第一篇：關于在全市“兩新”組織黨組織和黨員中 深入開展創先爭優活動的實施方案

關于在全市“兩新”組織黨組織和黨員中 深入開展創先爭優活動的實施方案

為扎實有效地抓好在“兩新”組織黨組織和黨員中深入開展創先爭優活動，根據市委《關于印發在全市黨的基層組織和黨員中深入開展創先爭優活動的實施意見的通知》（啟委發［2010］39號）精神，結合“兩新”組織實際，制定如下實施方案。

一、“兩新”組織創先爭優活動的具體要求

“兩新”組織黨組織和黨員處于經濟建設第一線，擔負著貫徹落實黨的路線方針政策，引導和監督企業依法經營，團結凝聚職工群眾，維護各方合法權益、促進企業健康發展的重要職責。要深刻認識在“兩新”組織黨組織和黨員中開展創先爭優活動的重要性和必要性，按照“推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織”的總體要求，以“建設活力和諧企業”為主題，準確把握“實行分類指導、突出實踐特色、激發內生動力、注重繼承創新”的原則，重點在以下四個方面取得實效。

（一）推動科學發展。深入學習實踐科學發展觀，進一步增強科學發展意識、樹立科學發展理念，理清科學發展思路、提高科學發展能力。圍繞企業生產經營，確定創先爭優活動的主題、內容和載體，幫助企業解決在轉變發展方式、提高自主創新能力等方面存在的突出問題，努力實現又好又快發展。

（二）促進依法經營。引導和監督企業自覺遵守國家的法律法規，依法誠信經營，照章納稅，切實做好勞動用工、安全生產、環境保護等工作，注重維護社會利益、承擔社會責任。

（三）團結凝聚職工。“兩新”組織黨組織和黨員要充分尊重職工群眾，緊緊依靠職工群眾，關心職工群眾疾苦，維護職工群眾合法權益，熱情為職工群眾辦實事辦好事，增強職工群眾對企業的歸屬感和責任感，同心同德發展企業。

（四）加強基層組織。鞏固規模“兩新”組織組建黨組織工作成果，加大規模以下“兩新”組織組建黨組織工作力度，努力擴大黨的組織和黨的工作覆蓋面。積極開展黨組織活動，充分發揮黨組織和黨員的作用。做好“兩新”組織發展黨員工作，壯大“兩新”組織黨員隊伍。開展黨建帶工建、黨建帶團建、黨建帶婦建活動，加強“兩新”組織群團組織建設。

二、“兩新”組織創先爭優活動的主要任務

“兩新”組織創先爭優活動以創建先進基層黨組織、爭當優秀共產黨員為主要內容，以落實“五個好、五帶頭”為主要任務，確定活動內容，搭建活動載體，使活動為“兩新”組織所需要、為黨員所歡迎、為職工所擁護、為業主所支持。“兩新”組織黨組織要突出“促進生產經營、凝聚職工群眾”這個重點，緊密結合“兩新”組織實際，開展主題實踐活動。非公有制經濟組織要以建設“活力和諧企業”為實踐主題，以企業正在做的事情為中心，緊緊圍繞服務企業發展、完成急難險重任務、凝聚職工群眾、促進企業和諧、建設企業文化、塑造企業形象等內容，確定實踐主題，開展活動。新社會組織黨組織要圍繞“強化誠信服務，建設和諧啟東”設計活動載體，深入實施以“公平正義、誠信服務”為主要內容的社會組織“公信力工程”，通過創建黨員示范崗、黨員責任區、黨員創新突擊隊、實施黨員職工成才計劃等活動，使黨員職工爭當興業先鋒，成為引領新社會組織持續發展的骨干力量。研究確定“兩新”組織的活動方案和實踐主題前，要在黨組織內充分醞釀，廣泛聽取業主和職工群眾意見，使創先爭優活動既符合“兩新”組織實際，又能凝聚黨員和群眾的共識，成為大家的自覺行動。

“兩新”組織黨員要爭做“五先鋒”。一是創業發展先鋒。響應黨和政府號召，投身創業發展一線，為發展經濟、加速崛起建功立業。二是愛崗敬業先鋒。刻苦鉆研生產技術和業務知識，爭做本職工作的行家里手。腳踏實地，勤懇敬業，樂于奉獻，在完成生產經營任務中發揮骨干作用，在面對急難險重任務時沖在前面。三是誠信經營先鋒。加強黨性修養，踐行社會主義核心價值體系，牢固樹立社會主義榮辱觀，發揚社會主義新風尚。自覺遵守國家法律，依法誠信經營，按章納稅，敢于同不良現象作堅決斗爭。四是促進和諧先鋒。密切聯系群眾，主動關心群眾、服務群眾，自覺維護群眾合法權益。主動排查并化解矛盾糾紛。在重大突發事件面前，立場堅定、旗幟鮮明，堅決捍衛國家和人民利益。五是奉獻愛心先鋒。積極參與“兩新”組織公益事業，帶頭參加社會志愿活動，積極幫助困難群眾。要通過開展黨員責任區、黨員示范崗、黨員承諾制等內容豐富、形式多樣的主題實踐活動，引導黨員發揮先鋒模范作用，展示良好形象。

三、需要著力抓好的幾項工作

“兩新”組織創先爭優活動要按照動員部署（2010年6月）、全面推進（2010年7月至2011年6月）、深化提升（2011年7月至2012年6月）和總結完善（2012年7月至黨的十八召開前）四個階段的總體工作安排，通過“調查研究、公開承諾、領導點評、群眾評議、評選表彰”等方式進行。在實際工作中，要著力抓好以下幾項工作：

（一）大力加強黨組織組建力度。建立“兩新”組織黨建工作責任機制，明確專人負責，積極做好“兩新”組織黨組織組建工作。在鞏固和發展“兩新”組織黨組織組建成果的同時，重點加強規模以下非公有制企業和重點行業新社會組織黨組織組建工作。大力推進規模以下非公有制企業黨組織和新社會組織分片劃區管理，推動不具備條件建立黨組織的“兩新”組織建立工會和共青團組織，努力實現“兩新”組織黨組織和黨的工作全覆蓋。

（二）深入做好業主引導工作。依托黨校、黨員教育培訓基地等陣地，加強對業主的教育培訓，幫助他們提高思想政治素質和政策水平；探索構建“兩新”組織“四方商談”聯席會議制度，圍繞單位生產經營、職工權益保障以及黨建工作和群團建設等問題進行面對面的商談。對支持黨建工作的業主進行宣傳表彰，推薦優秀業主代表參政議政，激發他們的政治榮譽感，進一步增強對黨建工作的認同感。

（三）扎實推進黨組織活動場所建設。各工業園區、鎮（鄉）和街道黨員服務中心和村級公共服務中心，都要主動向區域內“兩新”組織開放，為“兩新”組織開展活動創造條件。不斷完善服務功能，為“兩新”組織黨組織和黨員開展活動提供服務。鼓勵和幫助規模以上“兩新”組織單獨建立黨員活動室。

（四）切實加強黨務工作者教育培訓。加強“兩新”組織黨組織書記的培訓力度，嚴格執行“兩新”組織黨務書記初任培訓、集中輪訓和專題培訓制度。要認真組織參加好上級組織部門組織開展的初任培訓和集中輪訓;同時要根據“兩新”組織實際有針對性地開展專題培訓。要充分發揮黨校教育主陣地作用，整合各類培訓資源，通過遠程教育、黨建網站，采取菜單式選學、在線自學等多種形式，不斷提高培訓實效。加大從“兩新”組織經營管理層、生產和技術骨干等黨員中培養和選拔黨務工作者力度，努力把“兩新”組織黨務工作者培養成經營管理和生產技術骨干。

（五）不斷壯大“兩新”組織黨員隊伍。積極穩妥做好發展黨員工作，重點在規模以上及黨的力量薄弱“兩新”組織和一線職工、技術骨干、管理人員中發展黨員。深入開展“雙向培養”活動，把業務骨干培養成黨員，把黨員培養成業務骨干。繼續開展“黨員找黨組織、黨組織找黨員”活動，動員流動黨員主動亮明身份，自覺接受黨組織的教育管理。

（六）創新活動載體。圍繞“兩新”組織生產經營開展活動，通過開展生產、科技、技能、知識競賽等活動，充分發揮與“兩新”組織生產經營相互促進、雙向互動的作用。圍繞“兩新”組織管理開展活動，開展“我是企業主人，我為企業建言獻策”等活動。圍繞“兩新”組織文化建設開展活動，開展“黨員先鋒崗”、社會救助以及各類文藝宣傳等活動。

“兩新”組織黨組織的活動方案、創建目標和黨員的承諾目標，要以適當形式在“兩新”組織內公布，向員工公開，接受員工監督。黨組織要定期向業主和員工通報創先爭優活動進展情況，請業主和職工群眾進行評議。

四、“兩新”組織創先爭優活動的具體領導和指導 各鎮（鄉）黨委，各街道、園區黨工委，有關行業主管單位要用創先爭優活動統領當前和今后一個時期的“兩新”組織黨建工作，高度重視，統籌安排，精心組織，抓好落實。

（一）完善領導機制。“兩新”組織創先爭優活動的領導關系，按照黨組織隸屬關系確定。要統籌安排，相互對接，各鎮（鄉）黨委，各街道、園區黨工委，有關行業主管單位負責“兩新”組織創先爭優活動的組織領導，建立健全“兩新”組織黨建工作聯系會議制度，形成相互配合、齊抓共管的工作局面。“兩新”組織黨組織負責組織本單位創先爭優活動，黨組織負責人為第一責任人。各單位要積極為“兩新”組織開展創先爭優活動創造條件，幫助解決活動經費等實際困難。

（二）加強指導督查。各單位領導班子成員每人要聯系一個“兩新”組織，同時選派機關黨員干部到工作相對薄弱的“兩新”組織擔任活動指導員。聯系人和指導員要經常深入聯系點，及時掌握活動開展情況，提出具體指導意見。“兩新”組織黨組織的上級黨組織負責人，原則上每季度對“兩新”組織創先爭優活動進行一次點評。

（三）實行典型引路。各單位要注重發揮先進典型作用，要求他們在活動中做到行動更快、標準更高、效果更好，真正起到示范帶動作用。要通過開展經驗交流會、現場觀摩會等形式，組織學習借鑒這些“兩新”組織的成功經驗，推動創先爭優活動深入開展。

（四）加強宣傳引導。要充分發揮報刊、廣播、電視、黨員干部現代遠程教育、黨建信息網和手機短信平臺的作用，采取“兩新”組織黨員群眾喜聞樂見的方式，大力宣傳開展創先爭優活動的好做法、好經驗，加大對先進典型、先進事跡的宣傳力度。引導廣大“兩新”組織黨員以先進典型為榜樣，爭做優秀共產黨員，努力在“兩新”組織形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好風氣。

第二篇：關于在全縣“兩新”組織黨組織和黨員中深入開展創先爭優活動的實施方案

關于在全縣“兩新”組織黨組織和 黨員中深入開展創先爭優活動的實施方案

按照中央、市委和縣委的統一部署，根據縣委辦公室《關于在全縣黨的基層組織和黨員中深入開展創先爭優活動的實施意見》（足委辦發“2010”25號）精神，結合?兩新?組織實際，制定本實施方案。

一、把握活動總體要求

全縣?兩新?組織開展創先爭優活動，要以鄧小平理論和?三個代表?重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十七大、十七屆四中全會、市委三屆六次全委會和縣委十二屆七次全委會精神，以深入學習實踐科學發展觀為根本要求，以?與黨一心、守法經營、科學發展?為主題，以?三級創建兩個提升?為載體，把創先爭優活動與實施黨建工作?雙建?行動結合起來，通過創建市、縣、鎮街三級黨建工作示范點，提升?兩新?組織發展水平和社會形象。

二、明確主要內容

全縣?兩新?組織創先爭優活動，以創建?兩新?組織黨組織三級黨建工作示范點、爭當優秀共產黨員為主要內容。積極構建我縣?兩新?組織黨建工作體系，充分發揮先進黨組織和優秀黨員的示范帶動作用。

（一）“兩新”組織三級黨建工作示范點的基本要求 ?兩新?組織三級黨建工作示范點分別由市、縣、鎮街（部門）黨組織評選和命名。基本要求是，出色完成黨章規定的基本任務，做到?五個好?：

1．領導班子好。黨組織領導班子健全、結構合理、分工明確、責任落實、團結協作、運轉規范，有較強的凝聚力和戰斗力，政治核心作用得到充分體現；黨組織負責人有較高的政治素養、思想覺悟、群眾威信和業務能力，并進入企業決策層發揮作用。

2．黨員隊伍好。黨員有較強的黨員意識，主動亮明身份，自覺履行黨員義務和行使黨員權利，積極參與黨組織開展的活動，自覺接受黨組織的教育、管理、監督；黨員隊伍結構合理、素質優良、能力強，多數處于生產經營、技術和管理骨干崗位，能夠充分發揮先鋒模范作用；黨員數量相對穩定，有適量的入黨積極分子隊伍；無違法違紀現象。

3．工作機制好。黨組織各項管理和工作制度健全，且執行較好；在推進城鄉統籌發展中發揮作用，主動與村、社區或其他基層黨組織結對共建；有明確成文的民主決策程序和議事規則，實行黨務公開，不斷深化和擴大黨內民主；黨員聯系服務群眾的工作體系健全；有圍繞生產經營開展的特色鮮明的主題實踐活動；有宣傳陣地，并開展經常性的宣傳活動；對黨員的教育管理形成常態，且富有實效；工作和活動經費、場地有保障；切實擔負起領導工會、共青團等群團組織的政治責任。

4．發展業績好。通過黨組織的大力推動，黨的建設與各項 工作統籌兼顧，?兩新?組織主要經濟或業務增長指標在本地區或本行業名列前茅；員工收入隨整體效益提高協調增長，養老、醫療、工傷事故保險等社會保障政策落實較好；無重大責任事故和違法違紀案件。

5．群眾反映好。積極協調各方利益，及時化解各種矛盾和糾紛，?兩新?組織內外關系和諧；結合?三項活動?和?三項制度?，積極維護員工、業主和國家等各方的合法權益，為?兩新?組織發展和員工群眾排憂解難；積極響應黨委、政府號召，引導?兩新?組織積極承擔社會責任，認真組織參與捐贈等社會公益活動。

（二）“兩新”組織優秀共產黨員的基本要求

爭當優秀共產黨員是我縣在?兩新?組織創先爭優活動的重要內容，分別由縣、鎮街（部門）、?兩新?組織黨組織授予?優秀共產黨員?稱號。基本要求是，模范履行黨章規定的義務，努力做到?五帶頭?：

1．帶頭學習提高。認真學習中國特色社會主義理論特別是科學發展觀，理想信念堅定。努力學習科學文化知識，愛國愛黨，是非分明，比一般員工具有更高的政治覺悟、思想素質、道德操守；具有更高的業務理論水平、更強的實踐能力和創新能力，刻苦鉆研、勇于創新，在一些重要領域、關鍵崗位擔負重任。

2．帶頭爭創佳績。具有強烈的事業心和責任感，愛崗敬業、扎實肯干、無私奉獻。比一般員工的工作效率更高，完成任務 更出色，工作成效更顯著，創造的實績更多、貢獻更大、影響更好，是員工的領頭雁、行業的標兵。

3．帶頭服務群眾。熱心服務，是主動為員工解難題、辦實事的勤務員，向員工廣泛宣傳黨和國家的方針政策，帶頭自覺維護員工正當權益。

4.帶頭遵紀守法。自覺遵守黨紀黨規，模范遵守國家法律法規。

5.帶頭弘揚正氣。模范踐行社會主義核心價值體系，發揚社會主義新風尚，遵守社會公德、職業道德和家庭美德，敢于同不良風氣、違紀違法行為作斗爭。

三、時間安排和方法步驟

全縣?兩新?組織黨組織要根據自身實際情況和黨員的崗位特點，確定開展創先爭優活動的具體主題和載體。要按照四個步驟，扎實有序推進創先爭優活動。

（一）全面發動階段（2010年4月底—6月底）抓好三個環節，重點抓好?公開承諾?環節。

一是動員部署。各級各部門黨組織要及時組織啟動下屬?兩新?組織黨組織創先爭優活動，組織?兩新?組織黨員認真學習胡錦濤總書記在全黨深入學習實踐科學發展觀活動總結大會上的重要講話和市委、縣委對創先爭優活動的相關部署和要求，統一思想認識，積極投入到創先爭優活動中來。堅持抓好學習實踐活動整改落實后續工作，切實兌現向群眾作出的承諾，建立健全深入學習實踐科學發展觀長效機制。二是亮明身份。各?兩新?組織黨組織要加強對本單位內流動黨員的查找，將其納入創先爭優活動，積極組織和動員黨員佩戴黨徽、設崗定責、公開聯絡方式等形式，亮明黨員身份，接受群眾監督。

三是公開承諾。各?兩新?組織黨組織在深入調研的基礎上，緊密結合黨組織自身、所在?兩新?組織和黨員實際，制定開展創先爭優活動的具體方案，明確創先目標、重點任務、時間進度和具體措施，黨員提出參加活動的具體打算，明確努力方向，并采取適當方式進行公布，作出承諾，接受群眾監督。

（二）全面爭創階段（2010年7月—2011年6月底）此階段是活動的重點階段，要著重抓好以下五個環節。一是積極爭創。全縣各?兩新?組織黨組織和廣大黨員要對照承諾，積極查漏補缺，努力爭當先進。各?兩新?黨組織要對工作進行整體謀劃，建立健全適合本單位的黨建工作體制機制；要著力培育一批特色鮮明、亮點突出的示范點，并積極參與創建?兩新?組織黨建工作示范園、示范帶、示范片，為我縣爭創?兩新?組織黨建工作示范區創造條件；要結合建設學習型黨組織，啟動和實施黨員職工成才計劃，組織廣大黨員深入學習領會科學發展觀，學習新知識新技能，把黨員職工逐步培養成為生產經營和技術骨干。2010年7-8月，全縣集中開展一次?我為企業發展獻一策?活動，調動員工、職工積極為組織、企業發展獻言獻策；集中開展爭當?優秀共產黨員?活動，引導廣大黨員提高覺悟、立足本職、勤奮工作、積極爭創； 同時開展?示范黨組織?提升活動，引導?三級示范點?在鞏固黨建工作基礎的前提下，積極實現提檔升級。2010年9月-10月，全縣開展一次?全體員工評黨員?活動，同時發揚我黨批評與自我批評的優良傳統，以交心談心、民主生活會等形式，在日常工作和生活交往中相互對照、相互提醒、相互鼓勵、相互幫助，攜手共進，形成比、學、趕、幫、超的濃厚氛圍，推動黨內民主的形成，促進黨員先進性的展示、先鋒模范作用的發揮。2010年11月-12月，全縣集中開展一次?黨員擂臺賽?，即黨員心得體會征文比賽、黨員崗位技能比賽，展示活動成果。2011年1月－6月，圍繞迎接黨的十八大，堅持?黨建帶群建?，以創先爭優活動帶動工會、共青團、婦聯等群眾組織積極開展創建先進集體、爭當先進個人活動。各?兩新?黨組織可結合實際，延伸拓展創先爭優活動，按照?服務黨員好、服務員工好、服務‘兩新’組織發展好?的要求，廣泛開展爭當?兩新?組織優秀黨務工作者活動；按照?遵紀守法、誠信經營、奉獻社會?的要求，廣泛開展爭當?兩新?組織優秀業主活動等。建立《創先爭優活動記實登記制度》，對基層黨組織和黨員開展、參加創先爭優活動的過程、重大事項和效果逐一登記備案。

二是領導點評。各級各部門黨組織負責人要落實指導聯系點，通過參加下級黨組織專題組織生活會、調研座談會、情況通報會等方式，每季度對?兩新?組織黨組織和黨員開展創先爭優活動情況進行1次以上集中點評。同時，結合日常工作及時了解情況，有針對性地進行隨時點評，實事求是肯定取得的 成績，指出存在的問題和努力方向，重點督促檢查黨組織和黨員兌現承諾事項的進展情況和實際效果。

三是群眾評議。上級黨組織對基層黨組織、基層黨組織對黨員開展創先爭優活動情況，采取問卷調查、設置意見箱、召開座談會、聘請活動監督員等形式，廣泛聽取群眾意見建議。每年組織開展一次群眾集中評議（可與黨員民主評議結合進行），評議結果要登記在冊，并以適當方式向群眾公布。

四是組織考核。每年選擇一批?兩新?黨組織申報創建?市級示范點?，每年組織一次縣級和鎮街（部門）級?兩新?組織黨建工作示范點評選命名，每2年組織一次對?三級示范點?的回訪考核。每年開展黨員民主評議時，?兩新?組織黨組織對黨員落實?五帶頭?情況進行專項考核。考核結果作為創先爭優活動評選表彰的重要依據。

五是評選表彰。在認真考核基礎上，各級各部門黨組織要適時組織下屬?兩新?黨組織開展創先爭優活動評選表彰。縣委組織部、縣委?兩新?工委分對?兩新?黨建工作縣級示范點進行命名表彰，每2年開展一次?兩新?組織優秀共產黨員、優秀黨務工作者、優秀黨建工作指導員和優秀業主的評選表彰活動。

（三）整改提升階段(2011年7月—2011年12月底)以受表彰的對象為重點，樹立一批不同行業、不同單位基層組織和黨員隊伍建設工作的示范點，組織引導基層黨組織和黨員對照本行業、本系統的先進典型，對照工作標準，查找自 身差距，全面整改落實，使處于先進的當好標桿、中間狀態的規范提高、相對后進的改變面貌，較大幅度提高?兩新?組織黨組織中，?五個好?黨組織、?五帶頭?優秀共產黨員的比例。

（四）總結完善階段(2012年1月—黨的十八大召開前)圍繞向黨的十八大獻禮，重點抓好成果展示、系統總結、考核評議和完善機制等工作。活動結束前，將集中表彰一批創先爭優活動中涌現出來的先進基層黨組織、優秀共產黨員，并從中遴選事跡突出的先進典型推薦縣委表彰。

四、加強組織領導

（一）落實領導責任。成立全縣?兩新?組織黨組織和黨員創先爭優活動領導小組，指導全縣?兩新?組織黨組織和黨員創先爭優活動；領導小組辦公室設在縣委兩新工委辦公室，負責日常工作。各級各部門黨組織要成立相應工作領導小組，切實做好本地、本行業創先爭優活動的領導和指導。統籌安排創先爭優活動，將 ?兩新?組織黨組織與各領域黨組織的創先爭優活動統籌推進，并以創先爭優活動帶動工會、共青團、婦聯等群眾組織積極開展創建先進集體、爭當先進個人活動，確保創先爭優活動有計劃有步驟地向前推進。

（二）強化保障措施。各級各部門黨組織要采取有效措施，盡力為?兩新?組織黨組織開展創先爭優活動提供條件，重點解決創先爭優活動的工作經費等問題。要引導廣大?兩新?組織業主進一步理解、關心和支持?兩新?組織黨建工作，在人、財、物等方面給予創先爭優活動幫助與支持，確保創先爭優活 動扎實有效深入推進。

（三）加強指導檢查。各級各部門黨組織要加強對本地、本行業?兩新?組織黨組織開展創先爭優活動的指導、檢查和督促工作。深入采取經常性督查、隨機性抽查和召開座談會、經驗交流會等方式，了解活動進展，通報活動情況，總結交流經驗，研究解決問題，推動活動開展。對創先爭優活動思想上不重視、工作上不得力的，要及時提出批評，要求限期整改。

（四）注重宣傳引導。各級各部門要通過召開會議，充分利用廣播、電視、報刊、網絡等媒體，采取?唱讀講傳?等黨員群眾喜聞樂見的方式，廣泛宣傳開展創先爭優活動的目的意義、主題載體和主要內容，及時宣傳開展創先爭優活動的好做法、好經驗，要特別注意選樹黨員身邊的典型，大力宣揚過得硬、立得住、樹得久的先進基層黨組織和優秀共產黨員的先進事跡，形成正確輿論導向。要廣泛吸引群眾參與，動員激勵?兩新?組織黨組織和廣大黨員踴躍參與、發揮作用、展示形象，努力形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好風氣。

中共大足縣委組織部 中共大足縣委兩新工委 2010年6月1日

第三篇：雨花區關于在兩新組織黨員中開展

雨花區關于在兩新組織黨員中開展

科學發展觀學習的方案

在全黨開展深入學習實踐科學發展觀活動，是黨的十七大作出的一項重大戰略部署。為更好地完成全區“兩新”黨組織學習實踐活動工作任務，按照省委、市委的工作部署，結合 “兩新”黨組織實際，特制定如下工作方案：

一、指導思想

全區“兩新”黨組織開展學習實踐活動的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實黨的十七大精神，切實增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，著力轉變不適應不符合科學發展觀的思想觀念，著力提高促進社會和諧的能力，著力解決影響和制約科學發展的突出問題，著力解決群眾反映強烈的突出問題，為促進“兩新”組織健康平穩發展奠定堅實的思想基礎和組織基礎。

二、主要原則

1、以正面教育為主。引導廣大黨員以組織形式多樣的科學發展觀教育為主，重在正面學習啟發，重在自我提高思想認識，重在明確發展方向，加強黨性修養，樹立和弘揚良好作風。

2、突出實踐特色。重實際、講效果、抓落實，緊密聯系工作和思想實際，確定活動的實踐載體，要把開展學習實踐活動與貫徹落實省市區委確定的一系列戰略舉措結合起來，與企業自身發展結合起來，為推進我區中部強區取得更大成效。

3、貫徹群眾路線。堅持問計于民、問需于民，充分發揚民主，吸收員工參與，廣泛聽取員工的意見和建議，把員工滿意作為衡量學習

1、廣泛宣傳。各黨組織要充分運用互聯網、教育信息等平臺，開設專題欄目，積極宣傳實踐科學發展觀活動的重大意義、目標任務和典型經驗材料等，宣傳發動工作力 爭做到全覆蓋。有針對性地進行開展輿論宣傳，切實增強全體黨員，特別是黨組織班子成員的政治意識、大局意識、責任意識和憂患意識，把廣大黨員學習的熱情、實踐的干勁充分調動起來，始終保持昂揚向上的精神狀態，為學習實踐活動的開展打下堅實的思想基礎和營造良好的輿論氛圍。

2、思想發動。各黨組織要及時成立學習實踐活動領導小組，召開動員大會，結合本單位實際情況，制定深入學習實踐科學發展觀活動的具體安排表，對學習實踐活動進行動員部署。黨組織主要負責人親自作動員報告，對學習實踐科學發展觀活動作出安排和部署，把黨員思想統一到中央、省委的要求和市委、區委的決策部署上來，激發黨員學習實踐科學發 展觀的內在動力，增強學習實踐科學發展觀的自覺性。

（二）學習實踐階段。（月 旬至 月 旬）學習實踐階段是學習實踐活動承上啟下的關鍵階段。

1、學習培訓。(1)明確學習內容。認真組織廣大黨員學習黨的十七大和黨中央的一系列文件精神，精讀《毛澤東鄧小平江澤民論科學發展》、《科學發展觀重要論述 摘編》和《 》等學習資料。把貫徹落實“三會”精神作為重要內容來學習。(2)采取形式多樣的學習。采取個人自學、集中培訓、專題輔導、集體研討等形式進行學習，要在通讀有關學習材料的基礎上，對重點篇目進行精讀。黨組織主要負責人要帶頭寫學習心得，作輔導報告，鼓勵黨員撰寫學習體會，并采取適當方式交流學習心得，展示學習成果。(3)聯系實際學習。要圍

于涉及面廣、靠單方面難以解決的問題，要加強協作，合力攻堅，共同解決；對于需要上級部門解決的問題，要積極反映，爭取支持，配合解決。

2、開展群眾滿意度測評。在開展群眾滿意度測評活動中，通過網 絡、短信、問卷等方式，重點測評群眾對學習實踐活動實際效果的滿意度。合理確定參評人員范圍，要引導群眾廣泛參與，充分發揚民主，進行真測實評，準確反映 學習實踐活動的實際效果，保證測評客觀真實，測評結果要以適當方式向群眾公布。

3、及時總結。按照實踐標準和群眾標準，對活動開展情況進行總結。工作總結，要集中群眾智慧，切實把經驗教訓總結好，把意見建議提準確。既總結經驗，也總結教訓，對總結出來的不足和問題，及時進行整改。學習實踐活動結束后，各黨組織要向學習實踐活動領導小組辦公室報送總結報告。

六、工作要求

（一）加強組織領導，落實責任。各黨組織要把學習實踐活動擺上重要議事日程，加強對學習實踐活動的組織領導，思想上高度重視、工作上落實責任、組織上提供保障。各黨組織主要負責人要切實履行學習實踐活動第一責任人的職責，認真組織好本單位學習實踐活動；各黨委（黨總支部、黨支部）班子成員要以身作則，率先垂范，帶頭搞好學習，帶頭開展分析檢查，充分發揮表率作用，以實際行動帶動本單位學習實踐活動的深入開展。

（二）廣泛宣傳，營造氛圍。各黨組織要重視學習實踐活動宣傳工作，形 成輿論氛圍。充分運用報刊、互聯網等載體，大力宣傳科學發展觀的科學內涵、精神實質和根本要求，宣傳開展學習實踐活動的

第四篇：關于在全縣農村基層黨組織和黨員中開展創先爭優活動的實施方案

關于在全縣農村基層黨組織和黨員中開展創先爭優活動的實施方案

為扎實有效地開展全縣農村基層黨組織和黨員創先爭優活動，增強創先爭優活動的針對性和實效性，根據省、市和縣委部署要求，結合實際，特制定如下實施方案：

一、總體要求

全縣農村基層黨組織和黨員創先爭優活動，要認真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，以鄧小平理論和?三個代表?重要思想為指導，深入學習實踐科學發展觀，以?兩區一村?的發展理念為引領，緊緊圍繞實現省、市、縣?三農?工作決策部署和推進鄱陽湖生態經濟區建設，堅持從農村基層黨組織和黨員的實際出發，廣泛深入開展?爭當趕超先鋒?活動，充分發揮農村基層黨組織的戰斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用，努力實現?組織創造進，黨員爭優秀，農村有發展，農民得實惠?，達到?推動科學發展，促進社會和諧，服務人民群眾，加強基層組織?的目標要求。

二、主要內容

農村創先爭優活動，以創建先進黨組織、爭當優秀共產黨員為主要內容。農村先進黨組織的基本要求是?五個好?：一是領導班子好。加強學習型黨組織建設，黨組織班子健全、結構合理、團結協調，能發揮領導核心作用；積極創新農村基層 1 黨組織設臵，村級組織建設整體水平提高。二是黨員隊伍好。黨員隊伍整體素質高，黨性觀念、組織紀律觀念和群眾觀念強，結構合理，黨員能夠發揮先鋒模范作用。三是工作機制好。堅持民主集中制原則，工作制度健全、運行規范、協調機制完善，構建城鄉統籌基層黨建新格局。四是新農村建設業績好。有一條發展經濟、富民強村的好路子，農民人均純收入、村級集體經濟發展比上年有較大幅度增長；大力推進農業和農村經濟結構調整，基礎設施建設明顯改善；精神文明創建活動扎實有效，民風好，群眾安居樂業。五是農民群眾反映好。尊重群眾、關心群眾，誠心誠意為群眾辦實事，群眾關心的熱點、難點問題得到及時解決；工作措施符合群眾意愿，工作作風和工作實績得到群眾認可，干群關系和諧。

農村優秀共產黨員的基本要求是?五帶頭?：一是帶頭學習提高。認真學習黨的理論特別是科學發展觀，自覺堅定理想信念。正確履行黨員權利義務，自覺服從黨組織的決定，積極貫徹落實黨組織的決議，認真完成黨組織交辦的各項任務。二是帶頭爭創佳績。積極掌握知識技能，提高自身能力。努力尋找農民致富項目、致富路徑，在農民增收致富奔小康中走在群眾前面，發揮好領頭雁作用。三是帶頭服務群眾。主動為農業農村經濟發展建言獻策，發揮自身優勢，帶領農民群眾增收致富，有效推進農戶增收。積極幫助農民群眾解決生產生活中的實際困難，自覺維護農民群眾正當權益。四是帶頭遵紀守法。2 自覺遵守黨紀國法，維護農村社會穩定，無違法違紀事件。五是帶頭弘揚正氣。發揚社會主義新風尚，家庭鄰里關系和睦，崇尚文明。積極開展批評與自我批評，敢于同違法違紀行為和不良風氣作斗爭。

三、活動載體

全縣農村基層黨組織和農村黨員要緊緊圍繞縣委?強力推進‘兩區一村’ 建設?的戰略目標，以?促進統籌發展當先鋒、立足基層崗位比作為?為主題，開展創建?五個好?先進農村基層黨組織、爭做?五帶頭?農村優秀共產黨員活動，充分發揮農村基層黨組織和廣大黨員的戰斗堡壘和先鋒模范作用，推動農村經濟社會和諧發展。結合我縣農村實際，重點要設計好以下?五大活動載體?，以推動農村基層黨組織和黨員創先爭優活動向縱深發展。

一是以服務農民增收為載體，在推動農業農村經濟發展中創先爭優。圍繞鄱陽湖生態經濟區建設，加快農業產業化發展和?十百千?工程建設，突出發展無公害農產品、綠色食品、有機食品；大力推進農業項目建設，提高農業的規模化、集約化水平，延伸產業鏈條，提高農產品附加值；加強新農民培訓，促進農村富余勞動力轉移，拓寬農民增收渠道。

二是以推進新農村建設為載體，在建設美好新家園中創先爭優。堅持新農村建設20字方針，充分發揮?農民主體、干部服務?的作用，全面貫徹落實省、市、縣關于新農村建設 3 的一系列部署，凝聚力量，整合資源，積極參與，樂于奉獻，以實際行動影響和帶領廣大農民群眾積極投身于新農村建設實踐，建設美好家園。

三是以深入開展“三級聯創”和“三培兩帶兩服務”活動為載體，在加強和改進自身建設中創先爭優。鞏固和完善黨領導的村級民主自治機制，積極推廣?兩重兩輪?和?四議兩公開?等基層民主政治建設的經驗做法，保障農民的知情權、參與權、表達權和監督權。深化?三級聯創?和?三培兩帶兩服務?活動，落實?一定三有?，深入開展城鄉基層黨組織結對聯建活動，積極推進學習型黨組織建設，優化組織設臵，創新活動方式，增強黨員隊伍的生機活力，通過農村黨組織建設帶動農村其他各類基層組織建設。

四是以鞏固拓展學習實踐科學發展同成果為載體，在服務農民、服務基層中創先爭優。在創先爭優活動中，一手抓爭創、一手托民生，主動回應人民群眾的關切和期盼，有針對性地制定實施服務農民、服務基層的舉措，幫助農民解決生產生活上的實際困難，把創先爭優標準制度化、經常化、具體化。

五是以實施“維穩基石工程”為載體，在推進農村和諧發展中創先爭優。加強和改進農村信訪工作，暢通農村信訪渠道，做好矛盾糾紛排查化解，切實把矛盾解決在基層，把問題化解在萌芽狀態。加強農村民主法制建設和精神文明建設，深入法制宣傳教育活動，廣泛開展多種形式的群眾性精神文明創 4 建活動，培育新型農民，培育文明鄉風，弘揚新風正氣。

四、推進方式

農村創先爭優活動要按照動員部署、全面推進、深化提升和總結完善四個階段的總體安排，通過?調研走訪、公開承諾、領導點評、群眾評議、評選表彰?等方式進行。實際工作中，著力抓好以下幾項工作：

（一）進村入戶，聽取意見。黨組織領導班子成員進村入戶，通過召開黨員代表、村民代表、?三培兩帶?示范戶、流動黨員、困難群眾、離任村干部等不同類型的座談會，廣泛聽取群眾對開展創先爭優活動的意見和建議，為確定活動的實踐主題和創爭目標、增強工作針對性和實效性打好基礎。

（二）雙向承諾，認真踐諾。黨組織認真制定開展創先爭優活動的實施計劃，村黨組織的創先爭優計劃要經過黨員議事會充分討論。黨組織要對每個黨員的情況進行具體分析，引導他們認領爭當優秀黨員的項目，制定創先爭優計劃。召開黨員大會，黨組織向群眾承諾創建目標，黨員向黨組織承諾爭創目標，確定承諾事項。黨員大會可吸收村民代表參加，黨組織和黨員承諾事項要面向群眾公開，接受群眾監督。

（三）擴大參與，全面覆蓋。重視在外出務工的黨員中開展創先爭優活動，加強與流入地的黨組織的聯系和協調，把流動黨員動員、組織起來，提高參與率，擴大覆蓋面。鄉鎮黨委和村黨組織要在外出務工黨員春節返鄉期間，通過上門走 5 訪、召開座談會等形式，及時了解他們參加創先爭優活動情況，提出明確要求。

（四）領導點評。分別于今年10月、12月組織開展兩次點評。點評按上報情況、領導點評、整改表態三個步驟進行，由上一級黨組織負責人或聯系點領導點評活動開展情況，指出存在問題，提出努力方向。

（五）群眾評議。原則上每半年一次群眾評議。9月下旬，要開展今年第一次群眾評議。評議分通報情況、組織評議、公布結果、整改提升四個步驟進行。并建立專項臺帳，作為評先評優的重要依據。

（六）評選表彰。上一級黨組織對基層黨組織、基層黨組織對黨員開展創先爭優活動情況，分別進行考核，對活動中涌現出來的先進農村黨組織和優秀共產黨員，要適時進行表彰。

五、具體步驟

圍繞慶祝建黨90周年，迎接黨的十八大召開兩個重大節點，分四個步驟進行，集中抓好農村黨組織和黨員創先爭優活動。

（一）廣泛發動。2010年6月下旬至9月，著重圍繞明確創建任務、全面安排部署開展活動。各地要開好動員會，搞好宣傳發動，進行安排部署。各鄉鎮要結合實際制定農村黨組織和黨員創先爭優活動實施方案，精心設計創先爭優活動載 6 體，具體細化創先爭優的標準和要求。

（二）全面爭創。2010年9月至2011年6月，著重圍繞推進創建工作、提升創建水平開展活動。各地要充分利用這一時間，深化拓展各種形式的創先爭優活動，開展?三服務、三爭創?（服務群眾、服務發展、服務項目，爭創新農村建設示范村，爭創平安和諧示范村，爭創特色產業示范村）和?五爭當?（在致富能力強的黨員中開展?兩帶?活動，爭當?兩帶?先鋒；在無職黨員中開展設崗定責活動，爭當履責模范；在流動黨員中開展?雙向帶動?活動，爭當帶動標兵；在干部黨員中開展為民服務辦實事活動，爭當為民服務表率；在大學生?村官?中開展創業在鄉村活動，爭當創業能手）活動，引導農村黨組織和黨員以一流業績迎接建黨90周年。2011年6月份，推薦一批先進基層黨組織和優秀黨員參加市、縣專項表彰。

（三）整改提高。2011年7月至2012年6月，著重圍繞整頓轉化后進、表彰爭創典型開展活動。各地各單位要培養樹立一批先進典型，組織各黨組織和黨員對照先進典型，查找問題和差距，抓好整改落實。對相對后進的黨組織，要進行整頓轉化提高。

（四）鞏固提升。2012年5月至2012年7月底前，著重圍繞總結完善經驗、展示爭創成果開展活動。2012年5月起，總結農村黨組織和黨員創先爭優活動經驗作法，并將活動中形成的經驗和做法用制度形式固定下來，形成農村黨組織和黨員 7 創先爭優的長效機制。

六、保證措施

（一）切實加強領導。

（二）實行系統聯動。為進一步明確職責、加強指導，指導小組下設4個督導組，對全縣農村創先爭優活動進行分片督導。督導組組長由縣農村黨組織創先爭優活動指導小組成員兼任。全縣19個鄉（鎮、場、企業集團）分為4個片區，縣直農口單位除負責本機關活動開展，同時要抓好本系統活動，并及時向縣農村黨組織創先爭優活動指導小組辦公室報送情況。

（三）加強督促指導。采取經常性督查、隨機抽查等方式及時了解和掌握農村基層黨組織和黨員創先爭優活動方案的落實及工作進展情況，發現典型，總結經驗，查找問題和不足，提出建議意見。采取編發簡報，不定期召開座談會、現場會等形式，對農村創先爭優活動進行經常性的調度。

（四）注重宣傳引導。要切實發揮縣委黨校農民夜校的培訓功能，大力宣傳開展創先爭優活動的重要意義，目標任務和基本要求。充分運用各種群眾喜聞樂見的形式，如送戲下鄉、文藝演出等，特別是要利用報刊、電視、網絡、廣播、手機短信等媒介大力宣傳開展創先爭優活動的重要意義，把農村黨組織和廣大黨員的思想認識統一到縣委的決策部署上來，以飽滿的熱情投入到創先爭優活動中來。要發現和推廣一批農村創先爭優活動的先進典型，用身邊人和身邊事教育引導廣大黨員，努力在農村形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好氛圍。

第五篇：關于在社區黨組織和黨員中開展創先爭優活動的實施方案

關于在社區黨組織和黨員中開展創先爭優活動的實施方案

按照中組部的統一部署和省、市文件要求，為扎實有效地抓好在社區黨組織和黨員中深入開展創建先進基層黨組織、爭當優秀共產黨員活動（簡稱：創先爭優活動），結合我縣城市社區的實際，制訂如下實施方案：

一、社區創先爭優活動的目標要求

按照“推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織”的總體要求，緊緊圍繞縣委、縣政府的總體工作部署，以沈浩為榜樣，準確把握“實行分類指導、突出實踐特色、激發內生動力，注重繼承創新”的原則，重點在以下四個方面取得實效。

1、服務大局，推動科學發展。社區黨組織和黨員要緊緊圍繞我縣改革發展穩定的大局，牢固樹立科學發展的理念，不斷提高科學發展的能力，在城市管理服務、凝聚居民群眾、構建和諧社區、推動我縣經濟社會又好又快發展中發揮好服務保障作用。

2、化解矛盾，促進城市和諧。社區黨組織和黨員積極化解社會矛盾，切實維護社會穩定；及時把握群眾思想動態，主動排查矛盾糾紛，有針對性地做好矛盾化解工作；建立健全社區穩定工作網絡和突發事件應急處置機制；加強法律宣傳和安全教育，引導居民理性表達訴求，自覺依法辦事；積極踐行社會主義核心價值體系，大力弘揚“理性、包容、誠信、向上”的社會新風尚，營造良好的精神文化環境，促進城市和諧穩定。

3、拓展領域，服務居民群眾。社區黨組織要牢固樹立“以民為本、為民解困、為民服務”的工作理念，聽民聲、察民意，排民憂、解民困。以“連心工程”、“雙關愛”、“進千家門、知千家情、解千家難”的服務千戶活動為載體，豐富服務內容，拓展服務領域，提升服務水平。廣泛開展面向社區居民的便民利民服務，面向駐區單位的社會化服務，面向困難群眾的社會救助和福利服務，面向就業困難人員、失業人員的就業援助和社會保障服務，努力把城市社區建設成為管理有序、服務完善、文明詳和的社會生活共同體。

4、夯實基礎，加強基層組織。深入開展社區黨組織建設“三級聯創”活動，進一步落實黨建工作責任制，著力創建“五個好”社區黨組織。社區黨組織要按照“三有一化”的要求，以黨建工作規范化建設為抓手，堅持抓班子帶隊伍、抓基層打基礎、抓規范促提高，扎實推進社區組織體系、領導班子、干部和黨員隊伍、基本制度、活動載體、工作保障建設，不斷增強社區黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，切實發揮社區黨組織在建設文明和諧社區、服務社區居民群眾中的領導核心作用。

二、社區創先爭優活動的主要任務

社區創先爭優活動以“創建先進基層黨組織、爭當優秀共產黨員”為主要內容，以落實“五個好”、“五帶頭”為主要任務，確定活動內容，搭建活動載體，使活動更加貼近城市基層、更加貼近居民群眾、更加貼近工作實際。

根據我縣社區實際，縣創先爭優活動領導小組決定，在社區黨組織和黨員中開展以“加強基層組織，構建和諧社區”為主題的創先爭優活動。努力做到爭創活動結束后，社區黨組織達到“五個好”標準的占社區總數的80%以上，黨員達到“五帶頭”標準的占社區黨員總數的50%以上，社區的和諧穩定進一步得到加強。

三、實施步驟

社區創先爭優活動分“動員部署、全面推進、深化提高、總結完善”四個階段。

1、動員部署（2010年5月至6月）。社區黨組織要組織廣大黨員認真學習上級有關爭創活動的部署和要求，統一思想認識，堅持抓好學習實踐活動整改落實的后續工作，切實兌現向居民群眾作出的承諾，建立健全深入學習實踐科學發展觀的長效機制。在深入調研和廣泛聽取黨員意見的基礎上，制定創先爭優活動方案，明確創先目標，重點任務、時間進度和具體措施。黨員要提出參加活動的具體打算，明確努力的方向。

2、全面推進（2010年7月至2011年6月）。要對照“五好五帶頭”標準，通過班子成員自己查、班子內部互相查、基層群眾幫助查、上級領導指導查的方式，全面查擺問題。主要看黨組織領導核心作用是否得到有效發揮，規章制度是否落實，居民群眾的民主權利有無保障，干部工作是否稱職、黨員的先鋒模范作用是否充分發揮。對查擺出來的問題，要及時認真地加以梳理分類，分別對照標準，進行自我認定，并深入剖析沒有達到的原因，找準問題的癥結，明確到每名黨員個人，真正起到觸動作用。

3、深化提高（2011年7月至2012年6月）。針對本社區和干部、黨員中存在的差距和不足，要分別制定整改方案，本著存在什么問題就解決什么問題、什么問題突出就首先解決什么問題的原則，逐一加以整改。重點在轉變領導方式、改進工作作風上下功夫，在推進物質文明、政治文明和精神文明健康協調發展上有突破；重點在發揮黨員作用上下功夫，在構建和諧社區上有突破。著力解決一批居民群眾反映強烈的問題，為群眾辦一批實事、好事，以實際行動取信于民。

4、總結完善（2012年7月至2012年9月）。對創先爭優活動開展情況采取回頭看的方式，認真總結。對黨員的創先爭優活動要采取問卷調查、設置意見箱、召開座談會、聘請監督員等形式，廣泛聽取群眾意見建議，結合每的黨員評議工作對創先爭優工作進行評議，把創先爭優活動評議作為黨員評議的重要依據。城關鎮黨委要組織人員對社區創先爭優活動進行專項考核，并作社區黨組織評選表彰的重要內容。

四、推進措施

1、加強領導。為確保活動開展，城關鎮黨委要把社區創先爭優活動擺上重要日程，高度重視，統籌安排，精心組織，抓好落實。鎮和各社區都要成立相應的領導組織，鎮黨委書記和社區黨組織書記原則上擔任鎮、社區創先爭優活動領導小組組長，切實負起職責。

2、落實責任。為確保爭創活動取得實效，實行領導干部聯系社區制，城關鎮黨委委員、政府黨員副鎮長每人至少聯系幫扶一個社區，每月不少于1次到所聯系的社區進行一次專題調研，及時掌握活動開展情況，提出具體指導意見，幫助社區黨組織解決爭創中遇到的具體問題和困難。

3、抓好載體。為確保活動扎實深入開展，各社區黨組織要繼續抓好“為民服務全程代理”、“無職黨員設崗定責”、“黨組織和黨員公開承諾”、“共駐共建”、“黨員志愿服務”、“流動黨員教育管理”等“三級聯創”載體活動，在抓好“連心工程”、“雙關愛”等創先爭優活動載體活動的同時，積極拓展活動內容，努力提高服務水平。

4、定期講評。社區黨組織要定期開展爭創活動講評活動，講評活動以“領導點評、黨員自評、群眾評議”為原則，每季度開展一次，講評活動由社區黨組織負責人組織，鎮聯系社區領導干部參加，應邀請不是黨員的社區居委會委員和一定數量的黨外群眾參加旁聽和點評，在講評中每名黨員都要對自己在爭創活動中取得的成績和感受、存在的問題與不足進行講述，講述結束后由與會人員對其進行點評，認真指出其存在的問題與不足，提出改進措施和努力方向，督促整改提高。每名黨員在爭創活動中取得的成績和感受，存在的問題與不足，要同期在黨務公開欄公示，接受居民群眾的監督。

5、征求意見。社區黨組織領導班子成員要進小區、進樓棟、進家門，通過召開黨員代表、居民代表、駐區單位有關負責人、困難群眾代表、兩新組織代表等不同類型的座談會，廣泛聽取各方面對開展創先爭優活動的意見和建議，為確保活動的實踐主題和創爭目標、增強工作針對性和實效性打好基礎。

6、公開承諾。社區黨組織要認真制定開展創先爭優活動的工作計劃和活動實施方案，并經過黨員大會或黨員代表會議討論通過。黨組織要向黨員群眾承諾創建目標，黨員要向黨組織承諾爭當目標。黨組織的活動計劃和實施方案、創建目標及黨員個人的爭當目標要在黨務公開欄內公示，接受群眾監督。

7、評比表彰。每年“七一”前，城關鎮黨委要對社區先進黨組織和優秀共產黨員進行評比表彰，并推薦優秀黨組織和黨員參加上一級黨組織的評比表彰活動。評比表彰要注重工作實績和社會公認度，廣泛聽取黨員和群眾意見。

8、宣傳引導。采取群眾喜聞樂見的各種方式，大力宣傳創先爭優活動的重要意義、目標任務和基本要求，大力宣傳各社區在創先爭優活動中的好做法、好經驗。注意選樹身邊典型，宣傳他們的先進事跡，引導黨員群眾以先進典型為榜樣，努力形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好風氣。

五、活動要求

為使創先爭優扎實開展，整體推進，各社區黨組織要切實做到“五個結合”，確保爭創活動取到實效。

一是與前期開展的深入學習實踐科學發展觀活動結合起來，拓展和深化科學發展觀的學習成果，全面完成整改落實后續任務，切實提高社區黨員領導干部的執政能力。

二是與建立學習型黨組織結合起來，提升黨組織和黨員干部的理論素養、學習能力和解決實際問題的能力，使黨員的先鋒模范作用充分發揮，使黨組織的創造力、戰斗力不斷增強。

三是與在社區黨組織中開展的“三級聯創”活動結合起來，以創建“五個好”社區黨組織為目標，切實發揮社區黨組織在建設文明和諧社區、服務社區居民群眾中的領導核心作用。

四是與“七一”黨的生日和春節送溫暖活動結合起來，做好困難黨員和居民的安撫工作，認真幫助解決具體困難，切實提高社區黨組織的凝聚力和號召力。

五是與半年一次的黨內民主生活會結合起來，要切實做到黨組織領導班子成員和黨員同志，在民主生活會上能夠認真剖析自己在工作、生活中存在的問題，總結出經驗教訓，明確改進措施和努力方向，著力提高黨員的政治覺悟和思想境界