第一篇：龍鎮(zhèn)心連心、促和諧活動方案

龍鎮(zhèn)開展“心連心、促和諧” 千名干部下基層活動實施方案

為深入貫徹落實中共五大連池市第七次代表大會會議精神，切實做好新形勢下群眾工作，促進(jìn)廣大黨員、干部進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展，充分調(diào)動廣大人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性。結(jié)合龍鎮(zhèn)工作實際，鎮(zhèn)黨委決定在全鎮(zhèn)開展“心連心，促和諧”千名干部下基層活動，特制定此活動方案。

一、指導(dǎo)思想

以踐行科學(xué)發(fā)展觀和市第七次黨代會精神為指導(dǎo)，引導(dǎo)廣大黨員深入群眾轉(zhuǎn)作風(fēng)，提升境界強服務(wù)，改進(jìn)工作贏民心，進(jìn)一步樹立黨組織和黨員的良好形象，促進(jìn)社會和諧發(fā)展。以“服務(wù)基層解難題（增感情）、改善民生保穩(wěn)定、發(fā)展經(jīng)濟(jì)促和諧”為載體，使廣大黨員干部充分了解群眾的意見和要求，著力解決群眾反映強烈、制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展和影響社會和諧穩(wěn)定的突出問題，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。努力形成“干部在一線工作，決策在一線落實，問題在一線解決，創(chuàng)新在一線體現(xiàn)，成果在一線檢驗”的工作局面。

二、工作目標(biāo)

㈠工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。形成黨組織、黨代表、黨員深入群眾的有效機(jī)制，使他們在感情上貼近群眾，在作風(fēng)上走進(jìn)群眾，在行動上服務(wù)群眾，切實親民、為民、愛民、做群

眾的貼心人。

㈡工作模式進(jìn)一步創(chuàng)新，能力得到進(jìn)一步提升。通過開展此項活動，使黨員干部工作能力得到明顯增強，綜合素質(zhì)全面提升。

㈢基層黨組織進(jìn)一步加強。黨員聯(lián)系群眾，熱心服務(wù)群眾，黨群干群關(guān)系日益密切、感情日益深厚，黨員形象得到樹立，威信得到提升，基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力得到加強。

㈣群眾致富本領(lǐng)進(jìn)一步增強。通過轉(zhuǎn)變服務(wù)的方式，改變原來的“輸血”功能為“造血”功能，注重培養(yǎng)致富帶頭人，打造強鎮(zhèn)富民產(chǎn)業(yè)。為群眾解決更多的難題，幫更多的弱勢群體脫貧，破解制約我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。

㈤群眾滿意度進(jìn)一步提高。群眾的疑惑得到及時解答，問題得到及時解決，情緒得到及時疏導(dǎo)，群眾對黨委及政府的工作更加了解和滿意，對黨員干部的工作更加理解、認(rèn)同和支持。

三、活動時間及主題

開展此項活動的時間為3年，自2012年1月1日至2014年12月31日。活動主題是“心連心，促和諧”千名干部下基層活動。

四、對象范圍

㈠參加活動的對象: 鎮(zhèn)黨委、政府在職干部，全鎮(zhèn)各支

部、企事業(yè)單位及其干部職工，具有模范帶動作用的黨員、種養(yǎng)殖大戶，參加活動的黨員不少于黨員總數(shù)的60%。㈡活動的范圍:全鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的村屯、社區(qū)及其村（居）民和企業(yè)。

五、活動內(nèi)容

通過深入調(diào)查研究，傾聽民聲民意，扎實做好政策宣傳、形勢教育、結(jié)對幫扶、服務(wù)發(fā)展、化解矛盾等工作，使此項活動成為宣傳政策、教育群眾的過程，成為體察民情、服務(wù)社會的過程，成為反映民意、解決民憂的過程，成為排查矛盾、黨群連心的過程，成為推動發(fā)展、促進(jìn)和諧的過程。

㈠ 結(jié)合“兩個重點”開展活動，解決困難重服務(wù)

1、重點結(jié)合本職工作開展活動。鎮(zhèn)內(nèi)各站、辦、所依據(jù)本行業(yè)的工作流程服務(wù)群眾、落實惠民政策、排查化解矛盾、解決實際問題。其他各支部、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位按照各自的管轄范圍開展活動。

2、重點結(jié)合所包村屯、社區(qū)、企業(yè)和包扶對象開展活動。要與群眾“結(jié)學(xué)習(xí)對子、結(jié)幫扶對子、結(jié)發(fā)展對子”，真心實意幫助群眾解決在政策法規(guī)學(xué)習(xí)、生產(chǎn)發(fā)展、技能培訓(xùn)、就業(yè)就醫(yī)等方面存在的實際問題和困難。為個體和企業(yè)提供信息、資金、技術(shù)、物資等支持，幫助解決實際問題。

㈡突出“三項破解”開展活動，凝聚人心快發(fā)展

1、破解群眾對黨組織、黨員干部不理解、有意見的問題。各部門要結(jié)合黨的政策和本職工作，對政策法規(guī)理解不

透、對黨委、政府和黨員干部工作理解不夠，存在矛盾或意見的人員通過上門談心，向他們講解黨的政策和有關(guān)法規(guī)知識，講清當(dāng)前發(fā)展中的困難，幫助化解思想上的疙瘩，改善黨群關(guān)系，凝聚人心。

2、破解民生工程落實不到位的問題。教育廣大黨員干部遵紀(jì)守法，認(rèn)真落實國家政策，要以保障和改善民生為出發(fā)點和落腳點，建立全覆蓋、均等化的公共服務(wù)體系，大力推動社會管理創(chuàng)新，為民生幸福提供更多實惠。

3、破解制約全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展瓶頸的問題。重點破解工業(yè)總量偏小、配套服務(wù)功能差和農(nóng)村發(fā)展方式落后三大發(fā)展瓶頸。要認(rèn)真開展調(diào)研，重點打造“六區(qū)”：一是規(guī)模種植區(qū)。以吉黑高速和202國道輔路兩側(cè)為重點，建立規(guī)模種植區(qū)。二是特色種植區(qū)。以開發(fā)村的棚室蔬菜為重點，帶動鎮(zhèn)內(nèi)周邊村屯。三是養(yǎng)殖區(qū)。以生豬、肉牛、蛋雞、綿羊養(yǎng)殖為重點，發(fā)展畜牧業(yè)規(guī)模養(yǎng)殖。四是物流貿(mào)易區(qū)。以鵬程糧油儲備物流有限公司為重點，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品交易、貯運中心和相應(yīng)的配套基礎(chǔ)設(shè)施。五是工商業(yè)集約區(qū)。以面業(yè)、肥業(yè)等企業(yè)為重點，打造工商業(yè)集群。六是居民生活區(qū)。以棚戶區(qū)改造、生態(tài)移民為重點，集中人財物建設(shè)居民居住小區(qū)，改善村（居）民的人居環(huán)境。

㈢推進(jìn)“四創(chuàng)”活動，構(gòu)建發(fā)展新格局

1、積極組織創(chuàng)業(yè)。一是創(chuàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之業(yè)。廣大黨員干部積極投身到加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)、產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展上來。二是創(chuàng)社會和諧之業(yè)。廣大黨員干部積極投身到保障和改善民生、就業(yè)再就業(yè)、社會保障、泥草房改造、公共服務(wù)體系建設(shè)和社會穩(wěn)定等各項工作。三是創(chuàng)文化繁榮之業(yè)。廣大黨員干部積極投身到和諧文化建設(shè)上來，不斷鞏固全黨全國各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想道德基礎(chǔ)。四是創(chuàng)黨的建設(shè)之業(yè)。把加強和改進(jìn)黨的建設(shè)，提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性，體現(xiàn)到加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推動鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展上來。

2、大力推進(jìn)創(chuàng)新。一是創(chuàng)發(fā)展理念之新。堅決改變一切束縛創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的做法和規(guī)定，樹立更好更快發(fā)展理念；樹立城市與農(nóng)村、經(jīng)濟(jì)與社會、人與自然之間協(xié)調(diào)發(fā)展、和諧發(fā)展、持續(xù)發(fā)展理念。二是創(chuàng)發(fā)展方式之新。大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展高科技接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)。三是創(chuàng)發(fā)展機(jī)制之新。建立健全科學(xué)發(fā)展理論研究機(jī)制、環(huán)境優(yōu)化機(jī)制、績效考評機(jī)制、共享成果機(jī)制。

3、引導(dǎo)鼓勵創(chuàng)優(yōu)。一是創(chuàng)干部素質(zhì)之優(yōu)。大力實施素質(zhì)升級工程，不斷提高黨員干部科學(xué)判斷形勢的能力、駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力、應(yīng)對復(fù)雜局面的能力、依法執(zhí)政的能力和總攬全局的能力。二是創(chuàng)服務(wù)保障之優(yōu)。要積極推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，改進(jìn)服務(wù)方式、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高工作效率。三是創(chuàng)工作質(zhì)量之優(yōu)。以一絲不茍、精益求精的工作態(tài)度，以一流的目標(biāo)追求、一流的敬業(yè)精神、一流的工作質(zhì)量，奉獻(xiàn)

一流的工作成果，充分展示黨員干部追求卓越、勇創(chuàng)一流的良好形象。四是創(chuàng)環(huán)境改善之優(yōu)。打造良好的政治環(huán)境、思想環(huán)境、政策環(huán)境、法治環(huán)境、社會環(huán)境，使居者舒心、來者安心、投資者放心。

4、加大力度創(chuàng)建。各部門要立足本職、相互配合，以創(chuàng)建優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序、優(yōu)質(zhì)服務(wù)作為鎮(zhèn)村建設(shè)管理的核心。一是要重點治理環(huán)境問題。主要是治“臟”，解決塵土、垃圾、污水、煙塵等公共環(huán)境臟的現(xiàn)象，著力突出凈化，抓好綠化，實現(xiàn)硬化。二是要重點解決秩序問題。主要是治“亂”，重點解決城市交通秩序、市場秩序、市容環(huán)境等亂的問題。三是要重點改善服務(wù)問題。主要是治“差”，提高服務(wù)質(zhì)量和文明素質(zhì)。要通過全面提高行政效能、努力提高市民文明素質(zhì)、提升窗口單位形象、轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)服務(wù)作風(fēng)，凝聚發(fā)展力量。

㈣開展“五走進(jìn)”活動，心系群眾促和諧

1、走進(jìn)轄區(qū)群眾。通過深入走訪居民，了解群眾最直接、最關(guān)心、最現(xiàn)實的利益問題。征求群眾對黨員干部的意見和建議，并及時記好民情日記，解決好實際問題。

2、走進(jìn)企業(yè)職工。通過走訪轄區(qū)企業(yè)，了解企業(yè)發(fā)展中遇到的現(xiàn)實問題，了解職工在日常生產(chǎn)和生活中的所需所求所盼，切實幫助企業(yè)和職工解決好實際性的問題。

3、黨組織負(fù)責(zé)人走進(jìn)黨代表。一方面要鼓勵他們在各自的崗位上創(chuàng)先爭優(yōu)，另一方面與他們進(jìn)行心與心的溝通，征求他們的意見和建議并及時匯總反饋。

4、走進(jìn)弱勢群體。黨組織、黨員要救助更多的弱勢群體，讓更多的人脫貧，讓群眾感受到黨的溫暖，更多的家庭感受到社會的幸福。

5、走進(jìn)學(xué)校。關(guān)心下一代成長，關(guān)注教育質(zhì)量及環(huán)境，在學(xué)校開展“五個一”宣傳教育活動，即：上好一節(jié)思想教育課、寫一篇心得體會、出一期黑板報、做一件有益的事、寫一封致家長的公開信。

六、活動要求

1、高度重視，精心部署。各部門、黨員干部要高度重視此項工作，將其作為貫徹市第七次黨代會精神的重要舉措認(rèn)真抓緊抓好，結(jié)合實際，精心部署，推動活動的深入開展。

2、堅持“六個結(jié)合”全面推進(jìn)活動。把“心連心、促和諧”活動與創(chuàng)建文明鎮(zhèn)村、城鄉(xiāng)一體化建設(shè)、整治村屯（社區(qū)）環(huán)境、加強機(jī)關(guān)風(fēng)紀(jì)、提升整體素質(zhì)、服務(wù)群眾建設(shè)和諧社會相結(jié)合。

3、明確聯(lián)系對象，進(jìn)行認(rèn)真走訪。各部門要確定聯(lián)系服務(wù)對象，單位包扶村屯（社區(qū)）、企業(yè)，黨員、模范人物包扶貧困戶、上訪戶。帶著一顆誠心、一枝筆、一個筆記本，體民情、知民意、解民困、聚民力、安民心。

4、深入調(diào)研，解決實際問題。通過調(diào)研走訪，了解基層實情，聽取群眾意見和反映。記好“民情日記”，對存在的問題進(jìn)行檢查梳理，研究解決的措施。

5、總結(jié)評議，建立長效機(jī)制。建立健全聯(lián)系和服務(wù)群眾機(jī)制，構(gòu)建密切黨群干群關(guān)系、解決群眾利益問題的長效機(jī)制，實行每月匯報、季度總結(jié)的制度。

七、加強組織領(lǐng)導(dǎo)

各相關(guān)部門要站在推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化、密切黨群干群關(guān)系、構(gòu)建和諧社會的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識和理解“心連心，促和諧”活動的意義，整合資源，精心組織，抓好落實。為了開展好本次活動，鎮(zhèn)黨委成立了活動領(lǐng)導(dǎo)小組。

組 長: 王元武

副組長：蒲景春 鄭洪軍

成 員: 曲貴州 叢培斌 黃秋實 郭鐵成 孫 文 龐友祥 劉思遠(yuǎn) 管君亭 下設(shè)辦公室 主任：曲貴州

成員：孫 文 龐友祥 管君亭 劉巍巍

第二篇：金郝莊鎮(zhèn)心連心手拉手信訪干部與信訪群眾結(jié)對子活動方案

金郝莊鎮(zhèn)

“心連心、手拉手”信訪干部與信訪群眾“結(jié)對子”

活動方案

為把“信訪干部與信訪群眾“結(jié)對子””主題實踐活動引向深入，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，切實解決信訪群眾的實際困難和問題，引導(dǎo)信訪群眾全身心的投入到生產(chǎn)和生活中去，按照上級部門的指導(dǎo)要求，黨委、政府決定，在全鎮(zhèn)上下扎實開展 “心連心、手拉手”信訪干部與信訪群眾“結(jié)對子”實踐活動。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七屆五中全會精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，緊緊圍繞妥善處置信訪突出問題，堅持以人為本，標(biāo)本兼治的原則，有效化解矛盾糾紛，一手抓矛盾的解決，一手抓依法處理，進(jìn)一步形成矛盾問題依法及時就地解決的良好局面，努力建立“暢通、有序、務(wù)實、高效”的信訪工作秩序，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定的環(huán)境。

二、目標(biāo)任務(wù)

開展““心連心、手拉手”信訪干部與信訪群眾“結(jié)對子””實踐活動，要達(dá)到“兩解決一實現(xiàn)”的工作目標(biāo)，即：信訪群眾的合理訴求得到妥善解決，信訪群眾的實際困難得到有效解決，信訪群眾與黨員干部和諧共建的局面得以實現(xiàn)。

1、解決信訪群眾的合理訴求。全鎮(zhèn)管區(qū)書記以上黨員干部對自己所聯(lián)系信訪群眾反映的問題，要按照“動之以情，曉之以理的”的原則，滿懷對信訪群眾的濃厚感情，把信訪群眾當(dāng)作自己的親人，實事求是的看、設(shè)身處地的想、滿腔熱情的幫、靈活機(jī)動的辦。要同信訪群眾面對面交流、談心，弄清案情，了解信訪群眾的真實訴求。對信訪群眾的合理訴求，要會同責(zé)任單位研究具體可行的解決方案，使信訪群眾反映的問題依法按政策得到及時妥善解決，實現(xiàn)“息訴罷訪、群眾滿意”。

2、解決信訪群眾、困難群眾的實際生活困難。要結(jié)合所聯(lián)系信訪群眾、困難群眾家庭的實際情況，解決好家庭生活困難群眾的實際困難。要積極協(xié)調(diào)民政等部門，通過采取政府救助、社會救濟(jì)、民間互助等手段，解決好困難群眾的吃、穿等基本生活問題，解決好困難群眾的危房、險房維修改造等安居問題，解決好困難群眾的看病就醫(yī)用藥難問題，解決好困難群眾的子女上學(xué)難問題。

3、實現(xiàn)信訪群眾與黨員干部和諧共建。在解決好信訪群眾、困難群眾的合理訴求和實際生活困難的同時，要積極向群眾宣傳我鎮(zhèn)就業(yè)的優(yōu)惠政策，激發(fā)信訪群眾、困難群眾的工作熱情，把他們的注意力轉(zhuǎn)移到就業(yè)上來。對有勞動能力的，要協(xié)調(diào)有關(guān)部門，幫助其順利實現(xiàn)就業(yè)。

三、組織實施辦法

1、確定聯(lián)系對象。開展“心連心、手拉手”信訪干部與信訪群眾“結(jié)對子””實踐活動，要按照“一對一”的原則，由各管區(qū)根據(jù)本區(qū)信訪群眾的基本情況確定本管區(qū)黨員干部聯(lián)系信訪群眾名單。、明確工作方式。聯(lián)系對象確定后，黨員干部要主動與所聯(lián)系群眾對接，介紹自己的情況，講明自己的任務(wù)，初步了解信訪群眾所反映的主要問題、信訪群眾的家庭基本情況和主要困難。參加實踐活動的所有黨員干部要按照“一人一策”、“一戶一策”的原則，認(rèn)真制定切實可行的幫扶措施。

3、落實幫扶責(zé)任。幫扶方案確定后，黨員干部要會同信訪群眾所在村委會共同努力，確保信訪群眾反映的問題解決到位，確保信訪群眾的實際生活困難妥善解決。在幫扶信訪群眾的過程中，黨員干部以個人之力解決不了的問題，要及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)部門匯報，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決。

四、具體要求

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。開展“心連心、手拉手”信訪干部與信訪群眾“結(jié)對子””實踐活動，是堅持以人為本核心理念、實施民生工程、解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實利益問題的重要途徑，是貫徹群眾路線、密切黨群干群關(guān)系、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的重要舉措，是對廣大黨員干部進(jìn)行科學(xué)發(fā)展觀教育的重要方式，對于破解信訪難題、形成信訪工作科學(xué)發(fā)展局面具有重要意義。一定要站在構(gòu)建和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)、實現(xiàn)和諧發(fā)展的高度，高度重視，把這項活動擺上重要工作日程，加強領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，有計劃、有步驟地組織實施。要制定活動具體實施方案，明確工作措施，落實工作責(zé)任，提供工作條件，抓好工作落實，確保活動取得實效。為加強對全鎮(zhèn)實踐活動的領(lǐng)導(dǎo)，成立由黨委委員、人大主任宋紹山任組長，黨委委員王東升任副組長的活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由信訪主任賈淑梅具體協(xié)調(diào)相關(guān)工作。

2、嚴(yán)格工作要求。參加“心連心、手拉手”信訪干部與信訪群眾“結(jié)對子””實踐活動的黨員干部要定期向所在活動小組匯報幫扶信訪群眾的情況，及時報告幫助信訪群眾解決實際困難和問題的情況，以及對進(jìn)一步解決群眾困難、做好服務(wù)群眾工作的意見建議等。領(lǐng)導(dǎo)

小組主要負(fù)責(zé)同志，要切實發(fā)揮表率作用，帶頭參加活動，帶頭解決問題，帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，帶頭接受教育。

3、強化督促檢查。要加強對活動的督促檢查，及時掌握全鎮(zhèn)管區(qū)書記以上黨員干部幫扶信訪群眾情況。要采取隨機(jī)抽查的辦法，直接與信訪群眾聯(lián)系，全程動態(tài)掌握黨員干部參加實踐活動的情況。要定期向信訪群眾發(fā)放征求意見表，了解信訪群眾的問題和困難是否得到基本解決，了解信訪群眾對與之聯(lián)系的黨員干部是否滿意。

第三篇：連心村和諧共建會創(chuàng)建方案

連心村和諧共建會創(chuàng)建方案

為深入貫徹中央、省、市、縣各項工作的有關(guān)精神，圍繞科學(xué)發(fā)展這個主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線，全面貫徹落實黨的十七屆五中會議精神，推進(jìn)連心村社會主義和諧社會建設(shè)，促進(jìn)村民關(guān)系更融洽、更和睦，最終促進(jìn)全村經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)步科學(xué)發(fā)展。

一、指導(dǎo)思想及要求

連心村和諧共建會創(chuàng)建方案是, 堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照構(gòu)建和諧社會的總體要求，以“三無四和諧”為目標(biāo)，即無嚴(yán)重違法犯罪行為發(fā)生、無重大民間糾紛和重大事件發(fā)生、無非正常上訪和群體性上訪事件發(fā)生，做到班子建設(shè)和諧、干群關(guān)系和諧、鄰里關(guān)系和諧、黨員隊伍和諧。以建立和諧穩(wěn)定的村民關(guān)系，資源節(jié)約、環(huán)境友好的農(nóng)村環(huán)境，友好互助的村企關(guān)系為主要內(nèi)容，制定完善的會所管理體制，積極履行責(zé)任義務(wù)，為推進(jìn)“三無”農(nóng)村和基層社會和諧建設(shè)，促進(jìn)我村社會和諧發(fā)展奠定扎實的基礎(chǔ)。

二、工作原則

1．堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，群眾主體。只有在村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)與群眾的大力支持和配合下，和諧共建會的開展才能順利進(jìn)行。分級負(fù)責(zé)，上下聯(lián)動。各項活動安排須落實到具體的人員身上，一方面村黨組織鞏固及加強領(lǐng)導(dǎo)，充滿熱情與激情地關(guān)心和支持“和諧共建會”創(chuàng)建工作。當(dāng)然，不能包辦代替，也不能放任自流。村

1黨組織要著重加強在把方向、定調(diào)子、選骨干上承擔(dān)起領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。另一方面，充分做好組織群眾、發(fā)動群眾工作，使群眾自覺參與和諧共建活動，增強廣大群眾的主人翁意識，充分發(fā)揮群眾的積極性和創(chuàng)造性，積極開展“一對一”幫扶、“義務(wù)調(diào)解員”、“治安志愿者”、“文明新風(fēng)崗”等活動，確保和諧共建活動充滿生機(jī)和活力。

2．堅持因地制宜，實事求是，逐步推進(jìn)。從本村的實際出發(fā)，從易而難，逐步擴(kuò)大試點范圍，逐步完善各項創(chuàng)建內(nèi)容和工作機(jī)制。在創(chuàng)建過程中，不僅村民合作，同時強調(diào)村企關(guān)系，通過村民、村企公開，真實反應(yīng)農(nóng)村環(huán)境、村民之需的現(xiàn)狀，使創(chuàng)建過程和結(jié)果公開、透明，接受廣大群眾的監(jiān)督。和諧共建會的根本宗旨是促進(jìn)和諧、維護(hù)穩(wěn)定，因此，村和諧共建會開展活動必須符合國家法律法規(guī)和社會公德，堅持依章辦事，絕不能與基層組織步調(diào)不一致，更不能越位代行基層組織的職能。

3．注重實效，促進(jìn)發(fā)展。加強服務(wù)和督查，使本村的創(chuàng)建和諧指標(biāo)逐步得以提升；把完善工作制度，健全評價、激勵機(jī)制，貫穿于創(chuàng)建活動全過程，促進(jìn)連心村和諧發(fā)展。

三、方法步驟

1.準(zhǔn)備動員階段。參照上獅村和諧共建會的創(chuàng)建經(jīng)驗，結(jié)合本村實際，研究制定工作方案，進(jìn)行動員部署和宣傳發(fā)動。

2.組織實施階段。成立共建會及其組織機(jī)構(gòu)，搭建具有各自特色的載體，制定共建會章程，組織開展共建活動，探索建立工

作運行機(jī)制。

3.鞏固提高階段。進(jìn)一步完善和諧共建會長效工作機(jī)制，鞏固提升成果，探索和諧共建會日常運行的保障機(jī)制建設(shè)。

四、工作內(nèi)容及任務(wù)

創(chuàng)建連心村和諧共建會的目標(biāo)是：從現(xiàn)今起，在全村開展創(chuàng)建活動。在取得上獅村經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，按照循序漸進(jìn)的原則，逐步完善創(chuàng)建內(nèi)容和工作機(jī)制。充分考慮村民關(guān)系、村企關(guān)系、村的環(huán)境等內(nèi)容。

創(chuàng)建和諧連心村須認(rèn)真完成以下任務(wù)：

1、學(xué)習(xí)上級精神文件及經(jīng)驗，組織成立共建會。在村領(lǐng)導(dǎo)干部的帶領(lǐng)下，召集村民開展座談會過上級文件的宣讀講解，做好各人員的思想工作，宣傳引導(dǎo)群眾，使他們積極投入到和諧工建會的大團(tuán)體中。

2、研究制定共建會章程制度，成立共建會。開展會議商討，集思廣益，擬訂共建會章程，督促落實規(guī)范管理。建立健全內(nèi)部管理制度和工作運行機(jī)制，努力營造“遇事共商、情感共育、困難共幫、文化共享、文明共倡、平安共保、和諧共創(chuàng)”的工作氣氛。

3、發(fā)揮共建會積極作用。充分發(fā)揮村老黨員、老干部等骨干力量的作用，并通過他們的影響和模范帶動，充分發(fā)揮共建會在反映利益訴求、化解社會矛盾、促進(jìn)社會穩(wěn)定中的組織功能，促使村民在互幫互助中提高向心力，在溝通協(xié)商中增進(jìn)親和力，在調(diào)解糾紛中增加緩沖力，在共創(chuàng)和諧中形成融合力，進(jìn)一步推進(jìn)村社會和諧建設(shè)。

五、工作要求

1、加強指導(dǎo)，落實任務(wù)。成立工作指導(dǎo)組，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作。立足實際，研究制定具體方案，切實做到思想重視、任務(wù)明確，綜治保障、工作落實。

2、統(tǒng)籌兼顧，務(wù)求思想實效。把“建和諧共建會，創(chuàng)和諧新家園”工作與“民主法治村”、“平安村居”等各項創(chuàng)建活動有機(jī)結(jié)合起來，群策群力，推動工作。

3、加強宣傳，營造氛圍。利用召開會議，發(fā)放資料調(diào)查問卷等形式廣泛開展宣傳，形成和諧共建的輿論氛圍。要積極主動地宣傳“和諧共建會”等民間組織在和諧社會建設(shè)中發(fā)揮的積極作用，深入“和諧共建會”等民間組織和諧共建活動，不斷擴(kuò)大社會參與度和影響力，努力開創(chuàng)全社會關(guān)心、理解、支持共建共創(chuàng)和諧發(fā)展的新局面。

第四篇：促和諧

促和諧、依法執(zhí)政保一方平安

——關(guān)于學(xué)習(xí)

《中共唐山市委科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政實施綱要》的體會

豐登塢鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長韓守恒

科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政是我們黨長期執(zhí)政的經(jīng)驗之一,同時也是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要指導(dǎo)原則之一,必須在實踐中長期堅持并繼續(xù)豐富完善。作為一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部，通過這次學(xué)習(xí)《中共唐山市委科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政實施綱要》，結(jié)合我鎮(zhèn)實際工作，淺談一下我在農(nóng)村實踐工作中對依法執(zhí)政的體會和看法。《綱要》里指出，?以科學(xué)執(zhí)政為前提條件，以民主執(zhí)政為本質(zhì)要求，以依法執(zhí)政為基本方式，探索執(zhí)政的新理念、新方法、新機(jī)制，使執(zhí)政的基礎(chǔ)更加鞏固、行為更加規(guī)范、成效更加顯著，使黨的主張得到全面實現(xiàn)，人民群眾的意愿得到充分體現(xiàn)，依法治市精神得到深入貫徹，為加快科學(xué)發(fā)展示范區(qū)和人民群眾幸福之都提供重要保證。?

依法行政既是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的迫切要求，又是貫徹依法治國基本方略的戰(zhàn)略舉措。

加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)是黨的十六屆四中全會作出的重大戰(zhàn)略部署。我們作為最基層一級政權(quán)的行政主體，其依

1法行政能力如何，在很大程度上關(guān)系著黨的執(zhí)政能力的建設(shè)，對依法治國方略的實行具有重大的戰(zhàn)略意義。

一、增強法制觀念，牢固樹立依法行政的理念，善于運用法律武器攻克難點工作。

要著力破除單純靠行政命令抓工作的舊觀念，破除憑老經(jīng)驗、老套路抓工作的舊習(xí)慣，要善于把法律條款運用到實際工作之中。要增強法制觀念，堅持按法規(guī)制度指導(dǎo)工作，按法規(guī)制度開展工作，按法規(guī)制度抓工作落實，真正做到籌劃指導(dǎo)工作以法規(guī)制度為依據(jù)，研究解決問題以法規(guī)制度為武器，檢查衡量工作以法規(guī)制度為標(biāo)準(zhǔn)，把依法行政貫穿和滲透到工作的各個方面和環(huán)節(jié)。

以去年的百日攻堅為例，去年八月份，我剛到豐登塢鎮(zhèn)不久就接到豐潤區(qū)響應(yīng)市委市政府號召在全區(qū)開展?百日玫堅?活動的通知文件。要求在短時間內(nèi)將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)亂占亂建、欺街占道等違法違規(guī)建筑清查并徹底拆除。

私搭亂建一向是讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)頭疼的工作難點，接到這個通知，很多人心里都在打鼓，以前街道那么久都沒有清拆干凈過，況且又涉及很多農(nóng)戶，這次任務(wù)能順利完成嗎？我們黨政領(lǐng)導(dǎo)班子也不敢懈怠，立刻成立了以黨委書記徐立魁同志為組長，由我和班子成員為副組長，各部門和鎮(zhèn)直單位負(fù)責(zé)人為成員的環(huán)境衛(wèi)生整治領(lǐng)導(dǎo)小組。我們首先對違規(guī)建筑戶主下發(fā)了限期自拆的通知，通知里明確寫明責(zé)令他們自行拆除違規(guī)建筑所依據(jù)的各項法律法規(guī)條款，凡以任何方法手段

阻礙本次清拆都是違法行為，其后果也都擺在紙面上，落到文字中。這個通知發(fā)下去后起到了一定的作用，看來對老百姓亮明法律，依法執(zhí)政老百姓還是比較容易接受的。對下發(fā)限期拆除通知后仍不拆除的各戶，鎮(zhèn)黨委、政府組成由鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作人員、工商、派出所、土地所、衛(wèi)生、交通、豐登塢村兩委成員參加的聯(lián)合整治隊，由我親自帶隊，利用8月12日、19日2天時間，共拆除違章建筑16處（面積413.5㎡），清理廢墟52車次780噸；違章牌匾46塊；石棉瓦、鐵柵欄圍墻117延長米；清理臨時攤點12處。這次拆違，對私搭亂建者敲響了警鐘，為主街環(huán)境?衛(wèi)生整治?的開展邁出了堅實的一步。經(jīng)統(tǒng)計，在半個月的時間內(nèi)，全鎮(zhèn)黨員干部居民群眾近2千人次參加了整治活動，共出動鏟土機(jī)、翻斗車330臺次，板車113輛，清除衛(wèi)生死角400多處，清運垃圾、雜草2千多噸。事后老百姓的反應(yīng)也很強烈，都說這次拆違依法依規(guī)辦事，一視同仁，拆出了水平，拆的老百姓心服口服，拆出了豐登塢鎮(zhèn)的新氣象

借著百日玫堅的東風(fēng)，自2009年7月份以來，我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治主要圍繞?兩路、一街、一址、一機(jī)制?開展。又重點落實了曾莊子村、蠻子營村、楊莊村、稻秧莊村4個村的新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，以此為環(huán)境整治示范村，發(fā)揮以點帶面的典型帶頭作用。7、8、9月份我鎮(zhèn)修建鄉(xiāng)村高標(biāo)準(zhǔn)水泥道路5條6公里，重點完成了于王莊村內(nèi)豐登塢小學(xué)門前210米道路硬化，徹底改善了道路環(huán)境，為小學(xué)生上學(xué)提供了便利，改善了農(nóng)民生活環(huán)境，提高了群眾的生活質(zhì)量。

通過?百日攻堅?活動的開展，進(jìn)一步推動了我鎮(zhèn)鎮(zhèn)域整體環(huán)境建設(shè)步伐，也充分彰顯了依法執(zhí)政在一些重難點工作中不可或缺的突出作用。

依法執(zhí)政，得民心。

二、依法執(zhí)政，重在宣傳。加強法制理論學(xué)習(xí)，不斷提高機(jī)關(guān)工作人員自身法律素質(zhì)的同時，要把普法工作深入人心。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層政權(quán)是我國政權(quán)體系中最基層的政權(quán)單位，是依法管理、依法行政的最前沿陣地。這一點在信訪方面表現(xiàn)的也尤其重要。豐登塢鎮(zhèn)長期以來一直是全區(qū)數(shù)的著的信訪高發(fā)鎮(zhèn)，但2009年是我鎮(zhèn)信訪穩(wěn)控工作持續(xù)好轉(zhuǎn)的一年。全年沒有一起因政策不落實而引發(fā)的上訪案件，整體信訪量進(jìn)一步下降，沒有發(fā)生一起集體訪，越級訪得到了有效控制。就是因為我們重視法律學(xué)習(xí)，重視法律宣傳的結(jié)果。

去年是國慶60周年和唐山市首屆曹妃甸論壇舉辦年。鎮(zhèn)黨委、政府堅決落實區(qū)委、區(qū)政府指示精神，站在講政治的高度，精心組織，周密安排，我們要求機(jī)關(guān)每接到一例上訪案件，除了安撫百姓，我們的工作人員最重要的工作就是將來訪人信訪的內(nèi)容落實到法律層面，幫助他們分析來訪理由是否合乎法律法規(guī)，對合理合法的信訪我們熱情幫助其解決問題并在必要的時候給予法律援助，外郎莊村民張碩敏因?qū)φ煞蜍嚨溗劳鲑r償結(jié)果不滿意，多次上訪。我們主要領(lǐng)導(dǎo)

親自接待了解案情，并責(zé)成主管領(lǐng)導(dǎo)親自到天津、香河等地與有關(guān)部門協(xié)調(diào)解決張所提出的問題，最終按政策落實了相關(guān)賠償；對不合理不合法的信訪案件，我們也耐心指導(dǎo)，給他們講明其中道理，很多老百姓過后都說來的時候糊涂，不懂政策法規(guī)，走的時候心里明白了許多。

在去2009年國慶60周年和唐山市首屆曹妃甸論壇舉辦年以及最近的兩會敏感期間我豐登塢鎮(zhèn)做到了無一例越級訪，無一例安全生產(chǎn)事故。及時排查調(diào)處信訪隱患十余起，化解積案3起，為全面穩(wěn)控奠定了良好基礎(chǔ)。

依法執(zhí)政，順民意。

三、改進(jìn)工作方式方法，堅持依法行政，抓源頭，強管理，從機(jī)制上確保農(nóng)村和諧穩(wěn)定。

依法行政是黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式的重大轉(zhuǎn)變。社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善和農(nóng)村改革的不斷深化，同樣對開展基層工作提出了新的更高的要求。?法令行則國治、法令弛則國亂?。我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部一定要尊重市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)律性和農(nóng)民的合法權(quán)益，不斷創(chuàng)新和改進(jìn)工作方式方法，努力提高駕馭基層工作的水平。要認(rèn)真貫徹黨在農(nóng)村的路線、方針、政策，確保不折不扣地落實到位；遇事多與農(nóng)民商量，處事堅持程序；要堅持依法行政，學(xué)會運用法律手段解決基層存在的涉法問題和利益矛盾，維護(hù)基層穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

?三資?管理不規(guī)范，是農(nóng)村廣大群眾關(guān)注的焦點。為此我豐登塢鎮(zhèn)2009年7月開展?‘三資’管理規(guī)范月?活動。成立了村級?三資?管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由我任組長，紀(jì)檢書記楊伯仁任副組長，紀(jì)檢、經(jīng)統(tǒng)站、財政所等負(fù)責(zé)人為成員，對我鎮(zhèn)農(nóng)村?三資?管理工作進(jìn)行了指導(dǎo)、檢查，對村級資產(chǎn)、資源、資金管理作了有益探索。這項活動中，我鎮(zhèn)出臺了《?三資?管理規(guī)范月活動實施方案》和《進(jìn)一步加強農(nóng)村?三資?管理實施意見》和《財務(wù)管理辦法》等文件，著重強調(diào)依法依規(guī)管三資。我們從規(guī)范各業(yè)承包合同入手，摸清家底，查找問題。通過開展規(guī)范月活動，完善備案各業(yè)承包合同872份，摸清了各村?三資?家底，我們這樣做，并不是說要抓哪個村干部的小辮子，想整哪個村干部，而是想讓大家干干凈凈、清清白白的多干幾年，當(dāng)好村里的家，真正做到為老百姓管理好村里的小金庫。

總之，我鎮(zhèn)集體資產(chǎn)做到依法依規(guī)管理，對農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，完善民主管理、民主決策、民主監(jiān)督機(jī)制，促進(jìn)社會和諧有著十分重要的意義，也從源頭上維護(hù)了社會的穩(wěn)定。

依法執(zhí)政，促和諧。

第五篇：連心攀親結(jié)對幫扶活動方案（最終版）

黃官鎮(zhèn)塘口完全小學(xué)2012年 “連心攀親、結(jié)對幫扶”活動方案

根據(jù)《南鄭縣教育體育局關(guān)于繼續(xù)在教育體育系統(tǒng)開展干部職工與師生“連心攀親、結(jié)對幫扶”活動的通知》精神，結(jié)合我校上一年開展活動的實際情況，為更好地將本項活動繼續(xù)深入開展，特制定本我校“連心攀親、結(jié)對幫扶”活動方案如下:

一、總體目標(biāo)

通過此次“連心攀親、結(jié)對幫扶活動”進(jìn)一步改進(jìn)全鄉(xiāng)教師工作作風(fēng)，增強服務(wù)全體學(xué)生的意識，促進(jìn)塘口教育事業(yè)科學(xué)、和諧發(fā)展。

二、加強組織領(lǐng)導(dǎo)

為了使此次活動有計劃、有步驟的進(jìn)行，確保活動落到實處，收到實效，特成立塘口鄉(xiāng)中心小學(xué)“連心攀親、結(jié)對幫扶”活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組

長：楊興虎

校長 副組長：巫應(yīng)軍

副校長 組

員: 李淑英

副校長

鄧宣東

總務(wù)主任

易登舉

安保主任

三、對象范圍

根據(jù)我校學(xué)生分布情況，按照每兩位教師包聯(lián)一個村，學(xué)校班子成員每人包聯(lián)10名學(xué)生戶，教師包聯(lián)12名學(xué)生戶的原則，將原塘口鄉(xiāng)15 1

個行政村360余名學(xué)生全部包聯(lián)，落實到具體責(zé)任人。

四、主要任務(wù)

這次 “連心攀親、結(jié)對幫扶”活動的主要任務(wù)概括起來，就是“送、連、幫、調(diào)”，具體工作即：

1、送，就是要送政策法規(guī)，搞好教育引導(dǎo)；

2、連，就是要連心交友，增進(jìn)干群感情；

3、幫，就是要真情幫扶，強化為民服務(wù)；

4、調(diào)，就是要調(diào)處矛盾，維護(hù)教育體育系統(tǒng)和諧穩(wěn)定。各責(zé)任人要根據(jù)學(xué)校工作特點和包聯(lián)對象實際需要，創(chuàng)造性地搞好各類服務(wù)活動。

五、具體措施

1、召開好上“連心攀親、結(jié)對幫扶” 活動小結(jié)會和本 “連心攀親、結(jié)對幫扶”活動動員大會，總結(jié)出上一年活動的得失，繼續(xù)宣傳講解活動的目的意義，具體任務(wù)。

2、根據(jù)我校上年開展活動的實際情況制定好《2012年塘口完全小學(xué)“連心攀親、結(jié)對幫扶” 活動實施方案》。

3、召開學(xué)生家長會，廣納民意，集中聽取群眾的意見建議，繼續(xù)做好此項活動做好宣傳。

4、每學(xué)期利用開學(xué)前和放假后，集中一天時間走訪所有學(xué)生，向?qū)W生家長了解家庭具體情況，宣傳本學(xué)期教育政策法規(guī)，平安建設(shè)知識等，征集廣大學(xué)生家長對學(xué)校工作的意見和建議。

5、堅持每月至少兩次到重點包聯(lián)對象家中了解情況，解決實際問題。

6、確保日常通訊暢通，加強聯(lián)系，如實填寫 “連心攀親、結(jié)對幫

扶”活動工作手冊。

7、強化督導(dǎo)檢查。領(lǐng)導(dǎo)小組不定期地電話或到學(xué)生家中了解情況，對在此次活動中敷衍了事，工作不認(rèn)真的同志進(jìn)行通報批評并責(zé)令其限期整改。

二〇一二年二月二十六日