第一篇：質檢總局第140號令(特種設備作業人員監督管理辦法)

國家質檢總局第140號令

《國家質量監督檢驗檢疫總局關于修改<特種設備作業人員監督管理辦法>的決定》已經2010年11月23日國家質量監督檢驗檢疫總局局務會議審議通過，現予公布，自2011年7月1日起實行。

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局 長

二〇一一年五月三日

國家質量監督檢驗檢疫總局關于修改 《特種設備作業人員監督管理辦法》的決定

國家質量監督檢驗檢疫總局決定對《特種設備作業人員監督管理辦法》作如下修改：

一、第二條第一款修改為：“鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施、場（廠）內機動車輛等特種設備的作業人員及其相關管理人員統稱特種設備作業人員。特種設備作業人員作業種類與項目目錄由國家質量監督檢驗檢疫總局統一發布。”

二、第四條修改為：“申請《特種設備作業人員證》的人員，應當首先向省級質量技術監督部門指定的特種設備作業人員考試機構（以下簡稱考試機構）報名參加考試。

對特種設備作業人員數量較少不需要在各省、自治區、直轄市設立考試機構的，由國家質檢總局指定考試機構。”

三、第六條修改為：“特種設備作業人員考核發證工作由縣以上質量技術監督部門分級負責。省級質量技術監督部門決定具體的發證分級范圍，負責對考核發證工作的日常監督管理。

申請人經指定的考試機構考試合格后，持考試合格憑證向考試場所所在地的發證部門申請辦理《特種設備作業人員證》。”

四、刪除第十條第一款第（四）項。

五、第十一條第一款改為：“用人單位應當對作業人員進行安全教育和培訓，保證特種設備作業人員具備必要的特種設備安全作業知識、作業技能和及時進行知識更新。作業人員未能參加用人單位培訓的，可以選擇專業培訓機構進行培訓。”

六、第二十條增加一款，作為第二款：“用人單位可以指定一名本單位管理

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七、第二十二條修改為：“《特種設備作業人員證》每4年復審一次。持證人員應當在復審期屆滿3個月前，向發證部門提出復審申請。對持證人員在4年內符合有關安全技術規范規定的不間斷作業要求和安全、節能教育培訓要求，且無違章操作或者管理等不良記錄、未造成事故的，發證部門應當按照有關安全技術規范的規定予以復審合格，并在證書正本上加蓋發證部門復審合格章。

復審不合格、逾期未復審的，其《特種設備作業人員證》予以注銷。”

八、增加一條，作為第二十三條：“有下列情形之一的，應當撤銷《特種設備作業人員證》：

（一）持證作業人員以考試作弊或者以其他欺騙方式取得《特種設備作業人員證》的；

（二）持證作業人員違反特種設備的操作規程和有關的安全規章制度操作，情節嚴重的；

（三）持證作業人員在作業過程中發現事故隱患或者其他不安全因素未立即報告，情節嚴重的；

（四）考試機構或者發證部門工作人員濫用職權、玩忽職守、違反法定程序或者超越發證范圍考核發證的。

（五）依法可以撤銷的其他情形。

違反前款第（一）項規定的，持證人3年內不得再次申請《特種設備作業人員證》。”

九、第二十七條增加一款作為第二款：“發證部門應當在發證或者復審合格后20個工作日內，將特種設備作業人員相關信息錄入國家質檢總局特種設備作業人員公示查詢系統。”

十、刪除第三十條。— 2 —

十一、第三十六條修改為：“特種設備作業人員未取得《特種設備作業人員證》上崗作業，或者用人單位未對特種設備作業人員進行安全教育和培訓的，按照《特種設備安全監察條例》第八十六條的規定對用人單位予以處罰。”

十二、第三十八條修改為：“考核收費按照財政和價格主管部門的規定執行。省級質量技術監督部門負責對本轄區內《特種設備作業人員證》考試收費工作進行監督檢查，并按有關規定通報相關部門。”

十三、第三十九條修改為：“本辦法不適用于從事房屋建筑工地和市政工程工地起重機械、場（廠）內專用機動車輛作業及其相關管理的人員。”

十四、刪除附件《特種設備作業人員作業種類與項目目錄》。此外，對條目的順序作相應的調整和修改。本決定自2011年7月1日期施行。

《特種設備作業人員監督管理辦法》根據本決定作相應的修訂，重新公布。

特種設備作業人員監督管理辦法

（2005年1月10日國家質量監督檢驗檢疫總局令第70號公布，根據2011年5月3日《國家質量監督檢驗檢疫總局關于修改<特種設備作業人員監督管理辦法>的決定》修訂）

第一章 總則

第一條 為了加強特種設備作業人員監督管理工作，規范作業人員考核發證程序，保障特種設備安全運行，根據《中華人民共和國行政許可法》、《特種設備安全監察條例》和《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》，制定本辦法。

第二條 鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施、場（廠）內機動車輛等特種設備的作業人員及其相關管理人員統稱特種設備作業人員。特種設備作業人員作業種類與項目目錄由國家質量監督檢驗檢疫總局統一發布。

從事特種設備作業的人員應當按照本辦法的規定，經考核合格取得《特種設備作業人員證》，方可從事相應的作業或者管理工作。

第三條 國家質量監督檢驗檢疫總局（以下簡稱國家質檢總局）負責全國特種設備作業人員的監督管理，縣以上質量技術監督部門負責本轄區內的特種設備作業人員的監督管理。

第四條 申請《特種設備作業人員證》的人員，應當首先向省級質量技術監督部門指定的特種設備作業人員考試機構（以下簡稱考試機構）報名參加考試。

對特種設備作業人員數量較少不需要在各省、自治區、直轄市設立考試機構的，由國家質檢總局指定考試機構。— 4 —

第五條 特種設備生產、使用單位（以下統稱用人單位）應當聘（雇）用取得《特種設備作業人員證》的人員從事相關管理和作業工作，并對作業人員進行嚴格管理。

特種設備作業人員應當持證上崗，按章操作，發現隱患及時處置或者報告。

第二章 考試和審核發證程序

第六條 特種設備作業人員考核發證工作由縣以上質量技術監督部門分級負責，省級質量技術監督部門決定具體的發證分級范圍，負責對考核發證工作的日常監督管理。

申請人經指定的考試機構考試合格后，持考試合格憑證向考試場所所在地的發證部門申請辦理《特種設備作業人員證》。

第七條 特種設備作業人員考試機構應當具備相應的場所、設備、師資、監考人員以及健全的考試管理制度等必備條件和能力，經發證部門批準，方可承擔考試工作。

發證部門應當對考試機構進行監督，發現問題及時處理。

第八條 特種設備作業人員考試和審核發證程序包括：考試報名、考試、領證申請、受理、審核、發證。

第九條

發證部門和考試機構應當在辦公處所公布本辦法、考試和審核發證程序、考試作業人員種類、報考具體條件、收費依據和標準、考試機構名稱及地點、考試計劃等事項。其中，考試報名時間、考試科目、考試地點、考試時間等具體考試計劃事項，應當在舉行考試之日2個月前公布。

有條件的應當在有關網站、新聞媒體上公布。

第十條 申請《特種設備作業人員證》的人員應當符合下列條件：

（一）年齡在18周歲以上；

（二）身體健康并滿足申請從事的作業種類對身體的特殊要求；

（三）有與申請作業種類相適應的文化程度；

（四）具有相應的安全技術知識與技能；

（五）符合安全技術規范規定的其他要求。

作業人員的具體條件應當按照相關安全技術規范的規定執行。

第十一條 用人單位應當對作業人員進行安全教育和培訓，保證特種設備作業人員具備必要的特種設備安全作業知識、作業技能和及時進行知識更新。作業人員未能參加用人單位培訓的，可以選擇專業培訓機構進行培訓。

作業人員培訓的內容按照國家質檢總局制定的相關作業人員培訓考核大綱等安全技術規范執行。

第十二條

符合條件的申請人員應當向考試機構提交有關證明材料，報名參加考試。

第十三條 考試機構應當制訂和認真落實特種設備作業人員的考試組織工作的各項規章制度，嚴格按照公開、公正、公平的原則，組織實施特種設備作業人員的考試，確保考試工作質量。

第十四條 考試結束后，考試機構應當在20個工作日內將考試結果告知申請人，并公布考試成績。

第十五條 考試合格的人員，憑考試結果通知單和其他相關證明材料，向發證部門申請辦理《特種設備作業人員證》。

第十六條 發證部門應當在5個工作日內對報送材料進行審查，或者告知申請人補正申請材料，并作出是否受理的決定。能夠當場審查的，應當當場辦理。

第十七條

對同意受理的申請，發證部門應當在20個工作日內完成審核批— 6 —

準手續。準予發證的，在10個工作日內向申請人頒發《特種設備作業人員證》；不予發證的，應當書面說明理由。

第十八條

特種設備作業人員考核發證工作遵循便民、公開、高效的原則。為方便申請人辦理考核發證事項，發證部門可以將受理和發放證書的地點設在考試報名地點，并在報名考試時委托考試機構對申請人是否符合報考條件進行審查，考試合格后發證部門可以直接辦理受理手續和審核、發證事項。

第三章 證書使用及監督管理

第十九條 持有《特種設備作業人員證》的人員，必須經用人單位的法定代表人（負責人）或者其授權人雇（聘）用后，方可在許可的項目范圍內作業。

第二十條 用人單位應當加強對特種設備作業現場和作業人員的管理，履行下列義務：

（一）制訂特種設備操作規程和有關安全管理制度；

（二）聘用持證作業人員，并建立特種設備作業人員管理檔案；

（三）對作業人員進行安全教育和培訓；

（四）確保持證上崗和按章操作；

（五）提供必要的安全作業條件；

（六）其他規定的義務。

用人單位可以指定一名本單位管理人員作為特種設備安全管理負責人，具體負責前款規定的相關工作。

第二十一條 特種設備作業人員應當遵守以下規定：

（一）作業時隨身攜帶證件，并自覺接受用人單位的安全管理和質量技術監督部門的監督檢查；

（二）積極參加特種設備安全教育和安全技術培訓；

（三）嚴格執行特種設備操作規程和有關安全規章制度；

（四）拒絕違章指揮；

（五）發現事故隱患或者不安全因素應當立即向現場管理人員和單位有關負責人報告；

（六）其他有關規定。

第二十二條 《特種設備作業人員證》每4年復審一次。持證人員應當在復審期屆滿3個月前，向發證部門提出復審申請。對持證人員在4年內符合有關安全技術規范規定的不間斷作業要求和安全、節能教育培訓要求，且無違章操作或者管理等不良記錄、未造成事故的，發證部門應當按照有關安全技術規范的規定予以復審合格，并在證書正本上加蓋發證部門復審合格章。

復審不合格、逾期未復審的，其《特種設備作業人員證》予以注銷。第二十三條 有下列情形之一的，應當撤銷《特種設備作業人員證》：

（一）持證作業人員以考試作弊或者以其他欺騙方式取得《特種設備作業人員證》的；

（二）持證作業人員違反特種設備的操作規程和有關的安全規章制度操作，情節嚴重的；

（三）持證作業人員在作業過程中發現事故隱患或者其他不安全因素未立即報告，情節嚴重的；

（四）考試機構或者發證部門工作人員濫用職權、玩忽職守、違反法定程序或者超越發證范圍考核發證的。

（五）依法可以撤銷的其他情形。

違反前款第（一）項規定的，持證人3年內不得再次申請《特種設備作業— 8 —

人員證》。

第二十四條 《特種設備作業人員證》遺失或者損毀的，持證人應當及時報告發證部門，并在當地媒體予以公告。查證屬實的，由發證部門補辦證書。

第二十五條 任何單位和個人不得非法印制、偽造、涂改、倒賣、出租或者出借《特種設備作業人員證》。

第二十六條 各級質量技術監督部門應當對特種設備作業活動進行監督檢查，查處違法作業行為。

第二十七條 發證部門應當加強對考試機構的監督管理，及時糾正違規行為,必要時應當派人現場監督考試的有關活動。

第二十八條 發證部門要建立特種設備作業人員監督管理檔案，記錄考核發證、復審和監督檢查的情況。發證、復審及監督檢查情況要定期向社會公布。

發證部門應當在發證或者復審合格后20個工作日內，將特種設備作業人員相關信息錄入國家質檢總局特種設備作業人員公示查詢系統。

第二十九條 特種設備作業人員考試報名、考試、領證申請、受理、審核、發證等環節的具體規定，以及考試機構的設立、《特種設備作業人員證》的注銷和復審等事項，按照國家質檢總局制定的特種設備作業人員考核規則等安全技術規范執行。

第四章 罰則

第三十條 申請人隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請《特種設備作業人員證》的，不予受理或者不予批準發證，并在1年內不得再次申請《特種設備作業人員證》。

第三十一條 有下列情形之一的，責令用人單位改正，并處1000元以上3萬元以下罰款：

（一）違章指揮特種設備作業的；

（二）作業人員違反特種設備的操作規程和有關的安全規章制度操作，或者在作業過程中發現事故隱患或者其他不安全因素未立即向現場管理人員和單位有關負責人報告，用人單位未給予批評教育或者處分的。

第三十二條 非法印制、偽造、涂改、倒賣、出租、出借《特種設備作業人員證》，或者使用非法印制、偽造、涂改、倒賣、出租、出借《特種設備作業人員證》的，處1000元以下罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十三條 發證部門未按規定程序組織考試和審核發證，或者發證部門未對考試機構嚴格監督管理影響特種設備作業人員考試質量的，由上一級發證部門責令整改；情節嚴重的，其負責的特種設備作業人員的考核工作由上一級發證部門組織實施。

第三十四條 考試機構未按規定程序組織考試工作，責令整改；情節嚴重的，暫停或者撤銷其批準。

第三十五條 發證部門或者考試機構工作人員濫用職權、玩忽職守、以權謀私的，應當依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十六條 特種設備作業人員未取得《特種設備作業人員證》上崗作業，或者用人單位未對特種設備作業人員進行安全教育和培訓的，按照《特種設備安全監察條例》第八十六條的規定對用人單位予以處罰。

第五章 附則

第三十七條 《特種設備作業人員證》的格式、印制等事項由國家質檢總局統一規定。

第三十八條

考核收費按照財政和價格主管部門的規定執行。省級質量技術監督部門負責對本轄區內《特種設備作業人員證》考試收費工作進行監督檢— 10 —

查，并按有關規定通報相關部門。

第三十九條 本辦法不適用于從事房屋建筑工地和市政工程工地起重機械、場（廠）內專用機動車輛作業及其相關管理的人員。

第四十條 本辦法由國家質檢總局負責解釋。

第四十一條 本辦法自2005年7月1 日起施行。原有規定與本辦法要求不一致的，以本辦法為準。

第二篇：關于修改特種設備作業人員監督管理辦法的決定(總局令第140號)

國家質量監督檢驗檢疫總局《關于修改<特種設備作業人員監督管理辦法>的決定》（總局令第140號

第140號

《國家質量監督檢驗檢疫總局關于修改<特種設備作業人員監督管理辦法>的決定》已經2010

局長

二〇一一年五月三日

國家質量監督檢驗檢疫總局關于修改

《特種設備作業人員監督管理辦法》的決定

國家質量監督檢驗檢疫總局決定對《特種設備作業人員監督管理辦法》作如下修改： 11月23日國家質量監督檢驗檢疫總局局務會議審議通過，現予公布，自2011年7月1日起施行。

一、第二條第一款修改為：“鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機械、客運道、大型游樂設施、場（廠）內專用機動車輛等特種設備的作業人員及其相關管理人員統稱特種設備業人員。特種設備作業人員作業種類與項目目錄由國家質量監督檢驗檢疫總局統一發布。”

二、第四條修改為：“申請《特種設備作業人員證》的人員，應當首先向省級質量技術監督部定的特種設備作業人員考試機構（以下簡稱考試機構）報名參加考試。

對特種設備作業人員數量較少不需要在各省、自治區、直轄市設立考試機構的，由國家質檢總指定考試機構。”

三、第六條修改為：“特種設備作業人員考核發證工作由縣以上質量技術監督部門分級負責。級質量技術監督部門決定具體的發證分級范圍，負責對考核發證工作的日常監督管理。

申請人經指定的考試機構考試合格的，持考試合格憑證向考試場所所在地的發證部門申請辦理《特種設備作業人員證》。”

四、刪除第十條第一款第（四）項。

五、第十一條第一款改為：“用人單位應當對作業人員進行安全教育和培訓，保證特種設備作

人員具備必要的特種設備安全作業知識、作業技能和及時進行知識更新。作業人員未能參加用人單位訓的，可以選擇專業培訓機構進行培訓。”

六、第二十條增加一款，作為第二款：“用人單位可以指定一名本單位管理人員作為特種設備全管理負責人，具體負責前款規定的相關工作。”

七、第二十二條修改為：“《特種設備作業人員證》每4年復審一次。持證人員應當在復審期3個月前，向發證部門提出復審申請。對持證人員在4年內符合有關安全技術規范規定的不間斷作業求和安全、節能教育培訓要求，且無違章操作或者管理等不良記錄、未造成事故的，發證部門應當按有關安全技術規范的規定準予復審合格，并在證書正本上加蓋發證部門復審合格章。

復審不合格、逾期未復審的，其《特種設備作業人員證》予以注銷。”

八、增加一條，作為第二十三條：“有下列情形之一的，應當撤銷《特種設備作業人員證》：

（一）持證作業人員以考試作弊或者以其他欺騙方式取得《特種設備作業人員證》的；

（二）持證作業人員違反特種設備的操作規程和有關的安全規章制度操作，情節嚴重的；

（三）持證作業人員在作業過程中發現事故隱患或者其他不安全因素未立即報告，情節嚴重的（四）考試機構或者發證部門工作人員濫用職權、玩忽職守、違反法定程序或者超越發證范圍核發證的；

（五）依法可以撤銷的其他情形。

違反前款第（一）項規定的，持證人3年內不得再次申請《特種設備作業人員證》。”

九、第二十七條增加一款作為第二款：“發證部門應當在發證或者復審合格后20個工作日內特種設備作業人員相關信息錄入國家質檢總局特種設備作業人員公示查詢系統。”

十、刪除第三十條。

十一、第三十六條修改為：“特種設備作業人員未取得《特種設備作業人員證》上崗作業，或人單位未對特種設備作業人員進行安全教育和培訓的，按照《特種設備安全監察條例》第八十六條的定對用人單位予以處罰。”

十二、第三十八條修改為：“考試收費按照財政和價格主管部門的規定執行。省級質量技術監部門負責對本轄區內《特種設備作業人員證》考試收費工作進行監督檢查，并按有關規定通報相關部門。”

十三、第三十九條修改為：“本辦法不適用于從事房屋建筑工地和市政工程工地起重機械、場

（廠）內專用機動車輛作業及其相關管理的人員。”

十四、刪除附件《特種設備作業人員作業種類與項目目錄》。

此外，對條文的順序作相應的調整和修改。

本決定自2011年7月 1日起施行。

《特種設備作業人員監督管理辦法》根據本決定作相應的修訂，重新公布。

特種設備作業人員監督管理辦法

（2005年1月10日國家質量監督檢驗檢疫總局令第70號公布，根據2011年5月3日《國家質監督檢驗檢疫總局關于修改<特種設備作業人員監督管理辦法>的決定》修訂）

第一章總則

第一條為了加強特種設備作業人員監督管理工作，規范作業人員考核發證程序，保障特種設安全運行，根據《中華人民共和國行政許可法》、《特種設備安全監察條例》和《國務院對確需保留行政審批項目設定行政許可的決定》，制定本辦法。

第二條鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施業人員作業種類與項目目錄由國家質量監督檢驗檢疫總局統一發布。場（廠）內專用機動車輛等特種設備的作業人員及其相關管理人員統稱特種設備作業人員。特種設備

從事特種設備作業的人員應當按照本辦法的規定，經考核合格取得《特種設備作業人員證》，可從事相應的作業或者管理工作。

第三條國家質量監督檢驗檢疫總局（以下簡稱國家質檢總局）負責全國特種設備作業人員的督管理，縣以上質量技術監督部門負責本轄區內的特種設備作業人員的監督管理。

第四條申請《特種設備作業人員證》的人員，應當首先向省級質量技術監督部門指定的特種備作業人員考試機構（以下簡稱考試機構）報名參加考試。

對特種設備作業人員數量較少不需要在各省、自治區、直轄市設立考試機構的，由國家質檢總指定考試機構。

第五條特種設備生產、使用單位（以下統稱用人單位）應當聘（雇）用取得《特種設備作業員證》的人員從事相關管理和作業工作，并對作業人員進行嚴格管理。

特種設備作業人員應當持證上崗，按章操作，發現隱患及時處置或者報告。

第二章考試和審核發證程序

第六條特種設備作業人員考核發證工作由縣以上質量技術監督部門分級負責。省級質量技術督部門決定具體的發證分級范圍，負責對考核發證工作的日常監督管理。

申請人經指定的考試機構考試合格的，持考試合格憑證向考試場所所在地的發證部門申請辦《特種設備作業人員證》。

第七條特種設備作業人員考試機構應當具備相應的場所、設備、師資、監考人員以及健全的試管理制度等必備條件和能力，經發證部門批準，方可承擔考試工作。

發證部門應當對考試機構進行監督，發現問題及時處理。

第八條特種設備作業人員考試和審核發證程序包括：考試報名、考試、領證申請、受理核、發證。

第九條發證部門和考試機構應當在辦公處所公布本辦法、考試和審核發證程序、考試作業人種類、報考具體條件、收費依據和標準、考試機構名稱及地點、考試計劃等事項。其中，考試報名間、考試科目、考試地點、考試時間等具體考試計劃事項，應當在舉行考試之日2個月前公布。

有條件的應當在有關網站、新聞媒體上公布。

第十條申請《特種設備作業人員證》的人員應當符合下列條件：

（一）年齡在18周歲以上；

（二）身體健康并滿足申請從事的作業種類對身體的特殊要求；

（三）有與申請作業種類相適應的文化程度；

（四）具有相應的安全技術知識與技能；

（五）符合安全技術規范規定的其他要求。

作業人員的具體條件應當按照相關安全技術規范的規定執行。

第十一條用人單位應當對作業人員進行安全教育和培訓，保證特種設備作業人員具備必要的種設備安全作業知識、作業技能和及時進行知識更新。作業人員未能參加用人單位培訓的，可以選擇業培訓機構進行培訓。

作業人員培訓的內容按照國家質檢總局制定的相關作業人員培訓考核大綱等安全技術規范執行第十二條符合條件的申請人員應當向考試機構提交有關證明材料，報名參加考試。

第十三條考試機構應當制訂和認真落實特種設備作業人員的考試組織工作的各項規章制度，格按照公開、公正、公平的原則，組織實施特種設備作業人員的考試，確保考試工作質量。

第十四條考試結束后，考試機構應當在20個工作日內將考試結果告知申請人，并公布考試績。

第十五條考試合格的人員，憑考試結果通知單和其他相關證明材料，向發證部門申請辦理《種設備作業人員證》。

第十六條發證部門應當在5個工作日內對報送材料進行審查，或者告知申請人補正申請材并作出是否受理的決定。能夠當場審查的，應當當場辦理。

第十七條對同意受理的申請，發證部門應當在20個工作日內完成審核批準手續。準予發證在10個工作日內向申請人頒發《特種設備作業人員證》；不予發證的，應當書面說明理由。

第十八條特種設備作業人員考核發證工作遵循便民、公開、高效的原則。為方便申請人辦理核發證事項，發證部門可以將受理和發放證書的地點設在考試報名地點，并在報名考試時委托考試機對申請人是否符合報考條件進行審查，考試合格后發證部門可以直接辦理受理手續和審核、發證事項

第三章證書使用及監督管理

第十九條持有《特種設備作業人員證》的人員，必須經用人單位的法定代表人（負責人）或其授權人雇（聘）用后，方可在許可的項目范圍內作業。

第二十條用人單位應當加強對特種設備作業現場和作業人員的管理，履行下列義務：

（一）制訂特種設備操作規程和有關安全管理制度；

（二）聘用持證作業人員，并建立特種設備作業人員管理檔案；

（三）對作業人員進行安全教育和培訓；

（四）確保持證上崗和按章操作；

（五）提供必要的安全作業條件；

（六）其他規定的義務。

用人單位可以指定一名本單位管理人員作為特種設備安全管理負責人，具體負責前款規定的相工作。

第二十一條特種設備作業人員應當遵守以下規定：

（一）作業時隨身攜帶證件，并自覺接受用人單位的安全管理和質量技術監督部門的監督檢查

（二）積極參加特種設備安全教育和安全技術培訓；

（三）嚴格執行特種設備操作規程和有關安全規章制度；

（四）拒絕違章指揮；

（五）發現事故隱患或者不安全因素應當立即向現場管理人員和單位有關負責人報告；

（六）其他有關規定。

第二十二條《特種設備作業人員證》每4年復審一次。持證人員應當在復審期屆滿3個月向發證部門提出復審申請。對持證人員在4年內符合有關安全技術規范規定的不間斷作業要求和安節能教育培訓要求，且無違章操作或者管理等不良記錄、未造成事故的，發證部門應當按照有關安全術規范的規定準予復審合格，并在證書正本上加蓋發證部門復審合格章。

復審不合格、逾期未復審的，其《特種設備作業人員證》予以注銷。

第二十三條有下列情形之一的，應當撤銷《特種設備作業人員證》：

（一）持證作業人員以考試作弊或者以其他欺騙方式取得《特種設備作業人員證》的；

（二）持證作業人員違反特種設備的操作規程和有關的安全規章制度操作，情節嚴重的；

（三）持證作業人員在作業過程中發現事故隱患或者其他不安全因素未立即報告，情節嚴重的核發證的；

（五）依法可以撤銷的其他情形。

違反前款第（一）項規定的，持證人3年內不得再次申請《特種設備作業人員證》。

（四）考試機構或者發證部門工作人員濫用職權、玩忽職守、違反法定程序或者超越發證范圍

第二十四條《特種設備作業人員證》遺失或者損毀的，持證人應當及時報告發證部門，并在地媒體予以公告。查證屬實的，由發證部門補辦證書。

人員證》。

第二十六條各級質量技術監督部門應當對特種設備作業活動進行監督檢查，查處違法作為。第二十五條任何單位和個人不得非法印制、偽造、涂改、倒賣、出租或者出借《特種設備作

第二十七條發證部門應當加強對考試機構的監督管理，及時糾正違規行為,必要時應當派人現監督考試的有關活動。

第二十八條發證部門要建立特種設備作業人員監督管理檔案，記錄考核發證、復審和監督檢的情況。發證、復審及監督檢查情況要定期向社會公布。

發證部門應當在發證或者復審合格后20個工作日內，將特種設備作業人員相關信息錄入國家檢總局特種設備作業人員公示查詢系統。

第二十九條特種設備作業人員考試報名、考試、領證申請、受理、審核、發證等環節的具體定，以及考試機構的設立、《特種設備作業人員證》的注銷和復審等事項，按照國家質檢總局制定的種設備作業人員考核規則等安全技術規范執行。

第四章罰則

第三十條 申請人隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請《特種設備作業人員證》的，不予受理不予批準發證，并在1年內不得再次申請《特種設備作業人員證》。

第三十一條有下列情形之一的，責令用人單位改正，并處1000元以上3萬元以下罰款：

（一）違章指揮特種設備作業的；

（二）作業人員違反特種設備的操作規程和有關的安全規章制度操作，或者在作業過程中發現故隱患或者其他不安全因素未立即向現場管理人員和單位有關負責人報告，用人單位未給予批評教育者處分的。

第三十二條非法印制、偽造、涂改、倒賣、出租、出借《特種設備作業人員證》，或者使用法印制、偽造、涂改、倒賣、出租、出借《特種設備作業人員證》的，處1000元以下罰款；構成犯罪的依法追究刑事責任。

第三十三條發證部門未按規定程序組織考試和審核發證，或者發證部門未對考試機構嚴格監管理影響特種設備作業人員考試質量的，由上一級發證部門責令整改；情節嚴重的，其負責的特種設作業人員的考核工作由上一級發證部門組織實施。

第三十四條考試機構未按規定程序組織考試工作，責令整改；情節嚴重的，暫停或者撤銷其準。

第三十五條發證部門或者考試機構工作人員濫用職權、玩忽職守、以權謀私的，應當依法給行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十六條特種設備作業人員未取得《特種設備作業人員證》上崗作業，或者用人單位未對種設備作業人員進行安全教育和培訓的，按照《特種設備安全監察條例》第八十六條的規定對用人單予以處罰。

第五章附則

第三十七條《特種設備作業人員證》的格式、印制等事項由國家質檢總局統一規定。

區內《特種設備作業人員證》考試收費工作進行監督檢查，并按有關規定通報相關部門。第三十八條考試收費按照財政和價格主管部門的規定執行。省級質量技術監督部門負責對本

第三十九條 本辦法不適用于從事房屋建筑工地和市政工程工地起重機械、場（廠）內專用機輛作業及其相關管理的人員。

第四十條 本辦法由國家質檢總局負責解釋。

第四十一條本辦法自2005年7月1 日起施行。原有規定與本辦法要求不一致的，以本辦準。

第三篇：2011.7.1《特種設備作業人員監督管理辦法》

《特種設備作業人員監督管理辦法》

國家質檢總局2011年第140號總局令《關于修改<特種設備作業人員監督管理辦法>的決定》2011年05月03日 00:00

信息來源：國家質檢總局《國家質量監督檢驗檢疫總局關于修改<特種設備作業人員監督管理辦法>的決定》已經2010年11月23日國家質量監督檢驗檢疫總局局務會議審議通過，現予公布，自2011年7月1日起施行。

國家質量監督檢驗檢疫總局關于修改《特種設備作業人員監督管理辦法》的決定 國家質量監督檢驗檢疫總局決定對《特種設備作業人員監督管理辦法》作如下修改：

一、第二條第一款修改為：“鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施、場（廠）內專用機動車輛等特種設備的作業人員及其相關管理人員統稱特種設備作業人員。特種設備作業人員作業種類與項目目錄由國家質量監督檢驗檢疫總局統一發布。”

二、第四條修改為：“申請《特種設備作業人員證》的人員，應當首先向省級質量技術監督部門指定的特種設備作業人員考試機構（以下簡稱考試機構）報名參加考試。

對特種設備作業人員數量較少不需要在各省、自治區、直轄市設立考試機構的，由國家質檢總局指定考試機構。”

三、第六條修改為：“特種設備作業人員考核發證工作由縣以上質量技術監督部門分級負責。省級質量技術監督部門決定具體的發證分級范圍，負責對考核發證工作的日常監督管理。

申請人經指定的考試機構考試合格的，持考試合格憑證向考試場所所在地的發證部門申請辦理《特種設備作業人員證》。”

四、刪除第十條第一款第（四）項。

五、第十一條第一款改為：“用人單位應當對作業人員進行安全教育和培訓，保證特種設備作業人員具備必要的特種設備安全作業知識、作業技能和及時進行知識更新。作業人員未能參加用人單位培訓的，可以選擇專業培訓機構進行培訓。”

六、第二十條增加一款，作為第二款：“用人單位可以指定一名本單位管理人員作為特種設備安全管理負責人，具體負責前款規定的相關工作。”

七、第二十二條修改為：“《特種設備作業人員證》每4年復審一次。持證人員應當在復審期屆滿3個月前，向發證部門提出復審申請。對持證人員在4年內符合有關安全技術規范規定的不間斷作業要求和安全、節能教育培訓要求，且無違章操作或者管理等不良記錄、未造成事故的，發證部門應當按照有關安全技術規范的規定準予復審合格，并在證書正本上加蓋發證部門復審合格章。

復審不合格、逾期未復審的，其《特種設備作業人員證》予以注銷。”

八、增加一條，作為第二十三條：“有下列情形之一的，應當撤銷《特種設備作業人員證》：

（一）持證作業人員以考試作弊或者以其他欺騙方式取得《特種設備作業人員證》的；

（二）持證作業人員違反特種設備的操作規程和有關的安全規章制度操作，情節嚴重的；

（三）持證作業人員在作業過程中發現事故隱患或者其他不安全因素未立即報告，情節嚴重的；

（四）考試機構或者發證部門工作人員濫用職權、玩忽職守、違反法定程序或者超越發證范圍考核發證的；

（五）依法可以撤銷的其他情形。

違反前款第（一）項規定的，持證人3年內不得再次申請《特種設備作業人員證》。”

九、第二十七條增加一款作為第二款：“發證部門應當在發證或者復審合格后20個工作日內，將特種設備作業人員相關信息錄入國家質檢總局特種設備作業人員公示查詢系統。”

十、刪除第三十條。

十一、第三十六條修改為：“特種設備作業人員未取得《特種設備作業人員證》上崗作業，或者用人單位未對特種設備作業人員進行安全教育和培訓的，按照《特種設備安全監察條例》第八十六條的規定對用人單位予以處罰。”

十二、第三十八條修改為：“考試收費按照財政和價格主管部門的規定執行。省級質量技術監督部門負責對本轄區內《特種設備作業人員證》考試收費工作進行監督檢查，并按有關規定通報相關部門。”

十三、第三十九條修改為：“本辦法不適用于從事房屋建筑工地和市政工程工地起重機械、場（廠）內專用機動車輛作業及其相關管理的人員。”

十四、刪除附件《特種設備作業人員作業種類與項目目錄》。

此外，對條文的順序作相應的調整和修改。

本決定自2011年7月 1日起施行。

《特種設備作業人員監督管理辦法》根據本決定作相應的修訂，重新公布。

特種設備作業人員監督管理辦法（2005年1月10日國家質量監督檢驗檢疫總局令第70號公布，根據2011年5月3日《國家質量監督檢驗檢疫總局關于修改<特種設備作業人員監督管理辦法>的決定》修訂）

第一章

總則 第一條

為了加強特種設備作業人員監督管理工作，規范作業人員考核發證程序，保障特種設備安全運行，根據《中華人民共和國行政許可法》、《特種設備安全監察條例》和《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》，制定本辦法。

第二條

鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施、場（廠）內專用機動車輛等特種設備的作業人員及其相關管理人員統稱特種設備作業人員。特種設備作業人員作業種類與項目目錄由國家質量監督檢驗檢疫總局統一發布。

從事特種設備作業的人員應當按照本辦法的規定，經考核合格取得《特種設備作業人員證》，方可從事相應的作業或者管理工作。

第三條

國家質量監督檢驗檢疫總局（以下簡稱國家質檢總局）負責全國特種設備作業人員的監督管理，縣以上質量技術監督部門負責本轄區內的特種設備作業人員的監督管理。

第四條

申請《特種設備作業人員證》的人員，應當首先向省級質量技術監督部門指定的特種設備作業人員考試機構（以下簡稱考試機構）報名參加考試。

對特種設備作業人員數量較少不需要在各省、自治區、直轄市設立考試機構的，由國家質檢總局指定考試機構。

第五條

特種設備生產、使用單位（以下統稱用人單位）應當聘（雇）用取得《特種設備作業人員證》的人員從事相關管理和作業工作，并對作業人員進行嚴格管理。

特種設備作業人員應當持證上崗，按章操作，發現隱患及時處置或者報告。

第二章

考試和審核發證程序 第六條

特種設備作業人員考核發證工作由縣以上質量技術監督部門分級負責。省級質量技術監督部門決定具體的發證分級范圍，負責對考核發證工作的日常監督管理。

申請人經指定的考試機構考試合格的，持考試合格憑證向考試場所所在地的發證部門申請辦理《特種設備作業人員證》。

第七條

特種設備作業人員考試機構應當具備相應的場所、設備、師資、監考人員以及健全的考試管理制度等必備條件和能力，經發證部門批準，方可承擔考試工作。

發證部門應當對考試機構進行監督，發現問題及時處理。

第八條

特種設備作業人員考試和審核發證程序包括：考試報名、考試、領證申請、受理、審核、發證。

第九條

發證部門和考試機構應當在辦公處所公布本辦法、考試和審核發證程序、考試作業人員種類、報考具體條件、收費依據和標準、考試機構名稱及地點、考試計劃等事項。其中，考試報名時間、考試科目、考試地點、考試時間等具體考試計劃事項，應當在舉行考試之日2個月前公布。

有條件的應當在有關網站、新聞媒體上公布。

第十條

申請《特種設備作業人員證》的人員應當符合下列條件：

（一）年齡在18周歲以上；

（二）身體健康并滿足申請從事的作業種類對身體的特殊要求；

（三）有與申請作業種類相適應的文化程度；

（四）具有相應的安全技術知識與技能；

（五）符合安全技術規范規定的其他要求。

作業人員的具體條件應當按照相關安全技術規范的規定執行。

第十一條

用人單位應當對作業人員進行安全教育和培訓，保證特種設備作業人員具備必要的特種設備安全作業知識、作業技能和及時進行知識更新。作業人員未能參加用人單位培訓的，可以選擇專業培訓機構進行培訓。

作業人員培訓的內容按照國家質檢總局制定的相關作業人員培訓考核大綱等安全技術規范執行。

第十二條

符合條件的申請人員應當向考試機構提交有關證明材料，報名參加考試。

第十三條

考試機構應當制訂和認真落實特種設備作業人員的考試組織工作的各項規章制度，嚴格按照公開、公正、公平的原則，組織實施特種設備作業人員的考試，確保考試工作質量。

第十四條

考試結束后，考試機構應當在20個工作日內將考試結果告知申請人，并公布考試成績。

第十五條

考試合格的人員，憑考試結果通知單和其他相關證明材料，向發證部門申請辦理《特種設備作業人員證》。

第十六條

發證部門應當在5個工作日內對報送材料進行審查，或者告知申請人補正申請材料，并作出是否受理的決定。能夠當場審查的，應當當場辦理。

第十七條

對同意受理的申請，發證部門應當在20個工作日內完成審核批準手續。準予發證的，在10個工作日內向申請人頒發《特種設備作業人員證》；不予發證的，應當書面說明理由。

第十八條

特種設備作業人員考核發證工作遵循便民、公開、高效的原則。為方便申請人辦理考核發證事項，發證部門可以將受理和發放證書的地點設在考試報名地點，并在報名考試時委托考試機構對申請人是否符合報考條件進行審查，考試合格后發證部門可以直接辦理受理手續和審核、發證事項。

第三章

證書使用及監督管理 第十九條

持有《特種設備作業人員證》的人員，必須經用人單位的法定代表人（負責人）或者其授權人雇（聘）用后，方可在許可的項目范圍內作業。

第二十條

用人單位應當加強對特種設備作業現場和作業人員的管理，履行下列義務：

（一）制訂特種設備操作規程和有關安全管理制度；

（二）聘用持證作業人員，并建立特種設備作業人員管理檔案；

（三）對作業人員進行安全教育和培訓；

（四）確保持證上崗和按章操作；

（五）提供必要的安全作業條件；

（六）其他規定的義務。

用人單位可以指定一名本單位管理人員作為特種設備安全管理負責人，具體負責前款規定的相關工作。

第二十一條

特種設備作業人員應當遵守以下規定：

（一）作業時隨身攜帶證件，并自覺接受用人單位的安全管理和質量技術監督部門的監督檢查；

（二）積極參加特種設備安全教育和安全技術培訓；

（三）嚴格執行特種設備操作規程和有關安全規章制度；

（四）拒絕違章指揮；

（五）發現事故隱患或者不安全因素應當立即向現場管理人員和單位有關負責人報告；

（六）其他有關規定。

第二十二條

《特種設備作業人員證》每4年復審一次。持證人員應當在復審期屆滿3個月前，向發證部門提出復審申請。對持證人員在4年內符合有關安全技術規范規定的不間斷作業要求和安全、節能教育培訓要求，且無違章操作或者管理等不良記錄、未造成事故的，發證部門應當按照有關安全技術規范的規定準予復審合格，并在證書正本上加蓋發證部門復審合格章。

復審不合格、逾期未復審的，其《特種設備作業人員證》予以注銷。

第二十三條有下列情形之一的，應當撤銷《特種設備作業人員證》：

（一）持證作業人員以考試作弊或者以其他欺騙方式取得《特種設備作業人員證》的；

（二）持證作業人員違反特種設備的操作規程和有關的安全規章制度操作，情節嚴重的；

（三）持證作業人員在作業過程中發現事故隱患或者其他不安全因素未立即報告，情節嚴重的；

（四）考試機構或者發證部門工作人員濫用職權、玩忽職守、違反法定程序或者超越發證范圍考核發證的；

（五）依法可以撤銷的其他情形。

違反前款第（一）項規定的，持證人3年內不得再次申請《特種設備作業人員證》。

第二十四條

《特種設備作業人員證》遺失或者損毀的，持證人應當及時報告發證部門，并在當地媒體予以公告。查證屬實的，由發證部門補辦證書。

第二十五條

任何單位和個人不得非法印制、偽造、涂改、倒賣、出租或者出借《特種設備作業人員證》。

第二十六條

各級質量技術監督部門應當對特種設備作業活動進行監督檢查，查處違法作業行為。

第二十七條

發證部門應當加強對考試機構的監督管理，及時糾正違規行為,必要時應當派人現場監督考試的有關活動。

第二十八條

發證部門要建立特種設備作業人員監督管理檔案，記錄考核發證、復審和監督檢查的情況。發證、復審及監督檢查情況要定期向社會公布。

發證部門應當在發證或者復審合格后20個工作日內，將特種設備作業人員相關信息錄入國家質檢總局特種設備作業人員公示查詢系統。

第二十九條

特種設備作業人員考試報名、考試、領證申請、受理、審核、發證等環節的具體規定，以及考試機構的設立、《特種設備作業人員證》的注銷和復審等事項，按照國家質檢總局制定的特種設備作業人員考核規則等安全技術規范執行。第四章

罰則 第三十條 申請人隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請《特種設備作業人員證》的，不予受理或者不予批準發證，并在1年內不得再次申請《特種設備作業人員證》。

第三十一條

有下列情形之一的，責令用人單位改正，并處1000元以上3萬元以下罰款：

（一）違章指揮特種設備作業的；

（二）作業人員違反特種設備的操作規程和有關的安全規章制度操作，或者在作業過程中發現事故隱患或者其他不安全因素未立即向現場管理人員和單位有關負責人報告，用人單位未給予批評教育或者處分的。

第三十二條

非法印制、偽造、涂改、倒賣、出租、出借《特種設備作業人員證》，或者使用非法印制、偽造、涂改、倒賣、出租、出借《特種設備作業人員證》的，處1000元以下罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十三條

發證部門未按規定程序組織考試和審核發證，或者發證部門未對考試機構嚴格監督管理影響特種設備作業人員考試質量的，由上一級發證部門責令整改；情節嚴重的，其負責的特種設備作業人員的考核工作由上一級發證部門組織實施。

第三十四條

考試機構未按規定程序組織考試工作，責令整改；情節嚴重的，暫停或者撤銷其批準。

第三十五條

發證部門或者考試機構工作人員濫用職權、玩忽職守、以權謀私的，應當依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十六條

特種設備作業人員未取得《特種設備作業人員證》上崗作業，或者用人單位未對特種設備作業人員進行安全教育和培訓的，按照《特種設備安全監察條例》第八十六條的規定對用人單位予以處罰。

第五章

附則 第三十七條

《特種設備作業人員證》的格式、印制等事項由國家質檢總局統一規定。

第三十八條

考試收費按照財政和價格主管部門的規定執行。省級質量技術監督部門負責對本轄區內《特種設備作業人員證》考試收費工作進行監督檢查，并按有關規定通報相關部門。

第三十九條 本辦法不適用于從事房屋建筑工地和市政工程工地起重機械、場（廠）內專用機動車輛作業及其相關管理的人員。

第四十條 本辦法由國家質檢總局負責解釋。

第四十一條

本辦法自2011年7月1日起施行。原有規定與本辦法要求不一致的，以本辦法為準。

第四篇：國家質量監督檢驗檢疫總局令第 70 號《特種設備作業人員監督管理辦法》

《特種設備作業人員監督管理辦法》

發布時間：2008-12-

3（2005 年 1 月 10 日國家質量監督檢驗檢疫總局令第 70 號發布，自 2005 年 7 月 1 日起施行）

第一章 總 則

第一條 為了加強特種設備作業人員監督管理工作，規范作業人員考核發證程序，保障特種設備安全運行，根據《中華人民共和國行政許可法》、《特種設備安全監察條例》和《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》，制定本辦法。

第二條 鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施、場（廠）內機動車輛等特種設備的作業人員及其相關管理人員統稱特種設備作業人員。特種設備作業人員作業種類與項目目錄見本辦法附件。

從事特種設備作業的人員應當按照本辦法的規定，經考核合格取得《特種設備作業人員證》，方可從事相應的作業或者管理工作。

第三條 國家質量監督檢驗檢疫總局（以下簡稱國家質檢總局）負責全國特種設備作業人員的監督管理，縣以上質量技術監督部門負責本轄區內的特種設備作業人員的監督管理。

第四條 申請《特種設備作業人員證》的人員，應當首先向發證部門指定的特種設備作業人員考試機構（以下簡稱考試機構）報名參加考試；經考試合格，憑考試結果和相關材料向發證部門申請審核、發證。

第五條 特種設備生產、使用單位（以下統稱用人單位）應當聘（雇）用取得《特種設備作業人員證》的人員從事相關管理和作業工作，并對作業人員進行嚴格管理。

特種設備作業人員應當持證上崗，按章操作，發現隱患及時處置或者報告。

第二章 考試和審核發證程序

第六條 特種設備作業人員考核發證工作由縣以上質量技術監督部門分級負責，具體分級范圍由省級質量技術監督部門決定，并在本省范圍內公布。

對于數量較少的壓力容器和壓力管道帶壓密封、氧艙維護、長輸管道安全管理、客運索道作業及管理、大型游樂設施安裝作業及管理等作業人員的考核發證工作，由國家質檢總局確定考試機構，統一組織考試，由設備所在地質量技術監督部門審核、發證。

第七條 特種設備作業人員考試機構應當具備相應的場所、設備、師資、監考人員以及健全的考試管理制度等必備條件和能力，經發證部門批準，方可承擔考試工作。

發證部門應當對考試機構進行監督，發現問題及時處理。

第八條 特種設備作業人員考試和審核發證程序包括：考試報名、考試、領證申請、受理、審核、發證。

第九條 發證部門和考試機構應當在辦公處所公布本辦法、考試和審核發證程序、考試作業人員種類、報考具體條件、收費依據和標準、考試機構名稱及地點、考試計劃等事項。其中，考試報名時間、考試科目、考試地點、考試時間等具體考試計劃事項，應當在舉行考試之日兩個月前公布。

有條件的應當在有關網站、新聞媒體上公布。

第十條 申請《特種設備作業人員證》的人員應當符合下列條件：

（一）年齡在 18 周歲以上；

（二）身體健康并滿足申請從事的作業種類對身體的特殊要求；

（三）有與申請作業種類相適應的文化程度；

（四）有與申請作業種類相適應的工作經歷；

（五）具有相應的安全技術知識與技能；

（六）符合安全技術規范規定的其他要求。

作業人員的具體條件應當按照相關安全技術規范的規定執行。

第十一條 用人單位應當加強作業人員安全教育和培訓，保證特種設備作業人員具備必要的特種設備安全作業知識、作業技能和及時進行知識更新。沒有培訓能力的，可以委托發證部門組織進行培訓。

作業人員培訓的內容按照國家質檢總局制定的相關作業人員培訓考核大綱等安全技術規范執行。

第十二條 符合條件的申請人員應當向考試機構提交有關證明材料，報名參加考試。

第十三條 考試機構應當制定和認真落實特種設備作業人員的考試組織工作的各項規章制度，嚴格按照公開、公正、公平的原則，組織實施特種設備作業人員的考試，確保考試工作質量。

第十四條 考試結束后，考試機構應當在 20 個工作日內將考試結果告知申請人，并公布考試成績。

第十五條 考試合格的人員，憑考試結果通知單和其他相關證明材料，向發證部門申請辦理《特種設備作業人員證》。

第十六條 發證部門應當在 5 個工作日內對報送材料進行審查，或者告知申請人補正申請材料，并做出是否受理的決定。能夠當場審查的，應當當場辦理。

第十七條 對同意受理的申請，發證部門應當在 20 個工作日內完成審核批準手續。準予發證的，在 10 個工作日內向申請人頒發《特種設備作業人員證》；不予發證的，應當書面說明理由。

第十八條 特種設備作業人員考核發證工作遵循便民、公開、高效的原則。為方便申請人辦理考核發證事項，發證部門可以將受理和發放證書的地點設在考試報名地點，并在報名考試時委托考試機構對申請人是否符合報考條件進行審查，考試合格后發證部門可以直接辦理受理手續和審核、發證事項。

第三章證書使用及監督管理

第十九條 持有《特種設備作業人員證》的人員，必須經用人單位的法定代表人（負責人）或者其授權人雇（聘）用后，方可在許可的項目范圍內作業。

第二十條 用人單位應當加強對特種設備作業現場和作業人員的管理，履行下列義務：

（一）制定特種設備操作規程和有關安全管理制度；

（二）聘用持證作業人員，并建立特種設備作業人員管理檔案；

（三）對作業人員進行安全教育和培訓；

（四）確保持證上崗和按章操作；

（五）提供必要的安全作業條件；

（六）其他規定的義務。

第二十一條 特種設備作業人員應當遵守以下規定：

（一）作業時隨身攜帶證件，并自覺接受用人單位的安全管理和質量技術監督部門的監督檢查；

（二）積極參加特種設備安全教育和安全技術培訓；

（三）嚴格執行特種設備操作規程和有關安全規章制度；

（四）拒絕違章指揮；

（五）發現事故隱患或者不安全因素應當立即向現場管理人員和單位有關負責人報告；

（六）其他有關規定。

第二十二條 《特種設備作業人員證》每兩年復審一次。持證人員應當在復審期滿 3 個月前，向發證部門提出復審申請。復審合格的，由發證部門在證書正本上簽章。對在兩年內無違規、違法等不良記錄，并按時參加安全培訓的，應當按照有關安全技術規范的規定延長復審期限。

復審不合格的應當重新參加考試。逾期未申請復審或考試不合格的，其《特種設備作業人員證》予以注銷。

跨地區從業的特種設備作業人員，可以向從業所在地的發證部門申請復審。

第二十三條 《特種設備作業人員證》遺失或者損毀的，持證人應當及時報告發證部門，并在當地媒體予以公告。查證屬實的，由發證部門補辦證書。

第二十四條 任何單位和個人不得非法印制、偽造、涂改、倒賣、出租或者出借《特種設備作業人員證》。

第二十五條 各級質量技術監督部門應當對特種設備作業活動進行監督檢查，查處違法作業行為。

第二十六條 發證部門應當加強對考試機構的監督管理，及時糾正違規行為，必要時應當派人現場監督考試的有關活動。

第二十七條 發證部門要建立特種設備作業人員監督管理檔案，記錄考核發證、復審和監督檢查的情況。發證、復審及監督檢查情況要定期向社會公布。

第二十八條 特種設備作業人員考試報名、考試、領證申請、受理、審核、發證等環節的具體規定，以及考試機構的設立、《特種設備作業人員證》的注銷和復審等事項，按照國家質檢總局制定的特種設備作業人員考核規則等安全技術規范執行。

第四章罰則

第二十九條 申請人隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請《特種設備作業人員證》的，不予受理或者不予批準發證，并在 1 年內不得再次申請《特種設備作業人員證》。

第三十條 有下列情形之一的，應當吊銷《特種設備作業人員證》：

（一）持證作業人員以考試作弊或者以其他欺騙方式取得《特種設備作業人員證》的；

（二）持證作業人員違章操作或者管理造成特種設備事故的；

（三）持證作業人員發現事故隱患或者其他不安全因素未立即報告造成特種設備事故的；

（四）持證作業人員逾期不申請復審或者復審不合格且不參加考試的；

（五）考試機構或者發證部門工作人員濫用職權、玩忽職守、違反法定程序或者超越發證范圍考核發證的。

違反前款第（一）、（二）、（三）、（四）項規定的，持證人3 年內不得再次申請《特種設備作業人員證》；違反前款第（二）、（三）項規定，造成特大事故的，終身不得申請《特種設備作業人員證》。

第三十一條 有下列情形之一的，責令用人單位改正，并處 1000 元以上 3 萬元以下罰款：

（一）違章指揮特種設備作業的；

（二）作業人員違反特種設備的操作規程和有關的安全規章制度操作，或者在作業過程中發現事故隱患或者其他不安全因素未立即向現場管理人員和單位有關負責人報告，用人單位未給予批評教育或者處分的。

第三十二條 非法印制、偽造、涂改、倒賣、出租、出借《特種設備作業人員證》，或者使用非法印制、偽造、涂改、倒賣、出租、出借《特種設備作業人員證》的，處 1000 元以下罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十三條 發證部門未按規定程序組織考試和審核發證，或者發證部門未對考試機構嚴格監督管理影響特種設備作業人員考試質量的，由上一級發證部門責令整改；情節嚴重的，其負責的特種設備作業人員的考核工作由上一級發證部門組織實施。

第三十四條 考試機構未按規定程序組織考試工作，責令整改；情節嚴重的，暫停或者撤銷其批準。

第三十五條 發證部門或者考試機構工作人員濫用職權、玩忽職守、以權謀私的，應當依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十六條 作業人員未取得《特種設備作業人員證》上崗作業，或者用人單位未對特種設備作業人員進行安全教育和培訓的，按照《特種設備安全監察條例》第七十七條的規定對用人單位予以處罰。

第五章附則

第三十七條 《特種設備作業人員證》的格式、印制等事項由國家質檢總局統一規定。

第三十八條 考核收費按照國家有關規定執行。

第三十九條 本辦法不適用于從事房屋建筑工地和市政工程工地起重機械作業及其相關

管理的人員。

第四十條 本辦法由國家質檢總局負責解釋。

第四十一條 本辦法自 2005 年 7 月 1 日起施行。原有規定與本辦法要求不一致的，以本辦法為準。

第五篇：特種設備作業人員管理辦法

特種設備作業人員管理辦法

為進一步加強公司大型設備作業人員管理工作，有效發揮設備作業人員的技能水平，保證設備安全運行，促進公司設備人、機匹備管理，充分發揮設備、人員集中管控的優勢，杜絕項目無序用人、違章操作、違章指揮，防止設備安全事故及其它糾紛發生。現結合我公司的具體情況，特制定本辦法。

一、特種設備作業人員招錄

1、招錄人員基本條件

特種設備作業人員是特殊的崗位，必須有較高的責任心和風險意識；思想政治合格，熱愛祖國，熱愛企業；遵守國家法律法規和企業規章制度；初中及以上文化程度；年齡在18-45周歲；身體健康能滿足特殊作業要求，無不良嗜好者。

2、招錄方式

（1）、具體招錄程序如下：設備租賃公司根據公司下一年的公司生產任務，設備量的增加，人員的增、減變動等情況及時報特種作業人員需求計劃到人力資源部，由人力資源部、設備租賃公司共同根據需求計劃負責招錄人員。人力資源部、設備租賃公司等相關部門負責面試和考核，考核合格后，設備租賃公司向公司報申請報告，人力資源部審核，公司分管領導審定，公司領導同意后辦理相關手續。

（2）、鼓勵各單位、項目部推薦優秀的特種設備作業人員，報至設備租賃公司，經試用考核符合條件的人員，由設備租賃

公司統計后書面報人力資源部并附考核材料，分批擇優納入設備租賃公司，逐漸建立自有設備作業人員隊伍，實行統一調配、管理。

（3）、優先招錄有工作經驗的人員和一定機修知識的人員。

二、合同簽定形式

根據特種設備作業人員崗位特殊情況，在正式辦理錄用簽定合同時要滿足公司生產規模、人、機匹配、公司設備量投入增加的需求，要使的人人有崗位，人、機合理配臵、滿足不同時期、不同情況項目施工要求，勞動合同簽訂按以下形式簽訂：

1、原則上所有作業人員先與設備租賃公司簽訂一份以項目工期（項目使用時間）為期限的臨時用工協議，試用期三個月，試用期間對于不能勝任工作崗位的人員應及時清退。對短期使用簽訂勞動合同人員要及時完善勞動用工和合同到期相關手續。

2、在項目結束后，人力資源部依據試用期考評表現、個人意愿及年齡層次、實際工作情況等首次可簽訂六年期限勞動合同，合同簽訂前雙方要約定培訓費用的服務期限、證件的保留地、違約責任、提前解除合同的要約等，切要保留相關的證件及證據。

三、設備作業人員配備

公司自有大型設備在項目上租賃使用時，設備作業人員必須由設備租賃公司配備，盡可能定人定機，實行人機配套。按

要求原則上一臺塔吊必須配備司機、信號工各一人，施工電梯不能低于一機二人，并應根據施工現場實際情況配備設備作業人員。

四、特種設備作業人員管理

1、特種設備及作業人員統一管理責任主體單位是安徽三建設備租賃公司。任何單位和項目不得以任何形式違規私拉亂用人員和私自購買、租賃設備，所有特種設備作業人員由租賃公司統一配備、管理、培訓、考核。

2、設備租賃公司要本著為用人單位服務的思想及精神，應成立專業管理組織（部門），建立健全各項規章制度及管理辦法，對設備及操作人員實行制度化管事、管人，根據公司用人的實際情況形成有章可循的管理規章制度，制度要合法、合理不得高于任何的法律、法規。

3、特種設備作業人員派駐項目作業期間由項目部及設備租賃公司對其實行共同管理，項目部主要負責設備作業人員的現場作業管理及考核，設備租賃公司負責組織進行安全教育、業務培訓、辦證、體檢及考核工作。設備轉場在廠區工作期間，作業人員由設備租賃公司管理。

4、設備租賃公司與項目部應按照市場行情雙方協商設備費用，相關單位不得克扣截留相關費用，以確保設備作業人員正常管理，相關費用由用人單位按月轉入設備租賃公司，設備作業人員工資由項目轉入設備租賃公司統一考核發放。

5、項目部不得以設備租賃公司不能滿足項目需求為借口，私租亂雇設備和人員，確因特殊情況要事前報告，經分管領導批準后，才可以租、聘，但是必須納入設備租賃公司統一管理、費用統一結算、工資統一支付，不得直接結算支付費用。

五、特種設備作業人員待遇

1、薪酬組成

臨時用工薪酬包括：基本工資和考核工資；考核工資根據考核期間的得分計算。正式員工薪酬根據公司文件執行。

2、薪酬發放流程

由設備租賃公司為簽訂合同人員辦理銀行卡，并根據每月的工作情況編制工資表報項目部審核，項目部將該項目人員工資統一發放至設備租賃公司，設備租賃公司再轉至個人賬戶。

3、住宿

針對施工現場的特殊情況，所有特種作業人員的住宿由項目部統一提供。

六、處罰

1、設備作業人員有下列行為的，予以警告，記入檔案：（1）、工作不服從現場安排；

（2）、未請假或請假未獲批準，擅自離開工作崗位；

（3）、違反項目、設備租賃公司管理制度、存在“三違”行為。

2、設備作業人員有下列行為的，予以清退：（1）、打架、鬧事的；

（2）、蓄意破壞機械設備，導致設備不能正常運轉的；（3）、屢次警告后，仍不悔改。