扶持新興高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快深圳國(guó)家生物產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),提升自主創(chuàng)新能力,擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)突破,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)支撐體系,培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),努力將深圳建設(shè)成為我國(guó)乃至全球重要的生物產(chǎn)業(yè)基地。
(二)重點(diǎn)發(fā)展生物醫(yī)療、生物醫(yī)藥、生物農(nóng)業(yè)、生物環(huán)保、生物制造、生物能源等生物產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。
二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
(三)市政府設(shè)立深圳新興高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,全面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)我市生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作及重大事項(xiàng)的審議。領(lǐng)導(dǎo)小組由市領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),成員包括市發(fā)展改革委、科工貿(mào)信委、財(cái)政委、規(guī)劃國(guó)土委、人居環(huán)境委、交通運(yùn)輸委、衛(wèi)生人口計(jì)生委、人力資源保障局、農(nóng)業(yè)局、住房建設(shè)局、市場(chǎng)監(jiān)管局、藥品監(jiān)管局、金融辦等部門以及各區(qū)政府、市光明新區(qū)管委會(huì)、坪山新區(qū)管委會(huì)。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市發(fā)展改革委,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。
三、加大政府資金支持力度
(四)自2009年起,連續(xù)7年,市高新技術(shù)重大項(xiàng)目專項(xiàng)資金、科技研發(fā)資金、技術(shù)進(jìn)步資金每年各安排1億元,市財(cái)政新增2億元,每年集中5億元,設(shè)立生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金(以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)資金),用于支持生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(五)建立深圳生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議制度,負(fù)責(zé)我市生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)工作、生物企業(yè)認(rèn)定、享受優(yōu)惠政策條件審定及專項(xiàng)資金管理。聯(lián)席會(huì)議由市發(fā)展改革委、科工貿(mào)信委、財(cái)政委等3個(gè)部門組成,根據(jù)議題可邀請(qǐng)其他部門參加聯(lián)席會(huì)議。聯(lián)席會(huì)議的日常工作由深圳新興高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室承擔(dān)。
四、大力促進(jìn)自主創(chuàng)新
(六)組織實(shí)施深圳市生物產(chǎn)業(yè)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng),專項(xiàng)資金對(duì)自主創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化予以支持。
鼓勵(lì)企業(yè)、高等院校和科研機(jī)構(gòu)積極承擔(dān)生物產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域國(guó)家、省級(jí)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,專項(xiàng)資金予以最高1500萬(wàn)元配套支持。
(七)促進(jìn)創(chuàng)新能力提升。在深圳設(shè)立符合規(guī)定條件的研發(fā)中心、工程實(shí)驗(yàn)室、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程中心、公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái),專項(xiàng)資金予以最高500萬(wàn)元資助。
企業(yè)、高等院校和科研機(jī)構(gòu)承擔(dān)國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家工程中心建設(shè)任務(wù),并在深圳實(shí)施的,專項(xiàng)資金予以最高1500萬(wàn)元配套支持。
(八)鼓勵(lì)開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新。對(duì)自主創(chuàng)新生物產(chǎn)品研發(fā),專項(xiàng)資金予以最高800萬(wàn)元資助。
(九)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作。專項(xiàng)資金每年安排不低于300萬(wàn)元,用于生物產(chǎn)業(yè)專利池建設(shè)、基礎(chǔ)性專利研究與分析、專利預(yù)警報(bào)告發(fā)布。
(十)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)工作。專項(xiàng)資金每年安排不低于300萬(wàn)元,用于推動(dòng)生物企業(yè)積極參與國(guó)際國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)、建立研發(fā)與標(biāo)準(zhǔn)化相同步機(jī)制、制定具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
五、發(fā)展壯大生物企業(yè)
(十一)經(jīng)認(rèn)定的生物企業(yè),根據(jù)其貢獻(xiàn)程度,給予一定的研發(fā)資助。
(十二)實(shí)施重點(diǎn)突破專項(xiàng)。在創(chuàng)新能力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作、組織開(kāi)展應(yīng)用基礎(chǔ)研究和技術(shù)攻關(guān)、制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、新產(chǎn)品研發(fā)、產(chǎn)品技術(shù)升級(jí)、培育和引進(jìn)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、培養(yǎng)和引進(jìn)人才、拓寬融資渠道、開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)、實(shí)施政府優(yōu)先采購(gòu)、對(duì)外宣傳、組織和參加專業(yè)會(huì)展等方面,專項(xiàng)資金予以支持,力求在若干重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)“一年一突破”。
(十三)培育和引進(jìn)一批具有較強(qiáng)創(chuàng)新能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的生物企業(yè)。支持生物企業(yè)在我市設(shè)立總部。鼓勵(lì)生物企業(yè)加強(qiáng)研發(fā)能力建設(shè),積極開(kāi)展技術(shù)引進(jìn)、跨國(guó)經(jīng)營(yíng)等活動(dòng)。推動(dòng)企業(yè)間、企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)間的合作與重組,擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模,增強(qiáng)企業(yè)實(shí)力。
(十四)支持生物企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。生物企業(yè)申請(qǐng)美國(guó)FDA認(rèn)證、歐盟cGMP和CE認(rèn)證、世界衛(wèi)生組織認(rèn)證及其他國(guó)際市場(chǎng)準(zhǔn)入認(rèn)證,開(kāi)展生物產(chǎn)品國(guó)際多中心臨床研究或申請(qǐng)國(guó)外注冊(cè),專項(xiàng)資金予以最高800萬(wàn)元資助。
(十五)生物產(chǎn)業(yè)用房?jī)?yōu)先納入創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房規(guī)劃。經(jīng)認(rèn)定的生物企業(yè)入駐政府投資建設(shè)的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房,首3年予以500平方米以下部分免房租、500-1000平方米部分房租減半資助。
六、積極培育和引進(jìn)生物產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目
(十六)經(jīng)聯(lián)席會(huì)議審定,投資額超過(guò)2億元的生物產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,優(yōu)先列入深圳市重大建設(shè)項(xiàng)目;對(duì)屬于產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域且為產(chǎn)業(yè)鏈缺失環(huán)節(jié)的產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,專項(xiàng)資金予以最高500萬(wàn)元資助。
(十七)土地利用計(jì)劃優(yōu)先滿足生物產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地需求。
(十八)經(jīng)聯(lián)席會(huì)議審定的生物產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目,應(yīng)采取提前介入方式開(kāi)展項(xiàng)目建設(shè),市發(fā)展改革、科工貿(mào)信、規(guī)劃 5 國(guó)土、人居環(huán)境、住房建設(shè)、市場(chǎng)監(jiān)管、公安消防等部門予以項(xiàng)目“綠色通道”待遇。
七、加快國(guó)家生物產(chǎn)業(yè)基地核心區(qū)建設(shè)
(十九)在坪山新區(qū)規(guī)劃建設(shè)集總部、研發(fā)、生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)配套和生活配套為一體的國(guó)家生物產(chǎn)業(yè)基地核心區(qū),鼓勵(lì)生物企業(yè)、人才、資金等向核心區(qū)集聚,促進(jìn)核心區(qū)形成比較完善的產(chǎn)業(yè)鏈。
(二十)在國(guó)家生物產(chǎn)業(yè)基地核心區(qū)建設(shè)生物醫(yī)藥企業(yè)加速器、生物醫(yī)藥GMP中試中心、生物醫(yī)療設(shè)備試驗(yàn)制作中心等產(chǎn)業(yè)化平臺(tái);建設(shè)集研發(fā)、中試、檢測(cè)驗(yàn)證、專利、標(biāo)準(zhǔn)和科技文獻(xiàn)信息等服務(wù)功能于一體的公共技術(shù)支撐平臺(tái)。
(二十一)支持市高新區(qū)深圳灣園區(qū)以研發(fā)為重點(diǎn)、南山區(qū)以生物醫(yī)療為重點(diǎn)、鹽田區(qū)以基因組為重點(diǎn)、龍崗區(qū)以海洋生物為重點(diǎn)、光明新區(qū)以產(chǎn)業(yè)化為重點(diǎn)建設(shè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
八、培養(yǎng)高素質(zhì)人才隊(duì)伍
(二十二)鼓勵(lì)生物產(chǎn)業(yè)人才申報(bào)我市高層次專業(yè)人才認(rèn)定,按照有關(guān)規(guī)定享受住房、配偶就業(yè)、子女入學(xué)、學(xué)術(shù)研修津貼等優(yōu)惠政策。
(二十三)在本市經(jīng)認(rèn)定的生物企業(yè)連續(xù)從事研發(fā)工作1年以上的創(chuàng)新人才,根據(jù)其貢獻(xiàn)程度,給予一定的資助。
(二十四)支持生物企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)設(shè)立博士后工作站、流動(dòng)站或創(chuàng)新基地,市人力資源保障部門對(duì)正常開(kāi)展博士后工作的工作站或流動(dòng)站予以一次性50萬(wàn)元資助、創(chuàng)新基地予以一次性20萬(wàn)元資助,對(duì)在站期間經(jīng)考核合格的博士后人員發(fā)放每人每年5萬(wàn)元、總額不超過(guò)10萬(wàn)元的生活補(bǔ)助。
(二十五)鼓勵(lì)生物產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)來(lái)深圳創(chuàng)業(yè),參加我市舉辦的全國(guó)性創(chuàng)業(yè)大賽。市科技研發(fā)資金每年安排600萬(wàn)元支持競(jìng)賽優(yōu)勝者在深圳實(shí)施競(jìng)賽優(yōu)勝生物產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目或者創(chuàng)辦生物創(chuàng)業(yè)企業(yè),并可優(yōu)先入駐創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房。
(二十六)逐步建立生物產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才支撐體系。政府、企業(yè)、高等院校、職業(yè)技術(shù)學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)、民間培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和行業(yè)協(xié)會(huì)等共同努力,通過(guò)多種渠道和方式培養(yǎng)人才,建立生物產(chǎn)業(yè)專業(yè)人才庫(kù)和專家?guī)臁?/p>
九、積極拓寬融資渠道
(二十七)通過(guò)貸款貼息、項(xiàng)目扶持、保費(fèi)補(bǔ)貼、風(fēng)險(xiǎn)代償?shù)确绞揭龑?dǎo)社會(huì)資金投向生物產(chǎn)業(yè)。市創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金加大對(duì)生物產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的支持力度。鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)和產(chǎn) 業(yè)投資基金投資生物項(xiàng)目,鼓勵(lì)、引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)支持生物企業(yè)發(fā)展,支持信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)生物企業(yè)提供貸款擔(dān)保,支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款。
(二十八)支持生物企業(yè)利用資本市場(chǎng)融資。積極支持符合條件的生物企業(yè)通過(guò)上市、發(fā)行企業(yè)債券、公司債券、短期融資券和中期票據(jù)等方式融資,開(kāi)展生物企業(yè)聯(lián)合發(fā)行企業(yè)債券試點(diǎn)。
在境內(nèi)上市企業(yè)向中國(guó)證監(jiān)會(huì)提交首次公開(kāi)發(fā)行上市申請(qǐng)并取得《中國(guó)證監(jiān)會(huì)行政許可申請(qǐng)受理通知書(shū)》,在境外上市企業(yè)與券商簽訂有關(guān)上市協(xié)議、且其有關(guān)上市申請(qǐng)已被境外證券交易所受理的,市民營(yíng)及中小企業(yè)專項(xiàng)資金優(yōu)先予以資助。
(二十九)非上市股份有限公司通過(guò)深圳高新區(qū)股份報(bào)價(jià)轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌進(jìn)行股份報(bào)價(jià)轉(zhuǎn)讓,市產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金予以最高180萬(wàn)元資助。
十、創(chuàng)造良好產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境
(三十)深圳生物企業(yè)自主創(chuàng)新產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)列入政府優(yōu)先采購(gòu)清單。市屬區(qū)屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)、政府投資項(xiàng)目,在同等條件下應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采購(gòu)國(guó)家和本市企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)認(rèn)定的自主創(chuàng)新藥品、醫(yī)療器械及其他自主創(chuàng)新生物產(chǎn)品。
(三十一)充分發(fā)揮中國(guó)國(guó)際高新技術(shù)成果交易會(huì)的平臺(tái)、窗口作用,加大對(duì)深圳生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境的宣傳推廣力度,提升深圳生物產(chǎn)業(yè)國(guó)際知名度,促進(jìn)生物產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、資金、人才向深圳聚集。
依托中國(guó)工程院在深圳舉辦的中國(guó)生物產(chǎn)業(yè)論壇,邀請(qǐng)生物領(lǐng)域國(guó)際一流專家到深圳講學(xué)、開(kāi)展學(xué)術(shù)研討,搭建國(guó)際一流學(xué)術(shù)交流平臺(tái)。
專項(xiàng)資金每年安排不低于500萬(wàn)元,用于資助在深圳舉辦中國(guó)國(guó)際醫(yī)療器械博覽會(huì)等生物產(chǎn)業(yè)展會(huì),深圳生物企業(yè)參加全國(guó)藥品交易會(huì)、德國(guó)國(guó)際醫(yī)院及醫(yī)療設(shè)備展覽會(huì)(MEDICA)等境內(nèi)外生物產(chǎn)業(yè)專業(yè)展會(huì)。積極爭(zhēng)取舉辦中國(guó)生物產(chǎn)業(yè)大會(huì)。
(三十二)通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)和資助等方式,鼓勵(lì)生物產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)、中介機(jī)構(gòu)以及其他符合條件的組織,建設(shè)公共服務(wù)平臺(tái),開(kāi)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究、政府決策咨詢、人才培養(yǎng)與交流等產(chǎn)業(yè)服務(wù)工作。
(三十三)本政策自發(fā)布之日起實(shí)施。由市發(fā)展改革委牽頭會(huì)同相關(guān)部門盡快制定相關(guān)實(shí)施辦法。
第三篇:深圳市人民政府印發(fā)關(guān)于發(fā)展深圳會(huì)展業(yè)意見(jiàn) 的通知
深圳市人民政府印發(fā)關(guān)于發(fā)展深圳會(huì)展業(yè)意見(jiàn)的通知
(2004年7月20日)深府?2004?66號(hào)
《關(guān)于發(fā)展深圳會(huì)展業(yè)的意見(jiàn)》已經(jīng)市政府三屆一一四次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)予印發(fā),請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
關(guān)于發(fā)展深圳會(huì)展業(yè)的意見(jiàn)
為進(jìn)一步促進(jìn)我市會(huì)展經(jīng)濟(jì)的繁榮,優(yōu)化全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境,培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和發(fā)展優(yōu)勢(shì),現(xiàn)就發(fā)展我市會(huì)展業(yè)提出以下意見(jiàn)。
一、把握當(dāng)前有利時(shí)機(jī),加快我市會(huì)展業(yè)的發(fā)展
會(huì)展業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分,其產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高,直接為商業(yè)、旅游、交通、郵電、物流、廣告、裝飾等行業(yè)創(chuàng)造需求,為工農(nóng)業(yè)、科技等行業(yè)的批發(fā)、采購(gòu)、洽談提供交易市場(chǎng)。會(huì)展活動(dòng)能匯集巨大的商流、人流、信息流,帶來(lái)大量商訊商機(jī),傳播新的科技文化,提高城市的知名度。大力發(fā)展會(huì)展業(yè)是深圳建設(shè)國(guó)際化城市,不斷增強(qiáng)城市輻射功能的戰(zhàn)略選擇。
深圳具備諸多發(fā)展會(huì)展業(yè)的有利條件:經(jīng)濟(jì)地理位置優(yōu)越,城市基礎(chǔ)設(shè)施完善,交通便利,方便會(huì)展人員和貨物的往來(lái);氣候溫暖,一年四季均可辦展辦會(huì);本地及周邊地區(qū)制造業(yè)發(fā)達(dá),對(duì)外貿(mào)易在中國(guó)占有重要份額,公司及其人員以外來(lái)為主,商業(yè)和旅游業(yè)繁榮,其產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、市場(chǎng)容量和人文環(huán)境都有利于會(huì)展業(yè)的發(fā)展。特別是自1999年我市舉辦高交會(huì)以來(lái),展會(huì)數(shù)量、規(guī)模迅速擴(kuò)大,檔次和水平有了很大提高。但與國(guó)內(nèi)外會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的城市相比,我市會(huì)展業(yè)在整體規(guī)劃、發(fā)展政策、組織管理、國(guó)際合作以及會(huì)展規(guī)模和品牌會(huì)展數(shù)量等方面還存在較大差距。為此,我們要緊緊抓住機(jī)遇,充分利用我市發(fā)展會(huì)展業(yè)的有利條件,優(yōu)化整體發(fā)展環(huán)境,增強(qiáng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì),加快我市會(huì)展業(yè)的發(fā)展。
二、遵循國(guó)際化、市場(chǎng)化、專業(yè)化的指導(dǎo)方針,創(chuàng)建中國(guó)知名會(huì)展城市
我市發(fā)展會(huì)展業(yè)的指導(dǎo)方針:國(guó)際化、市場(chǎng)化、專業(yè)化。
我市會(huì)展業(yè)的發(fā)展要服務(wù)于深圳建設(shè)國(guó)際化城市的戰(zhàn)略目標(biāo),要引進(jìn)國(guó)際知名展館經(jīng)營(yíng)公司管理深圳會(huì)展中心;支持會(huì)展企業(yè)與國(guó)際知名會(huì)展企業(yè)的合資、合作,引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)理念和管理技術(shù),提升展覽企業(yè)的整體運(yùn)作水平,培育本地品牌會(huì)展向國(guó)際化發(fā)展;加強(qiáng)國(guó)際交流和合作,吸引國(guó)際性會(huì)展來(lái)我市舉辦,逐步形成具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的深圳會(huì)展經(jīng)濟(jì)。
我市會(huì)展業(yè)的發(fā)展遵循“市場(chǎng)化為主、政府扶持為輔”的原則。即政府投資建設(shè)大型會(huì)展場(chǎng)館設(shè)施,會(huì)展場(chǎng)館的經(jīng)營(yíng)管理企業(yè)化;政府創(chuàng)建優(yōu)良的會(huì)展發(fā)展環(huán)境,會(huì)展項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)商業(yè)化;政府只對(duì)關(guān)系本市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要會(huì)展給予必要的扶持,一般性商業(yè)會(huì)展按市場(chǎng)原則運(yùn)作。充分發(fā)揮會(huì)展對(duì)本地相關(guān)產(chǎn)業(yè)及區(qū)域經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用,依托本地及周邊產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)發(fā)展有產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)基礎(chǔ)的會(huì)展,形成優(yōu)良的展銷和采購(gòu)環(huán)境。
按照會(huì)展業(yè)發(fā)展規(guī)律,發(fā)展專業(yè)化的會(huì)展項(xiàng)目和服務(wù)體系,重點(diǎn)培育著名品牌會(huì)展,提高深圳會(huì)展業(yè)的檔次和專業(yè)服務(wù)水平。
深圳發(fā)展會(huì)展業(yè)的近期目標(biāo)是在5年(2004—2008年)內(nèi)培育、引進(jìn)10個(gè)以上在國(guó)內(nèi)位居前列、在國(guó)際有較高知名度并得到國(guó)際展覽聯(lián)盟認(rèn)可的品牌展,每年承接50個(gè)以上的大中型會(huì)議,建立良好的會(huì)展經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體系,創(chuàng)建與深圳經(jīng)濟(jì)地位相稱的、中國(guó)知名的會(huì)展城市。力爭(zhēng)用10年時(shí)間將深圳發(fā)展成為國(guó)際會(huì)展名城之一。
三、整合會(huì)展資源,建立統(tǒng)一規(guī)范的會(huì)展管理運(yùn)行體制
(一)建立統(tǒng)一的會(huì)展業(yè)管理體制。
會(huì)展業(yè)和會(huì)展活動(dòng),涉及眾多行政管理和服務(wù)部門,要有效整合我市會(huì)展資源,對(duì)我市會(huì)展業(yè)實(shí)行統(tǒng)一管理。
1.成立“深圳市會(huì)展業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)小組”,由主管經(jīng)貿(mào)的副市長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志為成員。其主要職責(zé)是:審核全市會(huì)展業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策、政府投資建設(shè)的會(huì)展場(chǎng)館的管理和經(jīng)營(yíng)方案;協(xié)調(diào)大型會(huì)展活動(dòng)。
2.市經(jīng)貿(mào)部門為會(huì)展業(yè)的主管部門,作為“深圳市會(huì)展業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)小組”的日常工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)管理在本市舉辦的以商業(yè)交易(包括商品交易、技術(shù)交易以及投資洽談、商務(wù)推銷等)為目的的各類商業(yè)性會(huì)展;研究制訂會(huì)展業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策措施;宣傳推廣我市會(huì)展環(huán)境和品牌會(huì)展;對(duì)深圳會(huì)展中心的運(yùn)營(yíng)進(jìn)行監(jiān)督和管理;牽頭整合、管理全市政府現(xiàn)有的會(huì)展機(jī)構(gòu)和資源。
3.市工商部門按照工商管理法規(guī)對(duì)本市各類商業(yè)性會(huì)展實(shí)行工商登記和日常工商管理。
4.各類非商業(yè)性會(huì)展由各行業(yè)主管部門按照本部門的職責(zé)進(jìn)行管理。市各有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),做好對(duì)會(huì)展業(yè)的服務(wù)和管理工作,支持會(huì)展業(yè)的發(fā)展。
(二)發(fā)展商業(yè)化、多元化的會(huì)展機(jī)構(gòu)。
政府參與舉辦會(huì)展在城市會(huì)展業(yè)的發(fā)展中起著重要的作用。但政府參與舉辦商業(yè)性會(huì)展,應(yīng)限于事關(guān)城市聲譽(yù)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局或支柱性產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要會(huì)展,只對(duì)該類會(huì)展的舉辦初期給予必要的支持,要促使該類會(huì)展逐步商業(yè)化并在條件成熟時(shí)退出。
事業(yè)和社團(tuán)組織(行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)等)聯(lián)系面廣,熟悉行業(yè)情況,具有較高的公信力和號(hào)召力,是舉辦會(huì)展的重要力量。要充分發(fā)揮事業(yè)和社團(tuán)組織舉辦會(huì)展的作用,支持我市社團(tuán)辦展辦會(huì),大力吸引全國(guó)性和國(guó)際性社團(tuán)組織來(lái)深舉辦會(huì)展。
公司是會(huì)展承辦機(jī)構(gòu)和會(huì)展商業(yè)化運(yùn)作的主體,發(fā)展公司尤其是專業(yè)會(huì)展公司辦會(huì)展是發(fā)展會(huì)展業(yè)的方向。允許各類經(jīng)濟(jì)成分的公司主辦和承辦會(huì)展,積極吸引國(guó)際國(guó)內(nèi)著名會(huì)展公司來(lái)深設(shè)立會(huì)展機(jī)構(gòu)和開(kāi)展會(huì)展業(yè)務(wù)。
(三)發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用,加強(qiáng)行業(yè)自律。
會(huì)展行業(yè)協(xié)會(huì)為會(huì)展行業(yè)社團(tuán)組織,應(yīng)積極做好以下工作:反映行業(yè)意見(jiàn)并與政府部門溝通和合作,研究會(huì)展業(yè)發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)計(jì)和發(fā)布會(huì)展信息;推介深圳的重要會(huì)展;對(duì)評(píng)定深圳品牌會(huì)展、整頓會(huì)展市場(chǎng)秩序、規(guī)范會(huì)展業(yè)各類服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)提出意見(jiàn);為企業(yè)提供信息咨詢、人才培訓(xùn)等服務(wù);制定會(huì)展行業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)范,協(xié)調(diào)會(huì)展活動(dòng)涉及的各個(gè)管理、服務(wù)環(huán)節(jié),以及開(kāi)展和推動(dòng)會(huì)展業(yè)的對(duì)外交流與合作。
四、采取有效措施加快會(huì)展業(yè)發(fā)展
(一)加強(qiáng)會(huì)展場(chǎng)館的規(guī)劃和建設(shè)。
以深圳會(huì)展中心為龍頭,在市中心區(qū)形成深圳會(huì)展中心、工業(yè)展覽館、博物館、美術(shù)館等各專業(yè)場(chǎng)館功能互補(bǔ)的場(chǎng)館群。在深圳會(huì)展中心業(yè)務(wù)飽和前,全市嚴(yán)格控制會(huì)展場(chǎng)館的建設(shè),原則上不再新建大型會(huì)展場(chǎng)館。
(二)對(duì)重要會(huì)展和品牌會(huì)展給予支持和保護(hù)。
重要會(huì)展是指:以國(guó)務(wù)院各部委、全國(guó)性社團(tuán)組織、廣東省政府名義在深圳舉辦的大型商業(yè)性會(huì)展;以深圳市政府名義舉辦或經(jīng)市政府批準(zhǔn)、以市政府部門名義舉辦的與深圳社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系密切的商業(yè)性會(huì)展。
品牌會(huì)展是指位列深圳會(huì)展規(guī)模前10名和在國(guó)內(nèi)舉辦的同類會(huì)展位列前2名的商業(yè)性會(huì)展。
1.對(duì)重要會(huì)展首屆啟動(dòng)及培育期,或因擴(kuò)大規(guī)模(標(biāo)準(zhǔn)展位比上一屆增加30%以上)不能達(dá)到收支平衡的,適當(dāng)給予財(cái)政資助。
對(duì)品牌會(huì)展因受到外部激烈競(jìng)爭(zhēng)或因不可抗力因素而發(fā)生臨時(shí)性困難,適當(dāng)給予臨時(shí)性財(cái)政資助。
具體資助辦法由市會(huì)展業(yè)主管部門商財(cái)政部門制訂,報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
2.對(duì)重要會(huì)展和品牌會(huì)展實(shí)行保護(hù)。凡與重要會(huì)展和品牌會(huì)展在內(nèi)容、名稱、舉辦日期等方面相沖突的其它會(huì)展,政府投資的會(huì)展場(chǎng)館不予安排場(chǎng)地。具體規(guī)則由市會(huì)展業(yè)主管部門商有關(guān)部門制定。
(三)將每年會(huì)展場(chǎng)館的經(jīng)營(yíng)收入政府分成部分,作為場(chǎng)館折舊和對(duì)重要會(huì)展和品牌會(huì)展的補(bǔ)貼以及會(huì)展推廣宣傳資金。
(四)簡(jiǎn)化行政管理程序,降低會(huì)展經(jīng)營(yíng)成本。
1.本地會(huì)展根據(jù)相關(guān)規(guī)定接受市工商部門的監(jiān)督管理。
按規(guī)定應(yīng)履行工商登記手續(xù)和辦理商品展銷會(huì)登記證的會(huì)展,可由會(huì)展項(xiàng)目主辦或承辦機(jī)構(gòu)委托展館或展覽行業(yè)協(xié)會(huì)代辦。
除商品零售類的展覽外,其它類型的展覽免收工商市場(chǎng)管理費(fèi)。
2.會(huì)展需在展館紅線范圍內(nèi)或超過(guò)展館紅線范圍等進(jìn)行廣告宣傳、更改交通設(shè)施的,應(yīng)遵守市城市管理和交通管理部門的有關(guān)規(guī)定。市城市管理和交通管理部門應(yīng)制定針對(duì)會(huì)展廣告宣傳、交通設(shè)施臨時(shí)更改等事項(xiàng)的專門規(guī)定,凡符合規(guī)定范圍的事項(xiàng),不再另行報(bào)批;超出規(guī)定范圍的事項(xiàng),允許會(huì)展主辦或承辦方委托展館統(tǒng)一辦理報(bào)批手續(xù)。
3.參展運(yùn)輸車輛通過(guò)城市道路應(yīng)遵守市交通管理部門的相關(guān)規(guī)定。對(duì)在深圳會(huì)展中心舉辦的會(huì)展,其參展運(yùn)輸車輛需要通過(guò)限行規(guī)定的城市道路,由市交通管理部門制定專門規(guī)則,允許展館代辦車輛通行許可。
4.在深圳會(huì)展中心舉辦的會(huì)展,需要取得消防安全許可的,允許會(huì)展主辦或承辦方委托展館統(tǒng)一辦理報(bào)批手續(xù)。
5.為會(huì)展供餐的食品衛(wèi)生應(yīng)由供餐企業(yè)報(bào)市衛(wèi)生行政主管部門驗(yàn)查批準(zhǔn)。符合供餐衛(wèi)生條件,經(jīng)常為會(huì)展供餐并且信譽(yù)良好的企業(yè),可由市衛(wèi)生行政主管部門制定免檢辦法,簡(jiǎn)化日常驗(yàn)查批準(zhǔn)手續(xù)。
市衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)制定會(huì)展衛(wèi)生防疫、醫(yī)療急救指引,展覽場(chǎng)館應(yīng)為辦展機(jī)構(gòu)提供衛(wèi)生防疫、醫(yī)療急救聯(lián)系服務(wù)。
6.超過(guò)1萬(wàn)觀眾的會(huì)展應(yīng)制定安全保衛(wèi)方案,報(bào)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)備案。對(duì)在深圳會(huì)展中心舉辦的會(huì)展,其日常安全保衛(wèi)方案可由展館制定,統(tǒng)一向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)備案。大型會(huì)展需要提供特殊安全保衛(wèi)的,由會(huì)展主辦機(jī)構(gòu)、展館或會(huì)展行業(yè)主管部門提請(qǐng)市會(huì)展業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)小組協(xié)調(diào)相關(guān)部門予以配合。
7.參展人員進(jìn)入特區(qū)管理線憑會(huì)展邀請(qǐng)函和本人身份證放行。會(huì)展主辦或承辦機(jī)構(gòu)應(yīng)將邀請(qǐng)函件格式和需要通行的檢查關(guān)口等資料報(bào)送深圳特區(qū)檢查部門備案。
以上事項(xiàng)涉及的部門應(yīng)按要求制定簡(jiǎn)化行政管理手續(xù)的辦法,報(bào)市會(huì)展業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)小組審定實(shí)施。
(五)加強(qiáng)對(duì)深圳會(huì)展的宣傳。
市各有關(guān)部門應(yīng)在城市對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作和城市宣傳資料中推介深圳重要會(huì)展活動(dòng)。
市會(huì)展業(yè)主管部門應(yīng)在政府網(wǎng)站設(shè)立深圳會(huì)展專欄,推介深圳的會(huì)展。
由市會(huì)展業(yè)主管部門牽頭在本市重要路段設(shè)立政府管理的廣告牌,對(duì)重要會(huì)展和品牌會(huì)展進(jìn)行宣傳。
第四篇:深圳文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展政策
深圳文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展政策
為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,構(gòu)建以“高、新、軟、優(yōu)”為特征的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,提高文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率,引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí),創(chuàng)造深圳質(zhì)量,提升城市文化品位,更好地滿足市民精神文化需求,根據(jù)《深圳文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展規(guī)劃(2011-2015年)》,特制定本政策。一 產(chǎn)業(yè)定義及發(fā)展重點(diǎn)
(一)產(chǎn)業(yè)定義。本政策所稱文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是指以創(chuàng)作、創(chuàng)造、創(chuàng)新為根本手段,以文化內(nèi)容、創(chuàng)意成果和知識(shí)產(chǎn)權(quán)為核心價(jià)值,以高新技術(shù)為重要支撐,為社會(huì)公眾提供文化產(chǎn)品和服務(wù),引領(lǐng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和文化消費(fèi)潮流的新興產(chǎn)業(yè)。
(二)發(fā)展重點(diǎn)。提升文化產(chǎn)品內(nèi)涵和質(zhì)量,推進(jìn)文化與科技融合,重點(diǎn)發(fā)展創(chuàng)意設(shè)計(jì)、文化軟件、動(dòng)漫游戲、新媒體及文化信息服務(wù)、數(shù)字出版、影視演藝、文化旅游、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)開(kāi)發(fā)、高端印刷、高端工藝美術(shù)等文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。二 加強(qiáng)組織保障
(三)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組)全面統(tǒng)籌我市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作,市委宣傳部、文體旅游局、統(tǒng)計(jì)局等部門作為領(lǐng)導(dǎo)小組新增成員單位參加涉及文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)相關(guān)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市發(fā)展改革委,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。
(四)協(xié)調(diào)機(jī)制。建立深圳市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議制度,聯(lián)席會(huì)議具體負(fù)責(zé)我市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)工作,組織推進(jìn)重大建設(shè)項(xiàng)目,就文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的管理和使用進(jìn)行溝通和協(xié)調(diào),提出計(jì)劃等。聯(lián)席會(huì)議由市委宣傳部牽頭,市發(fā)展改革委、科工貿(mào)信委、財(cái)政委、文體旅游局等部門參加,根據(jù)議題可邀請(qǐng)其他部門參加聯(lián)席會(huì)議。三 加大財(cái)政投入
(五)增加市級(jí)財(cái)政投入。2011-2015年,每年市高新技術(shù)重大項(xiàng)目專項(xiàng)資金安排1億元、市宣傳文化事業(yè)發(fā)展基金安排0.8億元、原市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金安排1.2億元,共安排3億元,市財(cái)政新增2億元,集中5億元設(shè)立文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金(以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)資金),用于支持文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
獲得國(guó)家、廣東省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)專項(xiàng)資金資助的,專項(xiàng)資金給予配套支持。
相同內(nèi)容的項(xiàng)目已經(jīng)獲得市政府投資或我市其他市級(jí)財(cái)政性專項(xiàng)資金資助或獎(jiǎng)勵(lì)的,本專項(xiàng)資金不再資助或獎(jiǎng)勵(lì)。
(六)鼓勵(lì)設(shè)立區(qū)級(jí)專項(xiàng)資金。鼓勵(lì)各區(qū)及新區(qū)按照《深圳文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展規(guī)劃(2011-2015年)》對(duì)各區(qū)域的產(chǎn)業(yè)布局,設(shè)立區(qū)級(jí)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,與市級(jí)專項(xiàng)資金形成配套。獲得市級(jí)專項(xiàng)資金資助的,各區(qū)和新區(qū)可按比例給予相應(yīng)的配套資助。四 發(fā)展內(nèi)容產(chǎn)業(yè)
(七)扶持原創(chuàng)動(dòng)漫產(chǎn)品。我市原創(chuàng)影視動(dòng)畫(huà)片在中央臺(tái)主要頻道、省級(jí)上星頻道、省級(jí)少兒動(dòng)畫(huà)頻道黃金時(shí)段播出的,專項(xiàng)資金給予一次性獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)金額最高不超過(guò)200萬(wàn)元。獲得國(guó)際知名動(dòng)漫節(jié)展、國(guó)際A類電影節(jié)主要獎(jiǎng)項(xiàng)、國(guó)家級(jí)政府類重大獎(jiǎng)項(xiàng)的,專項(xiàng)資金給予一次性獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)金額最高不超過(guò)50萬(wàn)元。同一產(chǎn)品在多個(gè)電視臺(tái)播出或獲得多個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)的,按從高不重復(fù)原則給予獎(jiǎng)勵(lì)。
(八)鼓勵(lì)原創(chuàng)影視產(chǎn)品。我市原創(chuàng)影視產(chǎn)品在中央臺(tái)主要頻道、省級(jí)上星頻道黃金時(shí)段首輪播出的,專項(xiàng)資金給予一次性獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)金額最高不超過(guò)100萬(wàn)元。獲得國(guó)際A類電影節(jié)主要獎(jiǎng)項(xiàng)、國(guó)家級(jí)政府類重大獎(jiǎng)項(xiàng)的,專項(xiàng)資金給予一次性獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)金額最高不超過(guò)50萬(wàn)元。同一產(chǎn)品在多個(gè)電視臺(tái)播出或獲得多個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)的,按從高不重復(fù)原則給予獎(jiǎng)勵(lì)。
(九)培育原創(chuàng)舞臺(tái)演出劇。我市原創(chuàng)舞臺(tái)演出劇進(jìn)行符合規(guī)定條件的商業(yè)演出的,演出場(chǎng)次超過(guò)50場(chǎng)的,專項(xiàng)資金給予一次性獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)金額最高不超過(guò)100萬(wàn)元。進(jìn)行境外商業(yè)演出的,按20000元/場(chǎng)的標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)。
(十)鼓勵(lì)原創(chuàng)出版精品。對(duì)我市數(shù)字出版、圖書(shū)報(bào)刊出版、音像出版等企業(yè)出版的產(chǎn)品獲得“中國(guó)出版政府獎(jiǎng)”等國(guó)家級(jí)政府類重大獎(jiǎng)項(xiàng)的,專項(xiàng)資金給予一次性獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)金額最高不超過(guò)50萬(wàn)元。
(十一)支持非物質(zhì)文化遺產(chǎn)合理開(kāi)發(fā)。支持全國(guó)各地國(guó)家級(jí)、省級(jí)和我市市級(jí)以上非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目在深圳進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化合理開(kāi)發(fā),按項(xiàng)目的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益等評(píng)審條件,專項(xiàng)資金給予最高不超過(guò)200萬(wàn)元的研發(fā)資助。
國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人落戶我市進(jìn)行傳承活動(dòng)的,按照我市相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)給予資助。五 促進(jìn)自主創(chuàng)新
(十二)支持原創(chuàng)文化創(chuàng)意項(xiàng)目研發(fā)。對(duì)我市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)支持領(lǐng)域內(nèi)具有發(fā)展前景和導(dǎo)向意義、自主創(chuàng)新、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的原創(chuàng)文化創(chuàng)意項(xiàng)目,經(jīng)認(rèn)定的,專項(xiàng)資金采取貸款貼息、無(wú)償資助、配套資助等方式,按項(xiàng)目創(chuàng)新程度、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益等評(píng)審條件,給予最高不超過(guò)200萬(wàn)元研發(fā)資助。
(十三)加快文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域核心技術(shù)研發(fā)。在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域建立符合規(guī)定條件的工程實(shí)驗(yàn)室、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程(技術(shù))研究中心,專項(xiàng)資金給予最高不超過(guò)500萬(wàn)元資助。
企業(yè)、高等院校和科研機(jī)構(gòu)承擔(dān)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家工程(技術(shù))研究中心建設(shè)任務(wù)的,專項(xiàng)資金給予最高不超過(guò)1500萬(wàn)元配套資助。
(十四)落實(shí)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新稅收優(yōu)惠政策。在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)支撐技術(shù)等領(lǐng)域內(nèi)依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅;文化創(chuàng)意企業(yè)開(kāi)發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用允許按國(guó)家稅法規(guī)定在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)加計(jì)扣除。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)支撐技術(shù)等領(lǐng)域的具體范圍按相關(guān)文件執(zhí)行。
(十五)培育新興文化創(chuàng)意業(yè)態(tài)。鼓勵(lì)文化與科技融合等新興業(yè)態(tài)的文化創(chuàng)意企業(yè)發(fā)展,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審定,每年發(fā)布10家優(yōu)秀新興業(yè)態(tài)文化創(chuàng)意企業(yè),專項(xiàng)資金給予每家最高不超過(guò)50萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)。
(十六)鼓勵(lì)分離發(fā)展創(chuàng)意設(shè)計(jì)服務(wù)。引導(dǎo)制造業(yè)、建筑業(yè)等行業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè)將創(chuàng)意設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)分離,設(shè)立獨(dú)立的創(chuàng)意設(shè)計(jì)企業(yè),為全行業(yè)和全社會(huì)提供服務(wù)。經(jīng)認(rèn)定為分離設(shè)立的創(chuàng)意設(shè)計(jì)企業(yè),按其對(duì)地方財(cái)力的貢獻(xiàn)程度,專項(xiàng)資金給予最高不超過(guò)100萬(wàn)元的資助。
(十七)設(shè)立深圳創(chuàng)意設(shè)計(jì)獎(jiǎng)。圍繞“設(shè)計(jì)之都”建設(shè),提升我市創(chuàng)意設(shè)計(jì)業(yè)的影響力,設(shè)立深圳創(chuàng)意設(shè)計(jì)獎(jiǎng),每年舉辦一屆,安排專項(xiàng)資金獎(jiǎng)勵(lì)為我市做出突出貢獻(xiàn)的設(shè)計(jì)企業(yè)、設(shè)計(jì)師及設(shè)計(jì)作品。
六 培育產(chǎn)業(yè)主體
(十八)提高國(guó)有文化集團(tuán)競(jìng)爭(zhēng)力。支持深圳報(bào)業(yè)集團(tuán)、深圳廣電集團(tuán)、深圳出版發(fā)行集團(tuán)積極探索利用資本市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展,提高經(jīng)營(yíng)管理水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力,努力發(fā)展成為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略投資者,打造現(xiàn)代大型文化傳媒集團(tuán)。
(十九)鼓勵(lì)領(lǐng)軍企業(yè)加快發(fā)展。建立“深圳市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)百?gòu)?qiáng)企業(yè)”發(fā)布制度,發(fā)揮文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)各領(lǐng)域領(lǐng)軍企業(yè)的示范、表率和帶動(dòng)作用。對(duì)上一工業(yè)增加值或服務(wù)業(yè)增加值增速達(dá)到30%以上的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)百?gòu)?qiáng)企業(yè),專項(xiàng)資金按企業(yè)對(duì)地方財(cái)力的貢獻(xiàn)程度給予獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)金額最高不超過(guò)100萬(wàn)元。
(二十)引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名文化創(chuàng)意企業(yè)。國(guó)內(nèi)外知名文化創(chuàng)意企業(yè)在深圳設(shè)立符合規(guī)定條件的企業(yè)總部,按照我市發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的有關(guān)規(guī)定享受優(yōu)惠政策。
(二十一)降低中小文化創(chuàng)意企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本。經(jīng)認(rèn)定的中小文化創(chuàng)意企業(yè)入駐政府投資建設(shè)的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房,首3年給予500平方米以下部分免房租、500-1000平方米部分房租減半資助。
鼓勵(lì)各區(qū)和新區(qū)對(duì)入駐經(jīng)認(rèn)定的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的中小文化創(chuàng)意企業(yè)給予房租補(bǔ)貼,專項(xiàng)資金可給予相應(yīng)配套。
(二十二)鼓勵(lì)創(chuàng)辦文化創(chuàng)意企業(yè)。進(jìn)一步降低文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻,強(qiáng)化服務(wù),鼓勵(lì)非公有資本以獨(dú)資、合資、合作、聯(lián)營(yíng)、參股、特許經(jīng)營(yíng)等多種方式進(jìn)入法律和政策許可的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。
(二十三)建設(shè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。鼓勵(lì)各區(qū)、新區(qū)和企業(yè)通過(guò)收購(gòu)、升級(jí)改造舊城區(qū)、舊村、舊工業(yè)區(qū)等方式建設(shè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),符合城市總體規(guī)劃和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展規(guī)劃的,優(yōu)先納入到城市更新單元規(guī)劃和計(jì)劃。
獲得國(guó)家有關(guān)部門認(rèn)定為國(guó)家級(jí)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)類園區(qū)(基地)的,專項(xiàng)資金給予獎(jiǎng)勵(lì)。七 鼓勵(lì)拓展市場(chǎng)
(二十四)培育骨干文化出口企業(yè)。建立“深圳市文化出口企業(yè)10強(qiáng)”發(fā)布制度,重點(diǎn)培育和扶持一批出口規(guī)模大、有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、符合文化出口導(dǎo)向的骨干文化出口企業(yè)。
(二十五)加強(qiáng)國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)拓服務(wù)。發(fā)揮我市境外經(jīng)貿(mào)代表機(jī)構(gòu)的作用,積極舉辦文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)投資貿(mào)易推介活動(dòng),幫助文化創(chuàng)意企業(yè)了解境外市場(chǎng)信息、投資貿(mào)易環(huán)境及有關(guān)政策法規(guī),推動(dòng)文化創(chuàng)意企業(yè)開(kāi)展國(guó)際間合作。
(二十六)組織參加境內(nèi)外專業(yè)展會(huì)。市政府相關(guān)部門積極組織和支持我市文化創(chuàng)意企業(yè)參加國(guó)家重點(diǎn)支持的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)展會(huì),支持我市有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的文化創(chuàng)意企業(yè)參加境外藝術(shù)節(jié)、動(dòng)漫展、影視展、演藝展、游藝游戲設(shè)備展覽等國(guó)際大型展會(huì)和文化活動(dòng)。
(二十七)加強(qiáng)區(qū)域文化創(chuàng)意交流與合作。促進(jìn)區(qū)域創(chuàng)意設(shè)計(jì)、動(dòng)漫游戲、數(shù)字出版、影視傳媒等產(chǎn)業(yè)的分工協(xié)作和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),吸引國(guó)內(nèi)外文化創(chuàng)意企業(yè)總部、知名設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)、文化中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、研發(fā)中心、采購(gòu)中心入駐前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)。
(二十八)發(fā)展文化消費(fèi)市場(chǎng)。加快發(fā)展書(shū)報(bào)刊、電子音像、演藝娛樂(lè)、動(dòng)漫游戲、電影、廣播電視節(jié)目、藝術(shù)培訓(xùn)等市場(chǎng),支持文化創(chuàng)意企業(yè)建立新型文化產(chǎn)品連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送、電子商務(wù)和電影、劇院院線等現(xiàn)代流通體系。八 構(gòu)建服務(wù)平臺(tái)
(二十九)大力建設(shè)公共技術(shù)平臺(tái)和公共服務(wù)平臺(tái)。圍繞文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大戰(zhàn)略需求,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)加強(qiáng)公共技術(shù)平臺(tái)和公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),對(duì)開(kāi)放式、專業(yè)化公共技術(shù)平臺(tái)和公共服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)專項(xiàng)資金給予資助。
(三十)支持文博會(huì)發(fā)展。將中國(guó)(深圳)國(guó)際文化產(chǎn)業(yè)博覽交易會(huì)打造成為我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)走向世界的國(guó)際知名品牌,每年安排專項(xiàng)扶持經(jīng)費(fèi)給予資助。
(三十一)支持深圳文交所發(fā)展。將深圳文化產(chǎn)權(quán)交易所打造成為國(guó)家級(jí)的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)產(chǎn)權(quán)交易、無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估和投融資綜合服務(wù)平臺(tái),2011年至2014年,專項(xiàng)資金每年給予專項(xiàng)扶持經(jīng)費(fèi)和辦公場(chǎng)地房租補(bǔ)貼。(三十二)支持中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)投資基金發(fā)展。按照《關(guān)于促進(jìn)股權(quán)投資基金業(yè)發(fā)展的若干規(guī)定》對(duì)中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)投資基金及其管理機(jī)構(gòu)落戶深圳給予優(yōu)惠政策支持。九 拓寬投融資渠道
(三十三)引導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)投資資金進(jìn)入。鼓勵(lì)有實(shí)力的企業(yè)、團(tuán)體、個(gè)人依法發(fā)起組建各類文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)投資基金和機(jī)構(gòu)。市創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金加大對(duì)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的支持力度,可安排一定引導(dǎo)資金,用于吸引其他產(chǎn)業(yè)投資基金和創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)投資種子期和起步期的文化創(chuàng)意企業(yè)。
(三十四)支持商業(yè)銀行創(chuàng)新文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)信貸服務(wù)。支持我市商業(yè)銀行積極探索在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款或以知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押作為主要擔(dān)保方式的組合貸款、信用貸款以及其他非抵押類創(chuàng)新模式貸款。專項(xiàng)資金每年安排一定資金,對(duì)以上述方式獲得銀行貸款的文化創(chuàng)意企業(yè),經(jīng)認(rèn)定后,給予貸款貼息資助,每年貼息金額最高不超過(guò)200萬(wàn)元。
(三十五)引導(dǎo)為文化創(chuàng)意企業(yè)提供擔(dān)保服務(wù)。支持我市擔(dān)保機(jī)構(gòu)加大對(duì)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款的擔(dān)保支持力度,將文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)納入到本市再擔(dān)保體系給予重點(diǎn)支持,給予再擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)比例最高和再擔(dān)保費(fèi)率最低的政策傾斜。
(三十六)支持開(kāi)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)。支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)探索開(kāi)展適合文化創(chuàng)意企業(yè)特點(diǎn)和需要的新型險(xiǎn)種和各種保險(xiǎn)業(yè)務(wù),專項(xiàng)資金每年安排一定資金,對(duì)在文化部和保監(jiān)會(huì)認(rèn)定的試點(diǎn)保險(xiǎn)公司投保試點(diǎn)險(xiǎn)種并已支付保險(xiǎn)費(fèi)的文化創(chuàng)意企業(yè),經(jīng)認(rèn)定的,給予保險(xiǎn)費(fèi)資助,每年資助金額最高不超過(guò)200萬(wàn)元。
(三十七)支持文化創(chuàng)意企業(yè)上市融資。鼓勵(lì)符合條件的文化創(chuàng)意企業(yè)通過(guò)上市、發(fā)行企業(yè)債券、公司債券、短期融資券和中期票據(jù)等方式融資,開(kāi)展文化創(chuàng)意企業(yè)聯(lián)合發(fā)行企業(yè)債券試點(diǎn)。在境內(nèi)上市企業(yè)向中國(guó)證監(jiān)會(huì)提交首次公開(kāi)發(fā)行上市申請(qǐng)并取得《中國(guó)證監(jiān)會(huì)行政許可申請(qǐng)受理通知書(shū)》,在境外上市企業(yè)與券商簽訂有關(guān)上市協(xié)議、且其有關(guān)上市申請(qǐng)已被境外證券交易所受理的,市民營(yíng)及中小企業(yè)專項(xiàng)資金優(yōu)先給予資助。十 優(yōu)化發(fā)展環(huán)境
(三十八)保障土地資源供給。市土地使用計(jì)劃根據(jù)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要,優(yōu)先安排文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目和龍頭企業(yè)新增建設(shè)用地指標(biāo),在供地安排上予以傾斜。
新建或通過(guò)城市更新建設(shè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的,按照市政府制定的產(chǎn)業(yè)扶持政策給予優(yōu)惠地價(jià)。(三十九)加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。將文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)高層次人才納入到我市高層次人才支持體系,研究制定文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)高層次專業(yè)人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),按照有關(guān)規(guī)定享受相關(guān)優(yōu)惠政策。
(四十)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。鼓勵(lì)文化創(chuàng)意企業(yè)登記著作權(quán),對(duì)屬于本市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)支持領(lǐng)域作品的著作權(quán)登記,專項(xiàng)資金給予資助。
創(chuàng)新文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和服務(wù)體系,專項(xiàng)資金每年安排不低于300萬(wàn)元,用于支持?jǐn)?shù)字著作權(quán)保護(hù)和交易技術(shù)的開(kāi)發(fā)和應(yīng)用、版權(quán)資源管理系統(tǒng)建設(shè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)預(yù)警報(bào)告發(fā)布。加強(qiáng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)版權(quán)保護(hù),嚴(yán)厲打擊侵權(quán)行為,維護(hù)著作權(quán)人的合法權(quán)利,建立和完善文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)版權(quán)法律援助和版權(quán)糾紛行業(yè)調(diào)解機(jī)制。
(四十一)支持舉辦文化創(chuàng)意活動(dòng)。鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)和有關(guān)組織舉辦對(duì)我市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展有重大影響的活動(dòng),經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審定,專項(xiàng)資金給予最高200萬(wàn)元資助。
引進(jìn)經(jīng)市文化藝術(shù)專家委員會(huì)評(píng)審認(rèn)定的國(guó)內(nèi)外高雅藝術(shù)和優(yōu)秀民族文化藝術(shù)的演出,專項(xiàng)資金給予適當(dāng)?shù)钠狈垦a(bǔ)貼。
(四十二)完善產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系。通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)和資助等方式,鼓勵(lì)相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、中介機(jī)構(gòu)以及其他符合條件的組織,組建中介機(jī)構(gòu)聯(lián)合服務(wù)平臺(tái),開(kāi)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究、政府決策咨詢、人才培養(yǎng)與交流等產(chǎn)業(yè)服務(wù)工作。
本政策自發(fā)布之日起實(shí)施,市政府相關(guān)部門盡快制定相關(guān)實(shí)施辦法,各區(qū)及新區(qū)根據(jù)實(shí)際情況制訂相應(yīng)配套扶持政策。
第五篇:深圳市人民政府印發(fā)關(guān)于加快深圳市服務(wù)外包發(fā)展的若干規(guī)定的通知
深圳市人民政府印發(fā)關(guān)于加快深圳市服務(wù)外包發(fā)展的若干規(guī)定的通知
(2006年12月28日 深府〔2006〕267號(hào))
《關(guān)于加快深圳市服務(wù)外包發(fā)展的若干規(guī)定》已經(jīng)市政府四屆四十七次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)予印發(fā),請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
關(guān)于加快深圳市服務(wù)外包發(fā)展的若干規(guī)定
為積極承接國(guó)際服務(wù)外包業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移,增強(qiáng)我市服務(wù)外包的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長(zhǎng)方式,提高利用外資質(zhì)量,現(xiàn)就加快我市服務(wù)外包發(fā)展制定以下規(guī)定。
一、本規(guī)定所稱服務(wù)外包是指外國(guó)及港澳臺(tái)公司、其它經(jīng)濟(jì)組織等服務(wù)發(fā)包商基于集中核心業(yè)務(wù)、節(jié)約成本等目的,通過(guò)簽訂服務(wù)合同的形式將包括公司IT業(yè)務(wù)及業(yè)務(wù)流程在內(nèi)的研發(fā)、運(yùn)營(yíng)和維護(hù)服務(wù),委托專業(yè)的外部服務(wù)提供商處理的一種服務(wù)貿(mào)易方式。
信息技術(shù)外包(ITO)和業(yè)務(wù)流程外包(BPO)是服務(wù)外包的主要形式。其中信息技術(shù)外包是指服務(wù)發(fā)包商以服務(wù)合同的形式委托服務(wù)提供商為發(fā)包企業(yè)提供的部分或全部信息技術(shù)服務(wù);業(yè)務(wù)流程外包是指服務(wù)發(fā)包商將基于信息技術(shù)之上的原本屬于企業(yè)內(nèi)部的業(yè)務(wù)流程或職能部分委托給服務(wù)提供商,由后者按照服務(wù)合同約定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理、運(yùn)營(yíng)和維護(hù)的服務(wù)。
二、鼓勵(lì)在我市設(shè)立獨(dú)立的服務(wù)外包法人企業(yè),為外國(guó)及港澳臺(tái)公司、其他經(jīng)濟(jì)組織提供下列離岸外包業(yè)務(wù):
(一)以系統(tǒng)和應(yīng)用的設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)、運(yùn)營(yíng)和維護(hù)為主的信息技術(shù)外包服務(wù);
(二)金融、電信、物流、醫(yī)療、法律、教育等領(lǐng)域所從事的供應(yīng)鏈管理、財(cái)務(wù)管理、后勤管理、人力資源管理、數(shù)據(jù)處理及分析、客戶服務(wù)等業(yè)務(wù)流程外包服務(wù)。
三、為促進(jìn)我市服務(wù)外包發(fā)展,引導(dǎo)和扶持服務(wù)外包企業(yè)做大做強(qiáng),成立市發(fā)展服務(wù)外包領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管市領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)同志組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在市貿(mào)工局),負(fù)責(zé)規(guī)劃服務(wù)外包發(fā)展目標(biāo),制訂發(fā)展服務(wù)外包的政策措施、組織實(shí)施人才培訓(xùn)、拓展外包市場(chǎng)等各項(xiàng)推動(dòng)服務(wù)外包發(fā)展的具體工作。
四、鼓勵(lì)在市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)服務(wù)外包示范區(qū),在符合條件的金融后臺(tái)服務(wù)園區(qū)、物流園區(qū)等專業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)或服務(wù)業(yè)聚集區(qū)內(nèi),各有側(cè)重的開(kāi)展服務(wù)外包業(yè)務(wù),建立具有特色的服務(wù)外包示范區(qū),不斷擴(kuò)展服務(wù)外包企業(yè)的發(fā)展空間,吸引跨國(guó)公司、境外機(jī)構(gòu)及個(gè)人設(shè)立服務(wù)外包企業(yè),形成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。
五、可享受本規(guī)定鼓勵(lì)政策的離岸服務(wù)外包企業(yè)須具備以下條件:
(一)依法成立的獨(dú)立法人企業(yè),企業(yè)近兩年在進(jìn)出口管理、財(cái)務(wù)管理、工商管理、稅務(wù)管理、外匯管理、海關(guān)管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理等方面無(wú)違法行為,企業(yè)業(yè)務(wù)穩(wěn)定增長(zhǎng);
(二)符合我市服務(wù)外包鼓勵(lì)發(fā)展方向;
(三)企業(yè)中具備大專以上學(xué)歷的員工占企業(yè)職工總數(shù)的70%以上;
(四)企業(yè)年離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)收入須達(dá)到100萬(wàn)美元以上;
(五)離岸服務(wù)外包收入不低于公司當(dāng)年總收入的70%。
六、市政府從外貿(mào)發(fā)展基金中安排服務(wù)外包發(fā)展專項(xiàng)資金,支持服務(wù)外包企業(yè)進(jìn)行技術(shù)研發(fā)與自身建設(shè)、專業(yè)人才培養(yǎng)、企業(yè)資質(zhì)認(rèn)證、海外市場(chǎng)拓展、建設(shè)外包公共服務(wù)平臺(tái)等工作。市政府每年安排用于支持服務(wù)外包的資金規(guī)模不低于商務(wù)部每年安排扶持資金的兩倍。
涉及金融、物流和文化領(lǐng)域的服務(wù)外包企業(yè),可按照我市扶持金融、物流和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有關(guān)規(guī)定,申請(qǐng)享受金融發(fā)展專項(xiàng)資金、現(xiàn)代物流發(fā)展專項(xiàng)資金和文化產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金的資助。
服務(wù)外包企業(yè)申請(qǐng)資金資助時(shí),對(duì)同一事項(xiàng)可從優(yōu)選擇,但不得重復(fù)享受。
七、符合條件的服務(wù)外包企業(yè),承接離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)取得的收入視同服務(wù)產(chǎn)品出口。新設(shè)立的企業(yè)自成立之日起5年內(nèi)(已經(jīng)設(shè)立的企業(yè)從本規(guī)定實(shí)施之日起5年以內(nèi))可憑外包合同和相關(guān)出口證明,對(duì)其離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)的營(yíng)業(yè)收入形成地方財(cái)力部分,市政府給予80%的技術(shù)研發(fā)與自身建設(shè)資助。
八、符合條件的服務(wù)外包企業(yè),經(jīng)市科技信息局認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)后,可享受高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的其他優(yōu)惠政策。
九、市政府根據(jù)服務(wù)外包發(fā)展的需求,制定服務(wù)外包人才培養(yǎng)計(jì)劃,培訓(xùn)包括:
(一)根據(jù)服務(wù)外包企業(yè)需求進(jìn)行的人才定制培訓(xùn);
(二)跨國(guó)公司服務(wù)外包從業(yè)人才資質(zhì)培訓(xùn);
(三)服務(wù)外包企業(yè)國(guó)際資質(zhì)認(rèn)證知識(shí)培訓(xùn);
(四)英語(yǔ)、日語(yǔ)等外語(yǔ)實(shí)用技能和計(jì)算機(jī)運(yùn)用能力培訓(xùn)等。
對(duì)納入國(guó)家批準(zhǔn)的培訓(xùn)計(jì)劃中的各類培訓(xùn),市政府按照國(guó)家對(duì)我市人才培訓(xùn)支持資金的相同金額安排配套資金給予資助。人才培訓(xùn)資助的標(biāo)準(zhǔn)是:對(duì)大學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生和尚未就業(yè)的大學(xué)生從業(yè)技能培訓(xùn)給予不超過(guò)培訓(xùn)費(fèi)用85%的資助;對(duì)服務(wù)外包企業(yè)新入職員工崗前業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)給予不超過(guò)培訓(xùn)費(fèi)用50%的資助。資助資金直接補(bǔ)助到培訓(xùn)項(xiàng)目的管理和承辦單位。
十、支持并鼓勵(lì)有資質(zhì)的單位在我市開(kāi)展多種形式的服務(wù)外包人才培訓(xùn)活動(dòng),鼓勵(lì)跨國(guó)公司和國(guó)內(nèi)外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)按照國(guó)家規(guī)定引進(jìn)先進(jìn)的人才培訓(xùn)理念和模式。
鼓勵(lì)深圳大學(xué)、深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院等在深高等院校、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)與跨國(guó)公司合作培養(yǎng)高層次、應(yīng)用型外包專業(yè)復(fù)合人才。
十一、鼓勵(lì)服務(wù)外包企業(yè)申請(qǐng)CMMI/CMM認(rèn)證等國(guó)際資質(zhì)認(rèn)證。對(duì)當(dāng)年獲得CMMI/CMM3、4、5級(jí)認(rèn)證或認(rèn)證升級(jí)的企業(yè),由中小企業(yè)國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)拓資金按照企業(yè)當(dāng)年實(shí)際發(fā)生的認(rèn)證費(fèi)給予資助;隨后兩年,市政府按照企業(yè)當(dāng)年實(shí)際發(fā)生的維護(hù)費(fèi)給予資助。認(rèn)證費(fèi)和維護(hù)費(fèi)每年最高分別不超過(guò)30、40、50萬(wàn)元。對(duì)通過(guò)PCMM、ISO27001/BS7799、ISO20000、SAS70等認(rèn)證的企業(yè),參照上述標(biāo)準(zhǔn)給予資助。
十二、鼓勵(lì)服務(wù)外包企業(yè)開(kāi)拓創(chuàng)新,研發(fā)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品。對(duì)符合條件的服務(wù)外包企業(yè)取得的具有重大社會(huì)或經(jīng)濟(jì)效益的知識(shí)產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目,由市知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金給予獎(jiǎng)勵(lì)。
十三、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),研究制定保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和個(gè)人信息安全的地方性法規(guī)和行業(yè)規(guī)范,保護(hù)個(gè)人信息安全。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用,大力倡導(dǎo)企業(yè)誠(chéng)實(shí)守信,保護(hù)客戶商業(yè)秘密,遵守國(guó)際上的信息保密規(guī)則。在服務(wù)外包示范區(qū)內(nèi)設(shè)立保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)舉報(bào)投訴服務(wù)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)軟件盜版等各類侵害知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為的打擊力度。
十四、服務(wù)外包企業(yè)可優(yōu)先申請(qǐng)使用市外貿(mào)發(fā)展基金、外貿(mào)專項(xiàng)貸款。按時(shí)還本付息的,按照中國(guó)人民銀行公布的基準(zhǔn)利率給予貸款利息20%的資助;凡由我市擔(dān)保機(jī)構(gòu)辦理出口信貸擔(dān)保的,同時(shí)給予實(shí)際支付貸款擔(dān)保費(fèi)50%的資助。
十五、支持服務(wù)外包企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造,提高企業(yè)承接服務(wù)外包的能力和水平。對(duì)改造提升的項(xiàng)目由市產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步資金給予貸款貼息支持。
服務(wù)外包企業(yè)為承接外包服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)口所需的自用設(shè)備,以及按照合同隨設(shè)備進(jìn)口的技術(shù)(含軟件)及配套件、備件,可按國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定申請(qǐng)免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。
十六、建立和完善服務(wù)外包投融資體系,拓展企業(yè)融資渠道。鼓勵(lì)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)、商業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)積極進(jìn)入服務(wù)外包領(lǐng)域,參與投資和企業(yè)資本運(yùn)作。
十七、經(jīng)外匯管理部門批準(zhǔn),服務(wù)外包企業(yè)可將外匯收入的20%留存在境外,用于企業(yè)海外市場(chǎng)的開(kāi)拓和業(yè)務(wù)發(fā)展。
十八、服務(wù)外包企業(yè)的高層管理人員和核心技術(shù)人員,可按照市政府《關(guān)于印發(fā)深圳市產(chǎn)業(yè)發(fā)展與創(chuàng)新人才獎(jiǎng)暫行辦法的通知》(深府〔2006〕2號(hào))的規(guī)定,申請(qǐng)享受產(chǎn)業(yè)發(fā)展與創(chuàng)新人才獎(jiǎng)勵(lì)。
十九、服務(wù)外包企業(yè)因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)不能實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)工作制的,經(jīng)勞動(dòng)保障部門批準(zhǔn),在確保員工休息休假和依法支付員工合理加班費(fèi)用的條件下,按照自愿協(xié)商的原則,可以實(shí)行其他工作和休息辦法。
二十、符合條件的服務(wù)外包企業(yè)聘用的中國(guó)籍人員,按規(guī)定給予商務(wù)赴港、澳、臺(tái)及其他國(guó)家和地區(qū)的出境便利。
對(duì)在服務(wù)外包企業(yè)長(zhǎng)期工作的外籍人員,按規(guī)定優(yōu)先給予辦理外國(guó)人居留許可和多次往返簽證;對(duì)需要多次臨時(shí)入境的外籍人員,憑企業(yè)出具的邀請(qǐng)函等證明材料優(yōu)先核發(fā)半年或一年多次入境簽證通知;對(duì)因緊急事務(wù)申請(qǐng)入境的外籍人員,可按規(guī)定向公安部門申請(qǐng)口岸簽證入境。
對(duì)在服務(wù)外包企業(yè)長(zhǎng)期工作且符合條件的外籍工作人員,按規(guī)定優(yōu)先辦理外國(guó)專家證件、外國(guó)人就業(yè)證件和居住證件;對(duì)長(zhǎng)期工作的外籍高層管理人員,按規(guī)定為其家屬在辦理出入境、居住、子女入學(xué)等方面給予便利。
二十一、市政府各有關(guān)部門應(yīng)將符合條件的我市服務(wù)外包企業(yè)納入大企業(yè)便利直通車服務(wù)范圍,并按照市政府《印發(fā)關(guān)于為我市大企業(yè)提供便利直通車服務(wù)的若干措施的通知》(深府〔2003〕136號(hào))的規(guī)定,為其提供優(yōu)質(zhì)、便利的服務(wù)。
二十二、市政府加大力度完善我市信息、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施,安排建設(shè)資金用于服務(wù)外包示范區(qū)內(nèi)電力系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的改造,建設(shè)能夠滿足企業(yè)需要的穩(wěn)定供電系統(tǒng)和足夠帶寬的國(guó)際數(shù)據(jù)通信端口。
二十三、市政府通過(guò)建立深圳市服務(wù)外包網(wǎng)和服務(wù)外包人才招聘網(wǎng)等信息平臺(tái)、定期舉辦中國(guó)國(guó)際軟件和現(xiàn)代服務(wù)外包交易峰會(huì)、組織企業(yè)參加國(guó)際服務(wù)外包展會(huì)等方式,加強(qiáng)對(duì)我市服務(wù)外包企業(yè)的宣傳和推介,創(chuàng)造商機(jī),暢通培訓(xùn)和就業(yè)信息渠道。
二十四、建立我市軟件和服務(wù)外包企業(yè)統(tǒng)計(jì)體系,提供完備的服務(wù)外包企業(yè)基本情況和運(yùn)營(yíng)狀況,定期分析服務(wù)外包發(fā)展趨勢(shì),為政府決策提供統(tǒng)計(jì)信息和統(tǒng)計(jì)咨詢。
二十五、加強(qiáng)深港間服務(wù)外包企業(yè)的聯(lián)合開(kāi)發(fā)和戰(zhàn)略協(xié)作,加強(qiáng)區(qū)域合作力度,充分借助香港的便利渠道,使我市的外包服務(wù)迅速進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)。
二十六、本規(guī)定由市貿(mào)工局會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋。
二十七、本規(guī)定自發(fā)布之日起實(shí)施。本規(guī)定中各項(xiàng)鼓勵(lì)政策的具體實(shí)施辦法由市貿(mào)工局會(huì)同市財(cái)政局、科技信息局、金融辦等部門另行制訂。
發(fā)布部門:深圳市政府 發(fā)布日期:2006年12月28日 實(shí)施日期:2006年12月28日(地方法規(guī))由弘一網(wǎng)童保存,尚未注冊(cè)。注冊(cè)