第一篇：關(guān)于在全縣農(nóng)村推廣綜治和平安建設(shè)“八到戶”的實(shí)施意見(jiàn)2

泰綜治字[2010]16號(hào)

關(guān)于在全縣農(nóng)村推廣綜治和平安建設(shè)

“八到戶”的實(shí)施意見(jiàn)

各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、場(chǎng)綜治委，縣綜治責(zé)任各單位：

為深入開(kāi)展基層平安創(chuàng)建活動(dòng)，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)治安穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，根據(jù)省、市綜治委要求，縣綜治委決定在全縣農(nóng)村推廣綜治和平安建設(shè)工作“八到戶”。現(xiàn)就推廣綜治和平安建設(shè)工作“八到戶”工作提出如下實(shí)施意見(jiàn)。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，在各級(jí)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，廣泛調(diào)動(dòng)各部門、各單位和廣大農(nóng)民的積極性，以推進(jìn)綜治和平安建設(shè)“八到戶”為抓手，全面加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施在農(nóng)村的落實(shí)，以創(chuàng)建和諧平安鄉(xiāng)村、和諧平安家庭為載體，營(yíng)造人民群眾安居樂(lè)業(yè)的良好社會(huì)秩序和和諧環(huán)境，積小安為大安，以局部平安促進(jìn)整體平安，推進(jìn)和諧平安泰和建設(shè)順利開(kāi)展，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

二、工作重點(diǎn)

綜治和平安建設(shè)工作“八到戶”即：富民政策進(jìn)村入戶、法律道德進(jìn)村入戶、科技文化進(jìn)村入戶、矛盾化解進(jìn)村入戶、治安防控進(jìn)村入戶、扶貧濟(jì)困進(jìn)村入戶、文明新風(fēng)進(jìn)村入戶、平安創(chuàng)建進(jìn)村入戶。

1、富民政策進(jìn)村入戶

富民政策進(jìn)村入戶是促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展、提高農(nóng)民收入、解決農(nóng)村問(wèn)題、最大限度增加農(nóng)村和諧因素減少不和諧因素的根本舉措。富民政策進(jìn)村入戶就是要保證將有關(guān)扶持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、扶助困難群體等的國(guó)家方針政策及時(shí)送到農(nóng)民手中，并讓他們真正知曉有關(guān)政策的含義。縣委農(nóng)工部要組織牽頭宣傳部、人事勞動(dòng)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、土管、衛(wèi)生、計(jì)生、民政、糧食、工商、人事勞動(dòng)等部門，利用群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式廣泛宣傳各種富民政策。組織富民政策進(jìn)村入戶宣傳小分隊(duì)，利用各村村民法制道德教育園地這個(gè)平臺(tái)，走村入戶，把富民政策送到農(nóng)民手中，使富民政策的內(nèi)容真正記在農(nóng)民的腦中，確保中央的富民政策惠及每一戶家庭，每一個(gè)農(nóng)民。要及時(shí)總結(jié)推廣一些通過(guò)富民政策勤勞致富的典型，用先富帶動(dòng)后富。

2、法律道德進(jìn)村入戶

法律道德進(jìn)村入戶是提高群眾法律水平和道德觀念，從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛的治本之策。法律道德進(jìn)村入戶就是要在群眾中廣泛宣傳法律法規(guī)和公民基本道德規(guī)范，不斷提高群眾法律道德水平和依法辦事能力。縣普法辦、文明辦要牽頭組織宣傳、公安、檢察、法院、司法等部門，編寫通俗易懂，與群眾生產(chǎn)生活聯(lián)系緊密的普法資料、讀本免費(fèi)發(fā)放到群眾手中；要大力宣傳生活在群眾身邊的孝道典型，大力倡導(dǎo)敬老愛(ài)幼、互幫互助的好傳統(tǒng)。要定期到各村村民法制道德教育園地開(kāi)展法制講座、案例講評(píng)、道德評(píng)議、模擬法庭等活動(dòng)。要組織法律道德宣傳小分隊(duì)、義務(wù)法律道德宣傳員有針對(duì)性地進(jìn)村入戶宣講法律法規(guī)和道德規(guī)范，為群眾解答有關(guān)法律、道德方面的疑惑和糾紛。

3、科技文化進(jìn)村入戶

科技文化進(jìn)村入戶由縣科技局牽頭，教育局、文廣局、科協(xié)等單位配合。要把最新的符合農(nóng)村實(shí)際的一些科技知識(shí)送到農(nóng)民手中。要組織好科技文化下鄉(xiāng)活動(dòng)。加強(qiáng)科技文化進(jìn)村入戶工作。要以園地為基地舉辦實(shí)用科技培訓(xùn)班、農(nóng)民夜校，重點(diǎn)培訓(xùn)村干部、黨員、農(nóng)村初高中畢業(yè)生、回鄉(xiāng)青年。縣文工團(tuán)要以發(fā)生在群眾身邊的事例為題材，開(kāi)展送戲下鄉(xiāng)，同時(shí)積極指導(dǎo)各村自辦農(nóng)民劇團(tuán)開(kāi)展自?shī)首詷?lè)活動(dòng)。在園地以各單位捐贈(zèng)、園地自購(gòu)等方式建立起農(nóng)家書屋，讓村民在業(yè)余時(shí)方便學(xué)習(xí)，便于村民掌握技術(shù)，加強(qiáng)文化修養(yǎng)，提高整體素質(zhì)。

4、矛盾化解進(jìn)村入戶

矛盾糾紛化解進(jìn)村入戶是及時(shí)消除各種不和諧因素，化解群眾怨氣，維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的有效手段。矛盾糾紛化解進(jìn)村入戶由縣司法局牽頭，縣法院、縣檢察院、縣公安局、縣綜治辦等部門共同參與。要認(rèn)真排查農(nóng)村存在的各種矛盾糾紛，建立健全矛盾糾紛情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)和排查工作網(wǎng)絡(luò)。要指導(dǎo)各村開(kāi)展調(diào)解員“村聘民選”活動(dòng)，發(fā)動(dòng)群眾自已的矛盾糾紛自己解決，做到小糾紛不出組，大糾紛不出村。要積極指導(dǎo)鄉(xiāng)、村開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛，及時(shí)調(diào)處矛盾糾紛。要在村民中宣傳矛盾糾紛成本活動(dòng)，讓群眾明白利弊，自覺(jué)息紛止?fàn)帯Ｒ槍?duì)與村民利益相關(guān)的土地、山林等常見(jiàn)易發(fā)糾紛，成立流動(dòng)調(diào)解庭，以公開(kāi)開(kāi)庭的方式吸納群眾親身參與。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立由司法所、派出所、法庭干警參加的聯(lián)合檢查小組，定期對(duì)村級(jí)調(diào)解工作中的案件進(jìn)行檢查，指導(dǎo)他們的工作，及時(shí)糾正不公正、不合理的現(xiàn)象。

5、治安防控進(jìn)村入戶

治安防控包括人防、物防、技防三個(gè)方面，具體由縣公安局負(fù)責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極配合。要指導(dǎo)各村建立健全治安中心戶長(zhǎng)、家庭治安代表人、鄰里守望等制度，積極推廣電話聯(lián)防和警鈴等簡(jiǎn)易防范設(shè)施入戶，加強(qiáng)對(duì)護(hù)村隊(duì)、護(hù)林隊(duì)等群防群治隊(duì)伍的培訓(xùn)，密織“鄉(xiāng)鄉(xiāng)有組織、村村有隊(duì)伍、戶戶有人看”的農(nóng)村治安防控網(wǎng)絡(luò)。要建立警情通報(bào)制度，把全縣的刑事、治安發(fā)案情況定期向群眾通報(bào)，教育群眾采取必要的防范措施。在有條件的村、有條件的家庭要積極開(kāi)展治安防控技防工作，運(yùn)用高科技加強(qiáng)本村本戶的治安防范。要以村級(jí)警務(wù)室為立足點(diǎn)，組織群眾開(kāi)展巡防活動(dòng)，每逢重大節(jié)假日期間，各村治保主任實(shí)行聯(lián)合巡查，互通情況。要加強(qiáng)治安隱患、不穩(wěn)定因素、安全生產(chǎn)隱患的排查整頓，確保基層社會(huì)穩(wěn)定。

6、扶貧濟(jì)困進(jìn)村入戶

扶貧濟(jì)困是中央以人為本精神的重要體現(xiàn)，也是有效消除不穩(wěn)定因素的一項(xiàng)重要工作。扶貧濟(jì)困進(jìn)村入戶具體由縣民政局牽頭，工商局、人口計(jì)生委、關(guān)工委、婦聯(lián)、團(tuán)委等部門配合，要組織專門人員深入農(nóng)戶家中，真正了解群眾的困難，掌握困難弱勢(shì)群體的基本情況。民政部門必須將特困戶納入農(nóng)村低保網(wǎng)絡(luò)，應(yīng)保盡保；計(jì)生部門應(yīng)落實(shí)好獨(dú)生子女或二女戶老人年滿60歲后的生活補(bǔ)助政策；工商稅務(wù)部門要落實(shí)好殘疾人創(chuàng)業(yè)的稅費(fèi)減免政策；衛(wèi)生部門要落實(shí)好農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)和大病等救助政策；社保部門要落實(shí)好農(nóng)民工參保問(wèn)題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣公安等部門要密切配合，加強(qiáng)對(duì)肇事肇禍精神病人的收治管理。其次，要充分發(fā)動(dòng)社會(huì)各界人士捐款捐物、黨員干部“一幫一”結(jié)對(duì)扶貧，動(dòng)員有能力的企事業(yè)單位和社會(huì)公眾獻(xiàn)愛(ài)心，讓困難群眾和弱勢(shì)群體真切地感受到黨委政府及社會(huì)的關(guān)懷與溫暖。

7、文明新風(fēng)進(jìn)村入戶

文明新風(fēng)進(jìn)村入戶由文明辦牽頭，宣傳部、縣婦聯(lián)、團(tuán)縣委、衛(wèi)生局、民政局等單位配合。要充分發(fā)揮村民法制道德教育園地的平臺(tái)作用，加強(qiáng)村民的公民基本道德規(guī)范、社會(huì)公德、家庭美德和社會(huì)主義“八榮八恥”等教育。在法制道德教育園地中設(shè)立圖書室（角）、棋牌室、電視廳等文化體育活動(dòng)場(chǎng)所，豐富村民的業(yè)余生活，提倡健康的娛樂(lè)休閑，豐富精神生活，提高修養(yǎng)水平。要積極倡導(dǎo)文明的婚喪嫁娶、婚育新風(fēng)。制訂“村規(guī)民約、衛(wèi)生公約和道德公約”，使村民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。適時(shí)組織開(kāi)展“和諧平安家庭”、“好婆媳”、“誠(chéng)信守法公民”、“道德人士”等評(píng)選活動(dòng)，促進(jìn)家風(fēng)、民風(fēng)和村風(fēng)的好轉(zhuǎn)，樹(shù)立文明新風(fēng)。

8、平安創(chuàng)建進(jìn)村入戶

平安創(chuàng)建進(jìn)村入戶由縣綜治辦牽頭，公安、法院、檢察院、司法局等部門配合，要把農(nóng)村平安創(chuàng)建納入社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的整體規(guī)劃中，健全農(nóng)村綜治組織網(wǎng)絡(luò)，積極發(fā)揮村黨支部核心作用和群眾共同建立防控體系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治成員單位都應(yīng)以掛點(diǎn)幫扶的方式，負(fù)責(zé)一個(gè)村的平安創(chuàng)建。堅(jiān)持鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)和工作隊(duì)包村、村干部包村小組、村小組長(zhǎng)包戶的方法，層層落實(shí)平安創(chuàng)建目標(biāo)、任務(wù)工作措施。要整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦、司法所、法律服務(wù)所、援助工作站、信訪辦、調(diào)解中心等基層維穩(wěn)力量，健全農(nóng)村綜治組織網(wǎng)絡(luò)，統(tǒng)一受理各種矛盾糾紛，形成工作合力。要發(fā)揮黨員和村干部的核心作用。以村級(jí)干部和村里的黨員為具體負(fù)責(zé)人，劃分一定的平安創(chuàng)建責(zé)任區(qū)，負(fù)責(zé)矛盾糾紛調(diào)解、刑釋解教人員等重點(diǎn)人員的幫教穩(wěn)控等工作。要組織發(fā)動(dòng)農(nóng)村住戶相互關(guān)心，相互幫助，和睦相處，聯(lián)防聯(lián)治保平安。

三、工作要求

1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。縣成立推廣綜治和平安建設(shè)“八到戶”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查綜治和平安建設(shè)“八到戶”工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)縣綜治辦，負(fù)責(zé)日常事務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本轄區(qū)綜治和平安建設(shè)“八到戶”的推廣工作。

2、加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障。綜治和平安建設(shè)“八到戶”是當(dāng)前農(nóng)村綜治工作的重要組成部分之一，也是今年省、市綜治考評(píng)新增的一項(xiàng)重要工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視，盡快啟動(dòng)相關(guān)工作，結(jié)合實(shí)際出臺(tái)工作方案，并抓緊建立完善有關(guān)資料臺(tái)帳。

鎮(zhèn)和縣公安等部門要密切配合，加強(qiáng)對(duì)肇事肇禍精神病人的收治管理。其次，要充分發(fā)動(dòng)社會(huì)各界人士捐款捐物、黨員干部“一幫一”結(jié)對(duì)扶貧，動(dòng)員有能力的企事業(yè)單位和社會(huì)公眾獻(xiàn)愛(ài)心，讓困難群眾和弱勢(shì)群體真切地感受到黨委政府及社會(huì)的關(guān)懷與溫暖。

3、要善于總結(jié)提高。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在推廣“八到戶”過(guò)程中要結(jié)合實(shí)際，積極探索，善于總結(jié)，不斷豐富綜治和平安建設(shè)工作“八到戶”的內(nèi)涵，切實(shí)將綜治和平安建設(shè)“八到戶”工作抓緊抓好抓出成效。

泰和縣社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)

2010年6月28日

主題詞：綜治平安建設(shè)工作

“八到戶” 實(shí)施意見(jiàn) 通知 抄 報(bào)：市綜治委，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)

第二篇：村綜治和平安建設(shè)八到戶工作總結(jié)

禾溪村“八到戶”工作總結(jié)

在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，我村以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大會(huì)議精神，以“發(fā)案少、秩序好、社會(huì)穩(wěn)定、群眾滿意”為目標(biāo)，將平安創(chuàng)建工作作為社會(huì)治安綜合治理的重要措施和民心工程，廣泛開(kāi)展了平安建設(shè)“八到戶”一系列的創(chuàng)建活動(dòng)，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，保障人民群眾安居樂(lè)業(yè)，服務(wù)改革發(fā)展，全面建設(shè)小康社會(huì)，創(chuàng)造了一個(gè)良好的社會(huì)治安環(huán)境和秩序，贏得了群眾的一致好評(píng)。現(xiàn)將平安創(chuàng)建工作小結(jié)匯報(bào)如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任

一是成立了平安創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由村支部書記直接掛帥，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)全村的平安創(chuàng)建活動(dòng)。與此同時(shí)，按“橫向到邊，縱向到底”的要求，將社會(huì)治安綜合治理的責(zé)任目標(biāo)，層層分解落實(shí)到每一個(gè)村民小組，使人人肩上有任務(wù)，個(gè)個(gè)身上有責(zé)任，在全村范圍內(nèi)形成了“上下聯(lián)動(dòng)千家創(chuàng)，萬(wàn)人防范保平安”的平安創(chuàng)建氛圍。

二是將平安創(chuàng)建工作作為民心工程、德政工程和社會(huì)治安綜合治理的重要內(nèi)容，作為三個(gè)文明建設(shè)的重要指標(biāo)進(jìn)行考核評(píng)估，將平安創(chuàng)建工作與社會(huì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、精神文明、一

齊研究，一同布署、一起督查、一樣落實(shí)、一塊考核，形成了創(chuàng)建活動(dòng)的強(qiáng)大合力。

二、明確目標(biāo)，強(qiáng)化措施

一是認(rèn)真學(xué)習(xí)鄉(xiāng)黨委、政府下發(fā)的大發(fā)[2011]23號(hào)文《關(guān)于在農(nóng)村推廣綜治和平安建設(shè)八到戶的實(shí)施方案》，并制定了我村的八到戶方案。

二是堅(jiān)持“以打促防、以打促安”、“露頭即打”的嚴(yán)打工作態(tài)勢(shì)，切實(shí)開(kāi)展嚴(yán)打整治工作。

三、注重實(shí)際，成效明顯

在平安創(chuàng)建“八到戶”活動(dòng)中，我們始終把因地制宜、注重實(shí)效作為一條基本原則，全村在創(chuàng)建活動(dòng)中根據(jù)本村的治安狀況來(lái)展開(kāi)工作，對(duì)本村的平安標(biāo)準(zhǔn)，查找問(wèn)題和不足，增強(qiáng)了平安創(chuàng)建的針對(duì)性和操作性，收到了良好的效果。總之，一年來(lái)的創(chuàng)建活動(dòng)取得了較好的效果。但是，還存在以下不足：一是在建立完善平安創(chuàng)建長(zhǎng)效工作機(jī)制上任務(wù)還比較重；二是平安創(chuàng)建活動(dòng)的宣傳方面還比較欠缺。

禾溪村委會(huì)

2011年11月5日

第三篇：農(nóng)村綜治平安建設(shè)工作總結(jié)

農(nóng)村綜治平安建設(shè)工作總結(jié)

今年我村平安建設(shè)工作以社會(huì)和諧為目標(biāo)，以群眾利益為根本,以化解矛盾為主線,以完善打、防、控、管一體化工作為抓手，深入開(kāi)展平安創(chuàng)建活動(dòng)，為促進(jìn)我村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。現(xiàn)將一年來(lái)的工作總結(jié)匯報(bào)如下:

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)政法綜治暨平安建設(shè)工作責(zé)任制 我村高度重視政法綜治暨平安建設(shè)工作，始終把政法綜治暨平安建設(shè)工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)來(lái)抓，經(jīng)常召開(kāi)村支兩委會(huì)議研究、布置。我村支書主任負(fù)總責(zé)、組長(zhǎng)具體抓，做到分工具體，責(zé)任明確。根據(jù)“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，年初我村與村民組簽訂目標(biāo)責(zé)任書達(dá)100%，細(xì)化指標(biāo)，明確職責(zé)，強(qiáng)化責(zé)任，推行“目標(biāo)管理責(zé)任制”和“崗位責(zé)任制”，把各個(gè)環(huán)節(jié)的工作內(nèi)容、要求、標(biāo)準(zhǔn)全面細(xì)化分解，明確到每個(gè)崗位，每個(gè)人。我村設(shè)立并及時(shí)調(diào)整調(diào)解、普法、幫教、治安巡邏等綜治組織人員，完善信息員隊(duì)伍建設(shè)。

二、夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定

（一）防范和處理邪教工作

我村結(jié)合實(shí)際，在平安宣傳月活動(dòng)之際，大力宣傳《國(guó)家安全法實(shí)施細(xì)則》，張貼了宣傳掛圖和標(biāo)語(yǔ)。三月份，我村按照上級(jí)要求，開(kāi)展了以“認(rèn)清邪教危害、崇尚科學(xué)文明、依法懲治犯罪、促進(jìn)社會(huì)和諧”為主題的圖片展。共發(fā)放宣傳材料100余份，受教育人群達(dá)300多人，起到了良好的宣傳教育效果。五月，我村開(kāi)展了反邪教、綜治暨平安建設(shè)、安全生產(chǎn)、交通安全等知識(shí)的宣傳。此次活動(dòng)共發(fā)放宣傳材料300余份,受教育人群達(dá)800多人，效果良好。及時(shí)調(diào)整完善了鎮(zhèn)村兩級(jí)工作網(wǎng)絡(luò)。做到一有情況及時(shí)匯報(bào)，確保了我鎮(zhèn)的社會(huì)穩(wěn)定。

（二）法制宣傳工作

我村采取各種形式宣傳法律知識(shí)，如張貼宣傳畫、宣傳標(biāo)語(yǔ)、利用村務(wù)公開(kāi)欄、發(fā)放宣傳單等形式，深入開(kāi)展“民主法制示范村”的創(chuàng)建工作。認(rèn)真開(kāi)展三月綜治暨平安宣傳月活動(dòng)。一是召開(kāi)會(huì)議研究、布署綜治暨平安宣傳月活動(dòng)，制定活動(dòng)方案。二是以標(biāo)語(yǔ)、村務(wù)公開(kāi)欄，加大宣傳力度。三是由法制副校長(zhǎng)到學(xué)校授課。四是開(kāi)展“法律進(jìn)村”、“食品安全進(jìn)村”等活動(dòng)。綜治暨平安宣傳月活動(dòng)的開(kāi)展提高了干部群眾重視綜治暨平安工作的程度，對(duì)參與維穩(wěn)工作起到推動(dòng)作用。

（四）矛盾糾紛、不穩(wěn)定因素排查調(diào)處

積極開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處和不穩(wěn)定因素、信訪隱患的摸排工作。村對(duì)摸排的矛盾糾紛及時(shí)介入，積極化解，確保矛盾糾紛不激化，1-6月共摸排調(diào)處各類矛盾糾紛10余起，成功8起，調(diào)處率100%，成功率80%。無(wú)因調(diào)解不及時(shí)而引發(fā)的“民轉(zhuǎn)刑”案件。對(duì)于摸排到的不穩(wěn)定因素，在積極向鎮(zhèn)匯報(bào)的同時(shí)，做好疏導(dǎo)化解工作，建立信訪代理制度,確保不穩(wěn)定因素不激化，各類矛盾消滅在萌芽狀態(tài)。

（五）預(yù)防青少年違法犯罪工作

青少年是祖國(guó)的未來(lái)，鎮(zhèn)、村十分重視青少年的法制宣傳教育。以各種形式加強(qiáng)青少年的法律知識(shí)，預(yù)防青少年違法犯罪。4月我村通過(guò)校外輔導(dǎo)站向廣大學(xué)生普及法律知識(shí)，宣傳有關(guān)《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、“反邪教警示教育”、《交通安全法》、《治安管理處罰法》等，受教育學(xué)生達(dá)80人次。下半年校外輔導(dǎo)站將重點(diǎn)放在積極貫徹落實(shí)預(yù)防青少年犯罪和維權(quán)的“兩法兩例”的宣傳。

三、防控結(jié)合，以防為主，深入開(kāi)展治安防控體系建設(shè)

（一）建立調(diào)解機(jī)制。我村均成立社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處服務(wù)站，確定專人負(fù)責(zé)，使各類矛盾糾紛消滅在基層，“小矛盾不出組，大矛盾不出村”。

（二）關(guān)注弱勢(shì)群體，幫助解決實(shí)際困難。弱勢(shì)群體生活上、工作上處于弱勢(shì)地位，容易產(chǎn)生不滿情緒，是上訪的主要群體。我村一是加大政策宣傳力度，使廣大的困難群眾了解政策。二是積極幫扶，對(duì)生活困難的予以救助，進(jìn)行慰問(wèn)，落實(shí)低保政策，目前有29戶居民享受低保，對(duì)因病致貧者實(shí)行大病救助，及時(shí)把溫暖送到居民家中。

（三）在全村開(kāi)展了安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng)。面對(duì)汛期來(lái)臨和高溫季節(jié)來(lái)臨之際，我村安排了值班人員，定責(zé)到人，并且組織人員對(duì)村容易發(fā)生汛情和易中暑人員進(jìn)行了集中排查，針對(duì)排查出的不安全隱患，采取相應(yīng)的措施，督促各責(zé)任單位進(jìn)行整改，確保汛期及高溫季節(jié)的生產(chǎn)安全。

（四）注重重大活動(dòng)期間和節(jié)假日的治安防范工作。分析治安形勢(shì)，摸排不穩(wěn)定因素，研究解決辦法。處理好民族宗教工作，對(duì)重點(diǎn)人員實(shí)施監(jiān)控管理。“五一”期間，落實(shí)人員值班。平時(shí)注重隱患的摸排力度。我村一年來(lái)在社會(huì)治安綜合治理和“平安創(chuàng)建”工作中做了一些工作，雖有一定的進(jìn)步，但我們也清醒地認(rèn)識(shí)到我們的工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，工作方法還存在著有待改進(jìn)的地方，工作成效與上級(jí)要求和廣大人民群眾的愿望還存在著一定的差距。為進(jìn)一步提高甫壩村綜治暨平安建設(shè)工作水平，在今后的工作中我們還將進(jìn)一步努力，夯實(shí)基礎(chǔ)，完善機(jī)制，扎實(shí)工作，真正開(kāi)創(chuàng)社會(huì)治安綜合治理暨平安建設(shè)工作新局面，建設(shè)人民群眾安居樂(lè)業(yè)的“平安村”。

第四篇：平安單位建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)

定西煙草專賣分局（公司）

關(guān)于開(kāi)展“平安煙草”建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)

為了認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的總體要求，努力營(yíng)造安定穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，更好地服務(wù)于市區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)進(jìn)步，根據(jù)市委、市政府《關(guān)于建設(shè)“平安定西”的決定》及區(qū)委、區(qū)政府、街道辦相關(guān)文件的要求，現(xiàn)就我局創(chuàng)建“平安單位”活動(dòng)提出如下意見(jiàn)：

一、平安建設(shè)的指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，依照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，把維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定、保持良好社會(huì)政治秩序、保障公共安全、推進(jìn)民主法制建設(shè)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)作為工作重點(diǎn)，并緊緊圍繞市區(qū)工作大局，著眼于“三大文明”建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，堅(jiān)持平安穩(wěn)定既是生產(chǎn)力，也是競(jìng)爭(zhēng)力和吸引力的理念，努力把我局（公司）建設(shè)成為市區(qū)的平安單位，為市區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)做出更大的貢獻(xiàn)。

二、目標(biāo)要求

從今年起，在全市行業(yè)集中開(kāi)展平安單位建設(shè)活動(dòng)，是分局（公司）從可持續(xù)發(fā)展的角度作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策，事關(guān)企業(yè)穩(wěn)定全面發(fā)展的大局。各縣（區(qū)）局（營(yíng)銷部）及分局（公司）機(jī)關(guān)各科室要充分認(rèn)識(shí)建設(shè)平安單位的重大意義，結(jié)合我分局（公司）實(shí)際，堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀，圍繞努力營(yíng)造和諧穩(wěn)定的煙草，牢固樹(shù)立“兩個(gè)至上”的行業(yè)共同價(jià)值觀，在各項(xiàng)管理服務(wù)中堅(jiān)持依法行政，文明執(zhí)法；在服 1

務(wù)零售戶的過(guò)程中要自覺(jué)維護(hù)消費(fèi)者利益，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，樹(shù)立良好的企業(yè)形象；在分局（公司）的自身建設(shè)方面要加強(qiáng)管理，做好安全、服務(wù)工作，做好干部職工思想政治工作，及時(shí)消除各種安全隱患，為建設(shè)平安單位奠定良好的基礎(chǔ)。

三、平安建設(shè)的原則

1、堅(jiān)持全面動(dòng)員、全員參與、齊抓共管的原則；

2、堅(jiān)持“屬地管理”、“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)出資、誰(shuí)受益”的原則；

3、堅(jiān)持突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)的原則；

4、堅(jiān)持分類指導(dǎo)、分步實(shí)施的原則；

5、堅(jiān)持嚴(yán)格考核、獎(jiǎng)懲分明的原則。

四、任務(wù)措施

1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行企事業(yè)單位保衛(wèi)工作責(zé)任條例，落實(shí)安全保衛(wèi)工作責(zé)任制。把安全保衛(wèi)工作擺上單位工作重要議事日程，納入各工作崗位責(zé)任制，做到同布署、同研究、同檢查、同總結(jié)、同評(píng)比。

2、加強(qiáng)要害部位的安全保衛(wèi)工作。加強(qiáng)對(duì)倉(cāng)庫(kù)、檔案室等的安全保衛(wèi)工作。首先、要加強(qiáng)經(jīng)常性安全教育工作，對(duì)要害部位的工作人員進(jìn)行經(jīng)常性的治安保衛(wèi)、防火、保密、遵紀(jì)守法教育以及重要崗位的責(zé)任教育，增強(qiáng)干部職工的安全保衛(wèi)意識(shí)和法紀(jì)觀念。

其次、要建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度。按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，建立健全安全保衛(wèi)制度，特別是要害部位的治安保衛(wèi)、防火防盜、保密等制度，使安全保衛(wèi)工作逐步納入法制軌道，實(shí)現(xiàn)正規(guī)化、制度化管理。

其三要協(xié)同有關(guān)部門，經(jīng)常對(duì)要害部位進(jìn)行安全檢查。對(duì)查出的重大隱患和不安全因素逐件登記，提出整改意見(jiàn)，及時(shí)督促解決；一時(shí)解決不了的，要采取切實(shí)有效的臨時(shí)安全措施，并限期解決。

其四、要搞好技術(shù)防范。根據(jù)要害部位的規(guī)模、范圍和重要程度，安裝必要的防爆、防火、防盜報(bào)警設(shè)備或電視監(jiān)控裝置。

3、做好干部職工思想政治工作，加強(qiáng)誠(chéng)信守法教育。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部、行政執(zhí)法人員學(xué)法用法教育，不斷提高干部依法行政水平和法制觀念。

4、加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。做好辦公場(chǎng)所消防、防盜及保密安全等工作。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立分局（公司）創(chuàng)建“平安煙草”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織創(chuàng)建活動(dòng)，指導(dǎo)本行業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)。

組長(zhǎng)： 張維杰

副組長(zhǎng)：李紅地

成員： 李曉偉黃金成陳杰韋育順

領(lǐng)導(dǎo)小組在分局（公司）安保科，由韋育順同志負(fù)責(zé)。

五、實(shí)施步驟

建設(shè)“平安煙草”活動(dòng)分四個(gè)階段進(jìn)行：

一、成立組織機(jī)構(gòu)、擬定方案階段（2006年1月完成）。認(rèn)真擬定實(shí)施方案。

二、動(dòng)員發(fā)動(dòng)階段（2006年5月份前完成）。要把建設(shè)“平安煙草”活動(dòng)列入重要的議事日程，列入日常管理工作，廣泛進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，明確創(chuàng)建指導(dǎo)思想、目的意義、目標(biāo)和要求，做到人人皆知。

三、實(shí)施階段（2006年6月——2008年9月）。

1、加強(qiáng)法律法規(guī)宣傳教育；

2、加強(qiáng)制度建設(shè)；

3、狠抓隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)隊(duì)伍法制、行風(fēng)、效能、廉政教育，提高隊(duì)伍整體素質(zhì)和執(zhí)法能力；

4、抓重點(diǎn)、突難點(diǎn)。狠抓深化專賣管理、經(jīng)營(yíng)管理等方面的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。

四、總結(jié)階段（2008年10月——12月）。在每年進(jìn)行小結(jié)的基礎(chǔ)上，組織進(jìn)行驗(yàn)收，推廣經(jīng)驗(yàn)典型，以點(diǎn)帶面整體推進(jìn)工作。迎接上級(jí)考評(píng)驗(yàn)收，查找存在問(wèn)題，總結(jié)表彰先進(jìn)。

五、保障措施

1、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組要全面負(fù)起指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促創(chuàng)建工作的職責(zé)，要從維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展的認(rèn)識(shí)出發(fā)，從創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境的認(rèn)識(shí)出發(fā)，把“平安單位”的創(chuàng)建工作擺到重要的位置上。在工作時(shí)間的安排上要立足經(jīng)常性，在工作重心上要立足于全體職工，在聯(lián)系實(shí)際上要立足于行業(yè)實(shí)際，在工作突破上要立足于創(chuàng)新，在工作作風(fēng)上要立足于務(wù)實(shí)。

2、明確目標(biāo)，落實(shí)職責(zé)。創(chuàng)建“平安單位”是建設(shè)“平安定西”活動(dòng)的重要組成部分，各縣（區(qū)）局（營(yíng)銷部）及分局（公司）機(jī)關(guān)各科室要按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，層層落實(shí)職責(zé)，切實(shí)抓好責(zé)任追究，對(duì)沒(méi)有認(rèn)真貫徹要求，安全工作出了問(wèn)題的，要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

3、健全機(jī)制，強(qiáng)化考核。建立健全督查考核機(jī)制，嚴(yán)格實(shí)行“平安單位”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，把建設(shè)“平安單位”的成效作為檢驗(yàn)各縣（區(qū)）局（營(yíng)銷部）及分局（公司）機(jī)關(guān)各科室的重要內(nèi)容，作為衡量政績(jī)的重要指標(biāo)，認(rèn)真加以考核，并把考核結(jié)果作為干部政績(jī)?cè)u(píng)定、選拔任用、晉升晉級(jí)和獎(jiǎng)勵(lì)懲處的重要依據(jù)。

二00六年二月十日

第五篇：2009年農(nóng)村綜治平安建設(shè)工作計(jì)劃

時(shí)間如箭一般地穿梭，轉(zhuǎn)眼間2008年離我們而去，在過(guò)去的一年里，我村綜治、平安建設(shè)工作在鄉(xiāng)黨委、綜治辦的關(guān)心指導(dǎo)下，完善了各項(xiàng)組織機(jī)構(gòu)和各項(xiàng)規(guī)章制度，各項(xiàng)工作基本達(dá)到上級(jí)規(guī)定要求。為加強(qiáng)鞏固2008年我村綜治、平安建設(shè)工作成果，經(jīng)兩委會(huì)研究制定2009年綜治工作計(jì)劃如下：

一、指導(dǎo)思想

2009年，我村社會(huì)治安綜合治理工作要以黨的十七大會(huì)議精神為指導(dǎo)，按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的要求，全面貫徹落實(shí)上級(jí)黨委、政府提出的關(guān)于進(jìn)一步開(kāi)展平安建設(shè)的總體工作部署，立足本村實(shí)際，以維護(hù)社會(huì)的和諧穩(wěn)定為前提，以創(chuàng)安為抓手，以整治為重點(diǎn)，以動(dòng)員全村廣大群眾自覺(jué)參與平安建設(shè)為基礎(chǔ)，以抓好各項(xiàng)制度落實(shí)為關(guān)鍵，全面啟動(dòng)各項(xiàng)工作，真正實(shí)現(xiàn)“發(fā)案少、秩序好、社會(huì)穩(wěn)定、群眾滿意”的工作目標(biāo)，為構(gòu)建“和諧社會(huì)”提供一個(gè)良好環(huán)境。

二、主要工作目標(biāo)

1、繼續(xù)保持本村政治穩(wěn)定和治安平穩(wěn)，不發(fā)生影響全省、全市和全鄉(xiāng)的群體事件、重大責(zé)任事故和重大火災(zāi)事故。

2、積極做好本村穩(wěn)定工作，越級(jí)上訪不超過(guò)鄉(xiāng)政府規(guī)定的控制數(shù)。

3、深入開(kāi)展平安村、平安家庭的建設(shè)活動(dòng)，平安家庭要達(dá)到95%以上。

4、認(rèn)真做好刑釋解教人員、社會(huì)閑散青年、邪教知迷者的幫教轉(zhuǎn)化工作，教育轉(zhuǎn)化率100%。

5、進(jìn)一步做好各類矛盾糾紛的排查調(diào)處工作，矛盾糾紛調(diào)解率100%。

6、做好安全防范工作，對(duì)影響安全、擾亂正常工作秩序的人和事及時(shí)制止。

7、積極做好消費(fèi)維權(quán)的宣傳工作。

三、主要工作措施

2009，為進(jìn)一步推進(jìn)“平安村”建設(shè)，達(dá)到示范村標(biāo)準(zhǔn)，我們將有針對(duì)性地采取如下工作措施：

（一）以維護(hù)社會(huì)的和諧穩(wěn)定為前提，努力化解人民內(nèi)部矛盾。

一是建立重點(diǎn)上訪人員長(zhǎng)效管理工作，對(duì)于習(xí)慣性上訪人員，除了時(shí)刻關(guān)注他們的動(dòng)向外，一方面要主動(dòng)關(guān)心他們的生活，對(duì)特別困難戶要及時(shí)向有關(guān)部門反映，解決他們的實(shí)際困難，讓他們時(shí)時(shí)感覺(jué)到政府和有關(guān)職能部門沒(méi)有忘記他們，從而讓他們?cè)谒枷肷系玫桨参浚瑥纳钌系玫揭欢▽?shí)惠；另一方面，要加強(qiáng)與他們之間的聯(lián)系，不定期的組織他們中的關(guān)鍵人員開(kāi)展座談，交流思想，掌握動(dòng)態(tài)，把握工作的主動(dòng)權(quán)。二是要落實(shí)矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制，繼續(xù)堅(jiān)持每周一排查制度，每月定期召開(kāi)一次矛盾糾紛排查調(diào)處例會(huì)，及時(shí)做好解決本村各項(xiàng)工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，力求矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住，處置得好，努力實(shí)現(xiàn)小事不出門、大事不出村、疑難問(wèn)題不出鄉(xiāng)。三是進(jìn)一步健全完善處置群體性事件的工作預(yù)案。一旦發(fā)生群體性事件，快速出擊處置，面對(duì)面做好群眾工作，切實(shí)防止和避免因處置不當(dāng)而造成重大損失或影響。四是繼續(xù)堅(jiān)持不懈地做好“兩勞”回歸人員、社會(huì)閑散青年和邪教知迷的教育轉(zhuǎn)化工作，時(shí)刻關(guān)心和幫助解決他們?cè)谏a(chǎn)、生活中遇到的困難，確保他們不再重新犯罪，全力維護(hù)全村的社會(huì)政治穩(wěn)定。

（二）以村創(chuàng)安為抓手，不斷推進(jìn)治安防控體系建設(shè)。一是抓好群防群治隊(duì)伍建設(shè)工程。建立和完善義務(wù)治安巡邏隊(duì)、民事調(diào)解委員會(huì)、黨員義務(wù)巡邏隊(duì)、幫教等各種群眾性的自治組織，協(xié)助片區(qū)民警做好本瞎區(qū)的治安工作，對(duì)流動(dòng)人口、刑釋解教人員和涉毒人員進(jìn)行教育管理，處理瞎區(qū)內(nèi)發(fā)生的矛盾糾紛等。對(duì)刑釋解教人員堅(jiān)持每季見(jiàn)面談話不少于一次，幫助他們解決生活中的困難，確保不發(fā)生重新違法犯罪情況。發(fā)揮中心戶長(zhǎng)的作用，要求他們對(duì)出入本自然村的陌生人員，進(jìn)行認(rèn)真詢問(wèn)，發(fā)現(xiàn)可疑之處，要及向村綜治服務(wù)站報(bào)告，努力筑起一道群防群治的銅墻鐵壁。二是抓好物防建設(shè)工程，村兩委及中心戶長(zhǎng)成員要經(jīng)常逐家逐戶上門，開(kāi)展查隱患、堵漏洞活動(dòng)，宣傳動(dòng)員村民做好防盜、防火工作，確保本村零盜竊零火災(zāi)事故。

（三）以治安整治為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)治安的長(zhǎng)治久安。在“平安村”的建設(shè)活動(dòng)中，要積極發(fā)動(dòng)群眾參與“平安村”建設(shè)的積極性和創(chuàng)造性，使平安建設(shè)工作深入人心，成為人民群眾的自覺(jué)行動(dòng)，充分發(fā)揮他們的主力軍作用，繼續(xù)深入開(kāi)展打擊“兩搶一盜”犯罪專項(xiàng)斗爭(zhēng)，全力壓降侵財(cái)案件的發(fā)生，強(qiáng)化打、防、控一體化工作機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的安全感。

（四）明確建設(shè)“平安村”工作思路。建設(shè)文明“平安村”的目的是全面提升本村各項(xiàng)工作水平。為此，結(jié)合本村特點(diǎn)，一是堅(jiān)持“四抓四面對(duì)”的工作思路。“四抓”，即：一抓組織網(wǎng)絡(luò)。以村黨支部為龍頭，協(xié)調(diào)本村其他組織，以平安建設(shè)工作為中心，統(tǒng)一思想，提高黨組織的“凝聚力”，積極為平安建設(shè)工作出謀劃策；二抓建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。制定文明健康