第一篇：云南省幼兒園收費管理暫行辦法實施細則

云南省幼兒園收費管理暫行辦法實施細則

第一章 總 則

第一條 為進一步加強幼兒園收費管理，規范幼兒園收費行為，保障受教育者和幼兒園的合法權益，促進學前教育事業健康發展，根據《中華人民共和國價格法》、《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國民辦教育促進法》、《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》、《幼兒園管理條例》、《云南省學前教育條例》、《幼兒園收費管理暫行辦法》等法律法規規章規定，結合本省實際，制定本實施細則。第二條 本實施細則適用于本省行政區域內所有經教育行政部門依法批準的公辦和民辦全日制、寄宿制、半日制幼兒園及小學附設的學前班、幼兒班（以下統稱幼兒園）。

第三條 學前教育屬于非義務教育，幼兒園可以向入園幼兒收取保育教育費（以下簡稱保教費）和規定的服務性收費、代收費。實行寄宿制的幼兒園，可以向自愿在幼兒園住宿的幼兒收取住宿費。

第四條 幼兒園收費實行分繆管理。各級政府價格主管部門、教育行政部門、財政部門是幼兒園收費的管理部門，依法對幼兒園收費實施管理。

第二章 收費管理原則

第五條 公辦幼兒園的保教費、住宿費收入納入行政事業性收費管理，民辦幼兒園的保教費、住宿費收入納入經營服務性收費管理。

第六條 公辦幼兒園辦園不得以營利為目的，收費應當體現公益性。保教費標準根據當地經濟社會發展水平、辦園成本、政府投入和群眾承受能力等實際情況，按照幼兒園評定等級制定。住宿費標準按照實際成本確定。

第七條 民辦幼兒園保教費、住宿費標準，根據保育教育和住宿成本合理確定。第八條 公辦幼兒園的保育教育成本包括：教職工工資、津貼、補貼及福利、社會保障支出、公務費、業務費、修繕費、圖書及設備購置費、幼兒活動及學習、生活用品費等正常辦園費用支出。不包括災害損失、事故、經營性費用支出等非正常辦園費 用支出。

第九條 在審核測算幼兒園保育教育成本和住宿成本時，政府投資（財政撥款）形成的固定資產，其折舊原則上不計入總成本，財政補助收入應沖減總成本。

第三章 收費管理方式

第十條 公辦幼兒園保教費標準由各地教育行政部門提出意見，報價格主管部門、財政部門審核后，三部門共同報本級人民政府審定，并報上一級價格主管部門、教育行政部門、財政部門備案。

州、市制定全州（市）公辦幼兒園保教費最高標準和州、市級直管幼兒園保教費標準。各縣、市、區在所屬州、市最高標準范圍內剎定具體執行的保教費標準。

第十一條 公辦幼兒園住宿費標準，由當地教育行政部門提出意見，報價格主管部門會同財政部門審批。

第十二條 提出制定和調整公辦幼兒園保教費和住宿費標準意見時，應提交下列材料：

（一）申請制定或調整收費標準的具體項目；

（二）現行收費標準、申請制定的收費標準或擬調整收費標準的幅度，以及前三年度收費額和調整后的收費增減額；

（三）申請制定或調整收費標準的依據和理由；

（四）申請制定或調整收費標準對幼兒家長負擔及幼兒園收支的影響；

（五）價格主管部門、財政部門要求提供的其他資料。

第十三條 制定公辦幼兒園保教費、住宿費標準時需通過召開聽證會、座談會、論證會、事前公示等形式充分征求相關利益群體意見。

第十四條 民辦幼兒園保教費、住宿費標準，由幼兒園按照《民辦教育促進法》及其實施條例規定，根據保育教育和住宿成本、辦學質量、幼兒園評定等級、當地經濟社會發展水平、群眾承受能力等自主、合理確定，并在執行前1個月報批準辦學的教育行政部門及其同級價格主管部門備案。‘

第十五條 民辦幼兒園將保教費、住宿費標準報有關部門備案時，應提交下列材料：

（一）申請備案的具體收費項目及收費標準；

（二）幼兒園有關情況，包括幼兒園名稱、地址、法定代表人、法定登記證書及教育行政部門頒發的辦學許可證；

（三）制定收費標準的具體成本列支項目，包括教職工工資、津貼、補貼及福利．、社會保障支出、公務費、業務費、修繕費、固定資產折舊費等正常辦園費用支出，不包括災害損失、事故、經營性經費支出等非正常辦園費用支出；

（四）幼兒園教職工人數、在園幼兒人數、生均保育教育成本、固定資產構建情況等；

（五）價格主管部門、教育行政部門要求提供的其他材料。

第十六條 享受政府財政補助（包括政府購買服務、減免租金和稅收、以獎代補、派駐公辦教師、安排專項獎補資金、優惠劃撥土地、公建民營等）的民辦幼兒園和部門（單位）舉辦的公辦性質幼兒園，可由當地人民政府有關部門根據幼兒園辦學成本、辦園條件、評定等級以合同約定等方式確定保教費、住宿費 最高收費標準，由幼兒園在最高標準范圍內制定具體收費標準，并在執行前1個月報批準辦學的縣級教育行政部門及其同級價格主管部門、財政部門備案。

普惠性民辦幼兒園收費按照我省扶持普惠性民辦幼兒園發展的有關規定執行。

第十七條 幼兒園服務性收費包括伙食費和延時托管費。

（一）伙食費：幼兒園為在園幼兒提供伙食（正餐、加餐等）收取的費用。伙食費標準由幼兒園按照合理補償成本，非營利的原則確定；

（二）延時托管費（僅限全曰制幼兒園）：幼兒園受家長委托，在非保教時間（周一至同五閉園后），為在園幼兒提供延時托管服務收取的費用，具體收費標準由幼兒園與家長雙方協商后自行確定。具體的保教時間（開園、閉園時間）由各州、市教育行政部門按有關規定制定。

第十八條 幼兒園代收費包括體檢費、被褥費、城鎮居民基本醫療保險費及新型農村合作醫療保險費、外出活動費。

（一）體檢費：對按照教育行政部門及衛生防疫部門要求，由幼兒園統一組織幼兒參加體檢的，幼兒園可據實代收體檢費；

（二）被褥費：幼兒及幼兒家長自愿委托幼兒園代購被褥的，幼兒園可據實代收被褥費；

（三）城鎮居民基本醫療保險費及新型農村合作醫療保險費：幼兒及幼兒家長自愿委托幼兒園代辦城鎮居民基本醫療保險和新型農村合作醫療的，幼兒園可據實代收保險費；

（四）外出活動費：幼兒自愿參加幼兒園組織的外出參觀游玩活動的，幼兒園可據實代收所需費用。

第十九條 幼兒園收取服務性收費、代收費應當遵循“家長自愿，據實收取，及時結算，定期公布”的原則，不得與保教費、住宿費一并統一收取。服務性收費、代收費標準，應在執行前1個月報價格主管部門及其同級財政部門、教育行政部門備案。

第二十條 幼兒園除收取保教費、住宿費及規定的服務性收費、代收費以外，不得收取其他費用。

幼兒園不得收取書本費。

第二十一條 幼兒園不得在保教費外以開辦實驗班、特色班、興趣班、課后培訓班和親子班等特色教育為名向幼兒家長另行收取費用，不得以任何名義向幼兒家長收取與八園掛鉤的贊助費、捐資助學費、建校費、教育成本補償費等費用。

第二十二條 社會團體、個人自愿對幼兒園的捐資助學款，按照國家《公益事業捐贈法》和有關社會捐助教育經費的財務管理辦法執行。

第二十三條 幼兒園具體執行的保教費、住宿費收費標準按規定一經確定，原則上3年內不得調整。

第四章 其他管理規定

第二十四條保教費、住宿費、伙食費可按月或按學期收取，不得跨學期預收。幼兒園為在園幼兒提供午休所發生的費用在保教費中列支，不得另外收取住宿費。

保教費實行“老生老辦法，新生新辦法”。

第二十五條 幼兒入學后轉園、退園的，保教費、住宿費根據實際在園天數按月計退。累計在園天數不足當月法定工作日一半的，保教費、住宿費按繳費額的50%計退；累計在園天數達到或超過當月法定工作日一半的，不退所收費用。

第二十六條 伙食費按月計退，連續在園就餐天數不足當月法定工作日一半的，伙食費按當月所繳費用的一半計退還；連續就餐天數達到或超過當月法定工作日一半的，不予退費。

第二十七條 幼兒園因自身原因（不可抗拒的因素除外）停課的，應該扣除幼兒實際在園天數后按月計退相關費用。第二十八條幼兒園應家長需求在寒、暑假期間向幼兒開放提供保教服務的，保教費、住宿費、伙食費可按日計收，具體按幼兒申請留園的天數計算。留園期間保教費可在正常保教費日收費標準（月收費標準除以22天計算）基礎上最高上浮30%。

第二十九條 幼兒園要按照我省關干對家庭經濟困難兒童、孤兒、殘疾兒童的資助和收費減免政策規定，相應減免有關費用。

第三十條 幼兒園收費實行公示制度。幼兒園應按照《教育收費公示》要求，通過設立公示欄、公示牌、公示墻等方式，將符合規定并收取的保教費、住宿費、服務性收費和代收費具體收費項目、收費標準、收費文件依據和監督舉報電話等進行公示，主動接受幼兒家長和社會監督，增強幼兒園收費的透明度。凡未按規定公示或公示內容與政策規定不符的不得收費。

幼兒園招生簡章中應寫明幼兒園性質、辦園條件、收費項目和收費標準等內容。

第三十一條 公辦幼兒園收取保教費、住宿費，應到價格主管部門辦理《收費許可證》，實行亮證收費，使用財政部門統一印制的財政票據，收費收入實行“收支兩條線”管理；民辦幼兒園收取保教費、住宿費使用稅務發票。

幼兒園收取服務性收費使用稅務發票，代收費票據由提供服務單位出具。第三十二條 幼兒園的保教費收費收入應主要用于幼兒保育、教育活動及學習、生活用品等支出和改善辦園條件。住宿費收入用于保障住宿安全和改善住宿條件。服務性收費收入用于與所提供服務有關的費用，由幼兒園根據實際支出列支。代收費收入由幼兒園轉交提供服務的單位，不得從中謀利。

任何單位和部門不得截留、平調幼兒園取得的合法收入，任何組織和個人不得違反法律、法規規定向幼兒園收取任何費用。

第五章 監督檢查

第三十三條 各級價格主管部門、教育行政部門、財政部門要建立和健全幼兒園收責管理制度，加強對幼兒園收費行為和經費使用情況的監督。對幼兒園違反本辦法規定擅自設立收費項目、制定收費標準、超標準收費、違規使用收費收入及其他違反國家教育收費法律、法規、政策規定的行為，應當按照《中華人民共和國價格法》、《價格違法行為行政處罰規定》等法律法規及行政事業性收費管理制度的相關規定嚴肅查處。

第三十四條 幼兒園應該按照有關會計制度的要求，建立健全財務管理和會計核算制度，自覺接受價格、教育、財政、監察（糾風）、審計等部門的價格管理和監督檢查，并如實提供監督檢查所必須的賬簿、財務報告、會計核算等資料。

第三十五條 價格主管部門、教育行政部門、財政部門及其工作人員違反本實施細則規定的，由其上一級主管部門責令糾正；構成違紀的，依法給予處分。

第六章 附則

第三十六條 在農村學前教育資源不足的情況下，農村義務教育階段的公辦學校經教育行政部門批準，利用剩余教學資源開辦托兒班、幼兒班、學前班等與義務教育入學不掛鉤的學前教育，收費參照本辦法中公辦幼兒園收費管理方式管理，其保教費、住宿費收費標準由各縣（市、區）價格主管部門會同教育行政部門、財政部門具體制定。

第三十七條 本實施細則從2014年7月1日起施行。

第二篇：幼兒園收費管理暫行辦法

幼兒園收費管理暫行辦法
第一條為加強幼兒園收費管理工作，規范幼兒園收費行為，保障受教育者和 幼兒園的合法權益，《中華人民共和國價格法》 《中華人民共和國教育法》 根據、、《中華人民共和國民辦教育促進法》、《中華人民共和國民辦教育促進法實施條 例》、《幼兒園管理條例》等法律法規規定和《國務院關于當前發展學前教育的 若干意見》的有關要求制定本辦法。第二條本辦法適用于中華人民共和國境內所有經教育行政主管部門依法批 準的公辦和民辦全日制、寄宿制、半日制幼兒園及小學附設的學前班、幼兒班(以 下簡稱“幼兒園”)。第三條學前教育屬于非義務教育，幼兒園可向入園幼兒收取保育教育費(以 下簡稱“保教費”)，對在幼兒園住宿的幼兒可以收取住宿費。第四條公辦幼兒園的保教費、住宿費收入納入行政事業性收費管理，民辦幼 兒園的保教費、住宿費收入納入經營服務性收費管理。第五條制定或調整公辦幼兒園保教費標準，由省級教育行政部門根據當地城 鄉經濟發展水平、辦園成本和群眾承受能力等實際情況提出意見，經省級價格主 管部門、財政部門審核后，三部門共同報省級人民政府審定。制定或調整公辦幼兒園住宿費標準，由當地教育行政部門提出意見，報當地 價格主管部門會同財政部門審批。第六條提出制定或調整公辦幼兒園保教費標準意見時，應提交下列材料：(一)申請制定或調整收費標準的具體項目；(二)現行收費標準和申請制定的收費標準或擬調整收費標準的幅度，以及年 度收費額和調整后的收費增減額；(三)申請制定或調整收費標準的依據和理由；(四)申請制定或調整收費標準對幼兒家長負擔及幼兒園收支的影響；(五)價格主管部門、財政部門要求提供的其他材料。第七條公辦幼兒園保教費標準根據年生均保育教育成本的一定比例確定。保育教育成本包括以下項目：教職工工資、津貼、補貼及福利、社會保障支 出、公務費、業務費、修繕費等正常辦園費用支出。不包括災害損失、事故、經 營性費用支出等非正常辦園費用支出。第八條公辦幼兒園住宿費標準按照實際成本確定，不得以營利為目的。

第九條民辦幼兒園保教費、住宿費標準，由幼兒園按照《民辦教育促進法》 及其實施條例規定，根據保育教育和住宿成本合理確定，報當地價格主管部門、教育行政部門備案后執行。享受政府財政補助(包括政府購買服務、減免租金和稅收、以獎代補、派駐 公辦教師、安排專項獎補資金、優惠劃撥土地等)的民辦幼兒園，可由當地人民 政府有關部門以合同約定等方式確

定最高收費標準，由民辦幼兒園在最高標準范 圍內制定具體收費標準，報當地價格、教育、財政部門備案后執行。第十條民辦幼兒園將保教費、住宿費標準報有關部門備案時，應提交下列材 料：(一)幼兒園有關情況，包括幼兒園名稱、地址、法定代表人、法定登記證書 以及教育行政部門頒發的辦園許可證；(二)制定收費標準的具體成本列支項目，包括教職工工資、津貼、補貼及福 利、社會保障支出、公務費、業務費、修繕費、固定資產折舊費等正常辦園費用 支出。不包括災害損失、事故、經營性經費支出等非正常辦園費用支出；(三)幼兒園教職工人數、在園幼兒人數、生均保育教育成本、固定資產購建 情況等；(四)價格、教育、財政部門要求提供的其他材料。第十一條幼兒園為在園幼兒教育、生活提供方便而代收代管的費用，應遵循 “家長自愿，據實收取，及時結算，定期公布”的原則，不得與保教費一并統一 收取。幼兒園服務性收費和代收費項目由省級教育行政部門根據當地實際情況提 出意見，經省級價格主管部門、財政部門審核，三部門共同報省級人民政府批準 后執行。幼兒園不得收取書本費 第十二條幼兒園除收取保教費、住宿費及省級人民政府批準的服務性收費、代收費外，不得再向幼兒家長收取其他費用。幼兒園不得在保教費外以開辦實驗班、特色班、興趣班、課后培訓班和親子 班等特色教育為名向幼兒家長另行收取費用，不得以任何名義向幼兒家長收取與 入園掛鉤的贊助費、捐資助學費、建校費、教育成本補償費等費用。第十三條社會團體、個人自愿對幼兒園的捐資助學費，按照國家《公益事業 捐贈法》和有關社會捐助教育經費的財務管理辦法執行。第十四條幼兒園對入園幼兒按月或按學期收取保教費，不得跨學期預收。第十五條幼兒因故退(轉)園的，幼兒園應當根據已發生的實際保教成本情況 退還幼兒家長一定預收費用。具體退費辦法由省級教育、價格和財政部門制定。

第十六條對家庭經濟困難的幼兒、孤兒和殘疾幼兒，應酌情減免收取保教費。具體減免辦法由省級教育、價格和財政部門制定。第十七條幼兒園應通過設立公示欄、公示牌、公示墻等形式，向社會公示收 費項目、收費標準等相關內容。幼兒園招生簡章應寫明幼兒園性質、辦園條件、收費項目和收費標準等內容。第十八條公辦幼兒園收取保教費、住宿費，應到價格主管部門辦理收費許可 證，按規定進行收費許可證年審，并按照財務隸屬關系使用財政部或省級財政部 門印(監)制的財政票據。民辦幼兒園收取保教費、住宿費，要

按規定使用稅務機 關統一印制的稅務發票。第十九條幼兒園接受價格、教育、財政部門的收費監督檢查時，要如實提供 監督檢查所必需的賬簿、財務報告、會計核算等資料。第二十條幼兒園取得的合法收費收入應主要用于幼兒保育、教育活動和改善 辦園條件，任何單位和部門不得截留、平調。任何組織和個人不得違反法律、法規規定向幼兒園收取任何費用。第二十一條各級價格、教育、財政部門應加強對幼兒園收費的管理和監督檢 查，督促幼兒園建立健全收費管理制度，自覺執行國家制定的幼兒園教育收費政 策。對違反國家教育收費法律、法規、政策和本辦法規定的行為，要依據《中華 人民共和國價格法》、《價格違法行為行政處罰規定》等法律法規以及行政事業 性收費管理制度的相關規定嚴肅查處。第二十二條各省、自治區、直轄市人民政府價格、教育、財政部門要根據本 辦法制定具體實施細則。第二十三條本辦法由國家發展和改革委員會會同教育部、財政部負責解釋。第二十四條本辦法自發布后 30 日施行。

關于舉行河南省居民生活用電試行階梯電價聽證會有
發布時間： 2012-04-24 10:09:48 作者：玉瑋 來源： 本站原創

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為提高政府制定價格的科學性、民主性和透明度，確保政府定價的公開、公正、公平，根據《中華人民共和國價格法》

制定價格聽證辦法實施細則》，受國家發改委委托，經河南省政府批準，定于 2012 年 5 月 11 日下午在鄭州市新世紀大廈舉 征求消費者、經營者和有關方面的意見。現就有關事項公告如下：

一、聽證方案內容

對全省居民生活用電試行階梯電價，擬將我省居民生活用電分為三檔設置：第一檔按照覆蓋 80%以上（考慮季節因素）居

第二檔按照累計覆蓋 95%以上居民用戶的生活用電量確定，電價提高 0.05 元/千瓦時；第三檔電價提高 0.3 元/千瓦時；對城

/月免費用電基數；對合表居民用戶和執行居民電價的非居民用戶電價按平均幅度調整。

二、聽證會參加人名單

消費者（18 名）：王坤峰、張凌霄、龐國勝、王保全、高華、魏甲虎、譚敬濤、呂文修、汪紹臣、馬永強、羅曉鵬、彭 軍、郝萌 經營者（5 名）：郭愛民、姜新政、劉發展、代鑫波、練書禮 其他利益相關方（1 名）：蔣文軍 專家、學者（5 名）：王玨、何曉峰、盛見、溫國興、胡起宙 政府部門及社會組織（6 名）：李福生、夏旭、吳照東、陶成川、高學峰、趙玉海

三、聽證會聽證人名單 王紅、王彥章、仲紀倫、李有良、曹占濤

特此公告

河南省發展和改革委員會 二○一二年四月二十三日

第三篇：幼兒園收費管理暫行辦法

幼兒園收費管理暫行辦法

為加強幼兒園收費管理工作，規范幼兒園收費行為，保障受教育者和幼兒園的合法權益，根據《中華人民共和國價格法》、《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國民辦教育促進法》、《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》、《幼兒園管理條例》等法律法規規定和《國務院關于當前發展學前教育的若干意見》的有關要求，制定《幼兒園收費管理暫行辦法》。該《辦法》于2011年12月31日由國家發展改革委、教育部、財政部以發改價格〔2011〕3207號印發。《辦法》共24條，自發布后30日施行。概要

為促進學前教育事業科學發展，規范幼兒園收費行為，保障受教育者和幼兒園的合法權益，2011年12月31日，國家發展改革委、教育部、財政部聯合印發《幼兒園收費管理暫行辦法》（以下簡稱《暫行辦法》）。《暫行辦法》自發布后30日施行。

為規范幼兒園各種名目的收費，《暫行辦法》規定，幼兒園收費統一為保育教育費、住宿費，幼兒園為在園幼兒教育、生活提供方便而代收代管的費用，應遵循“家長自愿，據實收取，及時結算，定期公布”的原則，不得與保育教育費一并統一收取。嚴禁幼兒園以任何名義向入園幼兒家長收取贊助費、捐資助學費、建校費、教育成本補償費等與入園掛鉤的費用，嚴禁以開辦實驗班、特色班、興趣班、課后培訓班和親子班等特色教育為名向家長另行收取費用。

《暫行辦法》要求，幼兒園應通過設立公示欄、公示牌、公示墻等形式，向社會公示收費項目、收費標準等相關內容；招生簡章應寫明幼兒園性質、辦園條件、收費項目和收費標準等內容。各地要加強對幼兒園收費的管理和監督檢查，對違反收費政策的行為，要依法嚴肅查處。[1] 背景

近年來，在各級政府和有關部門的重視和支持下，幼兒園教育得到了較快發展，特別是民辦幼兒園教育發展迅速，一定程度上緩解了幼兒教育資源供需的矛盾。同時，各有關部門加強了對幼兒園收費的監管，規范了幼兒園的收費行為。但總體看，幼兒教育基礎還較薄弱，幼兒“入園難、入園貴”問題在一些地方比較突出，群眾反映比較強烈。一些地方的幼兒園設立名目繁多的收費項目，擅自提高收費標準；一些幼兒園以贊助費、捐資助學費、建校費、教育成本補償費等名義收取與入園掛鉤的費用；一些幼兒園以開設象棋班、圍棋班、珠算班、舞蹈班、繪畫班等各種興趣班名義，在規定的收費項目外變相強制向家長收取費用。解決“入園難、入園貴”問題，一方面，需要明確政府責任，增加資源供應。按照《國務院關于當前發展學前教育的若干意見》要求，下一步將加大政府投入，新建、改建、擴建一批安全、適用的幼兒園；通過保證合理用地、減免稅費等方式，支持社會力量辦園。另一方面，要針對幼兒園收費方面存在的突出問題，依法進行規范，切實減輕群眾經濟負擔。在這種情況下，三部委出臺《幼兒園收費管理暫行辦法》，對規范幼兒園收費行為，保障受教育者和幼兒園的合法權益有重要作用。

國家發展改革委 教育部 財政部關于印發《幼兒園收費管理暫行辦法》的通知

發改價格〔2011〕3207號

各省、自治區、直轄市發展改革委、物價局，教育廳（教委）、財政廳（局）：

為促進學前教育事業科學發展，規范幼兒園收費行為，保障受教育者和幼兒園的合法權益，特制定《幼兒園收費管理暫行辦法》，現印發給你們，請按照執行。

附：幼兒園收費管理暫行辦法

國家發展改革委 教育部 財政部

二〇一一年十二月三十一日

幼兒園收費管理暫行辦法

第一條 為加強幼兒園收費管理工作，規范幼兒園收費行為，保障受教育者和幼兒園的合法權益，根據《中華人民共和國價格法》、《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國民辦教育促進法》、《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》、《幼兒園管理條例》等法律法規規定和《國務院關于當前發展學前教育的若干意見》的有關要求制定本辦法。

第二條 本辦法適用于中華人民共和國境內所有經教育行政主管部門依法批準的公辦和民辦全日制、寄宿制、半日制幼兒園及小學附設的學前班、幼兒班(以下簡稱“幼兒園”)。

第三條 學前教育屬于非義務教育，幼兒園可向入園幼兒收取保育教育費(以下簡稱“保教費”)，對在幼兒園住宿的幼兒可以收取住宿費。

第四條 公辦幼兒園的保教費、住宿費收入納入行政事業性收費管理，民辦幼兒園的保教費、住宿費收入納入經營服務性收費管理。

第五條 制定或調整公辦幼兒園保教費標準，由省級教育行政部門根據當地城鄉經濟發展水平、辦園成本和群眾承受能力等實際情況提出意見，經省級價格主管部門、財政部門審核后，三部門共同報省級人民政府審定。

制定或調整公辦幼兒園住宿費標準，由當地教育行政部門提出意見，報當地價格主管部門會同財政部門審批。

第六條 提出制定或調整公辦幼兒園保教費標準意見時，應提交下列材料：

(一)申請制定或調整收費標準的具體項目；

(二)現行收費標準和申請制定的收費標準或擬調整收費標準的幅度，以及收費額和調整后的收費增減額；

(三)申請制定或調整收費標準的依據和理由；

(四)申請制定或調整收費標準對幼兒家長負擔及幼兒園收支的影響；

(五)價格主管部門、財政部門要求提供的其他材料。

上述材料應當真實有效。

第七條 公辦幼兒園保教費標準根據年生均保育教育成本的一定比例確定。

保育教育成本包括以下項目：教職工工資、津貼、補貼及福利、社會保障支出、公務費、業務費、修繕費等正常辦園費用支出。不包括災害損失、事故、經營性費用支出等非正常辦園費用支出。

第八條 公辦幼兒園住宿費標準按照實際成本確定，不得以營利為目的。

第九條 民辦幼兒園保教費、住宿費標準，由幼兒園按照《民辦教育促進法》及其實施條例規定，根據保育教育和住宿成本合理確定，報當地價格主管部門、教育行政部門備案后執行。

享受政府財政補助(包括政府購買服務、減免租金和稅收、以獎代補、派駐公辦教師、安排專項獎補資金、優惠劃撥土地等)的民辦幼兒園，可由當地人民政府有關部門以合同約定等方式確定最高收費標準，由民辦幼兒園在最高標準范圍內制定具體收費標準，報當地價格、教育、財政部門備案后執行。

第十條 民辦幼兒園將保教費、住宿費標準報有關部門備案時，應提交下列材料：

(一)幼兒園有關情況，包括幼兒園名稱、地址、法定代表人、法定登記證書以及教育行政部門頒發的辦園許可證；

(二)制定收費標準的具體成本列支項目，包括教職工工資、津貼、補貼及福利、社會保障支出、公務費、業務費、修繕費、固定資產折舊費等正常辦園費用支出。不包括災害損失、事故、經營性經費支出等非正常辦園費用支出；

(三)幼兒園教職工人數、在園幼兒人數、生均保育教育成本、固定資產購建情況等；

(四)價格、教育、財政部門要求提供的其他材料。

第十一條 幼兒園為在園幼兒教育、生活提供方便而代收代管的費用，應遵循“家長自愿，據實收取，及時結算，定期公布”的原則，不得與保教費一并統一收取。

幼兒園服務性收費和代收費項目由省級教育行政部門根據當地實際情況提出意見，經省級價格主管部門、財政部門審核，三部門共同報省級人民政府批準后執行。

幼兒園不得收取書本費。

第十二條 幼兒園除收取保教費、住宿費及省級人民政府批準的服務性收費、代收費外，不得再向幼兒家長收取其他費用。

幼兒園不得在保教費外以開辦實驗班、特色班、興趣班、課后培訓班和親子班等特色教育為名向幼兒家長另行收取費用，不得以任何名義向幼兒家長收取與入園掛鉤的贊助費、捐資助學費、建校費、教育成本補償費等費用。

第十三條 社會團體、個人自愿對幼兒園的捐資助學費，按照國家《公益事業捐贈法》和有關社會捐助教育經費的財務管理辦法執行。

第十四條 幼兒園對入園幼兒按月或按學期收取保教費，不得跨學期預收。

第十五條 幼兒因故退(轉)園的，幼兒園應當根據已發生的實際保教成本情況退還幼兒家長一定預收費用。具體退費辦法由省級教育、價格和財政部門制定。

第十六條 對家庭經濟困難的幼兒、孤兒和殘疾幼兒，應酌情減免收取保教費。具體減免辦法由省級教育、價格和財政部門制定。

第十七條 幼兒園應通過設立公示欄、公示牌、公示墻等形式，向社會公示收費項目、收費標準等相關內容。

幼兒園招生簡章應寫明幼兒園性質、辦園條件、收費項目和收費標準等內容。

第十八條 公辦幼兒園收取保教費、住宿費，應到價格主管部門辦理收費許可證，按規定進行收費許可證年審，并按照財務隸屬關系使用財政部或省級財政部門印(監)制的財政票據。民辦幼兒園收取保教費、住宿費，要按規定使用稅務機關統一印制的稅務發票。

第十九條 幼兒園接受價格、教育、財政部門的收費監督檢查時，要如實提供監督檢查所必需的賬簿、財務報告、會計核算等資料。

第二十條 幼兒園取得的合法收費收入應主要用于幼兒保育、教育活動和改善辦園條件，任何單位和部門不得截留、平調。

任何組織和個人不得違反法律、法規規定向幼兒園收取任何費用。

第二十一條 各級價格、教育、財政部門應加強對幼兒園收費的管理和監督檢查，督促幼兒園建立健全收費管理制度，自覺執行國家制定的幼兒園教育收費政策。對違反國家教育收費法律、法規、政策和本辦法規定的行為，要依據《中華人民共和國價格法》、《價格違法行為行政處罰規定》等法律法規以及行政事業性收費管理制度的相關規定嚴肅查處。

第二十二條 各省、自治區、直轄市人民政府價格、教育、財政部門要根據本辦法制定具體實施細則。

第二十三條 本辦法由國家發展和改革委員會會同教育部、財政部負責解釋。

第二十四條 本辦法自發布后30日施行 落實政策

主要有四個方面措施：

一是要求各地制定實施細則，細化落實各項政策。

二是加強對幼兒園收費監督檢查，將幼兒園收費作為全國治理教育亂收費和每年開展的全國教育收費專項檢查重點內容之一，督促幼兒園依法經營，建立健全收費管理制度，自覺執行國家制定的幼兒園教育收費政策。

三是加強對幼兒園收費許可證年審，對違反規定的，將不再核發收費許可證。

四是加強社會監督和依法查處亂收費行為。各級價格主管部門進一步暢通“12358”舉報電話，及時受理群眾的投訴舉報，對違反國家教育收費法律、法規、政策和《幼兒園收費管理暫行辦法》規定的行為，將依據《中華人民共和國價格法》、《價格違法行為行政處罰規定》等法律法規以及有關規定嚴肅查處。

減免政策

《幼兒園收費管理暫行辦法》規定，對家庭經濟困難的幼兒、孤兒和殘疾幼兒，幼兒園應酌情減免收取保育教育費，具體減免辦法由省級教育、價格和財政部門制定。

第四篇：幼兒園收費管理暫行辦法

發改價格[2011]3207號

國家發展改革委 教育部 財政部關于印發

《幼兒園收費管理暫行辦法》的通知

各省、自治區、直轄市發展改革委、物價局，教育廳（教委）、財政廳（局）：

為促進學前教育事業科學發展，規范幼兒園收費行為，保障受教育者和幼兒園的合法權益，特制定《幼兒園收費管理暫行辦法》，現印發給你們，請按照執行。

附：幼兒園收費管理暫行辦法

國家發展改革委 教

育

部 財

政

部

二〇一一年十二月三十一日

主題詞：收費 暫行辦法 通知

幼兒園收費管理暫行辦法

第一條為加強幼兒園收費管理工作，規范幼兒園收費行為，保障受教育者和幼兒園的合法權益，根據《中華人民共和國

價格法》、《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國民辦教育

促進法》、《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》、《幼兒園

管理條例》等法律法規規定和《國務院關于當前發展學前教育的 若干意見》的有關要求制定本辦法。

第二條本辦法適用于中華人民共和國境內所有經教育行

政主管部門依法批準的公辦和民辦全日制、寄宿制、半日制幼兒 園及小學附設的學前班、幼兒班（以下簡稱“幼兒園”）。第三條學前教育屬于非義務教育，幼兒園可向入園幼兒收

取保育教育費（以下簡稱“保教費”），對在幼兒園住宿的幼兒可

以收取住宿費。

第四條公辦幼兒園的保教費、住宿費收入納入行政事業性

收費管理，民辦幼兒園的保教費、住宿費收入納入經營服務性收 費管理。

第五條制定或調整公辦幼兒園保教費標準，由省級教育行 政部門根據當地城鄉經濟發展水平、辦園成本和群眾承受能力等 實際情況提出意見，經省級價格主管部門、財政部門審核后，三 部門共同報省級人民政府審定。

制定或調整公辦幼兒園住宿費標準，由當地教育行政部門提 出意見，報當地價格主管部門會同財政部門審批。

第六條提出制定或調整公辦幼兒園保教費標準意見時，應 提交下列材料：

（一）申請制定或調整收費標準的具體項目；

（二）現行收費標準和申請制定的收費標準或擬調整收費標 準的幅度，以及收費額和調整后的收費增減額；

（三）申請制定或調整收費標準的依據和理由；

（四）申請制定或調整收費標準對幼兒家長負擔及幼兒園收 支的影響；

（五）價格主管部門、財政部門要求提供的其他材料。上述材料應當真實有效。

第七條公辦幼兒園保教費標準根據年生均保育教育成本 的一定比例確定。

保育教育成本包括以下項目：教職工工資、津貼、補貼及福 利、社會保障支出、公務費、業務費、修繕費等正常辦園費用支 出。不包括災害損失、事故、經營性費用支出等非正常辦園費用 支出。

第八條公辦幼兒園住宿費標準按照實際成本確定，不得以 營利為目的。

第九條民辦幼兒園保教費、住宿費標準，由幼兒園按照《民 辦教育促進法》及其實施條例規定，根據保育教育和住宿成本合 理確定，報當地價格主管部門、教育行政部門備案后執行。享受政府財政補助（包括政府購買服務、減免租金和稅收、以獎代補、派駐公辦教師、安排專項獎補資金、優惠劃撥土地等）的民辦幼兒園，可由當地人民政府有關部門以合同約定等方式確 定最高收費標準，由民辦幼兒園在最高標準范圍內制定具體收費 標準，報當地價格、教育、財政部門備案后執行。

第十條民辦幼兒園將保教費、住宿費標準報有關部門備案 時，應提交下列材料：

（一）幼兒園有關情況，包括幼兒園名稱、地址、法定代表 人、法定登記證書以及教育行政部門頒發的辦園許可證；

（二）制定收費標準的具體成本列支項目，包括教職工工資、津貼、補貼及福利、社會保障支出、公務費、業務費、修繕費、固定資產折舊費等正常辦園費用支出。不包括災害損失、事故、經營性經費支出等非正常辦園費用支出；

（三）幼兒園教職工人數、在園幼兒人數、生均保育教育成 本、固定資產購建情況等；

（四）價格、教育、財政部門要求提供的其他材料。

第十一條幼兒園為在園幼兒教育、生活提供方便而代收代

管的費用，應遵循“家長自愿，據實收取，及時結算，定期公布” 的原則，不得與保教費一并統一收取。

幼兒園服務性收費和代收費項目由省級教育行政部門根據 3 當地實際情況提出意見，經省級價格主管部門、財政部門審核，三部門共同報省級人民政府批準后執行。幼兒園不得收取書本費。

第十二條幼兒園除收取保教費、住宿費及省級人民政府批

準的服務性收費、代收費外，不得再向幼兒家長收取其他費用。幼兒園不得在保教費外以開辦實驗班、特色班、興趣班、課 后培訓班和親子班等特色教育為名向幼兒家長另行收取費用，不 得以任何名義向幼兒家長收取與入園掛鉤的贊助費、捐資助學 費、建校費、教育成本補償費等費用。

第十三條社會團體、個人自愿對幼兒園的捐資助學費，按

照國家《公益事業捐贈法》和有關社會捐助教育經費的財務管理 辦法執行。

第十四條幼兒園對入園幼兒按月或按學期收取保教費，不 得跨學期預收。

第十五條幼兒因故退（轉）園的，幼兒園應當根據已發生 的實際保教成本情況退還幼兒家長一定預收費用。具體退費辦法 由省級教育、價格和財政部門制定。

第十六條對家庭經濟困難的幼兒、孤兒和殘疾幼兒，應酌

情減免收取保教費。具體減免辦法由省級教育、價格和財政部門 制定。

第十七條幼兒園應通過設立公示欄、公示牌、公示墻等形 式，向社會公示收費項目、收費標準等相關內容。幼兒園招生簡章應寫明幼兒園性質、辦園條件、收費項目和 收費標準等內容。

第十八條公辦幼兒園收取保教費、住宿費，應到價格主管

部門辦理收費許可證，按規定進行收費許可證年審，并按照財務 隸屬關系使用財政部或省級財政部門印（監）制的財政票據。民 辦幼兒園收取保教費、住宿費，要按規定使用稅務機關統一印制 的稅務發票。

第十九條幼兒園接受價格、教育、財政部門的收費監督檢

查時，要如實提供監督檢查所必需的賬簿、財務報告、會計核算 等資料。第二十條幼兒園取得的合法收費收入應主要用于幼兒保 育、教育活動和改善辦園條件，任何單位和部門不得截留、平調。任何組織和個人不得違反法律、法規規定向幼兒園收取任何費 用。

第二十一條各級價格、教育、財政部門應加強對幼兒園收

費的管理和監督檢查，督促幼兒園建立健全收費管理制度，自覺 執行國家制定的幼兒園教育收費政策。對違反國家教育收費法 律、法規、政策和本辦法規定的行為，要依據《中華人民共和國 價格法》、《價格違法行為行政處罰規定》等法律法規以及行政事

業性收費管理制度的相關規定嚴肅查處。

第二十二條各省、自治區、直轄市人民政府價格、教育、財政部門要根據本辦法制定具體實施細則。第二十三條本辦法由國家發展和改革委員會會同教育部、財政部負責解釋。

第二十四條本辦法自發布后30 日施行。

第五篇：幼兒園收費管理暫行辦法(2012.1.30)

幼兒園收費管理暫行辦法

發改價格〔2011〕3207號

各省、自治區、直轄市發展改革委、物價局，教育廳（教委）、財政廳（局）：

為促進學前教育事業科學發展，規范幼兒園收費行為，保障受教育者和幼兒園的合法權益，特制定《幼兒園收費管理暫行辦法》，現印發給你們，請按照執行。

附：幼兒園收費管理暫行辦法

國家發展改革委 教育部 財政部

二〇一一年十二月三十一日

第一條 為加強幼兒園收費管理工作，規范幼兒園收費行為，保障受教育者和幼兒園的合法權益，根據《中華人民共和國價格法》、《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國民辦教育促進法》、《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》、《幼兒園管理條例》等法律法規規定和《國務院關于當前發展學前教育的若干意見》的有關要求制定本辦法。

第二條 本辦法適用于中華人民共和國境內所有經教育行政主管部門依法批準的公辦和民辦全日制、寄宿制、半日制幼兒園及小學附設的學前班、幼兒班(以下簡稱“幼兒園”)。

第三條 學前教育屬于非義務教育，幼兒園可向入園幼兒收取保育教育費(以下簡稱“保教費”)，對在幼兒園住宿的幼兒可以收取住宿費。

第四條 公辦幼兒園的保教費、住宿費收入納入行政事業性收費管理，民辦幼兒園的保教費、住宿費收入納入經營服務性收費管理。

第五條 制定或調整公辦幼兒園保教費標準，由省級教育行政部門根據當地城鄉經濟發展水平、辦園成本和群眾承受能力等實際情況提出意見，經省級價格主管部門、財政部門審核后，三部門共同報省級人民政府審定。

制定或調整公辦幼兒園住宿費標準，由當地教育行政部門提出意見，報當地價格主管部門會同財政部門審批。

第六條 提出制定或調整公辦幼兒園保教費標準意見時，應提交下列材料：

(一)申請制定或調整收費標準的具體項目；

(二)現行收費標準和申請制定的收費標準或擬調整收費標準的幅度，以及收費額和調整后的收費增減額；

(三)申請制定或調整收費標準的依據和理由；

(四)申請制定或調整收費標準對幼兒家長負擔及幼兒園收支的影響；

(五)價格主管部門、財政部門要求提供的其他材料。

上述材料應當真實有效。

第七條 公辦幼兒園保教費標準根據年生均保育教育成本的一定比例確定。

保育教育成本包括以下項目：教職工工資、津貼、補貼及福利、社會保障支出、公務費、業務費、修繕費等正常辦園費用支出。不包括災害損失、事故、經營性費用支出等非正常辦園費用支出。

第八條 公辦幼兒園住宿費標準按照實際成本確定，不得以營利為目的。

第九條 民辦幼兒園保教費、住宿費標準，由幼兒園按照《民辦教育促進法》及其實施條例規定，根據保育教育和住宿成本合理確定，報當地價格主管部門、教育行政部門備案后執行。

享受政府財政補助(包括政府購買服務、減免租金和稅收、以獎代補、派駐公辦教師、安排專項獎補資金、優惠劃撥土地等)的民辦幼兒園，可由當地人民政府有關部門以合同約定等方式確定最高收費標準，由民辦幼兒園在最高標準范圍內制定具體收費標準，報當地價格、教育、財政部門備案后執行。

第十條 民辦幼兒園將保教費、住宿費標準報有關部門備案時，應提交下列材料：

(一)幼兒園有關情況，包括幼兒園名稱、地址、法定代表人、法定登記證書以及教育行政部門頒發的辦園許可證；

(二)制定收費標準的具體成本列支項目，包括教職工工資、津貼、補貼及福利、社會保障支出、公務費、業務費、修繕費、固定資產折舊費等正常辦園費用支出。不包括災害損失、事故、經營性經費支出等非正常辦園費用支出；

(三)幼兒園教職工人數、在園幼兒人數、生均保育教育成本、固定資產購建情況等；

(四)價格、教育、財政部門要求提供的其他材料。

第十一條 幼兒園為在園幼兒教育、生活提供方便而代收代管的費用，應遵循“家長自愿，據實收取，及時結算，定期公布”的原則，不得與保教費一并統一收取。

幼兒園服務性收費和代收費項目由省級教育行政部門根據當地實際情況提出意見，經省級價格主管部門、財政部門審核，三部門共同報省級人民政府批準后執行。

幼兒園不得收取書本費。

第十二條 幼兒園除收取保教費、住宿費及省級人民政府批準的服務性收費、代收費外，不得再向幼兒家長收取其他費用。

幼兒園不得在保教費外以開辦實驗班、特色班、興趣班、課后培訓班和親子班等特色教育為名向幼兒家長另行收取費用，不得以任何名義向幼兒家長收取與入園掛鉤的贊助費、捐資助學費、建校費、教育成本補償費等費用。

第十三條 社會團體、個人自愿對幼兒園的捐資助學費，按照國家《公益事業捐贈法》和有關社會捐助教育經費的財務管理辦法執行。

第十四條 幼兒園對入園幼兒按月或按學期收取保教費，不得跨學期預收。

第十五條 幼兒因故退(轉)園的，幼兒園應當根據已發生的實際保教成本情況退還幼兒家長一定預收費用。具體退費辦法由省級教育、價格和財政部門制定。

第十六條 對家庭經濟困難的幼兒、孤兒和殘疾幼兒，應酌情減免收取保教費。具體減免辦法由省級教育、價格和財政部門制定。

第十七條 幼兒園應通過設立公示欄、公示牌、公示墻等形式，向社會公示收費項目、收費標準等相關內容。

幼兒園招生簡章應寫明幼兒園性質、辦園條件、收費項目和收費標準等內容。

第十八條 公辦幼兒園收取保教費、住宿費，應到價格主管部門辦理收費許可證，按規定進行收費許可證年審，并按照財務隸屬關系使用財政部或省級財政部門印(監)制的財政票據。民辦幼兒園收取保教費、住宿費，要按規定使用稅務機關統一印制的稅務發票。

第十九條 幼兒園接受價格、教育、財政部門的收費監督檢查時，要如實提供監督檢查所必需的賬簿、財務報告、會計核算等資料。

第二十條 幼兒園取得的合法收費收入應主要用于幼兒保育、教育活動和改善辦園條件，任何單位和部門不得截留、平調。

任何組織和個人不得違反法律、法規規定向幼兒園收取任何費用。

第二十一條 各級價格、教育、財政部門應加強對幼兒園收費的管理和監督檢查，督促幼兒園建立健全收費管理制度，自覺執行國家制定的幼兒園教育收費政策。對違反國家教育收費法律、法規、政策和本辦法規定的行為，要依據《中華人民共和國價格法》、《價格違法行為行政處罰規定》等法律法規以及行政事業性收費管理制度的相關規定嚴肅查處。

第二十二條 各省、自治區、直轄市人民政府價格、教育、財政部門要根據本辦法制定具體實施細則。

第二十三條 本辦法由國家發展和改革委員會會同教育部、財政部負責解釋。

第二十四條 本辦法自發布后30日施行[2]。政策落實政策

主要有四個方面措施：

一是要求各地制定實施細則，細化落實各項政策。

二是加強對幼兒園收費監督檢查，將幼兒園收費作為全國治理教育亂收費和每年開展的全國教育收費專項檢查重點內容之一，督促幼兒園依法經營，建立健全收費管理制度，自覺執行國家制定的幼兒園教育收費政策。

三是加強對幼兒園收費許可證年審，對違反規定的，將不再核發收費許可證。

四是加強社會監督和依法查處亂收費行為。各級價格主管部門進一步暢通“12358”舉報電話，及時受理群眾的投訴舉報，對違反國家教育收費法律、法規、政策和《幼兒園收費管理暫行辦法》規定的行為，將依據《中華人民共和國價格法》、《價格違法行為行政處罰規定》等法律法規以及有關規定嚴肅查處。減免政策

《幼兒園收費管理暫行辦法》規定，對家庭經濟困難的幼兒、孤兒和殘疾幼兒，幼兒園應酌情減免收取保育教育費，具體減免辦法由省級教育、價格和財政部門制定。