第一篇：全國農村土地承包經營權登記試點工作

全國農村土地承包經營權登記試點工作

簡

報

第12期

登記試點工作領導小組辦公室 二〇一一年十一月二十二日

為深入貫徹落實中央關于開展農村土地承包經營權登記試點的要求，山西省加強組織領導，指導試點地區扎實開展登記工作，取得了階段性成果?，F將他們的主要做法刊發，供各地參考。

山西省農村土地承包經營權登記試點工作穩步推進

為深入貫徹落實近年來中央關于開展農村土地承包經營權登記試點的要求，進一步規范和完善農村土地承包經營權登記工作，山西省主要采取了以下措施：

一、加強組織領導。為加強對登記試點工作的組織領導，確保此項工作順利開展，成立了山西省農村土地承包經營權登記試點工作指導小組及辦公室。指導小組成員單位有農業廳、財政廳、國土資源廳、省委政策研究室、省政府法制辦、2

流，進一步摸清了土地確權工作的關鍵環節，成員單位也表示全力配合搞好山西省農村土地承包經營權登記試點工作。目前，試點地區新絳縣宋溫莊子村已完成了承包地的測繪、公示與建檔工作。

送：全國農村土地承包經營權登記試點工作領導小組成員單位 發：各省、自治區、直轄市農村土地承包經營權登記試點工作指導小組辦公室，部內有關司局，司站領導，各處（室）

第二篇：關于開展農村土地承包經營權登記試點工作的意見

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? 【法規標題】關于開展農村土地承包經營權登記試點工作的意見 【頒布單位】農業部 【發文字號】 【頒布時間】2011-2-26 【失效時間】

? 【法規來源】http:///gzdt/2011-02/26/content_1811160.htm ? 【全文】

關于開展農村土地承包經營權登記試點工作的意見 農業部

關于開展農村土地承包經營權登記試點工作的意見

農經發【2011】2號

為貫徹落實近年來中央關于開展農村土地承包經營權登記試點的要求，做好農村土地承包經營權登記試點工作，現就有關問題提出以下意見：

一、開展農村土地承包經營權登記試點工作的重要意義

以家庭承包經營為基礎、統分結合的雙層經營體制是我國農村基本經營制度，是黨的農村政策的基石。黨和國家先后出臺了一系列穩定農村土地承包關系的法律法規和政策，各地認真貫徹落實，依法確認了農民對承包土地的占有、使用、收益權利，廣大農民獲得了長期而有保障的土地承包經營權。由于特殊歷史條件的限制，多數地方土地承包不同程度地存在地塊不實、四至不清、面積不準等問題，導致不少爭議和糾紛。通過試點，進一步完善土地承包管理工作，探索健全農村土地承包經營權登記制度，具有十分重要的意義。

一是健全社會主義市場經濟體制的必然要求。歸屬清晰、保護嚴格、流轉順暢的產權制度是社會主義市場經濟體制的基礎。在堅持農村土地集體所有的前提下，依法賦予和保障農民的土地承包經營權，既是健全社會主義市場經濟體制的重要內容，也是發展農村市場經濟的基礎。開展土地承包經營權登記試點，進一步探索依法確認農民對承包土地的占有、使用、收益權利的有效途徑和辦法，明晰土地承包經營權歸屬，強化物權登記管理，將為健全農村市場經濟體制提供強有力的物權保障。

二是鞏固農村基本經營制度的客觀需要。鞏固農村基本經營制度，關鍵是賦予農民更加充分而有保障的土地承包經營權，核心是保持現有土地承包關系穩定并長久不變。農村土地承包經營權登記，是國家明確土地承包經營權歸屬、保持現有土地承包關系穩定并長久不變的基本手段。開展土地承包經營權登記試點，探索對土地承包經營權的設立、變更、轉讓和滅失等進行登記管理，建立健全土地承包經營權登記簿，把承包地塊、面積、空間位置和權屬證書全面落實到戶，強化

承包農戶的市場主體地位和家庭承包經營的基礎地位，將為鞏固農村基本經營制度提供強有力的制度保障。

三是維護農民土地承包合法權益的根本要求。承包地是農民最基本的生產資料和最可靠的生活保障，土地承包經營權是農民最重要的財產權利和物質利益。在城鎮化、工業化深入推進的過程中，要防止侵害農民土地承包權益現象發生，避免給農村社會和諧穩定帶來不利影響。土地承包經營權登記是明確土地承包經營權歸屬、定分止爭的根本措施；土地承包經營權登記文件是調處土地承包經營糾紛的關鍵證據。開展土地承包經營權登記試點，將為解決農村土地承包經營糾紛、維護農民土地承包合法權益提供強有力的依據。

四是解決農村土地承包現實問題的緊迫需要?，F有土地承包關系是在一輪承包基礎上延包形成的，加上承包期內農村依傳統習慣調整承包地和經濟建設征占用承包地等，原確認的土地承包狀況與實際土地承包情況存在一定誤差。同時，受當時農民負擔重等因素影響，還有少部分農民沒有獲得承包地或者被違法收回了承包地，少數城郊和征占地頻繁的地方農民承包土地的權利沒有落實。這些問題不解決，既影響國家土地承包確權頒證的權威，又給穩定現有農村土地承包關系并長久不變帶來不利影響，迫切需要通過土地承包經營權登記把農民承包土地的各項權利落實到戶。開展土地承包經營權登記試點，將為妥善解決農村土地承包現實問題提供必要的實踐經驗。

二、開展農村土地承包經營權登記試點工作的指導思想、主要任務和基本原則

指導思想。認真貫徹黨的十七屆三中、四中和五中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持和完善農村基本經營制度，保持現有農村土地承包關系穩定并長久不變，探索完善農村土地承包經營權確權登記頒證制度，依法賦予農民更加充分而有保障的土地承包經營權，為促進農業現代化和農村和諧穩定提供體制保障。

主要任務。嚴格執行農村土地承包法律政策，在農村集體土地所有權登記發證的基礎上，進一步完善耕地和“四荒地”等農村土地承包確權登記頒證工作，以現有土地承包合同、權屬證書和集體土地所有權確權登記成果為依據，查清承包地塊的面積和空間位置，建立健全土地承包經營權登記簿，妥善解決承包地塊面積不準、四至不清、空間位置不明、登記簿不健全等問題，把承包地塊、面積、合同、權屬證書全面落實到戶，依法賦予農民更加充分而有保障的土地承包經營權。

基本原則。一是保持穩定。在保持現有土地承包關系穩定的前提下開展土地承包經營權登記試點，以已經簽訂的土地承包合同和已經頒發的土地承包經營權證書為基礎，嚴禁借機違法調整和收回農民承包地。二是依法規范。嚴格執行《物權法》、《農村土地承包法》、《土地管理法》等有關土地承包經營權登記的規定，參照《農村土地承包經營權證管理辦法》規定的登記內容和程序開展土地承包經營權登記。三是民主協商。充分動員農民群眾積極參與試點，試點中的重大事項均應經本集體經濟組織成員民主討論決定，不得強行推動。四是因地制宜。根據試點地方的土地承包實際，缺什么補什么，完善確權登記頒證工作，妥善解決遺

留問題。五是地方負責。試點工作實行部省統籌安排，縣級組織實施，強化部門協作，形成整體合力，確保試點任務順利完成。

三、開展農村土地承包經營權登記試點工作的主要內容

（一）開展土地承包檔案清理。按照《農業部、國家檔案局關于加強農村土地承包檔案管理工作的意見》，全面組織清理土地承包檔案，著重解決土地承包方案、承包合同、承包臺賬種類不齊全、管理不規范等問題。嚴格執行土地承包檔案管理規定，實行分級管理、集中保管的原則。建立健全整理立卷、分類歸檔、安全保管、公開查閱等制度。不具備保管條件的，要移交到具備條件的農村土地承包管理部門或者檔案管理部門集中保管。

（二）查清承包地塊面積和空間位置。準確把握土地承包經營權登記試點的關鍵環節，著重查清承包地塊的面積和空間位置。在對土地承包情況進行摸底調查的基礎上，以第二次全國土地調查成果為基礎，以已簽訂的土地承包合同、發放的土地承包經營權證書和集體土地所有權確權登記成果為依據，因地制宜開展土地承包經營權權屬調查勘測，進一步查清承包地塊面積、四至和空間位置。對與現有土地承包檔案記載的土地承包狀況有較大誤差且農民群眾要求實測的，要以第二次全國土地調查成果為基礎，采取科學簡便的方式測量查實。查清承包地塊面積和空間位置，首要的是群眾認可，并盡可能準確。實測結果經鄉（鎮）、村公示確認后，作為確認、變更、解除土地承包合同以及確認、變更、注銷土地承包經營權的依據。

（三）建立健全土地承包經營權登記簿。縣級人民政府農村土地承包管理部門要依據《農村土地承包經營權證管理辦法》建立土地承包經營權登記簿。已建立登記簿的，要結合試點工作進一步健全，充實完善承包地塊的面積、四至、地類和空間位置。未建立的，要在現有土地承包合同、證書的基礎上，結合經依法確認的承包地塊、面積和空間位置等登記信息，抓緊建立。按照不動產統一登記的原則，進一步探索完善土地承包經營權登記簿。有條件的地方，農村土地承包管理部門可以根據國土資源部門提供的基本農田有關信息，探索將基本農田落實到戶并標注到土地承包經營權證書上。抓緊研發農村土地承包經營權登記管理系統，將登記信息錄入到計算機，實行信息化管理。土地承包經營權登記信息資料實行有關部門共享。

（四）開展土地承包經營權變更、注銷登記。在建立健全土地承包經營權登記簿的基礎上，適時開展土地承包合同變更、解除和土地承包經營權變更、注銷等工作，并對土地承包經營權證書進行完善，變更或者補換發土地承包經營權證書。承包期內，因下列情形導致土地承包經營權發生變動或者滅失，根據當事人申請，縣（區、市）農村土地承包管理部門依法辦理變更、注銷登記，并記載于土地承包經營權登記簿：一是因集體土地所有權變化的；二是因承包地被征占用導致承包地塊或者面積發生變化的；三是因承包農戶分戶等導致土地承包經營權分割的；四是因土地承包經營權采取轉讓、互換方式流轉的；五是因結婚等原因導致土地承包經營權合并的；六是承包地塊、面積與實際不符的；七是承包地滅失或者承包農戶消亡的；八是承包地被發包方依法調整或者收回的；九是其他需要依法變

更、注銷的情形。試點期間，凡申請登記，變更、注銷土地承包經營權的，縣（區、市）農村土地承包管理部門應當對涉及的每宗承包地塊實測確認，并向申請方提供書面證明。

（五）對其他承包方式開展確權登記頒證。采取招標、拍賣、公開協商等方式承包農村土地的，當事人申請土地承包經營權登記，按照《農村土地承包經營權證管理辦法》有關規定辦理登記。經縣（區、市）農村土地承包管理部門審核，符合登記有關規定的，報請同級人民政府依法頒發農村土地承包經營權證書予以確認。

（六）做好土地承包經營權登記資料歸檔。要在檔案管理部門的支持和指導下，做好土地承包經營權登記文件資料的歸檔工作。農村土地承包經營權登記檔案由土地承包經營權登記機關負責集中保管，并依法按期移交同級國家綜合檔案館。不具備保管條件的，可提前移交。

四、開展農村土地承包經營權登記試點工作的有關要求

（一）切實加強組織領導。農業部會同財政部、國土資源部、中農辦、國務院法制辦、國家檔案局成立全國農村土地承包經營權登記試點工作領導小組，按照各自職責統籌指導登記試點工作，辦公室設在農業部農村經濟體制與經營管理司。省級人民政府農業部門要牽頭成立相應的試點工作指導小組，制定工作方案，明確部門分工，加強工作指導和情況交流，科學調度，支持和幫助試點單位解決遇到的困難和問題。試點縣（區、市）成立以政府主要領導為組長的試點工作領導小組，負責組織實施登記試點；農村土地承包管理部門承擔領導小組的日常工作，負責編制實施方案，分解任務，落實責任，明確進度，定期檢查，抓好落實。

（二）科學選擇試點范圍。各?。ㄗ灾螀^、直轄市）要根據各地實際，選擇1—3個代表性強、領導重視、土地承包管理機構健全、工作扎實的縣（市、區）開展農村土地承包經營權登記試點。可在若干鄉（鎮）或村開展先行試驗，再擴展到全縣（區、市）域。試點工作進度由各地統籌安排，2012年前完成。

（三）準確把握政策界限。嚴格執行農村土地承包法律政策規定，在現有土地承包合同、證書和集體土地所有權確權登記成果的基礎上，開展土地承包經營權登記試點。對實測面積，經公示后據實登記，作為確權變更依據。實測面積不與按延包面積確定的農業補貼基數掛鉤，不與農民承擔費用、勞務標準掛鉤，嚴禁借機增加農民負擔。對延包不完善、權利不落實和管理工作不規范的，予以依法糾正。對存在爭議和糾紛的，先依法解決，再予以登記確權。

（四）妥善解決突出問題。對試點工作中遇到的問題按照保持穩定、尊重歷史、照顧現實、分類處置的原則依法妥善解決。要組織力量對土地承包問題進行摸底排查，妥善解決可能影響登記工作順利開展的突出問題。法律政策有明確規定的，要嚴格執行；沒有明確規定的，要依照法律政策基本精神，結合當地實際作出具體規定。要引導當事人依法理性地反映和解決土地承包經營糾紛，通過協商、調解、仲裁和訴訟等渠道妥善化解。

（五）落實工作經費保障。農村土地承包經營權登記試點工作不得向農民收取費用。國土資源部門免費提供第二次全國土地調查成果用于土地承包經營權確權登記。為保障土地承包經營權登記試點工作順利進行，按照中央要求，登記試點工作經費以地方為主納入財政預算予以保障。對于財力薄弱縣（區、市）保障試點經費存在缺口的，可由地方政府通過上級財政安排的轉移支付統籌解決。

各地于2011年3月底前，將制定的農村土地承包經營權登記試點工作方案報全國農村土地承包經營權登記試點工作領導小組辦公室；2012年底前，將本地區開展農村土地承包經營權登記試點工作總結報送全國農村土地承包經營權登記試點工作領導小組。試點工作啟動后，每季度末書面向全國登記試點工作領導小組辦公室報送一次情況，試點中遇到的重大問題隨時報告。

第三篇：農村土地承包經營權登記工作總結（定稿）

遼寧省清原縣東大道村土地承包經營權登記

試點工作的總結

為加強農村土地承包和承包合同管理工作，盡快規范有效的土地承包經營權登記制度，進一步穩定農村土地承包關系，2009年，國家農業部確定在撫順市清原縣草市鎮東大道村開展農村土地承包經營權登記試點工作。在縣委、縣政府領導的高度重視和鎮黨委、政府的有力領導下，在省、市農村土地承包管理部門的精心指導下，在廣大干部群眾的積極配合和辛勤工作下，按照試點工作的總體部署和要求，歷經4個多月時間，圓滿完成了試點各階段的工作任務，取得了一定成效和成功經驗，現將試點工作報告如下：

一、試點村基本情況

東大道村位于草市鎮東部1.5公里處，西鄰草市村，北接吉林省東豐縣和平鋼廠，東靠吉林省梅河口市大灣鎮樺樹村.全村有104戶，486口人，土地面積1474畝，其中水田1132畝，旱田342畝，人均土地2.4畝，全村1998年進行的第二輪土地延包，土地承包關系一直保持基本穩定，家庭承包地塊平整、集中，為試點工作創造了良好的條件。

二、試點工作情況

試點工作從8月10日開始到12月中旬基本結束，歷時140多天，大體經歷了六個階段：

（一）宣傳發動階段

此階段從8月10日開始到20日為止，試點村先后召開 1

了雙委會，黨員及村民代表會，會上學習了農村土地承包相關法律、法規和政策，宣傳了開展土地承包經營權登記試點的重要意義、試點內容和工作要求。同時，利用各種形式向廣大村民進行了宣傳，提高了干群對試點工作重要性的認識，增強了參與的積極性和主動性。

（二）開展培訓，成立組織機構階段

此階段從8月25日開始到9月10日為止，我們選派了具體工作人員參加了國家農業部在安徽舉辦的農村土地承包經營權登記試點培訓班，進一步提高了工作人員的業務能力。8月31日省組織相關部門及人員在我縣試點村召開了動員大會，在會議上專家進行了現場指導和實際操作，同時培訓了有關人員。動員會議后，結合我縣試點村的實際情況制定了試點實施方案，成立了縣鄉兩級試點工作領導小組，下設指導組、檔案資料整理組、野外測繪組，為試點工作的開展奠定了基礎。

（三）清理核實階段

此階段從9月15日開始到30日為止，我們認真組織清理核實了試點村的土地承包方案、臺賬、承包合同等有關文件資料，對賬冊不符及證書與合同面積不符的，認真進行清查核對，做到了賬冊相符、承包合同與證書相符；對資料不全的及時進行了補辦；對承包地塊四至未明確的進行了重新確認，對已明確四至的，進行了進一步核實；為試點工作的開展準備了準確依據。

（四）野外測繪階段

此階段從10月日開始到11月20日為止，該階段是試點的關鍵階段，我們共抽掉和聘請技術人員10名，新購置了兩臺GPS定位儀，分成兩個野外測繪小組，集中力量首先對水田進行了測繪，繪制了地塊空間位置平面圖，標明了四至；由于試點村旱田面積少，人均才幾分地，使用GPS無法測繪，最后我們采取了人工繪制平面圖的辦法，明確了地塊的空間位置，該階段歷時近40天后順利結束。

（五）公示確認階段 該階段從12月5日開始到12月15日為止，向農戶公布了試點情況，各戶之間進行地塊四至確認簽字，對存在疑異的，在進一步進行了核實明確。

（六）建立土地承包檔案階段

該階段從12月15日開始到25日為止，我們整理出土地承包檔案資料104冊，每冊由農戶基本資料涉及戶主身份證明、土地共有人情況、一書一證、文件列表、測量公布報告、土地登記核查結論等6項；地塊基本資料涉及土地經營權登記申請書、地塊四至平面圖、土地登記審批表等3項。同時縣主管部門建立了土地承包經營權登記簿，檔案資料實行一戶一號，一戶一個檔案盒，專柜存放，專人管理。

三、下一步工作方向

經過努力工作，試點工作基本結束。經過實地測量，水田原登記面積1113畝，測后面積1283畝，超15.2%；旱田面積沒有變化。造成這種變化的原因是：分地時田埂不在分配面積之內，還有增邊擴沿面積，使面積增加170畝。對照

其他地區的工作，我們還存在農村土地承包經營權登記資料尚未錄入微機，無法實現信息化管理。隨著農村村委會換屆選舉工作的開展，農村土地承包經營權登記工作將面臨一次嚴重考驗。因此，我們將認真總結試點工作經驗，對尚不完善的地方予以補充，力爭在春節前全部結束。同時，我們將逐步擴大試點范圍，穩步推進經營權登記工作。

二○○九年十二月十八日

第四篇：農村土地承包經營權登記工作報告

武川縣農村土地承包經營權確權登記

第十標段工作報告

包鋼勘察測繪研究院 二○一六年一月二十三日 為加強農村土地承包和承包合同管理工作，盡快規范有效的土地承包經營權登記制度，進一步穩定農村土地承包關系，2015年武川縣農牧業局開展了農村土地承包經營確權登記工作。在縣委、縣政府領導的高度重視和鄉黨委、政府的有力領導下，在省、市農村土地承包管理部門的精心指導下，在廣大干部群眾的積極配合和辛勤工作下，按照本次工作的總體部署和要求，我公司歷經近一年時間，圓滿完成了各階段的工作任務，取得了一定成效和成功經驗，現將工作報告如下：

一、基本情況

二份子鄉（原西紅山鄉）為內蒙古自治區武川縣轄鄉。位于縣境西北邊緣，距縣城可鎮80千米，西與固陽縣接壤。海拔1800—2100米。

第十標段轄二份子鄉（原西紅山鄉）共七個行政村（討號兔、奶母溝、黑沙兔、黑浪耗、白彥花、廠漢此老、姚家村），村民小組51個。隸屬內蒙古自治區呼和浩特市武川縣人民政府。國土二調面積160966畝。

二、工作情況

工作從2015年6月10日開始到2016年5月底基本結束，歷時300多天，大體經歷了七個階段：

（一）宣傳發動階段

此階段從2015年6月10日開始到15日為止，各村委 會先后召開了雙委會，黨員及村民代表會，會上學習了農村土地承包相關法律、法規和政策，宣傳了開展土地承包經營權確權登記的重要意義、內容和工作要求。同時，利用各種形式向廣大村民進行了宣傳，提高了干部群眾對確權工作重要性的認識，增強了參與的積極性和主動性。

（二）開展培訓，成立組織機構階段 此階段從2015年6月16日開始到2015年6月20日為止，我們對工作人員進行了農村土地承包經營權確權登記培訓，進一步提高了工作人員的業務能力。結合我標段的實際情況制定了工作實施方案，并在各村委會成立了武川縣農村土地承包經營權確權登記頒證工作領導小組，下設辦公室、辦公室設在村委會。我單位成立工作組，下設指導組、檔案資料整理組、野外測繪組，為確權工作的開展奠定了基礎。

（三）權屬調查階段

此階段從2015年6月20日開始，我們認真組織清理核實了各村的土地承包方案、臺賬、二輪承包合同經營權證書、農戶身份戶口等有關文件資料，根據以上資料開展對發包方、承包方的調查及表格填寫。對賬冊不符及證書與合同面積不符的，認真進行清查核對，做到了賬冊相符、承包合同與證書相符；對資料不全的及時進行了補辦；對承包地塊四至未明確的進行了重新確認，對已明確四至的，進行了進一步核實；為確權工作的開展準備了準確依據。

（四）測繪階段

此階段從2015年6月20日開始到2015年10月10日為 3 止，該階段是確權登記的關鍵階段，我們共抽調和聘請技術人員10名，新購置了五臺GNSS接收機，分成五個測繪小組，集中力量對各村耕地進行進行了野外調繪，并繪制工作底圖，標明了四至。本項目界址測量方法采用以航測法為主，即利用數字正射影像制作的工作底圖，確定并勾繪地塊邊界線的位置，將底圖矢量化后通過圖解方式來確定界址點的坐標和界線空間位置。對影像不清晰或陰影遮蓋的部分使用實測法，利用GNSS接收機對工作底圖上不清晰或陰影遮蓋的部分地塊界址點、界址線進行實地補測。該階段歷時近100多天順利結束。

（五）公示確認階段

該階段從2015年10月20日開始到2015年12月15日為止，期間向各村進行了一輪、二輪公示。下發公示圖、公示表，各戶之間進行地塊四至確認簽字，對存在疑異的，在進一步進行了核實明確。確認無誤后簽訂其他相關表格。并簽訂農村土地（耕地）承包合同。

（六）建立土地承包檔案階段 該階段從2015年12月16日開始到2016年4月7日為止，我們整理出農戶土地承包檔案資料2309冊，每冊由農戶基本資料涉及戶主身份證明、土地共有人情況、承包地塊調查表、公示結果歸戶表、地籍圖、農村土地（耕地）承包合同、以及作業過程中產生的其他證明性資料。

發包方檔案資料51冊，每冊包含發包方調查表、調查信息公示表、一輪二輪公示公告、組界界線認定書、指界簽到 表、一事一議等會議紀要、村內土地臺賬復印件等資料。檔案資料實行一戶一號，一戶一個檔案盒，專柜存放，專人管理。

（七）數據庫建設階段

該階段從2016年4月7日開始到2016年5月25日.使用北京世紀國源建庫軟件進行數據庫建設，建設農村土地承包經營權確權登記數據庫，包括用于農村土地承包經營權確權登記的基礎地理信息數據、農村土地經營權權屬數據、柵格數據，以及相關表格、文檔、圖件資料，實現對矢量數據、柵格數據、表格數據、文檔、圖件資料的統一組織和管理。

三、總結

經過半年努力工作，本次確權工作基本結束。我標段國土二調面積為160966畝，經過此次測量，測后面積192252.93畝，超19.4%。造成這種變化的原因是：當時分地時面積量測不準，還有增邊擴沿面積，使面積增加。政府后期開墾荒地等。我們將認真總結工作經驗，穩步推進經營權登記工作。對尚不完善的地方隨時予以補充，圓滿完成工作任務。

包鋼勘察測繪研究院 二○一六年五月二十五日

第五篇：農經總站順利完成農村土地承包經營權登記試點工作

農經總站順利完成農村土地承包經營權

登記試點工作

在市政府的高度重視和農牧局的有力領導下，在南安莊村領導班子的積極配合和辛勤工作下，2014年9月農經總站順利完成對南安莊村的土地承包經營權確權登記頒證工作。

試點村土地承包經營權確權登記工作自2013年8月13日開始，歷時一年之久，對南安莊村涉及7個生產隊、1167個農戶、1532個地塊、共計2000畝土地面積通過“組織宣傳培訓、調查摸底、測量標繪、公示解決問題、登記頒證存檔”五階段、十步驟的工作程序，對全村299戶農戶頒發了全新的土地承包經營權證書和合同書。同時，結合測繪公司形成了農村土地承包經營權登記管理系統，實現了電子化、動態化管理。農經總站結合檔案局對登記試點工作所形成的成果資料——摸底表、確認表、合同書、登記簿以及工作中形成的一系列資料都進行了市、鄉、村分級存檔整理，為土地流轉打下扎實的基礎。

通過開展此項工作，查清了農戶承包地塊的面積和空間位置，妥善解決了承包地塊面積不準、四至不清、空間位置不明、登記簿不健全等問題，最終達到承包地塊、面積、四至、底賬、合同、證書、編號、空間位置“八相符”，切實維護了廣大農戶的合法權益。

2014年9月16日農經總站