第一篇：世界現代田園城市規劃建設總則

世界現代田園城市規劃建設總導則

為充分體現現代城市、現代農村、現代產業、現代交通、生態環境和人文環境六大要素，“世界現代田園城市”示范線規劃建設需要在布局組團化、產業高端化、建設集約化、功能復合化、空間人性化、環境田園化、風貌多樣化、交通網絡化和配套標準化九個方面進一步完善和提升：

一、布局組團化

（一）全市以中心城為核心，形成城、鎮、村合理布局的市域城鄉體系，城、鎮、村之間以田園隔離，防止連片發展。

（二）構建走廊式、組團化、網絡狀城鄉空間格局，形成“青山綠水抱林盤，大城小鎮嵌田園”的整體風貌。

二、產業高端化

形成以現代服務業和總部經濟為核心、以高新技術產業為先導、以強大的現代制造業和現代農業為基礎的市域現代產業體系。按照“西部第一、全國一流”的標準，大力發展高端產業和產業高端，實現高附加值、高投入、高產出，從業人員收入達到中高水平。

（一）現代農業：規模化生產，與二、三產業協調聯動發展，逐步形成與旅游、物流、商貿、加工結合的都市現代農業。

（二）高新技術產業與現代制造業：中心城重點發展總部經濟和高新技術產業，二圈層重點發展高端產業，三圈層重點發展產業高端。

（三）現代服務業：分類聚集、規模發展，形成“一核集聚、四城輻射、兩帶帶動”的發展格局。中心城退二進三，重點發展金融業、商業、文化創意等；

二、三圈層重點發展文化創意產業、國際商貿、旅游和物流等。

三、建設集約化

在資源利用、城鎮建設和產業發展等方面實行高度集約化。

（一）資源利用集約化

1.土地資源集約化利用：至2020年，成都建設用地增量空間有限，只有通過土地整理和提高用地集約度，才能實現可持續發展。

2.水資源集約化利用：成都是一個結構性缺水的城市，環境用水量不足。要實現可持續發展，必須通過城鎮和產業集中集約發展，才有條件實現水資源循環利用，提高水資源集約利用水平。

3.能源集約化利用：成都市能源主要靠外部輸入，成都電網為受端電網，城鎮和產業必須集中集約發展才能提高能源利用效率。

（二）城鎮建設集約化

城市和城鎮采用高強度的集約化建設方式。1.中心城區以現代服務業為主導功能，呈現高度集中集約的城市空間形態；外圍組團和新城適度集聚，總體開發強度低于中心城，在組團中心、交通樞紐、發展軸線上集聚發展。總體呈現從城市核心向外由密到疏、由高到低“梯度式”的形態特征。

2.城鎮采用高強度、中低密度的集約化建設方式，形成高低錯落、疏密有致的空間形態，塑造豐富的空間層次感。

（三）產業發展集約化

包括產業布局集中化、產業發展集群化、產業用地建設集約化三個方面。

1.產業布局集中化。產業進一步向園區集中，將工業集中度達到80%以上；

2.產業發展集群化。突出一區一主業，強化主導產業和產業集群，實現西部第一、全國一流的目標；

3.產業用地建設集約化。單位面積工業用地增加值達到國內先進水平，提高工業用地建設強度，容積率達到1.5以上。

（四）農村集約化發展

規模化、精細化、立體化發展現代農業，重點發展城郊型高附加值農業；農村居住要因地制宜，相對集中，集約建設。

四、功能復合化

（一）城市區域功能復合：工作、居住、休憩與交通功能混合，防止過度分區、功能單一帶來的活力缺乏、低效率與交通問題。

（二）建設項目功能復合：由單一功能的建筑向復合功能的城市綜合體發展。

（三）地下與地上空間復合利用：充分利用地下空間，提高土地使用效率。

（四）強化中心：各級城鎮、各個組團在功能高度復合化的基礎上形成功能完善、配套齊全的各級中心，防止城鎮園區化、小區化、空心化。

五、空間人性化

通過城市設計，按照以人為本原則規劃設計城鎮空間，形成人性化、生活化的城市空間。

（一）空間尺度人性化：具有宜人的街巷空間和公共開敞空間，及豐富多彩的臨街業態，防止寬馬路和大廣場。

（二）功能人性化：以人為本，按照人的生活需求和活動范圍配置各種配套功能，包括醫療、教育、衛生、文化、購物、娛樂，形成合理的功能布局。

（三）設施人性化：根據人的需求配置方便使用的公共設施。

六、環境田園化 山、水、田、林構成成都的生態本底和自然環境，須“顯山、亮水、露田”，營造宜人的城市環境，展現田園風光和自然之美。

（一）保護生態屏障：保護龍門山脈和龍泉山脈（即兩帶）構成的生態屏障，體現“人在林中”。

（二）體現城在田中：城鄉形態應體現“城在田中”，農田既具有農業生產功能，又承擔城市的生態功能和休閑功能。

（三）體現園在城中：中心城、縣城綠地布局均衡化，形成“園在城中”。重點在“198”地區、“三山一陵”、城市公園及街頭綠地、城市道路及河道兩側進行綠化。

1.“198”地區：為城市楔形綠地及外環路兩側各500米范圍，共計140平方公里生態用地，打造高品質田園風貌。

2.城市公園：對“三山一陵”，即磨盤山、鳳凰山、天回山及十陵公園進行造林綠化。

3.街頭綠地：按“出門500米見綠”，建設城市綠地系統。

（四）小城鎮和居民點的居住環境田園化。

1.小城鎮：布局應順應自然，與農田充分融合；以農田和林地作為環境綠化。

2.農村聚居點：宅前屋后田園化，以農田、菜園或經濟林木作為環境綠化。

（五）道路及河流綠化：城市與城鎮之間、城鎮與鄉村之間的道路應順應自然地形，避免寬馬路、大廣場，道路兩側田園化。

（六）林盤：川西林盤是我市特有的田園景觀和環境特色，要充分保護和利用典型的川西林盤。

七、風貌多樣化

（一）空間輪廓多樣化：形成高低錯落的天際輪廓線。

（二）建筑風格多樣化：在整體風格協調的基礎上體現多樣化。

（三）保護歷史文化，體現文化的多元化。

（四）各級城鎮應形成各自獨特的標志。

八、交通網絡化

構建輻射區域、覆蓋全域、高效便捷、以“TOD”為導向的綜合交通體系。

（一）強化樞紐：建設國際區域性綜合交通樞紐，使成都成為世界交通網絡中的重要節點和樞紐。成都交通樞紐由航空、鐵路、公路三大樞紐構成。

1.航空樞紐：加快建設雙流國際機場與成都第二機場，規劃形成覆蓋世界各大洲重要城市的航空網絡，最終形成客運總量9900萬的國際區域性航空樞紐。

2.鐵路樞紐：在國內形成南北貫通、東西連接、通江達海的高速鐵路網絡，形成成都至貴陽、昆明等鄰近省會城市2小時交通圈，至西安、武漢、蘭州等周邊省會城市4小時交通圈，至環渤海、京津冀、長三角、珠三角8小時交通圈。打通通向大西洋、印度洋的對外鐵路通道。構建對接西亞、歐洲、南亞、東南亞之間的鐵路網，打造成都國際鐵路樞紐。

3.公路樞紐：形成至京津冀、長三角、珠三角三大經濟區20小時交通圈，打造成都對接中亞、南亞、西亞以及歐洲的公路運輸大通道，極大增強成都對外交通輻射能力，提升成都在亞洲公路網絡中的樞紐地位。

（二）構建全域綜合交通網絡：全域綜合交通網絡由道路網絡、軌道網絡、公交網絡及物流網絡構成。

1.道路網絡：形成環狀加放射的多層次道路網絡體系。中心城與縣城由高速路、快速路連接，縣城與重點鎮由一級路連接，鎮與村由村級公路連接，縣城之間、各組團之間形成環狀快速連接。

2.軌道網絡：形成由國鐵、城際鐵路、城市軌道有機銜接，連接中心城、縣城、重要功能區的一體化軌道交通網絡。根據正在修編的軌道交通線網規劃，初步確定16條地鐵線，總長約658公里。

3.公交網絡：從中心城延伸到中心村，形成全域城鄉滿覆蓋、公交一體化的公交網絡，依托公交樞紐形成“TOD”發展模式。

九、配套標準化 全市形成城鄉滿覆蓋的公共服務和基礎設施配套體系，各級城鎮和農村配套功能標準化，配套設施建筑風貌多樣化。

（一）配套項目標準化

1.中心城和縣城：形成教育、醫療、體育、文化、商業、市政等九大類近一百項配套體系。

2.重點鎮：“1+17”，即1個重點鎮需配套完善17項公共配套建設。

3.一般鎮：“1+13”，配置公共配套設施6項，市政設施7項。

4.農村新型社區：“1+10”，即1個村（社區）配置10項公共服務設施。

（二）配套功能標準化

1.教育：高中進城、初中進鎮、小學相對就近、所有鄉鎮建中心幼兒園，優質教育資源覆蓋全域成都。

2.醫療：縣城醫療體系由綜合醫院（專科醫院、中醫院）、社區衛生服務中心、社區衛生服務站構成，重點鎮設綜合醫院（專科醫院、中醫院）或標準化衛生院，一般鄉鎮設標準化衛生院，農村聚居點設村衛生站。

3.文化：縣城設圖書館、文化館和劇場，重點鎮設綜合文化活動中心，一般鎮設綜合文化活動站，農村聚居點設綜合文化活動室。4.體育：每個縣城設區縣級體育中心（主要含體育場、體育館、游泳池等），重點鎮體育設施達到“111”標準（即1個田徑場、1個標準體育設施、1處全民健身廣場），一般鎮設“兩場一池”（即1個標準燈光籃球場、1處全民健身廣場和1個標準游泳池），農村聚居點設全民健身設施。

5.社區服務：縣城內各社區、鎮、村都應設社區服務中心，提供包括就業、社會保障、救助、衛生和計劃生育、文化、教育、體育、流動人口管理、安全等服務。社區服務全域滿覆蓋。

6.基礎設施：基礎設施包括道路、給排水、電力、通信、燃氣、環衛、環保、防洪、消防、殯葬等，均按照城鄉統籌的原則進行規劃建設。

第二篇：統籌13大產業功能區,成都完成首個世界現代田園城市規劃

統籌13大產業功能區，成都完成首個世界現代田園城市規劃

2010年02月01日

昨日，市政府新聞辦舉行新聞發布會，專題發布了成都圍繞建設“世界現代田園城市”而編制完成的第一個相關規劃———成都產業功能區布局規劃的相關內容。

市規劃局局長張樵在新聞發布會上介紹說，市委工作會提出成都建設“世界現代田園城市”的歷史定位和長遠發展目標后，市規劃局牽頭會同市級相關部門在“全域成都”規劃的基礎上，完成了全新的符合“世界現代田園城市”戰略目標的產業功能區布局規劃（以下簡稱規劃），即4大總體功能區，13個市管產業功能區和一批區（市）縣管產業功能區。

規劃編制過程中，確定了功能區產業選擇的四大原則，一是符合“世界現代田園城市”的歷史定位和長遠發展目標；二是符合“以現代服務業和總部經濟為核心、以高新技術產業為先導、以強大的現代制造業和現代農業為基礎的市域現代產業體系”的產業導向，體現“高端產業和產業高端”；三是體現“西部第一、全國一流”；四是突出重點，體現差異化發展。在布局原則上也同樣堅持了四個原則。即：體現“世界現代田園城市”的內涵要求；體現區域合作；符合“全域成都”規劃，與市域生態本底相協調；體現集中集約集群發展。

城市和產業發展以市域生態本底為基礎和前提，根據成都市域不同區域資源稟賦，規劃進行了市域總體功能分區，分為4大總體功能區。

成都生態本底

由“山、水、田、林”共同構成，“山”指龍門山、龍泉山，“水”指岷江水系、沱江水系，“田”指都江堰自流灌溉區、優質農田，“林”指川西林盤。

以市域生態本底及現實條件為依據，在充分保護和尊重生態本底的基礎上，將市域劃分為兩帶生態及旅游發展區、優化型發展區、提升型發展區、擴展型發展區4大總體功能區，形成體現“世界現代田園城市”的歷史定位和長遠發展目標、可持續發展的總體功能格局。

4大總體功能區

兩帶生態及旅游發展區

產業：旅游產業

范圍：彭州、都江堰、崇州、大邑、邛崍、蒲江、雙流、龍泉驛、青白江和金堂的山區

優化型發展區

產業：以現代農業為基礎，現代服務業與先進制造業協調發展的區域。

范圍：市域西部的彭州、都江堰、郫縣、溫江、崇州、大邑、邛崍和蒲江等以平原為主的地區

格局：城在田中

提升型發展區

產業：以現代服務業為主導

范圍：中心城區

格局：園在城中

擴展型發展區

產業：以先進制造業為主導，現代服務業與現代農業協調發展

范圍：市域東部的新都、青白江、金堂、龍泉驛、雙流和新津以丘陵為主的地區

格局：城田相融

五個區域產業合作區

成德綿合作區：以裝備制造、高新技術產業合作為主

成資遂合作區：以汽車制造、旅游產業合作為主

成眉樂合作區：以新材料和石化下游產業合作為主

成雅、成阿合作區：以旅游產業和現代農業合作為主

13個市管產業功能區

在總體功能分區的基礎上，根據發展戰略及戰略性產業功能，劃定了產業功能區。產業功能區分市管產業功能區和區（市）縣管產業功能區。市管產業功能區是承載我市戰略性產業功能的主要功能區，由市級統籌發展和管理并單獨考核。按照戰略性重點產業功能，全市共劃定13個市管產業功能區。規劃同時還初步確定了市管產業功能區的選址、范圍和定位，初步提出了資源配置方案。

{1}天府新城高新技術產業區

定位：以電子信息（含軟件）、生物醫藥為主的高新技術產業，及以動漫游戲、文化旅游為主的文化創意產業和城市商務中心區（CBD）

規劃范圍：高新西區、高新南區及雙流縣成昆鐵路以東、貨運鐵路外繞線以北、成自瀘高速公路以西區域

面積：約237平方公里（范圍中包括建設用地和農用地等非建設用地，下同）

{2}金融總部商務區

定位：以金融業為主的金融總部商務區

規劃范圍：北起繁雄大道及石勝路，南至孵化園北干道及外環路500米綠帶邊線，西連益州大道（站華路），東臨成仁快速路

面積：約5平方公里

{3}東部新城文化創意產業綜合功能區

定位：以文化創意產業為主的現代服務業和城市商業副中心

規劃范圍：西至沙河，北至成渝高速五桂橋段及成洛路，東至繞城高速，南至老成渝路三環路內段及成龍路南側規劃建設用地

面積：約41平方公里

{4}北部新城現代商貿綜合功能區

定位：以國際商貿為主的現代服務業和城市商業副中心

規劃范圍：北至香城大道、西至成彭路及斑竹園鎮區西側，南至三環路，東至川陜路鳳凰山段及寶成鐵路

面積：約64平方公里

{5}西部新城現代服務業綜合功能區

定位：以現代服務業為主的產業功能和城市商業副中心

規劃范圍：西至楊柳河，南至規劃建設用地及老成溫路，東至三環路，北至成溫高速路及南熏大道

面積：約34平方公里

{6}“198”生態及現代服務業綜合功能區

定位：生態和旅游休閑功能，重點發展以文化創意、文博旅游、總部經濟為主的高端現代服務業

規劃范圍：包括錦江、成華、金牛、青羊、武侯、高新外環路以內非城市建設用地區域以及龍泉驛、新都、郫縣、溫江、雙流伸入外環路以內非城市建設用地區域

面積：約190平方公里

{7}龍門山、龍泉山生態旅游綜合功能區

由龍門山生態旅游綜合功能區和龍泉山生態旅游綜合功能區組成 龍門山生態旅游綜合功能區

定位：國際山地度假旅游產業

范圍：包括市域西部彭州、都江堰、崇州、大邑、邛崍、蒲江的龍門山區域

面積：約4500平方公里

龍泉山生態旅游綜合功能區

定位：休閑旅游產業

范圍：包括雙流、龍泉驛、青白江和金堂的龍泉山區域

面積：約1000平方公里

{8}汽車產業綜合功能區

定位：以整車研發和生產、關鍵零部件制造為主，配套發展汽車商貿、會展、娛樂等相關產業，向東與資陽開展區域合作，建設以汽車配套產業為主的區域產業合作區

規劃范圍：西至繞城高速路，東至東二路，南至成渝高速鐵路，北至成南高速路

面積：約161平方公里

{9}新能源產業功能區

定位：以太陽能、核能、風能為主的新能源產業

規劃范圍：包括雙流縣西航港街辦、黃甲、公興部分區域

面積：約30平方公里

{10}新材料產業功能區

定位：以硅材料、高性能纖維、稀土材料為主的新材料產業，功能區向南與眉山開展區域合作，建設以新材料和石化下游產業為主的區域產業合作區

規劃范圍：包括新津縣鄧雙、普興、金華部分區域

面積：約33平方公里

{11}石化產業功能區

定位：以煉化一體為主的石化產業

規劃范圍：包括石化基地及周邊配套設施

面積：約8.4平方公里

{12}國際航空樞紐綜合功能區

由雙流國際航空樞紐綜合功能區和規劃第二機場空港經濟功能區兩部分組成 雙流國際航空樞紐綜合功能區

定位：以航空樞紐為主的綜合功能區，包括航空樞紐、航空物流和臨空經濟產業功能

規劃范圍：包括雙流國際機場、航空港物流園區、西航港街辦部分區域

面積：約34平方公里

規劃第二機場空港經濟功能區

定位：以臨空制造為主的產業功能區

{13}國際鐵路物流樞紐功能區

由青白江國際鐵路物流樞紐功能區和新津鐵路物流園區兩部分組成 青白江國際鐵路物流樞紐功能區

定位：以鐵路集裝箱物流中心、鐵路散貨物流中心和大宗物資中轉中心為主的國際鐵路樞紐功能區

規劃范圍：包括青白江大彎和城廂部分區域

面積：約10平方公里

新津鐵路物流園區

定位：以公鐵物流聯運為主的功能區

規劃范圍：包括新津普興部分區域

面積：約5平方公里

一批區（市）縣管產業功能區

此外，在工業集中發展區“一區一主業”產業定位的基礎上，按照成都重點產業功能，確定了一批各區（市）縣管產業功能區。這些功能區是我市重要的產業功能載體，由市級重點考核，以區（市）縣為主體，自主配置資源、自主管理、自主發展。

區（市）縣管產業功能區匯總表

錦江區①中央商業區（東區）②以傳媒為主的文化創意產業區③以工業設計為主的總部經濟區

成華區①以數字音樂為重點的文化創意產業區②以裝備制造為主的總部經濟區

金牛區①以綜合交通為主的總部經濟區②火車北站客運樞紐綜合功能區

青羊區①中央商業區（西區）②航空產業基地③以文博為主的文化創意產業區

武侯區①人民南路科技商務區②以輕工設計、電子信息服務為主的總部經濟區③城市商業物流配送中心

新都區①機電裝備產業區②家具產業區③西部公路物流樞紐（北區）

青白江區 ①冶金建材產業區②現代物流商貿產業區

郫縣 ①電子電氣設備產業區②川菜產業基地③教育培訓基地④國家級鄉村旅游示范區

溫江區①國際醫療服務中心②通信及視聽設備產業區③國家級體育產業基地④國家級鄉村旅游示范區

雙流縣①國際體育賽事產業區②臨空經濟綜合功能區③以動漫為主的文化創意產業區

龍泉驛區 ①西部農產品（果蔬）物流中心②西部公路物流樞紐（東區）

金堂縣①節能環保產業區

彭州市①現代農業及農產品物流區②塑膠、服裝產業區

都江堰市 ①聚源文化創意綜合功能區②健康食品產業區③國家級鄉村旅游示范區

崇州市①家具、皮革產業區②鄉村旅游區

大邑縣①輕工產品與通用機械產業區②安仁文博旅游區

邛崍市①農副食品加工、中成藥產業區②精細化工產業區

蒲江縣①食品飲料產業區②印務包裝產業區

新津縣①臨空經濟綜合功能區②水上運動休閑產業區③金融后臺中心

首提“生態本底” 產業與城市統一規劃

本報記者專訪成都市規劃局局長張樵

規劃解讀

《產業功能區布局規劃》與過去規劃相比有何不同？如何引導各產業功能區差異化發展？昨日在新聞發布會現場，記者專訪了成都市規劃局局長張樵。

規劃思路站得更高、規劃時間更長、第一次把產業功能與城市功能結合起來統一規劃……張樵認為，作為成都圍繞建設“世界現代田園城市”而編制完成的第一個相關規劃，是對近年來我市產業發展規劃的歷史繼承和科學提升，將指導我市未來相當長一段時間的產業發展。

四大提升

規劃更長遠 跨越式發展

一是在過去規劃的基礎上有了更寬闊的視野，是把成都放在世界產業、城市體系里面來審視，確定成都的產業定位和需要重點發展的產業功能。

其次是規劃著眼更長遠。過去不管是產業規劃還是城市規劃，一般規劃時限都是20年，現在新的規劃時間放長到30至50年。更長期的規劃是為了避免產業定位、城市定位過于短期，目標過于局限。

然后是規劃的空間范圍更廣闊了。以前全域成都規劃都是在市域范圍內，這次把眼光放到成都經濟區和成渝經濟區廣闊空間里，來安排產業布局、城鎮布局。

最后是實現發展目標所確定的道路更科學，在充分分析了國內外先進城市發展經驗基礎上，結合我市實際情況，跳出了傳統的梯次發展、漸進發展的路徑，提出跨越式發展理念，在產業定位上直奔高端產業、產業高端。

三大亮點

首提“生態本底” 產業城市統一規劃

本次規劃鮮明提出了區域合作的產業發展規劃思路，提出區域產業合作。

第二個亮點是首次有了基于生態本底總體功能分區，這是過去規劃里面所被忽略的?！吧鷳B本底”是指生態自然要素，是構建世界現代田園城市的基礎，因為城市發展是要尊重保護生態為基礎。有了“生態本底”概念，可以把先需要保護的區域劃出來，再規劃可以發展的區域。

這次把全市劃分了四個總體功能區，不再像以往一樣各區域之間趨同發展，而是根據各區域資源配置、生態環境特征來選擇發展的產業，確定產業、城鎮布局。

第三是把產業功能與城市功能充分結合起來統一規劃，過去成都也做過城鎮體系的規劃、城鎮規劃、產業規劃，但是把幾者統一在一個規劃里面來，這還是第一次。

張樵說，本次規劃把產業發展與城鎮發展結合起來，核心指導思想是：以人為本、城鄉統籌。

配套政策

定位不同政策不一樣 單獨考核

在配套政策方面，他說，在這次規劃實施以后，由各規劃產業功能區根據各自特點來確定配套政策，13個產業功能區定位不一樣，不會享受一樣的政策。接下來，每個產業功能區要有一個詳細的建設規劃，每個區域合作也要做規劃。對于城市而言，還要完善城市交通體系規劃、綠地系統規劃。現代農村方面，正在編制全市范圍內選擇的若干“世界現代田園城市”示范片區規劃。

張樵稱，市管產業功能區由市一級部門統籌管理，單獨考核?！搬槍δ軈^定位、產業發展來確定其考核指標體系，具體考核辦法還要各功能區根據各自特點制定。不是過去那種平均式考核，比如都是以GDP指標考核，這次是根據自己定位來考核。通過這種有針對性的考核機制，促進產業差異化發展?！?/p>

張樵說，以前21個工業集中發展區定位也是差異化，在實施過程中由于缺乏相應的機制來控制，在實際建設中往往趨同。這一次提出新的產業功能區規劃，為下一步轉變管理方式、體制以及發展方式奠定基礎。

區域合作

基礎設施共享 交通一體化

規劃中提出了成德綿、成資遂、成眉樂、成雅、成阿五個區域產業合作，張樵稱，這是一個全方位、多層次合作，產業合作只是一部分，隨著區域合作推進，基礎設施區域共享，特別是交通設施一體化會逐步體現。

目前，成都市規劃局已經與周邊地區簽署了成德綿、成眉樂等區域合作框架協議，里面包括了統籌規劃交通基礎設施，“以后不管成都市內還是以外，在規劃層上都會對接好?！?/p>

第三篇：現代城市規劃建設管理專題培訓班學習體會

現代城市規劃建設管理專題培訓班學習體會

現代城市規劃建設管理專題培訓班學習體會

根據組織安排，我有幸參加了“**赴**大學現代城市規劃建設管理專題培訓班”，在以“嚴謹、求實、團結、創新”為校訓、在建筑與城市規劃管理方面具有全球性影響力的**大學，進行了為期7天的專題培訓，雖然時間比較短暫，卻印象深刻、受益匪淺、感觸頗深，使我進一步拓寬了視野、更新了觀念、增強了能力，對今后開展工作有非常大的指導意義。

一、在積極參與中深度感受

（一）領導重視，組織有序。市委、市政府高度重視城市規劃工作，省委常委、市委書記**同志強調，“全市各級干部特別是領導干部要高度重視規劃工作在城市經濟社會發展中的核心地位和龍頭引領作用，真正做到學規劃、懂規劃、用規劃、守規劃”。本次赴**大學學習培訓，由市委常委、組織部部長、黨校校長**同志親自帶隊，市委組織部和市城鄉規劃局制定了專門的培訓方案，對學員管理、課程安排、后勤保障等各方面都做了充分的準備和妥善的安排，確保了培訓秩序井然，各項任務得以高質量、高水平完成。

（二）課程豐富，授課水平高。學習培訓的主題明確、內容豐富、形式多樣，圍繞的重要會議精神、政策方針和現代城市規劃建設管理、低碳城市建設、舊城改造、現代小城鎮建設實踐等城市發展中的諸多課題，通過理論學習、實地考察、討論交流等形式，不僅將讓我們更準確地把握了國家宏觀戰略導向，也使我掌握了現代城市規劃建設管理的相關知識，對**在城市管理中好的經驗和做法有了更深刻的領悟。同時，本次培訓的老師均是在各自研究領域、工作實踐有很深造詣和寶貴經驗的著名高校教授、專家。比如，***，專家學者們的講解深入淺出、形象生動，用通俗易懂的語言進行案例分析，不遺余力地為我們傳道授業、答疑解惑，使我們深受啟發。

（三）實用性強，反響熱烈。參加培訓的學員，除了區（市、縣）黨政主要領導，還有鄉鎮黨委書記和科局主要負責人，針對不同層次、不同部門的工作實際，開展城市規劃、提升城市品質、城市管理、鄉村發展等方面培訓，實用性非常強。一是城市規劃方面。聽取了鄭時齡教授講授的《城市規劃理論與城市的可持續發展》以及**先生講授的《**開發區的發展規劃》對城市規劃有了更深的認識，結合凌國平教授講授的《低碳經濟與低碳城市建設》，為城市規劃中可持續發展及低碳、環保提供重要參考。二是老城區改造與發展。**教師講授了《舊城改造與新區建設》，考察了凱德中國的來福士項目及**臨港新城，對如何提高城市的服務能力及跟上時代的要求給我們重要的啟示。三是新型城鎮化的實踐。朱勝萱結合設計實例，生動地講授了《現代小城鎮及鄉建理想與實踐-鄉村的守望與反哺》。四是城市特色和景觀打造。美國明尼蘇達大學景觀設計碩士、**AGER環境設計公司總裁兼設計總監馬曉偉形象生動地講授了《城市景觀設計》并參觀**國際時尚中心。大家的學習積極性得到調動，學習興趣普遍提高，課堂紀律非常好，課間大家踴躍提問，課后相互探討，學習氛圍非常濃厚。

二、在認真學習中提升能力

（一）深化了對加強規劃龍頭引領作用的認識。培訓中，專家們以****市“東坡特色之城”、鎮遠、永嘉蒼坡村等為例進行了分析，帶領學員實地到**國際時尚中心、臨港新城等地現場教學，深入細致地講解規劃的作用，讓我更深刻地認識和感受到了規劃的意義和影響，科學的規劃不僅是對未來一定時期內經濟社會發展的全盤考慮，也是國家、政府、公眾對發展需求的集中體現以及對未來整體性、長期性、基本性問題的思考、考量和設計未來整套行動方案，將會引領了一個地區的發展方向，對未來一定時期的經濟和社會發展起到引導和約束作用。從而對貫徹落實好**書記作出的“規劃是城市發展的龍頭，貴陽要加快經濟發展，必須始終緊緊抓住規劃不放，以之引領全市經濟社會全面發展”和**市長“突出以人為本，強化規劃引領，全力提升城鄉一體化水平，加快打造貴陽發展升級版”的指示精神，有了更深層次的理解和感悟，切實提升了我對使用科學的規劃來服務民生、推動發展的責任感、緊迫感和使命感。

（二）更新了現代城市規劃建設管理的知識結構。培訓從城市規劃基礎理論與城市的可持續發展到低碳經濟與低碳城市建設，從舊城改造與新城區建設到綠色建筑的設計、運行的策略和規劃轉型路徑選擇，從新型城鎮化到產域融合，從可持續發展的新型城鎮化探索與實踐到移動互聯網對城市發展與規劃的影響，通過對規劃理念、生態保護、城鎮化發展、金融支撐、產城融合、規劃與智慧城市建設等知識的學習，使我們接觸了前緣信息，進一步看到中國城鎮化過程中存在的矛盾和問題，對城市化可持續發展的內涵有了更深刻的認識，對現代城市發展中城鄉一體規劃的策略和規劃轉型的路徑選擇有了更真切的體會，提升了研判能力，更新了知識結構，增強了把握城市發展規律的能力。

（三）提高了統籌城鄉協調發展的規劃建設管理能力。專家們深入淺出地對城市規劃、小城鎮建設、鄉村規劃建設等方面的全面剖析，讓我更深刻地了解到當代中國城市規劃的基本狀況，掌握了新型城鎮化與城市文化發展、人文城市建設中的重要環節，理清了在未來土地、勞動力、環境等資源的成本都會上升的情況下，如何實現新型城鎮化建設可持續發展，搞好現代城市規劃建設管理的思路。同時，通過類比波蘭別爾斯克-比亞瓦、英國米爾頓凱恩、墨西哥墨西哥城等國外城鎮化的經驗教訓，不僅讓我看到了**在城市規劃建設與管理上存在的矛盾及差距，也認清了面臨的挑戰和機遇，對在全省、全市規劃范圍內，進一步統籌做好縣域城鄉協調發展、解決好規劃難題增添了自信。

三、在學以致用中推動工作

（一）發揮規劃龍頭引領作用，推進城市可持續發展。當前，我國正處在城鎮化快速發展時期，城鎮化帶動戰略依然是全省、全市、全縣加速發展的強大引擎。在新形勢下，如何強化規劃龍頭引領作用，用科學的規劃來指導城鄉統籌發展，實現資源優化配置、指導城鄉建設，是十分重要的命題。于**而言，一方面，要抓好城鄉規劃建設管理干部培訓。近年來，我縣的規劃體系不斷完善，五座新城、環湖新區建設加快推進，城市框架逐步拉開，城市品位明顯提高，城市功能日漸提升，但仍存在規劃編制質量不高、超前性不強、規劃滯后于城市建設，出現了停車難等問題。一個重要原因就是縣內的大部分科級領導干部沒學過城鄉規劃建設管理，對于城鄉規劃建設管理知識知之不多，知之不深。因此，在下步工作中，我們將有針對地在全縣開展城鄉規劃建設管理干部培訓，提升全縣干部隊伍規劃建設管理城市的能力，讓全縣各單位能夠不折不扣執行好縣委、縣政府的既定規劃，積極做好鄉村建設、規劃工作，組織實施集鎮建設、新農村建設等工程項目，切實將**書記“全市各級領導干部要學規劃、懂規劃、用規劃、守規劃”的精神指示貫徹到基層、落實到實際。另一方面，要建立完善規劃執行制度。加大規劃執行力度，維護規劃的權威性、科學性、嚴肅性和一貫性，加強規劃實施的監督和管理，確保規劃實施到位；嚴格規劃公示制度，規劃方案確定前充分吸收社會各界的意見，規劃項目確定和實施后，及時在網站、報紙、電視臺等媒體平臺公開，方便社會公眾和項目利害關系人了解規劃、參與規劃、監督規劃，有效增強規劃透明度。同時，創新規劃實施監管舉措，健全完善執行監管制度、規程，注重對項目放線、驗線以及規劃核實等各個環節實施嚴密監管，做到關鍵節點必查，一般環節隨時查，確保項目按批準的規劃實施。

（二）強化統籌兼顧，不斷完善城鄉一體化的規劃建設。按照做“實”、做“美”、做“特”的城鎮建設總體思路，緊扣打造“全省一流山水園林生態文明縣城”的戰略目標，以提升城鎮品位為核心，兼顧整體性和生態性，注重凸顯文化內涵、彰顯個性特色，努力實現人文景觀、城市景觀與自然景觀和諧統一，通過加快基礎設施建設，不斷完善城市功能，提升中心城鎮承載力和輻射帶動力，推動城鎮化健康快速發展，加快破解城鄉二元結構。一是科學規劃引領組團式發展。站位全局，著眼長遠，根據資源稟賦、舊城改造和產業發展等實際，統籌考慮縣城城區的發展方向、發展定位、產業布局、土地利用、基礎設施建設等，合理安排組團式發展的空間布局，將縣城劃分為老城區、環湖新區、頂方新區三個城市組團，科學規劃區域發展規模和功能定位。老城區以原有建成區為主向周邊拓展，以商貿、居住、公共服務為主要功能，環湖新區以東風湖為核心向四周拓展，以交通樞紐、旅游度假、高品質居住和商務為主要功能，頂方新區以溪谷公園為核心向北、向南和向東拓展，以行政辦公、文化體育、居住、教育科研和新型產業為主要功能。在實施棚戶區改造和五座“新區”建設過程中，按照“一座建筑一道景，一條街道一幅畫，單體建筑各具特色，群體建筑和諧美觀，不同街區風貌各異，整體形象特色鮮明”的要求，注入**文化和**元素，每個細節都要精心設計、精挑細選、精雕細琢，體現城市建設的精巧性、雅致性，努力實現自然環境與人工環境的完美結合，塑造個性鮮明、文脈清晰、底蘊深厚的現代化都市，著力把**建設成國家重要的磷煤化工產業服務基地、貴陽遵義間的重要節點城市、**生態園林衛星城和生態旅游度假目的地。二是大力推進小城鎮建設帶動城鄉一體化發展。依托各鄉(鎮)資源、區位、生態、歷史、文化、旅游優勢，充分發揮城鎮合理配置資源和生產要素、調整優化產業結構的強大動力，堅持產業發展規劃、基礎設施建設、勞動力培訓轉移、環境整治提升同步推進，不斷縮小城鄉差距，實現城鄉一體化發展。在縣域發展規劃的總體框架下，在縣域規劃全覆蓋的基礎上，對各（鄉）鎮的總體規劃、控制性詳細規劃進行修改完善。同時，及時對城關和龍崗、南江、楠木渡等示范小城鎮建設發展規劃進行修編，進一步明晰縣城和重點鄉(鎮)發展方向及建設目標，并以示范小城鎮為引領,統籌推進小城鎮建設，在完善城鎮功能上下功夫, 突出重點、統籌時序、豐富內涵。三是深入實施美麗鄉村建設助推城鄉一體化發展。以“四在農家·美麗鄉村”基礎設施建設六項行動計劃為抓手，加強農村“小康路”、“小康水”、“小康房”、“小康電”、“小康訊”、“小康寨”等基礎設施建設，整合各類涉農資金和扶貧開發資金，通過整村推進、連片扶貧，抓好農村的農田水利、自然村道、教育衛生、農村清潔等公共基礎設施建設，建設一批幸福安居示范村。同時，綜合考慮自然環境、歷史記憶、地域特色、民族特點等因素，注重保護生態環境和歷史文化，保護古村寨和古院落，并充分利用美麗鄉村良好的自然生態、田園景觀、農業設施、民族文化等資源優勢，大力發展休閑農業、觀光農業、都市農業、體驗農業等。不僅要培育出農民增收的新亮點，更要保護好農村的自然美、生態美、純樸美，讓居民望得見山、看得見水、記得住鄉愁。

（三）創新工作方法，提高城鎮綜合管理水平。一是廣泛借鑒先進經驗。擴大對外開放，加強與先進地區在建管方面的協作交流，開展諸如生態盈利模式等方面的實踐；在節約資源，治理環境，可再生能源與新能源開發利用等方面加強科技引進，運用國際國內前沿科技成果，推動城市可持續發展。二是積極整合資源力量。進一步整合城管、公安、住建、市場監管、環境保護等資源，加快“12319”城市管理指揮中心建設，推動數字城市建設；加大綜合執法管理力度，規范物業管理服務，強化園林綠化管護，持續深入開展市容市貌、村容村貌、環境衛生、交通秩序、違法建筑等綜合整治，實現城市管理精細化、長效化、常態化，城鄉管理一體化。三是認真抓好創建工作。以“兩創建一提升”為抓手，以“八大工程”、“八大專項整治行動”等工作為載體，強化部門職責，完善基礎設施，加強依法整治，推行科學管理，提高市民素質及開展專項整治行動，提升城鄉面貌。

總之，這次培訓讓我學到了很多知識，對我大有裨益。培訓雖然結束了，但是培訓成果的轉化及檢驗是一項長期的任務，需要作出不懈的努力。我決心站在新的更高的起點上，用學到的知識和理念武裝思想、指導實踐，積極進取，開拓創新，扎實工作，為全面打造貴陽發展升級版做出應有的貢獻。）

第四篇：現代城市規劃理論

現代城市規劃理論

一、新城市主義：新城市主義是20世紀90年代初針對郊區無序蔓延帶來的城市問題而形成的一個新的城市規劃及設計理論。主張借鑒二戰前美國小城鎮和城鎮規劃優秀傳統，塑造具有城鎮生活氛圍、緊湊的社區，取代郊區蔓延的發展模式。新城市主義思想起源于20世紀80年代，1993年在美國亞歷山德里亞召開的第一屆新城市主義大會比標志著新城市主義運動的正式確立和理論體系的成熟。新城市主義提倡創造和重建豐富多樣的、適于步行的、緊湊的、混合使用的社區，對建筑環境進行重新整合，形成完善的都市、城鎮、鄉村和鄰里單元。其兩大組成理論為：

一、傳統鄰里社區發展理論；

二、公共交通主導型開發理論。特點：

1、適宜步行的鄰里環境。大多數日常需求都在離家或者工作地點5~10分鐘的步行環境內完成。

2、連通性。格網式相互連通的街道成網絡結構分布，可以疏解交通。大多數街道都較窄，適宜步行。高質量的步行網絡以及公共空間使得步行更舒適，愉快、有趣。

3、功能混合。商店、辦公樓、公寓、住宅、娛樂、教育設施混合在一起，鄰里、街道和建筑內部的功能混合。

4、多樣化的住宅。類型、使用期限、尺寸和價格不同的各類住宅集中在一起。

5、高質量的建筑和城市設計。強調美學和人的舒適感，創造一種區域感。在社區內特別設置一些公共建筑和公共場所。通過人性化建筑結構和優雅的周邊環境給人特別的精神享受。

6、傳統的鄰里結構?？杀鎰e的中心和邊界?？缍认拗圃?.4~1.6公里。

7、高密度。更多的建筑、住宅、商店和服務設施集中在一起，鼓勵步行，促進更加有效地利用資源和節約時間。

8、精明的交通體系。高效鐵路網將城鎮連接在一起。適宜步行的設計理念鼓勵人們步行或大量使用自行車等作為日常交通工具。

9、可持續發展。社區的開發和運轉對環境影響到最小程度。減少對有限土地資源和燃料的使用，多用當地產品。

10、追求高生活質量。總的來說，以上各點都是為了達到這一目的，提高整個社區居民乃至整個人類社區的生活質量。

二、精明增長與增長管理思想：核心內容是：用足城市存量空間，減少盲目擴張；加強對現有社區的重建，重新開發廢棄、污染工業用地，以節約基礎設施和公共服務成本；城市建設相對集中，空間緊湊，混合用地功能，鼓勵乘坐公共交通工具和步行，保護開放空間和創造舒適的環境，通過鼓勵、限制和保護措施，實現經濟、環境和社會的協調。精明增長是一種在提高土地利用效率的基礎上控制城市擴張、保護生態環境、服務于經濟發展、促進城鄉協調發展和人們生活質量提高的發展模式。最直接的目標就是控制城市蔓延，其具體目標包括四個方面：一是保護農地；二是保護環境，包括自然生態環境和社會人文環境兩個方面；三是繁榮城市經濟；四是提高城鄉居民生活質量。通過城市精明增長計劃的實行，促進社會可持續發展。

實現措施：斷面規劃、劃定城市增長區、填充式開發和再開發、發展權轉移。

成功之處：精明增長在美國的不同層面和不同領域得到了積極貫徹，且產生了不錯效果。這主要歸結于國家、州和地方三個能級政府的大力扶持，相互配合及其導向功能。聯邦政府從預算及財政資助方面、州政府從政策制訂以及超區域協作方面、城市政府從具體實施方面也都扮演了良好角色。在實施手段上，也能合理選擇法律、經濟、行政等政策工具，恰當地推進了精明增長的實踐進程。

不足之處：精明增長的具體操作方式還需進一步明確和細化，測量和評估標準尚待統一，針對不同地區和城市人口、地理等特征應有區別使用精明增長的管理工具；參與主體以政府組

織為主，沒有充分調動企業、社團及公民的積極參與；在推進精明增長的流程中，對于中前期的規劃制定及實施比較關注，但對于后期的效果評估和反饋則缺乏重視。

三、城市“觸媒”理論：“城市觸媒”是指城市化學連鎖反應，其中激發與維系城市發生化學反應的“觸媒體”可能是一間旅館、一座購物區或一個交通中心；也可能是博物館、戲院或設計過的開放空間；或者是小規模的、特別的實體，如一列廊柱或噴水池。一個具有良性觸媒作用的城市設計將會給城市發展帶來正面的推動作用。城市觸媒是由城市（它的‘實驗室’）所塑造的元素，然后反過來塑造它本身的環境。他的目的是促使城市結構持續與漸進的發展。最重要的是該觸媒并非單一的最終產品，而是一個可以刺激與引導后續開發的元素。在城市觸媒理論中重要的突破點在于提出了如何從目標到實現的途徑，其中作用與反作用、原因和結果是構成觸媒概念的主要部分。觸媒理論并沒有為所有的城市地區規劃出單獨完成目標的方法、一個最終的形式或一個較好的視覺特質，而是描述一個城市開發的必備特征：可激起其他作用的力量。

第五篇：建設世界現代田園城市工作總結

***人民政府

關于2011年上半年建設世界現代田園示范線目標的

工 作 總 結

市統籌局：

2011年是我市世界現代田園城市示范線建設的關鍵一年。在全面完成災后重建工作任務的基礎上，***黨委政府高度重視世界現代田園城市示范線建設工作，專題召開了3次黨委會議或黨委擴大會研究此項工作，確定了工作目標，制定了詳細的實施方案，全域范圍內提升世界現代田園城市示范線建設的能力和水平，通過近半年的努力，取得了明顯的成效，現簡要總結如下：

一、高度重視，健全機構，明確分工

鄉黨委政府于6月成立了以鄉黨委書記***為組長，鄉長***、鄉黨委副書記***為副組長，其他班子為成員的世界現代田園城市建設領導小組，小組下設了辦公室，辦公室主任由鄉黨委副書記***兼任，鄉長助理***任辦公室副主任，并確定了工作目標，明確了工作職責。

二、結合實際，側重發展，全面實施

（一）現代農業產業發展提檔升級。引進都江堰市農業投資公司，實施了棋盤村獼猴桃產業園恢復重振工程，提高了獼猴桃種植的組織化管理程度。成功引進成都利爾藥業有限公司，在蓮月村、東林村流轉土地1000畝，擬發展食用竹種植，實現生態與經濟雙贏。利用***良好生態環境優勢，引進成都福順家禽養殖有限公司，在東林村投資1260萬元，建設年出欄10萬羽生態 1 跑山雞項目。與貢品堂青城興農茶葉農民合作社在我鄉成立了茶葉農民專業合作社，發展茶葉基地2000畝，目前運作良好。在石甕村成立了欣榮食用菌合作社，目前有10戶社員加入，投入資金100余萬建設6個大棚，經濟效益可達每戶10萬元收益。同時，做好水利普查，制定村域產業規劃，為***現代生態農業持續、健康發展奠定基礎。

（二）農村“四大基礎”工程深入開展。

1.產改工作。發放了91個組的2009年耕地保護基金，共3086戶。年審全鄉12個村，102個組法人證書，及更換71本法人證書。開展《農村土地承包經營權證》糾錯、更改工作，現已更正證書83本。《房屋所有權證》應確權頒證4384本，已確權頒證4325本，其中59本為空房；《集體土地所有權證》應確權頒證102本，已確權頒證102；《集體土地使用證》應確權頒證4384本，已確權頒證2610本，剩余辦理資料已全部上報市國土局。目前，利用房屋雙證貸款的農戶積極性較高，已有數10戶群眾表達意愿，12戶群眾正式向金都銀行遞交申請，手續正在辦理中。農村房屋交易已有5戶以1000-2000元不等的價格進行了交易，并簽訂了交易協議，目前正在協助辦理房屋產權的變更工作。

2.基層治理機制。集中居住以來，鄉黨委、政府積極探索創新基層治理機制，通過不斷總結和完善，鹿池社區探索出的“群眾參與、自治自管、共建共享”新型農村社區管理模式在成都市全市推廣學習。

3.公共服務和社會管理改革。各村按照村級公共服務與社會管理的資金使用范圍和村改工作“六步法”等要求，結合實際，2 擬定申報了2011年76個村改項目，目前正在審查、實施，以進一步完善集中居住區公共服務設施，提高群眾生活品質。

（三）災后重建收尾工作基本完成。2011年2月，***愛蓮社區廉（公）租房分配完成，配套完善水、電、氣、光纖等基礎設施建設工作，群眾順利入住。2011年3月，石甕、龍竹兩村3個集中居住區天然氣管網鋪設完成，并投入使用。2011年4月，全面拆除了愛蓮社區過渡板房和場鎮臨時棚房。2011年5月，蓮花湖旅游公路（般蓮路）全線竣工。利用中央資金，在鹿池、東林、海虹、石甕等村及蒲張路復線，完成了2009年申報的 “3000畝鞏固退耕還林成果”項目。同時，加快實施自來水廠擴容增量工程，做好場鎮污水處理末端管網收集，修復茶溪谷水毀設施等項目。

（四）經濟發展環境進一步優化。2011年***固定資產投資目標為1848萬元，截止目前已完成2181萬元，超額完成目標的18%。上半年完成國稅入庫23.3萬元，地稅191萬元。

完成全鄉項目策劃包裝和儲備工作，積極配合完成龍門山《功能區規劃技術導則》、《國級旅游城市總體規劃》。編制完成12個村《村域規劃》，并上報規劃局評審。完成國家級生態鄉鎮創建申報工作，并順利通過專家組的考核驗收。

完成都江堰市級鄉村旅游示范區建設工作。建設完成石花村3000米自行車建設綠道，并完善標示標牌。新建海虹村都江堰市游客接待中心、蒲張路復線觀景平臺、石碑村竹博園及鹿池村鄒家大院鄉村酒店等旅游接待設施。

（五）社會事業得到全面發展。完成9個村的村級圖書室建設。打造了以蓮月、鹿池村為基地的人口文化大院和“婚育新風 3 進萬家”活動示范村。認真開展“三查一治”、計劃生育“三結合”及再生育服務工作。強化流動人口管理。

辦理農村居民養老保險續保和繳費1740人，辦理新參社保社區居民530名，辦理城鄉退休居民養老金162人，辦理被征地農民社保193人。新型城鄉居民養保險退休人員建檔597人。動態消除“零就業”家庭。提供就業崗位信息，組織農村勞動力向非農產業轉移1240人。開展勞動保障法律、法規宣傳3次。組織開展2010用人單位用工年檢。

加強地面企業、道路交通、地質災害、森林防火、水上交通、食品等重點行業和領域的安全生產監管工作，安全生產形勢平穩。做好秸稈禁燒工作。加大林業資源監管和保護工作。

以集中居住小區、主干道、場鎮等為重點，持續深入開展城鄉環境綜合整治。特別是5月12日前，綠化道路節點4處，拆除棚戶100余處，加強農貿市場衛生監管，治理九間房出攤占道，清理淤阻溝渠。通過城鄉環境專項治理，***整體形象得到顯著提升。

認真落實村(社區)、企（事）業一把手負責制，建立健全“三個網絡”，制定了各項工作預案，抓好矛盾糾紛調解，開展“六五”普法教育，抓好信訪和群眾工作，嚴厲打擊各類違法犯罪行為，為我鄉營造了良好的社會環境。同時，配合市上相關職能部門，做好重要接待安全保衛工作。

三、存在問題及建議

（一）1500畝茶葉項目原擬申報為上海市對口援建項目，但因上海方取消以后，目前推進困難，建議取消。

（二）礦山尾礦治理項目推進存在困難，主要原因是原礦山 4 是由市興市公司出資700余萬元收購，目前興市公司要求收墊支費用，但尾礦治理中未含相應費用，故目前推進緩慢，建議市上發改局、財政局、經信等部門綜合協調墊支事宜。

（三）原上報的茍家林盤、鹿池院、賈家大院、棋盤青崗林、董家林盤等五處林盤保護項目為向市規劃局和建設局的申報項目，經批準并落實資金來源后方能實施，目前市規劃局和村鎮建設局均已向成都市申報，但未落實資金來源，無法組織實施，建議在今年目標任務中取消以上五個林盤整治項目。

（四）利用房屋雙證貸款生產資金的項目程序復雜，操作性不強。我鄉愿意利用房屋雙證貸款的群眾積極性很高，目前已有數10戶群眾表達意愿，12戶群眾正式向金都銀行遞交申請，但均因程序問題未予放貸。且都江堰市范圍內僅有金都銀行一家能夠利用雙證貸款，還有一家為成都市的村鎮銀行，路途較遠，群眾不便前往辦理手續，建議簡化申報手續，適當擴大房貸銀行范圍。

附1:2011年***世界現代田園城市示范線重點改革目標任務推進情況表

2：2011年***世界現代田園城市示范線重點項目目標任務推進情況表

二〇一一年六月二十九日