第一篇：河北省人民代表大會常務委員會關于提高地方立法質量的若干規定

河北省人民代表大會常務委員會 關于提高地方立法質量的若干規定

（2013年11月28日河北省第十二屆人民代表大會常務委員會第5次會議通過）

第一條 為了使我省地方立法工作更好地服務于經濟、政治、文化、社會和生態文明建設，加強和改進地方立法工作，提高立法質量，按照全面深化改革和不斷完善中國特色社會主義法律體系的要求，結合我省地方立法工作實際，制定本規定。

第二條 地方立法工作應當以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導；堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國的有機統一；堅持以人為本、立法為民，把推進治理體系和治理能力現代化、促進社會公平正義、增進人民福祉作為立法工作的出發點和落腳點；堅持從本省實際出發，走群眾路線，不斷推進科學立法、民主立法，提高法規的針對性、協調性、及時性、系統性和可操作性。

第三條 省人民代表大會常務委員會應當在地方立法中發揮主導作用，加強對立法工作的統籌協調。

省人民代表大會常務委員會應當選擇關系本省經濟、政治、文化、社會和生態建設大局、關系廣大人民群眾切身利益的法規草案，提交省人民代表大會審議。

省人民代表大會常務委員會應當發揮省人民代表大會各專門委員會在立法工作中的作用。各專門委員會每屆應當至少牽頭起草一部地方性法規草案，提請省人民代表大會常務委員會審議。

省人民代表大會常務委員會應當發揮省人大代表在立法工作中的作用，省人大代表依法聯名提出的法規案，符合列入立法規劃或者立法計劃條件的，及時列入立法規劃或者立法計劃。應當拓寬基層省人大代表、專家學者和人民群眾參與立法工作的渠道，并通過省人大網站設立人大代表立法網絡平臺。省人民代表大會常務委員會有關工作機構要為省人大代表參與立法工作創造有利條件、提供服務保障。

省人民代表大會常務委員會對綜合性、專業性較強的法規草案，可以

—1—

責成有關單位和部門組織起草，或者采取委托、招標方式起草。

第四條 省人民代表大會常務委員會應當完善地方立法體制、工作機制和立法程序。

省人民代表大會常務委員會應當健全科學、民主、開放、包容的立法工作機制，細化和規范法規立項、起草、審議、表決、報批、公布、備案以及法規清理、立法前論證、立法后評估、公開征求意見與立法調研等各個環節的制度和程序，完善立法技術規范，使之更加科學、合理、可行。

第五條 編制立法規劃和立法計劃，應當從本省經濟、政治、文化、社會和生態文明建設的總體布局出發，堅持立、改、廢、釋和法規清理并舉，突出重點、統籌兼顧的原則，正確處理立法質量和立法數量的關系，廣泛征求社會各方面的意見，通過省內主要新聞媒體公開征集立法建議，可以通過召開專題論證會等方式對立法項目進行論證。

第六條 地方性法規草案應當符合經濟社會發展規律和立法規律，有利于促進科學發展和全面深化改革，不得有下列情形：

（一）超越立法權限、違反上位法的規定，設置行政許可、行政處罰、行政強制措施；

（二）設置的公民、法人和其他社會組織的權利與義務、執法主體的權力與責任不科學、不合理；

（三）不從實際需要出發，缺乏地方特色；

（四）不符合立法技術規范。

第七條 地方性法規草案凡有重大分歧意見或者涉及政府部門職責權限、經費保障等問題的，應當事先溝通協商，再提請省人民代表大會常務委員會審議。

第八條 省人民代表大會有關專門委員會和省人民代表大會常務委員會有關工作機構應當提前介入，指導和督促有關法規草案的起草，重點對法規草案的針對性、合法性和可操作性進行審議或者審查。

第九條 省人民代表大會法制委員會初次審議法規草案應當采取逐條審議的方式。對法規草案中的重點、焦點、難點問題進行專題立法調研，聽取社會各方面的意見，提高開門立法的實效。強化立法過程中的輿論引導，增強輿論引導的及時性、權威性與公信力、影響力。

法制委員會應當認真研究省人民代表大會常務委員會組成人員、省人民代表大會有關專門委員會、省人大代表、省人民代表大會常務委員會有

—2—

關工作機構和社會各方面提出的意見，在充分溝通協商、對重大問題達成共識的基礎上對法規草案進行修改，并提出審議結果或者修改情況、修改意見的報告。

法制委員會應當建立和完善各方面意見反饋機制。

第十條 列入省人民代表大會常務委員會會議審議的法規草案，有關單位應當按照常務委員會議事規則的規定提前將有關材料送交常務委員會辦公廳，由辦公廳負責將有關材料送交常務委員會組成人員。

常務委員會組成人員應當認真審閱法規草案及相關材料，并圍繞法規草案所涉及的重點、焦點、難點問題進行立法調研，為審議法規草案做好準備。審議時應當圍繞法規草案的針對性、協調性、及時性、系統性和可操作性充分發表意見。省人民代表大會常務委員會有關工作機構可以組織專題立法調研，邀請常務委員會組成人員參加。

第十一條 省人民代表大會常務委員會有關工作機構組織立法調研，應當事先擬訂調研方案，確定調研提綱、調研對象、現場考察地點等事項。

省人民代表大會各專門委員會和省人民代表大會常務委員會有關工作機構召開立法座談會，與會人員應當至少有三分之一是人大代表和基層群眾。必要時，可以專門召開基層群眾座談會。

第十二條 對立法中涉及的綜合性、專業性問題，應當組織立法論證。立法論證會的內容、程序應當明確具體。立法論證會與會人員應當包括：省人民代表大會常務委員會立法咨詢專家組成員、相關領域的專家學者和有實踐經驗的實務工作者，以及相關單位和部門的人員。

立法論證會的相關材料應當在論證會召開十日前發送給與會人員。立法論證會結束后，舉辦單位應當制作論證報告，供常務委員會會議審議時參考。

第十三條 對立法中涉及本省經濟社會發展全局的重大問題或者涉及廣大人民群眾的切身利益、人民群眾普遍關注的熱點問題等，應當舉行立法聽證會。

舉行立法聽證會的單位應當事先制定詳細具體的聽證會工作方案，并在舉行聽證會三十日前，通過省內主要新聞媒體向社會公告。聽證陳述人由聽證會舉辦單位根據行業特點、專業知識、利害關系程度和報名順序，按照持不同觀點的各方人數基本相等的原則確定。聽證會結束后，聽證舉辦單位應當制作聽證報告，供常務委員會會議審議時參考。

—3—

第十四條 省人民代表大會常務委員會有關工作機構可以根據實際需要，提出開展立法評估的建議，報請常務委員會主任會議決定。

開展立法評估應當向社會公開，采取聽取匯報、召開座談會、實地考察、專家咨詢、專題調研、問卷調查等方式，廣泛聽取社會各方面的意見。

立法評估結束后應當根據評估情況制作立法評估報告，報常務委員會主任會議。必要時，可以提請省人民代表大會常務委員會會議審議。

第十五條 省人民代表大會常務委員會應當加強法規的宣傳報道工作，通過電視、報紙、網站等省內主要新聞媒體對法規進行解讀，為貫徹實施做好準備。

第十六條 省人民代表大會常務委員會應當加強法規清理、立法解釋和立法咨詢答復工作，完善有關工作制度和程序，保證地方性法規的清理、解釋和詢問答復工作合法有序地進行。

第十七條 省人民代表大會常務委員會應當加強立法干部隊伍建設，有計劃有針對性地培養立法工作人才，逐步建立門類齊全、結構合理、專業素質高的立法干部隊伍。通過培訓進修、基層調研、掛職鍛煉、理論研討、學術交流、學者訪問等多種途徑，創造有利條件，提升立法干部隊伍的政治水平、業務能力和綜合素質。

第十八條 較大的市和民族自治縣的立法工作參照本規定執行。第十九條 本規定自通過之日起施行。

—4—

第二篇：六安市人民代表大會及其常務委員會立法程序規定-地方人大法律

綜合法律門戶網站

法律家·法律法規大全提供最新法律法規、司法解釋、地方法規的查詢服務。

法律家http://www.tmdps.cn

第三篇：宣城市人民代表大會及其常務委員會立法程序規定

【發布單位】安徽省 【發布文號】

【發布日期】2016-03-31 【生效日期】2016-05-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規

【文件來源】宣城市人大常委會

宣城市人民代表大會及其常務委員會立法程序規定

安徽省人民代表大會常務委員會關于批準《宣城市人民代表大會及其常務委員會立法程序規定》的決議

（2016年3月31日安徽省第十二屆人民代表大會常務委員會第二十八次會議通過）

安徽省第十二屆人民代表大會常務委員會第二十八次會議審查了《宣城市人民代表大會及其常務委員會立法程序規定》，決定予以批準，由宣城市人民代表大會常務委員會公布施行。

宣城市人民代表大會及其常務委員會立法程序規定

（2016年1月15日宣城市第三屆人民代表大會第七次會議通過 2016年3月31日安徽省第十二屆人民代表大會常務委員會第二十八次會議批準）

第一條 根據《中華人民共和國立法法》和《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》，結合本市實際，制定本規定。

第二條 本規定適用于市人民代表大會及其常務委員會制定、修改、解釋和廢止法規的活動。

第三條 編制立法規劃和制定立法計劃，按照下列程序進行：

（一）市人民政府、市中級人民法院、市人民檢察院和市人民代表大會各專門委員會、各縣（市、區）人民代表大會常務委員會，向市人民代表大會常務委員會提出立法項目的建議。

本市其他國家機關、人民團體、社會組織和公民個人，也可以提出立法項目建議。

有關機關、團體、組織提出立法項目建議，應當提交《立法項目建議書》，主要內容包括：法規名稱、立法依據、立法的宗旨和目的、需要解決的主要問題和采取的法律對策、起草法規的單位和提請審議的時間安排等。

（二）法制工作委員會應當在每屆任期第一年編制立法規劃草案，在每年第三季度擬訂下一立法計劃草案，由常務委員會主任會議決定，印發常委會組成人員，并報省人民代表大會常務委員會。

第四條 立法計劃由常務委員會主任會議組織實施。計劃實施過程中，因情況變化需要調整的，由常務委員會主任會議決定。

第五條 起草法規，應當根據涉及范圍和內容需要成立起草小組。起草小組應當進行調查研究，廣泛征求意見，進行協調、協商。

第六條 由政府法制工作機構或者政府有關部門牽頭起草法規的，市人民代表大會有關專門委員會和常務委員會有關工作機構應當提前參與有關問題的調研、討論、論證，提出意見和建議。綜合性、基礎性、全局性的重要法規草案，可以由市人民代表大會有關專門委員會或者常務委員會有關工作委員會組織起草。

第七條 市人民代表大會主席團可以向市人民代表大會提出法規案，由市人民代表大會會議審議。

市人民代表大會常務委員會、市人民政府、市人民代表大會各專門委員會，可以向市人民代表大會提出法規案，由主席團決定列入會議議程。

一個代表團或者十名以上的代表聯名，可以向市人民代表大會提出法規案，由主席團先交有關專門委員會審議，提出是否列入會議議程的意見，再決定是否列入會議議程。

第八條 主任會議可以向常務委員會提出法規案，由常務委員會會議審議。

市人民政府、市人民代表大會各專門委員會，可以向常務委員會提出法規案，由主任會議決定列入常務委員會會議議程，或者先交有關的專門委員會研究，提出意見，再由主任會議決定列入常務委員會會議議程。

常務委員會組成人員五人以上聯名，可以向常務委員會提出法規案，由主任會議決定是否列入常務委員會會議議程，或者先交有關的專門委員會審議、常務委員會有關工作機構研究，提出是否列入會議議程的意見，再決定是否列入常務委員會會議議程。不列入常務委員會會議議程的，應當向常務委員會會議報告或者向提案人說明。

第九條 向市人民代表大會或者常務委員會提出法規案，應當同時提交法規草案文本及其說明，并提供必要的資料。法規草案的說明應當包括制定該法規的必要性、立法依據和主要內容。

第十條 向市人民代表大會提出的法規案，在市人民代表大會閉會期間，可以先向常務委員會提出，經常務委員會審議后，決定提請市人民代表大會審議，由常務委員會向大會全體會議作說明。

第十一條 列入市人民代表大會會議議程的法規案，大會全體會議聽取提案人的說明后，由各代表團進行審議。

各代表團審議法規案時，提案人應當派人聽取意見，回答詢問；有關機關、組織應當根據代表團的要求，派人介紹有關情況。

列入市人民代表大會會議議程的法規案，由法制委員會根據各代表團的審議意見，對法規案進行統一審議，向主席團提出修改情況的說明和法規草案修改稿。對重要的不同意見應當在修改情況的說明中予以匯報，經主席團會議審議通過后，印發會議。

第十二條 列入市人民代表大會會議議程的法規案，必要時，主席團常務主席可以召開各代表團團長會議，也可以召開各代表團推薦的有關代表會議，就法規草案中的重大問題或者重大的專門性問題進行討論，并將討論的情況和意見向主席團報告。

第十三條 列入市人民代表大會會議議程的法規案，在交付表決前，提案人要求撤回的，應當說明理由，經主席團同意，并向大會報告，對該法規案的審議即行終止。

第十四條 法規案在審議中有重大問題需要進一步研究的，經主席團提出，由大會全體會議決定；可以授權常務委員會根據代表的意見進一步審議，作出決定，并將決定情況向市人民代表大會下次會議報告；也可以授權常務委員會根據代表的意見進一步審議，提出修改方案，提請市人民代表大會下次會議審議決定。

第十五條 法規草案修改稿經各代表團審議后，由法制委員會根據各代表團的審議意見進行修改，提出法規草案審議結果的報告和法規草案表決稿，由主席團提請大會全體會議表決，由全體代表的過半數通過。

第十六條 擬提請常務委員會會議第一次審議的法規案，一般應當在常務委員會會議召開的二十日前報送常務委員會辦公室。

列入常務委員會會議議程的法規案，一般應當在會議舉行的七日前將法規草案發給常務委員會組成人員。

第十七條 列入常務委員會會議議程的法規案，由法制委員會根據常務委員會組成人員的審議意見和有關專門委員會或者工作委員會的審查意見以及各方面提出的意見，對法規案進行統一審議，提出修改情況的說明和法規草案修改稿，或者審議結果的報告和法規草案表決稿。對重要的不同意見應當在修改情況的說明或者審議結果的報告中予以匯報。對有關專門委員會或者工作委員會的重要的審查意見沒有采納的，應當向有關專門委員會或者工作委員會反饋。

法制委員會審議法規案時，可以邀請有關專門委員會或者工作委員會的負責人參加會議，發表意見。

第十八條 列入常務委員會會議議程的法規案，一般應當經常務委員會兩次會議審議后再交付表決。

常務委員會會議第一次審議法規案，在全體會議上聽取提案人的說明和有關專門委員會或者工作委員會對法規案審查意見的報告，由分組會議進行初步審議。

常務委員會會議第二次審議法規案，在全體會議上聽取法制委員會關于法規草案修改情況的說明，由分組會議對法規草案修改稿進行審議。法制委員會根據分組會議的審議意見對法規草案修改稿進行修改，提出審議結果的報告和法規草案表決稿，由主任會議提請常務委員會全體會議表決，由常務委員會全體組成人員的過半數通過。

常務委員會分組會議審議法規案時，提案人應當派人聽取審議意見，回答詢問；有關機關、組織應當根據分組會議的要求，派人介紹情況。

第十九條 法規案經常務委員會兩次會議審議后，仍有重大問題需要進一步研究的，可以經常務委員會三次會議審議后再交付表決；部分修改的法規案和廢止法規案，審議意見比較一致的，由法制委員會提請主任會議決定，可以經常務委員會一次會議審議后交付表決。

第二十條 常務委員會分組審議法規案時，應全文宣讀法規草案或法規草案修改文本；提交常務委員會表決的法規草案表決稿，在表決前應當在全體會議上全文宣讀。

第二十一條 列入常務委員會會議議程的法規案，常務委員會有關工作委員會應當廣泛聽取各方面的意見。

第二十二條 列入常務委員會會議議程的法規案，在交付表決前，提案人要求撤回的，應當說明理由，經主任會議同意，并向常務委員會報告，對該法規案的審議即行終止。

第二十三條 列入常務委員會會議審議的法規案，因對制定該法規的必要性、可行性等重大問題存在較大意見分歧擱置滿兩年的，或者因暫不付表決經過兩年沒有再次列入常務委員會會議議程審議的，由主任會議向常務委員會報告，該法規案終止審議。

第二十四條 法規經市人民代表大會或者常務委員會通過后，常務委員會法制工作委員會應當在通過后十五日內按照規定報送省人民代表大會常務委員會批準。

第二十五條 法規經省人民代表大會常務委員會批準后，由市人民代表大會常務委員會發布公告，于批準之日起二十日內在《宣城日報》上全文公布，并在《宣城市人民代表大會常務委員會公報》上全文刊登。

在《宣城市人民代表大會常務委員會公報》上刊登的法規文本為標準文本。

第二十六條 市人民代表大會及其常務委員會制定的法規有以下情況之一的，市人民政府、市中級人民法院、市人民檢察院和市人民代表大會各專門委員會以及縣（市、區）人民代表大會常務委員會可以向市人民代表大會常務委員會書面提出解釋法規的要求：

（一）需要進一步明確具體含義的；

（二）實施后出現新的情況，需要明確適用法規依據的。

第二十七條 法制工作委員會研究擬訂法規解釋草案，由主任會議決定列入常務委員會會議議程。

第二十八條 法規解釋草案經常務委員會會議審議，由法制委員會根據常務委員會組成人員的意見進行統一審議，提出法規解釋草案表決稿。

第二十九條 法規解釋草案表決稿由常務委員會全體組成人員的過半數通過，報省人民代表大會常務委員會批準后，由市人民代表大會常務委員會發布公告予以公布。法規解釋與法規具有同等效力。

第三十條 法規部分條文的修改和廢止程序，適用本規定。

法規部分條文被修改或者廢止的，應當公布修改或者廢止的決定，并同時公布新的法規文本。

第三十一條 法制工作委員會可以對有關法規具體問題的詢問給予答復，并報常務委員會備案。

第三十二條 本規定自2016年5月1日起施行。

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。

第四篇：河北省人民代表大會常務委員會工作報告

河北省人民代表大會常務委員會工作報

告

XX年1月14日在河北省第十一屆人民代表大會第三次會議上

河北省人民代表大會常務委員會常務副主任柳寶全

各位代表：

我代表河北省第十一屆人民代表大會常務委員會，向大會報告工作，請予審議。

XX年是極不尋常、極不平凡的一年。省人大常委會在中共河北省委的領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，認真貫徹落實黨的十七大、十七屆三中、四中全會和省委七屆四次、五次全會精神，始終堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統一，堅持推進社會主義民主法制建設、服務全省工作大局和維護人民群眾根本利益有機統一，堅持解放思想、嚴格按程序辦事和發揮整體優勢有機統一，認真履行憲法法律賦予的職責，各項工作都取得了新的進展和新的成效。

一、認真貫徹落實省委重大決策和省人代會決議，充分發揮常委會職能作用

去年以來，省人大常委會自覺把貫徹落實中央和省委重大決策作為首要任務，把思想統一到中央和省委對形勢的分析判斷上來，把行動統一到中央和省委的決策部署上來，立足全省工作大局，依法履行各項職權，緊緊圍繞重點任務，著力推動工作落實，努力提高工作實效。

著力推動經濟增長。常委會第八次會議聽取和審議了省政府《XX年省級預算調整方案》并作出了批準的決定。確定我省發行的地方政府債券，重點保障中央投資地方配套資金和省內重大公益性基礎建設資金的需要，加大向民生工程、農業基礎設施和社會公益事業的投入。針對我省經濟運行中的實際狀況，常委會第十次會議聽取審議了省政府XX年上半年計劃和預算執行情況的報告，提出了抓好項目建設、拓展中小企業融資渠道、促進傳統產業轉型升級、培育壯大高新技術產業、加快社會保障體系建設等意見和建議。為了搞好我省國民經濟和社會發展五年規劃中期評估，常委會在組織專題調研和委托第三方評估的基礎上，按照監督法的新規定，首次聽取審議了省政府關于“十一五”規劃實施情況中期評估報告，提出了加快構筑我省現代產業體系步伐、優化區域經濟戰略布局、加快發展縣域經濟、深化行政管理體制改革等建議。常委會密切關注經濟社會發展態勢，第十二次會議專門聽取審議了省政府《關于“保增長、擴內需、調結構、惠民生”工作情況的報告》，建議省政府突出推進城鎮化建設和構建現代產業體系，把增強內在動力作為保增長的根本途徑，提高投資效益，擴大民間投資，提高自主創新能力，保障和改善民生，對推進重大決策部署的貫徹落實起到了積極的促進作用。

著力推動經濟結構調整。節能減排是調整結構的突破口和重要抓手，常委會堅持不懈地采取有力措施扎實推進。去年9月，集中優勢力量，直接深入“雙三十”單位，逐個進行了執法檢查。常委會第十二次會議，分別聽取審議了省政府關于“雙三十”單位履行節能減排承諾情況報告和省人大常委會執法檢查報告，在充分肯定取得階段性成果的同時，提出要正確處理保增長與節能減排的關系，做到統籌兼顧又好又快發展；正確處理抓投入與強管理的關系，做到兩手抓協調有序發展；正確處理抓重點與帶全局的關系，做到以點帶面整體穩步發展；正確處理抓當前與謀長遠的關系，做到標本兼治可持續發展；正確處理政策引導與科技支撐的關系，做到綜合配套強勢推進發展，對實現全省“十一五”節能減排目標、推進結構調整起到了有力的促進作用。省委辦公廳批轉了省人大常委會執法檢查情況報告。

著力推動城鎮化進程。常委會組織部分常委會組成人員、專門委員會組成人員和人大代表，對石家莊等五個設區市及部分縣“三年大變樣、推進城鎮化”的情況進行了視察，同時委托其他六個設區市人大常委會進行了視察。常委會第十一次會議聽取審議了視察組的報告，提出了更加注重同步推進產業規劃、更加注重提升規劃建設管理水平、更加注重合理控制城市開發成本、更加注重統籌城鄉區域協調發展等意見和建議。省委辦公廳批轉了省人大常委會視察組的情況報告。

著力推動改善民生。食品安全事關人民群眾身體健康和生命安全。在食品安全法頒布實施不久，常委會及時開展了執法檢查，委托部分市縣對政府及相關部門食品安全監督情況進行自查，同時配合全國人大常委會開展食品安全執法檢查。常委會第十一次會議聽取審議了執法檢查報告和省政府關于貫徹實施食品安全法情況的報告。省政府對審議意見高度重視，堅持邊查邊整邊改，積極探索建立食品安全監管新機制，促進了食品安全法的普及宣傳和貫徹實施。常委會還抓住事關群眾切身利益的問題，聽取審議了省政府關于全省第八屆村委會換屆選舉情況的報告，開展了促進就業、職業教育、民辦教育、生態環境保護、惠農政策落實、農村社會保障體系建設、獨生子女計劃生育獎勵條款落實、文化事業和文化產業、網絡文化建設與管理等方面的執法調研和工作調研。

著力推動行政效能建設。為促進“干部作風建設年”活動深入開展，常委會第十二次會議聽取審議了省政府關于行政效能建設情況的報告，結合調研視察中了解到的行政效能建設和干部作風建設中存在的問題，建議省政府繼續深化行政審批制度改革，強化對政府部門行政效能的監督，搞好對重大決策部署貫徹落實情況的督查，堅決查處不作為、亂作為行為，鞏固擴大“干部作風建設年”活動成效，推動干部作風轉變和執行力建設，努力為全省經濟社會平穩較快發展創造良好環境，提供有力保障。

常委會堅持黨管干部與依法任免相結合，充分發揚民主，嚴格按程序辦事，全年共任免國家機關工作人員85人，圓滿實現了中央和省委的人事安排意圖。

二、堅持科學立法、民主立法，為經濟社會發展提供支持和保障

常委會積極推進科學立法、民主立法，努力提高立法質量，為全省大局服務。一年來，共制定法規4件，修訂2件，批準較大的市和自治縣制定的法規和條例9件，對3件法規草案進行了初審或二審，完成全國人大常委會委托的立法調研或法律草案征求意見6件，審查備案地方政府規章19件。

針對我省產業結構偏重、增長方式粗放、減排任務艱巨的實際，在全國第一個制定了《河北省減少污染物排放條例》，重點對污染物的排放控制與管理、強化政府主導作用、促進環保設施社會化運營等方面進行了規范，為推進我省產業結構優化升級、轉變經濟發展方式提供了法制保障。根據我省城鎮化進程加快，新增開工民用建筑逐年增長的實際，制定了《河北省民用建筑節能條例》，重點對民用建筑節能管理、降低建筑能耗、提高能源利用率等進行了規范。

為進一步促進就業，推進和諧社會建設，常委會制定了《河北省實施〈中華人民共和國就業促進法〉辦法》，明確規定堅持平等就業、就業扶持和就業援助原則，建立促進就業目標責任制度和促進就業工作協調機制。為了促進新修訂的義務教育法的貫徹實施，推動我省義務教育事業發展，常委會修訂了《河北省實施〈中華人民共和國義務教育法〉辦法》，就推進素質教育、保障義務教育權利、合理配置教育資源、推動義務教育均衡發展、保證學校安全等作了進一步規范。

為規范重點建設項目管理，依法保障建設資金的有效使用，常委會制定了《河北省國家建設項目審計條例》，對投資領域穩步健康發展起到了積極作用。常委會還對我省實施水法辦法、實施消防法辦法、錯案和執法過錯責任追究條例修正案進行了審議。、常委會注重提高法規質量，在立法案的審議中，堅持和完善了專門委員會專門審議、法制委員會統一審議和常委會會議集中審議制度，規范了立法審議程序。對于事關我省經濟社會發展和涉及人民群眾切身利益的重要立法，堅持召開有立法工作者、實際工作者、專家學者和群眾代表參加的立法聽證會、論證會進行研究論證。為使修訂的河北省實施義務教育法辦法更加符合實際，常委會還通過新聞媒體向社會公布，廣泛征求各方面意見，擴大公民對立法的有序參與，切實提高了地方性法規的針對性和可操作性。

三、深入貫徹落實監督法，切實增強監督實效

保證憲法、法律在本行政區域內的遵守和執行，監督“一府兩院”工作，是地方各級人大常委會的重要職責和經常性工作。常委會切實把監督工作放在重要位置，認真履行監督職能，一年來，共聽取和審議省本級“一府兩院”專項工作報告25項，開展法律法規貫徹落實情況的執法檢查5項，積極為全省經濟社會又好又快發展提供良好環境。

突出監督重點。常委會一方面繼續加大力度、集中力量抓好“雙三十”節能減排和城鎮面貌“三年大變樣”工作監督，另一方面堅持把“三農”、食品安全等問題作為監督重點，認真聽取審議專項工作報告、開展執法檢查、組織執法調研等活動。常委會第八次會議聽取審議了省人大常委會執法檢查組關于農業法、農村土地承包法執法檢查報告和省政府關于“三農”工作情況的報告。針對檢查中發現的問題，提出了促進農民增收、穩定完善土地承包關系、嚴格耕地保護和節約用地制度、完善農業綜合執法體系等意見和建議。為確保農產品質量安全，對農產品質量安全法貫徹實施情況進行了檢查，常委會第十次會議聽取審議了省人大常委會執法檢查報告和省政府的專項工作報告，提出加大法律學習宣傳和培訓力度、抓好源頭治理、完善監管體系和機制、加強農技推廣隊伍建設等意見建議。為促進我省林業發展，組織開展了集體林權制度改革情況專題調研，專門聽取和審議了省政府關于林業改革與發展情況報告。常委會還積極配合全國人大常委會開展畜牧法執法檢查和農田水利、農村社會保障體系、草原生態建設等情況的專題調研。

加強對司法工作的監督是常委會的重要職責。常委會第十一次會議聽取審議了省政府關于嚴厲打擊嚴重刑事犯罪，維護社會穩定情況的報告，提出了建立健全社會治安綜合治理長效機制、不斷提高打擊刑事犯罪的能力和水平、增強嚴打工作合力等意見建議。為促進公安交警改善執法工作，常委會對公安交警涉路涉車收費罰款情況進行了專題調研，提出了加強隊伍教育管理、統一管理體制、經費保障與收費罰款徹底脫鉤等建議，推動了問題的整改。為促進深入查處徇私枉法、失職瀆職行為，常委會第十二次會議聽取審議了省檢察院關于加強瀆職侵權檢察工作情況的報告，提出了加強反瀆職侵權隊伍建設、增強全社會反瀆職侵權意識、加強與司法、執法部門聯系溝通等意見和建議。組織開展了律師法執法檢查，針對存在的突出問題，提出了增強貫徹執行律師法的自覺性、加強律師隊伍監管、優化律師業發展環境等建議。繼續開展了旁聽和評議省法院庭審活動，制定了組織省人大代表旁聽評議法院庭審暫行辦法。制定了辦理申訴控告件規定，進一步規范了申訴控告件的辦理程序。全年共受理人民群眾涉法涉訴申訴控告192件，對其中的56件進行了重點督辦。

在民族區域自治法頒布實施25周年之際，對民族區域自治法和我省相關法規實施情況進行了執法檢查。常委會第十二次會議聽取審議了人大常委會執法檢查報告和省政府貫徹落實民族區域自治法及我省若干規定的情況報告，提出了加強民族團結穩定、加大幫扶民族地方發展力度、加快制定配套法規規章等建議。常委會還對人民防空法和我省實施辦法、省人防工程維護與使用管理條例、水法貫徹實施情況進行了視察。

完善監督方式。常委會堅持把執法檢查與聽取審議“一府兩院”專項工作報告相結合、初次監督與跟蹤監督相結合、有針對性地提出審議意見與督促整改落實相結合，豐富拓展了監督工作的方式方法。在開展農業法、食品安全法等執法檢查基礎上，聽取政府相關報告，使常委會組成人員更加全面了解情況，有針對性地提出審議意見。連續兩年對“雙三十”節能減排和城鎮面貌“三年大變樣”工作進行跟蹤監督。為保證執法檢查深入扎實，在開展“雙三十”單位節能減排執法檢查時，以常委會組成人員、專門委員會組成人員、人大代表為主組成執法檢查團，還選配一些業務技術骨干參與檢查，直接深入被檢查單位，按照檢查項目類別責任到人，集中查與分散查、明查與暗訪、定性分析與定量分析、新聞媒體全程報道與群眾滿意度調查相結合，加大了執法檢查力度。為促進食品安全法的有效實施，常委會及時調整工作部署，在食品安全法實施僅一個月后，采取明察暗訪、隨機抽查、專題調研等多種形式，有效開展了食品安全執法檢查，在社會上產生積極反響。

增強監督實效。常委會把增強監督實效作為改進和加強監督工作的重要方面來抓。堅持對會議議題提前調研，認真閱讀會議文件，有針對性地準備審議意見；在審議中既充分肯定成績，又找準存在問題，提出切實可行的意見建議；對比較集中的審議意見和重要問題，認真交辦，督促“一府兩院”整改，并將整改情況向常委會作出報告，促進了常委會審議意見的落實。去年7月份以來，分別聽取審議了省政府關于審計報告所涉及問題整改情況、落實農業及土地承包法執法檢查報告審議意見、律師法執法檢查審議意見整改情況和省法院集中清理執行積案暨落實常委會審議意見整改情況等四項報告。從調查了解的情況看，整改工作嚴肅認真，成效明顯。

四、加強和改進代表工作，充分發揮代表主體作用

常委會始終把做好代表工作、發揮代表主體作用作為基礎工作來抓，加強溝通協調，強化服務保障，切實增強了代表工作實效。

為代表依法履職提供有效服務。常委會認真組織代表活動，積極搭建代表閉會期間活動平臺。做好代表培訓工作，去年對190名省人大代表進行了專題培訓。積極開展代表小組活動，支持代表持證視察、聯合視察。密切與代表聯系，實行常委會會議情況向省人大代表通報制度，采取多種方式提供信息資料，擴大代表知情知政渠道。安排與會議議題相關代表列席常委會會議，充分聽取采納他們的意見和建議。去年共邀請74名全國人大代表和40名省人大代表分別列席省人代會和省人大常委會會議。

充分發揮代表閉會期間的作用。常委會在制定立法計劃時，充分考慮代表提出的立法項目；在起草審議法規案時，邀請代表參加并盡可能吸納代表意見和建議。在組織專題調研、執法檢查和代表視察活動中，盡量擴大代表參與規模，聽取代表意見和建議。全年共有77名全國人大代表參加了執法檢查和專題調研等，組織500多名省人大代表參加了專題調研和集中視察。

增強代表議案和建議辦理實效。為提高議案建議的質量，常委會加強與代表聯系，積極為代表提出議案建議提供資料，搞好指導服務。在辦理代表建議時，認真分析研究，合理分類交辦，及時跟蹤督辦；完善辦理工作機制，嚴格落實承辦責任制，加大重點建議辦理力度；把辦理建議與改進工作相結合，重在解決實際問題，提高了代表建議辦理時效和質量。去年4月，組織開展優秀代表建議和先進承辦單位評選表彰活動，對29名提出優秀建議的代表和15個先進承辦單位進行了表彰。常委會第十二次會議分別聽取審議了省政府、省法院和省檢察院代表建議辦理情況報告，就改進辦理工作提出了意見建議。目前，代表提出的5件議案和613件建議，已全部按時辦理并答復代表。

五、緊緊圍繞常委會組成人員依法履職，大力加強常委會自身建設

常委會高度重視自身建設，切實加強思想、組織、制度和作風建設，并以此作為依法履職的重要保障和有效載體，扎實推進，務求實效。認真學習黨的十七屆四中全會和省委七屆五次全會精神，深刻理解和把握精神實質，把思想統一到中央和省委的要求部署上來，把行動落實到推進科學發展、和諧發展上來，全面提高履職水平。認真抓好常委會機關學習實踐科學發展觀活動整改落實“回頭看”，結合人大工作實際，促進整改方案的落實，鞏固和深化了學習實踐活動成果。深入開展“干部作風建設年”活動，努力提高思想認識，認真查找和解決干部作風建設方面存在的突出問題，有針對性地制定整改措施，促進了工作作風轉變和工作效率的提高。重新修訂了常委會議事規則，完善規范了議事決策制度和機制。堅持在常委會會議期間舉辦法律講座；抓好常委會組成人員和機關干部的學習和培訓，進一步提高了政治素質和業務水平。結合地方人大常委會設立30周年，做好人大宣傳和人大理論研究工作。高度重視人民群眾來信來訪工作，全年共受理人民群眾來信2547件，接待群眾來訪1693人次。積極開展對外交往，認真做好出訪和接待外國地方議會來訪工作。

在過去的一年里，常委會工作取得了很大成績，但與憲法法律賦予的職責和人民群眾的期望相比，還存在一定差距。立法工作尚需進一步適應我省經濟社會發展的要求，著力增強法規的針對性、可操作性和地方特色；監督工作有待進一步按照監督法的要求，嚴格落實有關監督程序，改進監督方式，在增強監督實效上下功夫；代表工作需要在拓寬知情渠道、充分發揮作用方面進一步加強和深化；常委會自身建設需要根據形勢任務的新變化和新要求不斷與時俱進。

各位代表，XX年是實施“十一五”規劃的最后一年，也是繼續應對國際金融危機沖擊、保持經濟平穩較快發展，為“十二五”規劃啟動實施奠定良好基礎的關鍵一年。在新的一年里，省人大常委會要全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，省委七屆四次、五次全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞中央和省委的重大決策部署，依法行使好憲法和法律賦予的各項職權，在努力推進科學發展、富民強省中更好地發揮地方國家權力機關的作用。

———全面貫徹中央決策和省委部署，依法促進發展方式轉變

認真貫徹落實中央和省委經濟工作會議精神，進一步把思想和行動統一到中央和省委精神上來，通過依法行使立法、監督、重大事項決定等項職權，積極推動中央和省委重大決策部署的全面落實，促進發展方式轉變，實現平穩較快發展。要繼續做好“雙三十”單位節能減排和“三年大變樣、推進城鎮化”兩項重點工作的跟蹤監督，嚴格落實“雙三十”單位承諾目標，堅持不懈地推進城鎮化進程。要圍繞建立現代產業體系、推進經濟結構調整、增強自主創新能力、統籌城鄉協調發展、夯實農業農村發展基礎等重大課題進行調研，適時安排專題調研、檢查和視察活動，聽取審議相關報告，充分發揮地方國家權力機關在推動重大任務、重點工作落實中的重要作用。

———堅持立改廢并重，增強法規的針對性、時效性和可操作性

立法工作要牢固樹立以人為本、立法為民的指導思想，堅持科學立法、民主立法，堅持質量優先的原則，堅持從實際出發，堅持立改廢并重，突出地方特色，使各項法規同我省經濟、政治、文化、社會發展要求相適應。按照全國人大常委會的統一部署，圍繞確保到XX年形成中國特色社會主義法律體系的要求，把清理全省地方性法規作為今年立法工作的重點。根據不同情況，區分輕重緩急，分類進行處理，解決現行法規中存在的明顯不適應、不一致、不協調的突出問題。根據五年立法規劃，抓緊研究制定XX年立法計劃。努力擴大社會公眾對立法工作的有序參與，對于同人民群眾切身利益密切相關的法規草案，向社會公布，廣泛聽取意見，必要時召開立法聽證會、論證會，提高立法質量。重視法律法規的宣傳，加大新頒布法規的宣傳力度，提高全民法制意識，為法規的實施創造良好社會環境。

———深化監督工作，不斷增強監督實效

認真貫徹落實監督法，進一步調整思路、突出重點、整合資源、加大力度，努力在增強實效上下功夫。緊緊圍繞事關全省改革發展穩定大局和社會普遍關注的重大問題，聽取審議省政府關于轉變發展方式、建立現代產業體系、調整結構、推進城鎮化、農村社會保障體系建設情況等專項報告，聽取審議省法院關于民事審判工作情況報告。繼續搞好國民經濟和社會發展計劃審查監督，做好“十二五”規劃審批前的調研準備。深化預算監督和部門預算執行情況監督，發揮好審計在預算監督中的作用，認真督辦審計揭示問題的整改。加大執法檢查力度，今年主要圍繞轉變發展方式、建立現代產業體系、改善民生、促進就業，以及“雙三十”單位節能減排、城鎮面貌“三年大變樣”等方面開展執法檢查。繼續開展人大代表旁聽評議法院庭審活動。對重大問題進行重點監督，有針對性提出審議意見，抓好審議意見整改落實，大力推動相關問題的解決，切實增強監督工作實效。

———深化代表工作，充分調動代表的主動性和積極性

進一步密切與代表的聯系，堅持常委會組成人員聯系代表，代表聯系人民群眾的制度，堅持邀請人大代表列席常委會會議、邀請全國人大代表列席省人代會制度，堅持國家機關向代表通報重要情況制度，積極為代表知情知政創造條件。省人大常委會、省人大專門委員會和常委會工作機構開展的立法、執法檢查和視察、調查等活動，要請相關代表參加。認真開展閉會期間的代表活動，組織好代表視察和專題調研活動，為代表在會議期間聽取和審議各項報告，提出議案建議創造條件。加強代表議案和建議的辦理工作，完善辦理工作機制，明確承辦單位、承辦時限、辦理效果，并及時向代表反饋，推動代表關注問題的有效落實。繼續開展優秀代表建議和先進承辦單位的評選工作，充分調動代表和承辦單位的積極性。

———加強常委會和機關建設，提高自身素質和履職水平

深入學習實踐科學發展觀，自覺運用馬克思主義中國化的最新理論成果武裝頭腦、指導實踐、推動工作。努力建設學習型人大機關，注重與人大履職相關的法律、經濟、科技等知識的學習，形成愛讀書、善讀書、讀好書的良好風氣。進一步加強干部作風建設，重點抓鞏固提高、抓深入拓展、抓長效機制，用更多的時間和精力，深入基層、深入實際調查研究，傾聽群眾的意見和呼聲，自覺接受人民的監督。切實抓好機關黨風廉政建設，努力提高黨建科學化水平。綜合運用多種宣傳手段，加大人大制度和人大工作的宣傳力度，使全社會更加理解和支持人大工作。重視人大理論研究，加強對市、縣人大工作的指導，注重學習借鑒外地人大工作先進經驗，提高服務大局的能力和水平。

各位代表，責任和使命激勵著我們，困難和挑戰考驗著我們。讓我們緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，在省委的堅強領導下，求真務實，勤奮工作，為促進我省經濟社會又好又快發展做出新的貢獻。

第五篇：廣東省人民代表大會常務委員會立法公開工作規定

廣東省人民代表大會常務委員會立法公開工作規定

（2013年6月14日廣東省第十二屆人民代表大會常務委員會第8次主任會議通過）

第一章 總 則

第一條 為規范本省地方性法規立法公開活動，推進立法工作的民主化、科學化，提高立法質量，根據《中華人民共和國立法法》、《廣東省地方立法條例》等有關法律、法規，制定本規定。

第二條 本規定所稱立法公開，是指省人大常委會在地方立法工作中，將立法規劃、立法計劃、地方性法規案及其他與立法工作有關的信息向社會公布，并就立法工作中的有關問題征求公眾、人大代表和有關單位意見的活動。

第三條 本規定適用于省人大常委會的立法信息公開和公開征求意見工作。

第四條 立法信息公開應當遵循全面、準確、及時和便民的原則。公開征求意見應當遵循廣泛、平等和效率的原則。

第五條 省人大專門委員會及省人大常委會工作機構應當按照職責分工，做好立法信息公開和公開征求意見的工作。

第二章 立法信息公開

第六條 下列事項應當在廣東人大網公開：

（一）本省立法規劃、立法計劃及其調整情況；

（二）本省地方性法規案、法規草案修改稿、省人大專門委員會的審議意見、省人大常委會工作委員會的初審意見、修改情況的報告、審議結果的報告等立法文件；

（三）省人大常委會組成人員對地方性法規草案的審議意見；

（四）省人大常委會會議列席人員對地方性法規草案的意見；

（五）立法規劃、立法計劃和地方性法規草案公開征求意見的基本情況；

—1—

（六）其他應當公開的事項。

前款第二項所列立法文件還應當在省人大常委會公報刊登。

第七條 第六條第一款規定的事項，應當按照以下要求在廣東人大網公開：

（一）第一項由省人大常委會法制工作委員會于立法規劃、立法計劃確定或者調整后一個工作日內公開；

（二）第二項由有關委員會于省人大常委會會議結束后一個工作日內公開；

（三）第三項、第四項由省人大常委會辦公廳于省人大常委會會議結束后一個工作日內公開；

（四）第五項由負責征求意見的有關委員會在公開征求意見結束后五個工作日內公開；

（五）其他事項由省人大專門委員會和省人大常委會工作機構按照職責分工辦理。

第八條 根據需要，下列事項可以在廣東人大網公開：

（一）立法工作調研報告；

（二）立法座談會、聽證會、論證會和專家咨詢會的基本情況；

（三）省人大常委會立法研究評估與咨詢服務基地受省人大常委會委托完成的項目情況和有關報告；

（四）其他可以公開的事項。前款規定的事項由省人大專門委員會和省人大常委會工作機構按照職責分工辦理。

第九條 省人大常委會會議審議地方性法規草案涉及人民群眾的切身利益或者普遍關注的內容時，可以接受公民申請旁聽。

旁聽省人大常委會會議的要求和程序按照《公民旁聽廣東省人民代表大會常務委員會會議試行辦法》、《關于公民旁聽廣東省人大常委會會議工作實施意見》辦理。

第十條 省人大常委會通過的地方性法規由省人大常委會按照《廣東省地方立法條例》的規定發布公告予以公布。

地方性法規公布后，應當在省人大常委會公報、《南方日報》以及廣東人大網刊登。

涉及地方性法規公布施行的專題性新聞發布會由省人大常委會辦公廳與省人大法制委員會、省人大常委會法制工作委員會主辦，負責法規實施的相關委員會協辦。新聞發布會的召開按照《廣東省人大及其常委會新聞發布辦法（試行）》的規定辦理。

第十一條 根據需要，可以通過召開新聞發布會或者通過廣播、電視、報刊和網絡等途徑公開立法的有關事項。

廣東人大網是廣東省人大常委會立法信息公開的官方網站。

第三章 立法規劃和立法計劃公開征求意見

第十二條 省人大常委會編制立法規劃和立法計劃時，應當向公眾、省人大代表、我省選出的全國人大代表和有關單位征集立法項目建議。向公眾、人大代表和有關單位征集立法項目建議的時間應當不少于三十日。

第十三條 立法規劃草案和立法計劃草案在報送省人大常委會主任會議前，省人大常委會法制工作委員會應當向省人大代表和我省選出的全國人大代表征求意見。

立法規劃草案和立法計劃草案征求人大代表意見的時間應當不少于十五日。

第十四條 編制立法規劃和立法計劃，還可以根據需要向地級以上市、縣（含縣級市、自治縣、市轄區）人大常委會以及地級以上市、縣（含縣級市、自治縣、市轄區）、鎮（含鄉、民族鄉）人大代表征集立法項目建議并就立法規劃草案和立法計劃草案征求其意見。

第十五條 公開征求對立法規劃草案和立法計劃草案的意見時，應當提供立法項目名稱、起草部門、主要內容、起草依據、必要性和可行性等信息。

第十六條 省人大常委會法制工作委員會應當會同省人大專門委員會、省人大常委會工作機構、省人民政府法制辦公室對公眾和人大代表等各方面提出的立法項目建議和意見進行綜合研究、篩選。

省人大常委會法制工作委員會應當對公眾、人大代表等各方面提出的建議和意見的基本情況以及處理情況，在省人大常委會主任會議上作出說明。

第十七條 省人大常委會法制工作委員會應當在主任會議討論通過立法規劃、立法計劃之日起十五日內，通過廣東人大網對公眾和人大代表等

各方面對于立法規劃草案和立法計劃草案的意見和建議作出綜合反饋。

第十八條 對公眾、人大代表等各方面意見的反饋應當包括以下內容：

（一）征求意見的基本情況；

（二）意見采納的情況；

（三）意見未采納的情況及必要的說明；

（四）其他需要說明的問題。

第四章 法規草案公開征求意見

第十九條 起草和審議地方性法規草案，應當進行充分調查研究，并通過書面征求意見、網上征求意見和召開座談會、論證會、聽證會等多種形式，廣泛聽取各方面的意見。

第二十條 省人大常委會對地方性法規草案進行第一次審議前，有關委員會應當重點就法規草案的必要性、可行性、合法性等問題公開征求意見。

第二十一條 地方性法規草案提交省人大常委會會議第一次審議后，有關委員會應當將公開征求的意見匯總等材料移交省人大常委會法制工作委員會。

第二十二條 省人大常委會法制工作委員會在修改地方性法規草案的過程中，應當重點就法規草案的主要問題、省人大常委會組成人員審議意見比較集中的問題和有關方面意見分歧比較大的問題等公開征求意見。第二十三條 地方性法規草案（修改稿）公開征求意見可以附提綱。第二十四條 地方性法規草案（修改稿）應當征求省人大代表和我省選出的全國人大代表的意見。根據需要，可以征求一定數量的地級以上市、縣（含縣級市、自治縣、市轄區）、鎮（含鄉、民族鄉）人大代表的意見，主要選擇具有相關專業、職業背景的基層代表。

地方性法規草案（修改稿）應當征求省直有關單位和各地級以上市人大常委會的意見。

地方性法規草案（修改稿）應當公開征求公眾的意見。根據需要，可以專門征求社會組織、相關領域專家學者、企事業單位等有關方面的意見。第二十五條 地方性法規草案（修改稿）公開征求意見應當在省人大常委會主任會議討論前進行。

第二十六條 地方性法規草案（修改稿）公開征求意見的時間一般不得少于十日。

向公眾征求意見的時間從地方性法規草案（修改稿）在廣東人大網等媒體發布當天起算。

第二十七條 有關委員會應當書面征求人大代表意見，同時將征求意見材料的電子文本發送到人大代表的電子郵箱，并通過網絡平臺及時將征求意見的通知送達人大代表。

省人大常委會選舉聯絡人事任免工作委員會應當協助有關委員會做好聯絡代表的有關工作。

第二十八條 省人大常委會可以在有條件的縣（含縣級市、自治縣、市轄區）人大常委會或者鎮（含鄉、民族鄉）人大主席、副主席辦公室建立立法工作聯系點，聽取公眾、人大代表以及有關方面對地方性法規草案（修改稿）的意見。

第二十九條 有關委員會可以委托地級以上市人大常委會代為征求地級以上市、縣（含縣級市、自治縣、市轄區）、鎮（含鄉、民族鄉）人大代表以及有關方面對地方性法規草案（修改稿）的意見。

地方性法規草案（修改稿）內容涉及行業協會等社會組織的，還可以委托社會組織代為征求有關專家、專業人員或者企業等有關方面的意見。第三十條 立法調研可以通過召開座談會和實地考察等方式廣泛收集各方面意見，并可以根據需要邀請人大代表、相關領域的專家學者、社會組織等有關人員參加。

第三十一條 公開征求意見還可以采取抽樣問卷調查、網上民意調查等方式。

采取抽樣問卷調查方式征求公眾意見的，調查內容的設計應當簡單、通俗、明確、易懂。

第三十二條 公開征求意見結束后，有關委員會應當對公眾、人大代表等有關方面提出的意見進行整理并進行研究。

確有必要的，有關委員會應當邀請專家、學者對意見進行論證并提出處理意見。

第三十三條 對公開征求意見過程中有關方面提出的重要意見及處理情況，有關委員會應當在省人大常委會主任會議上作出說明。

有關委員會應當在提請省人大常委會審議的文件中匯報公開征求意見的基本情況和意見采納的情況。

第三十四條 公開征求意見結束后，有關委員會應當通過廣東人大網對意見和建議作出綜合反饋。

反饋還可以采取書面回復、召開立法座談會、說明會和新聞發布會等方式。

第三十五條 對公眾、人大代表等各方面意見的反饋應當包括以下內容：

（一）征求意見的基本情況；

（二）意見采納的情況；

（三）意見未采納的情況及必要的說明；

（四）其他需要說明的問題。

第三十六條 有關委員會可以根據需要召開立法說明會，就地方性法規草案中意見比較集中或者分歧比較大的問題、意見的研究和采納情況、擬提出的解決方案等事項公開進行說明。

第五章 附 則

第三十七條 立法聽證、立法論證和專家咨詢工作，依照《廣東省人民代表大會常務委員會立法聽證規則》、《廣東省人民代表大會常務委員會立法論證工作規定》和《廣東省人民代表大會常務委員會立法咨詢專家工作規定》的規定辦理。

第三十八條 本規定自通過之日起施行。