第一篇：雨花區(qū)關于在兩新組織黨員中開展

雨花區(qū)關于在兩新組織黨員中開展

科學發(fā)展觀學習的方案

在全黨開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，是黨的十七大作出的一項重大戰(zhàn)略部署。為更好地完成全區(qū)“兩新”黨組織學習實踐活動工作任務，按照省委、市委的工作部署，結合 “兩新”黨組織實際，特制定如下工作方案：

一、指導思想

全區(qū)“兩新”黨組織開展學習實踐活動的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實黨的十七大精神，切實增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性，著力轉變不適應不符合科學發(fā)展觀的思想觀念，著力提高促進社會和諧的能力，著力解決影響和制約科學發(fā)展的突出問題，著力解決群眾反映強烈的突出問題，為促進“兩新”組織健康平穩(wěn)發(fā)展奠定堅實的思想基礎和組織基礎。

二、主要原則

1、以正面教育為主。引導廣大黨員以組織形式多樣的科學發(fā)展觀教育為主，重在正面學習啟發(fā)，重在自我提高思想認識，重在明確發(fā)展方向，加強黨性修養(yǎng)，樹立和弘揚良好作風。

2、突出實踐特色。重實際、講效果、抓落實，緊密聯(lián)系工作和思想實際，確定活動的實踐載體，要把開展學習實踐活動與貫徹落實省市區(qū)委確定的一系列戰(zhàn)略舉措結合起來，與企業(yè)自身發(fā)展結合起來，為推進我區(qū)中部強區(qū)取得更大成效。

3、貫徹群眾路線。堅持問計于民、問需于民，充分發(fā)揚民主，吸收員工參與，廣泛聽取員工的意見和建議，把員工滿意作為衡量學習

1、廣泛宣傳。各黨組織要充分運用互聯(lián)網、教育信息等平臺，開設專題欄目，積極宣傳實踐科學發(fā)展觀活動的重大意義、目標任務和典型經驗材料等，宣傳發(fā)動工作力 爭做到全覆蓋。有針對性地進行開展輿論宣傳，切實增強全體黨員，特別是黨組織班子成員的政治意識、大局意識、責任意識和憂患意識，把廣大黨員學習的熱情、實踐的干勁充分調動起來，始終保持昂揚向上的精神狀態(tài)，為學習實踐活動的開展打下堅實的思想基礎和營造良好的輿論氛圍。

2、思想發(fā)動。各黨組織要及時成立學習實踐活動領導小組，召開動員大會，結合本單位實際情況，制定深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的具體安排表，對學習實踐活動進行動員部署。黨組織主要負責人親自作動員報告，對學習實踐科學發(fā)展觀活動作出安排和部署，把黨員思想統(tǒng)一到中央、省委的要求和市委、區(qū)委的決策部署上來，激發(fā)黨員學習實踐科學發(fā) 展觀的內在動力，增強學習實踐科學發(fā)展觀的自覺性。

（二）學習實踐階段。（月 旬至 月 旬）學習實踐階段是學習實踐活動承上啟下的關鍵階段。

1、學習培訓。(1)明確學習內容。認真組織廣大黨員學習黨的十七大和黨中央的一系列文件精神，精讀《毛澤東鄧小平江澤民論科學發(fā)展》、《科學發(fā)展觀重要論述 摘編》和《 》等學習資料。把貫徹落實“三會”精神作為重要內容來學習。(2)采取形式多樣的學習。采取個人自學、集中培訓、專題輔導、集體研討等形式進行學習，要在通讀有關學習材料的基礎上，對重點篇目進行精讀。黨組織主要負責人要帶頭寫學習心得，作輔導報告，鼓勵黨員撰寫學習體會，并采取適當方式交流學習心得，展示學習成果。(3)聯(lián)系實際學習。要圍

于涉及面廣、靠單方面難以解決的問題，要加強協(xié)作，合力攻堅，共同解決；對于需要上級部門解決的問題，要積極反映，爭取支持，配合解決。

2、開展群眾滿意度測評。在開展群眾滿意度測評活動中，通過網 絡、短信、問卷等方式，重點測評群眾對學習實踐活動實際效果的滿意度。合理確定參評人員范圍，要引導群眾廣泛參與，充分發(fā)揚民主，進行真測實評，準確反映 學習實踐活動的實際效果，保證測評客觀真實，測評結果要以適當方式向群眾公布。

3、及時總結。按照實踐標準和群眾標準，對活動開展情況進行總結。工作總結，要集中群眾智慧，切實把經驗教訓總結好，把意見建議提準確。既總結經驗，也總結教訓，對總結出來的不足和問題，及時進行整改。學習實踐活動結束后，各黨組織要向學習實踐活動領導小組辦公室報送總結報告。

六、工作要求

（一）加強組織領導，落實責任。各黨組織要把學習實踐活動擺上重要議事日程，加強對學習實踐活動的組織領導，思想上高度重視、工作上落實責任、組織上提供保障。各黨組織主要負責人要切實履行學習實踐活動第一責任人的職責，認真組織好本單位學習實踐活動；各黨委（黨總支部、黨支部）班子成員要以身作則，率先垂范，帶頭搞好學習，帶頭開展分析檢查，充分發(fā)揮表率作用，以實際行動帶動本單位學習實踐活動的深入開展。

（二）廣泛宣傳，營造氛圍。各黨組織要重視學習實踐活動宣傳工作，形 成輿論氛圍。充分運用報刊、互聯(lián)網等載體，大力宣傳科學發(fā)展觀的科學內涵、精神實質和根本要求，宣傳開展學習實踐活動的

第二篇：“兩新”組織開展

“兩新”組織開展

先進性教育活動工作總結

我市有“兩新”組織14274個。其中，新經濟組織13883個，包括非公有制企業(yè)693個、個體工商戶13190個；新社會組織391個，包括社會團體72個、社會中介組織24個、民辦非企業(yè)單位295個。“兩新”組織中的230個黨組織，3504名黨員參加了全市第二批先進性教育活動。

第二批先進性教育活動開展以來，我市針對“兩新”組織黨員分布廣、流動性大、心態(tài)不穩(wěn)定、素質參差不齊和活動難度大的實際，加強領導，精心組織，專項推進，使“兩新”組織的教育活動取得了實實在在的效果，達到了預期目標。

一、主要做法

（一）超前謀劃，為教育活動的順利開展奠定良好的基礎。

一是貫徹落實市委《關于進一步加強和改進黨的基層組織建設的意見》，全面落實了“六有”要求。一有健全的組織和底數(shù)清晰的黨員隊伍狀況。通過走訪排查，建立了“兩新”組織黨員信息庫和有關情況臺帳。集中整頓了26個軟弱渙散的基層黨組織，調整了34個黨組織的隸屬關系，健全了5個黨支部班子。重點開展了“雙找”活動，積極尋找到了長期與組織失去聯(lián)系的284名黨員。二有得力的黨建干部隊伍。市委下發(fā)了《選派非公有制經濟組織黨建工作聯(lián)絡員的指導意見》，各區(qū)向新經濟組織選派了207名黨建工作聯(lián)絡員，保證了每一個非公企業(yè)都有聯(lián)絡員指導黨建工作。三有業(yè)務過硬的黨支部書記隊伍。通過分批培訓，培養(yǎng)了一批能力強、素質高的黨支部書記，培訓黨支部書記和黨建聯(lián)絡員345人，確保他們把握正確的教育活動方向，有力地組織領導先進性教育活動。四有設施完善的黨員活動陣地。許多“兩新”組織采取新建、一室多用等方式，建起了黨員活動室，配備了內部設施，確保黨員參加活動有場所。五有必要的經費保障。市、區(qū)各級財政預算共列支了470多萬元基層黨建工作經費，上級黨組織返還了部分非公有制企業(yè)黨組織上繳的黨費。六有良好的～氛圍。各級黨組織充分利用網絡、標語、板報、簡報、宣傳單、公開信等多種形式，在“兩新”組織宣傳先進性教育活動，營造了良好的～氛圍。

二是把促進非公有制經濟組織的健康發(fā)展作為先進性的重要目標要求，贏得了業(yè)主對開展活動的支持。為確保“兩新”組織教育活動健康順利、扎實有效地開展，市委緊緊抓住爭取業(yè)主支持這個關鍵。在第一批先進性教育活動過程中，就組織了“兩新”組織業(yè)主座談會，及時向他們通報先進性教育活動帶來的新成效，征求他們的意見和建議。并針對個別執(zhí)法部門在工業(yè)園區(qū)向企業(yè)亂收費的問題，進行了專項治理。市、區(qū)兩級開通了熱線舉報電話，構建了企業(yè)發(fā)展的“綠色通道”，為企業(yè)健康發(fā)展營造了良好環(huán)境。第二批教育活動啟動前，市委提出在非公有制經濟組織開展先進性教育活動，不能干預正常生產、不能干預經營管理、不能涉及商業(yè)機密、不能攤派任何費用。各區(qū)委針對一些“兩新”組織業(yè)主擔心開展教育活動會影響正常生產經營的思想顧慮，通過逐戶登門拜訪業(yè)主，召開業(yè)主懇談會，主動幫助協(xié)調解決了企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題。各黨（工）委拿出專項經費為企業(yè)購買了學習資料，有的非公企業(yè)黨組織還把黨員業(yè)主吸收進領導小組中，有的在活動開始前將具體方案及上級要求都以書面的形式征求企業(yè)主的意見。這些措施使業(yè)主們從有顧慮，甚至是不愿意參加，到普遍能夠積極主動支持，為順利開展活動打下了堅實的基礎。

（二）分類指導，切實加強了對“兩新”組織教育活動的領導和督查指導。

一是市委先進性教育活動領導小組分領域專項推進了“兩新”組織教育活動的開展。市委先進性教育活動領導小組制定了《關于加強對先進性教育活動調研、指導和整體推進工作領導的通知》，由一名副組長負責“兩新”組織開展先進性教育活動的專項推進工作。分領域專項推進調研組多次深入全市“兩新”組織調研，根據不同行業(yè)、區(qū)域、單位和黨員的情況，分階段、分領域、分類型、分層次指導“兩新”組織開展先進性教育活動，并在每個階段都形成了專項調研報告，提出指導意見，切實增強了分類指導的針對性，激發(fā)了基層黨組織的創(chuàng)造性。對調研中發(fā)現(xiàn)的區(qū)委有關責任人履行職責不到位的問題，領導小組副組長主動找他們談話，督促其認真履行職責，及時解決了活動中存在的傾向性、苗頭性的問題，確保了“兩新”組織教育活動的健康有序開展。

二是市委督導檢查組和各區(qū)委及區(qū)委督導組加強了對“兩新”組織教育活動的巡查指導和領導督導。市委派出由市人大一名副主任為組長的督導檢查組負責對三區(qū)委第二批先進性教育活動的巡回檢查，經常通過明察暗訪、聽取匯報和實地察看相結合的方式調研指導“兩新”組織開展先進性教育活動情況。促使各級黨組織負責人增強抓好“兩新”組織教育活動的主動性，經常深入基層調研指導，及時發(fā)現(xiàn)典型、帶動后進，把握好每個階段的重點，切實保證了教育活動的時間、質量和效果。各區(qū)委確定了區(qū)級領導負責“兩新”組織的先進性教育活動，區(qū)委督導組督查指導“兩新”組織先進性教育活動的過程中堅持做到了“三進三準”，即進園區(qū)、進企業(yè)、進生產一線，摸準實際情況，找準具體問題，提準解決辦法，針對部分單位在活動中存在的問題及時提出具體督導要求，精心指導好“兩新”組織的教育活動。

三是各區(qū)委選派了非公有制企業(yè)黨建聯(lián)絡員加強對非公企業(yè)開展教育活動的組織指導。全市207名黨建聯(lián)絡員充分發(fā)揮作用，認真履行職責，推動了“兩新”組織先進性教育活動的扎實開展。一是廣泛宣傳，努力營造活動氛圍。黨建聯(lián)絡員采取多種形式，向企業(yè)主宣傳開展先進性教育活動的重要意義、黨的政策、法規(guī)和黨建工作，渲染先進性教育活動氣氛，提高了業(yè)主、黨員、職工對在非公企業(yè)開展教育活動的認識。二是深入調查，精心指導組建、規(guī)范。黨建聯(lián)絡員對企業(yè)黨員和積極分子情況進行調查摸底，做到底數(shù)清晰、情況明了。通過培養(yǎng)入黨積極分子、發(fā)展黨員、培養(yǎng)合適書記人選、指導群團組織活動等，為組建黨組織創(chuàng)造條件。以先進性教育活動為契機，幫助建立健全“三會一課”、民主評議黨員、組織關系管理、黨費收繳等制度，推動了非公企業(yè)黨建工作正常化、規(guī)范化。三是融入職工，積極維護群眾利益。黨建聯(lián)絡員經常深入車間一線，關注困難職工生活，耐心

際，整改措施要具體，確保了黨性分析的嚴肅認真，對全體黨員進行了一次深刻的黨性教育。

（五）深入做好整改，確保了“兩新”組織教育活動真正取得實效。

一是緊緊圍繞黨組織建設存在的問題抓整改。各區(qū)委針對“兩新”組織黨組織覆蓋面不寬的問題，全面推進非公有制企業(yè)“四五”工程，對凡是符合組建條件的“兩新”組織都建立了黨組織，并積極做好了在“兩新”組織中的中層管理人員、生產一線的青年骨干中培養(yǎng)入黨積極分子和發(fā)展黨員工作。烏達區(qū)按照“工業(yè)園區(qū)抓示范、有黨員抓組建、無黨員抓發(fā)展、有組織抓完善”的思路，開展了“非公企業(yè)黨建示范區(qū)”創(chuàng)建活動，擴大黨組織覆蓋面、培養(yǎng)入黨積極分子、促進黨組織發(fā)揮作用，幫助112名非公企業(yè)黨員就近、方便地參加組織生活，增強了黨員隊伍的責任感、黨組織的吸引力和凝聚力。海南區(qū)按照“便于開展活動、便于發(fā)揮作用”的原則，對園區(qū)中的寶光、豐燕、申邦等5家非公企業(yè)組建了2個聯(lián)合黨支部。調整了豐源化工黨委、萬晨能源焦化黨委下屬的33個黨組織，確保了黨建工作與促進企業(yè)發(fā)展同步進行、同步提高，也促進了教育活動的順利開展。在區(qū)勞動力市場成立了黨員服務中心，在巴音陶亥鄉(xiāng)成立了流動黨員管理中心，保證了流動黨員正常參加活動，建立了對流動黨員日常管理的長效機制。千鋼黨委根據基層黨支部和黨員群眾提出的基礎建設差、活動場所設施差的問題，從黨費中支出3000多元，在基層黨支部的黨員活動室建立了生活園地，完善了活動場所。

二是緊緊圍繞企業(yè)發(fā)展存在的問題抓整改。市委、市政府按照國家產業(yè)政策調整和全市經濟結構調整的要求，下決心關停了全市高能耗、高污染的所有年產20萬噸以下的小焦化廠。在關閉小煤焦廠的過程中，各區(qū)特別是關停企業(yè)戶數(shù)較多的海南區(qū)四大班子領導帶頭與非公企業(yè)黨員業(yè)主談心，黨員業(yè)主主動與職工黨員談心，給他們解釋政策、分析形勢、尋找出路，充分發(fā)揮了黨組織和黨員的作用，確保了關停工作的順利進行。千鋼公司緊緊抓住生產成高、能耗高的問題積極進行整改，在生產管理中設法降低生產成本，提高產量。千鋼下屬的萬泉礦業(yè)公司副經理、共產黨員張志海憑著自己的專業(yè)特長認真研究選礦生產工藝，經過多次試驗成功的在磨機與分級機處加一脫碎器，大大提高了精礦粉的產量和質量。產量由原來每月的2500噸，提高到現(xiàn)在的3000噸，質量由原來的60%的品位，提高到現(xiàn)在的63%。精礦粉的成本由原來的200元/噸，降低到185元/噸，僅此兩項，每月給公司增收近30萬元。萬客隆商廈黨支部針對商業(yè)競爭日益激烈的實際，帶領全體黨員組織商戶、營業(yè)員認真學習市外周邊地區(qū)市場先進經驗，并在廣泛聽取服務對象和工商、物價部門意見的基礎上，制訂了商戶商品價格促銷行為自律規(guī)范和商戶進貨交易行為自律規(guī)范，做到了商品質量優(yōu)、服務水平高、經商信譽誠，樹立了誠信經營的企業(yè)良好形象，贏得了廣大消費者的信賴。

三是緊緊圍繞關系廣大職工切身利益的問題抓整改。烏海化工廠投資八萬元安裝了通往廠區(qū)近3公里的路燈，解決了職工上夜班夜行照明問題；投資20萬元改造了文體中心俱樂部，職工業(yè)余文化生活場所的條件大大改善。千鋼黨委針對廣大職工反映的生產中高能耗、高污染的問題，組織黨員按照發(fā)展循環(huán)經濟的要求進行“節(jié)能降耗”的生產工藝改造，生產過程中產生的廢氣、廢水、廢料得到了綜合利用，大大節(jié)約了成本。僅煉鐵生產過程中產生的水渣和煤氣得到有效利用這一項每年就節(jié)約費用1000多萬元，既減少了環(huán)境污染，又促進了企業(yè)經濟效益和社會效益的雙豐收。烏達區(qū)新新賓館針對本單位特困職工較多的實際，成立了“扶危濟困、奉獻愛心”基金會，由賓館除特困職工以外的全體員工按月捐助，總經理100元、副總20元、部門經理10月、員工2元，截至目前，共籌集扶危濟困資金10000多元，先后援助了21名困難職工。老石旦鎮(zhèn)兆興耐火材料廠針對黨員活動無陣地、廠區(qū)環(huán)境差的問題，設立基層黨校，購置桌椅、書柜、學習資料，為黨員受教育提供活動陣地；為車間一線工人安裝飲水小鍋爐，解決職工飲水難問題；成立了以黨員為主的義務清掃隊，對廠區(qū)衛(wèi)生進行定期清掃，給職工創(chuàng)造一個整潔衛(wèi)生的工作環(huán)境。

二、主要成效

（一）基層黨組織建設進一步加強。各級黨組織以先進性教育活動為契機，繼續(xù)深入實施了非公有制企業(yè)“四五”工程，各區(qū)委成立了非公有制企業(yè)黨工委，堅持和完善了黨建工作聯(lián)席會議制度、領導干部聯(lián)系點制度和黨建工作聯(lián)絡員制度，進一步規(guī)范了非公有制企業(yè)黨建工作，對符合條件的100%建立了黨組織，“五個好”達標黨組織占到非公企業(yè)黨組織總數(shù)的70%，增強了黨組織的影響力。烏達區(qū)今年以來在非公企業(yè)中新建黨支部15個，發(fā)展非公企業(yè)黨員26名，比去年同期增長75%。海南區(qū)各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道、西來峰工業(yè)園區(qū)都建立了非公黨建聯(lián)席會議制度，協(xié)調解決非公黨建工作中存在的突出問題，指導非公企業(yè)黨建工作規(guī)范運作。通過先進性教育活動的開展，各級黨組織對在“兩新”組織擴大黨組織覆蓋面的重要性認識有了新的提高，在“基層組織建設年”活動的全面推動下，“兩新”組織黨建工作環(huán)境進一步優(yōu)化，業(yè)主在人力、物力、財力方面給予黨建工作的支持力度越來越大。

（二）黨員的素質和黨員意識進一步增強。全市選派的207名黨建工作聯(lián)絡員在先進性教育活動的開展過程中采取多種形式，組織非公有制經濟組織黨員系統(tǒng)學習黨章、學習黨的基本綱領、路線和經驗；開展職工理想信念、法制觀念、市場經濟知識和科學文化知識教育，培養(yǎng)了一批能力強、素質高的黨務干部，也使受教育黨員的綜合素質和能力有了進一步的提高。市委針對第二批教育活動單位黨員情況復雜、教育難度大等問題，通過基層探索、及時研究總結經驗，出臺了《流動黨員管理暫行辦法》等加強各類黨員教育管理的具體措施。通過組織選樹優(yōu)秀黨員，宣傳他們的感人事跡、黨員個人深刻剖析黨性、開展嚴肅的批評與自我批評，喚醒了黨員意識，許多黨員佩戴黨徽、掛牌上崗。市委組織部、市直機關工委和市商務局采取多種形式尋找到了長期與組織失去聯(lián)系的284名黨員；千鋼黨委通過～宣傳、電話、走訪等形式全力尋找到與黨組織失去聯(lián)系的350名黨員，一些“隱性”黨員主動亮明身份到黨支部報到，一些外來務工黨員主動要求參加先進性教育活動，黨員特別是流動

第三篇：“兩新”組織開展

“兩新”組織開展

先進性教育活動工作總結

我市有“兩新”組織14274個。其中，新經濟組織13883個，包括非公有制企業(yè)693個、個體工商戶13190個；新社會組織391個，包括社會團體72個、社會中介組織24個、民辦非企業(yè)單位295個。“兩新”組織中的230個黨組織，3504名黨員參加了全市第二批先進性教育活動。

第二批先進性教育活動開展以來，我市針對“兩新”組織黨員分布廣、流動性大、心態(tài)不穩(wěn)定、素質參差不齊和活動難度大的實際，加強領導，精心組織，專項推進，使“兩新”組織的教育活動取得了實實在在的效果，達到了預期目標。

一、主要做法

（一）超前謀劃，為教育活動的順利開展奠定良好的基礎。

一是貫徹落實市委《關于進一步加強和改進黨的基層組織建設的意見》，全面落實了“六有”要求。一有健全的組織和底數(shù)清晰的黨員隊伍狀況。通過走訪排查，建立了“兩新”組織黨員信息庫和有關情況臺帳。集中整頓了26個軟弱渙散的基層黨組織，調整了34個黨組織的隸屬關系，健全了5個黨支部班子。重點開展了“雙找”活動，積極尋找到了長期與組織失去聯(lián)系的284名黨員。二有得力的黨建干部隊伍。市委下發(fā)了《選派非公有制經濟組織黨建工作聯(lián)絡員的指導意見》，各區(qū)向新經濟組織選派了207名黨建工作聯(lián)絡員，保證了每一個非公企業(yè)都有聯(lián)絡員指導黨建工作。三有業(yè)務過硬的黨支部書記隊伍。通過分批培訓，培養(yǎng)了一批能力強、素質高的黨支部書記，培訓黨支部書記和黨建聯(lián)絡員345人，確保他們把握正確的教育活動方向，有力地組織領導先進性教育活動。四有設施完善的黨員活動陣地。許多“兩新”組織采取新建、一室多用等方式，建起了黨員活動室，配備了內部設施，確保黨員參加活動有場所。五有必要的經費保障。市、區(qū)各級財政預算共列支了470多萬元基層黨建工作經費，上級黨組織返還了部分非公有制企業(yè)黨組織上繳的黨費。六有良好的～氛圍。各級黨組織充分利用網絡、標語、板報、簡報、宣傳單、公開信等多種形式，在“兩新”組織宣傳先進性教育活動，營造了良好的～氛圍。

二是把促進非公有制經濟組織的健康發(fā)展作為先進性的重要目標要求，贏得了業(yè)主對開展活動的支持。為確保“兩新”組織教育活動健康順利、扎實有效地開展，市委緊緊抓住爭取業(yè)主支持這個關鍵。在第一批先進性教育活動過程中，就組織了“兩新”組織業(yè)主座談會，及時向他們通報先進性教育活動帶來的新成效，征求他們的意見和建議。并針對個別執(zhí)法部門在工業(yè)園區(qū)向企業(yè)亂收費的問題，進行了專項治理。市、區(qū)兩級開通了熱線舉報電話，構建了企業(yè)發(fā)展的“綠色通道”，為企業(yè)健康發(fā)展營造了良好環(huán)境。第二批教育活動啟動前，市委提出在非公有制經濟組織開展先進性教育活動，不能干預正常生產、不能干預經營管理、不能涉及商業(yè)機密、不能攤派任何費用。各區(qū)委針對一些“兩新”組織業(yè)主擔心開展教育活動會影響正常生產經營的思想顧慮，通過逐戶登門拜訪業(yè)主，召開業(yè)主懇談會，主動幫助協(xié)調解決了企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題。各黨（工）委拿出專項經費為企業(yè)購買了學習資料，有的非公企業(yè)黨組織還把黨員業(yè)主吸收進領導小組中，有的在活動開始前將具體方案及上級要求都以書面的形式征求企業(yè)主的意見。這些措施使業(yè)主們從有顧慮，甚至是不愿意參加，到普遍能夠積極主動支持，為順利開展活動打下了堅實的基礎。

（二）分類指導，切實加強了對“兩新”組織教育活動的領導和督查指導。

一是市委先進性教育活動領導小組分領域專項推進了“兩新”組織教育活動的開展。市委先進性教育活動領導小組制定了《關于加強對先進性教育活動調研、指導和整體推進工作領導的通知》，由一名副組長負責“兩新”組織開展先進性教育活動的專項推進工作。分領域專項推進調研組多次深入全市“兩新”組織調研，根據不同行業(yè)、區(qū)域、單位和黨員的情況，分階段、分領域、分類型、分層次指導“兩新”組織開展先進性教育活動，并在每個階段都形成了專項調研報告，提出指導意見，切實增強了分類指導的針對性，激發(fā)了基層黨組織的創(chuàng)造性。對調研中發(fā)現(xiàn)的區(qū)委有關責任人履行職責不到位的問題，領導小組副組長主動找他們談話，督促其認真履行職責，及時解決了活動中存在的傾向性、苗頭性的問題，確保了“兩新”組織教育活動的健康有序開展。

二是市委督導檢查組和各區(qū)委及區(qū)委督導組加強了對“兩新”組織教育活動的巡查指導和領導督導。市委派出由市人大一名副主任為組長的督導檢查組負責對三區(qū)委第二批先進性教育活動的巡回檢查，經常通過明察暗訪、聽取匯報和實地察看相結合的方式調研指導“兩新”組織開展先進性教育活動情況。促使各級黨組織負責人增強抓好“兩新”組織教育活動的主動性，經常深入基層調研指導，及時發(fā)現(xiàn)典型、帶動后進，把握好每個階段的重點，切實保證了教育活動的時間、質量和效果。各區(qū)委確定了區(qū)級領導負責“兩新”組織的先進性教育活動，區(qū)委督導組督查指導“兩新”組織先進性教育活動的過程中堅持做到了“三進三準”，即進園區(qū)、進企業(yè)、進生產一線，摸準實際情況，找準具體問題，提準解決辦法，針對部分單位在活動中存在的問題及時提出具體督導要求，精心指導好“兩新”組織的教育活動。

三是各區(qū)委選派了非公有制企業(yè)黨建聯(lián)絡員加強對非公企業(yè)開展教育活動的組織指導。全市207名黨建聯(lián)絡員充分發(fā)揮作用，認真履行職責，推動了“兩新”組織先進性教育活動的扎實開展。一是廣泛宣傳，努力營造活動氛圍。黨建聯(lián)絡員采取多種形式，向企業(yè)主宣傳開展先進性教育活動的重要意義、黨的政策、法規(guī)和黨建工作，渲染先進性教育活動氣氛，提高了業(yè)主、黨員、職工對在非公企業(yè)開展教育活動的認識。二是深入調查，精心指導組建、規(guī)范。黨建聯(lián)絡員對企業(yè)黨員和積極分子情況進行調查摸底，做到底數(shù)清晰、情況明了。通過培養(yǎng)入黨積極分子、發(fā)展黨員、培養(yǎng)合適書記人選、指導群團組織活動等，為組建黨組織創(chuàng)造條件。以先進性教育活動為契機，幫助建立健全“三會一課”、民主評議黨員、組織關系管理、黨費收繳等制度，推動了非公企業(yè)黨建工作正常化、規(guī)范化。三是融入職工，積極維護群眾利益。黨建聯(lián)絡員經常深入車間一線，關注困難職工生活，耐心

細致地做好職工的思想政治工作，并協(xié)調各方面關系，積極維護職工的合法權益，使廣大職工體會到組織的關懷、黨的溫暖。四是發(fā)揮優(yōu)勢，為企業(yè)經營管理凝聚人心。不少黨建聯(lián)絡員圍繞企業(yè)生產經營，指導黨組織開展“黨員示范崗”、“黨員先鋒崗”、“凝聚力工程”建設等實踐活動，加強黨員教育管理和監(jiān)督，促使黨員、職工為企業(yè)發(fā)展出力流汗，出謀劃策，贏得了業(yè)主的理解和支持。五是幫助開展先進性教育活動。及時了解掌握先進性教育活動的進展情況，向所在單位提出建議；及時總結和推廣經驗，發(fā)現(xiàn)問題，督促解決；及時反映情況，當好參謀。

（三）因企制宜分類施教，擴大了“兩新”組織黨員受教育的覆蓋面。

一是精心發(fā)動，確保了覆蓋面。“兩新”組織按照各區(qū)委的安排部署，先由街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織召集“兩新”組織負責人召開動員會，轄區(qū)“兩新”組織黨員人數(shù)較少的全體黨員參加。對未能參加動員會的，通過黨組織負責人上門講解或責成專人分組動員、個別走訪動員、電話聯(lián)系、信函動員、郵寄學習資料等方法進行了動員。針對“兩新”組織中黨員身份不愿意亮、組織生活不愿意參加等情況，三區(qū)通過設立“黨員示范崗”、“黨員責任區(qū)”、黨員誠信銷售承諾制”和黨員掛牌經營等一系列工作，有效調動了黨員參加教育活動的積極性。在對黨員普遍發(fā)動的同時，各級黨組織繼續(xù)把爭取業(yè)主支持作為思想發(fā)動的關鍵環(huán)節(jié)，并通過其他業(yè)主典型示范、有關人員積極促動等辦法，幫助個別不理解、不支持教育活動的業(yè)主盡快轉變了認識和態(tài)度。

二是創(chuàng)新載體，確保了學習效果。為了提高學習效果，對“兩新”組織黨員的學習培訓堅持分類施教，采取集中輔導、個人自學、觀看電教片等形式，積極開展各種分散、小型、靈活、多樣的活動，力求使所有黨員都能參與進來，并能聽得懂、學得會。對文化程度較低的黨員采取“二幫一”的措施“幫學”；對年老體弱多病、行動不便的黨員，入戶送資料、講政策、慰問關心、征求意見，開展“送學”活動；對外出的黨員，采取送一份登記表、送一本學習資料、通一次電話、見一次面、收一篇心得體會等措施，進行“促學”。通過精心組織學習和自上而下、自下而上的反復討論，各黨組織都提煉出了不同層次、不同類別、不同崗位黨員保持先進性的具體要求。各“兩新”組織黨組織都緊緊圍繞“工作創(chuàng)新、業(yè)績創(chuàng)優(yōu)、崗位創(chuàng)效”，積極開展了“企業(yè)需要、業(yè)主理解、職工擁護、黨員歡迎”的主題實踐活動。萬客隆商廈開展了“黨員爭先進，商戶創(chuàng)品牌”、“黨員文明商戶”評比活動。烏達區(qū)新新賓館開展了“創(chuàng)優(yōu)質服務，展共產黨員新形象”活動。烏海化工廠開展了“為企業(yè)奉獻一個工作日、提一條合理化建議、做一件有益的事”實踐活動。海南區(qū)寶馬有限公司針對少數(shù)民族職工多的實際，開展了“增進民族團結，促進企業(yè)和諧發(fā)展”的主題討論活動，引導不同民族的職工和睦相處，齊心協(xié)力為企業(yè)謀發(fā)展。通達煤礦和烏拉特煤焦化公司開展“致富思源、回報社會”活動，拿出2萬元扶持巴音陶亥鄉(xiāng)機井村發(fā)展山羊養(yǎng)殖項目，積極幫助村民脫貧致富。天晟律師事務所開展了“法律援助進社區(qū)”活動，通過舉辦講座、個別輔導等形式普及法律知識，為弱勢群體提供無償法律援助。會計師事務所、房地產中介機構開展“誠信教育、優(yōu)質服務”活動。還有許多企業(yè)積極開展扶貧幫困、捐資助學、舉辦文化公益活動，受到了社會的贊譽。

三是統(tǒng)籌安排，確保了“兩促進、兩不誤”。在學習過程中，根據“兩新”組織的實際，各黨組織細化學習安排，制定學習流程圖，對學習的時間、內容、方式方法、步驟、考勤、請銷假、補課等做了明確規(guī)定，使廣大黨員全面了解學習總體安排，提前擺布好工作，避免學習與工作之間的沖突，妥善處理了工學矛盾。包鋼烏海礦業(yè)公司對下屬的非公企業(yè)實行“化整為零”、“小班、小灶”模式，利用早晚、節(jié)假日休息、倒班時間進行學習。工業(yè)園區(qū)內的大多數(shù)生產經營單位在倒班、替班和班前班后擠出時間學習，在生產設備正常運轉的時候，組織檢修人員進行學習；在設備檢修時，組織生產崗位人員進行學習；生產任務工作量小的時候，輪班學習；生產任務重的時候，利用工休和業(yè)余時間組織學習。萬客隆等商貿企業(yè)針對個體經營戶黨員流動性大、較難集中的特點，把教育活動內容安排提前發(fā)放給支部每一個黨員征求意見，讓黨員統(tǒng)籌安排進貨、銷售和學習時間，最大限度保證了黨員按要求參加教育活動。萬晨能源焦化公司根據行政、生產、銷售系統(tǒng)的實際，分成三個學習小組進行學習，保證了學習生產兩不誤。

（四）認真分析評議，嚴格把關，強化了“兩新”組織的黨員意識。

一是廣泛征求意見，深入開展談心活動，找全找準各類問題。各“兩新”組織黨組織重點組織了黨組織負責人與黨員之間、黨組織成員與業(yè)主之間的談心，并著重抓了廣泛征求職工群眾的意見這個環(huán)節(jié)。千鋼黨委通過不同類型的座談會、開通熱線電話、發(fā)放征求意見表等方式，積極引導黨內外群眾提問題。黨委對征求到的意見進行了認真研究后，對涉及到黨員個人的，由支部書記負責與黨員談心，幫助認識問題；對涉及到黨委班子成員的意見，由黨委書記與班子成員談心，達成共識；涉及到企業(yè)生產經營管理方面的問題，召開黨政聯(lián)席會議，研究提出整改意見。海勃灣區(qū)君正科技產業(yè)集團領導率先征求意見，帶領各級黨員干部深入到一線職工群眾中虛心聽取關于職工切身利益的意見，開展了廣泛真誠的談心活動，并把征求到的意見進行研究，提出了整改措施，上報集團黨委認真解決落實。

二是深刻進行黨性分析，認真開展批評和自我批評，準確深刻剖析問題。各“兩新”組織黨員對照《黨章》規(guī)定的黨員義務和提煉出的黨員先進性具體要求認真進行了黨性分析，普通黨員重點檢查了黨性觀念、遵守紀律和立足本職發(fā)揮作用等方面存在的突出問題。業(yè)主黨員重點檢查了在引導企業(yè)堅持正確的發(fā)展方向，努力為職工創(chuàng)造良好的工作和生活環(huán)境，積極回報社會等方面存在的突出問題。海勃灣區(qū)君正產業(yè)集團黨委針對部分單位未找出問題的情況，由公司先進性教育領導小組與各單位第一負責人進行溝通，分別對領導干部和一線工人黨員提出不同要求，要求黨員查找問題要準確，不可避實就虛；剖析思想要深刻，上升到“三個代表”重要思想的高度找原因，挖根源；黨性分析要緊密聯(lián)系個人實

黨員的歸屬感普遍增強。

（三）業(yè)主對黨組織的認同感進一步增強。市委、市政府針對工業(yè)園區(qū)管理體制等方面的問題，組織相關部門擬出臺《加強和改進烏海工業(yè)園區(qū)管理暫行辦法》，并做出了“一套班子幫辦、一條龍服務、一套檔案監(jiān)督”的“三個一”承諾，著力為企業(yè)營造寬松的發(fā)展環(huán)境。主動幫助企業(yè)協(xié)調土地、技術改造、資金和用電等方面的問題。烏達區(qū)委、區(qū)政府在加大工業(yè)園區(qū)電力、供水、道路、生態(tài)等基礎設施建設的同時，引導園區(qū)黨工委的廣大黨員樹立“圍繞為企業(yè)發(fā)展服務抓黨建”的意識，努力營造“優(yōu)惠政策環(huán)境吸引投資者、窗口服務信服投資者、治安環(huán)境保護投資者”的氛圍，為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了優(yōu)化的軟環(huán)境，開展活動至今先后有強龍、佳源、富春等幾家企業(yè)注冊落戶，投資總額達1億元。千鋼公司黨委在生產經營中黨員的先鋒模范作用和各基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用得到充分發(fā)揮，促動了企業(yè)效益的快速增長，～年集團資產總額達到20億元，跨入自治區(qū)60個重點企業(yè)行列。集團公司總裁馬萬良說：“我是民營企業(yè)家，能有今天的成就，離不開共產黨的正確領導”。通過在先進性教育活動中的一系列有力措施，使業(yè)主認識到企業(yè)的發(fā)展與黨的建設的共進關系，使他們在生產經營中得到實惠，黨員業(yè)主大部分都開始支持企業(yè)黨建工作。

三、存在的問題及下一步建議

半年來，我們在對“兩新”組織先進性教育活動的專項推進和深入調研的基礎上了解到，近年來通過對“兩新”組織中軟弱渙散黨組織的集中整頓和全市“基層組織建設年”活動的大力推動，“兩新”組織黨組織覆蓋面低、業(yè)主不重視、不支持黨建工作的局面在一定程度上有了改觀。在好的基層黨建工作環(huán)境的基礎上，“兩新”組織先進性教育活動取得了一些成效，但還存在一些問題和不足：第一，個別非黨員業(yè)主對企業(yè)黨建工作和開展教育活動認識不到位。他們認為，在市場經濟條件下，企業(yè)的目標是追求最大經濟利益，黨建工作不能決定企業(yè)的經濟效益，甚至認為開展先進性教育活動是生產經營中的阻礙，這種觀念極大地抑制和打擊了黨員參加黨的教育活動的積極性，特別是對個別難點問題的整改落實不到位，在一定程度上影響了教育活動的質量和效果。第二，個別非公有制企業(yè)黨組織負責人在先進性教育活動中有畏難情緒。有的非公企業(yè)黨組織健全，但由于企業(yè)決策層或企業(yè)主在先進性教育活動中從人員、經費、時間、場所等方面不給予足夠的支持，造成組織計劃難制定、組織制度難落實、組織工作難開展、黨員作用難發(fā)揮的現(xiàn)象，企業(yè)的黨組織負責人有勁使不上，在一定程度上影響了教育活動各項要求的落實。第三，個別非公企業(yè)黨員組織關系不明確的情況普遍存在。由于非公有制企業(yè)的員工是從社會各個階層和不同地區(qū)招聘而來，員工中的黨員大部分是企業(yè)的下崗、離崗失業(yè)職工，部分“隱性”黨員游離于組織之外，不能正常參加黨的組織生活，在一定程度上影響了教育活動的覆蓋面。

針對存在的以上問題，下一步將按照中央和自治區(qū)黨委的部署要求，堅持抓好以下工作。一要做好鞏固擴大整改成果工作，進一步總結先進性教育活動中的好做法和好經驗。按照全區(qū)第三批先進性教育活動電視電話會議精神的要求，進一步加強組織領導、明確任務、強化責任，利用兩到三個月的時間繼續(xù)做好整改提高工作，集中力量解決近期能夠解決的問題；對需要長期整改的，要加強督促檢查，跟蹤問效，確保整改問題得到落實；對已經整改的問題，要做好鞏固成果工作，防止出現(xiàn)反彈。同時在總結經驗的基礎上，進一步修訂和完善加強黨員教育管理、提高黨員素質、發(fā)揮黨員和基層黨組織作用的有關制度，在提高群眾滿意率上取得新突破。二要認真落實中央的有關政策規(guī)定，加強對黨員的補課和教育轉化。繼續(xù)強化“兩新”組織黨員意識，對不履行黨員義務、不具備黨員條件的黨員耐心細致的做好思想工作進行幫助教育，對經教育仍不改正的按中央規(guī)定的正常程序妥善進行組織處理。同時，認真做好“組織找組織、組織找黨員、黨員找組織、黨員找黨員”工作，給黨員安好“家”，幫黨員找到“家”。三要加強對“兩新”組織黨建工作的支持力度，建立健全抓黨建促發(fā)展的互動機制。繼續(xù)大力推進“四五工程”，進一步加大“兩新”組織中黨組織組建工作力度，力爭使非公企業(yè)黨建工作達到“四個百分之百”、實現(xiàn)“五個好”的要求。同時，也要努力提高新社會組織中黨組織的組建率。對于暫時不具備條件的，采取靈活多樣的形式，通過聯(lián)合組建、掛靠等方式，把黨的工作延伸下去。各級黨組織要拓寬工作思路，整合社會資源，為基層黨組織建設提供必需的物質保證，建立幫扶特困黨員長效機制。注重激發(fā)企業(yè)黨員建言獻策、崗位奉獻的積極性，凡屬黨組織工作中的重大問題，及時組織黨員進行討論，充分聽取和吸收黨員的意見和建議。通過設立“黨員責任區(qū)”和“黨員示范崗”，開展黨員掛牌服務等形式，使企業(yè)經營者在實實在在的效益中增強對黨組織的認同感，為非公企業(yè)健康發(fā)展注入活力。

第四篇：關于在“兩新”組織中開展創(chuàng)先爭優(yōu)學雷鋒活動的通知

關于在全區(qū)“兩新”組織黨組織中 廣泛開展 “創(chuàng)先爭優(yōu)學雷鋒”活動的通知

2012年3月5日是毛澤東同志“向雷鋒同志學習”題詞發(fā)表49周年紀念日。近50年來，以學習雷鋒為主題的群眾性志愿活動蓬勃發(fā)展，“向雷鋒同志學習”已經成為新時期構建社會主義核心價值體系的重要載體。為進一步貫徹黨的十七屆六中全會和九屆市委十六次全會的精神，深化“兩新”組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動，扎實推進社會主義核心價值體系建設，大力倡導“公正、包容、責任、誠信”的價值取向，區(qū)社會工作黨委根據市社工委（2012）第10號文件精神和要求，決定在全區(qū)“兩新”組織黨組織中廣泛開展“創(chuàng)先爭優(yōu)學雷鋒”活動，具體安排如下：

一、指導思想

大力弘揚雷鋒熱愛黨、熱愛祖國、熱愛社會主義的崇高理想和堅定信念，學習踐行雷鋒服務人民、助人為樂的奉獻精神，干一行愛一行、專一行精一行的敬業(yè)精神，銳意進取、自強不息的創(chuàng)新精神，艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的創(chuàng)業(yè)精神。緊緊圍繞“聯(lián)系服務群眾、踐行社會責任”這一主題，深化“兩新”組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動，在服務職工、服務群眾、服務“兩新”組織健康發(fā)展中增強黨組織的凝聚力和感召力，在創(chuàng)新轉型、關愛員工、服務社會中樹立“兩新”組織的良好形象，以實際行動迎接黨的十八大和市委十次黨代會的 1 勝利召開。

二、活動內容

1、加強宣傳動員。大力宣傳在新的歷史條件下深入弘揚雷鋒精神的重要意義，不斷深化社會主義核心價值體系的宣傳教育。利用企業(yè)報、宣傳板（欄）、支部網站等載體，以演講比賽、征文活動等靈活多樣的方式開展宣傳教育，讓黨員都參與、群眾都支持，形成良好宣傳氛圍。

2、制定活動方案。黨支部要在充分征求黨員意見和建議的基礎上，制定出本支部“創(chuàng)先爭優(yōu)學雷鋒”活動方案，并將活動方案報送上級黨組織；上級黨組織要體現(xiàn)為下級黨組織服務的理念，協(xié)助指導“兩新”組織黨組織根據單位實際制定切實可行的活動方案。

3、過一次專題組織生活。各支部要召開一次以“創(chuàng)先爭優(yōu)學雷鋒”為主題的組織生活會，圍繞新時期大力弘揚雷鋒精神、踐行“公正、包容、責任、誠信”價值取向、傳承中華民族傳統(tǒng)美德、加強社會主義核心價值觀建設等主題，積極開展大討論。區(qū)、街鎮(zhèn)也可以依托“兩新”互動網“論壇”開設專欄，進行網上討論和交流展示。

4、結對幫扶困難職工群眾。每個黨支部要與一名困難職工或一個困難家庭結對，黨員要積極參加助老、助殘、助學、助困等各種形式的結對活動。通過結對幫扶活動，進一步增強黨組織和黨員隊伍的活力，增強黨員黨性意識和黨員意識，在“兩新”組織和社會 2 中樹立良好形象。

5、組織開展志愿服務活動。黨員人數(shù)較多的黨組織，普遍成立“黨員學雷鋒志愿服務隊”；黨員人數(shù)較少的黨組織，可以吸納入黨積極分子和優(yōu)秀員工成立“志愿服務隊”，每年至少組織1次志愿服務活動，服務所在單位的生產經營活動，或者為單位員工特別是弱勢群體提供服務幫助，在志愿服務活動中發(fā)揮先鋒模范作用。

6、主動參加社區(qū)志愿服務。黨組織要到社區(qū)黨組織報到，積極參加組團式聯(lián)系服務群眾活動。黨員要主動到現(xiàn)居住地黨組織報到，亮明身份，提供聯(lián)系方式，積極參加社區(qū)為民服務活動，在涉及居住地的重大問題、重大突發(fā)事件中，自覺接受居住地黨組織的領導和協(xié)調，發(fā)揮黨員的示范引領作用。

7、加強組織指導。各街鎮(zhèn)社會（綜合）黨委，有關局、區(qū)級公司黨委組織部門要從夯實基層黨組織建設、深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動成果、建設社會主義核心價值體系的高度，加強對“創(chuàng)先爭優(yōu)學雷鋒”活動的領導和指導，聯(lián)合黨委宣傳部門（文明辦）、工青婦等群團組織，共同推動活動的深入開展，組織、鼓勵、引導黨組織和廣大黨員廣泛參與。要注意跟蹤情況、總結經驗，并通過編寫簡報信息、通訊報道等加強宣傳展示。要注重發(fā)掘提煉典型事跡，形成一批“創(chuàng)先爭優(yōu)學雷鋒”活動品牌，培育一批先進集體和優(yōu)秀個人。市、區(qū)“兩新”組織黨建工作示范點、“五好”黨組織等先進集體要積極帶頭開展活動。

三、時間安排

1、宣傳動員、制定方案階段：即日起至3月初。

2、啟動實施階段：3月初至6月中旬。

3、總結表彰階段：“七一”前夕，按照市社會工作黨委要求，對活動中涌現(xiàn)的先進集體、個人以及活動品牌予以表彰。

第五篇：“兩新”組織黨員發(fā)展工作總結

“兩新”組織黨員發(fā)展工作總結(范文)

一、基本情況

x縣共有“兩新”組織X個，黨員X個，占X%，其中規(guī)模以上企業(yè)X個，黨員業(yè)主義名，占X%。“兩新”組織黨員呈現(xiàn)以下特點;一是有較強的經濟實力和較大的社會影響力。二是有較強的開拓創(chuàng)新能力,對社會的貢獻較大。三是有較好的政治素質。四是其數(shù)量可觀，且呈增長勢頭。目前，“黨員業(yè)主”的數(shù)量不是很多，但卻有極大的示范效應。它證明:“兩新”組織是共產黨員，既不會改變企業(yè)黨組織的性質，也不會影響企業(yè)的市場競爭力和經濟效益，而是有利于黨組織發(fā)揮對企業(yè)經營活動的保證、監(jiān)督、協(xié)調和服務作用，有利于增強企業(yè)的凝聚力，有利于堅持企業(yè)的社會主義方向。

二、存在的問題和原因

1.“兩新”組織入黨的積極性較高，但入黨動機比較復雜，對黨認識不深。私營業(yè)主這一階層是特定歷史階段的產物，不可避免地具有時代的局限性、身份的復雜性、個體素質的差異性。在回答“為什么想入黨”的問題時，有的表示要當黨支部書記，樹立更大的個人權威;有的表示可以接觸更多的黨員領導干部，有利于企業(yè)的生存和賺錢;也有認為是一種榮譽，可以提高政治地位;僅少數(shù)人表示，入黨可以更好地實現(xiàn)為人民服務的目標。從中反映出“兩新”組織對黨的認識還比較膚淺。

2.基層黨務工作者在黨員發(fā)展的認識上存在偏差。發(fā)現(xiàn)基層黨務工作者中存在兩種錯誤認識。一是把“允許入黨”理解為“鼓勵入黨”,忽略“優(yōu)秀分子”這一前提,甚至認為可以“先入黨后教育”。二是認為，私營業(yè)主中有部分曾經是通過非法途徑獲得財富，而且存在生活腐化等不良現(xiàn)象。于是全盤否定這一階層的先進性，放棄從他們中發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和吸收優(yōu)秀分子入黨。

3.黨的組織建設與發(fā)展、管理“兩新”組織黨員的需要不相適應。特別是非公企業(yè)黨組織建設，還不能適應對“兩新”組織管理的需要。有些企業(yè)還沒有黨支部，有入黨的愿望卻不知道向哪里申請;有的雖然已經建立黨支部，但是支部的作用不明顯，有的“兩新”組織對黨支部的影響力過大，妨礙黨組織作用的正常發(fā)揮。

三、下步工作意見

1，堅持標準，克服黨員發(fā)展工作中的錯誤傾向。發(fā)展“兩新”組織中的優(yōu)秀分子入黨，必須嚴格按照“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發(fā)展”的方針貫徹落實，做到“成熟一個、發(fā)展一個”。在把握發(fā)展“兩新”組織入黨的問題上，要注意防止和克服幾種錯誤的傾向。一是要克服和防止以生產力標準代替黨員標準。二是要克服和防止孤立地看待黨員標準。三是要克服和防止降低標準、盲目發(fā)展。避免出現(xiàn)一哄而上、追求數(shù)量不重質量的現(xiàn)象。

2.多渠道發(fā)現(xiàn)、挑選、教育、考察、培養(yǎng)“兩新”組織中的優(yōu)秀分子。要建立完善黨員發(fā)展中的推優(yōu)制度，拓寬發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀分子的渠道;靈活運用教育的方式方法，重在提高教育效果:建立各職能部門的“聯(lián)席會審制度”;創(chuàng)新全方位的鍛煉培養(yǎng)機制，為優(yōu)秀分子的脫穎而出營造良好的氛圍。使我們能夠真正地把“兩新”組織中的優(yōu)秀分子吸收到黨內來。

3.嚴格規(guī)范執(zhí)行黨員發(fā)展程序，把好“三關”。一要把好考察關。考察“兩新”組織，要在考察的方法、考察的內容、考察的范圍上作一些明確的規(guī)定，要認真聽取各職能部門和企業(yè)職工的意見，以達到考察結果的全面、真實。二要把好公示關。正式吸收入黨前進行公示，接受普遍的監(jiān)督。三要把好審批關。防止“兩新”組織以經濟利益影響審批,防范黨內干部用“黨票”送人情、做交易的情況出現(xiàn)。

4、建立完善相關制度，保障黨員發(fā)展工作順利進行。一是制訂“兩新”組織的黨員發(fā)展工作細則，增強實施的可操作性。二是建立必星西新”婦如嘗呂的害仁冶索日路當呂尖星工傳由的婦主任。三是制訂科學合理的黨員發(fā)展計劃，加強對“兩新”組織黨員比例的宏觀調控，避免在黨內形成利益集團。