第一篇：上饒電子商務(wù)發(fā)展中存在的問題和建議

對(duì)電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議

一、主要問題及困難

（一）電商人才短缺，培訓(xùn)成本較高。

一是上饒電商還處于剛剛發(fā)展階段，電商人才本來就較少，專業(yè)人才尤為少，難滿足各企業(yè)的需求。上饒甚至江西省的電商培訓(xùn)主要是開展基礎(chǔ)和初級(jí)的電商培訓(xùn)，中高級(jí)的電商培訓(xùn)講師基本集中在浙江和廣州，高級(jí)的培訓(xùn)一般都是講浙江講師或保送浙江學(xué)習(xí)。二是電商人才培訓(xùn)存在收費(fèi)、招生數(shù)與培訓(xùn)效果之間的矛盾。由于電商的學(xué)習(xí)周期長(zhǎng)、內(nèi)容多、師資貴等因素，要培訓(xùn)一名真正能獨(dú)立創(chuàng)業(yè)或就業(yè)的電商人才，至少需要2-3個(gè)月的實(shí)操訓(xùn)練。一名初級(jí)的專業(yè)電商講師的課時(shí)費(fèi)通常在2000元-4000元/天，中級(jí)的專業(yè)電商講師的課時(shí)費(fèi)通常在3000元-10000元/天，還要額外承擔(dān)交通、食宿費(fèi)，大大高于其它職業(yè)技能培訓(xùn)的成本，減少授課時(shí)間以降低收費(fèi)，效果又不理想，難以培養(yǎng)真正實(shí)用性的創(chuàng)業(yè)人才。

(二)電商普及度率低，民眾對(duì)電商認(rèn)知欠缺。在整個(gè)上饒市對(duì)電商的總體宣傳力度還不夠，居民對(duì)網(wǎng)上購(gòu)物的安全性仍不太放心，主要群體還只是年輕人，且是購(gòu)買一些日用消費(fèi)品為主。

(三)產(chǎn)品供應(yīng)分散、集聚產(chǎn)業(yè)不明顯。電商的發(fā)展，特別的中小的電商賣家培育，需要有穩(wěn)定的產(chǎn)品供應(yīng)源，通過多次批發(fā)或不穩(wěn)定的貨源供應(yīng)，難以維持電商發(fā)展。上饒工業(yè)企業(yè)較多、區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯、農(nóng)產(chǎn)品中富，有條件、有辦法打造出特色的穩(wěn)定電商供應(yīng)系統(tǒng)。

(四)冷鏈配送的缺失，影響了部分生鮮電商的發(fā)展。比如：廣豐東海食品廠主要是線下生廠出品魚糜制品的，去年網(wǎng)上出口銷售300多萬元，今年想做國(guó)內(nèi)網(wǎng)上銷售，但沒有冷鏈配送，就很難解決。

(五)金融支持力度不夠，限制了電商的發(fā)展。一是上饒的現(xiàn)有各銀行對(duì)電商定位為輕資產(chǎn)，不敢給予貸款。實(shí)際上需要電商貸款的基本都是優(yōu)質(zhì)店鋪，且有店鋪流量、信譽(yù)等的無形價(jià)值和存貨及支付寶的資金流水（但銀行不認(rèn)可支付寶流水）都是有人價(jià)值的。有些年銷售1000萬元左右的賣家，如能夠得到100-200萬的貸款支持，銷售有可能會(huì)增長(zhǎng)至3000萬以上。二是目前就業(yè)部門的小額代款，因條件較多，針對(duì)的群體一定要行政事業(yè)人員擔(dān)保及房產(chǎn)擔(dān)保，且手續(xù)復(fù)雜，也難對(duì)大眾電商創(chuàng)業(yè)者實(shí)施。如：在浙江、廣東(如揭陽縣)，一般電商小額貸款手續(xù)簡(jiǎn)單，受益人員廣，只要申請(qǐng)，無不良行為3天即可放款。

二、主要解決建議

（一）加強(qiáng)電商宣傳力度。

需要通過墻體標(biāo)語、宣傳視頻等宣傳，同時(shí)召開電子商務(wù)推進(jìn)會(huì)，提升干部、企業(yè)、農(nóng)民對(duì)電子商務(wù)的認(rèn)識(shí)，真正做到讓電商理念深入人心。從而方便居民生活，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)和就業(yè)，并提高居民收入。

（二）重點(diǎn)支持電商培訓(xùn)。

1、現(xiàn)在一般的職業(yè)技能職稱認(rèn)定都在市人社局考評(píng)，但電子商務(wù)的技能需要省里考核，且認(rèn)定通過率較低，嚴(yán)重影響了電子商務(wù)的培訓(xùn)工作。

2、出臺(tái)電子商務(wù)培訓(xùn)講師的支持獎(jiǎng)勵(lì)政策，以利于引進(jìn)和培養(yǎng)一批專業(yè)的電子商務(wù)講師，以幫助電商培訓(xùn)機(jī)構(gòu)更好的培養(yǎng)電子商務(wù)人才。

3、建議提高電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)和職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼額。由于電子商務(wù)人才的培訓(xùn)成本較高，需提高勞動(dòng)就業(yè)局規(guī)定的補(bǔ)貼范圍和補(bǔ)貼金額。

(三)引導(dǎo)建立電子商務(wù)產(chǎn)品分銷市場(chǎng)。

建議邀請(qǐng)電商專家、分銷專員、批發(fā)市場(chǎng)管理部門、農(nóng)業(yè)部門等共同研討，在上饒及各縣建立電子商務(wù)產(chǎn)品分銷市場(chǎng)。主要思路有：

1、把現(xiàn)有各生產(chǎn)企業(yè)（無論是工業(yè)品、銷費(fèi)品、代工品、服務(wù)用品等）按產(chǎn)品類別進(jìn)行樣品和倉(cāng)儲(chǔ)集聚，建立基于源產(chǎn)地的產(chǎn)品供應(yīng)源。

2、引導(dǎo)從源產(chǎn)品產(chǎn)地進(jìn)貨的各批發(fā)商，對(duì)接電子商務(wù)分銷市場(chǎng)。

3、打造農(nóng)產(chǎn)品的集散地與電商分銷市場(chǎng)。

(四)引進(jìn)具有冷鏈配送能力的物流企業(yè)。由于單個(gè)縣對(duì)冷鏈配送需求不大，成本較高，可對(duì)有冷鏈配送需求的縣市，共同引進(jìn)冷鏈配送車。

(五)加快對(duì)電子商務(wù)的金融改革。

可參照浙江、廣東對(duì)電子商務(wù)貸款的支持政策。如，1、降低電商創(chuàng)業(yè)者的貸款門檻。

2、減少電商擴(kuò)大銷售貸款的額度。

3、發(fā)揮電商協(xié)會(huì)及電商管理部門對(duì)電商店鋪的運(yùn)行進(jìn)行審查。

4、與金融機(jī)構(gòu)合作，設(shè)立政府擔(dān)保基金，專項(xiàng)用于支持農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展融資擔(dān)保，緩解農(nóng)村電商企業(yè)融資難的問題

(六)發(fā)揮電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣的作用。

廣豐、玉山電子商務(wù)進(jìn)行農(nóng)村示范縣的各項(xiàng)工作都已開展，在宣傳、培訓(xùn)、農(nóng)村電商等方面好的經(jīng)驗(yàn)可在全市范圍推廣。

第二篇：當(dāng)前電子商務(wù)發(fā)展中存在的突出問題和建議

當(dāng)前電子商務(wù)發(fā)展中存在的突出問題和建議

崔麗娜

一、當(dāng)前農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的現(xiàn)狀

1.電子商務(wù)各類平臺(tái)崛起

在生產(chǎn)——流通——消費(fèi)的社會(huì)再生產(chǎn)鏈條中，傳統(tǒng)的“一手交錢、一手交貨”的貿(mào)易模式會(huì)使流通不暢。一方面，農(nóng)民不能及時(shí)了解現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)生活中的信息，農(nóng)產(chǎn)品積壓滯銷;另一方面，廣大消費(fèi)者又難于買到新鮮如意的農(nóng)產(chǎn)品。發(fā)展現(xiàn)代流通，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上交易是解決農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和消費(fèi)矛盾的有效途徑。隨著農(nóng)村市場(chǎng)化程度的提高，農(nóng)業(yè)企業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)大戶等市場(chǎng)主體對(duì)市場(chǎng)信息的需求也越來越迫切，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也越來越依賴于有效的信息。因此，電子商務(wù)作為一種商業(yè)模式，存在著巨大的發(fā)展空間。

2.農(nóng)村電商發(fā)展重視度加深

國(guó)家總理李克強(qiáng)曾召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，決定完善農(nóng)村寬帶電信普遍服務(wù)補(bǔ)償機(jī)制，加快發(fā)展農(nóng)村電商，壯大新業(yè)態(tài)，促進(jìn)消費(fèi)，改善民眾生活。如今，一些承包商、養(yǎng)殖大戶也開始利用電子商務(wù)平臺(tái)尋找對(duì)自己有用的市場(chǎng)信息，以便于決策。農(nóng)民已學(xué)會(huì)如何使用手機(jī)查農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格，充分利用一些農(nóng)業(yè)網(wǎng)站來查詢自己所需要的信息。

3.農(nóng)村電商消費(fèi)市場(chǎng)潛力增大

中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心(CNNIC)在京發(fā)布第35

次《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示，截至目前，我國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)6.49

億人，互聯(lián)網(wǎng)普及率為47.9%。早在多年前，精明的淘寶就已經(jīng)開始在農(nóng)村拓展。不僅農(nóng)村的消費(fèi)在逐漸增加，農(nóng)民網(wǎng)店也開始成為了一道獨(dú)特的風(fēng)景，互聯(lián)網(wǎng)的逐漸普及和農(nóng)村網(wǎng)民數(shù)量的攀升增加了農(nóng)村電商消費(fèi)市場(chǎng)的潛力。鑒于農(nóng)村市場(chǎng)的巨大潛力，今年1

月中央一號(hào)文件中提出了要“加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺(tái)的建設(shè)”，支持電商、物流、商貿(mào)、金融等企業(yè)參與涉農(nóng)電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)，奠定了發(fā)展農(nóng)村電商的政策基礎(chǔ)。可以說無論是政策導(dǎo)向，還是市場(chǎng)趨勢(shì)，電商下鄉(xiāng)都是大勢(shì)所趨。

二、農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展中存在的顯著問題

1.觀念相對(duì)落后，認(rèn)識(shí)不到位

農(nóng)村的教育相對(duì)落后，許多農(nóng)民文化素質(zhì)偏低，對(duì)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)缺乏基本知識(shí)，再加上農(nóng)村信息相對(duì)閉塞，農(nóng)民無法更多的接觸社會(huì)上最新的消費(fèi)觀念，對(duì)電商也不太了解，最大的問題是大多數(shù)電商對(duì)農(nóng)業(yè)也知之甚少，如此便形成了“搞農(nóng)業(yè)的不了解電商，搞IT的不懂農(nóng)業(yè)”這樣的尷尬局面。而電子商務(wù)是一個(gè)虛擬化的環(huán)境，而農(nóng)民長(zhǎng)期以來習(xí)慣了一手交錢一手交貨的面對(duì)面交易，買東西時(shí)可以摸一摸、捏一捏，而網(wǎng)上交易不能讓消費(fèi)者確保產(chǎn)品質(zhì)量安全。因此，對(duì)于網(wǎng)上交易，許多農(nóng)民都難以接受。以農(nóng)家人品牌舉例，很多上了年紀(jì)的叔叔阿姨都是來到我們門店多次眼見為實(shí)之后，才敢放心購(gòu)買。最后才慢慢用微信支付或者告知兒女幫助淘寶訂購(gòu)。這正是觀念使然。

2.專業(yè)人才缺乏，制約發(fā)展節(jié)奏

農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)化人才。高質(zhì)量、結(jié)構(gòu)合理的、優(yōu)秀的農(nóng)村電商人才隊(duì)伍是農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的基礎(chǔ)。目前有文化的人都從事教學(xué)和科研工作，農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展缺乏領(lǐng)導(dǎo)者和指揮者，這嚴(yán)重制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。而電子商務(wù)網(wǎng)站的建設(shè)和維護(hù)、采集和發(fā)布市場(chǎng)信息、分析和反饋市場(chǎng)行情都需要這樣的人才，否則，農(nóng)民只能全憑經(jīng)驗(yàn)習(xí)慣種什么、養(yǎng)什么，導(dǎo)致市場(chǎng)上農(nóng)產(chǎn)品過剩或短缺，引起市場(chǎng)波動(dòng)，無法體現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的真正價(jià)值，影響農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的進(jìn)程。由于我們農(nóng)家人品牌與39家生產(chǎn)廠家、專業(yè)合作社、150余戶農(nóng)戶建立了長(zhǎng)期的戰(zhàn)略聯(lián)盟關(guān)系，匯聚了各類農(nóng)產(chǎn)品100余種。長(zhǎng)期的業(yè)務(wù)往來，我們很能夠了解這樣真實(shí)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)制造者，同時(shí)作為農(nóng)產(chǎn)品的銷售方，由于該產(chǎn)業(yè)利潤(rùn)低微，加上比較艱苦，很難招攬到年輕有文化的人，更別說是專業(yè)對(duì)口的。很多年輕人是來了就走，覺得這個(gè)崗位太忙太累，也賺不了什么錢。而真正的電商人才往往又看不上三四線城市的小微型農(nóng)企。而農(nóng)業(yè)品牌想上升，想起來，就離不開人才的支持。

3.物流落后，客戶體驗(yàn)和物流成本成反比

農(nóng)村人口基數(shù)大、地域分布廣泛，交通落后等一些客觀因素也造成農(nóng)村電商的物流配送問題，再加上農(nóng)產(chǎn)品品種多、附加值低、不易存儲(chǔ)等特點(diǎn)使得農(nóng)產(chǎn)品不能統(tǒng)一加工、銷售，從而極大的阻礙了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化和流通現(xiàn)代化。這樣，即使某些地方農(nóng)民有電子商務(wù)的需求，也無法得到滿足，即使農(nóng)民生產(chǎn)出相關(guān)產(chǎn)品，也無法便捷的送達(dá)市場(chǎng)，這也使農(nóng)村電商的發(fā)展不能順利進(jìn)行。比如說我們農(nóng)家人每次進(jìn)貨，以及給客戶送貨，往往是經(jīng)過了一個(gè)鄉(xiāng)村到城市，城市再滲透到城市的每個(gè)邊邊角角。由于企業(yè)尚處于成長(zhǎng)階段，資金應(yīng)付進(jìn)貨賒賬和規(guī)模拓展已經(jīng)很是勉強(qiáng)，物流上沒有配套自己的專用物流設(shè)備和冷鏈設(shè)備，往往得依托貨拉拉等第三方。為了打開市場(chǎng)，我們往往是免費(fèi)送貨的，一來一去成本就上去了。

4.資金短缺，影響電商發(fā)展壯大

作為小微型初創(chuàng)型企業(yè)，雖然我們風(fēng)采電子商務(wù)公司“農(nóng)家人”品牌的發(fā)展受到了各方特別是農(nóng)合聯(lián)、農(nóng)林局等各農(nóng)口部門的支持幫助，但是由于底子薄弱、資金來源為股東自籌，業(yè)務(wù)中單位賒賬情況屢見不鮮，企業(yè)又面臨著規(guī)模拓展壯大和招才引鳳的人員成本，資金十分缺乏，這給我們的繼續(xù)前行設(shè)置了障礙、削弱了信心。

三、促進(jìn)電商發(fā)展的建議和對(duì)策

1.轉(zhuǎn)變觀念，深化認(rèn)識(shí)

農(nóng)村電子商務(wù)要發(fā)展，必須先轉(zhuǎn)變農(nóng)民的思想觀念。只有對(duì)農(nóng)業(yè)電子商務(wù)有了正確的理解，積極的認(rèn)識(shí)，農(nóng)民才會(huì)心甘情愿地接受它、運(yùn)用它，才能正確的將其轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。所以，我們可以通過對(duì)農(nóng)民進(jìn)行引導(dǎo)和培訓(xùn)，廣泛宣傳電子商務(wù)的優(yōu)越性;或者著重找一家養(yǎng)殖大戶做實(shí)驗(yàn)，以點(diǎn)帶面。農(nóng)民是理性的，但在有利可圖時(shí)又是盲目的，他們會(huì)跟風(fēng)，會(huì)去學(xué)習(xí)，會(huì)去主動(dòng)的接觸電子商務(wù)。要糾正農(nóng)民對(duì)電子商務(wù)的偏見，首先得改變農(nóng)村干部的傳統(tǒng)觀念，建立信用機(jī)制，使百姓樹立網(wǎng)上營(yíng)銷與消費(fèi)的新觀念。

2.多措并舉解決發(fā)展資金關(guān)

一方面，希望由政府牽頭，同時(shí)引入社會(huì)資本，不斷充實(shí)針對(duì)小微型農(nóng)企電商的綠色金融體系；另一方面，也要積極拓展眾籌、私募、短融等多種渠道，進(jìn)一步解決發(fā)展的資金關(guān)，為企業(yè)發(fā)展注入不可或缺的資金這個(gè)源頭活水。

3.培養(yǎng)高素質(zhì)的電商人才隊(duì)伍

農(nóng)村農(nóng)民缺乏基本的文化知識(shí)，更談不上計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)知識(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)加大教育力度，提高村民的整體文化素質(zhì)，對(duì)農(nóng)民、政府人員等進(jìn)行技能培訓(xùn);要鼓勵(lì)各類人才開展農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)，提高廣大農(nóng)民對(duì)電商的認(rèn)識(shí);要調(diào)動(dòng)大學(xué)生村官、返鄉(xiāng)大學(xué)畢業(yè)生等發(fā)展農(nóng)村電商的積極性，培養(yǎng)一批農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)帶頭人。專業(yè)的電子商務(wù)人才可以對(duì)市場(chǎng)行情進(jìn)行分析，解決現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)生活中的信息不對(duì)稱;可以幫助領(lǐng)導(dǎo)做出科學(xué)決策，指導(dǎo)生產(chǎn)者進(jìn)行合理生產(chǎn)，避免盲目發(fā)展對(duì)農(nóng)村農(nóng)業(yè)帶來的不良影響，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，提高農(nóng)民的收入。以農(nóng)家人為例，就是我們寧愿多花點(diǎn)錢，也要招募到年輕人。作為電商企業(yè)，必須要有互聯(lián)網(wǎng)思維，必須要有年輕的專業(yè)對(duì)口的人才，這樣企業(yè)才能后繼有人，也才能煥發(fā)活力。

4.建立行之有效的電子商務(wù)物流配送體系

完善電子商務(wù)物流配送體系，大力降低電商成本農(nóng)村電商要發(fā)展，必須要解決物流的問題。需要加強(qiáng)相關(guān)農(nóng)村物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和設(shè)施的共享銜接，加快完善縣鄉(xiāng)村農(nóng)村物流體系，鼓勵(lì)多站合一、服務(wù)同網(wǎng);需要發(fā)揮好郵政普遍服務(wù)的優(yōu)勢(shì)，發(fā)展第三方配送，政府重點(diǎn)支持貧困地區(qū)物流設(shè)施建設(shè)，提高流通效率。農(nóng)產(chǎn)品豐富，組織化程度低，配送相應(yīng)比較繁瑣，需要重點(diǎn)培育具有發(fā)展實(shí)力和潛力的農(nóng)產(chǎn)品物流企業(yè)，進(jìn)行物流設(shè)備、技術(shù)及人才等方面的資助和指導(dǎo)，建立起農(nóng)產(chǎn)品電子交易中心，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地集配和冷鏈等設(shè)施建設(shè)。目前，農(nóng)民只能通過線下的面對(duì)面或者通過中介進(jìn)行交易，完善物流配送體系，農(nóng)民便可以從線下轉(zhuǎn)變?yōu)榫€上交易，不僅及時(shí)把農(nóng)產(chǎn)品銷售出去，通過物流，還能直接降低農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)輸成本，消除傳統(tǒng)商務(wù)活動(dòng)中信息傳遞與交流的時(shí)空障礙。就農(nóng)家人而言，在時(shí)機(jī)成熟、資金充裕的狀態(tài)下可以考慮建立自己的專門配送團(tuán)隊(duì)，購(gòu)置專門的物流車輛，制定相應(yīng)的物流規(guī)章制度。從節(jié)約企業(yè)成本和提高客戶體驗(yàn)度來說，這都是雙贏的事情。

第三篇：電子商務(wù)存在問題及建議

電子商務(wù)是指在互聯(lián)網(wǎng)、企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)和增值網(wǎng)上以電子交易方式進(jìn)行交易活動(dòng)和相關(guān)服務(wù)活動(dòng)，是傳統(tǒng)商業(yè)活動(dòng)各環(huán)節(jié)的電子化、網(wǎng)絡(luò)化。電子商務(wù)是利用微電腦技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)進(jìn)行的商務(wù)活動(dòng)。我管會(huì)在進(jìn)行調(diào)查之后發(fā)現(xiàn)如下問題并提出了建議：

一、存在問題

一是中小企業(yè)對(duì)參與電子商務(wù)的積極性不高，大多數(shù)企業(yè)還把競(jìng)爭(zhēng)焦點(diǎn)

定位于實(shí)體市場(chǎng)，沒有充分認(rèn)識(shí)到知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代搶占網(wǎng)絡(luò)信息虛擬市場(chǎng)的必要性和緊迫性。

二是電子商務(wù)的應(yīng)用只停留在信息發(fā)布的層面上，經(jīng)濟(jì)效益不明顯。

三是開展電子商務(wù)的環(huán)境條件尚未完全成熟，特別是中小企業(yè)在電子商務(wù)的人流、物流、信息流、資金流等方面還沒有形成一整套規(guī)范的、成熟的、完善的服務(wù)體系。

此外，電子商務(wù)發(fā)展所需的社會(huì)環(huán)境如消費(fèi)者的購(gòu)物心態(tài)、信用機(jī)制、法律法規(guī)等還不成熟。

二、發(fā)展建議

電子商務(wù)以其開放性、全球性、高效率、低成本等優(yōu)勢(shì)，在商務(wù)活動(dòng)中發(fā)揮著越來越重要的作用，已成為發(fā)展最快的行業(yè)之一。建議根據(jù)“政府推動(dòng)，企業(yè)主導(dǎo)，行業(yè)管理，市場(chǎng)運(yùn)作”的指導(dǎo)原則，進(jìn)一步推進(jìn)我縣電子商務(wù)發(fā)展力度。

（一）加強(qiáng)宣傳推介。一是面向普通群眾開展網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物強(qiáng)勢(shì)宣傳，營(yíng)造濃厚氛圍，促進(jìn)消費(fèi)方式多樣化。二是面向企業(yè)開展電子商務(wù)培訓(xùn)活動(dòng)，逐步提高企業(yè)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用水平和基本技能。

（二）加大對(duì)電子商務(wù)的政策支持。一是加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)，建設(shè)電子商務(wù)服務(wù)平臺(tái)，為中小企業(yè)提供電子商務(wù)培訓(xùn)、項(xiàng)目咨詢、技術(shù)指導(dǎo)、市場(chǎng)推廣、產(chǎn)業(yè)政策解讀等綜合服務(wù)；二是加大資金扶持。設(shè)立企業(yè)電子商務(wù)發(fā)展專項(xiàng)資金，支持和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)向符合條件的電子商務(wù)企業(yè)以及電子商務(wù)應(yīng)用項(xiàng)目發(fā)放貸款，支持創(chuàng)業(yè)投資資金投入企業(yè)電子商務(wù)領(lǐng)域，吸引第三方電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)來我縣發(fā)展；四是實(shí)施電子商務(wù)稅費(fèi)優(yōu)惠政策。對(duì)企業(yè)建設(shè)獨(dú)立電子商務(wù)應(yīng)用平臺(tái)，可按項(xiàng)目當(dāng)年實(shí)際投資額給予適當(dāng)資助；對(duì)于中小企業(yè)通過第三方電子商務(wù)企業(yè)開展電子商務(wù)應(yīng)用，可對(duì)首期網(wǎng)絡(luò)服務(wù)年費(fèi)給予一次性資助。

（三）加強(qiáng)電子商務(wù)人才培訓(xùn)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)要積極引進(jìn)人才，善待和培養(yǎng)人才，給人才有一個(gè)發(fā)展的空間；同時(shí)，企業(yè)也要重視現(xiàn)有員工的電子商務(wù)技能培訓(xùn)。重視人才開發(fā)，不斷提高企業(yè)員工素質(zhì)，以適應(yīng)電子商務(wù)環(huán)境下的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理工作。

（四）促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷。要大力促進(jìn)商貿(mào)流通企業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)商的交流溝通，著力推進(jìn)網(wǎng)上商店、網(wǎng)上商城的快速建立和規(guī)范運(yùn)行。支持本土商貿(mào)流通企業(yè)開展電子商務(wù)，發(fā)展網(wǎng)上商城，強(qiáng)力整合我縣商貿(mào)流通領(lǐng)域優(yōu)勢(shì)資源；要大力促進(jìn)縣與其他地區(qū)關(guān)于電子商務(wù)的交流與合作，不斷提高電子商務(wù)發(fā)展的水平。

（五）規(guī)范網(wǎng)上交易行為。要根據(jù)《商務(wù)部關(guān)于網(wǎng)上交易的指導(dǎo)意見（暫行）》的有關(guān)規(guī)定，會(huì)同相關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)上交易行為的管理，不斷完善網(wǎng)上交易的信用評(píng)價(jià)體系和風(fēng)險(xiǎn)警示機(jī)制，切實(shí)維護(hù)廣大經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益。

三、加快電子商務(wù)發(fā)展的基本原則

政府推動(dòng)與企業(yè)主導(dǎo)相結(jié)合。完善管理體制，優(yōu)化政策環(huán)境，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高服務(wù)質(zhì)量，充分發(fā)揮企業(yè)在開展電子商務(wù)應(yīng)用中的主體作用，建立政府與企業(yè)的良性互動(dòng)機(jī)制，促進(jìn)電子商務(wù)與電子政務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展。營(yíng)造環(huán)境與推廣應(yīng)用相結(jié)合。加強(qiáng)政策法規(guī)、信用服務(wù)、安全認(rèn)證、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、在線支付、現(xiàn)代物流等支撐體系建設(shè)，營(yíng)造電子商務(wù)發(fā)展的良好環(huán)境，推廣電子商務(wù)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)各個(gè)領(lǐng)域的應(yīng)用，以環(huán)境建設(shè)促進(jìn)應(yīng)用發(fā)展，以應(yīng)用帶動(dòng)環(huán)境建設(shè)。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)相結(jié)合。把電子商務(wù)作為網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的實(shí)現(xiàn)形式，以技術(shù)創(chuàng)新推動(dòng)管理創(chuàng)新和體制創(chuàng)新，改造傳統(tǒng)業(yè)務(wù)流程，促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。重點(diǎn)推進(jìn)與協(xié)調(diào)發(fā)展相結(jié)合。圍繞電子商務(wù)發(fā)展的關(guān)鍵問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，積極開展電子商務(wù)試點(diǎn)，推進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)領(lǐng)域的電子商務(wù)應(yīng)用，探索多層次、多模式的中國(guó)特色電子商務(wù)發(fā)展道路，促進(jìn)各類電子商務(wù)應(yīng)用的協(xié)調(diào)發(fā)展。加快發(fā)展與加強(qiáng)管理相結(jié)合。抓住電子商務(wù)發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇，在大力推進(jìn)電子商務(wù)應(yīng)用的同時(shí)，建立有利于電子商務(wù)健康發(fā)展的管理體制，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的市場(chǎng)監(jiān)管，規(guī)范在線交易行為，保障信息安全，維護(hù)電子商務(wù)活動(dòng)的正常秩序。發(fā)揮電子商務(wù)與現(xiàn)代物流的整合優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展第三方物流，有效支撐電子商務(wù)的廣泛應(yīng)用。

加大電子商務(wù)宣傳力度。充分利用各種媒體，采用多種形式，加強(qiáng)電子商務(wù)的宣傳、知識(shí)普及和安全教育工作，強(qiáng)化守法、誠(chéng)信、自律觀念的引導(dǎo)和宣傳教育，提高社會(huì)各界對(duì)發(fā)展電子商務(wù)重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)企業(yè)和公民對(duì)電子商務(wù)的應(yīng)用意識(shí)、信息安全意識(shí)。

利用商貿(mào)流通業(yè)知名的地區(qū)品牌和整體商譽(yù)，整合現(xiàn)有電子商務(wù)資源，結(jié)合電子商務(wù)發(fā)展的政府服務(wù)和商貿(mào)物流信息指引需求，建設(shè)“樂從商貿(mào)網(wǎng)”官方資源服務(wù)平臺(tái)，集中發(fā)布樂從商貿(mào)經(jīng)濟(jì)信息，宣傳推介樂從電子商務(wù)平臺(tái)，權(quán)威發(fā)布

政務(wù)信息，提供地區(qū)出行指引、網(wǎng)上商貿(mào)電子地圖、餐飲住宿、交通租賃等服務(wù)業(yè)資訊。同時(shí)計(jì)劃由政府牽頭建立相關(guān)的非營(yíng)利性服務(wù)機(jī)構(gòu)，為中小企業(yè)提供轉(zhuǎn)型期的方向性指引和顧問服務(wù)。結(jié)合樂從電子商務(wù)應(yīng)用的實(shí)際需求，建立樂從電子商務(wù)卓越中心，擴(kuò)展政府服務(wù)功能，及時(shí)收集商貿(mào)流通或電子商務(wù)法律法規(guī)環(huán)境的變化信息，定期征詢專家意見，對(duì)調(diào)整法規(guī)進(jìn)行解讀，并制定適用性執(zhí)行指引，同時(shí)協(xié)助企業(yè)與政府的溝通。

龐口市管會(huì)

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第四篇：我國(guó)電子商務(wù)發(fā)展中存在主要問題探析

摘要：簡(jiǎn)要分析了我國(guó)電子商務(wù)的發(fā)展現(xiàn)狀，分析和歸納了我國(guó)電子商務(wù)發(fā)展中存在的16個(gè)主要問題，諸如安全問題、技術(shù)問題、經(jīng)濟(jì)與費(fèi)用問題、隱私權(quán)問題、法律法規(guī)問題、人才問題、稅務(wù)問題、信用問題等，提出了解決問題的對(duì)策和建議。

電子商務(wù)的概念早在1994年就被提出來了，直到20世紀(jì)末，隨著互聯(lián)網(wǎng)的飛速發(fā)展，電子商務(wù)日益顯示出了巨大的優(yōu)越性，主要包括大大提高了交易效率和效益、增加了商務(wù)雙方的聯(lián)系、促進(jìn)了知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、提高了服務(wù)質(zhì)量、提供了全天候的服務(wù)、增強(qiáng)了企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、促進(jìn)了貿(mào)易增長(zhǎng)等。目前，電子商務(wù)已經(jīng)廣泛應(yīng)用于旅游和服務(wù)行業(yè)、出版業(yè)、網(wǎng)上商城、銀行和金融機(jī)構(gòu)、政府部門、學(xué)校、信息公司、咨詢服務(wù)公司、顧問公司、保險(xiǎn)公司、IT行業(yè)、慈善機(jī)構(gòu)、分布全世界的各種應(yīng)用項(xiàng)目和服務(wù)項(xiàng)目等。

但是，就我國(guó)而言，由于我國(guó)各行各業(yè)信息化程度還不夠高，信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還比較薄弱，在電子商務(wù)的發(fā)展中遇到了種種問題，如安全問題、法律法規(guī)問題、信用問題等，下面對(duì)這些問題加以簡(jiǎn)要分析，給出解決問題的對(duì)策和建議。1我國(guó)電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀

我國(guó)政府早在20世紀(jì)80年代就開始關(guān)注世界信息化的潮流，關(guān)注信息技術(shù)的發(fā)展及應(yīng)用。1993年開始興建的“三金”工程，即“金橋”、“金關(guān)”和“金卡”，為中國(guó)電子商務(wù)的發(fā)展打下了良好基礎(chǔ)。

1996年2月，我國(guó)成立了中國(guó)國(guó)際電子商務(wù)中心，負(fù)責(zé)研究、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)中國(guó)國(guó)際電子商務(wù)工程。目前，中國(guó)國(guó)際電子商務(wù)網(wǎng)已經(jīng)建成由通信平臺(tái)、數(shù)據(jù)交換平臺(tái)、信息平臺(tái)構(gòu)架電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。同時(shí)借助中國(guó)電信公用網(wǎng)實(shí)現(xiàn)了與聯(lián)合國(guó)全球貿(mào)易網(wǎng)等國(guó)際商務(wù)網(wǎng)絡(luò)的連接，并在主要城市開通了節(jié)點(diǎn)，初步形成了覆蓋全國(guó)、連通世界的國(guó)家外經(jīng)貿(mào)專業(yè)網(wǎng)。1998年7月，由掃外經(jīng)貿(mào)部主辦的、基于Intenet的“中國(guó)商品交易市場(chǎng)”正式開通，成為國(guó)內(nèi)外客商查詢中國(guó)商品的熱門站點(diǎn)，到2000年已有近2000家企業(yè)入網(wǎng)。隨后，外經(jīng)貿(mào)部主辦的“中國(guó)技術(shù)出口交易會(huì)”也在網(wǎng)上開通，首次利用信息網(wǎng)絡(luò)全面展示可供出口和轉(zhuǎn)讓的技術(shù)產(chǎn)品，標(biāo)志著我國(guó)外經(jīng)貿(mào)工作的電子商務(wù)水平上了一個(gè)新臺(tái)階。

除中央外，各地方的電子商務(wù)工程也在積極地規(guī)劃實(shí)施中。1998年初，上海商業(yè)信息中心在商業(yè)流通領(lǐng)域開發(fā)應(yīng)用電子商務(wù)。同年9月，“電子商業(yè)網(wǎng)”上的第一家網(wǎng)上商城開業(yè)，10月又推出第一家網(wǎng)上批發(fā)市場(chǎng)。1998年底，由北京市和中央有關(guān)部委聯(lián)合共建首都電子商務(wù)T程。

與通信網(wǎng)絡(luò)技術(shù)現(xiàn)代化一樣，商業(yè)的自動(dòng)化、信息化對(duì)電子商務(wù)的健康發(fā)展也有重要的作用。為此，我國(guó)制定了《全國(guó)商業(yè)電子信息技術(shù)開發(fā)應(yīng)用“九五”規(guī)劃要求與中長(zhǎng)期發(fā)展綱要》。《綱要》要求，到2010年，全國(guó)商業(yè)企業(yè)基本實(shí)現(xiàn)信息管理電子化、自動(dòng)化、網(wǎng)絡(luò)化：基本建成覆蓋全國(guó)大中城市的商業(yè)增值網(wǎng)絡(luò)，主要行業(yè)和沿海大城市商業(yè)自動(dòng)化、信息化水平接近或達(dá)到國(guó)際同行業(yè)信息技術(shù)水平。

據(jù)賽迪顧問發(fā)布的數(shù)據(jù)，2005年電子商務(wù)逐漸步入穩(wěn)定增長(zhǎng)期，僅網(wǎng)上商店就有500多家，市場(chǎng)規(guī)模達(dá)到6800億元人民幣，同比2004年增長(zhǎng)了41.7%。2005年確實(shí)是電子商務(wù)異彩紛呈的一年，雅虎和阿里巴巴的合并、當(dāng)當(dāng)騰訊殺人C2C領(lǐng)域、云網(wǎng)全數(shù)字電子商務(wù)概念的出爐、第三方支付行業(yè)的第一次浪潮、國(guó)美等傳統(tǒng)行業(yè)加大電子商務(wù)投入等等，構(gòu)成了我國(guó)電子商務(wù)發(fā)展歷程中的一幅多彩的畫卷。

2006年，中國(guó)電子商務(wù)模式融合的大幕已經(jīng)拉開。eBay同環(huán)球資源簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，借此進(jìn)入中國(guó)B2B市場(chǎng)開始B2X2C電子商務(wù)運(yùn)作；當(dāng)當(dāng)網(wǎng)利用資源優(yōu)勢(shì)開展C2C業(yè)務(wù)是電子商務(wù)模式融合的前兆；阿里巴巴將B2B平臺(tái)和C2C網(wǎng)站融合，給商戶帶來前所未有的機(jī)遇。

由上可見，我國(guó)電子商務(wù)起步雖晚，但發(fā)展十分迅速，已經(jīng)呈現(xiàn)出一派繁榮景象，大發(fā)展時(shí)期即將到來。但是，仔細(xì)回顧和分析發(fā)現(xiàn)。在繁榮的背后還存在著不少問題，需要研究和解決。

2我國(guó)電子商務(wù)發(fā)展中存在的主要問題及其對(duì)策

下面分析和歸納我國(guó)電子商務(wù)發(fā)展中存在的主要問題，給出解決問題的對(duì)策和建議。

2.1安全問題——電子商務(wù)高速發(fā)展的重要保證

長(zhǎng)期以來，基于開放性網(wǎng)絡(luò)的電子商務(wù)，由于電子線路的可竊聽性、電子信息的可復(fù)制性以及互聯(lián)網(wǎng)軟、硬件存在的一些缺陷，致使黑客攻擊、病毒侵害、網(wǎng)上欺騙、網(wǎng)上盜竊等非法現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，加之人們的安全防范意識(shí)還比較淡薄，電子商務(wù)的安全性(包括信息的保密性，完整性，有效性，不可抵賴性，交易身份的真實(shí)性)受到質(zhì)疑，大大降低了大眾對(duì)電子商務(wù)的信賴程度，阻礙了電子商務(wù)的快速發(fā)展。

對(duì)策：電子商務(wù)的安全問題包括(在線動(dòng)態(tài)的)交易活動(dòng)和(非在線靜態(tài)的)商務(wù)信息的安全問題。為提高兩方面的安全可靠性，信息技術(shù)研究機(jī)構(gòu)和應(yīng)用開發(fā)商應(yīng)本著利國(guó)利民、勇于創(chuàng)新的原則，研究和創(chuàng)新提高電子商務(wù)安全性的新技術(shù)和新措施。

2.2技術(shù)問題——電子商務(wù)能否持續(xù)發(fā)展問題

信息技術(shù)的多樣化快速發(fā)展，致使電子商務(wù)平臺(tái)的開發(fā)技術(shù)五花八門，造成電子商務(wù)平臺(tái)彼此不能協(xié)調(diào)一致，甚至商務(wù)信息無法交流和傳輸。

對(duì)策：為了維護(hù)國(guó)家的利益和經(jīng)濟(jì)安全，在電子商務(wù)相關(guān)技術(shù)方面一定要注重自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)的開發(fā)和研究，各級(jí)研究機(jī)構(gòu)和應(yīng)用開發(fā)商應(yīng)加大科研投入、研發(fā)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的軟件開發(fā)技術(shù)，要盡快打破在軟件技術(shù)上對(duì)國(guó)外的依賴；國(guó)家和地方政府要加大對(duì)電子商務(wù)新技術(shù)開發(fā)成果的獎(jiǎng)勵(lì)和推廣力度；要積極與外國(guó)政府和組織合作，建立全球電子商務(wù)系統(tǒng)。

2.3經(jīng)濟(jì)與費(fèi)用問題——電子商務(wù)的效益問題

電子商務(wù)的重要內(nèi)容和標(biāo)志是資金支付的電子化，即資金流在網(wǎng)絡(luò)上的實(shí)現(xiàn)。一是網(wǎng)上支付的效率不高，確認(rèn)支付的時(shí)間還比較長(zhǎng)；二是網(wǎng)上支付收取的費(fèi)用過高。高昂的電子商務(wù)平臺(tái)的運(yùn)行費(fèi)用和居高不下的支付費(fèi)用，嚴(yán)重影響了電子商務(wù)的快速發(fā)展。

對(duì)策：電子商務(wù)系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)商應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)與企業(yè)、社會(huì)投資機(jī)構(gòu)的聯(lián)合，走合作開發(fā)或合資經(jīng)營(yíng)的道路，降低運(yùn)營(yíng)成本和交易成本。此外，應(yīng)適當(dāng)調(diào)低電子商務(wù)的網(wǎng)上支付費(fèi)用，刺激和鼓勵(lì)電子商務(wù)的發(fā)展。

2.4電信體制問題——電子商務(wù)發(fā)展的環(huán)境保障問題

長(zhǎng)期壟斷的電信體制、條塊分割體制，致使我國(guó)的幾大主干網(wǎng)絡(luò)不能有機(jī)地協(xié)調(diào)和統(tǒng)一，互聯(lián)網(wǎng)的效用沒有得到最大限度的發(fā)揮，影響了電子商務(wù)的大發(fā)展。對(duì)策：首先要真正打破電信業(yè)的行業(yè)壟斷局面、克服區(qū)域條塊分割現(xiàn)象，盡快實(shí)現(xiàn)真正意義上的多網(wǎng)合一、協(xié)作發(fā)展，而不是目前的形為“轉(zhuǎn)制”，而實(shí)為你死我活的競(jìng)爭(zhēng)局面。2.5法律法規(guī)問題——電子商務(wù)發(fā)展的制度保障問題電子商務(wù)是信息時(shí)代的新生產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)有的法律法規(guī)修訂滯后，導(dǎo)致電子商務(wù)中出現(xiàn)的新型違規(guī)或犯罪行為，因無法可依而得不到懲治。

對(duì)策：雖然我國(guó)的電子商務(wù)法、數(shù)字簽名法已經(jīng)實(shí)施，但是，在電子商務(wù)發(fā)展中出現(xiàn)的新型違規(guī)和犯罪行為，在很多其他法律和地方法規(guī)中還沒有及時(shí)得到修訂和明確化、甚至殘缺，要盡快修訂、完善各級(jí)各類法律法規(guī)，制定與電子商務(wù)相關(guān)的專用法律或法規(guī)，為電子商務(wù)的健康、快速發(fā)展保駕護(hù)航。

2.6觀念問題——電子商務(wù)的人文保障問題

長(zhǎng)期的基于“現(xiàn)實(shí)世界”的傳統(tǒng)商務(wù)模式在社會(huì)大眾的商務(wù)行為意識(shí)中根深蒂固，人們對(duì)電子商務(wù)這種在“虛擬網(wǎng)絡(luò)”環(huán)境下的電子交易方式心存疑慮，企業(yè)、公眾對(duì)電子商務(wù)的信心有待提高。

對(duì)策：解除社會(huì)大眾對(duì)電子商務(wù)的困惑，一方面要加強(qiáng)安全保障技術(shù)和措施的研發(fā)力度，切實(shí)提高電子商務(wù)系統(tǒng)抵御惡意攻擊和病毒的危害的能力；另一方面要在信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面加大投入，為電子商務(wù)的深入發(fā)展廣開便利之門；第三，在法律法規(guī)健全方面增強(qiáng)實(shí)效性，加大對(duì)非法行為的懲治力度；第四，鼓勵(lì)全民上網(wǎng)，普及計(jì)算機(jī)應(yīng)用，形成社會(huì)發(fā)展基礎(chǔ)。只有電子商務(wù)系統(tǒng)更安全、更便利、無后顧之憂了，電子商務(wù)的主體對(duì)電子商務(wù)的可信度和可依賴度才能提高，電子商務(wù)才能迎來大發(fā)展。

2.7隱私權(quán)的保護(hù)問題——電子商務(wù)發(fā)展中的主體權(quán)益保障問題

因互聯(lián)網(wǎng)固有的開放性特性和現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)的局限性，電子商務(wù)主體的隱私權(quán)得不到可靠的保證，侵權(quán)事件屢有發(fā)生。

對(duì)策：必須加大研發(fā)力度，提高網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)水平和電子商務(wù)系統(tǒng)的安全技術(shù)水平，才能切實(shí)保護(hù)公眾在電子商務(wù)活動(dòng)中的隱私權(quán)不受侵犯，增強(qiáng)電子商務(wù)主體的信心。

2.8基礎(chǔ)設(shè)施問題——電子商務(wù)發(fā)展的基石問題

信息基礎(chǔ)設(shè)施是電子商務(wù)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)和載體，受國(guó)情所限，我國(guó)不同地區(qū)經(jīng)濟(jì)狀況差異較大，在信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上的整體投入比例與國(guó)外相比還比較低，信息基礎(chǔ)設(shè)施還比較落后，導(dǎo)致上網(wǎng)速度低和上網(wǎng)費(fèi)用高。

對(duì)策：信息基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)需要政府和業(yè)界的共同努力，尤其是政府的大力投資和宏觀調(diào)控；此外，應(yīng)鼓勵(lì)開展提高網(wǎng)絡(luò)軟硬件能力的建設(shè)和競(jìng)爭(zhēng)；第三，要加速發(fā)展信息化產(chǎn)業(yè)。

2.9標(biāo)準(zhǔn)問題——電子商務(wù)發(fā)展的規(guī)范化約束問題

電子商務(wù)的數(shù)字簽名、身份認(rèn)證、協(xié)議與加密算法等的不統(tǒng)一是制約電子商務(wù)跨平臺(tái)、跨行業(yè)、跨地區(qū)，甚至跨國(guó)界運(yùn)行的又一障礙。

對(duì)策：在與國(guó)際電子商務(wù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)接軌的前提下，制定適合與我國(guó)國(guó)情的電子商務(wù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、協(xié)議和規(guī)則，使我國(guó)電子商務(wù)盡快標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。但是，在標(biāo)準(zhǔn)問題上，既不能完全照搬和盲目遵照國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)，又要考慮到與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的接軌。

2.10人才問題——電子商務(wù)發(fā)展的人力保障

目前，我國(guó)高校中開設(shè)電子商務(wù)本科專業(yè)的有350多所、專科的有700多所，但是，由于電子商務(wù)是一個(gè)新興的學(xué)科，國(guó)家缺少必要的指導(dǎo)，致使教學(xué)計(jì)劃混亂、人才培養(yǎng)目標(biāo)不明，相當(dāng)比例的畢業(yè)生難以適應(yīng)電子商務(wù)發(fā)展的需要，人才短缺局面得不到緩解。

對(duì)策：我國(guó)電子政務(wù)與電子商務(wù)專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)已經(jīng)成立，教指委應(yīng)該結(jié)合我國(guó)電子商務(wù)人才的需求狀況，發(fā)揮人才培養(yǎng)指揮棒的作用，盡快規(guī)范專業(yè)人才的培養(yǎng)計(jì)劃、明確培養(yǎng)目標(biāo)，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。此外，應(yīng)積極參與國(guó)際人才交流，吸引國(guó)際一流人才。

2.11政府引導(dǎo)問題——電子商務(wù)發(fā)展的目標(biāo)導(dǎo)向

目前，不少研究機(jī)構(gòu)和軟件開發(fā)商紛紛將注意力轉(zhuǎn)向電子商務(wù)，但由于缺乏政府及時(shí)、積極的正確引導(dǎo)，導(dǎo)致平臺(tái)多樣化、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、大規(guī)模低水平重復(fù)開發(fā)等，致使電子商務(wù)不能朝著規(guī)范化、協(xié)調(diào)統(tǒng)一的方向快速發(fā)展。

對(duì)策：首先，政府部門應(yīng)率先施行網(wǎng)上作業(yè)和電子政務(wù)：此外，國(guó)家應(yīng)設(shè)立專門指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定我國(guó)電子商務(wù)發(fā)展框架和政策法規(guī)，地方政府也應(yīng)設(shè)立在國(guó)家統(tǒng)一框架下的構(gòu)建區(qū)域電子商務(wù)管理與指導(dǎo)部門，這樣，由上而下形成一個(gè)縱向的引導(dǎo)體系，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一實(shí)施，加速電子商務(wù)在我國(guó)的快速發(fā)展；制定優(yōu)惠政策，積極引導(dǎo)和推進(jìn)企業(yè)信息化，鼓勵(lì)企業(yè)開展電子商務(wù)。

2.12電子商務(wù)的國(guó)際化問題

我國(guó)已經(jīng)成為WTO的成員國(guó)，但是，目前國(guó)內(nèi)很多中小企業(yè)甚至一些大企業(yè)，還沒有構(gòu)建自己的電子商務(wù)平臺(tái)，制約了走出國(guó)門，與國(guó)際交流和合作的機(jī)會(huì)，不能適應(yīng)全球經(jīng)濟(jì)一體化的大趨勢(shì)。

對(duì)策：加快國(guó)內(nèi)企業(yè)實(shí)施基于B2B的電子商務(wù)模式的步伐，加強(qiáng)電子商務(wù)領(lǐng)域的國(guó)際合作，謀求建立全球電子商務(wù)體系。

2.13電子商務(wù)發(fā)展的切入點(diǎn)問題

雖然我國(guó)電子商務(wù)已經(jīng)開展多年，但可以說尚處于“朦朧”的階段，表現(xiàn)為“一哄而上”，亮點(diǎn)不多，發(fā)展緩慢，成效不夠顯著。

對(duì)策：應(yīng)結(jié)合我國(guó)國(guó)情，針對(duì)行業(yè)或地區(qū)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件和信息化基礎(chǔ)設(shè)施條件的差異，鼓勵(lì)試點(diǎn)，在取得經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上逐步推開，進(jìn)而帶動(dòng)和促進(jìn)我國(guó)電子商務(wù)的發(fā)展。

2.14物流不暢問題

物流配送是電子商務(wù)中主要環(huán)節(jié)之一，直接影響著交易的最終實(shí)現(xiàn)。而我國(guó)加工和存儲(chǔ)貨物的集裝箱、工廠、倉(cāng)庫(kù)和中轉(zhuǎn)站配套不完善，公路鐵路和水運(yùn)空運(yùn)的運(yùn)輸靈活性不夠，各運(yùn)營(yíng)地區(qū)地方保護(hù)主義的一些規(guī)章制約，給電子商務(wù)公司造成巨大的財(cái)政和效率壓力，制約了電子商務(wù)的發(fā)展。

對(duì)策：應(yīng)加快構(gòu)建現(xiàn)代物流網(wǎng)絡(luò)體系，簡(jiǎn)化物流環(huán)節(jié)，克服條塊分割現(xiàn)象，提高物流效率。

2.15電子商務(wù)的稅務(wù)問題

稅務(wù)是一個(gè)國(guó)家重要的財(cái)政來源。由于電子商務(wù)的交易活動(dòng)是在沒有固定場(chǎng)所的國(guó)際信息網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下進(jìn)行，造成國(guó)家難以控制和收取電子商務(wù)的稅金。對(duì)策：存制定與電子商務(wù)有關(guān)的政策法規(guī)時(shí)，需要重新審視傳統(tǒng)的稅收政策和手段，建立新的、有效的稅收機(jī)制。

2.16信用問題——制約電子商務(wù)發(fā)展的重要因素

由于網(wǎng)絡(luò)具有虛擬等特點(diǎn)，電子商務(wù)環(huán)境下的商業(yè)信用有了新的內(nèi)容和要求，電子商務(wù)使社會(huì)信用問題更加突出，欺騙與欺詐行為、抵賴行為時(shí)有發(fā)生，社會(huì)信用環(huán)境岌岌可危，制約了電子商務(wù)的發(fā)展。

對(duì)策：在全社會(huì)范圍內(nèi)進(jìn)一步加強(qiáng)誠(chéng)信道德宣傳和教育，在商家和消費(fèi)者的共同努力下，逐步在電子商務(wù)領(lǐng)域建立一套完善的信任機(jī)制和體系，營(yíng)造良好的社會(huì)信用環(huán)境。

3結(jié)語

筆者長(zhǎng)期關(guān)注我國(guó)電子商務(wù)的發(fā)展，致力于電子商務(wù)市場(chǎng)應(yīng)用技術(shù)的研發(fā)和推廣應(yīng)用工作，在實(shí)踐中，筆者預(yù)感到電子商務(wù)將逐步成為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的核心部分，區(qū)域電子商務(wù)將逐漸繁榮，電子商務(wù)與電子政務(wù)結(jié)合將引發(fā)新的商機(jī)，無線移動(dòng)電子商務(wù)將成為熱點(diǎn)，電子商務(wù)的外部環(huán)境將得到改善。由于我國(guó)現(xiàn)有電子商務(wù)商業(yè)贏利模式缺乏創(chuàng)新，相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范還不夠健全，社會(huì)信用體系有待建立，電子商務(wù)高級(jí)人才匱乏，物流配送體系還不完善等原因，發(fā)展水平還比較低，任重道遠(yuǎn)。建議我國(guó)的電子商務(wù)要有中國(guó)特色，采取“總體規(guī)劃、分步實(shí)施”的推進(jìn)策略.建立和健全電子商務(wù)第三方服務(wù)體系，努力營(yíng)造有利于電子商務(wù)發(fā)展的外部環(huán)境。（作者：孟曉明）

第五篇：中小型企業(yè)發(fā)展中存在問題及建議

中小型企業(yè)發(fā)展中存在問題及建議

一、中小型企業(yè)發(fā)展存在的主要問題

（一）中小型企業(yè)管理制度不夠健全，抗風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)。多數(shù)企業(yè)實(shí)行的是家族管理制度，在人事上任人唯親，在財(cái)務(wù)上實(shí)行“一手管”。其中多數(shù)中小型企業(yè)老板受教育水平低，缺乏一個(gè)現(xiàn)代企業(yè)管理者應(yīng)有的文化素養(yǎng)、理性思維及規(guī)劃企業(yè)發(fā)展藍(lán)圖的戰(zhàn)略眼光，企業(yè)維持在一種低水平發(fā)展?fàn)顟B(tài)。

(二）招工難、用工貴及忽視人才培養(yǎng)并存影響企業(yè)發(fā)展。最低工資標(biāo)準(zhǔn)的提高和物價(jià)水平上漲，大多數(shù)中小企業(yè)勞動(dòng)力成本上升，但仍存在用工缺口。另一方面有中小企業(yè)本著有錢就有人的觀念，不重視對(duì)現(xiàn)有人才的培養(yǎng)，忽視企業(yè)文化建設(shè)，造成人員流動(dòng)頻繁，人才大量流失。

(三)中小企業(yè)融資難，流動(dòng)資本缺乏。一是融資渠道單一，方式手續(xù)繁雜，無法發(fā)揮應(yīng)急資金作用；二是銀行追求經(jīng)濟(jì)利益不愿向中小型企業(yè)發(fā)放貸款；三是信用擔(dān)保體系存在缺陷。

(四)中小企業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系不健全。中小企業(yè)因規(guī)模小，實(shí)力弱，難以在本企業(yè)范圍內(nèi)建立人員培訓(xùn)、信息收集、產(chǎn)品研究之類的機(jī)構(gòu)。雖有新創(chuàng)立的商業(yè)性較強(qiáng)的中介公司，但服務(wù)收費(fèi)昂貴，中小型企業(yè)難以承受。

(五)品牌意識(shí)薄弱。商標(biāo)品牌意識(shí)淡薄，不少企業(yè)經(jīng)營(yíng)者考慮最多的是如何完成利潤(rùn)指標(biāo)，創(chuàng)品牌促建設(shè)演變成了無所謂的事。

二、對(duì)服務(wù)中小企業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)建議

（一）加強(qiáng)引導(dǎo)扶持，加快推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。在產(chǎn)業(yè)布局上制定促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，探索制定發(fā)展中小企業(yè)的政策法規(guī)，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的制度環(huán)境。加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)的扶持力度，提供更多技術(shù)和資金的幫扶，進(jìn)一步提升行政服務(wù)效能。

（二）積極采取措施，幫助企業(yè)應(yīng)對(duì)招工難題。一是定期舉辦各類綜合和專業(yè)現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)、建立人力資源數(shù)據(jù)庫(kù)、與各勞動(dòng)力輸出地建立互助協(xié)作信息平臺(tái)等方式來搭建好勞資雙方供需平臺(tái)。二是扶持企業(yè)加強(qiáng)人員培訓(xùn)。三是引導(dǎo)企業(yè)適度提高工人薪酬待遇，改善勞動(dòng)者工作環(huán)境，降低人才的流失率。

（三）完善貸款擔(dān)保體系，積極拓展中小企業(yè)融資渠道。建議設(shè)立專門的貸款擔(dān)保基金作為中小企業(yè)從商業(yè)銀行獲得貸款的擔(dān)保方，并積極拓展從商業(yè)銀行貸款以外的融資渠道；支持具備條件的中小企業(yè)發(fā)行債券；規(guī)范發(fā)展民間融資，拓寬抵押渠道，探索新的抵押形式。

（四）創(chuàng)造良好的企業(yè)發(fā)展環(huán)境。加大對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的打擊力度，規(guī)范市場(chǎng)秩序。幫助中小型企業(yè)尋找新的市場(chǎng)切入點(diǎn)，盡量將大企業(yè)的配套產(chǎn)業(yè)鏈放到本地中小型企業(yè)上；促進(jìn)產(chǎn)業(yè)配套體系的形成。改革稅收體制，增加稅收時(shí)間和方式的彈性，緩解企業(yè)資金緊張局面。

（五）政府部門積極扶持企業(yè)品牌建設(shè)與企業(yè)發(fā)展創(chuàng)建自主品牌相統(tǒng)一。要不斷創(chuàng)建和優(yōu)化企業(yè)品牌生存、發(fā)展的市場(chǎng)與法制環(huán)境，破除地方市場(chǎng)保護(hù)壁壘，營(yíng)造自由競(jìng)爭(zhēng)的品牌環(huán)境；要對(duì)企業(yè)品牌進(jìn)行長(zhǎng)期保護(hù)和監(jiān)管，對(duì)企業(yè)品牌進(jìn)行經(jīng)營(yíng)監(jiān)管和政策指導(dǎo)；要為企業(yè)品牌的發(fā)展和推廣架設(shè)橋梁、創(chuàng)建平臺(tái)；要強(qiáng)化和落實(shí)對(duì)自主創(chuàng)新和環(huán)保綠色品牌的支持。企業(yè)要提升自我品牌意識(shí)，堅(jiān)定品牌建設(shè)是企業(yè)經(jīng)營(yíng)中伴隨始終的“百年大計(jì)”，積極爭(zhēng)取品牌開發(fā)的資源優(yōu)化配置，及時(shí)向政府有關(guān)部門報(bào)告，爭(zhēng)取到政府部門扶持，實(shí)施品牌戰(zhàn)略“創(chuàng)立品牌——經(jīng)營(yíng)品牌——買賣品牌”。