第一篇：水利工程建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收管理規(guī)定(2017年修改)

水利工程建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收管理規(guī)定

(2006年發(fā)布，2014年、2016年、2017年修改)

(水利部規(guī)章，2006年12月18日水利部令第30號(hào)公布，自2007年4月1日起施行。2014年8月19日水利部令第46號(hào)第一次修改；2016年8月1日水利部令第48號(hào)第二次修改；2017年12月22日水利部令第49號(hào)第三次修改。）

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)水利工程建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收管理，明確驗(yàn)收責(zé)任，規(guī)范驗(yàn)收行為，結(jié)合水利工程建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn)，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于由中央或者地方財(cái)政全部投資或者部分投資建設(shè)的大中型水利工程建設(shè)項(xiàng)目（含1、2、3級(jí)堤防工程）的驗(yàn)收活動(dòng)。

第三條 水利工程建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收，按驗(yàn)收主持單位性質(zhì)不同分為法人驗(yàn)收和政府驗(yàn)收兩類(lèi)。

法人驗(yàn)收是指在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中由項(xiàng)目法人組織進(jìn)行的驗(yàn)收。法人驗(yàn)收是政府驗(yàn)收的基礎(chǔ)。

政府驗(yàn)收是指由有關(guān)人民政府、水行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)組織進(jìn)行的驗(yàn)收，包括專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收、階段驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收。

第四條 水利工程建設(shè)項(xiàng)目具備驗(yàn)收條件時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織驗(yàn)收。未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得交付使用或者進(jìn)行后續(xù)工程施工。第五條 水利工程建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收的依據(jù)是：

（一）國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；

（二）有關(guān)主管部門(mén)的規(guī)定；

（三）經(jīng)批準(zhǔn)的工程立項(xiàng)文件、初步設(shè)計(jì)文件、調(diào)整概算文件；

（四）經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件及相應(yīng)的工程變更文件；

（五）施工圖紙及主要設(shè)備技術(shù)說(shuō)明書(shū)等。

法人驗(yàn)收還應(yīng)當(dāng)以施工合同為驗(yàn)收依據(jù)。

第六條 驗(yàn)收主持單位應(yīng)當(dāng)成立驗(yàn)收委員會(huì)（驗(yàn)收工作組）進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收結(jié)論應(yīng)當(dāng)經(jīng)三分之二以上驗(yàn)收委員會(huì)（驗(yàn)收工作組）成員同意。

驗(yàn)收委員會(huì)（驗(yàn)收工作組）成員應(yīng)當(dāng)在驗(yàn)收鑒定書(shū)上簽字。驗(yàn)收委員會(huì)（驗(yàn)收工作組）成員對(duì)驗(yàn)收結(jié)論持有異議的，應(yīng)當(dāng)將保留意見(jiàn)在驗(yàn)收鑒定書(shū)上明確記載并簽字。

第七條 驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，其處理原則由驗(yàn)收委員會(huì)（驗(yàn)收工作組）協(xié)商確定。主任委員（組長(zhǎng)）對(duì)爭(zhēng)議問(wèn)題有裁決權(quán)。但是，半數(shù)以上驗(yàn)收委員會(huì)（驗(yàn)收工作組）成員不同意裁決意見(jiàn)的，法人驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)驗(yàn)收監(jiān)督管理機(jī)關(guān)決定，政府驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)竣工驗(yàn)收主持單位決定。

第八條 驗(yàn)收委員會(huì)（驗(yàn)收工作組）對(duì)工程驗(yàn)收不予通過(guò)的，應(yīng)當(dāng)明確不予通過(guò)的理由并提出整改意見(jiàn)。有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織處理有關(guān)問(wèn)題，完成整改，并按照程序重新申請(qǐng)驗(yàn)收。

第九條 項(xiàng)目法人以及其他參建單位應(yīng)當(dāng)提交真實(shí)、完整的驗(yàn)收資料，并對(duì)提交的資料負(fù)責(zé)。

第十條 水利部負(fù)責(zé)全國(guó)水利工程建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收的監(jiān)督管理工作。水利部所屬流域管理機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)流域管理機(jī)構(gòu)）按照水利部授權(quán)，負(fù)責(zé)流域內(nèi)水利工程建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收的監(jiān)督管理工作。

縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)按照規(guī)定權(quán)限負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水利工程建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收的監(jiān)督管理工作。

第十一條 法人驗(yàn)收監(jiān)督管理機(jī)關(guān)對(duì)項(xiàng)目的法人驗(yàn)收工作實(shí)施監(jiān)督管理。由水行政主管部門(mén)或者流域管理機(jī)構(gòu)組建項(xiàng)目法人的，該水行政主管部門(mén)或者流域管理機(jī)構(gòu)是本項(xiàng)目的法人驗(yàn)收監(jiān)督管理機(jī)關(guān)；由地方人民政府組建項(xiàng) 目法人的，該地方人民政府水行政主管部門(mén)是本項(xiàng)目的法人驗(yàn)收監(jiān)督管理機(jī)關(guān)。

第二章 法人驗(yàn)收

第十二條 工程建設(shè)完成分部工程、單位工程、單項(xiàng)合同工程，或者中間機(jī)組啟動(dòng)前，應(yīng)當(dāng)組織法人驗(yàn)收。項(xiàng)目法人可以根據(jù)工程建設(shè)的需要增設(shè)法人驗(yàn)收的環(huán)節(jié)。

第十三條 項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)自工程開(kāi)工之日起60個(gè)工作日內(nèi)，制定法人驗(yàn)收工作計(jì)劃，報(bào)法人驗(yàn)收監(jiān)督管理機(jī)關(guān)和竣工驗(yàn)收主持單位備案。

第十四條 施工單位在完成相應(yīng)工程后，應(yīng)當(dāng)向項(xiàng)目法人提出驗(yàn)收申請(qǐng)。項(xiàng)目法人經(jīng)檢查認(rèn)為建設(shè)項(xiàng)目具備相應(yīng)的驗(yàn)收條件的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織驗(yàn)收。第十五條 法人驗(yàn)收由項(xiàng)目法人主持。驗(yàn)收工作組由項(xiàng)目法人、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位的代表組成；必要時(shí)可以邀請(qǐng)工程運(yùn)行管理單位等參建單位以外的代表及專(zhuān)家參加。

項(xiàng)目法人可以委托監(jiān)理單位主持分部工程驗(yàn)收，有關(guān)委托權(quán)限應(yīng)當(dāng)在監(jiān)理合同或者委托書(shū)中明確。

第十六條 法人驗(yàn)收后，質(zhì)量評(píng)定結(jié)論應(yīng)當(dāng)報(bào)該項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)核備。未經(jīng)核備的，不得組織下一階段驗(yàn)收。

第十七條 項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)自法人驗(yàn)收通過(guò)之日起30個(gè)工作日內(nèi)，制作法人驗(yàn)收鑒定書(shū)，發(fā)送參加驗(yàn)收單位并報(bào)送法人驗(yàn)收監(jiān)督管理機(jī)關(guān)備案。

法人驗(yàn)收鑒定書(shū)是政府驗(yàn)收的備查資料。

第十八條 單位工程投入使用驗(yàn)收和單項(xiàng)合同工程完工驗(yàn)收通過(guò)后，項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)與施工單位辦理工程的有關(guān)交接手續(xù)。

工程保修期從通過(guò)單項(xiàng)合同工程完工驗(yàn)收之日算起，保修期限按合同約 定執(zhí)行。

第三章 政府驗(yàn)收

第一節(jié) 驗(yàn)收主持單位

第十九條 階段驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收由竣工驗(yàn)收主持單位主持。竣工驗(yàn)收主持單位可以根據(jù)工作需要委托其他單位主持階段驗(yàn)收。專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十條 國(guó)家重點(diǎn)水利工程建設(shè)項(xiàng)目，竣工驗(yàn)收主持單位依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定確定。

除前款規(guī)定以外，在國(guó)家確定的重要江河、湖泊建設(shè)的流域控制性工程、流域重大骨干工程建設(shè)項(xiàng)目，竣工驗(yàn)收主持單位為水利部。

除前兩款規(guī)定以外的其他水利工程建設(shè)項(xiàng)目，竣工驗(yàn)收主持單位按照以下原則確定：

（一）水利部或者流域管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)初步設(shè)計(jì)審批的中央項(xiàng)目，竣工驗(yàn)收主持單位為水利部或者流域管理機(jī)構(gòu)；

（二）水利部負(fù)責(zé)初步設(shè)計(jì)審批的地方項(xiàng)目，以中央投資為主的，竣工驗(yàn)收主持單位為水利部或者流域管理機(jī)構(gòu)，以地方投資為主的，竣工驗(yàn)收主持單位為省級(jí)人民政府（或者其委托的單位）或者省級(jí)人民政府水行政主管部門(mén)（或者其委托的單位）；

（三）地方負(fù)責(zé)初步設(shè)計(jì)審批的項(xiàng)目，竣工驗(yàn)收主持單位為省級(jí)人民政府水行政主管部門(mén)（或者其委托的單位）。

竣工驗(yàn)收主持單位為水利部或者流域管理機(jī)構(gòu)的，可以根據(jù)工程實(shí)際情況，會(huì)同省級(jí)人民政府或者有關(guān)部門(mén)共同主持。竣工驗(yàn)收主持單位應(yīng)當(dāng)在工程初步設(shè)計(jì)的批準(zhǔn)文件中明確。

第二節(jié) 專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收

第二十一條 樞紐工程導(dǎo)（截）流、水庫(kù)下閘蓄水等階段驗(yàn)收前，涉及移民安置的，應(yīng)當(dāng)完成相應(yīng)的移民安置專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收。

工程竣工驗(yàn)收前，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行環(huán)境保護(hù)、水土保持、移民安置以及工程檔案等專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收。經(jīng)商有關(guān)部門(mén)同意，專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收可以與竣工驗(yàn)收一并進(jìn)行。

第二十二條 項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)自收到專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收成果文件之日起10個(gè)工作日內(nèi)，將專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收成果文件報(bào)送竣工驗(yàn)收主持單位備案。

專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收成果文件是階段驗(yàn)收或者竣工驗(yàn)收成果文件的組成部分。

第三節(jié) 階段驗(yàn)收

第二十三條 工程建設(shè)進(jìn)入樞紐工程導(dǎo)（截）流、水庫(kù)下閘蓄水、引（調(diào)）排水工程通水、首（末）臺(tái)機(jī)組啟動(dòng)等關(guān)鍵階段，應(yīng)當(dāng)組織進(jìn)行階段驗(yàn)收。竣工驗(yàn)收主持單位根據(jù)工程建設(shè)的實(shí)際需要，可以增設(shè)階段驗(yàn)收的環(huán)節(jié)。第二十四條 階段驗(yàn)收的驗(yàn)收委員會(huì)由驗(yàn)收主持單位、該項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)和安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)、運(yùn)行管理單位的代表以及有關(guān)專(zhuān)家組成；必要時(shí)，應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)項(xiàng)目所在地的地方人民政府以及有關(guān)部門(mén)參加。

工程參建單位是被驗(yàn)收單位，應(yīng)當(dāng)派代表參加階段驗(yàn)收工作。第二十五條 大型水利工程在進(jìn)行階段驗(yàn)收前，可以根據(jù)需要進(jìn)行技術(shù)預(yù)驗(yàn)收。技術(shù)預(yù)驗(yàn)收參照本章第四節(jié)有關(guān)竣工技術(shù)預(yù)驗(yàn)收的規(guī)定進(jìn)行。第二十六條 水庫(kù)下閘蓄水驗(yàn)收前，項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定完成蓄水安 全鑒定。

第二十七條 驗(yàn)收主持單位應(yīng)當(dāng)自階段驗(yàn)收通過(guò)之日起30個(gè)工作日內(nèi)，制作階段驗(yàn)收鑒定書(shū)，發(fā)送參加驗(yàn)收的單位并報(bào)送竣工驗(yàn)收主持單位備案。

階段驗(yàn)收鑒定書(shū)是竣工驗(yàn)收的備查資料。

第四節(jié) 竣工驗(yàn)收

第二十八條 竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)在工程建設(shè)項(xiàng)目全部完成并滿足一定運(yùn)行條件后1年內(nèi)進(jìn)行。不能按期進(jìn)行竣工驗(yàn)收的，經(jīng)竣工驗(yàn)收主持單位同意，可以適當(dāng)延長(zhǎng)期限，但最長(zhǎng)不得超過(guò)6個(gè)月。逾期仍不能進(jìn)行竣工驗(yàn)收的，項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)向竣工驗(yàn)收主持單位作出專(zhuān)題報(bào)告。

第二十九條 竣工財(cái)務(wù)決算應(yīng)當(dāng)由竣工驗(yàn)收主持單位組織審查和審計(jì)。竣工財(cái)務(wù)決算審計(jì)通過(guò)15日后，方可進(jìn)行竣工驗(yàn)收。

第三十條 工程具備竣工驗(yàn)收條件的，項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)提出竣工驗(yàn)收申請(qǐng)，經(jīng)法人驗(yàn)收監(jiān)督管理機(jī)關(guān)審查后報(bào)竣工驗(yàn)收主持單位。竣工驗(yàn)收主持單位應(yīng)當(dāng)自收到竣工驗(yàn)收申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)決定是否同意進(jìn)行竣工驗(yàn)收。第三十一條 竣工驗(yàn)收原則上按照經(jīng)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)所確定的標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容進(jìn)行。

項(xiàng)目有總體初步設(shè)計(jì)又有單項(xiàng)工程初步設(shè)計(jì)的，原則上按照總體初步設(shè)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容進(jìn)行，也可以先進(jìn)行單項(xiàng)工程竣工驗(yàn)收，最后按照總體初步設(shè)計(jì)進(jìn)行總體竣工驗(yàn)收。

項(xiàng)目有總體可行性研究但沒(méi)有總體初步設(shè)計(jì)而有單項(xiàng)工程初步設(shè)計(jì)的，原則上按照單項(xiàng)工程初步設(shè)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容進(jìn)行竣工驗(yàn)收。

建設(shè)周期長(zhǎng)或者因故無(wú)法繼續(xù)實(shí)施的項(xiàng)目，對(duì)已完成的部分工程可以按單項(xiàng)工程或者分期進(jìn)行竣工驗(yàn)收。第三十二條 竣工驗(yàn)收分為竣工技術(shù)預(yù)驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收兩個(gè)階段。第三十三條 大型水利工程在竣工技術(shù)預(yù)驗(yàn)收前，項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)工程建設(shè)情況進(jìn)行竣工驗(yàn)收技術(shù)鑒定。中型水利工程在竣工技術(shù)預(yù)驗(yàn)收前，竣工驗(yàn)收主持單位可以根據(jù)需要決定是否進(jìn)行竣工驗(yàn)收技術(shù)鑒定。第三十四條 竣工技術(shù)預(yù)驗(yàn)收由竣工驗(yàn)收主持單位以及有關(guān)專(zhuān)家組成的技術(shù)預(yù)驗(yàn)收專(zhuān)家組負(fù)責(zé)。

工程參建單位的代表應(yīng)當(dāng)參加技術(shù)預(yù)驗(yàn)收，匯報(bào)并解答有關(guān)問(wèn)題。第三十五條 竣工驗(yàn)收的驗(yàn)收委員會(huì)由竣工驗(yàn)收主持單位、有關(guān)水行政主管部門(mén)和流域管理機(jī)構(gòu)、有關(guān)地方人民政府和部門(mén)、該項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)和安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)、工程運(yùn)行管理單位的代表以及有關(guān)專(zhuān)家組成。工程投資方代表可以參加竣工驗(yàn)收委員會(huì)。

第三十六條 竣工驗(yàn)收主持單位可以根據(jù)竣工驗(yàn)收的需要，委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè)。

第三十七條 項(xiàng)目法人全面負(fù)責(zé)竣工驗(yàn)收前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等工程參建單位應(yīng)當(dāng)做好有關(guān)驗(yàn)收準(zhǔn)備和配合工作，派代表出席竣工驗(yàn)收會(huì)議，負(fù)責(zé)解答驗(yàn)收委員會(huì)提出的問(wèn)題，并作為被驗(yàn)收單位在竣工驗(yàn)收鑒定書(shū)上簽字。

第三十八條 竣工驗(yàn)收主持單位應(yīng)當(dāng)自竣工驗(yàn)收通過(guò)之日起30個(gè)工作日內(nèi)，制作竣工驗(yàn)收鑒定書(shū)，并發(fā)送有關(guān)單位。

竣工驗(yàn)收鑒定書(shū)是項(xiàng)目法人完成工程建設(shè)任務(wù)的憑據(jù)。

第五節(jié) 驗(yàn)收遺留問(wèn)題處理與工程移交

第三十九條 項(xiàng)目法人和其他有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照竣工驗(yàn)收鑒定書(shū)的要求妥善處理竣工驗(yàn)收遺留問(wèn)題和完成尾工。驗(yàn)收遺留問(wèn)題處理完畢和尾工完成并通過(guò)驗(yàn)收后，項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)將處理情況和驗(yàn)收成果報(bào)送竣工驗(yàn)收主持單位。

第四十條 項(xiàng)目法人與工程運(yùn)行管理單位不同的，工程通過(guò)竣工驗(yàn)收后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理移交手續(xù)。

工程移交后，項(xiàng)目法人以及其他參建單位應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)的規(guī)定和合同約定，承擔(dān)后續(xù)的相關(guān)質(zhì)量責(zé)任。項(xiàng)目法人已經(jīng)撤消的，由撤消該項(xiàng)目法人的部門(mén)承接相關(guān)的責(zé)任。

第四章 罰 則

第四十一條 違反本規(guī)定，項(xiàng)目法人不按時(shí)限要求組織法人驗(yàn)收或者不具備驗(yàn)收條件而組織法人驗(yàn)收的，由法人驗(yàn)收監(jiān)督管理機(jī)關(guān)責(zé)令改正。第四十二條 項(xiàng)目法人以及其他參建單位提交驗(yàn)收資料不真實(shí)導(dǎo)致驗(yàn)收結(jié)論有誤的，由提交不真實(shí)驗(yàn)收資料的單位承擔(dān)責(zé)任。竣工驗(yàn)收主持單位收回驗(yàn)收鑒定書(shū)，對(duì)責(zé)任單位予以通報(bào)批評(píng)；造成嚴(yán)重后果的，依照有關(guān)法律法規(guī)處罰。

第四十三條 參加驗(yàn)收的專(zhuān)家在驗(yàn)收工作中玩忽職守、徇私舞弊的，由驗(yàn)收監(jiān)督管理機(jī)關(guān)予以通報(bào)批評(píng)；情節(jié)嚴(yán)重的，取消其參加驗(yàn)收的資格；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十四條 國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在驗(yàn)收工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五章 附 則

第四十五條 本規(guī)定所稱(chēng)項(xiàng)目法人，包括實(shí)行代建制項(xiàng)目中，經(jīng)項(xiàng)目法人委 托的項(xiàng)目代建機(jī)構(gòu)。

第四十六條 水利工程建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)具備的條件、驗(yàn)收程序、驗(yàn)收主要工作以及有關(guān)驗(yàn)收資料和成果性文件等具體要求，按照有關(guān)驗(yàn)收規(guī)程執(zhí)行。第四十七條 政府驗(yàn)收所需費(fèi)用應(yīng)當(dāng)列入工程投資，由項(xiàng)目法人列支。第四十八條 其他水利工程建設(shè)項(xiàng)目的驗(yàn)收活動(dòng)，可以參照本規(guī)定執(zhí)行。第四十九條 流域管理機(jī)構(gòu)、省級(jí)人民政府水行政主管部門(mén)可以根據(jù)本規(guī)定制定驗(yàn)收管理實(shí)施細(xì)則。

第五十條 現(xiàn)行水利工程建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)驗(yàn)收規(guī)定以及標(biāo)準(zhǔn)與本規(guī)定不一致的，按照本規(guī)定執(zhí)行。

第五十一條 本規(guī)定自2007年4月1日起施行。

第二篇：水利工程建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收管理規(guī)定(修改后)

水利工程建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收管理規(guī)定

（2006年12月18日水利部令第30號(hào)公布 2014年8月19日水利部令第46號(hào)修改 2016年8月1日水利部第48號(hào)修改 根據(jù)2017年12月22日水利部令第49號(hào)修改）

目 錄

第一章 總 則 第二章 法人驗(yàn)收 第三章 政府驗(yàn)收 第一節(jié) 驗(yàn)收主持單位 第二節(jié) 專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收 第三節(jié) 階段驗(yàn)收 第四節(jié) 竣工驗(yàn)收

第五節(jié) 驗(yàn)收遺留問(wèn)題處理與工程移交 第四章 罰 則 第五章 附 則

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)水利工程建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收管理，明確驗(yàn)收責(zé)任，規(guī)范驗(yàn)收行為，結(jié)合水利工程建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn)，制定本規(guī)定。第二條 本規(guī)定適用于由中央或者地方財(cái)政全部投資或者部分投資建設(shè)的大中型水利工程建設(shè)項(xiàng)目（含1、2、3級(jí)堤防工程）的驗(yàn)收活動(dòng)。

第三條 水利工程建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收，按驗(yàn)收主持單位性質(zhì)不同分為法人驗(yàn)收和政府驗(yàn)收兩類(lèi)。

法人驗(yàn)收是指在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中由項(xiàng)目法人組織進(jìn)行的驗(yàn)收。法人驗(yàn)收是政府驗(yàn)收的基礎(chǔ)。

政府驗(yàn)收是指由有關(guān)人民政府、水行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)組織進(jìn)行的驗(yàn)收，包括專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收、階段驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收。

第四條 水利工程建設(shè)項(xiàng)目具備驗(yàn)收條件時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織驗(yàn)收。未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得交付使用或者進(jìn)行后續(xù)工程施工。

第五條 水利工程建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收的依據(jù)是：

（一）國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；

（二）有關(guān)主管部門(mén)的規(guī)定；

（三）經(jīng)批準(zhǔn)的工程立項(xiàng)文件、初步設(shè)計(jì)文件、調(diào)整概算文件；

（四）經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件及相應(yīng)的工程變更文件；

（五）施工圖紙及主要設(shè)備技術(shù)說(shuō)明書(shū)等。

法人驗(yàn)收還應(yīng)當(dāng)以施工合同為驗(yàn)收依據(jù)。

第六條 驗(yàn)收主持單位應(yīng)當(dāng)成立驗(yàn)收委員會(huì)（驗(yàn)收工作組）進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收結(jié)論應(yīng)當(dāng)經(jīng)三分之二以上驗(yàn)收委員會(huì)（驗(yàn)收工作組）成員同意。

驗(yàn)收委員會(huì)（驗(yàn)收工作組）成員應(yīng)當(dāng)在驗(yàn)收鑒定書(shū)上簽字。驗(yàn)收委員會(huì)（驗(yàn)收工作組）成員對(duì)驗(yàn)收結(jié)論持有異議的，應(yīng)當(dāng)將保留意見(jiàn)在驗(yàn)收鑒定書(shū)上明確記載并簽字。第七條 驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，其處理原則由驗(yàn)收委員會(huì)（驗(yàn)收工作組）協(xié)商確定。主任委員（組長(zhǎng)）對(duì)爭(zhēng)議問(wèn)題有裁決權(quán)。但是，半數(shù)以上驗(yàn)收委員會(huì)（驗(yàn)收工作組）成員不同意裁決意見(jiàn)的，法人驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)驗(yàn)收監(jiān)督管理機(jī)關(guān)決定，政府驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)竣工驗(yàn)收主持單位決定。

第八條 驗(yàn)收委員會(huì)（驗(yàn)收工作組）對(duì)工程驗(yàn)收不予通過(guò)的，應(yīng)當(dāng)明確不予通過(guò)的理由并提出整改意見(jiàn)。有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織處理有關(guān)問(wèn)題，完成整改，并按照程序重新申請(qǐng)驗(yàn)收。

第九條 項(xiàng)目法人以及其他參建單位應(yīng)當(dāng)提交真實(shí)、完整的驗(yàn)收資料，并對(duì)提交的資料負(fù)責(zé)。

第十條 水利部負(fù)責(zé)全國(guó)水利工程建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收的監(jiān)督管理工作。

水利部所屬流域管理機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)流域管理機(jī)構(gòu)）按照水利部授權(quán)，負(fù)責(zé)流域內(nèi)水利工程建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收的監(jiān)督管理工作。

縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)按照規(guī)定權(quán)限負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水利工程建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收的監(jiān)督管理工作。

第十一條 法人驗(yàn)收監(jiān)督管理機(jī)關(guān)對(duì)項(xiàng)目的法人驗(yàn)收工作實(shí)施監(jiān)督管理。

由水行政主管部門(mén)或者流域管理機(jī)構(gòu)組建項(xiàng)目法人的，該水行政主管部門(mén)或者流域管理機(jī)構(gòu)是本項(xiàng)目的法人驗(yàn)收監(jiān)督管理機(jī)關(guān)；由地方人民政府組建項(xiàng)目法人的，該地方人民政府水行政主管部門(mén)是本項(xiàng)目的法人驗(yàn)收監(jiān)督管理機(jī)關(guān)。

第二章 法人驗(yàn)收

第十二條 工程建設(shè)完成分部工程、單位工程、單項(xiàng)合同工程，或者中間機(jī)組啟動(dòng)前，應(yīng)當(dāng)組織法人驗(yàn)收。項(xiàng)目法人可以根據(jù)工程建設(shè)的需要增設(shè)法人驗(yàn)收的環(huán)節(jié)。第十三條 項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)自工程開(kāi)工之日起60個(gè)工作日內(nèi)，制定法人驗(yàn)收工作計(jì)劃，報(bào)法人驗(yàn)收監(jiān)督管理機(jī)關(guān)和竣工驗(yàn)收主持單位備案。

第十四條 施工單位在完成相應(yīng)工程后，應(yīng)當(dāng)向項(xiàng)目法人提出驗(yàn)收申請(qǐng)。項(xiàng)目法人經(jīng)檢查認(rèn)為建設(shè)項(xiàng)目具備相應(yīng)的驗(yàn)收條件的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織驗(yàn)收。

第十五條 法人驗(yàn)收由項(xiàng)目法人主持。驗(yàn)收工作組由項(xiàng)目法人、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位的代表組成；必要時(shí)可以邀請(qǐng)工程運(yùn)行管理單位等參建單位以外的代表及專(zhuān)家參加。

項(xiàng)目法人可以委托監(jiān)理單位主持分部工程驗(yàn)收，有關(guān)委托權(quán)限應(yīng)當(dāng)在監(jiān)理合同或者委托書(shū)中明確。

第十六條 法人驗(yàn)收后，質(zhì)量評(píng)定結(jié)論應(yīng)當(dāng)報(bào)該項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)核備。未經(jīng)核備的，不得組織下一階段驗(yàn)收。

第十七條 項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)自法人驗(yàn)收通過(guò)之日起30個(gè)工作日內(nèi)，制作法人驗(yàn)收鑒定書(shū)，發(fā)送參加驗(yàn)收單位并報(bào)送法人驗(yàn)收監(jiān)督管理機(jī)關(guān)備案。

法人驗(yàn)收鑒定書(shū)是政府驗(yàn)收的備查資料。

第十八條 單位工程投入使用驗(yàn)收和單項(xiàng)合同工程完工驗(yàn)收通過(guò)后，項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)與施工單位辦理工程的有關(guān)交接手續(xù)。

工程保修期從通過(guò)單項(xiàng)合同工程完工驗(yàn)收之日算起，保修期限按合同約定執(zhí)行。

第三章 政府驗(yàn)收

第一節(jié) 驗(yàn)收主持單位

第十九條 階段驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收由竣工驗(yàn)收主持單位主持。竣工驗(yàn)收主持單位可以根據(jù)工作需要委托其他單位主持階段驗(yàn)收。專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十條 國(guó)家重點(diǎn)水利工程建設(shè)項(xiàng)目，竣工驗(yàn)收主持單位依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定確定。

除前款規(guī)定以外，在國(guó)家確定的重要江河、湖泊建設(shè)的流域控制性工程、流域重大骨干工程建設(shè)項(xiàng)目，竣工驗(yàn)收主持單位為水利部。

除前兩款規(guī)定以外的其他水利工程建設(shè)項(xiàng)目，竣工驗(yàn)收主持單位按照以下原則確定：

（一）水利部或者流域管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)初步設(shè)計(jì)審批的中央項(xiàng)目，竣工驗(yàn)收主持單位為水利部或者流域管理機(jī)構(gòu)；

（二）水利部負(fù)責(zé)初步設(shè)計(jì)審批的地方項(xiàng)目，以中央投資為主的，竣工驗(yàn)收主持單位為水利部或者流域管理機(jī)構(gòu)，以地方投資為主的，竣工驗(yàn)收主持單位為省級(jí)人民政府（或者其委托的單位）或者省級(jí)人民政府水行政主管部門(mén)（或者其委托的單位）；

（三）地方負(fù)責(zé)初步設(shè)計(jì)審批的項(xiàng)目，竣工驗(yàn)收主持單位為省級(jí)人民政府水行政主管部門(mén)（或者其委托的單位）。

竣工驗(yàn)收主持單位為水利部或者流域管理機(jī)構(gòu)的，可以根據(jù)工程實(shí)際情況，會(huì)同省級(jí)人民政府或者有關(guān)部門(mén)共同主持。

竣工驗(yàn)收主持單位應(yīng)當(dāng)在工程初步設(shè)計(jì)的批準(zhǔn)文件中明確。

第二節(jié) 專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收

第二十一條 樞紐工程導(dǎo)（截）流、水庫(kù)下閘蓄水等階段驗(yàn)收前，涉及移民安置的，應(yīng)當(dāng)完成相應(yīng)的移民安置專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收。工程竣工驗(yàn)收前，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行環(huán)境保護(hù)、水土保持、移民安置以及工程檔案等專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收。經(jīng)商有關(guān)部門(mén)同意，專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收可以與竣工驗(yàn)收一并進(jìn)行。

第二十二條 項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)自收到專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收成果文件之日起10個(gè)工作日內(nèi)，將專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收成果文件報(bào)送竣工驗(yàn)收主持單位備案。

專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收成果文件是階段驗(yàn)收或者竣工驗(yàn)收成果文件的組成部分。

第三節(jié) 階段驗(yàn)收

第二十三條 工程建設(shè)進(jìn)入樞紐工程導(dǎo)（截）流、水庫(kù)下閘蓄水、引（調(diào)）排水工程通水、首（末）臺(tái)機(jī)組啟動(dòng)等關(guān)鍵階段，應(yīng)當(dāng)組織進(jìn)行階段驗(yàn)收。

竣工驗(yàn)收主持單位根據(jù)工程建設(shè)的實(shí)際需要，可以增設(shè)階段驗(yàn)收的環(huán)節(jié)。

第二十四條 階段驗(yàn)收的驗(yàn)收委員會(huì)由驗(yàn)收主持單位、該項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)和安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)、運(yùn)行管理單位的代表以及有關(guān)專(zhuān)家組成；必要時(shí)，應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)項(xiàng)目所在地的地方人民政府以及有關(guān)部門(mén)參加。

工程參建單位是被驗(yàn)收單位，應(yīng)當(dāng)派代表參加階段驗(yàn)收工作。

第二十五條 大型水利工程在進(jìn)行階段驗(yàn)收前，可以根據(jù)需要進(jìn)行技術(shù)預(yù)驗(yàn)收。技術(shù)預(yù)驗(yàn)收參照本章第四節(jié)有關(guān)竣工技術(shù)預(yù)驗(yàn)收的規(guī)定進(jìn)行。

第二十六條 水庫(kù)下閘蓄水驗(yàn)收前，項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定完成蓄水安全鑒定。

第二十七條 驗(yàn)收主持單位應(yīng)當(dāng)自階段驗(yàn)收通過(guò)之日起30個(gè)工作日內(nèi)，制作階段驗(yàn)收鑒定書(shū)，發(fā)送參加驗(yàn)收的單位并報(bào)送竣工驗(yàn)收主持單位備案。

階段驗(yàn)收鑒定書(shū)是竣工驗(yàn)收的備查資料。第四節(jié) 竣工驗(yàn)收

第二十八條 竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)在工程建設(shè)項(xiàng)目全部完成并滿足一定運(yùn)行條件后1年內(nèi)進(jìn)行。不能按期進(jìn)行竣工驗(yàn)收的，經(jīng)竣工驗(yàn)收主持單位同意，可以適當(dāng)延長(zhǎng)期限，但最長(zhǎng)不得超過(guò)6個(gè)月。逾期仍不能進(jìn)行竣工驗(yàn)收的，項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)向竣工驗(yàn)收主持單位作出專(zhuān)題報(bào)告。

第二十九條 竣工財(cái)務(wù)決算應(yīng)當(dāng)由竣工驗(yàn)收主持單位組織審查和審計(jì)。竣工財(cái)務(wù)決算審計(jì)通過(guò)15日后，方可進(jìn)行竣工驗(yàn)收。

第三十條 工程具備竣工驗(yàn)收條件的，項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)提出竣工驗(yàn)收申請(qǐng)，經(jīng)法人驗(yàn)收監(jiān)督管理機(jī)關(guān)審查后報(bào)竣工驗(yàn)收主持單位。竣工驗(yàn)收主持單位應(yīng)當(dāng)自收到竣工驗(yàn)收申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)決定是否同意進(jìn)行竣工驗(yàn)收。

第三十一條 竣工驗(yàn)收原則上按照經(jīng)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)所確定的標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容進(jìn)行。

項(xiàng)目有總體初步設(shè)計(jì)又有單項(xiàng)工程初步設(shè)計(jì)的，原則上按照總體初步設(shè)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容進(jìn)行，也可以先進(jìn)行單項(xiàng)工程竣工驗(yàn)收，最后按照總體初步設(shè)計(jì)進(jìn)行總體竣工驗(yàn)收。

項(xiàng)目有總體可行性研究但沒(méi)有總體初步設(shè)計(jì)而有單項(xiàng)工程初步設(shè)計(jì)的，原則上按照單項(xiàng)工程初步設(shè)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容進(jìn)行竣工驗(yàn)收。

建設(shè)周期長(zhǎng)或者因故無(wú)法繼續(xù)實(shí)施的項(xiàng)目，對(duì)已完成的部分工程可以按單項(xiàng)工程或者分期進(jìn)行竣工驗(yàn)收。

第三十二條 竣工驗(yàn)收分為竣工技術(shù)預(yù)驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收兩個(gè)階段。第三十三條 大型水利工程在竣工技術(shù)預(yù)驗(yàn)收前，項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)工程建設(shè)情況進(jìn)行竣工驗(yàn)收技術(shù)鑒定。中型水利工程在竣工技術(shù)預(yù)驗(yàn)收前，竣工驗(yàn)收主持單位可以根據(jù)需要決定是否進(jìn)行竣工驗(yàn)收技術(shù)鑒定。

第三十四條 竣工技術(shù)預(yù)驗(yàn)收由竣工驗(yàn)收主持單位以及有關(guān)專(zhuān)家組成的技術(shù)預(yù)驗(yàn)收專(zhuān)家組負(fù)責(zé)。

工程參建單位的代表應(yīng)當(dāng)參加技術(shù)預(yù)驗(yàn)收，匯報(bào)并解答有關(guān)問(wèn)題。

第三十五條 竣工驗(yàn)收的驗(yàn)收委員會(huì)由竣工驗(yàn)收主持單位、有關(guān)水行政主管部門(mén)和流域管理機(jī)構(gòu)、有關(guān)地方人民政府和部門(mén)、該項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)和安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)、工程運(yùn)行管理單位的代表以及有關(guān)專(zhuān)家組成。工程投資方代表可以參加竣工驗(yàn)收委員會(huì)。

第三十六條 竣工驗(yàn)收主持單位可以根據(jù)竣工驗(yàn)收的需要，委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè)。

第三十七條 項(xiàng)目法人全面負(fù)責(zé)竣工驗(yàn)收前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等工程參建單位應(yīng)當(dāng)做好有關(guān)驗(yàn)收準(zhǔn)備和配合工作，派代表出席竣工驗(yàn)收會(huì)議，負(fù)責(zé)解答驗(yàn)收委員會(huì)提出的問(wèn)題，并作為被驗(yàn)收單位在竣工驗(yàn)收鑒定書(shū)上簽字。

第三十八條 竣工驗(yàn)收主持單位應(yīng)當(dāng)自竣工驗(yàn)收通過(guò)之日起30個(gè)工作日內(nèi)，制作竣工驗(yàn)收鑒定書(shū)，并發(fā)送有關(guān)單位。

竣工驗(yàn)收鑒定書(shū)是項(xiàng)目法人完成工程建設(shè)任務(wù)的憑據(jù)。

第五節(jié) 驗(yàn)收遺留問(wèn)題處理與工程移交

第三十九條 項(xiàng)目法人和其他有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照竣工驗(yàn)收鑒定書(shū)的要求妥善處理竣工驗(yàn)收遺留問(wèn)題和完成尾工。驗(yàn)收遺留問(wèn)題處理完畢和尾工完成并通過(guò)驗(yàn)收后，項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)將處理情況和驗(yàn)收成果報(bào)送竣工驗(yàn)收主持單位。

第四十條 項(xiàng)目法人與工程運(yùn)行管理單位不同的，工程通過(guò)竣工驗(yàn)收后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理移交手續(xù)。

工程移交后，項(xiàng)目法人以及其他參建單位應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)的規(guī)定和合同約定，承擔(dān)后續(xù)的相關(guān)質(zhì)量責(zé)任。項(xiàng)目法人已經(jīng)撤消的，由撤消該項(xiàng)目法人的部門(mén)承接相關(guān)的責(zé)任。

第四章 罰 則

第四十一條 違反本規(guī)定，項(xiàng)目法人不按時(shí)限要求組織法人驗(yàn)收或者不具備驗(yàn)收條件而組織法人驗(yàn)收的，由法人驗(yàn)收監(jiān)督管理機(jī)關(guān)責(zé)令改正。

第四十二條 項(xiàng)目法人以及其他參建單位提交驗(yàn)收資料不真實(shí)導(dǎo)致驗(yàn)收結(jié)論有誤的，由提交不真實(shí)驗(yàn)收資料的單位承擔(dān)責(zé)任。竣工驗(yàn)收主持單位收回驗(yàn)收鑒定書(shū)，對(duì)責(zé)任單位予以通報(bào)批評(píng)；造成嚴(yán)重后果的，依照有關(guān)法律法規(guī)處罰。

第四十三條 參加驗(yàn)收的專(zhuān)家在驗(yàn)收工作中玩忽職守、徇私舞弊的，由驗(yàn)收監(jiān)督管理機(jī)關(guān)予以通報(bào)批評(píng)；情節(jié)嚴(yán)重的，取消其參加驗(yàn)收的資格；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十四條 國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在驗(yàn)收工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五章 附 則

第四十五條 本規(guī)定所稱(chēng)項(xiàng)目法人，包括實(shí)行代建制項(xiàng)目中，經(jīng)項(xiàng)目法人委托的項(xiàng)目代建機(jī)構(gòu)。第四十六條 水利工程建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)具備的條件、驗(yàn)收程序、驗(yàn)收主要工作以及有關(guān)驗(yàn)收資料和成果性文件等具體要求，按照有關(guān)驗(yàn)收規(guī)程執(zhí)行。

第四十七條 政府驗(yàn)收所需費(fèi)用應(yīng)當(dāng)列入工程投資，由項(xiàng)目法人列支。

第四十八條 其他水利工程建設(shè)項(xiàng)目的驗(yàn)收活動(dòng)，可以參照本規(guī)定執(zhí)行。第四十九條 流域管理機(jī)構(gòu)、省級(jí)人民政府水行政主管部門(mén)可以根據(jù)本規(guī)定制定驗(yàn)收管理實(shí)施細(xì)則。

第五十條 現(xiàn)行水利工程建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)驗(yàn)收規(guī)定以及標(biāo)準(zhǔn)與本規(guī)定不一致的，按照本規(guī)定執(zhí)行。

第五十一條 本規(guī)定自2007年4月1日起施行。

第三篇：水利工程建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收

水利工程建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收

驗(yàn)收是基本建設(shè)管理的重要組成部分，竣工驗(yàn)收標(biāo)志著建設(shè)目標(biāo)的完成，是檢驗(yàn)設(shè)計(jì)水平，檢驗(yàn)工程質(zhì)量的重要步驟。竣工驗(yàn)收合格的項(xiàng)目即從基本建設(shè)轉(zhuǎn)入生產(chǎn)或使用。這方面的情況，由下個(gè)專(zhuān)題具體介紹。在這里主要介紹相關(guān)程序問(wèn)題。

驗(yàn)收工作應(yīng)按照《水利工程建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收管理規(guī)定》（水利部令第30號(hào)）、《水利水電建設(shè)工程驗(yàn)收規(guī)程》（SL223-2008）等有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。工程建設(shè)完成分部工程、單位工程、合同工程，或者中間機(jī)組啟動(dòng)前，應(yīng)當(dāng)組織法人驗(yàn)收。專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收、階段驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收由政府部門(mén)組織進(jìn)行，竣工驗(yàn)收前，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行環(huán)境保護(hù)、水土保持、移民安置以及工程檔案等專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收，并完成竣工財(cái)務(wù)決算及審計(jì)工作。要按照工程建設(shè)進(jìn)程，制訂驗(yàn)收計(jì)劃。未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得交付使用或者進(jìn)行后續(xù)工程施工。

第四篇：水利工程建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收管理規(guī)定實(shí)施細(xì)則

上海市水利工程建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收管理實(shí)施細(xì)則

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)上海市水利工程建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收管理，進(jìn)一步規(guī)范水利工程建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收工作，根據(jù)水利部《水利工程建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收管理規(guī)定》的要求，結(jié)合本市水利工程建設(shè)的特點(diǎn)，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條 本實(shí)施細(xì)則適用于上海市政府建設(shè)財(cái)力資金、財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金、城建資金投入的本市水利工程建設(shè)項(xiàng)目的驗(yàn)收活動(dòng)。其它資金投資本市水利工程建設(shè)項(xiàng)目參照?qǐng)?zhí)行。中央財(cái)政全部或部分投資的本市水利工程建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收活動(dòng)，按水利部《水利工程建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收管理規(guī)定》執(zhí)行。

第三條

上海市水務(wù)局負(fù)責(zé)本市水利工程建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收的監(jiān)督管理工作，區(qū)（縣）地方人民政府水行政主管部門(mén)按照規(guī)定權(quán)限負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水利工程建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收監(jiān)督管理工作。

第四條

本實(shí)施細(xì)則所稱(chēng)驗(yàn)收分為法人驗(yàn)收和政府驗(yàn)收兩類(lèi)。

法人驗(yàn)收由項(xiàng)目法人組織，分為分部工程驗(yàn)收、單位工程驗(yàn)收、單項(xiàng)合同工程完工驗(yàn)收、工程項(xiàng)目完工驗(yàn)收。

政府驗(yàn)收由水行政主管部門(mén)或其他有關(guān)部門(mén)組織，分為階段驗(yàn)收、專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收。

專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收是指環(huán)境保護(hù)、水土保持、移民安置、工程檔案等的驗(yàn)收。專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收按水行政主管部門(mén)以及其他有關(guān)部門(mén)的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，本實(shí)施細(xì)則的第三章不作具體規(guī)定。

第五條 當(dāng)工程具備驗(yàn)收條件時(shí)，應(yīng)及時(shí)組織驗(yàn)收。未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的，工程不得進(jìn)行后續(xù)工程施工或交付使用。

第六條 水利工程驗(yàn)收工作的依據(jù)是：

（一）國(guó)家、本市有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；

（二）有關(guān)主管部門(mén)的規(guī)定；

（三）經(jīng)批準(zhǔn)的工程立項(xiàng)文件、初步設(shè)計(jì)文件、調(diào)整概算文件；

（四）經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件及相應(yīng)的工程變更文件；

（五）施工圖紙及主要設(shè)備技術(shù)說(shuō)明書(shū)等。

法人驗(yàn)收還應(yīng)當(dāng)以施工合同為依據(jù)。

第七條 驗(yàn)收主持單位應(yīng)當(dāng)成立驗(yàn)收委員會(huì)或驗(yàn)收工作組進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收結(jié)論必須由三分之二以上的驗(yàn)收委員會(huì)或驗(yàn)收工作組成員同意，驗(yàn)收委員會(huì)或驗(yàn)收工作組成員應(yīng)當(dāng)在驗(yàn)收鑒定書(shū)上簽字。驗(yàn)收委員會(huì)或驗(yàn)收工作組成員對(duì)驗(yàn)收結(jié)論持有異議的，應(yīng)當(dāng)將保留意見(jiàn)在驗(yàn)收鑒定書(shū)上明確記載并簽字。

驗(yàn)收過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，由驗(yàn)收委員會(huì)或驗(yàn)收工作組協(xié)商確定處理原則。主任或組長(zhǎng)對(duì)爭(zhēng)議有裁決權(quán)。但是，半數(shù)以上成員不同意裁決意見(jiàn)時(shí)，應(yīng)報(bào)請(qǐng)驗(yàn)收水行政主管部門(mén)決定。

第八條 驗(yàn)收過(guò)程中發(fā)現(xiàn)工程實(shí)物質(zhì)量與驗(yàn)收資料不相符合、工程質(zhì)量有爭(zhēng)議、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題需要通過(guò)必要的檢測(cè)才能確定時(shí)，竣工驗(yàn)收主管部門(mén)可以要求項(xiàng)目法人對(duì)工程作進(jìn)一步抽樣檢測(cè)。檢測(cè)所需費(fèi)用由項(xiàng)目法人列支，不合格工程發(fā)生的費(fèi)用由責(zé)任單位承擔(dān)。

檢測(cè)項(xiàng)目和數(shù)量由項(xiàng)目法人和質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)確定并報(bào)驗(yàn)收主管部門(mén)核定。

第九條 工程建設(shè)過(guò)程中如發(fā)生各類(lèi)質(zhì)量安全事故，必須按照“對(duì)事故的原因不查清不放過(guò)，當(dāng)事人沒(méi)有受到教育不放過(guò)，事故責(zé)任人沒(méi)有受到處理不放過(guò)，沒(méi)有制定切實(shí)可行的措施不放過(guò)”的原則處理后方可進(jìn)行各類(lèi)驗(yàn)收。

第二章 法人驗(yàn)收

第一節(jié)

分部工程驗(yàn)收

第十條

分部工程驗(yàn)收由項(xiàng)目法人或委托監(jiān)理單位主持，驗(yàn)收工作組由項(xiàng)目法人、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)、施工等單位代表組成。

第十一條

分部工作驗(yàn)收應(yīng)具備的條件是，該分部工程的所有單元工程已經(jīng)完成，資料齊全，經(jīng)監(jiān)理單位按照標(biāo)準(zhǔn)評(píng)定合格。

第十二條

當(dāng)具備分部工程驗(yàn)收條件時(shí)，項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)在收到施工單位提出書(shū)面驗(yàn)收申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)決定進(jìn)行分部工程驗(yàn)收。

第十三條

分部工程驗(yàn)收的主要工作：

（一）聽(tīng)取參建單位關(guān)于建設(shè)責(zé)任履行情況和質(zhì)量評(píng)價(jià)意見(jiàn)的匯報(bào)：

（二）檢查工程完成情況和質(zhì)量，包括單元工程的質(zhì)量檢驗(yàn)與評(píng)定情況；

（三）鑒定工程是否符合國(guó)家、行業(yè)、地方強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和合同約定；

（四）對(duì)遺留問(wèn)題提出處理意見(jiàn)；

（五）提出分部工程驗(yàn)收鑒定意見(jiàn)；

第十四條

分部工程驗(yàn)收質(zhì)量結(jié)論及相關(guān)資料在驗(yàn)收通過(guò)之日起10個(gè)工作日內(nèi)報(bào)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)核備。

第二節(jié)

單位工程驗(yàn)收

第十五條 單位工程驗(yàn)收由項(xiàng)目法人或委托代建制單位主持，驗(yàn)收工作組由項(xiàng)目法人或代建制單位、勘測(cè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、主要設(shè)備供應(yīng)（制造）商、運(yùn)行管理等單位代表組成。單位工程驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)通知質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)參加，必要時(shí)可邀請(qǐng)驗(yàn)收單位以外的專(zhuān)家參加。

第十六條

單位工程驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)具備的條件是，涉及的分部工程已通過(guò)驗(yàn)收；資料齊全（建設(shè)單位工程建設(shè)管理報(bào)告、施工單位施工總結(jié)、監(jiān)理單位工程評(píng)估報(bào)告、設(shè)計(jì)單位評(píng)價(jià)報(bào)告、檢測(cè)工作報(bào)告）。

第十七條

單位工程具備驗(yàn)收條件時(shí)，項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)在收到施工單位提出書(shū)面驗(yàn)收申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi)決定進(jìn)行驗(yàn)收。

第十八條

單位工程驗(yàn)收的主要工作：

（一）聽(tīng)取參建單位關(guān)于建設(shè)責(zé)任履行情況和質(zhì)量評(píng)價(jià)意見(jiàn)的匯報(bào)；

（二）檢查工程完成情況和質(zhì)量，分部工程的質(zhì)量檢驗(yàn)與評(píng)定情況；

（三）鑒定工程是否符合國(guó)家、行業(yè)、地方強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和合同約定；

（四）對(duì)遺留問(wèn)題提出處理意見(jiàn)；

（五）討論并通過(guò)單位工程驗(yàn)收鑒定意見(jiàn)。

第十九條 項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)在單位工程驗(yàn)收通過(guò)之日起10個(gè)工作日內(nèi)，將驗(yàn)收的質(zhì)量結(jié)論和相關(guān)資料報(bào)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)核定。工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)在收到驗(yàn)收質(zhì)量結(jié)論之日10個(gè)工作日內(nèi)，將核定意見(jiàn)回復(fù)項(xiàng)目法人。

第三節(jié) 單項(xiàng)合同工程完工驗(yàn)收

第二十條 合同工程完工驗(yàn)收由項(xiàng)目法人主持，驗(yàn)收工作組由項(xiàng)目法人以及合同工程有關(guān)的監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備供應(yīng)（制造）、運(yùn)行管理等單位的代表組成。合同工程完工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)水行政主管部門(mén)和質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)參加。第二十一條

當(dāng)具備合同工程完工驗(yàn)收條件時(shí)，項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)在收到施工單位提出書(shū)面驗(yàn)收申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi)決定進(jìn)行合同工程完工驗(yàn)收。第二十二條

合同工程完工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)具備的條件是，合同范圍內(nèi)的工程項(xiàng)目和工作按合同文件的要求已完成（經(jīng)項(xiàng)目法人同意列入保修期完成的尾工除外），按規(guī)定進(jìn)行了各種驗(yàn)收以及施工質(zhì)量評(píng)定，已經(jīng)試運(yùn)行（或部分投入使用）的工程安全可靠，達(dá)到合同文件的要求，驗(yàn)收資料滿足驗(yàn)收要求，包括施工圖紙和竣工圖。

第二十三條

合同工程完工驗(yàn)收的主要工作

（一）檢查合同范圍內(nèi)工程項(xiàng)目和工作完成情況，施工現(xiàn)場(chǎng)清理情況；驗(yàn)收資料整理情況，施工期工程運(yùn)行情況；

（二）審查有關(guān)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告；

（三）確定合同內(nèi)項(xiàng)目遺留尾工和處理意見(jiàn)；合同工程實(shí)際完工日期；

（四）討論并通過(guò)《單項(xiàng)合同工程完工驗(yàn)收鑒定書(shū)》。

第四節(jié) 工程項(xiàng)目完工驗(yàn)收

第二十四條 工程項(xiàng)目完工驗(yàn)收由項(xiàng)目法人主持，驗(yàn)收工作組由項(xiàng)目法人（代建制單位）、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、設(shè)備供應(yīng)（制造）單位以及運(yùn)行管理單位的代表組成。工程項(xiàng)目完工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)水行政主管部門(mén)和質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)參加。第二十五條 工程項(xiàng)目完工驗(yàn)收的主要工作：

（一）檢查各合同工程的完成及驗(yàn)收情況；各合同工程之間的聯(lián)動(dòng)性；

（二）解決各合同工程之間存在的影響整個(gè)工程項(xiàng)目發(fā)揮整體效益的問(wèn)題；

（三）討論并通過(guò)《工程項(xiàng)目完工驗(yàn)收鑒定書(shū)》。

第二十六條

項(xiàng)目法人組織工程項(xiàng)目完工驗(yàn)收前，應(yīng)當(dāng)提前10個(gè)工作日通知工程項(xiàng)目質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)，同時(shí)報(bào)水行政主管部門(mén)。

第二十七條

項(xiàng)目法人在通過(guò)工程項(xiàng)目完工驗(yàn)收之日起10個(gè)工作日內(nèi)，將驗(yàn)收的質(zhì)量結(jié)論和相關(guān)資料報(bào)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)核備，同時(shí)將《工程項(xiàng)目完工驗(yàn)收簽定書(shū)》報(bào)水行政主管部門(mén)備案。

第三章 政府驗(yàn)收

第一節(jié) 階段驗(yàn)收

第二十八條 階段驗(yàn)收可委托項(xiàng)目法人主持。驗(yàn)收工作組由項(xiàng)目法人（代建制單位）、質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、運(yùn)行管理等單位代表組成，必要時(shí)可邀請(qǐng)驗(yàn)收單位以外的專(zhuān)家參加。

第二十九條

階段驗(yàn)收應(yīng)具備的條件是，涉及的單位工程、分部工程、單元工程已完成，資料齊全（建設(shè)單位工程建設(shè)管理報(bào)告、施工單位階段施工總結(jié)、監(jiān)理單位工程評(píng)估報(bào)告、設(shè)計(jì)單位評(píng)價(jià)報(bào)告、檢測(cè)工作報(bào)告）。

第三十條

當(dāng)具備階段驗(yàn)收條件時(shí)，項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)向水行政主管部門(mén)提出書(shū)面驗(yàn)收申請(qǐng)，水行政主管部門(mén)在收到申請(qǐng)后10個(gè)工作日內(nèi)決定是否同意進(jìn)行階段驗(yàn)收，并決定是否委托項(xiàng)目法人主持。第三十一條 階段驗(yàn)收的主要工作

（一）聽(tīng)取參建單位關(guān)于建設(shè)責(zé)任履行情況和質(zhì)量評(píng)價(jià)意見(jiàn)的匯報(bào)；

（二）檢查工程完成情況和質(zhì)量，包括涉及的單位工程、分部工程、單元工程的質(zhì)量檢驗(yàn)與評(píng)定情況；

（三）鑒定工程是否符合國(guó)家、行業(yè)、地方強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和合同約定；

（四）對(duì)遺留問(wèn)題提出處理意見(jiàn)；

（五）討論并通過(guò)單位工程驗(yàn)收鑒定意見(jiàn)。

第三十二條

項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)在階段驗(yàn)收通過(guò)之日起10個(gè)工作日內(nèi)，將驗(yàn)收的結(jié)論意見(jiàn)和相關(guān)資料報(bào)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)核備。

第二節(jié)

竣工技術(shù)預(yù)驗(yàn)收

第三十三條

竣工驗(yàn)收分兩個(gè)階段進(jìn)行，竣工技術(shù)預(yù)驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收。工程具備竣工驗(yàn)收條件的，項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)提出竣工驗(yàn)收申請(qǐng)，一般應(yīng)在工程項(xiàng)目法人完工驗(yàn)收1個(gè)月內(nèi)提出。竣工驗(yàn)收主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到竣工驗(yàn)收申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)決定是否同意進(jìn)行竣工驗(yàn)收。

第三十四條 技術(shù)復(fù)雜的工程項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)組織竣工技術(shù)預(yù)驗(yàn)收。是否進(jìn)行竣工技術(shù)預(yù)驗(yàn)由竣工驗(yàn)收主持單位決定。

第三十五條

竣工技術(shù)預(yù)測(cè)驗(yàn)收由水行政主管部門(mén)或委托有關(guān)單位主持，成立技術(shù)預(yù)驗(yàn)收專(zhuān)家組，專(zhuān)家組可以根據(jù)需要分設(shè)若干專(zhuān)業(yè)組對(duì)工程進(jìn)行技術(shù)檢查。技術(shù)專(zhuān)家比例應(yīng)不少于三分之二，成員應(yīng)具有中級(jí)以上相應(yīng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)或相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格。

第三十六條

技術(shù)檢查的主要內(nèi)容：

（一）檢查工程是否符合批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)，是否滿足工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求；是否存在影響工程安全的問(wèn)題；

（二）檢查歷次驗(yàn)收?qǐng)?zhí)行的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是否準(zhǔn)確；

（三）檢查未完工程是否影響工程安全運(yùn)行；

（四）對(duì)重大技術(shù)問(wèn)題做出評(píng)價(jià)；

（五）形成竣工技術(shù)預(yù)驗(yàn)收工作報(bào)告； 第三十七條

竣工技術(shù)預(yù)驗(yàn)收的主要工作：

（一）查閱有關(guān)資料，檢查工程建設(shè)情況；

（二）檢查歷次驗(yàn)收中的遺留問(wèn)題和運(yùn)行中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的處理情況；

（三）確定尾工內(nèi)容清單、完成期限和責(zé)任單位；

（四）對(duì)重大技術(shù)問(wèn)題做出評(píng)價(jià)，根據(jù)工程檢查情況，決定是否對(duì)工程質(zhì)量做必要的抽樣檢測(cè)；

（五）討論并通過(guò)《竣工技術(shù)預(yù)驗(yàn)收工作報(bào)告》；

（六）討論并修改《竣工驗(yàn)收鑒定書(shū)》初稿。

第三節(jié)

竣工驗(yàn)收

第三十八條

竣工驗(yàn)收由水行政主管部門(mén)或委托有關(guān)單位主持，成立竣工驗(yàn)收委員會(huì)。驗(yàn)收委員會(huì)由市發(fā)改委、市財(cái)政局、市水務(wù)局、有關(guān)區(qū)（縣）地方人民政府水行政主管部門(mén)、質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)等其它有關(guān)部門(mén)單位代表、專(zhuān)家組成。設(shè)主任委員1名，副主任委員1-2名。竣工驗(yàn)收委員會(huì)成員不應(yīng)為項(xiàng)目參建單位人員，且其中中級(jí)以上技術(shù)職稱(chēng)人員不應(yīng)少于二分之一。

項(xiàng)目法人（代建制單位）、勘測(cè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、運(yùn)行管理單位和主要設(shè)備供應(yīng)（制造）商作為被驗(yàn)收單位參加會(huì)議，其代表負(fù)責(zé)解答竣工驗(yàn)收委員提出的問(wèn)題，并在有關(guān)驗(yàn)收文件上簽字。

第三十九條 竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)在工程建設(shè)項(xiàng)目全部完成并滿足一定運(yùn)行條件后1年內(nèi)進(jìn)行。不能按期進(jìn)行竣工驗(yàn)收的，經(jīng)竣工驗(yàn)收主管部門(mén)同意，可以適當(dāng)延長(zhǎng)期限，但最能長(zhǎng)不得超過(guò)6個(gè)月。逾期仍不能進(jìn)行竣工驗(yàn)收的，項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)向竣工驗(yàn)收主管部門(mén)作出專(zhuān)題報(bào)告。第四十條

竣工財(cái)務(wù)決算應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)部門(mén)組織審查和審計(jì)。竣工財(cái)務(wù)決算審計(jì)通過(guò)15日后，方可進(jìn)行竣工驗(yàn)收。

第四十一條

竣工驗(yàn)收的條件是，工程已按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)建設(shè)完成；工程投資已落實(shí)，工程運(yùn)行管理單位已經(jīng)明確，工程款已經(jīng)按合同結(jié)清，工程項(xiàng)目法人完工驗(yàn)收、專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收、技術(shù)預(yù)難收（需要時(shí)）已經(jīng)通過(guò)，工程質(zhì)量達(dá)合格標(biāo)準(zhǔn)；竣工驗(yàn)收所需各項(xiàng)工作報(bào)告（監(jiān)理工報(bào)告、建設(shè)管理報(bào)告、質(zhì)量安全監(jiān)督報(bào)告等）已經(jīng)完成。

第四十二條

竣工驗(yàn)收會(huì)議主要工作和程序：

（一）召開(kāi)預(yù)備會(huì)，聽(tīng)取項(xiàng)目法人有關(guān)驗(yàn)收會(huì)準(zhǔn)備情況匯報(bào)，確定竣工驗(yàn)收委員會(huì)成員名單：

（二）檢查工程現(xiàn)場(chǎng)及查閱有關(guān)資料；

（三）召開(kāi)大會(huì)

1、宣布驗(yàn)收會(huì)議議程

2、宣布竣工驗(yàn)收委員會(huì)成名名單

3、觀看工程聲像資料

4、聽(tīng)取項(xiàng)目法人的《工程建設(shè)管理報(bào)告》

5、聽(tīng)取竣工技術(shù)預(yù)驗(yàn)收專(zhuān)家組的《竣工技術(shù)預(yù)驗(yàn)收工作報(bào)告》

6、聽(tīng)取工程質(zhì)量檢測(cè)單位的《工程質(zhì)量抽檢報(bào)告》

7、討論并通過(guò)《竣工驗(yàn)收鑒定書(shū)》，驗(yàn)收委員會(huì)委員和被驗(yàn)收單位代表簽字。

第四十三條《竣工驗(yàn)收鑒定書(shū)》中的質(zhì)量結(jié)論應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確反映工程建設(shè)實(shí)際，達(dá)到合格及以上標(biāo)準(zhǔn)的工程項(xiàng)目定為合格。

第四十四條 竣工驗(yàn)收主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自竣工驗(yàn)收通過(guò)之日起30個(gè)工作日內(nèi)，將竣工驗(yàn)收鑒定書(shū)發(fā)送有關(guān)單位。竣工驗(yàn)收鑒定書(shū)是項(xiàng)目法人完成工程建設(shè)任務(wù)的依據(jù)。

第四十五條

項(xiàng)目法人和其他相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照竣工驗(yàn)收鑒定書(shū)的要求妥善處理竣工驗(yàn)收遺留問(wèn)題和完成尾工。驗(yàn)收遺留問(wèn)題處理完畢和尾工完成并通過(guò)驗(yàn)收后，項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)將處理情況和驗(yàn)收成果報(bào)送竣工驗(yàn)收主管部門(mén)。第四十六條

工程通過(guò)竣工驗(yàn)收，驗(yàn)收遺留問(wèn)題處理完畢和尾工完成并通過(guò)驗(yàn)收的，竣工驗(yàn)收主管部門(mén)向項(xiàng)目法人頒發(fā)工程證書(shū)（工程竣工證書(shū)按照水利部制定的格式）。

第四十七條

項(xiàng)目法人與工程運(yùn)行管理單位不同的，工程通過(guò)竣工驗(yàn)收后，應(yīng)及時(shí)辦理移交手續(xù)。工程移交后，項(xiàng)目法人以及其他參建單位應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)的規(guī)定和合同約定，承擔(dān)后續(xù)的相關(guān)質(zhì)量責(zé)任。項(xiàng)目法人已經(jīng)撤消的，由撤消該項(xiàng)目法人的部門(mén)承接相關(guān)的責(zé)任。

第四章 罰 則

第四十八條 違反本實(shí)施細(xì)則，項(xiàng)目法人不按時(shí)限要求組織法人驗(yàn)收或者不具備驗(yàn)收條件而組織法人驗(yàn)收的，由水行政主管部門(mén)責(zé)令改正。

第四十九條 項(xiàng)目法人以及其他參建單位提交驗(yàn)收資料不真實(shí)導(dǎo)致驗(yàn)收結(jié)論有誤的，由提交不真實(shí)驗(yàn)收資料的單位承擔(dān)責(zé)任。竣工驗(yàn)收主管部門(mén)收回驗(yàn)收鑒定書(shū)，對(duì)責(zé)任單位予以通報(bào)批評(píng)；造成嚴(yán)重后果的，依照有關(guān)法律法規(guī)處罰。

第五十五條 參加驗(yàn)收的專(zhuān)家在驗(yàn)收工作中玩忽職守、徇私舞弊的，由水行政主管部門(mén)予以通報(bào)批評(píng)；情節(jié)嚴(yán)重的，取消其參加驗(yàn)收的資格；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十一條 國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在驗(yàn)收工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五章 附 則

第五十二條 水利工程建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)具備的條件、驗(yàn)收程序、驗(yàn)收主要工作以及有關(guān)驗(yàn)收資料、成果性文件等具體要求，還應(yīng)執(zhí)行國(guó)家、行業(yè)、本市有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范以及相關(guān)規(guī)定。

第五十三條

分部、單位、單項(xiàng)合同工程定義：

（一）分部工程，指在一個(gè)建筑物內(nèi)能組合發(fā)揮一種功能的建筑安裝工程，是組成單位工程的各個(gè)部分，對(duì)單位工程安全，功能或效益起作用的分部工程稱(chēng)為主要分部工程。

（二）單位工程，指具有獨(dú)立發(fā)揮作用或獨(dú)立施工條件的建筑物。

（三）單項(xiàng)合同工程，指工程項(xiàng)目?jī)?nèi)項(xiàng)目法人訂立的單項(xiàng)工程施工合同。第五十四條

本實(shí)施細(xì)則所稱(chēng)階段驗(yàn)收是指：

（一）河、湖工程在開(kāi)挖完成后，放水前。

（二）水閘、泵站工程，放水前進(jìn)行水下工程驗(yàn)收。

（三）圍墾工程施工期間根據(jù)設(shè)計(jì)要求確定的度汛斷面，在設(shè)計(jì)規(guī)定的節(jié)點(diǎn)前。

（四）泵站工程土建主體結(jié)構(gòu)工程基本完工，具備機(jī)電設(shè)備安裝條件時(shí)。

（五）泵站機(jī)組啟動(dòng)驗(yàn)收。

（六）橋梁工程下部結(jié)構(gòu)完成后（架梁前）

（七）防汛墻工程的墻體需進(jìn)行裝飾或后級(jí)墻體需覆土的二級(jí)擋墻。

（八）需提前投入使用的部分工程。

第五十五條

為簡(jiǎn)化驗(yàn)收工作量，具備條件的三個(gè)以下分部工程可以一次組織驗(yàn)收；一個(gè)單項(xiàng)合同工程僅含一個(gè)單位工程的，單位工程驗(yàn)收與單項(xiàng)合同工程完工驗(yàn)收合并進(jìn)行；工程項(xiàng)目?jī)H含一項(xiàng)合同工程的，單項(xiàng)合同工程完工驗(yàn)收與工程項(xiàng)目完工驗(yàn)收合并進(jìn)行。

第五十六條

政府驗(yàn)收所需費(fèi)用應(yīng)當(dāng)列入工程投資。第五十七條 本實(shí)施細(xì)則自2007年11月1日起施行。

第五篇：水利工程建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收管理規(guī)定(水利部令第30號(hào))

水利工程建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收管理規(guī)定

(水利部令第30號(hào))

《水利工程建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收管理規(guī)定》已經(jīng)2006年11月9日水利部部務(wù)會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)予公布,自2007年4月1日起施行。

部長(zhǎng) 汪恕誠(chéng)

二○○六年十二月十八日

水利工程建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收管理規(guī)定

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)水利工程建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收管理，明確驗(yàn)收責(zé)任，規(guī)范驗(yàn)收行為，結(jié)合水利工程建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn)，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于由中央或者地方財(cái)政全部投資或者部分投資建設(shè)的大中型水利工程建設(shè)項(xiàng)目（含1、2、3級(jí)堤防工程）的驗(yàn)收活動(dòng)。

第三條 水利工程建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收，按驗(yàn)收主持單位性質(zhì)不同分為法人驗(yàn)收和政府驗(yàn)收兩類(lèi)。

法人驗(yàn)收是指在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中由項(xiàng)目法人組織進(jìn)行的驗(yàn)收。法人驗(yàn)收是政府驗(yàn)收的基礎(chǔ)。

政府驗(yàn)收是指由有關(guān)人民政府、水行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)組織進(jìn)行的驗(yàn)收，包括專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收、階段驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收。

第四條 水利工程建設(shè)項(xiàng)目具備驗(yàn)收條件時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織驗(yàn)收。未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得交付使用或者進(jìn)行后續(xù)工程施工。

第五條 水利工程建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收的依據(jù)是：

（一）國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；

（二）有關(guān)主管部門(mén)的規(guī)定；

（三）經(jīng)批準(zhǔn)的工程立項(xiàng)文件、初步設(shè)計(jì)文件、調(diào)整概算文件；

（四）經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件及相應(yīng)的工程變更文件；

（五）施工圖紙及主要設(shè)備技術(shù)說(shuō)明書(shū)等。

法人驗(yàn)收還應(yīng)當(dāng)以施工合同為驗(yàn)收依據(jù)。

第六條 驗(yàn)收主持單位應(yīng)當(dāng)成立驗(yàn)收委員會(huì)（驗(yàn)收工作組）進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收結(jié)論應(yīng)當(dāng)經(jīng)三分之二以上驗(yàn)收委員會(huì)（驗(yàn)收工作組）成員同意。

驗(yàn)收委員會(huì)（驗(yàn)收工作組）成員應(yīng)當(dāng)在驗(yàn)收鑒定書(shū)上簽字。驗(yàn)收委員會(huì)（驗(yàn)收工作組）成員對(duì)驗(yàn)收結(jié)論持有異議的，應(yīng)當(dāng)將保留意見(jiàn)在驗(yàn)收鑒定書(shū)上明確記載并簽字。

第七條 驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，其處理原則由驗(yàn)收委員會(huì)（驗(yàn)收工作組）協(xié)商確定。主任委員（組長(zhǎng)）對(duì)爭(zhēng)議問(wèn)題有裁決權(quán)。但是，半數(shù)以上驗(yàn)收委員會(huì)（驗(yàn)收工作組）成員不同意裁決意見(jiàn)的，法人驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)驗(yàn)收監(jiān)督管理機(jī)關(guān)決定，政府驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)竣工驗(yàn)收主持單位決定。

第八條 驗(yàn)收委員會(huì)（驗(yàn)收工作組）對(duì)工程驗(yàn)收不予通過(guò)的，應(yīng)當(dāng)明確不予通過(guò)的理由并提出整改意見(jiàn)。有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織處理有關(guān)問(wèn)題，完成整改，并按照程序重新申請(qǐng)驗(yàn)收。

第九條 項(xiàng)目法人以及其他參建單位應(yīng)當(dāng)提交真實(shí)、完整的驗(yàn)收資料，并對(duì)提交的資料負(fù)責(zé)。

第十條 水利部負(fù)責(zé)全國(guó)水利工程建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收的監(jiān)督管理工作。

水利部所屬流域管理機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)流域管理機(jī)構(gòu)）按照水利部授權(quán)，負(fù)責(zé)流域內(nèi)水利工程建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收的監(jiān)督管理工作。

縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)按照規(guī)定權(quán)限負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水利工程建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收的監(jiān)督管理工作。

第十一條 法人驗(yàn)收監(jiān)督管理機(jī)關(guān)對(duì)項(xiàng)目的法人驗(yàn)收工作實(shí)施監(jiān)督管理。

由水行政主管部門(mén)或者流域管理機(jī)構(gòu)組建項(xiàng)目法人的，該水行政主管部門(mén)或者流域管理機(jī)構(gòu)是本項(xiàng)目的法人驗(yàn)收監(jiān)督管理機(jī)關(guān)；由地方人民政府組建項(xiàng)目法人的，該地方人民政府水行政主管部門(mén)是本項(xiàng)目的法人驗(yàn)收監(jiān)督管理機(jī)關(guān)。

第二章 法人驗(yàn)收

第十二條 工程建設(shè)完成分部工程、單位工程、單項(xiàng)合同工程，或者中間機(jī)組啟動(dòng)前，應(yīng)當(dāng)組織法人驗(yàn)收。項(xiàng)目法人可以根據(jù)工程建設(shè)的需要增設(shè)法人驗(yàn)收的環(huán)節(jié)。

第十三條 項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)在開(kāi)工報(bào)告批準(zhǔn)后60個(gè)工作日內(nèi)，制定法人驗(yàn)收工作計(jì)劃，報(bào)法人驗(yàn)收監(jiān)督管理機(jī)關(guān)和竣工驗(yàn)收主持單位備案。

第十四條 施工單位在完成相應(yīng)工程后，應(yīng)當(dāng)向項(xiàng)目法人提出驗(yàn)收申請(qǐng)。項(xiàng)目法人經(jīng)檢查認(rèn)為建設(shè)項(xiàng)目具備相應(yīng)的驗(yàn)收條件的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織驗(yàn)收。

第十五條 法人驗(yàn)收由項(xiàng)目法人主持。驗(yàn)收工作組由項(xiàng)目法人、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位的代表組成；必要時(shí)可以邀請(qǐng)工程運(yùn)行管理單位等參建單位以外的代表及專(zhuān)家參加。

項(xiàng)目法人可以委托監(jiān)理單位主持分部工程驗(yàn)收，有關(guān)委托權(quán)限應(yīng)當(dāng)在監(jiān)理合同或者委托書(shū)中明確。

第十六條 分部工程驗(yàn)收的質(zhì)量結(jié)論應(yīng)當(dāng)報(bào)該項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)核備；未經(jīng)核備的，項(xiàng)目法人不得組織下一階段的驗(yàn)收。

單位工程以及大型樞紐主要建筑物的分部工程驗(yàn)收的質(zhì)量結(jié)論應(yīng)當(dāng)報(bào)該項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)核定；未經(jīng)核定的，項(xiàng)目法人不得通過(guò)法人驗(yàn)收；核定不合格的，項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)重新組織驗(yàn)收。質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到核定材料之日起20個(gè)工作日內(nèi)完成核定。

第十七條 項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)自法人驗(yàn)收通過(guò)之日起30個(gè)工作日內(nèi)，制作法人驗(yàn)收鑒定書(shū)，發(fā)送參加驗(yàn)收單位并報(bào)送法人驗(yàn)收監(jiān)督管理機(jī)關(guān)備案。

法人驗(yàn)收鑒定書(shū)是政府驗(yàn)收的備查資料。

第十八條 單位工程投入使用驗(yàn)收和單項(xiàng)合同工程完工驗(yàn)收通過(guò)后，項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)與施工單位辦理工程的有關(guān)交接手續(xù)。

工程保修期從通過(guò)單項(xiàng)合同工程完工驗(yàn)收之日算起，保修期限按合同約定執(zhí)行。

第三章 政府驗(yàn)收

第一節(jié) 驗(yàn)收主持單位

第十九條 階段驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收由竣工驗(yàn)收主持單位主持。竣工驗(yàn)收主持單位可以根據(jù)工作需要委托其他單位主持階段驗(yàn)收。

專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十條 國(guó)家重點(diǎn)水利工程建設(shè)項(xiàng)目，竣工驗(yàn)收主持單位依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定確定。

除前款規(guī)定以外，在國(guó)家確定的重要江河、湖泊建設(shè)的流域控制性工程、流域重大骨干工程建設(shè)項(xiàng)目，竣工驗(yàn)收主持單位為水利部。

除前兩款規(guī)定以外的其他水利工程建設(shè)項(xiàng)目，竣工驗(yàn)收主持單位按照以下原則確定：

（一）水利部或者流域管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)初步設(shè)計(jì)審批的中央項(xiàng)目，竣工驗(yàn)收主持單位為水利部或者流域管理機(jī)構(gòu)；

（二）水利部負(fù)責(zé)初步設(shè)計(jì)審批的地方項(xiàng)目，以中央投資為主的，竣工驗(yàn)收主持單位為水利部或者流域管理機(jī)構(gòu)，以地方投資為主的，竣工驗(yàn)收主持單位為省級(jí)人民政府（或者其委托的單位）或者省級(jí)人民政府水行政主管部門(mén)（或者其委托的單位）；

（三）地方負(fù)責(zé)初步設(shè)計(jì)審批的項(xiàng)目，竣工驗(yàn)收主持單位為省級(jí)人民政府水行政主管部門(mén)（或者其委托的單位）。

竣工驗(yàn)收主持單位為水利部或者流域管理機(jī)構(gòu)的，可以根據(jù)工程實(shí)際情況，會(huì)同省級(jí)人民政府或者有關(guān)部門(mén)共同主持。

竣工驗(yàn)收主持單位應(yīng)當(dāng)在工程開(kāi)工報(bào)告的批準(zhǔn)文件中明確。

第二節(jié) 專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收

第二十一條 樞紐工程導(dǎo)（截）流、水庫(kù)下閘蓄水等階段驗(yàn)收前，涉及移民安置的，應(yīng)當(dāng)完成相應(yīng)的移民安置專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收。

工程竣工驗(yàn)收前，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行環(huán)境保護(hù)、水土保持、移民安置以及工程檔案等專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收。經(jīng)商有關(guān)部門(mén)同意，專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收可以與竣工驗(yàn)收一并進(jìn)行。

第二十二條 項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)自收到專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收成果文件之日起10個(gè)工作日內(nèi)，將專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收成果文件報(bào)送竣工驗(yàn)收主持單位備案。

專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收成果文件是階段驗(yàn)收或者竣工驗(yàn)收成果文件的組成部分。

第三節(jié) 階段驗(yàn)收

第二十三條 工程建設(shè)進(jìn)入樞紐工程導(dǎo)（截）流、水庫(kù)下閘蓄水、引（調(diào)）排水工程通水、首（末）臺(tái)機(jī)組啟動(dòng)等關(guān)鍵階段，應(yīng)當(dāng)組織進(jìn)行階段驗(yàn)收。

竣工驗(yàn)收主持單位根據(jù)工程建設(shè)的實(shí)際需要，可以增設(shè)階段驗(yàn)收的環(huán)節(jié)。

第二十四條 階段驗(yàn)收的驗(yàn)收委員會(huì)由驗(yàn)收主持單位、該項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)和安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)、運(yùn)行管理單位的代表以及有關(guān)專(zhuān)家組成；必要時(shí)，應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)項(xiàng)目所在地的地方人民政府以及有關(guān)部門(mén)參加。

工程參建單位是被驗(yàn)收單位，應(yīng)當(dāng)派代表參加階段驗(yàn)收工作。

第二十五條 大型水利工程在進(jìn)行階段驗(yàn)收前，可以根據(jù)需要進(jìn)行技術(shù)預(yù)驗(yàn)收。技術(shù)預(yù)驗(yàn)收參照本章第四節(jié)有關(guān)竣工技術(shù)預(yù)驗(yàn)收的規(guī)定進(jìn)行。

第二十六條 水庫(kù)下閘蓄水驗(yàn)收前，項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定完成蓄水安全鑒定。

第二十七條 驗(yàn)收主持單位應(yīng)當(dāng)自階段驗(yàn)收通過(guò)之日起30個(gè)工作日內(nèi)，制作階段驗(yàn)收鑒定書(shū)，發(fā)送參加驗(yàn)收的單位并報(bào)送竣工驗(yàn)收主持單位備案。

階段驗(yàn)收鑒定書(shū)是竣工驗(yàn)收的備查資料。

第四節(jié) 竣工驗(yàn)收

第二十八條 竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)在工程建設(shè)項(xiàng)目全部完成并滿足一定運(yùn)行條件后1年內(nèi)進(jìn)行。不能按期進(jìn)行竣工驗(yàn)收的，經(jīng)竣工驗(yàn)收主持單位同意，可以適當(dāng)延長(zhǎng)期限，但最長(zhǎng)不得超過(guò)6個(gè)月。逾期仍不能進(jìn)行竣工驗(yàn)收的，項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)向竣工驗(yàn)收主持單位作出專(zhuān)題報(bào)告。

第二十九條 竣工財(cái)務(wù)決算應(yīng)當(dāng)由竣工驗(yàn)收主持單位組織審查和審計(jì)。竣工財(cái)務(wù)決算審計(jì)通過(guò)15日后，方可進(jìn)行竣工驗(yàn)收。

第三十條 工程具備竣工驗(yàn)收條件的，項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)提出竣工驗(yàn)收申請(qǐng)，經(jīng)法人驗(yàn)收監(jiān)督管理機(jī)關(guān)審查后報(bào)竣工驗(yàn)收主持單位。竣工驗(yàn)收主持單位應(yīng)當(dāng)自收到竣工驗(yàn)收申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)決定是否同意進(jìn)行竣工驗(yàn)收。

第三十一條 竣工驗(yàn)收原則上按照經(jīng)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)所確定的標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容進(jìn)行。

項(xiàng)目有總體初步設(shè)計(jì)又有單項(xiàng)工程初步設(shè)計(jì)的，原則上按照總體初步設(shè)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容進(jìn)行，也可以先進(jìn)行單項(xiàng)工程竣工驗(yàn)收，最后按照總體初步設(shè)計(jì)進(jìn)行總體竣工驗(yàn)收。

項(xiàng)目有總體可行性研究但沒(méi)有總體初步設(shè)計(jì)而有單項(xiàng)工程初步設(shè)計(jì)的，原則上按照單項(xiàng)工程初步設(shè)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容進(jìn)行竣工驗(yàn)收。

建設(shè)周期長(zhǎng)或者因故無(wú)法繼續(xù)實(shí)施的項(xiàng)目，對(duì)已完成的部分工程可以按單項(xiàng)工程或者分期進(jìn)行竣工驗(yàn)收。

第三十二條 竣工驗(yàn)收分為竣工技術(shù)預(yù)驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收兩個(gè)階段。

第三十三條 大型水利工程在竣工技術(shù)預(yù)驗(yàn)收前，項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)工程建設(shè)情況進(jìn)行竣工驗(yàn)收技術(shù)鑒定。中型水利工程在竣工技術(shù)預(yù)驗(yàn)收前，竣工驗(yàn)收主持單位可以根據(jù)需要決定是否進(jìn)行竣工驗(yàn)收技術(shù)鑒定。

第三十四條 竣工技術(shù)預(yù)驗(yàn)收由竣工驗(yàn)收主持單位以及有關(guān)專(zhuān)家組成的技術(shù)預(yù)驗(yàn)收專(zhuān)家組負(fù)責(zé)。

工程參建單位的代表應(yīng)當(dāng)參加技術(shù)預(yù)驗(yàn)收，匯報(bào)并解答有關(guān)問(wèn)題。

第三十五條 竣工驗(yàn)收的驗(yàn)收委員會(huì)由竣工驗(yàn)收主持單位、有關(guān)水行政主管部門(mén)和流域管理機(jī)構(gòu)、有關(guān)地方人民政府和部門(mén)、該項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)和安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)、工程運(yùn)行管理單位的代表以及有關(guān)專(zhuān)家組成。工程投資方代表可以參加竣工驗(yàn)收委員會(huì)。

第三十六條 竣工驗(yàn)收主持單位可以根據(jù)竣工驗(yàn)收的需要，委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè)。

第三十七條 項(xiàng)目法人全面負(fù)責(zé)竣工驗(yàn)收前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等工程參建單位應(yīng)當(dāng)做好有關(guān)驗(yàn)收準(zhǔn)備和配合工作，派代表出席竣工驗(yàn)收會(huì)議，負(fù)責(zé)解答驗(yàn)收委員會(huì)提出的問(wèn)題，并作為被驗(yàn)收單位在竣工驗(yàn)收鑒定書(shū)上簽字。

第三十八條 竣工驗(yàn)收主持單位應(yīng)當(dāng)自竣工驗(yàn)收通過(guò)之日起30個(gè)工作日內(nèi)，制作竣工驗(yàn)收鑒定書(shū)，并發(fā)送有關(guān)單位。

竣工驗(yàn)收鑒定書(shū)是項(xiàng)目法人完成工程建設(shè)任務(wù)的憑據(jù)。

第五節(jié)

驗(yàn)收遺留問(wèn)題處理與工程移交

第三十九條 項(xiàng)目法人和其他有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照竣工驗(yàn)收鑒定書(shū)的要求妥善處理竣工驗(yàn)收遺留問(wèn)題和完成尾工。

驗(yàn)收遺留問(wèn)題處理完畢和尾工完成并通過(guò)驗(yàn)收后，項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)將處理情況和驗(yàn)收成果報(bào)送竣工驗(yàn)收主持單位。

第四十條 工程通過(guò)竣工驗(yàn)收，驗(yàn)收遺留問(wèn)題處理完畢和尾工完成并通過(guò)驗(yàn)收的，竣工驗(yàn)收主持單位向項(xiàng)目法人頒發(fā)工程竣工證書(shū)。

工程竣工證書(shū)格式由水利部統(tǒng)一制定。

第四十一條 項(xiàng)目法人與工程運(yùn)行管理單位不同的，工程通過(guò)竣工驗(yàn)收后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理移交手續(xù)。

工程移交后，項(xiàng)目法人以及其他參建單位應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)的規(guī)定和合同約定，承擔(dān)后續(xù)的相關(guān)質(zhì)量責(zé)任。項(xiàng)目法人已經(jīng)撤消的，由撤消該項(xiàng)目法人的部門(mén)承接相關(guān)的責(zé)任。

第四章 罰 則

第四十二條 違反本規(guī)定，項(xiàng)目法人不按時(shí)限要求組織法人驗(yàn)收或者不具備驗(yàn)收條件而組織法人驗(yàn)收的，由法人驗(yàn)收監(jiān)督管理機(jī)關(guān)責(zé)令改正。

第四十三條 項(xiàng)目法人以及其他參建單位提交驗(yàn)收資料不真實(shí)導(dǎo)致驗(yàn)收結(jié)論有誤的，由提交不真實(shí)驗(yàn)收資料的單位承擔(dān)責(zé)任。竣工驗(yàn)收主持單位收回驗(yàn)收鑒定書(shū)，對(duì)責(zé)任單位予以通報(bào)批評(píng)；造成嚴(yán)重后果的，依照有關(guān)法律法規(guī)處罰。

第四十四條 參加驗(yàn)收的專(zhuān)家在驗(yàn)收工作中玩忽職守、徇私舞弊的，由驗(yàn)收監(jiān)督管理機(jī)關(guān)予以通報(bào)批評(píng)；情節(jié)嚴(yán)重的，取消其參加驗(yàn)收的資格；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十五條 國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在驗(yàn)收工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五章 附 則

第四十六條 本規(guī)定所稱(chēng)項(xiàng)目法人，包括實(shí)行代建制項(xiàng)目中，經(jīng)項(xiàng)目法人委托的項(xiàng)目代建機(jī)構(gòu)。

第四十七條 水利工程建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)具備的條件、驗(yàn)收程序、驗(yàn)收主要工作以及有關(guān)驗(yàn)收資料和成果性文件等具體要求，按照有關(guān)驗(yàn)收規(guī)程執(zhí)行。

第四十八條 政府驗(yàn)收所需費(fèi)用應(yīng)當(dāng)列入工程投資，由項(xiàng)目法人列支。

第四十九條 其他水利工程建設(shè)項(xiàng)目的驗(yàn)收活動(dòng)，可以參照本規(guī)定執(zhí)行。

第五十條 流域管理機(jī)構(gòu)、省級(jí)人民政府水行政主管部門(mén)可以根據(jù)本規(guī)定制定驗(yàn)收管理實(shí)施細(xì)則。

第五十一條 現(xiàn)行水利工程建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)驗(yàn)收規(guī)定以及標(biāo)準(zhǔn)與本規(guī)定不一致的，按照本規(guī)定執(zhí)行。

第五十二條 本規(guī)定自2007年4月1日起施行。