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反思促成長 教研結碩果

時間:2019-05-14 02:45:39下載本文作者:會員上傳
簡介:寫寫幫文庫小編為你整理了多篇相關的《反思促成長 教研結碩果》,但愿對你工作學習有幫助,當然你在寫寫幫文庫還可以找到更多《反思促成長 教研結碩果》。

第一篇:反思促成長 教研結碩果

反思促成長

教研結碩果

——流沙第五小學市級課題中期成果匯報會

6月11日,流沙第五小學課題組舉行了市級課題《反思性教學與教師專業成長的研究》中期成果匯報活動。報告會由課題組組長楊文斌副校長主持,邀請了市教研室柳文龍主任()()前來指導。

會上,課題組副組長林瑜副主任做了課題的中期成果匯報。報告中闡述了自2016年12月開題以來研究小組所做的準備工作和實施階段的工作。主要從課題的意義、界定、方法、內容等方面進行了課題的簡單回顧,針對課題目前的研究情況、成果、疑難困惑、后段設想進行了陳述、匯報。

接著,()對課題中期的階段性材料、成果進行了詳細的檢查。()一邊翻閱課題資料,一邊與課題組成員互動對話、深度探討,對課題后期工作提出了可行建議。

最后,柳文龍主任做了總結發言。柳主任肯定了該課題一階段來成果,指出研究方向符合教學一線實際,把實踐與課題研究結合,通過研究可以促進教學,明確反思性教學的內容,探求教育教學反思的方式、方法,從而真正提高教師反思性教學的有效性,更好地促進教育、教學工作的開展。柳主任對接下來的課題組研究工作提出了建設性意見,并要求嚴格按照課題研究計劃開展研究。

柳主任高屋建瓴、獨具慧眼的指導,點燃了我們潛心研究的激情,照亮了我們努力的方向,相信課題研究一定能繼續順利開展,我們的課題研究一定會碩果累累!

第二篇:校本教研促成長

以校本教研促進教師專業發展

耀州區永安路北街小學

我校自2012年10月合校以來,本著“以科研促教改、以教研促教學”的指導思想,從實際校情出發,積極開展校本教研活動,取得了明顯的成效。目前,學校教科研氣氛活躍,教師的整體業務素質和學生成績顯著提高,得到了上級部門和家長、社會的廣泛認同,取得了初步成效。下面將我校一年來開展校本教研活動的總體情況作如下匯報:

1、專業引領,充實校本教研。

在整個校本教研中,我們發現大多數教師痛苦的莫過“井底之蛙”的無奈,因此,如何讓教師從“他人的有效經驗”中獲得專業支持和成長的養份是我們校本教研前提。我們將區教研室的黨全明主任請進學校,為全體教師做“校本研修專題講座”。組織教師學習先進的教育理念,充實與更新教師的思想,開拓思路,認識和理解校本教研的真正內涵與實質。黨主任的報告在教師中引起了強烈的反響,教師們參與校本研修的熱情被激發,在區教研室10月份進行的申報“微型課題”活動中,我校就有20個微型課題上報。

學校以此為契機,促成了骨干教師楊運玲老師“作文示范教學觀摩課”的順利舉行,11月23日“名師大篷車”活動,我校兩位省級教學能手張秋娟、宋艷麗老師也將執教全區觀摩課。這些活動的開展,充分發揮了骨干教師的示范引領作用,極大地推動了我校的教科研工作。教研室的各位領導和教研員對我校的教科研工作給予了大力支持。黨主任、左主任、馬老師,候老師,他們是我們青年教師的良師益友。除了定期到校聽課議課之外,每次賽教活動結束后的精彩點評,專業指導都使我們的老師受益匪淺。每次的課堂教學大賽,從選題、備課、聽課、評課各個環節,左主任、馬老師,候老師都悉心指導,青年教師成長的點點滴滴中,其實都蘊含著教研員的心血。

今年,我校兩名教師被教研室聘為兼職教研員,這對于我們整個教科研工作無疑是一個巨大的推動,我們會繼續加強專業引領的力度,扎實搞好我校的教科研工作。

2、開展“互幫互學”結對子活動,引導教師間的業務交流。要提高教師的專業水平,僅靠集體性的培訓、學習、總結交流等途徑是不夠的。必須要幫助老師們解決怎樣備課、怎樣上課等帶有個性化的問題,提升每個教師的課程把握能力。所以,幫助教師建立一種合作互助的團隊合作的研討途徑尤為重要。“青藍工程”是我們正在進行的“名師培養計劃”。

我們根據形勢的變化,將原來的“師帶徒”活動延伸為“結對幫扶”,主要有針對年輕教師的“師徒結對”、教師自由組合的“互助二人組”和“與骨干教師同行”,這種自主結成的學習對子易于相互間的交流。對校內集體教研活動的遺缺是一個很好的補充。在同伴互助中,教師們學習與工作有機統一,個人與同伴融為一體,他們將學會傾聽、學會傾訴、學會包融。如“互助二人組”的青年教師張秋娟和老教師楊運玲,張老師現代教育技術掌握得心應手,而楊老師課堂教學能力強,她們兩個結成互助組后,互相取長補短,不論是平時的常規教學還是各級各類的觀摩教學活動,兩個人互相學習,互相幫助,在我校的校本研修活動中脫穎而出,她們的進步帶動了更多青年教師的成長。

另一方面是積極支持教師參加校外舉行的各項競賽活動,努力促使骨干教師脫穎而出。我校參加市區競賽的原則是有賽必參,參加就一定要取得好成績。不管是哪位教師賽課,總能看到我們集體探索的身影。參賽教師認真準備,深入思考,骨干教師組成的攻關小組,發揮群體力量,全力以赴幫助做好參賽的準備工作。例如2013年6月,李欣老師執教了六年級數學課《常見的量》。這節課是代表耀州區參加陜西省數學課堂觀摩教學的展示課,在校內李欣老師試教時,各位教師反復提出自己的見解,有的說:“銜接還不夠理想”;有的說:“粉筆字還要再練”;還有的說:“課件制作還不夠精美”。小到語氣的轉換,大到教學的設計,都是我們老師在共同協商著。老師們把自己的意見毫無保留地說了出來,而李欣教師也不厭其煩的一變再變,為了使課堂更加完美、精巧,她上了一遍又一遍,教案寫了一張又一張。在各位組內成員的共同努力下,李欣老師的這節課獲得了省級二等獎,同時還被評為陜西省課改新秀。這不僅是她個人的成績,也是我們六年級教研組所取得的成績。這樣的競賽活動,不僅鍛煉了參賽教師,也開發了廣大教師的創新潛能,增強了教師之間互學互研的熱情和工作凝聚力,使我們學校的教學質量蒸蒸日上。

3、創設和諧氛圍促進青年教師快速成長。

近幾年以來,有大量的青年教師進入到我校任教,而青年教師的成長關系到我校的未來。為此,我校專門就青年教師的發展制定了相關的策略:

一、發揮教研組的團體力量,帶動青年教師在業務上不斷進步。通過組內常規課、青年教師展示課等方式,為年輕教師提供眾多的鍛煉機會;

二、優先提供學習機會,在專家的引領下,促成青年教師的盡快成熟。我校在外出培訓、聽課學習等教研活動的安排上,將機會更多地傾向于青年教師,尤其是其中的佼佼者,讓他們盡快地成為學校的中堅力量;

三、實施“名師引領工程”——青藍工程,以教學能力突出、教學經驗豐富的優秀教師作為導師,引導青年教師在課堂教學、理論學習、課題研究等方面開展探索與實踐活動,多角度促進他們的成長。

四、寬容與激勵。對于青年教師在教育教學中表現出來的缺點,我們以發展的眼光去看待,以期待的心態去引導。同時,采用激勵的手段,挖掘該教師個性中的良性資源,量體裁衣,創設和諧的氛圍,促進其自主發現,自主提高。

4、搭建發展平臺,激勵教師成才。

重視繼續教育,創造機會進修。鼓勵青年教師參加在職進修。選派教師參加各種進修培訓,為教師提供學習的機會。鼓勵教師撰寫論文,教育隨筆等,開設個人博克,不斷提升自我,充分發揮骨干引領的作用,積極為青年教師的成長創造條件。為教師設定努力的方向:努力作一個“學者型”、“專家型”、“學習型”、“研究型”的教師。

僅僅1年時間,先后派出青年教師參與國家級培訓2人次,省級培訓45人次,市級培訓15人次,區級培訓45人次;還在學校進行了三個輪次的校本培訓,培訓期間要求教師認真做好筆記,并寫出切合實際的心得體會;學習回來的做講座,聽課回來的做匯報課,做到一人外出,全體受益。

5、為教科研工作提供經費保障,掃除教師的后顧之憂。凡是涉及到校本教研工作反面的經費支出,例如打印資料、印制研修成果、錄制課堂實錄、出外學習等等,學校都大力支持。這些舉措極大的調動了教師投身教學,提升自我的積極性,促進了學校教科研工作的良性發展。經過全體教師的共同努力,我校校本教研已初現成果,一年來我校在各級賽教和論文評比中獲得了非常好的成績:全校3人次分別承擔省、市、區級示范課,8人次在省、市、區組織的賽教活動中獲獎,1人被評為陜西省教學能手,45人次的教學論文在省、市優秀論文評選中獲獎。

通過校本教研,我們也有了如下思考:老師與學生的變化有怎樣的把握度?原來的課堂模式要徹底的摒棄嗎?伙伴式的集體備課能否全校推廣?另外由于長期形成的習慣和定勢,教師普遍缺少反思批判能力和整合能力……所有這些都是我們今后要探究的,它將成為我們前進的動力。

校本教研工作能促進教師素質的提高,促進教學質量的提高,我們將會一如既往的把校本教研工作開展下去,今后我們繼續對校本教研工作做長遠規劃和安排,分階段實施與完成;努力創造一種和諧的氛圍,讓教師嘗到教研中的快樂與幸福;在激勵機制上對教研工作加大獎懲。

當我們真正走進校本教研,就會發現,路其實就在我們腳下,讓我們共同以蓬勃的朝氣,昂揚的銳氣去開創更加廣闊、更加輝煌的新天地!

第三篇:素質教育結碩果

素質教育結碩果,和諧廟小大家樂

-------------廟背小學素質教育匯報演出主持詞

一、開場白

男:尊敬的各位領導、各位來賓

女:親愛的老師們、同學們

合:大家上午好!

男:六月的大地姹紫嫣紅,女:六月的天空色彩繽紛,男:六月的廟背小學,彌漫著醉人的芬芳,女:六月的廟背小學,閃爍著迷人的收獲

男:廟背小學近年來堅持以學生為本,注重學生的全面發展,在教育教學上取得了豐碩的成果。

女:充滿生機與活力的廟背小學正昂首向我們走來。

男:回首昨天,讓我們歌聲陣陣唱出師生開拓進取的風采!女:展望未來,讓我們放飛夢想,點燃明天闊步邁進的激情!合:廟背小學素質教育匯報演出現在開始!

男:在群星璀璨的宇宙中,有一顆美麗可愛的藍色星球——地球。女:在地球上有一片神圣的國土,像一只高昂的雄雞——中國.男:而我們是她雪被下古蓮的胚芽;

女:是新刷出的雪白的起跑線;

男:是緋紅的黎明

合:正在噴薄;

女:下面請欣賞詩歌朗誦《祖國啊,我親愛的祖國》

男:我們的祖國在發展,人們幸福安康,盡情享受這前所未有的盛世所帶來的歡樂,而我們這盛世中的龍娃則盡情舞蹈,舞出我們的風采,請欣賞舞蹈《盛世龍娃》表演者:黃依文、蘭柳等。

女:這盛世龍娃可真讓我們感覺到我們是如此的幸福,看到這舞蹈讓

我熱血沸騰,我建議讓我們再次用掌聲對我們的舞者們的精彩表演獻上掌聲。(鼓掌)我們的同學可真是多才多藝,不信,你瞧,我們學校的小大兵和小奇志走過來了。

女:一玉口中國,一瓦頂成家。

男:都說國很大,其實一個家。

女:我愛我的國

劉:我愛我的家

合:我愛我國家。下面請欣賞手語表演《國家》

男: 在全面推進素質教育的進程中,我校可是一直把對學生德育體藝全面發展放在首位,給我們多才多藝的同學們帶來了歡樂。瞧我校舞蹈隊的花兒們都笑開了顏!下面請欣賞舞蹈《春花》

男:滔滔黃河,淹不盡浩浩中華魂。

女:巍巍泰山,鎖不住陣陣中華風。

男:中華文明,源遠流長;博大精深,武術獨尊。

女:下面請欣賞我校武術隊的表演《中華好兒郎》

女:快樂的時光總是那么短暫、團聚的日子特別讓人感動,男:今天我們歡歌笑語、今天我們暢想未來,女:告別今天,我們站在新的起點,男:展望明天,我們用雙手描繪廟背小學更加壯美的詩篇。女:讓我們祝愿廟背小學明天更美好!

男: “素質教育結碩果,和諧廟小大家樂”素質教育匯報演出 合:到此結束,再見!

男:祝各位領導工作順利!

女:祝同學們學習進步

男:請各班請按順序退場。

第四篇:新河縣振堂中學教研活動結碩果

新河縣振堂中學教研活動結碩果

為了讓教師全面了解學生、改進教法、研究教材,為了讓教師之間可以相互學習、互通有無、取長補短,達到共同提高的目的,為了促進教學,促進年輕教師的成長,促進振堂中學整體教學水平的提高。新上任的教研室主任陳梅可是花費了很多心思。

一、購買一些專家、名師的光盤,定點定時組織教師學習觀摩,做好筆記,形成常態。如魏書生,李鎮西,等教育專家的報告老師反復聽,教師然后討論,談體會,談收獲,尤其是“讓學生真正成為學習的主人”、“ 培養學生的自學能力”等一些觀念已經深入到教師的心中,落實到教學中。魏書生的班級管理技巧已被許多老師靈活的運用。

二、在教師的思想有了提高的基礎上接著開展教法研討。陳梅主任組織各科教師就教學方法進行研討,安排一名或幾名有經驗的教師進行主講,其他教師做必要的補充、完善,最終達成一致意見,形成最優化的教學方法。

三、課堂是教研成果展現的舞臺,為此她組織老師聽課、評課。通過聽課、評課活動可以形成良好的學習氛圍,達到促進教師之間相互學習,取長補短,共同提高教學水平的目的。講課教師要在課前精心準備,對講課的每一個環節都要仔細研究,精心設計整個教學過程。評課時,講課教師要認真介紹教學設計、重點、難點、方法及自己的體會。評課教師要實事求是地進行點評,指出優點和缺點,針對缺點提出改進的意見。通過大家的協調,最后集體研究確定這一節課的整體的教學設計。

四、陳梅主任接著開展教學比武,為年輕教師提供展現自我的舞臺。參與教師在比武的過程中都會準備一節最優秀的課,展示自己最好的教學水平。

在陳梅主任的帶領下,振堂中學的老師積極教研,個個爭先。辛勤的汗水換來了豐碩的成果,在2013年春暖花開的季節各種證書紛紛來到:陳梅的《直線、射線、線段》獲得邢臺市優秀教學案例一等獎;陳梅的《多邊形內角和》獲省優秀課件三等獎;焦紅雷老師在邢臺市第16屆優秀自制教具活動中獲得三等獎;李小飛、范鳳梅老師獲得省課件比賽一等獎,李翠曉,張桂玲等老師獲得省課件比賽三等獎。張國敏老師獲市級講課二等獎。

第五篇:依法行政結碩果(簡化)

創新機制,提高效能

構建國土資源依法行政工作新秩序

近年來,南陽市國土資源局以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發展觀,按照國務院《全面推進依法行政實施綱要》和黨中央、國務院關于國土資源管理的一系列大政方針的要求,緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,堅持保護和合理利用國土資源的基本國策,確立了保護耕地,保障發展,維護全市礦產資源勘查開發秩序的戰略。堅持解放思想,改革創新,努力構建國土資源管理共同責任機制。三年來,我市國土資源依法行政工作得到了市委市政府的充分肯定,先后被評為南陽市依法行政先進單位,政府法制工作先進單位,2009年和今年被國土資源部評為全國國土資源推進依法行政先進單位。主要做法:

一、強化領導,健全機構,為依法行政工作提供組織保障

(一)加強組織機構建設

國土資源部門作為重要的社會經濟保障部門,承擔著國土資源法律法規的實施之責。為全面貫徹國務院《全面推進依法行政實施綱要》,深入開展行政執法責任制,全面推進依法行政,南陽市國土資源局成立了以局長為組長、副局長為副組長,相關科室負責人為成員的依法行政領導小組,負 1 責全市國土資源依法行政工作,具體工作由法制科承擔;同時,局領導要求各縣市區國土資源部門也要設立相應的依法行政領導機構和辦事機構,從而自上而下建立了一套完善的國土資源依法行政管理體系,保障全市依法行政工作的順利開展。

(二)加強執法隊伍建設

1、強化執法監察隊伍建設。為強化對國土資源依法行政工作的領導,在全市編制極為緊張的情況下,我局專門設置了法制科作為依法行政工作的具體實施部門,并組建了財政全供的南陽市國土資源執法監察支隊查處國土資源違法案件。同時要求各縣市區國土資源局要建立健全國土資源執法監察機構和隊伍。目前全市已建立執法監察機構和隊伍15個,執法監察人員1300余人;同時,配備了專用車輛、電腦、照相機、攝像機等器材,為全方位的保障依法行政提供了基礎保障。

2、加大法制宣傳教育力度,創造依法行政環境。為促使工作人員牢固樹立執法為民、依法行政觀念,南陽市國土資源局規定每周二下午為法律法規學習時間,系統地學習了鄧小平民主法制建設理論、依法治國理論、《行政許可法》、《土地管理法》、《礦產資源法》、《測繪法》、新《信訪條例》、《國務院關于加強土地調控有關問題的通知》、《國務院辦公廳關于嚴格執行有關農村集體建設用地法律和政策的通知》、《國2 務院關于促進節約集約用地的通知》文件等相關法律法規和政策。并于每年上半年組織全局同志對近幾年國家發布實施的土地新政和相關業務知識進行閉卷考試,考試結果張榜公布,有力的促進了廣大干部職工學法、守法、懂法、用法的積極性,為依法行政奠定了堅實的基礎。

在抓好局本身學習的同時,我局采取了舉辦法制講座、培訓班等形式,使干部學法用法得到進一步強化。三年來我局牽頭組織對全市鄉鎮書記、鎮長、村長、支書總計5340人以及市縣兩級國土執法人員1300余人進行了國土資源法律知識培訓,使國土資源法律法規得到全面貫徹實施。

二、健全制度,完善程序,創建依法行政管理新機制

(一)構建國土資源管理共同責任機制。保護資源是全社會的共同責任。但長期以來,國土部門在資源保護方面一直處于單打獨斗的被動局面,雖然費了很大勁也沒能管到位,因此必須建立共同責任機制。為進一步強化縣級政府和有關部門在土地管理中的責任, 我們提請市政府出臺了構建共同責任機制的一系列文件,進一步明確了各級政府和相關部門的土地管理職責,形成了政府牽頭、部門聯動、齊抓共管的“大家管、大家用”共同責任機制,有效解決了國土資源違法違規案件遏制難和信訪量居高不下問題。這方面的文件以《關于建立土地管理共同責任制度的通知》(宛政[2009]14號)為標志,還有:宛政辦[2008]71號、宛發 [2009]23號、宛政[2009]49號、宛政[2009]61號、宛政[2009]69號、宛紀發[2009]18號、宛國土資[2008]68號、宛國土資[2009]21號、宛國土資[2009]31號、宛國土資[2010]12號等。構建的機制主要包括:國土資源重點工作目標管理機制、違法案件月報告機制、地質災害防治部門工作責任機制、違法違規案件查處協調機制和國土資源信訪工作機制等。共同責任機制的建立,為國土資源各項工作的順利開展奠定了堅實基礎。

1.政府主導。一是簽訂責任目標。各級人民政府是本行政區區域土地管理的主要責任主體,對本行政區內耕地保有量和基本農田保護面積、土地利用總體規劃和計劃執行,節約集約用地,違法用地,信訪工作,鄉所建設以及礦產資源整合和地質災害防治等負總責,并將這些指標,量化標準,納入市政府對縣市區政府目標管理。市、縣、鄉三級政府層層簽訂責任目標。通過督察、年終考核,保證各項目標圓滿完成。二是實施責任追究。為保證責任目標的實施,根據《南陽市違法土地管理規定行為警示約談辦法》和《中共南陽市委南陽市人民政府關于進一步整治中心城區違法建設工作的通知》要求,明確了縣鄉兩級政府在土地管理中的責任和責任追究,進一步明確了街道、鄉鎮黨委政府在一個內對違法用地發生情況負責。一個內新增1起違法用地搞建設,對街道、鄉鎮黨政主要領導和分管領導4 給予誡勉談話或通報批評;發生2起的對街道、鄉鎮黨政主要領導和分管領導給予停職或調離崗位,對縣區分管領導給予誡勉談話或通報批評;發生3起的對街道、鄉鎮黨政主要領導和分管領導給予就地免職或降職,對縣區分管領導給予停職或調離,情節特別嚴重的對縣區分管領導給予免職直至降職,對縣區黨政主要領導給予停職或調離崗位。三是建立月報告機制。為進一步強化縣級政府對轄區內國土資源違法案件的發生、查處責任,遏制違法違規行為發生,提請市政府下發了關于建立國土資源違法案事件處理情況定期報告制度,要求各縣市區政府每月向市政府書面報告轄區內國土資源違法案件發生、查處情況,使各級政府時刻關注本轄區違法行為發生情況,避免被問責。

2.部門配合。各相關部門在政府的統一領導下,積極履行職責,各負其職,共同做好國土資源管理工作。發展改革部門要按照國家產業政策、市場準入標準 投資強度等方面嚴把項目審批、核準關;城鄉規劃部門加強城鄉規劃的編制和實施工作,主動與土地利用總體規劃相銜接,按照集約節約用地的要求,提出規劃意見;社保部門加強對被征地農民社會保障落實情況的監督檢查;林業部門加強對建設占用林地的監督檢查;農業部門加強對耕地特別是基本農田的質量建設,與國土資源部門做好對基本農田補劃驗收工作;財政部門按照國家規定做好土地出讓金的收繳,及時把地質災害 專項費用納入財政預算,并做好各項費用使用情況監督檢查;監察部門配合國土資源部門加強對貫徹土地法律法規執行情況的監督檢查;信訪部門加強對國土資源信訪案件的協調力度,及時化解用地矛盾;公安部門依法配合國土資源部門開展國土資源執法監察工作;建設部門禁止為沒有規劃和用地手續的建設項目辦理施工許可;畜牧、民政部門禁止為沒有規劃、用地手續的違法當事人辦理畜禽養殖、殯葬等手續;房管部門要加強對商品住宅的預售管理,禁止為違法用地項目辦理相關手續;水、電、氣、通訊等公用事業單位不得為違法用地當事人供水、供電、供氣,提供通訊服務;檢察部門負責組織、指導追究違法當事人刑事責任;人民法院負責對違法當事人的強制執行工作;交通運輸、氣象、教育、旅游、鐵路、安監、農綜部門、水利、衛生、商務、食品安全部門、廣播電視部門、通訊部門以及軍分區和武警等部門要做好地質災害應急處置和配合工作。所有涉及的30多個部門的責任義務均通過政府文件進行了明確,并提出了獎懲措施和責任追究辦法。這些措施的實施,徹底扭轉了國土資源部門在國土資源管理工作中單打獨斗、被動工作和部門職責不清的局面,實現了“大家管、大家用”國土資源管理局面。

3.市縣聯動。將省廳對市局目標提高標準,層層分解,責任到人;同時,對市局領導實行“一崗雙責”,局班子領6 導成員對分包的縣市區和分管的科室工作負總責,如果分管的縣市區在國土資源管理方面出了問題,不論屬于哪方面的業務,都要先對分包局領導進行責任追究,而后再對相關責任人員進行追究。實行半年督查,年終考評,確保了各項目標的圓滿完成。

(二)規范辦事程序,健全權力內部制衡機制

1、以便民為宗旨,按照公正、公平原則,對征用土地、礦產使用權審批、土地使用權審批以及土地、礦產使用權出讓、轉讓、產權登記發證等法律性、政策性較強的工作環節,都按規范進行了簡化,規范了辦事程序,并實行辦結時限制度,保證了行政程序的高效、便捷。并依據國家法律、法規的規定,嚴格行使行政審批權,杜絕自行設立審批、收費等事項的發生。目前,市國土局經過清理保留33項行政審批類事項,并全部納入市政府行政服務中心,實行“一站式辦公”。

2、制訂下發了《南陽市國土資源局關于建立土地及礦產資源管理預審制度的通知》,成立了土地和礦產兩個預審小組,主辦科室和相關業務科室為組員,原則上一星期召開一次預審會議,以“公開、公平”為原則對被管理單位提交的待辦事項集體討論、集體決策,實行一票否決制度,通過預審會議的進入正常辦理程序,參加會審的相關科室人員意見形成會議記錄并存檔,避免了“暗箱操作”,變個別業務 科室說了算為相關業務、綜合、法制、紀檢監察室共同會審,共同把關,增加了工作的透明度和責任感,增強了行政決策的科學化和民主化,提高了依法行政的質量。

(三)建立建全行政執法監督制約機制。近年來,根據上級有關政策精神,結合南陽市國土資源系統多年積累的行政執法經驗和教訓,制訂了《南陽市國土資源局錯案和執法過錯責任追究辦法》及《南陽市國土資源局違法案件監督備案制度》。并以此為基礎依法采取以下措施:一是推行崗位執法責任制,包括首問負責制、逐級監督檢查制、評議考核制、崗位行政獎罰制、過錯責任追究等崗位執法責任制。將行政執法責任分解到每個崗位,落實到每個工作人員,并對應實施考核、監督、獎懲、過錯追究等辦法。實現事前、事中、事后監管,有力地保證了依法行政目標在工作中的落實;二是強化內部層級監督,通過行政執法監督檢查,及時糾正下級國土資源部門在行政執法中存在的問題。三是建立行政執法投訴制度,受理投訴并及時給予答復;四是實行重大違法案件會審制度,并按規定及時向市政府及省廳進行備案。

(四)加強窗口辦文,實行政務公開,鏟除腐敗土壤。市國土局把窗口辦文、政務公開作為落實依法行政的一項有效措施。修訂完善了《南陽市國土資源局窗口辦文管理暫行辦法》,將33項行政審批事項全部投放市政府行政審批服務大廳,并公布在《南陽日報》上,實行政務公開。對窗口充8 分授權,讓原來具有審查受理把關權的業務科室轉變為執行窗口指令的單純的工作科室。實現了“窗口圍著群眾轉,部門圍著窗口轉”,“進一個門辦好,繳規定費辦成”的目標要求。

市國土局將行政處罰、行政復議、年租金征收的執法依據、辦案程序、標準、權限等內容,以及用地審批程序、土地登記流程、罰沒款標準等制成版面上墻,擴大宣傳范圍,實現“陽光作業”;為方便管理相對人辦理國土資源事務,市國土局將各科室職責、辦事程序及工作人員基本情況在科室所在地公開公布,并實行掛牌上崗。同時在《南陽日報》和行政服務大廳向社會公布咨詢、投訴電話以及文明執法、依法辦案、一心為民、熱情服務、清正廉潔、拒絕腐敗等9項服務承諾,接受社會監督。

回顧近年來的依法行政工作,在省國土資源廳的正確領導下,經過國土局系統干部職工的共同努力,依法行政工作取得了初步成效,但就實行最嚴格的國土資源管理制度來說,無論是在法制、機制還是體制上,還有很多不足之處。今后,將進一步提高認識,加強管理,依法行政,切實保護和合理開發利用國土資源,不斷把國土資源依法行政工作推上新的臺階。

(2011年8月6日)

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