第一篇：城市規劃與建設情況匯報

羅平縣城市規劃與建設情況匯報

尊敬的市委趙書記、各位領導：

近年來，在市委、市政府的正確領導下，我縣始終把城市建設作為全縣的重點工作之一，積極籌措資金，加大投入力度，加快發展。城鎮化率年均遞增近2.6個百分點，縣城建成區面積保持了每年新增近1平方公里的發展速度，截至2010年底，全縣城鎮化率達39%，縣城建成區面積達16平方公里，形成了“兩區三片”的城市格局和“三縱六橫”的道路骨架網絡?，F將我縣城市規劃與建設情況匯報如下：

一、高起點規劃城市。全面展開城市總體規劃修編、控制性詳細規劃和專項規劃編制工作。在“九五”規劃的基礎上，經過反復論證和廣泛征求專家、學者、群眾意見，緊緊圍繞打造“綠城、水城、花城”的設計理念，對《羅平縣城市總體規劃》進行修編，經市人民政府批準實施。修編后的總體規劃將城市功能總體劃分為五個功能片區，包括兩個工業片區、一個老城綜合片區、南部行政居住綜合片區、東部居住片區，采用“三縱六橫”城市主干道及若干條次干道將各個組團和各功能片區相結合，形成兩條景觀主軸（花海大道、九龍大道），三大特色（山清、水綠、花香）、三個系列（廣場系列、主題公園系列、水體系列）、四個要素（建筑、綠化、雕塑、硬地鋪裝）

園林城市”的目標，堅持“科學建城，特色立城，綠化美城，文化興城，依法管城”二十字方針，按照“東擴、南建、西控、北限、中提質改造”的建設思路，擴大融資渠道，創新融資模式，采取政府籌資、轉讓污水處理廠、公交站臺和路燈燈桿廣告等市政設施經營權、BT模式（企業墊資分期還本付息）等方式建設城市基礎設施項目。2010年，整合現有資產，組建了羅平興城城建實業有限公司，建立城投融資平臺，投入運營后將進一步穩固和拓展我縣城市基礎設施建設資金來源，同時采取整合舊城行政企事業單位資產的方式推動南部新區行政中心建設，通過招商引資推進房地產及旅游地產項目開發建設。目前，南部新區已基本成形，建成4條主干道總長5公里，面積21.59萬平方米，道路綠化面積達4萬余平方米，安裝路燈100余盞，完成投資6214萬元；群眾文化活動中心（公園）占地398.2畝，由中國城鄉規劃設計研究院設計并指導施工，建設內容包括九龍苑、生態苑、蜜香苑、濱湖苑四個苑、水體、泊岸、亭、廊、電照、綠化景觀等工程，園內配套建設圖書館、文化館、博物館和體育中心，總投資3.6億元，著重以旅游、休閑、娛樂為目的而設計施工，周邊為行政事業單位辦公樓，即行政中心，規劃建設縣委、人大、政府、政協四機關和17家行政事業單位、3家企業辦公業務大樓，現有12家已基本完工，大部分單位己投入使用；“兩污”治理取得成效。我縣“兩污”設施

化、規范化、文明化；推進城市管理日?；瑢⒐芾砉ぷ鞯闹攸c從集中整治轉向日常化、正?；芾?，建立和完善城市監察、環衛隊伍。一是嚴肅規劃執行，強化規劃監督；二是加強市容市貌、環境衛生管理，創造清潔、優美的城市環境；三是加大城管執法力度，實行定人、定崗、定路段、定標準“四定”管理。四是加強市政設施管理。加大巡查力度，及時更換、修補城區破損市政設施和路面；大力查處破壞市政設施行為；及時清理疏通城區下水道、防洪溝道，確保了市政公用設施正常運行完好率達9５%以上。五是依法加強公共交通監管。采取日常管理與集中整治相結合，不定期上路巡查督查與重點布控相結合等方式，突出“嚴管重罰”，堅決打擊各種從事非法運營車輛，切實維護經營者和消費者的合法權益。

四、全方位經營城市。強化羅平發展戰略定位，搞好旅游與城市建設的互促互動；通過總規修編，對城市進行功能分區，有序配套城市設施，建管并重，改善投資硬環境，同時，下大力氣改善投資軟環境，切實搞好服務；在舊城改造時，加快中心城區功能的改造升級，盡快形成黃金地段黃金價位；在新區建設時，高度重視經營盤活土地，先行建設基礎設施，變“生地”為“熟地”，由土地儲備中心先行收購儲備，壟斷土地一級市場，積極開展經營性土地招標拍賣，實現土地收益最大化；加大城區閑置土地、改制企業土地收儲力度；全方位開展招商

東側延伸魯布革大道、文筆路、振興街、龍門街各100米，面積1.85萬平方米，投資0.11億元；改造學田污水處理廠配套截污管網15公里，投資0.45億元；續建城市管道燃氣工程和鎮塘路拆遷安置小區，投資0.68億元。

二是房地產及旅游地產項目建設，計劃完成投資58.33億元。項目包括投資0.9億元建設4.5萬平方米廉租住房和2500平方米公租房；加快推進占地704畝，總投資26.5億元的羅平布依風情園和時代廣場項目，建設內容含布依民俗特色商業街、文化廣場、布依風情特色民居展示區、五星酒店、超星酒店、時代廣場、在線影院、圖書城、會務中心等，總建筑面積40余萬平方米；抓緊啟動占地606畝，計劃投資10億元，建筑面積16萬平方米的滇東能源礦區設備維修及技術服務中心和生活基地項目，此項目建成將為城市增加近2萬人，大力推動我縣城市擴容增量；有序推進用地約1480畝，總投資18億元的大水塘新社區及水體景觀旅游休閑步行街項目，建設融水體景觀、公園、社區、住宅及旅游休閑娛樂為一體的新興旅游地產項目；續建和新建13個房地產項目，投資2.93億元。

三是綠化美化工程，計劃完成投資1億元。2010年已成功創建“省級園林縣城”，下一步將按“綠城、水城、花城”的設計構想，啟動羅平縣體育公園、羅平廣場、荷花塘公園、滇東植物園建設，改造太液湖公園、液峰烈士陵園和西門河，

第二篇：城市規劃建設

自80年代中期，我國許多城市包括北京、上海、深圳、廣州、濟南等就已經開始建設“城市規劃管理信息系統”（UPMIS）。進入90年代，隨著GIS、網絡、計算機技術的發展和應用，更多的城市開始將信息資源綜合管理、數字城市納入到城市管理與規劃中。目前，我國城市建設中信息化發展最快的城市有：香港、北京、上海、福州和廣州等地。

香港特區政府自1998年實施“數碼21世紀新紀元、資訊科技策略”至今，已成為全球信息化建設最完善的城市之一。“公共服務電子化”計劃的推行，香港被譽為“亞洲電子政府的示范城市”。并已建立從事電子商務所需的基礎設施，包括電訊基建，有關的法例和規則，公開密鑰基建和核證機關等等。

在成功獲得2008年奧運主辦權后，北京市政府立即宣布，今后5年內將投入1800億人民幣用于改善北京的交通、環保、通訊、生活等基礎設施。其中300億元直接用于信息化建設。建立了北京信息資源中心，負責北京基礎信息資源的管理與利用工作。進一步實現政務電子化；全市統一的社區服務中心網站今年將正式建成；社會保障信息系統今年將在200萬參保人群中試運行；公共交通部門正在創建智能化管理網絡。首都的信息化工程建設必將為數字北京創建堅實的基礎。

上海的信息化水平一直處于全國前列，近幾年，上海積極推進上網工程，市區兩級政府建立了內部專用網，政務公開信息全部上網。信息交互網、社會保障網、國際經貿電子數據交換網、社區服務網、金卡與收款系統等5項骨干工程，涵蓋行政、科技、貿易、政法、人才、教育等領域的20多個重點應用工程項目已經全面建成。

廣州市自1987年開始建立“廣州城市總體規劃信息系統”，包括數據庫及管理、模型庫及管理、制圖方法庫、數學庫、編碼系統和漢字庫等六個子系統。用以服務于城市管線、土地利用、小區規劃、市政建設、公用事業、新區開發、舊城改造等一系列應用領域。目前，廣州的政府信息化工程已經全面啟動，市政府網站于1999年初開通；其電子醫療、數字圖書、智能交通、電子商務等系統也已建或在建。

第三篇：赴加拿大城市規劃與建設考察報告

為學習借鑒加拿大城市規劃與建設管理先進經驗，4月10日至30日，以**市人民政府市長劉希平為團長的“浙江省城市規劃與建設管理培訓團”，成員除來自**市以外，還有臺州、紹興、嘉興、金華、衢州、舟山市的政府分管領導、建設（規劃）局長，在加拿大進行了為期二十一天的考察培訓活動。此次學習培訓活動得到國家外國專家局和省人事廳的高度重視，浙江省外國專家局和國家外專局駐加拿大代表處負責組織實施。[找材料 到xiexiebang.com-www.tmdps.cn Tower）交相輝映、協調和諧的布局中得到充分的體現，看到此塔就知道是多倫多，聽到多倫多就想起此塔。加拿大國家電視塔建于1976年，全塔高553.34米，是全世界最高的電視塔。首都渥太華國會山上的國會大廈，是首都的名片，加拿大的象征。

魁北克市的城市個性就是法語城市、北美古城、世界文化遺產城市。蒙特利爾的城市個性體現在：法語城市、北美“小巴黎”，奧運會、世界博覽會先后于1976年和1980年在此舉辦。尼亞加拉市的城市個性就是尼亞加拉大瀑布，謂之瀑布城。京士頓的城市個性就是千島湖度假勝地、宜居城市、古都（1841-1844年曾為加拿大聯邦首都）。維多利亞市的城市個性就是“小倫敦”、“花園城市”。渥太華的城市個性就是首都、“郁金香城”。溫哥華的城市個性就是世界著名園林城市、人居城市（連續8年排名世界第一）。

此外，加拿大的建筑小品也很有特色。如我們從多倫多到蒙特利爾路過的每一個高速公路服務區，都有自己鮮明的個性。有的追求的特色是原住民印第安文化，有的表現為科幻、現代建筑，還有停著特大輪胎支撐的改裝吉普車，農用小飛機，各式各樣的恐龍，令人耳目一新。

對照我們，城市的個性不夠明顯，往往是千城一面。這也許是當前快速城市化發展階段的產物。不過從現在開始，我們就必須正視、研究這個問題，特別是大方向不能錯，“城市最怕定錯位”。省政府剛剛批準的**市新版總規，定位**市的城市特色和個性是“生態城市”、“山水城市”，這個定位無疑是準確的。下一步關鍵是如何去體現。最重要的是，要根據四面環山、兩江懷抱的獨特地形，“一江雙城”的總體布局，因地制宜，回應歷史，呼喚未來，采取城市設計的手法，將水景（甌江）、山景（白云山等山）、房景（尤其是江濱房），將水線、山線、建筑天際線，將山、水、城融為一體，達到美學的平衡、協調，在森林中建城市，在城市中保護森林。也許到那一天，**的城市特色和個性就展示出來了，那將是讓無數攝影家、畫家、藝術家和中外游客駐足欣賞、構思創作、流連忘返的好去處。

五、為未來發展留足空間是城市規劃的重要課題

這次加拿大之行大學訪問交流，印象最深的是，女王大學（Queen's University）梁鶴年教授的講課，他1979年從香港移居加拿大，任教于女王大學，是世界著名城市規劃學者。梁教授對培訓團的到訪非常重視，對講課內容作了精心準備，特別是他反復闡述的一個觀點：即無論在中心城市還是在工業區塊，都要為未來發展、產業升級、結構調整留足空間，引起了大家濃厚的興趣。他認為：在城市周邊要多留空地，包括農田、濕地、山林、水面；在城市里也要留有空地，不要見縫插房，可以見縫插綠；尤其在工業開發區更要預留發展用地，以便為今后產業轉向升級留足空間。否則，經濟結構調整的難度會加大，產業升級的成本明顯增加。本質上說，工業區的開發建設是不斷的土地更新利用的過程。這一點對于正處在快速成長期的我們來說尤為重要。這既是經濟規律決定的，也是科學發展觀和可持續發展的必然要求。更進一步說，我們目前所依據的規劃是人們依據現階段的知識和手段對未來的判斷和預測。規劃的基點是現在，目標是未來，檢驗的標準是實踐。因此，規劃應該是開放的，與時俱進的。由于今天的知識和科技手段的局限性，對未來的判斷和預測可能是脆弱的，模糊的，不準確的甚至是錯誤的，就像在十年前大家很難想像IT產業會成為一個主要產業，今天的納米產業對空間布局上有什么要求，我們還在探索，未來的有些產業的出現和成長今天可能無法預測到。因此，在規劃上一定要“留白”。

為此，我們在開發區建設中，要有意識地留下一部分土地為未來產業升級、結構調整、跨越發展儲存空間。開發區建設不能指望一步到位，把所有的空間用同一層次的產業填滿，更不能盲目擴張；在城市經營過程

第四篇：赴加拿大城市規劃與建設考察報告

為學習借鑒加拿大城市規劃與建設管理先進經驗，4月10日至30日，以**市人民政府市長劉希平為團長的“浙江省城市規劃與建設管理培訓團”，成員除來自**市以外，還有臺州、紹興、嘉興、金華、衢州、舟山市的政府分管領導、建設（規劃）局長，在加拿大進行了為期二十一天的考察培訓活動。此次學習培訓活動得到國家外國專家局和省人事廳的高度重視，浙江

省外國專家局和國家外專局駐加拿大代表處負責組織實施。在加考察培訓期間，培訓團先后訪問了多倫多、蒙特利爾、京士頓、溫哥華等加拿大主要城市，重點考察了城市古街區市政中心、中央商務區及規劃區范圍的城市基礎設施及人居環境建設和發展情況，聽取當地政府官員及城市規劃和管理專家的介紹，并就城市規劃建設的有關問題進行了座談和討論。培訓團一行受到蒙特利爾、京士頓、溫哥華等市政府的高度重視，蒙特利爾市市長熱拉爾·特朗伯雷（GeraldTrembly）、京士頓市市長哈維·羅森（HarveyRosen）、溫哥華市副市長施民信（TimSteveon）與培訓團全體成員進行了熱情交流。

培訓團還訪問了加拿大多倫多大學、瑞爾森大學、麥吉爾大學、女王大學、BC大學等著名學府，聆聽知名教授和專家的講座。傳承英、法文化和體現北美區域特點的加拿大，在規劃理念的人本性、程序的民主性、實施的可持續性、建筑設計的藝術性等方面給學員留下了深刻的印象。通過培訓、考察，培訓團成員普遍感到開闊了視野，拓寬了思路，豐富了知識，增強了自覺堅持科學發展觀為指導、全面建設美好家園的信心。

一、重視生態環境是城市規劃建設的首要目標

加拿大國土遼闊，自然環境優越，當我們乘坐的飛機越過加拿大領空時，首先映入我們眼簾的是，藍天、碧海、雪山、森林。然而在實地考察過程中，我們不僅贊嘆加拿大國土優美的自然生態大環境，更敬佩近百年來歷屆城市政府對城市生態環境的高度重視。所到的每個城市分布著無數的城市公園、街頭綠地、小區綠地。在風景如畫、森林環抱的濱海城市溫哥華市中心的史丹利公園（StanleyPark）里，竟然還完好地保留有大片的原始森林。在經濟發達、寸土寸金的多倫多市中心區，仍建有許多供人休憩的街頭綠島、小片綠地。城市政府不僅重視生態環境的保護，而且對環境建設的投入也非常重視。如多倫多市一個舊磚廠原想搞商業、住宅房地產開發，但市政府與業主多次協商、談判，力勸業主放棄房地產開發，買下這片土地，認真規劃，多方籌資，逐步改造成一個綠樹常青（evergreen）的環境保護游覽基地。在女王大學約翰（JohnMeligrana）教授陪同我們考察的京士頓郊區的別墅小區，不僅考慮生活污水處理，而且還將雨水收集到蓄水池，經生物處理后排放到河流。在京士頓湖濱一家工業企業搬走后，原廠區的土地經翻新等技術處理后才允許搞房地產開發。在城市公園里，到處可見人與和平鴿、小松鼠追逐游嬉，融為一體，好一幅人、自然、動物和諧共存的畫卷。

營造環境可改善生存條件，提升土地價值，集聚人氣，發展產業，提升城市競爭力。女王大學規劃建筑學院院長、國務院特聘外籍專家梁鶴年教授說得好，如果沒有紐約中央公園，就不會有曼哈頓周邊高樓的價值連城，甚至不會有紐約在世界的國際金融經濟中心地位。冷靜分析，放眼國際國內特別是浙江省的區域背景，**最大的優勢就是生態環境，**市是中國生態示范區，生態環境質量第一市，慶元縣是中國環境質量第一縣。環境就是生產力，環境是**實現跨越發展的資本。我們一定要更加清醒，更加執著，堅定信心，采取有力措施，保護好、改造好大自然賦予**的這片大好生態環境。與此同時，我們要順應時代發展潮流，不僅要認真保護好自然環境、尤其是城市周邊的森林公園；更重要的是按照建設最佳人居城市的要求，高起點規劃，高質量建設，高效能管理好城市，近期要建設好江濱公園，改造好城市內公園--萬象山公園，有計劃改造好街頭綠地、小區綠地，營造優美的城市小環境，把**建設成為國家級園林城市、山水城市、生態城市、宜居城市。

二、堅持以人為本是城市規劃建設的首要理念

宜居城市是西方城市規劃建設追求的主流，在加拿大到處可見以人為本的例子。在我們接觸的政府官員、專家學者講得最多的是在規劃建設中，如何體現人文關懷，吸收公眾參與，滿足市民各種不同的需求。在公園里，街頭綠地內，人行道旁隨處有座椅，公交亭配有遮風避雨設施，還配置凳子，有的電話亭還提供了供人查閱的電話號碼本。市政廳開放布局、有紀念品商店，可供人游覽、婚慶活動。大型商場里內廊環形布置，每隔一段就有休息的地方，并且造景不同，溫馨大方。賓館大堂雖不大，但布置溫馨宜人，賓客有“家”的感覺。街頭有很多無人售報箱、免費取報箱、分類垃圾收集箱。公廁布局合理，內部設施齊全，對兒童、老人、殘疾人考慮周到。各大機場、火車站、汽車站、街道均設有盲人通道，

第五篇：城市規劃建設法規

<四川省城市規劃法實施辦法>第三十條第二款：

臨時建設工程的使用期限不得超過兩年。

確需延長使用期限的，須經城市規劃行政主管部門批準。臨時建設工

程使用期滿，使用單位或者個人必須夫條件自行拆除。臨時建設工程在使

用期限內，因國家建設需要拆除，使用單位或者個人必須在規定期限內無

條件自行拆除，交還臨時用地，國家不予安置和補償。

批準臨時使用的土地，不得修建永久性建筑物、構筑物和其他設施。

臨時建筑物、構筑物不得出租、轉讓、買賣或者改變其使用性質。

<四川省城市規劃法實施辦法>第三十七條：

在城市規劃區內，臨時建設工程使用期滿后擅自延長使

用期限的，臨時建設程未按規定自行拆除的，出租、轉讓、買賣臨時建筑

物、構筑物和其他設施或改變其使用性質的，由縣以上人民政府責成有關

部門強行拆除或由城市規劃行政主管部門申請人民法院強制拆除。

《中華人民共和國行政處罰法》第三十一條：行政機關在作出行政處罰決定之前，應當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據，并告知當事人依法享有的權利。《中華人民共和國行政處罰法》第三十二條：當事人有權進行陳述和申辯。行政機關必須充分聽取當事人的意見，對當事人提出的事實、理由和證據，應當進行復核；當事人提出的事實、理由或者證據成立的，行政機關應當采納。

行政機關不得因當事人申辯而加重處罰。