第一篇:陜西省幼兒園收費管理暫行辦法實施細則
陜西省幼兒園收費管理暫行辦法實施細則
第一條 為加強幼兒園收費管理工作,規(guī)范幼兒園收費行為,保障受教育者和幼兒園的合法權(quán)益,根據(jù)國家發(fā)展改革委、教育部、財政部印發(fā)的《幼兒園收費管理暫行辦法》和《陜西省人民政府關(guān)于大力發(fā)展學前教育的意見》等規(guī)定,結(jié)合我省實際,制定本實施細則。
第二條 本實施細則適用于陜西省行政區(qū)域內(nèi)所有經(jīng)教育行政部門依法批準的公辦和民辦全日制、寄宿制、半日制幼兒園及小學附設(shè)的學前班、幼兒班(以下簡稱“幼兒園”)。
第三條 學前教育屬于非義務(wù)教育,幼兒園可向入園幼兒收取保育教育費(以下簡稱“保教費”),對在幼兒園過夜住宿的幼兒可以收取住宿費。
各級政府要將學前教育經(jīng)費納入財政預(yù)算,逐步提高財政投入占生均保教費成本比重。
第四條 公辦幼兒園收取的保教費、住宿費收入納入行政事業(yè)性收費管理,實行政府定價;民辦幼兒園的保教費、住宿費納入經(jīng)營服務(wù)性收費管理,實行市場調(diào)節(jié)價。
第五條 制定或調(diào)整公辦幼兒園保教費標準,由各設(shè)區(qū)市教育行政部門按照非義務(wù)教育階段家庭合理分擔教育成本的原則,體現(xiàn)公益性和普惠性,統(tǒng)籌考慮政府投入,根據(jù)當?shù)爻青l(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展水平、辦園成本和群眾承受能力等實際情況提出具體意見,經(jīng)同級價格、財政部門審核后,三部門共同報設(shè)區(qū)市人民政府審定,并報省級價格、教育、財政部門備案后執(zhí)行。
不同等級的公辦幼兒園,保教費標準可有所不同,但在同一縣(區(qū)、市)域內(nèi)相同等級的幼兒園保教費標準應(yīng)統(tǒng)一。
第六條 提出制定或調(diào)整公辦幼兒園保教費標準意見時,應(yīng)提交下列材料:
(一)申請制定或調(diào)整收費標準的具體項目;
(二)現(xiàn)行收費標準和申請制定的收費標準或擬調(diào)整收費標準的幅度,以及年度收費額和調(diào)整后的收費增減額;
(三)申請制定或調(diào)整收費標準的依據(jù)和理由;
(四)申請制定或調(diào)整收費標準對幼兒家長負擔及幼兒園收支的影響;
(五)幼兒園近三年的收入和支出狀況,以及政府補助和社會無償投入(包括贊助)有關(guān)情況;
(六)價格主管部門、財政部門要求提供的其他材料。
上述材料應(yīng)當真實有效。
第七條 公辦幼兒園保教費標準根據(jù)年生均保育教育成本,在扣除政府投入后合理確定。
保育教育成本包括以下項目:教職工工資、津貼、補貼及福利、社會保障支出、公務(wù)費、業(yè)務(wù)費、降溫取暖費、修繕費、幼兒保育教育及生活必需品費用等正常辦園費用支出。不包括災(zāi)害損失、事故、經(jīng)營性費用支出等非正常辦園費用支出。
申請制定或調(diào)整幼兒園收費標準須先進行成本監(jiān)審。
第八條 公辦幼兒園住宿費標準按照實際成本確定,不得以營利為目的。
制定或調(diào)整公辦幼兒園住宿費標準,由縣(區(qū)、市)教育行政部門提出意見,報同級價格主管部門會同財政部門審批后執(zhí)行。
第九條 民辦幼兒園保教費、住宿費標準,由幼兒園按照《民辦教育促進法》及其實施條例、《陜西省民辦教育收費管理實施辦法》規(guī)定,根據(jù)保育教育和住宿成本合理確定,并按管轄權(quán)限,報價格、教育行政部門備案后執(zhí)行。
享受政府財政補助(包括政府購買服務(wù)、減免租金和稅收、以獎代補、派駐公辦教師、安排專項獎補資金、優(yōu)惠劃撥土地等)的民辦幼兒園,可由當?shù)厝嗣裾嘘P(guān)部門以合同約定等方式確定最高收費標準,由民辦幼兒園在最高標準范圍內(nèi)制定具體收費標準,報當?shù)貎r格、教育、財政部門備案后執(zhí)行。
第十條 民辦幼兒園將保教費、住宿費標準報有關(guān)部門備案時,應(yīng)提交下列材料:
(一)幼兒園有關(guān)情況,包括幼兒園名稱、地址、法定代表人、法定登記證書以及教育行政部門頒發(fā)的辦園許可證;
(二)制定收費標準的具體成本列支項目,包括教職工工資、津貼、補貼及福利、社會保障支出、公務(wù)費、業(yè)務(wù)費、降溫取暖費、修繕費、固定資產(chǎn)折舊費、幼兒保育教育及生活必需品費用等正常辦園費用支出。不包括災(zāi)害損失、事故、經(jīng)營性經(jīng)費支出等非正常辦園費用支出;
(三)幼兒園教職工人數(shù)、在園幼兒人數(shù)、生均保育教育成本、固定資產(chǎn)購建情況等;
(四)當?shù)亟逃姓块T對收費標準的初審意見;
(五)價格、教育、財政部門要求提供的其他材料。
第十一條 價格主管部門可對民辦幼兒園申請備案的保教費標準進行成本調(diào)查。幼兒園申報備案標準與調(diào)查成本差距過大的,價格主管部門可通過向社會公開成本調(diào)查結(jié)果和召開幼兒家長座談會等方式,聽取各方面意見,引導幼兒園合理確定保教費標準。
第十二條 民辦幼兒園應(yīng)在每年秋季開學前完成收費標準備案。民辦幼兒園收費標準備案后,原則上應(yīng)至少保持一年內(nèi)穩(wěn)定不變。確需變動的,須在開學前兩個月內(nèi)按本實施細則第十條的規(guī)定報有關(guān)部門重新辦理備案手續(xù)。
第十三條 幼兒園為在園幼兒教育、生活提供方便可收取的服務(wù)性收費包括伙食費(含餐點)1項;可收取的代收費包括體檢費、保險費2項。
服務(wù)性收費和代收費,應(yīng)遵循“家長自愿,據(jù)實收取,及時結(jié)算,定期公布”的原則,不得與保教費一并統(tǒng)一收取。嚴禁為收取費用強制或變相強制提供服務(wù)。
第十四條 服務(wù)性收費不得以營利為目的。伙食費(含餐點)實行毛利率控制,具體毛利率控制標準按照保本原則核定。公辦幼兒園伙食費報當?shù)貎r格主管部門批準;民辦幼兒園伙食費實行備案制。
代收費據(jù)實收取,不得加收任何費用。按照國家規(guī)定對入園和在園幼兒進行體檢的,體檢費按最高不超過《陜西省醫(yī)療服務(wù)項目價格》規(guī)定標準收取;國家免疫規(guī)劃疫苗不得收費。保險費按保險公司公布的險種費率收取。
第十五條 幼兒園除收取保教費、住宿費及省政府批準的服務(wù)性收費、代收費外,不得收取書本費等其他費用。
幼兒園不得在保教費外以開辦實驗班、特色班、興趣班、課后培訓班和親子班等特色教育為名向幼兒家長另行收取費用,也不得以任何名義向幼兒家長收取與入園掛鉤的贊助費、捐資助學費、建校費、教育成本補償費等費用。
第十六條 公辦幼兒園在寒、暑假期間向幼兒開放的,保教費、住宿費可在規(guī)定標準基礎(chǔ)上上浮,上浮幅度最高不超過30%。
第十七條 幼兒園對入園幼兒按月或按學期收取保教費,不得跨學期預(yù)收。
第十八條 社會團體、個人自愿對幼兒園的捐資助學費,按照國家《公益事業(yè)捐贈法》和有關(guān)社會捐助教育經(jīng)費的財務(wù)管理辦法執(zhí)行。
第十九條 幼兒因故退(轉(zhuǎn))園的,幼兒園應(yīng)當根據(jù)已發(fā)生的實際保教成本情況退還幼兒家長一定預(yù)收費用。實行按月繳費的幼兒園,幼兒當月在園天數(shù)不足當月法定工作日數(shù)一半(含一半)的,按保教費、住宿費繳費額的50%退還;超過當月法定工作日數(shù)一半的,不退還所繳保教費、住宿費。實行按學期繳費的幼兒園,當月退費規(guī)定參照上述按月繳費的退費政策執(zhí)行,剩余整月保教費、住宿費全額退還。
因園方原因造成幼兒不能正常入園的,幼兒園應(yīng)按實際天數(shù)退還保教費、住宿費。
因幼兒園刊登、散發(fā)虛假招生簡章(廣告)或其他違反國家規(guī)定的行為造成幼兒不能正常在園的,幼兒園應(yīng)全額退還所繳保教費、住宿費,造成幼兒損失的應(yīng)依法承擔賠償責任。
服務(wù)性收費應(yīng)按未服務(wù)的實際天數(shù)據(jù)實退還所繳費用。
第二十條 我省實施學前一年免費教育,具體規(guī)定按照省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)省學前一年免費教育實施方案的通知》(陜政辦發(fā)〔2011〕60號)執(zhí)行。
第二十一條市、縣(區(qū))財政、教育、價格主管部門要按照國家和省上大力發(fā)展學前教育的有關(guān)規(guī)定,建立學前教育資助制度,監(jiān)督公辦幼兒園從事業(yè)收入中提取不低于3%的資金,免除烈士子女、殘疾兒童和孤兒的保教費,對家庭經(jīng)濟困難子女給予資助。鼓勵民辦幼兒園對貧困家庭幼兒減免收費。
第二十二條幼兒園收費實行公示制度。幼兒園應(yīng)通過設(shè)立公示欄、公示牌、公示墻等形式,向社會公示收費項目、收費標準、收費依據(jù)、收費主體、收費對象、舉報電話等相關(guān)內(nèi)容,主動接受家長和社會的監(jiān)督。
幼兒園招生簡章應(yīng)寫明幼兒園性質(zhì)、辦園條件、收費項目和收費標準及減免優(yōu)惠規(guī)定等內(nèi)容。
第二十三條公辦幼兒園應(yīng)持教育行政部門頒發(fā)的學前教育機構(gòu)登記注冊證及事業(yè)單位法人證書、幼兒園等級證明及組織機構(gòu)代碼證等證書及文件資料,按照管轄權(quán)限到價格主管部門辦理收費證。公辦幼兒園收取保教費和住宿費使用省級財政部門印(監(jiān))制的財政票據(jù)。
民辦幼兒園應(yīng)持經(jīng)教育行政部門頒發(fā)的辦學許可證及民辦非企業(yè)單位登記證書和組織機構(gòu)代碼證等,按照隸屬關(guān)系到價格主管部門辦理收費證。民辦幼兒園收取保教費、住宿費,應(yīng)按規(guī)定辦理稅務(wù)登記,使用稅務(wù)機關(guān)統(tǒng)一印制的稅務(wù)發(fā)票。
第二十四條幼兒園接受價格、教育、財政部門的收費監(jiān)督檢查時,要如實提供監(jiān)督檢查所必需的賬簿、財務(wù)報告、會計核算等資料。
第二十五條幼兒園取得的合法收費收入應(yīng)主要用于幼兒保育、教育活動和改善辦園條件,任何單位和部門不得截留、平調(diào)。
任何組織和個人不得違反法律、法規(guī)規(guī)定向幼兒園收取任何費用。
第二十六條各級價格、教育、財政部門應(yīng)加強對幼兒園收費的管理和監(jiān)督檢查,督促幼兒園建立健全收費管理制度,自覺執(zhí)行國家制定的幼兒園教育收費政策。對違反國家教育收費法律、法規(guī)、政策和本實施細則規(guī)定的行為,要依據(jù)《中華人民共和國價格法》、《價格違法行為行政處罰規(guī)定》、《陜西省行政事業(yè)性收費管理條例》等法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定嚴肅查處。
第二十七條 本實施細則自2013年5月3日起施行,至2015年5月2日終止。原陜西省物價局、省財政廳、省教育委員會《關(guān)于加強我省幼兒園收費管理適當調(diào)整收費標準的通知》(陜價費調(diào)發(fā)〔1999〕3號)同時廢止。
第二篇:幼兒園收費管理暫行辦法
幼兒園收費管理暫行辦法
第一條為加強幼兒園收費管理工作,規(guī)范幼兒園收費行為,保障受教育者和 幼兒園的合法權(quán)益,《中華人民共和國價格法》 《中華人民共和國教育法》 根據(jù)、、《中華人民共和國民辦教育促進法》、《中華人民共和國民辦教育促進法實施條 例》、《幼兒園管理條例》等法律法規(guī)規(guī)定和《國務(wù)院關(guān)于當前發(fā)展學前教育的 若干意見》的有關(guān)要求制定本辦法。第二條本辦法適用于中華人民共和國境內(nèi)所有經(jīng)教育行政主管部門依法批 準的公辦和民辦全日制、寄宿制、半日制幼兒園及小學附設(shè)的學前班、幼兒班(以 下簡稱“幼兒園”)。第三條學前教育屬于非義務(wù)教育,幼兒園可向入園幼兒收取保育教育費(以 下簡稱“保教費”),對在幼兒園住宿的幼兒可以收取住宿費。第四條公辦幼兒園的保教費、住宿費收入納入行政事業(yè)性收費管理,民辦幼 兒園的保教費、住宿費收入納入經(jīng)營服務(wù)性收費管理。第五條制定或調(diào)整公辦幼兒園保教費標準,由省級教育行政部門根據(jù)當?shù)爻?鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展水平、辦園成本和群眾承受能力等實際情況提出意見,經(jīng)省級價格主 管部門、財政部門審核后,三部門共同報省級人民政府審定。制定或調(diào)整公辦幼兒園住宿費標準,由當?shù)亟逃姓块T提出意見,報當?shù)?價格主管部門會同財政部門審批。第六條提出制定或調(diào)整公辦幼兒園保教費標準意見時,應(yīng)提交下列材料:(一)申請制定或調(diào)整收費標準的具體項目;(二)現(xiàn)行收費標準和申請制定的收費標準或擬調(diào)整收費標準的幅度,以及年 度收費額和調(diào)整后的收費增減額;(三)申請制定或調(diào)整收費標準的依據(jù)和理由;(四)申請制定或調(diào)整收費標準對幼兒家長負擔及幼兒園收支的影響;(五)價格主管部門、財政部門要求提供的其他材料。第七條公辦幼兒園保教費標準根據(jù)年生均保育教育成本的一定比例確定。保育教育成本包括以下項目:教職工工資、津貼、補貼及福利、社會保障支 出、公務(wù)費、業(yè)務(wù)費、修繕費等正常辦園費用支出。不包括災(zāi)害損失、事故、經(jīng) 營性費用支出等非正常辦園費用支出。第八條公辦幼兒園住宿費標準按照實際成本確定,不得以營利為目的。
第九條民辦幼兒園保教費、住宿費標準,由幼兒園按照《民辦教育促進法》 及其實施條例規(guī)定,根據(jù)保育教育和住宿成本合理確定,報當?shù)貎r格主管部門、教育行政部門備案后執(zhí)行。享受政府財政補助(包括政府購買服務(wù)、減免租金和稅收、以獎代補、派駐 公辦教師、安排專項獎補資金、優(yōu)惠劃撥土地等)的民辦幼兒園,可由當?shù)厝嗣?政府有關(guān)部門以合同約定等方式確
定最高收費標準,由民辦幼兒園在最高標準范 圍內(nèi)制定具體收費標準,報當?shù)貎r格、教育、財政部門備案后執(zhí)行。第十條民辦幼兒園將保教費、住宿費標準報有關(guān)部門備案時,應(yīng)提交下列材 料:(一)幼兒園有關(guān)情況,包括幼兒園名稱、地址、法定代表人、法定登記證書 以及教育行政部門頒發(fā)的辦園許可證;(二)制定收費標準的具體成本列支項目,包括教職工工資、津貼、補貼及福 利、社會保障支出、公務(wù)費、業(yè)務(wù)費、修繕費、固定資產(chǎn)折舊費等正常辦園費用 支出。不包括災(zāi)害損失、事故、經(jīng)營性經(jīng)費支出等非正常辦園費用支出;(三)幼兒園教職工人數(shù)、在園幼兒人數(shù)、生均保育教育成本、固定資產(chǎn)購建 情況等;(四)價格、教育、財政部門要求提供的其他材料。第十一條幼兒園為在園幼兒教育、生活提供方便而代收代管的費用,應(yīng)遵循 “家長自愿,據(jù)實收取,及時結(jié)算,定期公布”的原則,不得與保教費一并統(tǒng)一 收取。幼兒園服務(wù)性收費和代收費項目由省級教育行政部門根據(jù)當?shù)貙嶋H情況提 出意見,經(jīng)省級價格主管部門、財政部門審核,三部門共同報省級人民政府批準 后執(zhí)行。幼兒園不得收取書本費 第十二條幼兒園除收取保教費、住宿費及省級人民政府批準的服務(wù)性收費、代收費外,不得再向幼兒家長收取其他費用。幼兒園不得在保教費外以開辦實驗班、特色班、興趣班、課后培訓班和親子 班等特色教育為名向幼兒家長另行收取費用,不得以任何名義向幼兒家長收取與 入園掛鉤的贊助費、捐資助學費、建校費、教育成本補償費等費用。第十三條社會團體、個人自愿對幼兒園的捐資助學費,按照國家《公益事業(yè) 捐贈法》和有關(guān)社會捐助教育經(jīng)費的財務(wù)管理辦法執(zhí)行。第十四條幼兒園對入園幼兒按月或按學期收取保教費,不得跨學期預(yù)收。第十五條幼兒因故退(轉(zhuǎn))園的,幼兒園應(yīng)當根據(jù)已發(fā)生的實際保教成本情況 退還幼兒家長一定預(yù)收費用。具體退費辦法由省級教育、價格和財政部門制定。
第十六條對家庭經(jīng)濟困難的幼兒、孤兒和殘疾幼兒,應(yīng)酌情減免收取保教費。具體減免辦法由省級教育、價格和財政部門制定。第十七條幼兒園應(yīng)通過設(shè)立公示欄、公示牌、公示墻等形式,向社會公示收 費項目、收費標準等相關(guān)內(nèi)容。幼兒園招生簡章應(yīng)寫明幼兒園性質(zhì)、辦園條件、收費項目和收費標準等內(nèi)容。第十八條公辦幼兒園收取保教費、住宿費,應(yīng)到價格主管部門辦理收費許可 證,按規(guī)定進行收費許可證年審,并按照財務(wù)隸屬關(guān)系使用財政部或省級財政部 門印(監(jiān))制的財政票據(jù)。民辦幼兒園收取保教費、住宿費,要
按規(guī)定使用稅務(wù)機 關(guān)統(tǒng)一印制的稅務(wù)發(fā)票。第十九條幼兒園接受價格、教育、財政部門的收費監(jiān)督檢查時,要如實提供 監(jiān)督檢查所必需的賬簿、財務(wù)報告、會計核算等資料。第二十條幼兒園取得的合法收費收入應(yīng)主要用于幼兒保育、教育活動和改善 辦園條件,任何單位和部門不得截留、平調(diào)。任何組織和個人不得違反法律、法規(guī)規(guī)定向幼兒園收取任何費用。第二十一條各級價格、教育、財政部門應(yīng)加強對幼兒園收費的管理和監(jiān)督檢 查,督促幼兒園建立健全收費管理制度,自覺執(zhí)行國家制定的幼兒園教育收費政 策。對違反國家教育收費法律、法規(guī)、政策和本辦法規(guī)定的行為,要依據(jù)《中華 人民共和國價格法》、《價格違法行為行政處罰規(guī)定》等法律法規(guī)以及行政事業(yè) 性收費管理制度的相關(guān)規(guī)定嚴肅查處。第二十二條各省、自治區(qū)、直轄市人民政府價格、教育、財政部門要根據(jù)本 辦法制定具體實施細則。第二十三條本辦法由國家發(fā)展和改革委員會會同教育部、財政部負責解釋。第二十四條本辦法自發(fā)布后 30 日施行。
關(guān)于舉行河南省居民生活用電試行階梯電價聽證會有
發(fā)布時間: 2012-04-24 10:09:48 作者:玉瑋 來源: 本站原創(chuàng)
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為提高政府制定價格的科學性、民主性和透明度,確保政府定價的公開、公正、公平,根據(jù)《中華人民共和國價格法》
制定價格聽證辦法實施細則》,受國家發(fā)改委委托,經(jīng)河南省政府批準,定于 2012 年 5 月 11 日下午在鄭州市新世紀大廈舉 征求消費者、經(jīng)營者和有關(guān)方面的意見。現(xiàn)就有關(guān)事項公告如下:
一、聽證方案內(nèi)容
對全省居民生活用電試行階梯電價,擬將我省居民生活用電分為三檔設(shè)置:第一檔按照覆蓋 80%以上(考慮季節(jié)因素)居
第二檔按照累計覆蓋 95%以上居民用戶的生活用電量確定,電價提高 0.05 元/千瓦時;第三檔電價提高 0.3 元/千瓦時;對城
/月免費用電基數(shù);對合表居民用戶和執(zhí)行居民電價的非居民用戶電價按平均幅度調(diào)整。
二、聽證會參加人名單
消費者(18 名):王坤峰、張凌霄、龐國勝、王保全、高華、魏甲虎、譚敬濤、呂文修、汪紹臣、馬永強、羅曉鵬、彭 軍、郝萌 經(jīng)營者(5 名):郭愛民、姜新政、劉發(fā)展、代鑫波、練書禮 其他利益相關(guān)方(1 名):蔣文軍 專家、學者(5 名):王玨、何曉峰、盛見、溫國興、胡起宙 政府部門及社會組織(6 名):李福生、夏旭、吳照東、陶成川、高學峰、趙玉海
三、聽證會聽證人名單 王紅、王彥章、仲紀倫、李有良、曹占濤
特此公告
河南省發(fā)展和改革委員會 二○一二年四月二十三日
第三篇:幼兒園收費管理暫行辦法
幼兒園收費管理暫行辦法
為加強幼兒園收費管理工作,規(guī)范幼兒園收費行為,保障受教育者和幼兒園的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國價格法》、《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國民辦教育促進法》、《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》、《幼兒園管理條例》等法律法規(guī)規(guī)定和《國務(wù)院關(guān)于當前發(fā)展學前教育的若干意見》的有關(guān)要求,制定《幼兒園收費管理暫行辦法》。該《辦法》于2011年12月31日由國家發(fā)展改革委、教育部、財政部以發(fā)改價格〔2011〕3207號印發(fā)。《辦法》共24條,自發(fā)布后30日施行。概要
為促進學前教育事業(yè)科學發(fā)展,規(guī)范幼兒園收費行為,保障受教育者和幼兒園的合法權(quán)益,2011年12月31日,國家發(fā)展改革委、教育部、財政部聯(lián)合印發(fā)《幼兒園收費管理暫行辦法》(以下簡稱《暫行辦法》)。《暫行辦法》自發(fā)布后30日施行。
為規(guī)范幼兒園各種名目的收費,《暫行辦法》規(guī)定,幼兒園收費統(tǒng)一為保育教育費、住宿費,幼兒園為在園幼兒教育、生活提供方便而代收代管的費用,應(yīng)遵循“家長自愿,據(jù)實收取,及時結(jié)算,定期公布”的原則,不得與保育教育費一并統(tǒng)一收取。嚴禁幼兒園以任何名義向入園幼兒家長收取贊助費、捐資助學費、建校費、教育成本補償費等與入園掛鉤的費用,嚴禁以開辦實驗班、特色班、興趣班、課后培訓班和親子班等特色教育為名向家長另行收取費用。
《暫行辦法》要求,幼兒園應(yīng)通過設(shè)立公示欄、公示牌、公示墻等形式,向社會公示收費項目、收費標準等相關(guān)內(nèi)容;招生簡章應(yīng)寫明幼兒園性質(zhì)、辦園條件、收費項目和收費標準等內(nèi)容。各地要加強對幼兒園收費的管理和監(jiān)督檢查,對違反收費政策的行為,要依法嚴肅查處。[1] 背景
近年來,在各級政府和有關(guān)部門的重視和支持下,幼兒園教育得到了較快發(fā)展,特別是民辦幼兒園教育發(fā)展迅速,一定程度上緩解了幼兒教育資源供需的矛盾。同時,各有關(guān)部門加強了對幼兒園收費的監(jiān)管,規(guī)范了幼兒園的收費行為。但總體看,幼兒教育基礎(chǔ)還較薄弱,幼兒“入園難、入園貴”問題在一些地方比較突出,群眾反映比較強烈。一些地方的幼兒園設(shè)立名目繁多的收費項目,擅自提高收費標準;一些幼兒園以贊助費、捐資助學費、建校費、教育成本補償費等名義收取與入園掛鉤的費用;一些幼兒園以開設(shè)象棋班、圍棋班、珠算班、舞蹈班、繪畫班等各種興趣班名義,在規(guī)定的收費項目外變相強制向家長收取費用。解決“入園難、入園貴”問題,一方面,需要明確政府責任,增加資源供應(yīng)。按照《國務(wù)院關(guān)于當前發(fā)展學前教育的若干意見》要求,下一步將加大政府投入,新建、改建、擴建一批安全、適用的幼兒園;通過保證合理用地、減免稅費等方式,支持社會力量辦園。另一方面,要針對幼兒園收費方面存在的突出問題,依法進行規(guī)范,切實減輕群眾經(jīng)濟負擔。在這種情況下,三部委出臺《幼兒園收費管理暫行辦法》,對規(guī)范幼兒園收費行為,保障受教育者和幼兒園的合法權(quán)益有重要作用。
國家發(fā)展改革委 教育部 財政部關(guān)于印發(fā)《幼兒園收費管理暫行辦法》的通知
發(fā)改價格〔2011〕3207號
各省、自治區(qū)、直轄市發(fā)展改革委、物價局,教育廳(教委)、財政廳(局):
為促進學前教育事業(yè)科學發(fā)展,規(guī)范幼兒園收費行為,保障受教育者和幼兒園的合法權(quán)益,特制定《幼兒園收費管理暫行辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請按照執(zhí)行。
附:幼兒園收費管理暫行辦法
國家發(fā)展改革委 教育部 財政部
二〇一一年十二月三十一日
幼兒園收費管理暫行辦法
第一條 為加強幼兒園收費管理工作,規(guī)范幼兒園收費行為,保障受教育者和幼兒園的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國價格法》、《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國民辦教育促進法》、《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》、《幼兒園管理條例》等法律法規(guī)規(guī)定和《國務(wù)院關(guān)于當前發(fā)展學前教育的若干意見》的有關(guān)要求制定本辦法。
第二條 本辦法適用于中華人民共和國境內(nèi)所有經(jīng)教育行政主管部門依法批準的公辦和民辦全日制、寄宿制、半日制幼兒園及小學附設(shè)的學前班、幼兒班(以下簡稱“幼兒園”)。
第三條 學前教育屬于非義務(wù)教育,幼兒園可向入園幼兒收取保育教育費(以下簡稱“保教費”),對在幼兒園住宿的幼兒可以收取住宿費。
第四條 公辦幼兒園的保教費、住宿費收入納入行政事業(yè)性收費管理,民辦幼兒園的保教費、住宿費收入納入經(jīng)營服務(wù)性收費管理。
第五條 制定或調(diào)整公辦幼兒園保教費標準,由省級教育行政部門根據(jù)當?shù)爻青l(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展水平、辦園成本和群眾承受能力等實際情況提出意見,經(jīng)省級價格主管部門、財政部門審核后,三部門共同報省級人民政府審定。
制定或調(diào)整公辦幼兒園住宿費標準,由當?shù)亟逃姓块T提出意見,報當?shù)貎r格主管部門會同財政部門審批。
第六條 提出制定或調(diào)整公辦幼兒園保教費標準意見時,應(yīng)提交下列材料:
(一)申請制定或調(diào)整收費標準的具體項目;
(二)現(xiàn)行收費標準和申請制定的收費標準或擬調(diào)整收費標準的幅度,以及收費額和調(diào)整后的收費增減額;
(三)申請制定或調(diào)整收費標準的依據(jù)和理由;
(四)申請制定或調(diào)整收費標準對幼兒家長負擔及幼兒園收支的影響;
(五)價格主管部門、財政部門要求提供的其他材料。
上述材料應(yīng)當真實有效。
第七條 公辦幼兒園保教費標準根據(jù)年生均保育教育成本的一定比例確定。
保育教育成本包括以下項目:教職工工資、津貼、補貼及福利、社會保障支出、公務(wù)費、業(yè)務(wù)費、修繕費等正常辦園費用支出。不包括災(zāi)害損失、事故、經(jīng)營性費用支出等非正常辦園費用支出。
第八條 公辦幼兒園住宿費標準按照實際成本確定,不得以營利為目的。
第九條 民辦幼兒園保教費、住宿費標準,由幼兒園按照《民辦教育促進法》及其實施條例規(guī)定,根據(jù)保育教育和住宿成本合理確定,報當?shù)貎r格主管部門、教育行政部門備案后執(zhí)行。
享受政府財政補助(包括政府購買服務(wù)、減免租金和稅收、以獎代補、派駐公辦教師、安排專項獎補資金、優(yōu)惠劃撥土地等)的民辦幼兒園,可由當?shù)厝嗣裾嘘P(guān)部門以合同約定等方式確定最高收費標準,由民辦幼兒園在最高標準范圍內(nèi)制定具體收費標準,報當?shù)貎r格、教育、財政部門備案后執(zhí)行。
第十條 民辦幼兒園將保教費、住宿費標準報有關(guān)部門備案時,應(yīng)提交下列材料:
(一)幼兒園有關(guān)情況,包括幼兒園名稱、地址、法定代表人、法定登記證書以及教育行政部門頒發(fā)的辦園許可證;
(二)制定收費標準的具體成本列支項目,包括教職工工資、津貼、補貼及福利、社會保障支出、公務(wù)費、業(yè)務(wù)費、修繕費、固定資產(chǎn)折舊費等正常辦園費用支出。不包括災(zāi)害損失、事故、經(jīng)營性經(jīng)費支出等非正常辦園費用支出;
(三)幼兒園教職工人數(shù)、在園幼兒人數(shù)、生均保育教育成本、固定資產(chǎn)購建情況等;
(四)價格、教育、財政部門要求提供的其他材料。
第十一條 幼兒園為在園幼兒教育、生活提供方便而代收代管的費用,應(yīng)遵循“家長自愿,據(jù)實收取,及時結(jié)算,定期公布”的原則,不得與保教費一并統(tǒng)一收取。
幼兒園服務(wù)性收費和代收費項目由省級教育行政部門根據(jù)當?shù)貙嶋H情況提出意見,經(jīng)省級價格主管部門、財政部門審核,三部門共同報省級人民政府批準后執(zhí)行。
幼兒園不得收取書本費。
第十二條 幼兒園除收取保教費、住宿費及省級人民政府批準的服務(wù)性收費、代收費外,不得再向幼兒家長收取其他費用。
幼兒園不得在保教費外以開辦實驗班、特色班、興趣班、課后培訓班和親子班等特色教育為名向幼兒家長另行收取費用,不得以任何名義向幼兒家長收取與入園掛鉤的贊助費、捐資助學費、建校費、教育成本補償費等費用。
第十三條 社會團體、個人自愿對幼兒園的捐資助學費,按照國家《公益事業(yè)捐贈法》和有關(guān)社會捐助教育經(jīng)費的財務(wù)管理辦法執(zhí)行。
第十四條 幼兒園對入園幼兒按月或按學期收取保教費,不得跨學期預(yù)收。
第十五條 幼兒因故退(轉(zhuǎn))園的,幼兒園應(yīng)當根據(jù)已發(fā)生的實際保教成本情況退還幼兒家長一定預(yù)收費用。具體退費辦法由省級教育、價格和財政部門制定。
第十六條 對家庭經(jīng)濟困難的幼兒、孤兒和殘疾幼兒,應(yīng)酌情減免收取保教費。具體減免辦法由省級教育、價格和財政部門制定。
第十七條 幼兒園應(yīng)通過設(shè)立公示欄、公示牌、公示墻等形式,向社會公示收費項目、收費標準等相關(guān)內(nèi)容。
幼兒園招生簡章應(yīng)寫明幼兒園性質(zhì)、辦園條件、收費項目和收費標準等內(nèi)容。
第十八條 公辦幼兒園收取保教費、住宿費,應(yīng)到價格主管部門辦理收費許可證,按規(guī)定進行收費許可證年審,并按照財務(wù)隸屬關(guān)系使用財政部或省級財政部門印(監(jiān))制的財政票據(jù)。民辦幼兒園收取保教費、住宿費,要按規(guī)定使用稅務(wù)機關(guān)統(tǒng)一印制的稅務(wù)發(fā)票。
第十九條 幼兒園接受價格、教育、財政部門的收費監(jiān)督檢查時,要如實提供監(jiān)督檢查所必需的賬簿、財務(wù)報告、會計核算等資料。
第二十條 幼兒園取得的合法收費收入應(yīng)主要用于幼兒保育、教育活動和改善辦園條件,任何單位和部門不得截留、平調(diào)。
任何組織和個人不得違反法律、法規(guī)規(guī)定向幼兒園收取任何費用。
第二十一條 各級價格、教育、財政部門應(yīng)加強對幼兒園收費的管理和監(jiān)督檢查,督促幼兒園建立健全收費管理制度,自覺執(zhí)行國家制定的幼兒園教育收費政策。對違反國家教育收費法律、法規(guī)、政策和本辦法規(guī)定的行為,要依據(jù)《中華人民共和國價格法》、《價格違法行為行政處罰規(guī)定》等法律法規(guī)以及行政事業(yè)性收費管理制度的相關(guān)規(guī)定嚴肅查處。
第二十二條 各省、自治區(qū)、直轄市人民政府價格、教育、財政部門要根據(jù)本辦法制定具體實施細則。
第二十三條 本辦法由國家發(fā)展和改革委員會會同教育部、財政部負責解釋。
第二十四條 本辦法自發(fā)布后30日施行 落實政策
主要有四個方面措施:
一是要求各地制定實施細則,細化落實各項政策。
二是加強對幼兒園收費監(jiān)督檢查,將幼兒園收費作為全國治理教育亂收費和每年開展的全國教育收費專項檢查重點內(nèi)容之一,督促幼兒園依法經(jīng)營,建立健全收費管理制度,自覺執(zhí)行國家制定的幼兒園教育收費政策。
三是加強對幼兒園收費許可證年審,對違反規(guī)定的,將不再核發(fā)收費許可證。
四是加強社會監(jiān)督和依法查處亂收費行為。各級價格主管部門進一步暢通“12358”舉報電話,及時受理群眾的投訴舉報,對違反國家教育收費法律、法規(guī)、政策和《幼兒園收費管理暫行辦法》規(guī)定的行為,將依據(jù)《中華人民共和國價格法》、《價格違法行為行政處罰規(guī)定》等法律法規(guī)以及有關(guān)規(guī)定嚴肅查處。
減免政策
《幼兒園收費管理暫行辦法》規(guī)定,對家庭經(jīng)濟困難的幼兒、孤兒和殘疾幼兒,幼兒園應(yīng)酌情減免收取保育教育費,具體減免辦法由省級教育、價格和財政部門制定。
第四篇:幼兒園收費管理暫行辦法
發(fā)改價格[2011]3207號
國家發(fā)展改革委 教育部 財政部關(guān)于印發(fā)
《幼兒園收費管理暫行辦法》的通知
各省、自治區(qū)、直轄市發(fā)展改革委、物價局,教育廳(教委)、財政廳(局):
為促進學前教育事業(yè)科學發(fā)展,規(guī)范幼兒園收費行為,保障受教育者和幼兒園的合法權(quán)益,特制定《幼兒園收費管理暫行辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請按照執(zhí)行。
附:幼兒園收費管理暫行辦法
國家發(fā)展改革委 教
育
部 財
政
部
二〇一一年十二月三十一日
主題詞:收費 暫行辦法 通知
幼兒園收費管理暫行辦法
第一條為加強幼兒園收費管理工作,規(guī)范幼兒園收費行為,保障受教育者和幼兒園的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國
價格法》、《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國民辦教育
促進法》、《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》、《幼兒園
管理條例》等法律法規(guī)規(guī)定和《國務(wù)院關(guān)于當前發(fā)展學前教育的 若干意見》的有關(guān)要求制定本辦法。
第二條本辦法適用于中華人民共和國境內(nèi)所有經(jīng)教育行
政主管部門依法批準的公辦和民辦全日制、寄宿制、半日制幼兒 園及小學附設(shè)的學前班、幼兒班(以下簡稱“幼兒園”)。第三條學前教育屬于非義務(wù)教育,幼兒園可向入園幼兒收
取保育教育費(以下簡稱“保教費”),對在幼兒園住宿的幼兒可
以收取住宿費。
第四條公辦幼兒園的保教費、住宿費收入納入行政事業(yè)性
收費管理,民辦幼兒園的保教費、住宿費收入納入經(jīng)營服務(wù)性收 費管理。
第五條制定或調(diào)整公辦幼兒園保教費標準,由省級教育行 政部門根據(jù)當?shù)爻青l(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展水平、辦園成本和群眾承受能力等 實際情況提出意見,經(jīng)省級價格主管部門、財政部門審核后,三 部門共同報省級人民政府審定。
制定或調(diào)整公辦幼兒園住宿費標準,由當?shù)亟逃姓块T提 出意見,報當?shù)貎r格主管部門會同財政部門審批。
第六條提出制定或調(diào)整公辦幼兒園保教費標準意見時,應(yīng) 提交下列材料:
(一)申請制定或調(diào)整收費標準的具體項目;
(二)現(xiàn)行收費標準和申請制定的收費標準或擬調(diào)整收費標 準的幅度,以及收費額和調(diào)整后的收費增減額;
(三)申請制定或調(diào)整收費標準的依據(jù)和理由;
(四)申請制定或調(diào)整收費標準對幼兒家長負擔及幼兒園收 支的影響;
(五)價格主管部門、財政部門要求提供的其他材料。上述材料應(yīng)當真實有效。
第七條公辦幼兒園保教費標準根據(jù)年生均保育教育成本 的一定比例確定。
保育教育成本包括以下項目:教職工工資、津貼、補貼及福 利、社會保障支出、公務(wù)費、業(yè)務(wù)費、修繕費等正常辦園費用支 出。不包括災(zāi)害損失、事故、經(jīng)營性費用支出等非正常辦園費用 支出。
第八條公辦幼兒園住宿費標準按照實際成本確定,不得以 營利為目的。
第九條民辦幼兒園保教費、住宿費標準,由幼兒園按照《民 辦教育促進法》及其實施條例規(guī)定,根據(jù)保育教育和住宿成本合 理確定,報當?shù)貎r格主管部門、教育行政部門備案后執(zhí)行。享受政府財政補助(包括政府購買服務(wù)、減免租金和稅收、以獎代補、派駐公辦教師、安排專項獎補資金、優(yōu)惠劃撥土地等)的民辦幼兒園,可由當?shù)厝嗣裾嘘P(guān)部門以合同約定等方式確 定最高收費標準,由民辦幼兒園在最高標準范圍內(nèi)制定具體收費 標準,報當?shù)貎r格、教育、財政部門備案后執(zhí)行。
第十條民辦幼兒園將保教費、住宿費標準報有關(guān)部門備案 時,應(yīng)提交下列材料:
(一)幼兒園有關(guān)情況,包括幼兒園名稱、地址、法定代表 人、法定登記證書以及教育行政部門頒發(fā)的辦園許可證;
(二)制定收費標準的具體成本列支項目,包括教職工工資、津貼、補貼及福利、社會保障支出、公務(wù)費、業(yè)務(wù)費、修繕費、固定資產(chǎn)折舊費等正常辦園費用支出。不包括災(zāi)害損失、事故、經(jīng)營性經(jīng)費支出等非正常辦園費用支出;
(三)幼兒園教職工人數(shù)、在園幼兒人數(shù)、生均保育教育成 本、固定資產(chǎn)購建情況等;
(四)價格、教育、財政部門要求提供的其他材料。
第十一條幼兒園為在園幼兒教育、生活提供方便而代收代
管的費用,應(yīng)遵循“家長自愿,據(jù)實收取,及時結(jié)算,定期公布” 的原則,不得與保教費一并統(tǒng)一收取。
幼兒園服務(wù)性收費和代收費項目由省級教育行政部門根據(jù) 3 當?shù)貙嶋H情況提出意見,經(jīng)省級價格主管部門、財政部門審核,三部門共同報省級人民政府批準后執(zhí)行。幼兒園不得收取書本費。
第十二條幼兒園除收取保教費、住宿費及省級人民政府批
準的服務(wù)性收費、代收費外,不得再向幼兒家長收取其他費用。幼兒園不得在保教費外以開辦實驗班、特色班、興趣班、課 后培訓班和親子班等特色教育為名向幼兒家長另行收取費用,不 得以任何名義向幼兒家長收取與入園掛鉤的贊助費、捐資助學 費、建校費、教育成本補償費等費用。
第十三條社會團體、個人自愿對幼兒園的捐資助學費,按
照國家《公益事業(yè)捐贈法》和有關(guān)社會捐助教育經(jīng)費的財務(wù)管理 辦法執(zhí)行。
第十四條幼兒園對入園幼兒按月或按學期收取保教費,不 得跨學期預(yù)收。
第十五條幼兒因故退(轉(zhuǎn))園的,幼兒園應(yīng)當根據(jù)已發(fā)生 的實際保教成本情況退還幼兒家長一定預(yù)收費用。具體退費辦法 由省級教育、價格和財政部門制定。
第十六條對家庭經(jīng)濟困難的幼兒、孤兒和殘疾幼兒,應(yīng)酌
情減免收取保教費。具體減免辦法由省級教育、價格和財政部門 制定。
第十七條幼兒園應(yīng)通過設(shè)立公示欄、公示牌、公示墻等形 式,向社會公示收費項目、收費標準等相關(guān)內(nèi)容。幼兒園招生簡章應(yīng)寫明幼兒園性質(zhì)、辦園條件、收費項目和 收費標準等內(nèi)容。
第十八條公辦幼兒園收取保教費、住宿費,應(yīng)到價格主管
部門辦理收費許可證,按規(guī)定進行收費許可證年審,并按照財務(wù) 隸屬關(guān)系使用財政部或省級財政部門印(監(jiān))制的財政票據(jù)。民 辦幼兒園收取保教費、住宿費,要按規(guī)定使用稅務(wù)機關(guān)統(tǒng)一印制 的稅務(wù)發(fā)票。
第十九條幼兒園接受價格、教育、財政部門的收費監(jiān)督檢
查時,要如實提供監(jiān)督檢查所必需的賬簿、財務(wù)報告、會計核算 等資料。第二十條幼兒園取得的合法收費收入應(yīng)主要用于幼兒保 育、教育活動和改善辦園條件,任何單位和部門不得截留、平調(diào)。任何組織和個人不得違反法律、法規(guī)規(guī)定向幼兒園收取任何費 用。
第二十一條各級價格、教育、財政部門應(yīng)加強對幼兒園收
費的管理和監(jiān)督檢查,督促幼兒園建立健全收費管理制度,自覺 執(zhí)行國家制定的幼兒園教育收費政策。對違反國家教育收費法 律、法規(guī)、政策和本辦法規(guī)定的行為,要依據(jù)《中華人民共和國 價格法》、《價格違法行為行政處罰規(guī)定》等法律法規(guī)以及行政事
業(yè)性收費管理制度的相關(guān)規(guī)定嚴肅查處。
第二十二條各省、自治區(qū)、直轄市人民政府價格、教育、財政部門要根據(jù)本辦法制定具體實施細則。第二十三條本辦法由國家發(fā)展和改革委員會會同教育部、財政部負責解釋。
第二十四條本辦法自發(fā)布后30 日施行。
第五篇:幼兒園收費管理暫行辦法(2012.1.30)
幼兒園收費管理暫行辦法
發(fā)改價格〔2011〕3207號
各省、自治區(qū)、直轄市發(fā)展改革委、物價局,教育廳(教委)、財政廳(局):
為促進學前教育事業(yè)科學發(fā)展,規(guī)范幼兒園收費行為,保障受教育者和幼兒園的合法權(quán)益,特制定《幼兒園收費管理暫行辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請按照執(zhí)行。
附:幼兒園收費管理暫行辦法
國家發(fā)展改革委 教育部 財政部
二〇一一年十二月三十一日
第一條 為加強幼兒園收費管理工作,規(guī)范幼兒園收費行為,保障受教育者和幼兒園的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國價格法》、《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國民辦教育促進法》、《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》、《幼兒園管理條例》等法律法規(guī)規(guī)定和《國務(wù)院關(guān)于當前發(fā)展學前教育的若干意見》的有關(guān)要求制定本辦法。
第二條 本辦法適用于中華人民共和國境內(nèi)所有經(jīng)教育行政主管部門依法批準的公辦和民辦全日制、寄宿制、半日制幼兒園及小學附設(shè)的學前班、幼兒班(以下簡稱“幼兒園”)。
第三條 學前教育屬于非義務(wù)教育,幼兒園可向入園幼兒收取保育教育費(以下簡稱“保教費”),對在幼兒園住宿的幼兒可以收取住宿費。
第四條 公辦幼兒園的保教費、住宿費收入納入行政事業(yè)性收費管理,民辦幼兒園的保教費、住宿費收入納入經(jīng)營服務(wù)性收費管理。
第五條 制定或調(diào)整公辦幼兒園保教費標準,由省級教育行政部門根據(jù)當?shù)爻青l(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展水平、辦園成本和群眾承受能力等實際情況提出意見,經(jīng)省級價格主管部門、財政部門審核后,三部門共同報省級人民政府審定。
制定或調(diào)整公辦幼兒園住宿費標準,由當?shù)亟逃姓块T提出意見,報當?shù)貎r格主管部門會同財政部門審批。
第六條 提出制定或調(diào)整公辦幼兒園保教費標準意見時,應(yīng)提交下列材料:
(一)申請制定或調(diào)整收費標準的具體項目;
(二)現(xiàn)行收費標準和申請制定的收費標準或擬調(diào)整收費標準的幅度,以及收費額和調(diào)整后的收費增減額;
(三)申請制定或調(diào)整收費標準的依據(jù)和理由;
(四)申請制定或調(diào)整收費標準對幼兒家長負擔及幼兒園收支的影響;
(五)價格主管部門、財政部門要求提供的其他材料。
上述材料應(yīng)當真實有效。
第七條 公辦幼兒園保教費標準根據(jù)年生均保育教育成本的一定比例確定。
保育教育成本包括以下項目:教職工工資、津貼、補貼及福利、社會保障支出、公務(wù)費、業(yè)務(wù)費、修繕費等正常辦園費用支出。不包括災(zāi)害損失、事故、經(jīng)營性費用支出等非正常辦園費用支出。
第八條 公辦幼兒園住宿費標準按照實際成本確定,不得以營利為目的。
第九條 民辦幼兒園保教費、住宿費標準,由幼兒園按照《民辦教育促進法》及其實施條例規(guī)定,根據(jù)保育教育和住宿成本合理確定,報當?shù)貎r格主管部門、教育行政部門備案后執(zhí)行。
享受政府財政補助(包括政府購買服務(wù)、減免租金和稅收、以獎代補、派駐公辦教師、安排專項獎補資金、優(yōu)惠劃撥土地等)的民辦幼兒園,可由當?shù)厝嗣裾嘘P(guān)部門以合同約定等方式確定最高收費標準,由民辦幼兒園在最高標準范圍內(nèi)制定具體收費標準,報當?shù)貎r格、教育、財政部門備案后執(zhí)行。
第十條 民辦幼兒園將保教費、住宿費標準報有關(guān)部門備案時,應(yīng)提交下列材料:
(一)幼兒園有關(guān)情況,包括幼兒園名稱、地址、法定代表人、法定登記證書以及教育行政部門頒發(fā)的辦園許可證;
(二)制定收費標準的具體成本列支項目,包括教職工工資、津貼、補貼及福利、社會保障支出、公務(wù)費、業(yè)務(wù)費、修繕費、固定資產(chǎn)折舊費等正常辦園費用支出。不包括災(zāi)害損失、事故、經(jīng)營性經(jīng)費支出等非正常辦園費用支出;
(三)幼兒園教職工人數(shù)、在園幼兒人數(shù)、生均保育教育成本、固定資產(chǎn)購建情況等;
(四)價格、教育、財政部門要求提供的其他材料。
第十一條 幼兒園為在園幼兒教育、生活提供方便而代收代管的費用,應(yīng)遵循“家長自愿,據(jù)實收取,及時結(jié)算,定期公布”的原則,不得與保教費一并統(tǒng)一收取。
幼兒園服務(wù)性收費和代收費項目由省級教育行政部門根據(jù)當?shù)貙嶋H情況提出意見,經(jīng)省級價格主管部門、財政部門審核,三部門共同報省級人民政府批準后執(zhí)行。
幼兒園不得收取書本費。
第十二條 幼兒園除收取保教費、住宿費及省級人民政府批準的服務(wù)性收費、代收費外,不得再向幼兒家長收取其他費用。
幼兒園不得在保教費外以開辦實驗班、特色班、興趣班、課后培訓班和親子班等特色教育為名向幼兒家長另行收取費用,不得以任何名義向幼兒家長收取與入園掛鉤的贊助費、捐資助學費、建校費、教育成本補償費等費用。
第十三條 社會團體、個人自愿對幼兒園的捐資助學費,按照國家《公益事業(yè)捐贈法》和有關(guān)社會捐助教育經(jīng)費的財務(wù)管理辦法執(zhí)行。
第十四條 幼兒園對入園幼兒按月或按學期收取保教費,不得跨學期預(yù)收。
第十五條 幼兒因故退(轉(zhuǎn))園的,幼兒園應(yīng)當根據(jù)已發(fā)生的實際保教成本情況退還幼兒家長一定預(yù)收費用。具體退費辦法由省級教育、價格和財政部門制定。
第十六條 對家庭經(jīng)濟困難的幼兒、孤兒和殘疾幼兒,應(yīng)酌情減免收取保教費。具體減免辦法由省級教育、價格和財政部門制定。
第十七條 幼兒園應(yīng)通過設(shè)立公示欄、公示牌、公示墻等形式,向社會公示收費項目、收費標準等相關(guān)內(nèi)容。
幼兒園招生簡章應(yīng)寫明幼兒園性質(zhì)、辦園條件、收費項目和收費標準等內(nèi)容。
第十八條 公辦幼兒園收取保教費、住宿費,應(yīng)到價格主管部門辦理收費許可證,按規(guī)定進行收費許可證年審,并按照財務(wù)隸屬關(guān)系使用財政部或省級財政部門印(監(jiān))制的財政票據(jù)。民辦幼兒園收取保教費、住宿費,要按規(guī)定使用稅務(wù)機關(guān)統(tǒng)一印制的稅務(wù)發(fā)票。
第十九條 幼兒園接受價格、教育、財政部門的收費監(jiān)督檢查時,要如實提供監(jiān)督檢查所必需的賬簿、財務(wù)報告、會計核算等資料。
第二十條 幼兒園取得的合法收費收入應(yīng)主要用于幼兒保育、教育活動和改善辦園條件,任何單位和部門不得截留、平調(diào)。
任何組織和個人不得違反法律、法規(guī)規(guī)定向幼兒園收取任何費用。
第二十一條 各級價格、教育、財政部門應(yīng)加強對幼兒園收費的管理和監(jiān)督檢查,督促幼兒園建立健全收費管理制度,自覺執(zhí)行國家制定的幼兒園教育收費政策。對違反國家教育收費法律、法規(guī)、政策和本辦法規(guī)定的行為,要依據(jù)《中華人民共和國價格法》、《價格違法行為行政處罰規(guī)定》等法律法規(guī)以及行政事業(yè)性收費管理制度的相關(guān)規(guī)定嚴肅查處。
第二十二條 各省、自治區(qū)、直轄市人民政府價格、教育、財政部門要根據(jù)本辦法制定具體實施細則。
第二十三條 本辦法由國家發(fā)展和改革委員會會同教育部、財政部負責解釋。
第二十四條 本辦法自發(fā)布后30日施行[2]。政策落實政策
主要有四個方面措施:
一是要求各地制定實施細則,細化落實各項政策。
二是加強對幼兒園收費監(jiān)督檢查,將幼兒園收費作為全國治理教育亂收費和每年開展的全國教育收費專項檢查重點內(nèi)容之一,督促幼兒園依法經(jīng)營,建立健全收費管理制度,自覺執(zhí)行國家制定的幼兒園教育收費政策。
三是加強對幼兒園收費許可證年審,對違反規(guī)定的,將不再核發(fā)收費許可證。
四是加強社會監(jiān)督和依法查處亂收費行為。各級價格主管部門進一步暢通“12358”舉報電話,及時受理群眾的投訴舉報,對違反國家教育收費法律、法規(guī)、政策和《幼兒園收費管理暫行辦法》規(guī)定的行為,將依據(jù)《中華人民共和國價格法》、《價格違法行為行政處罰規(guī)定》等法律法規(guī)以及有關(guān)規(guī)定嚴肅查處。減免政策
《幼兒園收費管理暫行辦法》規(guī)定,對家庭經(jīng)濟困難的幼兒、孤兒和殘疾幼兒,幼兒園應(yīng)酌情減免收取保育教育費,具體減免辦法由省級教育、價格和財政部門制定。