第一篇：淺論農村人畜飲水供水安全與飲水工程管理

淺論農村人畜飲水供水安全與飲水工程管理

來源：考試吧（Exam8.com）2006-2-16 14:00:00 【考試吧：中國教育培訓第一門戶】 論文大全

摘要

為適應農村人畜飲水的需要，配合農村人畜飲水安全與飲水工程管理建設，在改善農村飲用水條件，實現飲水安全目標，提高農村飲用水質量，在農村人畜飲水工程管理上實行規范化管理，加強工程建后管理

關鍵詞農村 改善 飲用水條件 提高 飲用水質量 安全 管理

一、關于農村供水水源與水質情況調查

農村人畜飲水困難的地區多屬山區、半山區，少數民族聚居區和邊遠貧困地區，交通不便，村寨分散，文化經濟比較落后，人畜飲水多采用地面水和地下水及降水。

地面水多采用江、河水及水庫水。江、河水流速及流量受季節和降水量影響較大，其渾濁度和細菌含量較高，水質有明顯的季節變化，暴雨時泥沙含量劇增，細菌含量亦急驟增高。山區箐溝水，流速較快，流量一般不大，水質較好。而水庫水蓄水量受氣候條件及農業用水影響較大，一年之中水位變幅大，水質一般較好，渾濁度較低。這是目前農村人畜飲水多采用的方式之一。

采用地下水時，水源與水位及地形，地質情況有關。因為地下水分淺層地下水、深層地下水、泉水。淺層地下水補給水源較近，短時間內大量取水時，水位急驟下降，限制供水量。水質易受地面污染物污染，與周圍環境有密切關系。渾濁度較低，一般無色，硬度偏高，部分地區鐵、錳含量超標。深層地下水補給水源較遠，水量充沛且較穩定，水質大多無色透明，細菌含量通常符合衛生標準。但往往硬度較高，鐵、錳、氟化合物含量超標。泉水水量因地形、地質情況差異很大，水質較好，常含與地層有關的某些化學元素

降水因不同地區降水量各異，水質好壞與當地大氣污染程度及收集方法有關，為缺水山區的唯一水源。很多地方基本上就是雨季采用水池、水窖等蓄集降水，以供人畜飲水之用。

二、關于農村人畜飲水安全的若干問題

黨的十六大提出要全面建設小康社會，保障飲水安全是建設小康社會的重要內容之一。為了與全面建設小康社會的要求相適應，農村人畜飲水工作需要把提高供水保證率、改善水質，解決飲水安全問題放到第一位。

1、農村飲水安全工作面臨的問題

當前農村飲水安全工作面臨的主要問題是水資源短缺，水污染嚴重，水性地方病和水性傳染病威脅，加上農村供水工程標準低，缺乏水處理設施，飲水水量和水質沒有保證。由于受資金的制約，飲水標準得不到改善。另外，居民點到取水點的水平距離大，過去修建的飲水工程大多為水井、水窖、水池等小型、分散工程，供水保證率低，遇到連續干旱就會重新出現飲水困難。有不少農村居民直接從江、河、庫及坑塘中取水飲用，這些水相當一部分水源水質不符合國家生活飲用水衛生標準。近幾年來，雖然農村經濟得到發展，溫飽問題已基本解決，居住、電力、交通等條件已逐步得到改善，生活水平普遍提高。但農村飲水設施建設基本停留在較低水平，明顯滯后于其他基礎設施建設。大部分飲水工程缺乏水處理設施，水質達不到規定的標準。飲水不安全對人民群眾的身心健康構成了威脅。所以，農村飲水安全是當前人民群眾最關心、最迫切需要解決的問題。什么樣的水才是最安全的呢？首先我們得了解飲用水的水質要求。

2、對農村人畜飲水的水質要求 為使農村人畜飲水安全得到保障，農村供水的水質必須符合國家現行《生活飲用水水質標準》。水質標準包括物理性狀、化學性狀、毒理學及細菌學四大類指標。

水的物理性狀包括渾濁度、臭和味等各項指標。要求水質從感觀上對人體無不良刺激。

水的化學性狀包括PH值、總硬度、鐵、錳、銅、鋅、揮發酚等各項指標。超過一定限量時，將會使水發紅發黑，產生異味、異臭，水燒開時產生沉淀，為生活用水所不宜。在農村最常遇到的是地下水含鐵、含錳和硬度過高，這時需采取除鐵、除錳措施。而降低水的硬度則比較困難，在農村中無法實現，遇到此情況只有另擇水源。

水的毒理學指標包括氟化物、鋁、砷、氰化物等有害物質，超過衛生標準時將對人體產生危害。所以，含氟量過高的水，不宜作生活飲用水。

水的細菌指標包括細菌總數和大腸菌群，通過消毒措施，使水質達到流行病學上安全，為群眾供應衛生的水，是建設農村人畜飲水工程的另一主要目標。怎樣做才能使農村人畜飲水既安全又可靠呢？下面就有關方面作一些介紹。

3、解決農村人畜飲水安全的幾點措施

為使農村供水的水質符合國家現行《生活飲用水水質標準》，解決農村人畜飲水安全工作勢在必行。解決農村人畜飲水安全問題的總體思路是：為適應全面建設小康社會的總體要求，以改善農村飲用水條件，實現飲水安全為目標，以提高農村飲用水質量為重點。

第一、保證水源的可持續性。水源布局一定要合理，既要考慮當前，又要考慮長遠；既要考慮水量，又要考慮水質。有條件的地方，可以建設一些高標準的水源工程，保證群眾在特大干旱年份有水吃。要十分珍惜深層地下水資源，確需開采深層地下水時，一定要做到采補平衡，確保水資源的可持續利用。第二、要保證工程的可持續性。要根據全面建設小康社會的需要和農民的承受能力確定工程建設規模和標準，建設資金要充足，工程要配套，質量要達標。在選擇工程方案時要充分聽取群眾的意見，根據群眾的意思選擇工程形式和建設方式。

第三、要注意統籌規劃，因地制宜，水量水質并重，防治結合，工程措施與非工程措施結合。一是加強對飲用水水源的保護。要劃定供水水源保護區，制定保護辦法，特別是要加強對水源地周邊設置排污口的管理，限制和禁止有害化肥的使用，杜絕垃圾和有害物品的堆放，防止供水水源受到污染。二是加強安全飲用水工程建設，對于具備集中條件，但目前供水設施簡陋且飲水不安全的地方，可以建自來水工程；對水源受污染嚴重且恢復困難的已有飲水工程，更換新水源；對缺乏必要水處理設施的已有飲水工程，增加水處理設施。在居住分散的山丘區可根據當地實際情況建造散式供水工程。對于列入移民計劃的村莊，可先修建一些臨時供水設施。

第四、加強水質檢測建設。為保證飲用水水質，應加強水源、出廠水和管網末梢水的水質檢驗和檢測。

在農村人畜飲水可靠方面，也就是保證水的供給不受影響上，必須在工程建設上，應采取以下措施

取水建筑應盡量簡單可靠，以地面水為水源時，可修建小型水庫、河床式取水建筑物、岸邊式取水建筑物、渠道澗槽引水、管道引水等。以地下水為水源時，采用大口井、機井、地龍（滲渠）等。采用何種形式，需按各地水源，地形等情況決定。在采用沉淀池、過濾池等凈水建筑物時，應力求簡單適用，盡可能選用當地材料，以減少工程造價。在建造水窖、水池、巖槽、配水管網等輸、蓄、配水工程時，農村盡量選擇樹枝狀的管網布置方式，管網中盡量多設置調節建筑物，盡可能利用地形建高位水池。平壩地區則需建水塔，使管網內經常保持20—30米的壓力水頭，以保證連續供水，并盡量選用常用規格的管道、管件。以上是對農村人畜飲水安全問題和供給程度上作了一些簡單的介紹，下面我們就農村人畜飲水工程管理方面作一些探討

三、農村人畜飲水工程管理

管好用好人畜飲水工程，是使工程保證正常供水，充分發揮效益的一項重要工作。人畜飲水工程建成后，必須加強管理。

第一、建立管理責任制。根據1984年國務院辦公廳轉發的水利電力部《關于農村人畜飲水工作的暫行規定》中指出：“各種飲水設施，誰建誰有，誰用誰管，所有權長期不變”。所以，根據工程所有權的明確歸屬，應建立明確的管理責任制。農村人畜飲水工程應根據工程大小和受益范圍，建立管理機構和配備專管或兼管人員，對管理人員實行崗位責任制，集體舉辦或聯辦飲水工程，也可承包給有專門技能、工作責任心強的個人進行管理，簽定承包合同，明確責、權、利，做到獎懲分明。鄉鎮供水工程，應由鄉鎮水利管理站以企業的形式直接管理，社員個人所有的水窖、水池由本人管理。管理機構應根據當地的具體情況，制定包括水源保護、工程維修、用水制度、節水措施及水費征收等內容的規章制度或鄉規民約。除個人修建的人畜飲水工程外，一律要征收水費，收費標準可根據工程養護、設備更新以及人員工資等開支情況確定。鄉鎮供水工程，在自求平衡的原則下制定，鄉鎮企業生產用水的水費標準，可略高于生活用水。聯戶修建的工程是否收費，由他們自行決定。

第二、工程管理。人畜飲水工程在運行過程中，必須進行維修養護，確保正常供水，發揮其效益。

1、取水工程的管理

取水工程包括引水渠、管道等，引水渠，管道應經常進行檢查，發現漏水應及時處理。取水口的污物應經常清理，防止進入管道，造成阻塞。排砂孔應定期沖砂。冬季還應防止霜凍損壞管道。一般采用的防凍措施是打開水龍頭，讓水流暢通，多余的水可放進調節水池內，防止浪費。

2、凈水工程的管理 凈水工程在整個工程系統中不可輕視和一部分，為了保持水質良好，過濾池中的砂、碎石填料，每年應清理一次，并按級配要求重新裝入新料。沉淀池要經常清淤或沖洗，特別是雨季引水，應防止大量泥砂進入管道，水渠。

3、配水工程的管理

供飲水用的水池，應保持不垮不漏，在運行中發現問題，應及時處理。開敞式水池，要經常清理池中的污物，池底每年清淤一至二次，并防止牛馬牲畜直接在池中飲水，保持水質衛生。

4、供水設備的管理

供水設備主要包括閘門、水表、水龍頭及水泵、電機等。要經常進行檢查，發現漏水或螺絲松動要及時維修，防止工作失職，影響正常供水。水泵及電機等重要設備，要嚴格按規程操作。

第三、水質監測管理

給水工程投產后，必須經常化驗水質，以確保供水安全。

第四、管網的養護管理。

管網的經常性養護很重要，管網養護工作的范圍很廣，如閥門維修，漏水檢查，水管接頭松動維修，水管防凍等。

總之，農村人畜飲水工程建設后管理的總體要求是：以保障農民群眾的飲水安全為目標，以提供優質供水服務為宗旨，堅持按經濟規律辦事，建立適應社會主義市場經濟體制要求、符合農村飲水工程特點、產權歸屬明確、責任主體落實、責權利相統一、有利于調動各方面積極性、有利于工程可持續利用的管理體系；按成本水價供水、計量收費、市場運作，確保農村人畜飲水工程長期發揮效益。

參考文獻：《云南省農村人畜飲水技術手冊》 《建筑給排水工程設計規范》

《水利水電工程規范》

第二篇：縣級農村人畜飲水工程管理細則

*縣農村人畜飲水工程管理細則

（試行）

第一章 總則

第一條：為全面提高農村飲水工程管理水平，保障農村飲水工程的良性運行，并長期發揮效益，根據《中華人民共和國水法》，《山西省農村飲水工程管理辦法（試行）》，結合本縣實際制定本管理細則。

第二條：本細則所稱農村飲水工程是指承擔農村人畜飲水及兼有農田澆灌、工業用水、城鎮居民生活用水等供水任務的集中供水工程、單村供水工程、單戶供水工程。

第三條：凡在本縣從事農村飲水工程經營管理活動的單位、個人以及從農村飲水工程取水使用的用水戶，必須遵守本細則。

第四條：*縣水務局作為水行政主管部門，具體對全縣農村飲水工程管理工作進行指導、檢查、監督。各鄉鎮水管站作為水務局派出的水利工程管理單位，要加強對所屬范圍內的農村飲水工程的管理和監督。

第二章 工程管理

第五條：農村飲水工程的產權以及工程管機構依下述原則確定。⒈以國家投資（縣級以上投資）建設的集中供水工程，主體工程所有權屬國家所有。受益村跨鄉（鎮）的由縣水務局與鄉（鎮）協商組建供水管理機構，隸屬縣水務局管理；受益村集中在一個鄉（鎮）的由鄉（鎮）主導組建供水管理機構，隸屬鄉（鎮）管理。

⒉ 由國補資金、群眾自籌及社會資金共同建設的集中供水工程，應根據各方投資比例確定股份，工程產權屬股東所有。按股份制組建具有獨立法人資格的供水管理機構。縣水務局為國補資金的法人代表，代理履行有關權利與義務。受益村跨鄉（鎮）的隸屬水務局管理；受益村集中在一個鄉（鎮）的隸屬鄉（鎮）管理。

⒊以國家投資（縣級以上投資）、或國家補助，群眾自籌，群眾投勞建設的單村供水工程，工程所有權屬村集體所有。由村委會負責組建供水管理機構，隸屬村委會管理。具體管理形式由受益村委會在充分征求村民意見的基礎上確定，無論何種管理形式，要有利于工程的持續利用。不得與現行法律法規相違背，不得損害國家、集體和村民的利益。

4.由社會資金建設的單村供水工程（或供水系統中的某一部分工程），所有權歸投資人所有。由投資人與村委會協商組建供水管理機構，接受村委會管理。

5.國家補助修建的水窖（旱井、水窯）等單戶工程，實行“戶建、戶有、戶管、戶用”，由縣政府發給產權證。⒍供水管理機構實行企業管理，獨立核算，自負盈虧。縣水務局、鄉（鎮）人民政府、村委會要與所轄供水管理機構簽訂協議書、責任狀。供水管理機構要與聘用的管理人員簽訂勞動合同以規范各自的行為。

7.凡在*縣境內從事農村飲水工程管理服務的機構和個人必須在縣水務局履行備案登記手續，備案登記由供水管理機構提出申請，鄉（鎮）人民政府、村委會加注意見。

第六條：農村飲水工程設施保護

1、對農村飲水工程供水水源、構筑物、管道、清水池、供水點等供水設施的保護范圍，按照《山西省農村飲水工程管理辦法（試行）》，《山西省水工程管理條例》等有關規定劃定。具體由供水管理機構提出申請，報水務、土地等部門提出意見，經縣人民政府批準，設立保護標志牌。

2、在農村飲水工程供水設施的保護區內，不得修建影響供水工程的其它建筑物，嚴禁在保護區取土、堆放物料、垃圾、植樹等，嚴禁任何單位和個人擅自改動，破壞和侵占供水設施。

3、非生活飲用水管網不得與生活飲用水管網直接連接，以防止造成飲用水被污染。

第七條：工程運行管理

1、農村供水設施管護責任區劃分

①跨村集中供水工程實行供水管理機構與受益村以及用 水戶分區管護制。從水源到受益村村口總水表之間的所有農村飲水工程供水設施由集中供水管理單位管理維護，管護費用包含在管理機構向用戶收取的水費中。村口總水表后及村內街巷的所有供水設施由受益村村民委員會指定的專人管理維護管護費用由供水管理機構村委會的水費提成中列支；用水戶院內的供水設施由用水戶管理維護，管護費用由用水戶自行解決。

②單村集中式供水工程：實行村委會，用水戶分區管護制，從水源到村街巷的所有供水設施由村級供水管理機構管理維護管護經費包含在向用戶收取的水費中；用戶院內的用水設施由每個用戶管理維護。

2、農村供水設施管護要求

供水管理機構要建立健全各項規章制度，對管理人員要明確職權落實責任。

供水管理單位對所轄供水水源、構筑物、管道、清水池、泵房、加壓設備供水點等設施，要定期巡查，隨時掌握工程設施工作狀況及時消除安全隱患。

供水管理人員必須按照操作規程進行作業，做好運行維修記錄。要善于從逐日記錄中分析總結最佳運行方案。

供水設施設備要定期保養維修，供電電源及配電、控制設備每年冬春季各檢修一次，井泵每季一小修每年一大修，調蓄水池每年清洗一次，保持清潔衛生。第八條：工程檔案管理

農村飲水工程，都要建立技術檔案管理制度，歸檔資料包括：供水工程設計、圖表、施工過程的各項記錄、工程竣工報告，工程竣工決算、財產清單、驗收資料、供水工程運行中的水質監查記錄、地下水位動態變化記錄、設備運行記錄、設備檢修記錄等。

全縣農村飲水工程實行月報、年報制度。單村供水管理機構同時報村委會和鄉（鎮）水管站，鄉鎮水管站匯總后報縣水務局。鄉（鎮）人民政府管理的集中供水工程管理機構，同時報鄉（鎮）人民政府和縣水務局，縣水務局管理的集中供水工程，供水管理機構直接報縣水務局。

第三章 水源、水質管理

第九條：縣、鄉（鎮）人民政府、縣水務局、各鄉（鎮）水管站、農村飲水工程管理機構及受益區群眾都有依法保護農村飲水水源不受污染破壞的權利和義務。

第十條：所有農村供水工程水源必須依據《飲用水水源保護區劃分技術規范》，劃定飲用水水源一、二級保護區，如有必要可劃出準保護區。

對現有農村供水工程水源保護區的劃定，由供水管理機構提出申請，報縣水務、衛生、環保部門提出意見，經縣人民政府批準，設立保護標志牌。

對新建農村供水工程水源保護區的劃定，由建設單位在 工程竣工前協助供水管理機構提出申請，報縣水務、衛生、環保部門提出意見，經縣人民政府批準，設立保護標志牌。

農村供水工程水源一、二級保護區，由縣水務局、鄉（鎮）或村按照各自的管理范圍制訂水源保護公約并進行管理。縣水務局、環保局、衛生局按照各自的職責負責對水源保護工作進行定期檢查監督。

第十一條：凡在農村供水工程水源一、二級保護區內，因開礦、建廠或進行其它的生產經營活動，可能造成水源變化、水質污染和工程損壞，引起人畜飲水不安全的，要由從事該項生產經營活動的單位拿出不會引起人畜飲水不安全的論證報告，否則付有直接管理責任的縣水務局、有關鄉（鎮）、村以及農村供水工程工程管理機構應堅決出面制止。

第十二條：凡因開礦、建廠或進行其它的生產經營活動，造成水源變化、水質污染和工程損壞，引起人畜飲水不安全的，應按“誰污染誰負責，誰損壞誰補償”的原則，由造成破壞、污染的單位或個人及時處理，賠償損失。

第十三條：供水工程的沉淀池、清水池、泵站、輸水管道及其它農村供水工程設施**m范圍內，不得設立生活區和修建畜禽飼養場、滲水廁所、滲水坑、不得堆放垃圾、糞便、不得修建污水渠道等可能造成飲用水水污染的設施。

農村飲水工程工程管理機構對此負有直接管理責任。對以上可能造成飲用水水污染的行為應堅決出面制止，及時報 告。

第十四條：為減少傳染病的發生運行，集中供水工程應有消毒設備，分散供水工程應有防污設施，要逐步創造條件進行飲水消毒。

第十五條：農村供水工程要要逐步創造條件，按照供水技術規范和農村飲用水衛生標準的要求，定期對供水水質進行檢查，保證供水質量達到飲用水衛生標準。雨季和旱季懷疑水質可能有問題時要分別加測水質。

第十六條：供水工程管理人員必須持縣級以上衛生防疫部門頒發的健康證上崗，并建立健康檔案，農村供水工程工程管理單位應對其管理人員每年組織進行一次體檢，如發現有傳染病，要立即離崗治療。

第四章 供水管理

第十七條：以解決農村人畜用水為目的農村飲水工程應優先保證工程設計范圍內的人畜飲用水的需要，余水可以為庭院種植，農付產品加工，工業，農業生產提供。當遇村民的生活用水水量不足時，其它用水必須停止，由此造成的損失，供水管理機構不承擔相應的經濟責任。

第十八條：供水管理機構應與用水戶簽訂供水協議，由協議規定雙方的權利、義務，供水方式、停水告知，確定供水時間，時限等事項。

供水合同有標準文本（由水務局提供）和非標準文本，非 標準文本必須符合國家法律法規，合同除有供用雙方的簽字蓋章外，必須有村委會簽字蓋章。

第十九條：農村飲水工程受益村每天供水時間長短、供水流量大小，在確保村民用水的前提下，由受益村村民代表大會自行確定，村委會監督執行。

如果村民發現供水單位未能按合同規定的時間，流量向村民提供生活飲用水，可向村委會提出口頭或書面舉報，村委會要及時出面協調供水管理機構按合同規定的執行，如不能立即履行合同，要給出用水戶信服的理由。

第二十條：為最大限度的保證村民用水方便，供水管理機構管理的農村飲水工程設施必須定期檢修。每年檢修次數，每次檢修時間均由村民代表大會決定。供水管理機構正常檢修停水前必須首先征得村委會同意，并同時向村民報告停水的時間；非正常停水要及時向村委會及村民通報停水事故的原因、事故范圍的大小、預計修復的時間；并組織搶修。

第二十一條：對于供用水缺口較大的農村飲水工程，可實行計劃用水，定額供水，超額累進加價和季節浮動水價。利用水價杠桿，保證用戶的基本用水。用水計劃、用水定額、超額額進加價額度、季度水價浮動幅度，由供水管理單位，村委會、村民協商確定，并報縣水務局鄉（鎮）人民政府備案。

第二十二條：由供水企業提供給村民的生活飲用水具有 商品屬性，為體現買賣公平，要求用戶要安裝用水計量設備。對拒絕安裝用水計量設備的用戶，由供水管理機構、村委會尋求解決辦法，和用戶協商確定，幾方協商不妥時，供水管理機構在取得村委會同意后可停止向該用戶供水。

第二十三條：集中供水工程實行供水管理機構、村委會（或村飲水戶協會）與用水戶分級管理的模式。即供水管理站負責理從水源到受益村口水表區間的輸配水，并按村口水表指示數向村委會（或村飲水戶協會）收取水費；村委會（或村飲水戶協會）管理村內供水，按用戶水表指示數向用戶收取水費。單村供水工程由村委會安排的管理機構向村民按水表指示數收取水費。

第二十四條：用水戶要按時足額繳納水費，在規定的時間內用戶拒不交費的，供水管理機構可向村委會提出停止為該用戶供水的書面申請，在村委會批準后，按批準的時間、方式等停止向該用戶供水。

已被停水的用戶如要繼續供水，需補齊所欠水費及滯納金，并承擔供水管理機構實施停水所造成的工料費后，由供水單位開通供水。

第二十五條：水費標準按照成本價加適當利潤的原則，由各村村委會自行確定，并要在村民代表大會表決通過。水費成本包括對于為庭院種植，農村產品加工，工業，農業生產供水水費，各村可根據實際情況制定相應的水費征收標 準。

第二十六條：供水單位的收支每年向村民公布，如有50%以上的村民對公布的真實性提出的質疑，供水管理機構有義務提供證明其真實性的證據。

第二十七條：水費中的工程折舊費，由國家投資為主（50%以上）的供水工程，由村委會交入水務局設立的專戶專帳進行儲存。折舊費專項用于供水設施的更新改造。對于拒絕折舊費專帳專戶存儲的村莊，供水工程的更新改造費用完全由本村自行解決。水費中除折舊費以外的費用，全部由給供水管理機構自行掌握，用于運行人員的工資，維修設備大修，電費等費用的支出。

對損壞農村飲水工程設施的單位和個人，視其損毀程度一次處以500～5000元的罰款，并承擔損壞設施的維修費用和由此造成的用水單位和個人的一切經濟損失，對蓄意破壞者將由政法部門追究相關的法律責任。

第二十八條：農村飲水工程新增用水用戶，應向供水管理機構提出申請，在經批準繳納一定數量的增容費后，由供水管理機構負責勘查、規劃、設計和安裝，其費用由申請用戶自理，嚴禁私自在管道上接水，一經發現，受益村農戶每次罰款500元，經營單位每次罰款5000元。

第二十九條：縣水務局每年對供水工程管理單位進行一次考評，開展供水工程達標活動，其考核內容按下列標準進行。

（一）實行供水量達到設計能力和分期實施的供水工程的年供水量逐年遞增情況；

（二）水質檢驗的綜合合格率；

（三）管網的漏失率；

（四）年供水無數；

（五）設備完好率；

（六）安全無事故率；

（七）供水站區清潔衛生，環境優美，站客站貌美觀，基礎設施配套齊全。

第五章 水價核定水費征收及財務管理 第三十條：農村飲水工程實行有償供水，計量收費，獨立經營，自付盈虧。

第三十一條：供水工程的水價由成本和利潤構成。有生產經營性供水的集中供水程，利潤部分可按當地前三年工業企業平均資金利潤率確定，或按供水工程總投資的4%—7%左右確定。

第三十二條：供水成本應包括以下部分

（一）供水工程運行人員、維修人員和管理人員的工資、補助工資以及按規定計提的職工福利等。

（二）支付使用上游水利工程水費或按規定交納的水資源費。

（三）提水及加壓等機械所耗用的燃料費用。

（四）日常維修、管理及凈化處理所用的材料費。

（五）按規定提取的折舊費、大修費。

（六）供水生產運行管理中所發生的辦公費、差旅費、郵電費、勞動保護費、管理用房維修費、水質檢驗費等。

（七）按規定應列入供水成本開支的費用。

第三十三條：供水工程的水價應由供水管理機構根據國家有關政策和規定，通過成本核算合理確定，報縣水務局審核，縣物價部門批準后執行。

水價核算中，計費水量按現有人口和大畜數量乘以人、畜平均日用水量核定，企業用水的按實際用水量計算，已建、改建工程的總投資按現值計算，水價按水的用途分類核算，最低價格不能低于成本水價，水價要以公示欄的形式向社會公開，增加透明度，接受社會和群眾監督。

第三十四條：水費征收

（一）所有用水戶都必需安裝水表，實行以表計征；集中供水點要安裝水表并有專人計量。

（二）用戶要主動交費，逾期未交的，每月加收合同規定的滯納金，不交水費超過規定時間的可停止供水，任何部門和個人不得以行政手段令供水管理機構無償供水。

（三）水費征收采用基本水費加計量水費的辦法征收。即供水單位根據本單位的情況，對所有用戶核定其基本用水量，未超過基本用水量的交基本水費，用戶實際用水量超過 基本用水量的按實際用水量征收水費。

（四）供水單位應對所屬用戶核定最高用水量，用戶實際用水量未超最高用水量的，按核定的基本水價與實際用水量征收水費，用戶的實際用水量超過最高用水量的，超過水量要加價收取。

（五）供水單位核定的基本用水量，最高用水量，以及超額水價均要報鄉（鎮）水管站備案，縣水務局審批。

（六）農村供水工程的水費收入中的折舊，大修理費要設立專戶管理，主要用于工程的維修、更新、改造。

第六章 獎懲

第三十五條：違反本規定，有下列行為者，供水管理單位要制止其行為，限期改正，直至停水或申請司法機關追究法律責任。

（一）私自接水竊水者；

（二）拒不交納水費者；

（三）擅自拆遷供水設施者；

（四）擅自提高供水水價者；

（五）毀壞供水設備、設施者；

（六）私自切斷電源、水源影響供水設施運行者

（七）破壞水源、污染水源者。

第三十六條：供水管理人員凡有下列情形者，視其情節，由主管部門分別給予批評教育、罰款、行政處分，辭退直至 追究法律責任。

（一）擅離崗位、無故停水斷水者；

（二）玩忽職守、違章操作、致使設備損壞，造成重大經濟損失者；

（三）貪污挪用水費，或者以權謀私者；

（四）對水源水質監管不力，造成嚴重后果者。

第七章 附則

第三十七條：本細則由*縣水務局負責解釋。第三十八條：本細則自發布之日起執行。

第三篇：淺論府谷縣農村人畜飲水供水安全與飲水工程管理

淺論府谷縣農村人畜飲水供水安全與飲水工程管理

（撰寫者： 孫文兵）

摘 要： 陜西府谷縣因地理條件特殊和人口居住分散等特點，飲水安全問題突出。為適應農村人畜飲水的需要，配合農村人畜飲水安全與飲水工程管理建設，在改善農村飲用水條件，實現飲水安全目標，提高農村飲用水質量，農村人畜飲水工程管理上實行規范化管理，加強工程建后管理。

關鍵詞：農村 改善 飲用水條件 提高 飲用水質量 安全 管理 現狀 對策

府谷縣位于陜西省最北端，秦晉蒙三省（區）交界的黃河“金三角”地帶，東與山西省河曲縣、保德縣隔河相望，北與內蒙古自治區準格爾旗、伊金霍洛旗接壤，西南與神木縣毗鄰，素有“雞鳴聞三省”之稱。全縣總面積3229平方公里，轄15鎮，總人口24.38萬。其中農村人口為20.18萬，截止2013年底，府谷縣已經解決16.58萬人口的飲水安全問題，占全縣人口總數的68%。飲水不安全人口為3.6萬人，飲水不安全人口占總人口比例32%。農村飲水工程的特點是點多面廣，條件各異，發展不平衡，建設和管理任務重。

一、關于農村供水水源與水質情況調查 【6】

農村人畜飲水困難的地區多屬山區、半山區，少數民族聚居區和邊遠貧困地區，交通不便，村寨分散，文化經濟比較落后，人畜飲水多采用地面水和地下水及降水。

地面水多采用江、河水及水庫水。江、河水流速及流量受季節和降水量影響較大，其渾濁度和細菌含量較高，水質有明顯的季節變化，暴雨時泥沙含量劇增，細菌含量亦急驟增高。山區箐溝水，流速較快，流量一般不大，水質較好。而水庫水蓄水量受氣候條件及農業用水影響較大，一年之中水位變幅大，水質一般較好，渾濁度較低。這是目前農村人畜飲水多采用的方式之一。

采用地下水時，水源與水位及地形，地質情況有關。因為地下水分淺層地下水、深層地下水、泉水。淺層地下水補給水源較近，短時間內大量取水時，水位急驟下降，限制供水量。水質易受地面污染物污染，與周圍環境有密切關系。渾濁度較低，一般無色，硬度偏高，部分地區鐵、錳含量超標。深層地下水補給水源較遠，水量充沛且較穩定，水質大多無色透明，細菌含量通常符合衛生標準。但往往硬度較高，鐵、錳、氟化合物含量超標。泉水水量因地形、地質情況差異很大，水質較好，常含與地層有關的某些化學元素

降水因不同地區降水量各異，水質好壞與當地大氣污染程度及收集方法有關，為缺水山區的唯一水源。很多地方基本上就是雨季采用水池、水窖等蓄集降水，以供人畜飲水之用。

二、關于農村人畜飲水安全的現狀問題

黨的十六大提出要全面建設小康社會，保障飲水安全是建設小康社會的重要內容之一。為了與全面建設小康社會的要求相適應，農村人畜飲水工作需要把提高供水保證率、改善水質，解決飲水安全問題放到第一位。

1、農村飲水安全工作面臨的問題 【10】

當前農村飲水安全工作面臨的主要問題是水資源短缺，水污染嚴重，水性地方病和水性傳染病威脅，加上農村供水工程標準低，缺乏水處理設施，飲水水量和水質沒有保證。由于受資金的制約，飲水標準得不到改善。另外，居民點到取水點的水平距離大，過去修建的飲水工程大多為水井、水窖、水池等小型、分散工程，供水保證率低，遇到連續干旱就會重新出現飲水困難。有不少農村居民直接從江、河、庫及坑塘中取水飲用，這些水相當一部分水源水質不符合國家生活飲用水衛生標準。近幾年來，雖然農村經濟得到發展，溫飽問題已基本解決，居住、電力、交通等條件已逐步得到改善，生活水平普遍提高。但農村飲水設施建設基本停留在較低水平，明顯滯后于其他基礎設施建設。大部分飲水工程缺乏水處理設施，水質達不到規定的標準。飲水不安全對人民群眾的身心健康構成了威脅。所以，農村飲水安全是當前人民群眾最關心、最迫切需要解決的問題。什么樣的水才是最安全的呢？首先我們得了解飲用水的水質要求。

2、對農村人畜飲水的水質要求

為使農村人畜飲水安全得到保障，農村供水的水質必須符合國家現行《生活飲用水水質標準》。水質標準包括物理性狀、化學性狀、毒理學及細菌學四大類指標。

水的物理性狀包括渾濁度、臭和味等各項指標。要求水質從感觀上對人體無不良刺激。

水的化學性狀包括PH值、總硬度、鐵、錳、銅、鋅、揮發酚等各項指標。超過一定限量時，將會使水發紅發黑，產生異味、異臭，水燒開時產生沉淀，為生活用水所不宜。在農村最常遇到的是地下水含鐵、含錳和硬度過高，這時需采取除鐵、除錳措施。而降低水的硬度則比較困難，在農村中無法實現，遇到此情況只有另擇水源。【5】

水的毒理學指標包括氟化物、鋁、砷、氰化物等有害物質，超過衛生標準時將對人體產生危害。所以，含氟量過高的水，不宜作生活飲用水。

水的細菌指標包括細菌總數和大腸菌群，通過消毒措施，使水質達到流行病學上安全，為群眾供應衛生的水，是建設農村人畜飲水工程的另一主要目標。怎樣做才能使農村人畜飲水既安全又可靠呢？下面就有關方面作一些介紹。

3、解決農村人畜飲水安全的幾點措施

為使農村供水的水質符合國家現行《生活飲用水水質標準》，解決農村人畜飲水安全工作勢在必行。解決農村人畜飲水安全問題的總體思路是：為適應全面建設小康社會的總體要求，以改善農村飲用水條件，實現飲水安全為目標，以提高農村飲用水質量為重點。

第一、保證水源的可持續性。水源布局一定要合理，既要考慮當前，又要考慮長遠；既要考慮水量，又要考慮水質。有條件的地方，可以建設一些高標準的水源工程，保證群眾在特大干旱年份有水吃。要十分珍惜深層地下水資源，確需開采深層地下水時，一定要做到采補平衡，確保水資源的可持續利用。

第二、要保證工程的可持續性。要根據全面建設小康社會的需要和農民的承受能力確定工程建設規模和標準，建設資金要充足，工程要配套，質量要達標。在選擇工程方案時要充分聽取群眾的意見，根據群眾的意思選擇工程形式和建設方式。

第三、要注意統籌規劃，因地制宜，水量水質并重，防治結合，工程措施與非工程措施結合。一是加強對飲用水水源的保護。要劃定供水水源保護區，制定保護辦法，特別是要加強對水源地周邊設置排污口的管理，限制和禁止有害化肥的使用，杜絕垃圾和有害物品的堆放，防止供水水源受到污染。二是加強安全飲用水工程建設，對于具備集中條件，但目前供水設施簡陋且飲水不安全的地方，可以建自來水工程；對水源受污染嚴重且恢復困難的已有飲水工程，更換新水源；對缺乏必要水處理設施的已有飲水工程，增加水處理設施。在居住分散的山丘區可根據當地實際情況建造散式供水工程。對于列入移民計劃的村莊，可先修建一些臨時供水設施。

第四、加強水質檢測建設。為保證飲用水水質，應加強水源、出廠水和管網末梢水的水質檢驗和檢測。

在農村人畜飲水可靠方面，也就是保證水的供給不受影響上，必須在工程建設上，應采取以下措施

取水建筑應盡量簡單可靠，以地面水為水源時，可修建小型水庫、河床式取水建筑物、岸邊式取水建筑物、渠道澗槽引水、管道引水等。以地下水為水源時，采用大口井、機井、地龍（滲渠）等。采用何種形式，需按各地水源，地形等情況決定。在采用沉淀池、過濾池等凈水建筑物時，應力求簡單適用，盡可能選用當地材料，以減少工程造價。在建造水窖、水池、巖槽、配水管網等輸、蓄、配水工程時，農村盡量選擇樹枝狀的管網布置方式，管網中盡量多設置調節建筑物，盡可能利用地形建高位水池。平壩地區則需建水塔，使管網內經常保持20—30米的壓力水頭，以保證連續供水，并盡量選用常用規格的管道、管件。

以上是對農村人畜飲水安全問題和供給程度上作了一些簡單的介紹，下面我們就農村人畜飲水工程管理方面作一些探討

三、農村人畜飲水工程管理對策及建議【12】

管好用好人畜飲水工程，是使工程保證正常供水，充分發揮效益的一項重要工作。人畜飲水工程建成后，必須加強管理。

第一、建立管理責任制。根據1984年國務院辦公廳轉發的水利電力部《關于農村人畜飲水工作的暫行規定》中指出：“各種飲水設施，誰建誰有，誰用誰管，所有權長期不變”。所以，根據工程所有權的明確歸屬，應建立明確的管理責任制。農村人畜飲水工程應根據工程大小和受益范圍，建立管理機構和配備專管或兼管人員，對管理人員實行崗位責任制，集體舉辦或聯辦飲水工程，也可承包給有專門技能、工作責任心強的個人進行管理，簽定承包合同，明確責、權、利，做到獎懲分明。鄉鎮供水工程，應由鄉鎮水利管理站以企業的形式直接管理，社員個人所有的水窖、水池由本人管理。管理機構應根據當地的具體情況，制定包括水源保護、工程維修、用水制度、節水措施及水費征收等內容的規章制度或鄉規民約。除個人修建的人畜飲水工程外，一律要征收水費，收費標準可根據工程養護、設備更新以及人員工資等開支情況確定。鄉鎮供水工程，在自求平衡的原則下制定，鄉鎮企業生產用水的水費標準，可略高于生活用水。聯戶修建的工程是否收費，由他們自行決定。

第二、工程管理。人畜飲水工程在運行過程中，必須進行維修養護，確保正常供水，發揮其效益。【11】

1、取水工程的管理

取水工程包括引水渠、管道等，引水渠，管道應經常進行檢查，發現漏水應及時處理。取水口的污物應經常清理，防止進入管道，造成阻塞。排砂孔應定期沖砂。冬季還應防止霜凍損壞管道。一般采用的防凍措施是打開水龍頭，讓水流暢通，多余的水可放進調節水池內，防止浪費。

2、凈水工程的管理

凈水工程在整個工程系統中不可輕視和一部分，為了保持水質良好，過濾池中的砂、碎石填料，每年應清理一次，并按級配要求重新裝入新料。沉淀池要經常清淤或沖洗，特別是雨季引水，應防止大量泥砂進入管道，水渠。

3、配水工程的管理

供飲水用的水池，應保持不垮不漏，在運行中發現問題，應及時處理。開敞式水池，要經常清理池中的污物，池底每年清淤一至二次，并防止牛馬牲畜直接在池中飲水，保持水質衛生。

4、供水設備的管理

供水設備主要包括閘門、水表、水龍頭及水泵、電機等。要經常進行檢查，發現漏水或螺絲松動要及時維修，防止工作失職，影響正常供水。水泵及電機等重要設備，要嚴格按規程操作。

第三、水質監測管理

給水工程投產后，必須經常化驗水質，以確保供水安全。

第四、管網的養護管理。

管網的經常性養護很重要，管網養護工作的范圍很廣，如閥門維修，漏水檢查，水管接頭松動維修，水管防凍等。

總之，農村人畜飲水工程建設后管理的總體要求是：以保障農民群眾的飲水安全為目標，以提供優質供水服務為宗旨，堅持按經濟規律辦事，建立適應社會主義市場經濟體制要求、符合農村飲水工程特點、產權歸屬明確、責任主體落實、責權利相統一、有利于調動各方面積極性、有利于工程可持續利用的管理體系；按成本水價供水、計量收費、市場運作，確保農村人畜飲水工程長期發揮效益。

四、結論

隨著農村城鎮化建設的推進，農村居民聚集生活，農村飲水問題變得越來越重要。為了確保農村飲水安全工程建成后正常運行，加強農村供水工程運行管理，積極開展運行管理人員培訓、水質監測，以全面提升村鎮供水工程運行管理水平，確保農村供水工程這一民生工程發揮最大的工程效益，不斷提高服務管理水平。

五、致謝

本論文在倪福全導師的悉心指導下完成的。導師淵博的專業知識、嚴謹的治學態度，精益求精的工作作風，誨人不倦的高尚師德，嚴于律己、寬以待人的崇高風范，樸實無法、平易近人的人格魅力對本人影響深遠。不僅使本人樹立了遠大的學習目標、掌握了基本的研究方法，還使本人明白了許多為人處事的道理。本次論文從選題到完成，每一步都是在導師的悉心指導下完成的，傾注了導師大量的心血。在此，謹向導師表示崇高的敬意和衷心的感謝！在寫論文的過程中，遇到了很多的問題，在老師的耐心指導下，問題都得以解決。所以在此，再次對老師道一聲：老師，謝謝您！

參考文獻：

[1]《陜西省農村人畜飲水技術手冊》

[2]《建筑給排水工程設計規范》

[3]《水利水電工程規范》

[4] 水利部 《關于加強村鎮供水工程管理的意見》、《水利工程管理體制改革實施方法》 [5] 水利部，衛生部.農村飲水安全衛生評價指標體系[Z]．水農[2004]547號.2004． [6] 陳息春.農村飲水安全工程后續管理研究.陜西水利2014-3-188期刊.[7] 杜崇剛，毛磊.鳳翔縣農村供水工程運行管理模式探索.陜西水利2014-3-188期刊.[8] 魏永安.農村人畜飲水安全與管理探討.甘肅水利水電技術，2006-12-25 期刊.[9] 于洪麗, 于海龍.芻議農村人畜飲水工程管理.黑龍江水利科技，2007-12-20 期刊.[10]陳楚珍，廖霞林。湖北農村飲水安全長效機制建設的實踐和思考，中國水利，2013（19）[11]孫毅，劉旭升，陳玉亮，等遼寧農村供水保障能力提升措施概述[J].中國水利2013（17）.[12]陳海，湖北宣恩縣農村飲水安全工程技術管理探討.中國水利2014（17）

第四篇：人畜飲水工程合同

人畜飲水工程

建設單位： 施工單位：

二0 施 工 合 同 書

年 月 1

日

人畜飲水工程 施工合同

甲方：（以下簡稱甲方）乙方：（以下簡稱乙方）

根據《中華人民共和國合同法》及其它法律、行政法規的規定，遵循“平等、自愿、公平和誠實信用”的原則，雙方就本建設工程施工事項協商一致，訂立本合同。第一條 工程概況 工程名稱： 2 工程地點： 工程內容：架設主管 米、供水主管 米，修建前池口 立方米，蓄水池 口各 立方米 第二條 承包方式、合同價款及總承包范圍 承包方式：在不受市場價影響的前提下，包工包料，總價承包。合同造價： 元（大寫 元）第三條 付款方式，具體為

工程完成總工程量的100%并通過驗收，經驗收合格后，除按規定預留合同總價的10%資金作為保修金外，全部結清。第四條 開工日期：2014年10月20日

竣工日期：2014年11月20日 合同天數：30天

第五條 乙方在施工期間所造成的工傷等安全生產事故或其他經濟損失，概由乙方自行負責。第六條 竣工驗收 工程質量等級按國家工程質量驗收標準進行評定，質監部門認定合格后，由甲方認可。驗收存在的工程質量問題及其它問題施工單位必須按要求進行整改，以最終符合驗收要求日期為竣工交工日期。第七條 違約責任

本合同雙方應該嚴格遵守，否則，違約方應向守約方支付違約金。

第八條 爭議解決辦法

甲乙雙方履行合同時發生爭議，應雙方協商或者要求有關主管部門調解。協商和調解不成的，可向合同簽署地的人民法院起訴。

第九條

合同生效、訂立時間、合同簽訂地 本合同雙方約定簽字蓋章后生效。2 合同訂立時間：2014年10月20日 3 合同簽訂地：

本合同一式二分，甲、乙雙方各持一份。

甲方（公章）： 乙方（公章）：

簽字： 簽字：

年 月 日

第五篇：人畜飲水工程合同

人畜飲水工程 施 工 合 同

建設單位：

施工單位： 合同編號： 二0一一年1

月 日

安定鎮安定村人畜飲水工程施工

合 同

甲方：

（以下簡稱甲方）乙方：

（以下簡稱乙方）根據《中華人民共和國合同法》及其它法律、行政法規的規定，遵循“平等、自愿、公平和誠實信用”的原則，雙方就本建設工程施工事項協商一致，訂立本合同。第一條

工程概況

1．1 工程名稱： 1．2 工程地點：

1．3 工程內容：架設主管13600米，供水管網22350米，修建前池3口160立方米，蓄水池3口各70立方米 第二條

承包方式、合同價款及總承包范圍

2．1 承包方式：在不受市場價影響的前提下，包工包料，總價承包。

2．2 合同造價：貳佰貳拾萬元（含稅金）（￥2200000元）。第三條

付款方式及履約。具體為：

3．1付款方式：按工程進度、分期付款。

3．1．1工程完成10%，經驗收合格后，支付合格工程總價的80%資金。

3．1．2工程完成總工程量的50%，經驗收合格后，支付合格工程總價的80%資金。

3．1．3工程完成總工程量的80%并通過驗收，經驗收合格后，支付合格工程總價的80%資金。

3．1．4工程完成總工程量的100%并通過驗收，經驗收合格后，除按規定預留合同總價的10%資金作為保修金外，全部結清。

3．1．5保質期后，經驗收無質量問題，無息支付全部預留的保修金。

3．2履約

根據水利部門的意見，本工程式為應急工程，乙方不交履約保證金。

第四條

工程量的界定：

4.1完成前池、蓄水池的修建并經驗收合格，視為完成工程量的10%；

4.2完成主管架設并經驗收合格，視為完成工程量的50%； 4．3完成供水管網架設并經驗收合格，視為完成工程量的80%； 4.4完成各項附屬設施的安裝并經驗收合格，視為完成工程量的100%；

4.5質量問題指前池、蓄水池蓋板斷裂，管道漏、滲水，接頭脫落、管材種類等問題。

第五條

開工日期：2011年 月

日

竣工日期：2011年 月

日 合同天數：90天

第六條

工程質量及工程驗收

6．1 工程質量：達標

6．2 工程具備隱蔽條件或達到中間驗收條件，乙方自檢合格后，提前24小時以書面形式通知甲方，經驗收合格并有甲方代

表簽字后即可進行后續施工；如因非不可抗拒力的影響或其他特殊情況，甲方接通知后如24小時內未到工地現場進行驗收，則視為驗收合格，甲方必須補簽驗收合格手續。

如因非不可抗拒的影響或其他特殊情況，不能及時到現場工地進行驗收，甲方必須先行書面通知并作好記錄。

隱蔽工程質量符合要求，經質監部門檢查合格，甲方書面認可后，乙方可進行后續施工；甲方驗收不合格，乙方須在限定時間內整改，然后重新書面申請驗收。

第七條7．1 乙方須在辦理好相關的手續（如開工許可證）、交納相關的保險金后方能動工實施；須遵守工程建設安全生產有關管理規定，制定安全生產施工措施，嚴格按安全標準組織施工。并隨時接受行業安全檢查人員依法實施監督檢查，采取必要的安全防護措施，消除事故隱患。

7．2 乙方必須設置一名專職安全員，負責施工現場安全生產的監督檢查工作。

7．3 乙方在施工期間所造成的工傷等安全生產事故或其他經濟損失，概由乙方自行負責。第八條

甲乙雙方責任

8．1 甲方職責：

8．1．1 提供工程施工方案和工程概算書。8．1．2 組織工程會審及設計交底。8．1．3 提供電源到施工現場。

8．1．4 負責審核乙方施工組織設計及每月的進度統計報表并按施工進度撥款。

8．1．5 負責現場工程質量、工程進度的檢查監督工作，工程驗收（重點是隱蔽工程），經濟資料的簽證。

8．1．6 負責施工現場周邊環境的協調工作。8．1．7 在施工前提供現場代表名單。8．2 乙方職責

8．2．1 提供施工組織設計方案，嚴格按甲方批準的工程概算、設計變更、會審交底資料和現行規程、規范進行施工。

8．2．2 乙方在施工過程中所購進的材料不得任意堆放，影響場區交通，工程垃圾應集中堆放并及時外運。在竣工驗收前所有的垃圾必須清理干凈，否則不予驗收。

8．2．3 加強對成品的保護

8．2．4 負責施工現場的安全保衛及消防工作。

8．2．5 乙方在施工期間未經甲方同意，不能隨意更換現場代表。

8．2．6 如因施工現場施工單位較多，乙方應服從甲方現場合理的協調工作。

8．2．7 組織施工人員辦理好暫住證，計劃生育及其它相關證件。

8．2．8 每月25日送交本月統計報表及下月生產計劃報表。第九條

變更及新增工程內容

9．1 工程變更（含甲方變更通知單、施工單位技術核定單）均須經甲方審核蓋章后，方可作為有效施工依據，并作為工程結算的依據。

9．2 原則上不得增減工程內容，凡經甲方審核的變更單，乙方必須按變更內容組織施工。

9．3 變更簽證內容，必須有兩個以上甲方代表簽字方可生效。

9．4 如因變更而調整工程量，決算時均做相應的調整，即：增加工程量的決算按投標預算價與實際最終報價的下浮比率作為結算標準；減少的工程量也作相應處理。第十條

乙方采購材料設備

10．1 嚴格按照預算報價上材料清單品牌采購正規或指定廠家材料，其主材乙方必須事先提供樣品，經質監部門、水利部門檢查合格并出具依據，甲方簽字認可后，方能批量購進（樣品與批量材料品質應一致）。

10．2 不得自行或以群眾的要求等名義更改管材的種類，必須嚴格按甲方經會審通過后的工程概算表進行處理，如甲方發現出現不合格或變更了管材種類的材料，除要求乙方無條件進行返工外，甲方可視情節輕重加以罰款。第十一條

竣工驗收

11．1 乙方在竣工前十天內向甲方送交“竣工驗收報告”并按國家工程竣工驗收的有關規定向甲方提供3套竣工資料。

11．2 竣工前7天，由施工單位組織預驗收，預驗符合要求后，甲方組織各相關部門進行竣工驗收。

11．3 工程質量等級按國家工程質量驗收標準進行評定，質監部門認定合格后，由甲方認可。

11．4 驗收存在的工程質量問題及其它問題施工單位必須按要求進行整改，以最終符合驗收要求日期為竣工交工日期。

第十二條

保修

12．1 保修責任范圍除甲方使用過程人為損失，甲方要求的材料，代用原因、第三者故意或非故意損壞、自然災害及人力不可抗力的因素損壞外凡屬乙方施工質量原因及驗收后移交前乙方保管不善造成工程范圍各部位、部件、整體或單位的損壞、脫落、變質、丟失、開裂等，均屬乙方無條件保修責任范圍。

12．2 保修內容包括：合同條款（含補充條款）所包含的工程項目，設計變更或修改、現場簽證或文字約定，雙方或多方會議紀要約定的全部內容。

12．3 保修期限： 在正常使用條件下，根據《建筑工程質量管理條例》的規定，引水管道、設備安裝工程的最低保修期限為2年，以單位工程竣工驗收合格之日起計算。

其他項目的保修期限由雙方再行約定。

建設工程在保修范圍和保修期限內發生質量問題的，由乙方進行保修并對造成的損失承擔賠償責任。

12．4 保修費用：從工程結算款中預留。即按合同總價的10%預留，主要針對給排水管道、設備安裝工程的保修，預留期限為二年，若發生的累計保修費超出預留金額，超出部分由乙方支付。

12．5 保修期間，乙方應在接到甲方收面通知后3天內派人修理，否則甲方可委托其他單位或人員修理，費用在保修費內扣，不足部分由乙方支付。第十三條

違約責任

13．1 本合同雙方應該嚴格遵守，否則，違約方應向守約方支付工程總價10%的違約金。

13．2 乙方施工質量達不到設計和規范的要求，乙方應無條件返工，由此造成的一切損失由乙方自行承擔，如因乙方原因發生其它使合同無法履行的行為，乙方應承擔違約責任。

13．3 除非雙方協議將合同終止或因一方違約使合同無法履行，違約方承擔上述違約責任后應繼續履行合同。

13．4 甲方未能按合同約定提供條件而造成怠工的，竣工期限順延。甲方如不能按期付款應按銀行貸款利息向乙方支付違約金。

13．5 如非特殊原因，開工令下達后，乙方不能按合同進度規定完成相關工作量，經甲方三次書面告知仍未在規定的時限內完成整改的，視為乙方違約。第十四條

爭議解決辦法

甲乙雙方履行合同時發生爭議，應雙方協商或者要求有關主管部門調解。協商和調解不成的，可向合同簽署地的人民法院起訴。第十五條

其它

１５．1本合同不得轉包或分包，如確有必要，經甲方同意可分包。如未經甲方同意，甲方有權單方面終止合同，另擇隊伍，并追究由此造成的損失。預算報價、圖紙、投標書等均作為本合同有效組成部分，但涉及報價與最終合同簽訂價有差異的地方，以本合同為準。

１５．2未盡事宜由雙方共同商議并按相關規定執行。

１５．3本合同一式伍分，甲、乙雙方各持一份，縣政府法制

辦、縣水利局、縣財政局各一份。第十六條

合同解除

合同期內，如在非特殊情況下，出現下述現象，可視為違約，守約方可解除合同并追究違約方相關責任。

1．自本合同簽訂之日起，出現以下現象視乙方為違約：乙方在20日內未完成前池、蓄水池的修建并經驗收合格；20天內完成主管架設并經驗收合格；10天內未完成供水管網架設并經驗收合格；10天內未完成各項附屬設施的安裝并經驗收合格，同時并提交驗收材料。

2．自本合同簽訂之日起，出現以下現象視甲方為違約：甲方在乙方提交驗收申請之日起3日內不組織驗收或驗收后3日內不出具書面驗收意見；在接到經甲方代表簽字的撥款報告后3天內不撥款給乙方。

第十七條 本合同雙方約定簽字蓋章后生效。

甲方（公章）： 乙方（公章）：

法定代表人： 法定代表人：

2011年 月 日