第一篇：深圳市財政局 深圳市人民政府金融發展服務辦公室關于印發深圳金融發展專項資金管理辦法的通知

深圳市財政局 深圳市人民政府金融發展服務辦公室

關于印發《深圳金融發展專項資金

管理辦法》的通知

(2004年2月18日)

深財外〔2004〕9號

人民銀行深圳市中心支行、深圳銀監局、深圳證管辦、深圳保監局、市國內銀行同業公會、市證券業協會、市保險同業公會、市外資金融機構同業公會、市期貨業協會：

根據《深圳市支持金融業發展若干規定》及其《實施細則》，市財政局會同市金融辦制定了《深圳金融發展專項資金管理辦法》。該辦法已經市政府批準，現予印發，請遵照執行。

深圳金融發展專項資金管理辦法

第一章 總 則

第一條 為了規范和加強對“深圳金融發展專項資金”(以下簡稱專項資金)的管理，提高資金的使用效率，充分發揮政府性專項資金的政策效應，根據《深圳市支持金融業發展若干規定》及其《實施細則》，特制定本管理辦法。

第二條 本辦法中的金融機構“總部”、“地區總部”、“高管人員”的界定，按照《實施細則》執行。

(一)“地區總部”的界定，由市金融辦依據《實施細則》商金融監管部門確定。

(二)“高管人員”是指具有金融監管部門認定的高管任職資格的人員。

第三條 “專項資金”依據《深圳市支持金融業發展若干規定》及其《實施細則》而設立，納入市政府產業發展資金中統籌安排，實行財政專戶管理。

第四條 從2003年3月1日(含3月1日)起，金融機構總部或地區總部落戶深圳的，在深圳的金融機構總部或地區總部購地建設本部自用辦公用房、新購置自用辦公用房、新租賃自用辦公用房的，可以享受落戶一次性獎勵、購地補貼、購房補貼、租房補貼。

(一)新購置自用辦公用房面積在5000M2(含5000M2)、補貼金額在500萬元(含500萬元)以內的，適用本辦法管理；超過此限的作為特大型機構處理，需報市政府專項審定。

(二)金融機構總部或地區總部高管人員的住房補貼，從2003年10月1日開始起算。

(三)從2003年10月開始，以下經費按照當年實際需求在專項資金中安排：金融發展決策咨詢委員會會務等經費；金融創新獎的組織評選和獎勵經費；開展市政府組織的金融業發展課題調研、加強深港兩地金融業界聯系溝通、支持在深金融機構及行業協會舉辦高水平論壇活動等專項經費；支持我市金融業發展的其他支出。

第五條 房屋租賃市場指導價以深圳市房屋租賃主管機關公布的房屋租賃指導租金為主要依據。

第二章 申請程序

第六條 深圳市人民政府金融發展服務辦公室(以下簡稱市金融辦)和深圳市財政局(以下簡稱市財政局)負責受理金融發展專項資金的申請和審核工作。

第七條 申請專項資金程序：

(一)金融機構一次性獎勵，購地、購房、租房補貼和高管人員住房補貼申請程序：

1.金融機構向市金融辦提交申請報告、專項資金申請表及有關材料；

2.市金融辦進行調查，并商駐深金融監管部門、行業協會、規劃與國土資源局等相關部門確認后出具初步審核意見；

3.市財政局根據市金融辦所送報審資料及初審意見，提出復核意見；

4.經市財政局復核通過后，由市金融辦上報市政府審批；

5.市財政局根據市政府的審批意見撥付資金。

上述補助的受理、初審、復核、上報審批和撥付時限為：每個環節在所報材料完備后的7個工作日內辦結。

(二)其他專項經費的申請程序：

1.本辦法所指的專項資金其他支持項目，包括金融發展決策咨詢委員會會務等經費，開展市政府組織的金融業發展課題調研、加強深港兩地金融業界聯系溝通、支持在深金融機構及行業協會舉辦高水平論壇活動等專項經費以及支持我市金融業發展的其他支出經費申請，由主辦或承辦單位向市金融辦提出申請報告，包括經費申請項目預算明細清單等相關材料，并由市金融辦形成初審意見后送市財政局；

2.市財政局對上述材料進行審核后出具資金審核意見；

3.由市金融辦將市財政局審核意見上報市政府審批；

4.市財政局根據市政府審批意見撥付資金；

5.專項資金其他支持項目進行完畢后，主辦或承辦單位向市金融辦報送結算報告，由市金融辦進行初審結算；

6.市財政局復審結算并作決算辦理。

第八條 如申請未獲通過，市金融辦負責向相關金融機構出具書面理由。

第九條 對享受一次性購房補貼的在深金融機構總部或地區總部，所購自用辦公用房，市財政局、市金融辦依據《深圳市支持金融業發展若干規定實施細則》第八條要求，保留稽核權利和追責權利。

第三章 申報材料

第十條 申請總部或地區總部落戶獎勵的金融機構須向市金融辦提供以下材料：

(一)加蓋單位公章的申請獎勵的報告一式3份和加蓋單位公章的專項資金申請表一式3份；

(二)相關金融許可證原件(核后退回)及其加蓋單位公章的復印件一式3份；

(三)設立總部或地區總部的工商注冊證明原件(核后退回)及其加蓋單位公章的復印件一式3份；沒有進行工商注冊的地區總部書面說明原因并提供由總部出具的成立文件原件(核后退回)及其加蓋單位公章的復印件一式3份；

(四)申請單位的銀行開戶資料一式3份；

(五)深圳市國稅局、地稅局稅務登記證和組織機構代碼證原件(核后退回)及其加蓋單位公章的復印件一式3份；

(六)市金融辦及有關部門要求的其他材料。

第十一條 申請購地補貼的金融機構除須向市金融辦提供第十條(一)、(二)、(三)、(四)、(五)款所列材料以外，還須提供以下材料：

(一)與規劃國土部門簽定的《深圳市土地使用權出讓合同書》原件(核后退回)及其加蓋單位公章的復印件一式3份；

(二)付清地價款證明書原件(核后退回)及其加蓋單位公章的復印件一式3份；

(三)購地發票原件(核后退回)及其加蓋單位公章的復印件一式3份；

(四)市金融辦及有關部門要求的其他材料。

第十二條 申請購房補貼的金融機構除須向市金融辦提供第十條(一)、(二)、(三)、(四)、(五)款所列材料以外，還須提供以下材料：

(一)購房合同原件(核后退回)及其加蓋單位公章的復印件一式3份；

(二)購房發票原件(核后退回)及其加蓋單位公章的復印件一式3份；

(三)規劃國土部門核發的房地產證原件(核后退回)及其加蓋單位公章的復印件一式3份；

(四)市金融辦及有關部門要求的其他材料。

第十三條 申請租房補貼的金融機構除須向市金融辦提供第十條(一)、(二)、(三)、(四)、(五)款所列材料以外，還須提供以下材料：

(一)經房屋租賃主管機關登記的房地產租賃合同原件(核后退回)及其加蓋單位公章的復印件一式3份。

(二)市金融辦及有關部門要求的其他材料。

第十四條 申請高管人員住房補貼的金融機構須向市金融辦提供以下材料：

(一)申請該項補貼的報告；

(二)金融監管部門頒發的任職文件原件(核后退回)及其加蓋單位公章的復印件一式3份；

(三)高管人員的個人銀行帳戶；

(四)市金融辦及有關部門要求的其他材料。

市金融辦將上述材料審核確認后，連同申請單位、高管人員名單、個人銀行帳戶、補貼金額匯總表等一并送市財政局復核。

第十五條 高管人員發生變動后，各金融機構要于次月月初5個工作日內及時向市金融辦通報，并同時將新任高管人員的上述材料報送市金融辦。市金融辦對其審核確認后，應及時將變動情況書面通知市財政局，市財政局及時作出相應調整。

當月離職的高管人員的住房補貼原則上從離職后的下一個月停發；新任高管人員的住房補貼原則上從任職的下一個月開始發放。

第十六條 金融機構總部或地區總部申請專項資金必須提供真實資料；市金融辦、市財政局保留隨時稽核的權利，以確保審核的正確性。

第十七條 申請專項資金其他專項經費需向市金融辦、市財政局提供以下材料：

(一)申請該項經費的報告；

(二)經費項目的明細預算清單；

(三)申請項目的結算報告；

(四)市財政局認為有必要提供的其他材料。

由市金融辦主辦或承辦的，由市金融辦直接將以上材料送市財政局。

第四章 資金撥付

第十八條 專項資金申請按申請程序逐一辦理通過后，由市財政局辦理撥款手續。

第十九條 財政資金的撥付按國庫管理要求實施。

第二十條 高管人員的住房補貼由市財政局按季撥入高管人員個人銀行帳戶。

第二十一條 租賃自用房屋補助逐年撥付，一年一次，每年12月辦理，補助3年；

第二十二條 市財政局據以撥付資金的相關材料由市財政局備案入檔。

第五章 附 則

第二十三條 市金融辦、市財政局應于次年上半年，向市政府專題報告上年度專項資金的使用情況，包括績效評價。

第二十四條 專項資金應嚴格按照使用范圍使用，并接受審計部門的監督、檢查。

第二十五條 本辦法自頒布之日起實施。

第二十六條 本辦法有關申請程序、申請材料的規定不適用于市金融創新獎的申請，市金融創新獎的申請及評選按照《深圳市金融創新獎評選辦法》執行。市財政局按照評選結果如實撥付資金。

第二十七條 本辦法由市財政局、市金融辦負責解釋和修訂。

第二篇：深圳市品牌發展專項資金管理辦法[模版]

深圳市品牌發展專項資金管理辦法

第一章 總則

第一條 為規范品牌發展專項資金的管理，提高資金使用效率，更好地推動我市品牌建設工作，根據《商務部財政部做好品牌發展資金管理工作的通知》（商財發〔2006〕4號）的規定，結合深圳實際，特制定本辦法。

第二條 本辦法所稱品牌發展專項資金（以下簡稱專項資金），是指中央政府每年從財政預算中安排用于促進我市品牌建設，加強品牌推廣的專項資金。專項資金的申請、使用及監督管理，適用本辦法。

第三條 專項資金的管理和使用堅持公開、公平、公正的原則。

第四條 本辦法適用的品牌是指深圳企業擁有的依法注冊，合法經營的自主

品牌。

第二章 管理職責及分工

第五條 深圳市貿易工業局（以下簡稱市貿工局）和深圳市財政局（以下簡稱市財政局）是深圳市品牌發展專項資金的主管部門，對品牌資金按規定實行項目（事項）管理和資金管理。

第六條 市貿工局的職責：

（一）提出專項資金預算；

（二）提出專項資金支出結構，編制專項資金決算；

（三）提出項目（事項）的實施方案，組織項目（事項）的考察、評審和審核，并跟蹤、檢查項目（事項）實施情況；

（四）受理專項資金的申請，提出項目（事項）的資金使用計劃預算，會同市財政局下達項目（事項）的資金使用計劃，并負責專項資金的日常管理；

（五）組織對項目（事項）的績效評估；

（六）制定與本辦法配套的有關實施細則或操作規程。

第七條 市財政局的職責：

（一）審核專項資金預算；

（二）確定專項資金支出結構，審查專項資金決算；

（三）審核項目（事項）的實施方案；

（四）審核項目（事項）的資金使用計劃，會同市貿工局下達項目（事項）資金使用計劃，辦理資金撥款；

（五）監督檢查資金使用情況，負責資金使用績效檢查評估；

（六）參與制定與本辦法配套的有關項目（事項）的實施細則或操作規程。

第八條 項目（事項）承擔單位應當按照有關規定履行下列職責：

（一）負責項目（事項）的組織實施；

（二）對項目（事項）資金進行財務管理和會計核算；

（三）接受有關部門的監督檢查和考評；

（四）按要求提供項目（事項）實施情況的報告及附屬材料。

（五）項目（事項）承擔單位法定代表人對項目（事項）申報資料真實性、準確性和資金使用負總責。

第九條 市貿工局和市財政局共同做好品牌資金的跟蹤問效和效益分析評價工作，不斷完善管理辦法，提高資金使用效益。

第三章 資助范圍、資助方式及支出結構

第十條 專項資金資助范圍：

（一）國家、省級主管部門要求組織開展的品牌促進活動。主要包括：以深圳市名義參加的上級主管部門或者社會組織舉辦的國際性、全國性和區域性的自主品牌展示、推介、培訓、研討和交流等活動；

（二）政府主管部門為擴大我市自主品牌國內外市場影響而集中開展的品牌宣傳、策劃和推廣活動等。主要包括：公共廣告、電視欄目、專題晚會、主題展覽、品牌展示、高峰論壇、宣傳手冊和整體宣傳策劃活動等；

（三）為推進我市自主品牌建設，政府主管部門借鑒國內外品牌建設經驗而開展的交流、培訓和研討活動等。主要包括：舉辦品牌高級專業人才培訓班，組織品牌高級專業人才的國內外交流和學習，開展品牌建設研討活動等；

（四）為推進我市自主品牌建設，政府主管部門開展的我市自主品牌的規劃、創建、培育和保護工作。主要包括：開展我市區域品牌建設的市場調查，編制區域品牌發展規劃；支持品牌信息化建設；推動品牌社會化服務體系的建設，培育促進品牌發展的中介組織，開展品牌的培育、推廣和保護工作；

（五）其他符合商務部規定或經市政府批準的促進我市自主品牌建設的公共服務。

第十一條 專項資金采取補貼的資助方式。對政府職能部門、協會牽頭組織的項目（事項）給予實際發生額度的全額補貼，但不超過核準的項目（事項）資金計劃預算額度；對其他社會中介組織承辦的項目（事項）給予實際發生額度的百分之五十補貼，但不超過核準的項目（事項）資金計劃預算額度的百分之七十。

第十二條 專項資金的支出結構：專項資金應重點用于配合國家、省、市主管部門組織開展的各項品牌培育活動，以及開展區域品牌的規劃、培育、創建和保護工作和品牌建設的整體宣傳活動等；重點支持項目（事項）的資助資金總額，根據當年專項資金總額和自主品牌發展和培育的實際需要，逐年核定。

第四章 資助申報及審批

第十三條 市貿工局根據商務部和市政府發展自主品牌的總體目標和實際工作，編制預算，提出項目（事項）計劃；市財政局確定專項資金支出結構方案。并由市貿工局和市財政局共同向社會公布。

第十四條 市貿工局采取委托、招標、公開征集等方式確定項目（事項）承擔單位。對政府職能部門、協會承擔的項目（事項）采取委托方式確定承擔單位，對其他社會中介組織承辦的項目（事項）按照相關招投標規定確定承擔單位；所有項目（事項）由市貿工局與項目（事項）承擔單位簽訂項目（事項）委托合同。

第十五條 項目（事項）申報單位向市貿工局提出申請，并提交項目（事項）申請報告、可行性研究報告和詳細的資金預算。

第十六條 市貿工局受理申請材料，并在60個工作日內對項目進行評估，提出項目（事項）的實施方案和資金計劃，經市財政局審核后，以兩局名義下達資金計劃。項目（事項）承擔單位憑下達的資金計劃和項目實施進度證明材料，到市財政局辦理撥款手續。

第五章 資金使用及項目管理

第十七條 項目（事項）承擔單位收到資助資金應按國家有關規定進行賬務處理。第十八條 屬事前撥付專項資金支持的項目，項目（事項）承擔單位必須在監管銀行開立專戶，專款專用。市貿工局根據委托合同規定，對專項資金的用途、績效考評目標和違約責任等進行監督。凡違反合同規定用途的專項資金用款申請，監管銀行有權拒付。

第十九條 所有品牌資金使用的單位，均須建立完整的項目（事項）申請材料、資金使用明細計劃和項目實施總結等檔案資料，自覺接受市貿工局、市財政局及商務部、財政部的監督檢查。

第二十條 項目（事項）承擔單位在項目（事項）完成的3個月內向市貿工局、市財政局提交項目（事項）實施情況和資金使用情況總結，并由市貿工局組織對項目評估。跨未完成的項目（事項）承擔單位需于次年2月底前向市貿工局、市財政局提交上項目（事項）實施和資金使用情況報告。

第二十一條 對出現下列情形之一的批準項目（事項）計劃予以撤銷：

（一）對未能按委托合同要求的進度、質量和標準組織實施的項目（事項），經市貿工局正式行文督促后仍不能按時、按質和按量完成的；

（二）由于不可抗的自然因素導致項目（事項）承擔單位不具備項目（事項）實施條件的；

（三）由于國家和政府部門政策變化導致項目（事項）不再實施的。

對未撥付補貼的撤銷項目（事項）將不再給予補貼，對屬事前撥付補貼的撤銷項目（事項）將予以追回補貼，并依法追究相關責任人的責任。

第六章 監督檢查

第二十二條 市貿工局負責對專項資金資助項目的實施情況進行日常管理和監督，并聘請專家對項目進行評估，發現問題及時解決。

第二十三條 市貿工局、市財政局按規定對資金使用情況進行檢查、監督，并聘請中介機構對資金使用情況進行專項審計。市貿工局建立專項資金補助項目績效評估制度，對專項資金補助項目績效進行評估；市財政局建立專項資金績效檢查評價制度。

第二十四條 對專項資金支持項目（事項）經組織專家評估，確認為不合格的項目（事項）承擔單位，原則上不再予以支持。第二十五條 項目（事項）單位要對專項資金實行專賬核算、專賬管理和專款專用。嚴禁截留、挪用專項資金。對具有弄虛作假、截留、挪用等違反財經紀律行為的項目單位，有權取消該單位專項資金申請資格，并在今后3年內不得申報市級財政支持的品牌發展項目（事項）。涉嫌犯罪的，依法移交司法機關處理。

第二十六條 參與評審、評估的咨詢專家利用評審、評估的機會以權謀私或弄虛作假的，一經發現，取消咨詢專家資格，并在媒體上公布；應追究責任的，按有關規定處理；涉嫌犯罪的，依法移交司法機關處理。

第二十七條 對違反有關規定的單位和個人，在管理和監督工作中濫用職權玩忽職守徇私舞弊的，由財政部門和監察機關依照《財政違法行為處罰處分條例》、《深圳市行政機關工作人員行政過錯責任追究暫行辦法》的規定進行處理；涉嫌犯罪的，依法移交司法機關處理。

第七章 附則

第二十八條 專項資金以后根據商務部有關改變資金使用方向的要求，結合深圳品牌發展的需要，重新調整使用方向，繼續用于自主品牌建設。

第二十九條 本辦法由市貿易工業局和市財政主管部門負責解釋。第三十條 本辦法自發布之日起實施，有效期為5年。

發布部門：深圳市其他機構 發布日期：2007年06月27日 實施日期：2007年06月27日(地方法規)

第三篇：深圳市人民政府印發關于發展深圳會展業意見 的通知

深圳市人民政府印發關于發展深圳會展業意見的通知

（2004年7月20日）深府?2004?66號

《關于發展深圳會展業的意見》已經市政府三屆一一四次常務會議審議通過，現予印發，請遵照執行。

關于發展深圳會展業的意見

為進一步促進我市會展經濟的繁榮，優化全市經濟社會發展環境，培育新的經濟增長點和發展優勢，現就發展我市會展業提出以下意見。

一、把握當前有利時機，加快我市會展業的發展

會展業是現代服務業的重要組成部分，其產業關聯度高，直接為商業、旅游、交通、郵電、物流、廣告、裝飾等行業創造需求，為工農業、科技等行業的批發、采購、洽談提供交易市場。會展活動能匯集巨大的商流、人流、信息流，帶來大量商訊商機，傳播新的科技文化，提高城市的知名度。大力發展會展業是深圳建設國際化城市，不斷增強城市輻射功能的戰略選擇。

深圳具備諸多發展會展業的有利條件：經濟地理位置優越，城市基礎設施完善，交通便利，方便會展人員和貨物的往來；氣候溫暖，一年四季均可辦展辦會；本地及周邊地區制造業發達，對外貿易在中國占有重要份額，公司及其人員以外來為主，商業和旅游業繁榮，其產業基礎、市場容量和人文環境都有利于會展業的發展。特別是自1999年我市舉辦高交會以來，展會數量、規模迅速擴大，檔次和水平有了很大提高。但與國內外會展經濟發達的城市相比，我市會展業在整體規劃、發展政策、組織管理、國際合作以及會展規模和品牌會展數量等方面還存在較大差距。為此，我們要緊緊抓住機遇，充分利用我市發展會展業的有利條件，優化整體發展環境，增強發展新優勢，加快我市會展業的發展。

二、遵循國際化、市場化、專業化的指導方針，創建中國知名會展城市

我市發展會展業的指導方針：國際化、市場化、專業化。

我市會展業的發展要服務于深圳建設國際化城市的戰略目標，要引進國際知名展館經營公司管理深圳會展中心；支持會展企業與國際知名會展企業的合資、合作，引進國外先進的經營理念和管理技術，提升展覽企業的整體運作水平，培育本地品牌會展向國際化發展；加強國際交流和合作，吸引國際性會展來我市舉辦，逐步形成具有國際競爭力的深圳會展經濟。

我市會展業的發展遵循“市場化為主、政府扶持為輔”的原則。即政府投資建設大型會展場館設施，會展場館的經營管理企業化；政府創建優良的會展發展環境，會展項目經營商業化；政府只對關系本市社會經濟發展的重要會展給予必要的扶持，一般性商業會展按市場原則運作。充分發揮會展對本地相關產業及區域經濟的帶動作用，依托本地及周邊產業和市場優勢，重點發展有產業和市場基礎的會展，形成優良的展銷和采購環境。

按照會展業發展規律，發展專業化的會展項目和服務體系，重點培育著名品牌會展，提高深圳會展業的檔次和專業服務水平。

深圳發展會展業的近期目標是在5年（2004—2008年）內培育、引進10個以上在國內位居前列、在國際有較高知名度并得到國際展覽聯盟認可的品牌展，每年承接50個以上的大中型會議，建立良好的會展經濟運行體系，創建與深圳經濟地位相稱的、中國知名的會展城市。力爭用10年時間將深圳發展成為國際會展名城之一。

三、整合會展資源，建立統一規范的會展管理運行體制

（一）建立統一的會展業管理體制。

會展業和會展活動，涉及眾多行政管理和服務部門，要有效整合我市會展資源，對我市會展業實行統一管理。

1．成立“深圳市會展業發展協調小組”，由主管經貿的副市長擔任組長，相關部門負責同志為成員。其主要職責是：審核全市會展業發展規劃和政策、政府投資建設的會展場館的管理和經營方案；協調大型會展活動。

2．市經貿部門為會展業的主管部門，作為“深圳市會展業發展協調小組”的日常工作機構，負責管理在本市舉辦的以商業交易（包括商品交易、技術交易以及投資洽談、商務推銷等）為目的的各類商業性會展；研究制訂會展業發展規劃和政策措施；宣傳推廣我市會展環境和品牌會展；對深圳會展中心的運營進行監督和管理；牽頭整合、管理全市政府現有的會展機構和資源。

3．市工商部門按照工商管理法規對本市各類商業性會展實行工商登記和日常工商管理。

4．各類非商業性會展由各行業主管部門按照本部門的職責進行管理。市各有關部門在各自職責范圍內，做好對會展業的服務和管理工作，支持會展業的發展。

（二）發展商業化、多元化的會展機構。

政府參與舉辦會展在城市會展業的發展中起著重要的作用。但政府參與舉辦商業性會展，應限于事關城市聲譽、社會經濟發展全局或支柱性產業發展的重要會展，只對該類會展的舉辦初期給予必要的支持，要促使該類會展逐步商業化并在條件成熟時退出。

事業和社團組織（行業協會、學會等）聯系面廣，熟悉行業情況，具有較高的公信力和號召力，是舉辦會展的重要力量。要充分發揮事業和社團組織舉辦會展的作用，支持我市社團辦展辦會，大力吸引全國性和國際性社團組織來深舉辦會展。

公司是會展承辦機構和會展商業化運作的主體，發展公司尤其是專業會展公司辦會展是發展會展業的方向。允許各類經濟成分的公司主辦和承辦會展，積極吸引國際國內著名會展公司來深設立會展機構和開展會展業務。

（三）發揮行業協會的作用，加強行業自律。

會展行業協會為會展行業社團組織，應積極做好以下工作：反映行業意見并與政府部門溝通和合作，研究會展業發展規劃，統計和發布會展信息；推介深圳的重要會展；對評定深圳品牌會展、整頓會展市場秩序、規范會展業各類服務標準和收費提出意見；為企業提供信息咨詢、人才培訓等服務；制定會展行業經營規范，協調會展活動涉及的各個管理、服務環節，以及開展和推動會展業的對外交流與合作。

四、采取有效措施加快會展業發展

（一）加強會展場館的規劃和建設。

以深圳會展中心為龍頭，在市中心區形成深圳會展中心、工業展覽館、博物館、美術館等各專業場館功能互補的場館群。在深圳會展中心業務飽和前，全市嚴格控制會展場館的建設，原則上不再新建大型會展場館。

（二）對重要會展和品牌會展給予支持和保護。

重要會展是指：以國務院各部委、全國性社團組織、廣東省政府名義在深圳舉辦的大型商業性會展；以深圳市政府名義舉辦或經市政府批準、以市政府部門名義舉辦的與深圳社會經濟發展關系密切的商業性會展。

品牌會展是指位列深圳會展規模前10名和在國內舉辦的同類會展位列前2名的商業性會展。

1．對重要會展首屆啟動及培育期，或因擴大規模（標準展位比上一屆增加30%以上）不能達到收支平衡的，適當給予財政資助。

對品牌會展因受到外部激烈競爭或因不可抗力因素而發生臨時性困難，適當給予臨時性財政資助。

具體資助辦法由市會展業主管部門商財政部門制訂，報市政府批準后實施。

2．對重要會展和品牌會展實行保護。凡與重要會展和品牌會展在內容、名稱、舉辦日期等方面相沖突的其它會展，政府投資的會展場館不予安排場地。具體規則由市會展業主管部門商有關部門制定。

（三）將每年會展場館的經營收入政府分成部分，作為場館折舊和對重要會展和品牌會展的補貼以及會展推廣宣傳資金。

（四）簡化行政管理程序，降低會展經營成本。

1．本地會展根據相關規定接受市工商部門的監督管理。

按規定應履行工商登記手續和辦理商品展銷會登記證的會展，可由會展項目主辦或承辦機構委托展館或展覽行業協會代辦。

除商品零售類的展覽外，其它類型的展覽免收工商市場管理費。

2．會展需在展館紅線范圍內或超過展館紅線范圍等進行廣告宣傳、更改交通設施的，應遵守市城市管理和交通管理部門的有關規定。市城市管理和交通管理部門應制定針對會展廣告宣傳、交通設施臨時更改等事項的專門規定，凡符合規定范圍的事項，不再另行報批；超出規定范圍的事項，允許會展主辦或承辦方委托展館統一辦理報批手續。

3．參展運輸車輛通過城市道路應遵守市交通管理部門的相關規定。對在深圳會展中心舉辦的會展，其參展運輸車輛需要通過限行規定的城市道路，由市交通管理部門制定專門規則，允許展館代辦車輛通行許可。

4．在深圳會展中心舉辦的會展，需要取得消防安全許可的，允許會展主辦或承辦方委托展館統一辦理報批手續。

5．為會展供餐的食品衛生應由供餐企業報市衛生行政主管部門驗查批準。符合供餐衛生條件，經常為會展供餐并且信譽良好的企業，可由市衛生行政主管部門制定免檢辦法，簡化日常驗查批準手續。

市衛生行政主管部門應制定會展衛生防疫、醫療急救指引，展覽場館應為辦展機構提供衛生防疫、醫療急救聯系服務。

6．超過1萬觀眾的會展應制定安全保衛方案，報當地公安機關備案。對在深圳會展中心舉辦的會展，其日常安全保衛方案可由展館制定，統一向當地公安機關備案。大型會展需要提供特殊安全保衛的，由會展主辦機構、展館或會展行業主管部門提請市會展業發展協調小組協調相關部門予以配合。

7．參展人員進入特區管理線憑會展邀請函和本人身份證放行。會展主辦或承辦機構應將邀請函件格式和需要通行的檢查關口等資料報送深圳特區檢查部門備案。

以上事項涉及的部門應按要求制定簡化行政管理手續的辦法，報市會展業發展協調小組審定實施。

（五）加強對深圳會展的宣傳。

市各有關部門應在城市對外經濟合作和城市宣傳資料中推介深圳重要會展活動。

市會展業主管部門應在政府網站設立深圳會展專欄，推介深圳的會展。

由市會展業主管部門牽頭在本市重要路段設立政府管理的廣告牌，對重要會展和品牌會展進行宣傳。

第四篇：深圳市福田區產業發展專項資金管理辦法

深圳市福田區產業發展專項資金管理辦法

發布時間：2017-01-03 13:57:27.0

深圳市福田區產業發展專項資金管理辦法

第一章 總 則

為落實福田區建設法治化、智慧型、高品質的國際化先導城區的目標愿景，充分發揮產業發展專項資金的產業導向和激勵作用，推動招商引資和產業轉型升級，進一步提升營商環境綜合優勢，根據國家、省、市有關規定，結合轄區實際，制定本辦法。

第一條 本辦法所指區產業發展專項資金（以下稱產業資金），是由區財政預算安排的，用于促進招商引資、支持轄區企業發展、促進產業轉型升級的資金。

第二條 產業資金分為總部金融服務分項、招商引資分項、科技創新分項、文化產業分項、綠色發展分項、標準化戰略及區長質量獎分項、行業協會分項。各分項分別由經促局、科創局、文產辦、發改局、市市場和質量監管委福田局、企服中心負責管理（以下統稱主管部門）。第三條 產業資金支持事項由產業發展專項資金聯審委員會（以下稱聯審會）審定。聯審會由區長任主任，常務副區長任常務副主任，各主管部門分管副區長任副主任，區經促局、科創局、文產辦、發改局、市市場和質量監管委福田局等主管部門和區財政局、監察局、統計局、企服中心等相關部門的負責人為委員。聯審會下設辦公室（以下稱聯審辦），設在區企服中心。聯審會負責確定分項資金的使用安排，審定支持事項、調劑使用各分項資金，負責對授權采用簡易程序辦理、專責小組會議審批的資金進行監管，審議分項資金實施細則未涵蓋的事項及其他重大事項，聽取資金績效評價報告。

聯審會設立總部金融服務、科技創新、文化產業、綠色發展、標準化戰略及區長質量獎、行業協會6個分項資金審批專責小組，各專責小組由各主管部門分管副區長和各主管部門組成，分管副區長為專責小組組長。

第四條 聯審會按照“充分授權，各司其責”原則，構建“整合資源、精簡審批、標準服務”的管理模式。

（一）聯審會授權各主管部門對標準清晰、條件清楚的項目采取簡易程序辦理。

（二）聯審會授權各專責小組審批相關分項資金實施細則的資金支持項目，專責小組會議由對應牽頭部門組織召開并完成會議紀要簽發。

（三）聯審會負責對超出各分項資金實施細則規定范圍的事項、專責小組提請審議的事項、其他聯審會認為應提交審議的重大事項進行審議，會議由聯審辦具體承辦。第五條 預算編制和執行

產業資金預算總規模及各分項資金預算與財政預算編制同步進行：

（一）各主管部門對下一產業發展目標進行預測，確定產業資金支持的方向、結構、重點，提出分項資金需求。

（二）區財政局根據各主管部門分項資金需求，結合財政收支預算情況，提出產業資金預算總規模和各分項資金預算安排意見，按部門預算規定管理和報批。

（三）各主管部門依據各分項資金實施細則，在預算額度內進行合理分解，制定使用計劃，報聯審會。

（四）按“誰主管、誰負責”的原則，各主管部門對分項資金預算執行負責，保障專項資金支出進度，接受預算執行進度考核。

（五）預算執行過程中，各主管部門根據審批權限審定的支出需求，提請區財政局將部門分項資金指標調劑到企服中心，由企服中心負責資金撥付。第六條 部門職責

（一）主管部門是各分項資金的責任管理部門：

1．負責制定本部門分項資金實施細則、申請指南、審核企業申請、提出資金支持意見、處理質疑或投訴、解釋政策等，并負責將企業違規申報和使用產業資金情況反饋給聯審辦。2．各主管部門是各分項資金預算主體，負責編制分項資金預算，并對預算執行和績效負責。3.負責本部門分項資金績效評價，按要求開展產業資金績效評價工作。

（二）區財政局、統計局、監察局是產業資金的監管部門，其中：

1．區財政局：保障產業發展專項資金需求，下達資金指標；牽頭推進績效評價工作；負責專家庫管理。

2．區統計局：配合各部門審查相關統計數據，配合開展產業資金績效評價工作。3．區監察局：負責對相關單位和部門的依法依規執行情況進行監督。

（三）區企服中心是產業資金的綜合協調部門，履行聯審會辦公室職責，負責受理、公示、資金撥付等工作，協助做好企業信用記錄。

第二章 支持對象和條件

第七條 在福田區注冊、登記的符合各分項資金實施細則規定條件的企業，及與產業資金關聯的轄區事業單位，或其它組織以及福田戶籍的個人，均可申請本資金支持。區政府認定的具有創新性的關鍵項目、共性技術和公共平臺，可不受注冊地限制。

第八條 申請項目必須為企業近3年內開始組織實施的項目。申請支持所需具備的資格條件、提交資料等以各主管部門制定的實施細則、申請指南和當年公告為準。申請時間除規定了受理期限的項目外，其余項目全年受理。原則上當年申請受理的項目當年予以辦結。第九條 限制和除外情形

（一）同一企業、母子公司原則上不得就同一事項重復申請支持。企業同一項目已獲區政府其它專項資金支持的，本產業資金不再支持。

（二）產業資金對同一企業的支持原則上不超過該企業上一在福田的經濟貢獻，社會組織等非營利性機構支持除外。

（三）各分項資金實施細則的小微企業貸款貼息項目適用于在地統計名錄庫內的小微企業，此類貸款貼息項目每家企業支持不超過10萬元，不受經濟貢獻限制。

（四）招商引資項目之外，同一企業內享受產業資金支持總額原則上不超過300萬元，福田區納稅額1億元以上企業或在地統計屬于大型以上企業原則上最高不超過500萬元，經區政府認定的特大項目支持最高不超過1000萬元。

（五）產業資金支持項目受支持年限限制的起算時間為2009年1月1日，具體項目在各分項資金實施細則中列明。

（六）其它各分項資金實施細則規定的除外情形。

第三章 申請與受理

第十條 產業資金支持需由企業直接申請，通過“福田區政府產業資金網”（http://www.tmdps.cn/）進行申報，并按要求將有關材料遞交區企服中心窗口。第十一條 企業申請需提交以下資料：

（一）申請表；

（二）單位證照（營業執照、組織機構代碼證、國稅和地稅登記證等，驗原件，收復印件）；

（三）各分項資金實施細則、申請指南和公告規定的其它材料。

第十二條 區企服中心統一受理企業申請，根據企業申請和各分項資金實施細則規定，對申請企業的資質和申報材料進行格式審查。不符合受理條件的，不予受理；資料不全的，一次性告知對方需補齊的資料；符合受理條件且資料齊備的，將企業申請材料分送各主管部門審核。

第十三條 對轄區經濟社會發展有重要影響，但分項資金實施細則未涵蓋的事項,由企業向主管部門提出申請，主管部門提出受理意見，經聯審會主任簽批后交窗口受理;產業行業協會建議并經主管部門核實，具有發展潛力但暫時出現經營困難的轄區企業，報請專責小組組長簽批后由窗口受理，提請聯審會審議。

第四章

審核與批準

第十四條 產業資金的審核方式分為核準制和評審制兩類。核準類項目需具備以下條件：

（一）前置的資格認定程序已經完成；

（二）項目支持的標準、依據明確；

（三）支持額度不具有自由裁量空間。

不同時具備以上三個條件的項目均采用評審制審核方式。核準制和評審制項目均為事后支持。第十五條 審批流程

（一）核準制。采取三種辦理程序：

1.簡易程序辦理流程：企服中心受理→主管部門核準并確定資金安排方案→企服中心公示公告→財政部門調劑資金→企服中心撥付。2.專責小組會議審批流程：企服中心受理→主管部門審核并形成資金安排方案→企服中心查重→專責小組會議審定→企服中心公示公告→財政部門調劑資金→企服中心撥付。3.聯審會審批流程：企服中心受理→主管部門審核并形成資金安排方案→分管區領導簽批→聯審會審定并公示公告→財政部門調劑資金→企服中心撥付。

專責小組會議、聯審會在組織召開前各部門要做好充分溝通協調，會議紀要須在5個工作日內完成簽批，并充分體現會議議定事項。

（二）評審制。評審類項目必須經主管部門調研和專家評審。流程為：企服中心受理→主管部門評分→專家評審打分→主管部門形成資金安排方案→分管區領導簽批→聯審會審定并公示公告→財政部門調劑資金→企服中心撥付。

1．評分權重：評審采用百分制，主管部門的分值權重為40%、專家組評審的分值權重為60%。主管部門按照權重計算加權平均分，原則上加權平均分低于70分的不予支持。

2．得分大于或等于70分的項目，參照以下比例計算支持金額：70（含）—80分，擬支持金額≤50%×可支持最高額度；80（含）—90分，擬支持金額≤80%×可支持最高額度；90（含）—100分，擬支持金額≤100%×可支持最高額度。可支持最高額度是指各分項資金實施細則中規定的該申請項目的實際應支持金額或最高限額。第十六條 撥款程序

（一）公示。資金支持項目由聯審辦負責組織公示，公示期為5個工作日。

公示期滿無異議的，聯審辦負責組織公告，并收集項目審批和撥款的相關資料。公示有異議的，由主管部門重審，重審認定異議內容屬實的，產業資金不予支持，主管部門需在認定異議屬實后的5個工作日內將有關情況反饋給申請企業。經調查異議內容不實的，由主管部門出具支持意見，并予以公告。

（二）核查。資金支持項目公示期間，聯審辦將相關企業交市市場和質量監管委福田局和區統計局，分別對企業注冊情況和企業在地統計開展情況進行核查，企業注冊地已搬離福田或按規定應提交統計報表而未提交的，一律不予支持。

（三）撥付。根據各產業主管部門復核確認的撥款文件和材料，企服中心統一撥付資金。

（四）歸檔。企服中心負責做好檔案管理工作。

第五章 管理與監督

第十七條 獲得資金支持的企業必須承諾不將政府支持資金用于證券類投資、繳納罰款和滯納金、歸還欠款、基本建設投資。

第十八條 單次支持額度20萬元以上的企業，應書面承諾五年內注冊登記地址不搬離福田區，不改變在福田區的納稅義務，并配合相關職能部門履行好社會責任。

第十九條 受支持企業需配合有關主管部門做好產業資金績效評價工作，在受支持后連續3年于每年5月底前，如實在“福田區政府產業資金網”填報相關數據。具體實施按照《深圳市福田區產業發展專項資金績效評價辦法》執行。第二十條

評審專家按照《深圳市福田區產業發展專項資金項目評審專家管理辦法》的規定進行管理使用。

第二十一條

社會公眾和有關部門有權對產業資金使用的全過程進行監督，各主管部門和監察、財政部門必須認真處理相關投訴，并按規定程序上報。

第二十二條 企業在申報、執行受支持項目過程中有弄虛作假，拒絕配合產業資金績效評價和監督檢查的，將由主管部門取消乃至收回支持資金，同時報聯審辦將該企業錄入誠信黑名單，五年內取消其產業資金支持資格。

第二十三條 各相關部門在產業資金管理運作及績效評價過程中有違法違規行為的，由相應監察機關、財政進行處理、處罰和處分；違法違規情節嚴重，構成犯罪的，移交司法機關處理。

第六章 附 則

第二十四條 本辦法由區財政局、區企服中心負責解釋。

第二十五條 本辦法自發布之日起實行，至2016年12月31日止。

第五篇：深圳市電子商務發展專項資金管理辦法 0.9

深圳市電子商務發展專項資金管理辦法

第一章 總 則

第一條 為貫徹落實《深圳市人民政府印發深圳市關于進一步促進電子商務發展若干措施的通知》（深府?2013?119號），推動我市電子商務快速發展和質量提升，加強財政資金管理，提高財政資金使用效益，根據《深圳市市級財政專項資金管理暫行辦法》（深府辦?2007?68號）等規定，制定本辦法。

第二條 本辦法所指專項資金，是指市級財政預算安排的用于扶持深圳市電子商務發展的資金。

第三條 專項資金主要用于支持我市電子商務發展，加大創建國家電子商務示范城市的工作力度，促進傳統產業利用電子商務實現轉型升級，提升跨境貿易電子商務通關服務水平等項目建設。

第四條 專項資金的使用和管理堅持公開透明、突出重點、注重實效、專款專用、科學管理原則，實行自愿申報、專家評審、社會公示、政府決策、績效評價、加強監督的管理模式。

第五條專項資金的使用和管理堅持公開透明、突出重點、注重實效、專款專用、科學管理原則，實行自愿申報、專家評審、社會公示、政府決策、績效評價、加強監督的管理模式。

第二章 管理職責和分工

第五條 市財政和經貿信息主管部門依照本部門職能對專項資金的管理各負其責，市監察、審計部門對專項資金的管理活動依法進行監督。涉及專項資金管理、監督的重大問題，各職能部門應當向市政府報告。

第六條 市財政主管部門的主要職責：

（一）審核專項資金支出計劃，并報市政府審定；

（二）對擬資助項目進行合規性審核；

（三）會同市經貿信息主管部門會簽下達專項資金資助計劃；

（四）辦理專項資金撥款，監督檢查專項資金的管理和使用情況；

（五）組織專項資金重點績效評價或再評價工作，提出改進預算管理意見并督促落實。

第七條 市經貿信息主管部門的主要職責：

（一）編制專項資金支出計劃；

（二）發布申請指南，開展項目受理、專家評審、現場考察、社會公示等工作，委托中介機構進行專項審計，建立項目備選庫；

（三）編制專項資金項目計劃，并牽頭組織下達專項資金資助計劃；

（四）建立資助項目檔案，跟蹤管理項目實施、驗收以及專項資金使用情況；

（五）組織專項資金績效自評工作，積極配合財政部門開展重點績效評價和再評價工作，并根據績效評價結果改進部門預算管理。

業務主管部門對其編制的專項資金支出計劃、項目計劃的合法性、真實性和客觀性負責，對計劃的執行情況和績效情況負責。

第八條 項目單位的主要職責：

（一）依據項目申請指南，編制項目實施方案或可行性報告，如實提供相關申報資料；

（二）編制項目投資預算，組織完成項目實施；

（三）按照有關規定專款使用專項資金，確保資金安全，并對項目資助資金進行財務管理和獨立會計核算；

（四）接受有關部門對資助項目執行情況和資金使用情況的監督檢查、審計和驗收；

（五）按業務主管部門要求提供資助項目實施情況和資金使用情況的總結報告以及有關財務報表；

（六）按監管銀行制度要求，辦理受資助項目的資金使用；

（七）項目單位的法定代表人，對申報資料真實性、準確性和資金使用負責，不得提供虛假申請材料，同一項目不得重復申報其他專項資金。

第三章 資助對象和范圍

第九條 專項資金資助對象是依法在本市行政區域內登 記注冊、具有獨立法人資格且符合申請指南的企事業單位、行業協會、其他經濟組織以及經市政府批準的支持機構。

第十條 專項資金使用范圍：

（一）中小微企業電子商務普及應用項目。通過購買經認定的我市第三方電子商務平臺的基本服務增量，減少新增觸網企業繳納的基本服務費用，間接支持中小微企業借助第三方平臺開展電子商務應用；

（二）電子商務集成創新項目。主要針對傳統企業利用信息化技術，采取電子商務方式開展經營活動的項目；

（三）跨境貿易電子商務建設項目。主要包括跨境貿易電子商務信息化基礎設施建設、跨境貿易電子商務試點企業和試點區域的信息化系統改造以及其他經市政府批準的項目;

（四）電子商務示范城市建設項目。主要包括國家電子商務示范項目配套、產業鏈關鍵環節示范應用推廣、重點領域電子商務基礎設施建設、電子商務規制和標準建設、電子商務產業研究以及其他符合國家電子商務示范城市創建要求的項目;

（五）電子商務物流配送體系建設項目。電子商務物流配送體系建設項目。包括針對農產品電子商務的冷鏈配送系統建設、開展網絡銷售業務的大型商貿流通企業物流中心建設、電子商務物流配送最后一公里解決方案等（包括電商共同配送公共服務平臺建設、社區網絡配送設施建設、為電子商務物流提供服務的社區便利店建設等）;

（六）電子商務發展股權投資基金。創新政府專項資金的扶持方式，撬動社會資本投資電子商務的積極性，從而放大政府專項資金的規模，更好地發揮政府專項資金的杠桿作用。

第十一條 對符合資助范圍的項目采用無償資助、獎勵、貸款貼息、風險補償、投融資補貼、股權投資等方式予以支持。對適用監管銀行制度管理的資助資金，按監管銀行制度辦理。

第四章 資助重點、標準及方式

第十二條 中小微企業電子商務普及應用項目的資助重點、標準及方式。

資助重點：

針對傳統企業借助第三方電子商務平臺開展經營活動給予扶持。

資助標準：

針對首次通過指定的第三方電子商務平臺開展經營活動，且與該平臺簽訂服務協議并已支付服務年費的深圳法人企業，一次性給予不超過所交服務年費50%的補貼，每家企業資助上限為1萬元。

資助方式：

采取事后補貼的方式，購買深圳本地指定的第三方電子商務平臺部分服務的方式，達到使該平臺減少對本地服務對象收費標準的目的。第十三條 電子商務集成創新項目的資助重點、標準及方式。

資助重點：

針對傳統企業利用信息化技術手段，自行開展電子商務經營活動，提升企業營銷能力的電子商務解決方案項目給予扶持。

資助標準：

1．企業已申報納稅的營業收入規模達到100億元及以上的，資助上限為200萬元，且不超過項目投資的50%；

2．企業已申報納稅的營業收入規模達到50億元（含50億元）-100億元的，資助上限為150萬元，且不超過項目投資的50%；

3．企業已申報納稅的營業收入規模達到1億元（含1億元）-50億元的，資助上限為80萬元，且不超過項目投資的50%；

4．企業已申報納稅的營業收入規模在1億元以下的，資助上限為50萬元，且不超過項目投資的50%。

資助方式：

采取事后無償資助的方式，經專家評審和現場抽查，對優秀電子商務解決方案投資項目給予資助，資助金額為資助上限乘以評審得分系數。

第十四條 跨境貿易電子商務建設項目的資助重點、標準及方式。

資助重點： 針對從事跨境貿易的電子商務交易平臺、支付企業、物流企業、試點區域經營單位、代運營等深圳法人企業，為實現“陽光化”通關而與深圳跨境貿易通關服務平臺系統對接，對本公司信息化系統進行改造的項目給予資助。對經市政府批準的重點項目按批準標準給予資助。

資助標準：

1．對試點區域按照海關監管要求進行集中監管場所的信息化系統改造或分揀系統、分揀設施建設等項目給予資助，資助上限為200萬元，且不超過項目投資的50%；

2．對跨境電商等各類企業的系統改造項目給予資助，資助上限為50萬元，且不超過項目投資的50%；

3．對經市政府批準的重點項目按批準標準給予資助。資助方式：

采取事后無償資助方式，經專家評審和現場抽查，對符合條件的項目給予資助，資助金額為資助上限乘以評審得分系數。

第十五條 電子商務示范城市建設項目的資助重點、標準及方式。

資助重點：

符合國家電子商務示范城市創建要求的各類項目,需要示范創建和應用推廣的項目，國家或省電子商務示范配套項目，需要政府購買服務的產業服務項目。

資助標準：

1．國家電子商務示范項目按照不超過1:1的比例配套（無需專家評審）；

2．國家級示范項目按照國家有關部委批復的方案或經市政府批準的工作方案執行；

3．對電子商務產業鏈關鍵環節示范應用推廣、重點領域基礎設施建設、標準建設項目給予資助，資助上限為100萬元，且不超過項目投資的50%。

資助方式：

事前、事后無償資助以及政府購買服務，經專家評審和現場抽查，對符合條件的項目給予資助，資助金額為資助上限乘以評審得分系數。

第十六條 電子商務物流配送體系建設項目的資助重點、標準及方式。

資助重點：

對開展農產品電子商務企業的冷鏈配送系統建設、開展網絡銷售業務的大型商貿流通企業物流中心建設以及電子商務物流配送最后一公里解決方案給予資助。

資助標準：

單個項目資助上限為300萬元，且不超過項目投資的50%。資助方式：

采取事后無償資助方式，經專家評審和現場抽查，對符合條件的項目給予資助，資助金額為資助上限乘以評審得分系數。

第十七條 電子商務發展股權投資基金資助重點。資助重點： 創新專項資金扶持方式，發揮資金的杠桿作用，設立基金，采取股權投資方式對電子商務領域符合條件的創新項目進行資助。電子商務發展股權投資基金設立方案另報市政府審定。

第五章 項目申報和受理

第十八條 市經貿信息主管部門在每年第四季度提出下一的專項資金預算及專項資金支出計劃，送市財政主管部門審核，市財政主管部門審核后，按規定程序將專項資金支出計劃報市政府批準后執行。

第十九條 市經貿信息主管部門分批編制電子商務發展專項資金申請指南，明確申報條件、資助標準、申報期限、申報材料和審批流程等事項，通過多種公開信息渠道向社會發布。

第二十條 市經貿信息主管部門采取常年受理、集中辦理、先到先得的方式接受申請。申報單位按照申請指南要求，及時提供真實、完整的申請資料。

第二十一條 市經貿信息主管部門負責組織開展項目受理工作，組織開展項目初審、專家評審和現場考察等工作，委托符合政府購買服務條件或通過公開投標選定的中介機構進行專項審計。

第二十二條 市經貿信息主管部門根據上述程序，自集中辦理之日起60個工作日內完成項目評審、編制項目扶持計劃，并送市財政主管部門復核。第二十三條 市財政主管部門自收到市經貿信息主管部門復核申請的20個工作日內對所編扶持計劃進行復核，復核通過的項目扶持計劃，由市經貿信息主管部門負責向社會公示，并對有異議的項目進行處理。公示時間為5個工作日。

第六章 資金撥付和管理

第二十四條 公示后無異議的或者異議不成立的，由市經貿信息主管部門會同市財政主管部門下達專項資金資助計劃。項目單位憑下達的資金資助計劃文件或簽訂的項目實施合同，到市財政主管部門辦理撥款手續。

第二十五條 獲得資助的項目單位應按國家有關規定對資助資金采取專用賬戶、專款專用、封閉式管理。

對事前資助項目，項目單位與市經貿信息主管部門簽訂資金使用合同，自行選擇有資質的監管銀行，開設監管賬戶，辦理撥付手續，市財政主管部門根據資助計劃和資金使用合同有關約定撥付資助資金到項目單位監管賬戶。

對事后資助項目，市財政主管部門根據資助計劃文件撥付資助資金。

第二十六條 專項資金資助項目在實施中發生變更，須報市經貿信息主管部門和市財政主管部門，經同意后才能實施變更。對因故終止的項目，項目單位應報告市財政主管部門，并及時將資助資金如數退回市財政主管部門。由資助資金形成的項目資產按照國家和我市有關規定處置。

第七章 監督和績效評估

第二十七條 項目完成后，市經貿信息主管部門組織對受資助項目進行驗收，并將驗收結果書面報送市財政主管部門。

第二十八條 市經貿信息主管部門組織對受資助項目執行情況以及資金使用情況開展定期或不定期的績效評估，評估結果將作為申報單位再次獲得資助的重要評價依據。

第二十九條 市財政主管部門不定期對專項資金管理和使用情況進行抽查，抽查結果將作為安排預算的重要依據。

第三十條 專項資金應當專款專用。對于違反財經紀律、虛報、冒領、截留、挪用、擠占專項資金等行為，由管理部門責令改正，并按規定追回專項資金。同時按照《財政違法行為處罰處分條例》規定的權限由市財政、審計、監察機關進行處理、處分或處罰，涉嫌犯罪的，依法移交司法機關處理。

對存在前款違規違法行為的單位，3年內不受理其資助申請，并將該單位及責任人列入不誠信名單。

第三十一條 對在項目評審、評估和審計過程中，弄虛作假、隱瞞事實、與項目申報單位串通作弊、出具虛假報告的中介機構，一律取消其項目評審、評估和審計資格，并按照《中華人民共和國會計法》、《中華人民共和國注冊會計師法》和《深圳經濟特區注冊會計師條例》等有關法律、法規對相關單位和責任人進行處罰。對造成專項資金損失的，依 法追究法律責任。

第三十二條 參與評審、評估的專家利用評審、評估的機會以權謀私或弄虛作假的，一經發現取消專家資格，并在媒體上公布；應追究責任的，按有關規定處理；涉嫌犯罪的，依法移交司法機關處理。

第三十三條 專項資金管理部門和個人違反本辦法，沒有認真履行職責，在管理和監督工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，由任免機構、監察機關依法追究行政責任；涉嫌犯罪的，依法移交司法機關處理。

第八章 附 則

第三十四條 資金的管理費用按照有關規定列入部門預算安排解決，不得向項目單位收取。

第三十五條 本辦法由市經貿信息主管部門會同市財政主管部門負責解釋。

第三十六條 本辦法自發布之日起實施，有效期5年。