第一篇：法院信息化系統(tǒng)分析

中國法律應(yīng)用數(shù)字網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺

人民法院出版社

中國首個法律知識和案例大數(shù)據(jù)融合服務(wù)平臺——“法信”，3月31日在中國最高人民法院上線。該法律數(shù)字平臺為法律人提供一站式專業(yè)知識解決方案、類案剖析同案智推服務(wù)，并向社會大眾提供法律規(guī)范和裁判規(guī)則參考。

該平臺由最高人民法院于2012年立項(xiàng)開發(fā)，由人民法院出版社承建，歷時三年研發(fā)而成。

“法信”全稱為“法信——中國法律應(yīng)用數(shù)字網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺”，囊括“案例要旨、法律觀點(diǎn)、法律圖書、法律文件、司法裁判、法律期刊”六大資源庫，最大程度上匯聚法官審判辦案時所需的法律文獻(xiàn)。尤其是借由“同案智能推送”技術(shù)，法官可以快速參考同類案件的在先判決，為辦案提供“一站式”參考。

該平臺可以滿足法官在辦案過程中對法律、案例、專業(yè)知識的精準(zhǔn)化需求。平臺的上線有助于法官統(tǒng)一裁判尺度，促進(jìn)類案同判和量刑規(guī)范化，提升審判質(zhì)量和效率。

“法信”平臺同樣面向非法律人士群體提供法律參考。普通用戶在遇到法律糾紛時，只需輸入口語化(非法言法語)的案情描述，便可檢索到與案情描述高度匹配的既往案件，預(yù)判自身糾紛在未來訴訟中的結(jié)果和走向。為群眾提供更便捷、更智能的訴訟和普法服務(wù)，讓司法更加貼近人民群眾。同時，該平臺亦打造“法信大綱”。該大綱法律分類條目達(dá)13萬條、覆蓋中國七大部門基本法、細(xì)分1364個案由罪名，是目前中國規(guī)模最大、體系最全、覆蓋最廣的法律知識導(dǎo)航體系。

法信是中國首家深度融合法律知識服務(wù)與案例大數(shù)據(jù)服務(wù)的數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)平臺。平臺以服務(wù)審判質(zhì)效為首要目標(biāo)，通過獨(dú)有的法律知識導(dǎo)航體系和領(lǐng)先的裁判剖析與同案智推大數(shù)據(jù)引擎，對海量法律條文、案例要旨、法律觀點(diǎn)、裁判文書等知識資源進(jìn)行深度加工、分類聚合、串聯(lián)推送，為用戶提供精準(zhǔn)、全面、高效的一站式法律解決方案和案例大數(shù)據(jù)智推服務(wù)。

法信通過對法官辦案需求的各種知識資源進(jìn)行分析與整合，提升法院系統(tǒng)的審判質(zhì)效，實(shí)現(xiàn)法官審判能力現(xiàn)代化、法院訴訟服務(wù)智能化，有力促進(jìn)法律的統(tǒng)一適用；同時，法信還服務(wù)于廣大法律職業(yè)群體，為法律人提供知識分享與管理平臺；對普通涉訴群眾來說，法信更是找法問案的首選一站式服務(wù)平臺。未來，法信還將建設(shè)全球化的法律資訊服務(wù)平臺，打造現(xiàn)代化的法律生態(tài)圈，引領(lǐng)“互聯(lián)網(wǎng)+法律”時代的新風(fēng)潮。

法信平臺的承建單位人民法院電子音像出版社，是最高人民法院主管的以電子、音像、互聯(lián)網(wǎng)出版，法律知識定制化服務(wù)，司法文書大數(shù)據(jù)分析，電影電視劇制作為主業(yè)的新媒體出版社。人民法院電子音像出版社將以法院系統(tǒng)信息資源為依托，在已有的渠道和經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，利用先進(jìn)的信息化知識平臺和大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，發(fā)展成為權(quán)威、專業(yè)、獨(dú)具品牌影響力的，集法律產(chǎn)品、資訊、服務(wù)為一體的定制化一站式解決方案供應(yīng)商。

智能審訊業(yè)務(wù)系統(tǒng)

加強(qiáng)政法機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，既是提升政法機(jī)關(guān)執(zhí)法能力、促進(jìn)社會公平正義的必然要求，也是維護(hù)社會和諧穩(wěn)定、保障社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措，政法機(jī)關(guān)實(shí)行全程同步錄音錄像，是在犯罪偵查工作中執(zhí)法規(guī)范化的具體表現(xiàn)，是政法機(jī)關(guān)加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的有力舉措，是提高犯罪偵查工作水平的客觀要求。通過同步錄音錄像系統(tǒng)建設(shè)全面提升政法機(jī)關(guān)的執(zhí)法公信力，大力推進(jìn)制度建設(shè)，不斷完善法律法規(guī)，細(xì)化執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，是有效推進(jìn)政法執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的必經(jīng)之路。

在對犯罪嫌疑人進(jìn)行犯罪行為調(diào)查取證過程中，審訊是重要的執(zhí)法環(huán)節(jié)，也是當(dāng)前政法機(jī)關(guān)執(zhí)法的重要內(nèi)容。因此，將審訊過程進(jìn)行全程錄音錄像是執(zhí)法過程合法化、規(guī)范化的重要措施。建設(shè)專業(yè)的同步錄音錄像系統(tǒng)是政法部門信息化的重要內(nèi)容之一，已經(jīng)成為當(dāng)前政法部門信息化建設(shè)的主要任務(wù)。目前，審訊系統(tǒng)建設(shè)主要有以下幾方面趨勢：

一、設(shè)備高清化

高清化作為近年來視頻監(jiān)控行業(yè)的主旋律之一，已受到了各個行業(yè)的重視。高清監(jiān)控的概念已由原來的D1的分辨率升級到720P、1080P。審訊系統(tǒng)錄音錄像作為證據(jù)級的資料，對畫面的要求極高。

針對數(shù)字審訊系統(tǒng)的發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢，模擬系統(tǒng)解決方案基本已處于淘汰的邊緣。“高清攝像機(jī)+高清審訊專用主機(jī)”的模式仍是目前及未來的主流趨勢，該模式可顯著提升審訊畫面的質(zhì)量，可將審訊系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)由“看得見”向“看得清”跨越，可更好地服務(wù)于司法辦案人員。

二、軟件業(yè)務(wù)化

審訊軟件作為審訊系統(tǒng)的“靈魂”，是審訊業(yè)務(wù)的有效載體。現(xiàn)在市面上做數(shù)字審訊系統(tǒng)的廠家相對較多，也存在著魚目混雜的狀況，數(shù)字審訊系統(tǒng)是音視頻技術(shù)與公檢法業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的融合應(yīng)用，是一個很專業(yè)的領(lǐng)域。許多小廠家把重心放在了實(shí)現(xiàn)錄音錄像及設(shè)備管理的基礎(chǔ)功能上，忽視了業(yè)務(wù)這個核心，直接導(dǎo)致軟件不實(shí)用、用戶體驗(yàn)較差，影響了執(zhí)法辦案單位的工作效率。做好數(shù)字審訊系統(tǒng)不僅需要有扎實(shí)的音視頻技術(shù)沉淀，更要理解政法單位的業(yè)務(wù)特點(diǎn)，吃透相關(guān)法律法規(guī)，把業(yè)務(wù)的需求融入軟件。

審訊軟件的設(shè)計(jì)應(yīng)采用基于事實(shí)上的工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的J2EE平臺和SOA面向服務(wù)的架構(gòu)進(jìn)行設(shè)計(jì)，該架構(gòu)是被反復(fù)證明的目前最強(qiáng)壯、最高效、最具伸縮性和業(yè)務(wù)擴(kuò)展能力的平臺架構(gòu)之一。另外，審訊管理軟件從業(yè)務(wù)功能上應(yīng)能綜合集成音視頻資料采集、光盤刻錄、電子筆錄、臺帳管理、訊問指揮、視頻監(jiān)控、應(yīng)急報(bào)警等多類業(yè)務(wù)。由于公檢法項(xiàng)目的特殊性，錄音錄像資料將長久作為證據(jù)級資料保存，軟件還應(yīng)支持相應(yīng)的數(shù)據(jù)加密功能，如密碼加密，數(shù)字水印加密等功能，防止音視頻資料被篡改。

軟件同時也應(yīng)采用標(biāo)準(zhǔn)的聯(lián)網(wǎng)通訊協(xié)議，能夠起到最大程度地實(shí)現(xiàn)跨地區(qū)、跨部門資源的共享和互聯(lián)互通互控，充分發(fā)揮了提高辦案效率、節(jié)約辦案成本、深挖犯罪等方面的作用，為審訊系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)化提供基礎(chǔ)。

三、管理聯(lián)網(wǎng)化

針對各辦案單位數(shù)字審訊系統(tǒng)建設(shè)的推進(jìn)，審訊聯(lián)網(wǎng)已具備一定的建設(shè)基礎(chǔ)，審訊聯(lián)網(wǎng)可有效消除各個單位各自建設(shè)的弊端，統(tǒng)籌各個辦案單位之間的辦案資源，形成資源共享，有利于案件的偵查。

“審訊聯(lián)網(wǎng)”作為當(dāng)下熱門的一個主題詞，其主旨是建設(shè)一個以音視頻資料的采集、存儲、刻錄應(yīng)用為主體，以辦案部門的實(shí)際業(yè)務(wù)需求為導(dǎo)向，即不影響各辦案單位日常的訊問業(yè)務(wù)操作，也能滿足上級部門針對案件的指揮、監(jiān)督辦案等需求。系統(tǒng)的建設(shè)將使整個系統(tǒng)能夠綜合集成視頻采集、音頻采集、訊問指揮、應(yīng)急處理、場所監(jiān)控、人員報(bào)警、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等各應(yīng)用模塊的綜合性系統(tǒng)。“審訊聯(lián)網(wǎng)”集中管理可有效提升數(shù)字審訊系統(tǒng)辦案效率。

四、便攜式審訊系統(tǒng)——規(guī)范化執(zhí)法的有力補(bǔ)充

便攜式審訊系統(tǒng)，是針對移動執(zhí)法場所音視頻同步錄音錄像開發(fā)的應(yīng)用系統(tǒng)，為司法機(jī)關(guān)在辦案場所訊問犯罪嫌疑人時，提供全程同步實(shí)時錄音錄像，并能夠?qū)⒂崋柆F(xiàn)場的音像信息進(jìn)行雙光盤同步實(shí)時直刻及硬盤儲存、備份，固定關(guān)鍵證據(jù)，防止犯罪嫌疑人翻供和誣告辦案人員，真實(shí)再現(xiàn)訊問全過程，提高辦案效率。

為達(dá)到司法機(jī)關(guān)辦案人員臨時場所辦案、取證的合法、合理、高效、方便的實(shí)際需要，便攜式審訊系統(tǒng)有效的將科技、工程美學(xué)與公檢法司的最實(shí)際需要有效結(jié)合。高清視頻信號接入：支持高清信號接入，可滿足不同監(jiān)控應(yīng)用需求，對視頻圖像實(shí)現(xiàn)畫中畫疊加功能。

聲音波形檢測功能：支持在視頻圖像采集的同時，實(shí)時了解音頻信號采集狀態(tài)，可視化圖形顯示音頻信息。

溫濕度信息疊加功能：內(nèi)置溫濕度探測儀，并實(shí)時顯示溫濕度信息。

雙光盤刻錄：雙光盤同步直錄，支持多種刻錄方式。

數(shù)據(jù)加密安全：采用碼流加密算法，和數(shù)字水印加密技術(shù)，全程音視頻文件加密，有效杜絕了篡改、截片可能。

成功案例分析

貴州省高級人民檢察院：全省檢察機(jī)關(guān)審訊同步錄音錄像系統(tǒng) 貴州省高級人民檢察院，作為國家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，獨(dú)立行使檢察權(quán)，并領(lǐng)導(dǎo)全省9個市(州)人民檢察院、89個縣(市、區(qū))人民檢察院的工作，依法對貪污賄賂犯罪、國家工作人員瀆職犯罪和國家機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)實(shí)施的非法拘禁、刑訊逼供、報(bào)復(fù)陷害、非法搜查等侵犯公民人身權(quán)利案、瀆職犯罪及國家工作人員利用職權(quán)實(shí)施的其它重大犯罪案件進(jìn)行偵查。同時高級人民檢察院還擔(dān)負(fù)著領(lǐng)導(dǎo)地方人民檢察院依法履行法律監(jiān)督職能，保證國家法律的統(tǒng)一和正確實(shí)施。

貴州省各級人民檢察院的審訊室通過部署一套高清審訊系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對訊問過程的同步錄音錄像。系統(tǒng)集成包括音視頻監(jiān)控前端、編碼、傳輸、存儲和中心控制設(shè)備，審訊主機(jī)具備高清視頻碼流處理能力，具備將審訊過程的音視頻資料上傳指揮中心或上級平臺的能力。作為較早的省級高清審訊改造項(xiàng)目，貴州全省人民檢察院的高清審訊系統(tǒng)，全部采用高清視頻采集設(shè)備，采用專業(yè)的審訊同步錄音錄像管理平臺軟件，采用音視頻資料光盤直刻的審訊專用主機(jī)，這也是全國較早實(shí)施檢察院系統(tǒng)全省級試用高清的省份，在全國檢察系統(tǒng)的信息化應(yīng)用具有代表意義。

全省采購了多套便攜式審訊系統(tǒng)，支持與固定式審訊系統(tǒng)資料同步，為移動執(zhí)法訊問過程合法取證開啟了新的篇章，也在國內(nèi)審訊行業(yè)樹立了典型標(biāo)桿，推動了審訊信息化建設(shè)進(jìn)程。

庭審智能語音識別

杭州云嘉云計(jì)算有限公司

庭審智能語音識別技術(shù)集中了人工智能、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等多項(xiàng)先進(jìn)技術(shù)，具有記錄準(zhǔn)確度高、高效方便的特點(diǎn)，為深入開展庭審記錄方式改革、提高庭審質(zhì)量和效率、提升司法供給能力提供了有力的保障。

在法院實(shí)行智能語音識別系統(tǒng)，將帶來以下好處：

1.進(jìn)一步深化庭審記錄改革：現(xiàn)有庭審記錄的模式還存在部分不足，而語音轉(zhuǎn)文字的書面記錄，進(jìn)一步消除了書記員不在場制作庭審記錄的顧慮，補(bǔ)現(xiàn)有庭審記錄方式之短板。庭審智能語音識別系統(tǒng)作為現(xiàn)有改革模式的有力補(bǔ)充，將進(jìn)一步推進(jìn)庭審記錄改革的深入進(jìn)行。

2.進(jìn)一步提升法官的司法效率：上訴案件中，二審法官不必再從冗長的庭審錄音錄像中尋找案件的重點(diǎn)，從庭審智能語音識別系統(tǒng)提供的庭審文字記錄中，可迅速定位發(fā)言的重點(diǎn)所在，有利于案件之后的調(diào)解工作或者判決書的撰寫。

3.進(jìn)一步從庭審中解放書記員：庭審記錄和庭審謄錄占據(jù)書記員的大量時間，庭審智能語音識別系統(tǒng)將庭審記錄直接轉(zhuǎn)為文字記錄，讓書記員從記錄工作中徹底解放，書記員可轉(zhuǎn)換為助理審判員，學(xué)習(xí)駕馭庭審以及裁判文書撰寫，進(jìn)一步提升司法產(chǎn)出能力。

4.進(jìn)一步體現(xiàn)庭審記錄的公正性：庭審錄音的謄錄經(jīng)過書記員的理解、歸納，或多或少會存在偏差，不能完全體現(xiàn)庭審記錄的全面和客觀。而庭審智能語音識別系統(tǒng)從機(jī)器的角度原原本本的將庭審發(fā)言轉(zhuǎn)為文字，全面完整地再現(xiàn)了庭審各方發(fā)言，體現(xiàn)了司法的公正性。

法院應(yīng)用場景

庭審前，技術(shù)人員在庭審法官、書記員以及各方當(dāng)事人的庭審電腦上先行安裝了“庭審智能語音識別軟件”。

庭審時，電腦連入阿里專有云，使用人只需要點(diǎn)擊軟件即實(shí)現(xiàn)“一鍵開啟”。

軟件按照審判員、書記員、原被告（或者辯護(hù)人、公訴人）預(yù)先設(shè)置角色，一臺電腦配一個角色，語音文字轉(zhuǎn)換時自動注明發(fā)言人角色，有效區(qū)分庭審發(fā)言對象及發(fā)言內(nèi)容。語音及識別結(jié)果實(shí)時保存，并依次按照時間順序?qū)崟r顯示在各方電腦上，法官、原被告可全程觀看包括己方在內(nèi)的所有文字，只要保持正常語速，發(fā)音基本準(zhǔn)確，系統(tǒng)即可轉(zhuǎn)化，還能根據(jù)上下文對個別字詞進(jìn)行自動修正，具有很高的準(zhǔn)確性。重復(fù)率越高，讀取越準(zhǔn)確，具備隨時學(xué)習(xí)的能力。根據(jù)發(fā)言人的停頓時間超過系統(tǒng)所設(shè)定的延時時間，字幕還自動對文字進(jìn)行標(biāo)點(diǎn)符號標(biāo)注、斷句、分行處理，最終形成完整的有角色名、有上下文關(guān)系的庭審筆錄，庭審結(jié)束后書記員只需要簡單核對、修改即可。

在開庭案件中，庭審時法官、原被告、公訴人直接在各自電腦軟件界面、被告人通過數(shù)字法庭大屏幕同步觀看文字字幕，效果良好。電子卷宗隨案生成系統(tǒng)

南京通達(dá)海信息技術(shù)有限公司 北京華宇軟件股份有限公司

（一）電子卷宗內(nèi)容。電子卷宗包含法院在案件受理時接收或辦理過程中形成的電子文檔、圖像、音頻、視頻等電子文件，以及將紙質(zhì)案卷材料依托數(shù)字影像、文字識別等技術(shù)制作而成的電子文檔、數(shù)據(jù)等電子文件。

（二）電子文件制作。電子文件包含由檢察院、法院、當(dāng)事人、律師、第三方機(jī)構(gòu)等通過信息化系統(tǒng)提供的電子文檔、電子證據(jù)、電子音視頻材料等。案件紙質(zhì)卷宗要按照《人民法院電子訴訟檔案管理暫行辦法》（法〔2013〕283號）的質(zhì)量及格式要求制作電子文件。

（三）電子文件收集。各類電子文件可通過訴訟服務(wù)平臺上傳、掃描設(shè)備輸入、業(yè)務(wù)系統(tǒng)流轉(zhuǎn)等方式，收集到辦案平臺中。要保證電子卷宗收集的同步性和及時性，在接收紙質(zhì)訴訟材料后盡快完成電子化，保障后續(xù)審判環(huán)節(jié)能夠及時使用電子卷宗。電子卷宗管理系統(tǒng)應(yīng)實(shí)現(xiàn)電子卷宗的自動排版和歸類。涉及國家秘密的案件卷宗應(yīng)在涉密辦案系統(tǒng)中生成和應(yīng)用。

（四）電子卷宗存儲和保管。各高級人民法院可根據(jù)本院轄區(qū)應(yīng)用系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)和硬件建設(shè)情況，自行決定本轄區(qū)電子卷宗集中或分布存儲方式。應(yīng)采取及時存儲、異地備份等安全保障方式，保證電子卷宗存儲的安全性。

（五）電子卷宗審查和監(jiān)管。要對個人和其他單位提供的電子材料進(jìn)行審查，對本院電子卷宗的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)管，避免出現(xiàn)遺漏、錯誤和延誤，審查和監(jiān)管的內(nèi)容包括數(shù)據(jù)完整度、圖像文件清晰度、數(shù)據(jù)掛接準(zhǔn)確度以及生成及時性等。

三、電子卷宗深度應(yīng)用的基本要求

（一）全面支持法官網(wǎng)上辦案。要通過對電子卷宗的開發(fā)利用，為法官辦理案件提供全面的支持和服務(wù)；要通過文字和語義識別技術(shù)，支持電子卷宗文檔化、數(shù)據(jù)化、結(jié)構(gòu)化，輔助法官復(fù)用卷宗文字，智能輔助生成法律文書，大幅度降低辦案人員案頭工作量。

（二）支持合議庭內(nèi)部卷宗流轉(zhuǎn)。辦案系統(tǒng)應(yīng)具備電子卷宗管理功能，支持電子卷宗流轉(zhuǎn)、合議庭成員網(wǎng)上閱卷，優(yōu)化電子卷宗的瀏覽、操作體驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)電子卷宗的文字可復(fù)制、大小可縮放、內(nèi)容可檢索、卷宗可標(biāo)記等。

（三）支持審委會討論審理。審委會系統(tǒng)應(yīng)支持使用電子卷宗進(jìn)行討論審理，實(shí)現(xiàn)審委會委員在討論過程中可隨時查看案件電子卷宗詳情，支持每個用戶在電子卷宗上進(jìn)行靈活批注。

（四）支持法院內(nèi)部審判管理。審判管理平臺應(yīng)支持使用電子卷宗進(jìn)行案件網(wǎng)上評查，通過審判管理平臺全面掌握案件材料及辦理情況，提高審判管理效率，提升審判管理質(zhì)量。

（五）支持法院間查閱電子卷宗。辦案系統(tǒng)應(yīng)支持或通過數(shù)據(jù)集中管理平臺實(shí)現(xiàn)電子卷宗集中和案件上訴、移送、再審查閱，原審法院收到查閱要求后，應(yīng)在3個工作日內(nèi)完成電子卷宗報(bào)送工作,紙質(zhì)卷宗調(diào)取仍按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。電子卷宗加蓋法院電子簽章后，具有與卷宗原件同等的效力。

（六）支持訴訟參與人網(wǎng)上查閱電子卷宗。訴訟服務(wù)平臺應(yīng)按照法律規(guī)定，通過與電子卷宗系統(tǒng)的網(wǎng)間數(shù)據(jù)安全交換，及時為當(dāng)事人、律師提供隨案同步生成電子卷宗的在線瀏覽、借閱等服務(wù)。

（七）支持審判流程實(shí)體信息公開。司法公開平臺應(yīng)按照法律規(guī)定，通過與法院電子卷宗系統(tǒng)的網(wǎng)間安全數(shù)據(jù)交換，加大司法公開力度，及時為當(dāng)事人、律師提供案件卷宗可公開信息的全面公開。

（八）支持相關(guān)部門之間業(yè)務(wù)協(xié)同。對外業(yè)務(wù)協(xié)同平臺應(yīng)支持將電子卷宗提供給外部相關(guān)單位共享使用，促進(jìn)相關(guān)部門特別是與檢察院之間的案件實(shí)體數(shù)據(jù)網(wǎng)上交換、共享。

（九）支持電子卷宗歸檔。應(yīng)通過信息技術(shù)手段對電子卷宗進(jìn)行檢測和比對,在符合相關(guān)歸檔要求的前提下，將電子卷宗轉(zhuǎn)化為電子檔案，除了電子卷宗自動生成電子頁碼外，其它內(nèi)容要與紙質(zhì)卷宗保持一致。

（十）支持創(chuàng)新拓展應(yīng)用。支持各級法院以服務(wù)審判執(zhí)行、服務(wù)人民群眾、服務(wù)司法管理為宗旨，開拓思路、大膽創(chuàng)新，研發(fā)新型信息技術(shù)手段，深入挖掘電子卷宗應(yīng)用潛力，積極拓展電子卷宗應(yīng)用范圍。

智慧法院3.0 2016年4月，首部關(guān)于法院信息化的第三方評估報(bào)告中顯示，中國法院基本建成了以互聯(lián)互通為主要特征的人民法院信息化2.0版，并快速向“智慧法院”轉(zhuǎn)型升級邁進(jìn)。

近年來，為滿足人民群眾日益豐富和增長的司法需求，全國法院信息化建設(shè)突飛猛進(jìn)，在服務(wù)法官辦案、方便群眾訴訟、優(yōu)化審判管理、提升審判質(zhì)效等方面發(fā)揮了重要作用，信息化水平進(jìn)入2.0時代。為更好地服務(wù)人民群眾、服務(wù)審判執(zhí)行、服務(wù)司法管理，人民法院正向著建設(shè)法院信息化3.0版不斷努力。

2015年，最高人民法院提出建設(shè)信息化3.0版，以四五改革綱要和《人民法院信息化建設(shè)五年發(fā)展規(guī)劃（2016-2020）》為指導(dǎo)，以促進(jìn)審判體系和審判能力現(xiàn)代化為目標(biāo)，不斷強(qiáng)化需求導(dǎo)向，積極運(yùn)用新興技術(shù)，堅(jiān)持服務(wù)人民群眾、服務(wù)審判執(zhí)行、服務(wù)司法管理，全面推進(jìn)人民法院信息化建設(shè)轉(zhuǎn)型升級，為人民法院工作科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的信息科技保障。

“智慧法院”著力服務(wù)人民群眾，實(shí)現(xiàn)與群眾“微”距離 在信息技術(shù)的支持下，全國法院開辟了司法為民的新領(lǐng)域和新窗口，更好地服務(wù)于人民群眾。近年來，人民法院信息化立足于司法便民服務(wù)，取得了“多點(diǎn)式”“跨越式”的進(jìn)步。很多法院基本做到了重要信息主動告知、即時查詢和有問必復(fù)，初步形成線上線下、庭上庭下多樣化司法服務(wù)格局，讓人民群眾獲取更便捷、更廉價、更個性化的訴訟服務(wù)，使司法更加貼近人民群眾。

法院信息化的發(fā)展搭建起了法院、法官與人民群眾之間溝通的橋梁，為向群眾提供質(zhì)量高、花費(fèi)少的訴訟服務(wù)奠定了扎實(shí)的技術(shù)基礎(chǔ)，特別是減輕了偏遠(yuǎn)地區(qū)當(dāng)事人往返法院的訟累，盡量做到讓群眾少跑路、少花錢、少受累。

新媒體是近年來法院創(chuàng)新公眾溝通的新方式和新渠道。各地法院利用手機(jī)APP、微博、微信、微視等新媒體即時互動、實(shí)時參與的優(yōu)勢，使當(dāng)事人和法院之間實(shí)現(xiàn)即時互動，按需獲取信息，隨時參與溝通。信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用，創(chuàng)新司法便民利民措施，進(jìn)一步節(jié)約司法成本，人民群眾可以更加真切地感受到公平正義就在身邊，實(shí)現(xiàn)法院與公眾“微”距離。司法質(zhì)效顯著提升，司法審判執(zhí)行工作進(jìn)入發(fā)展“快車道”。

近年來，人民法院收案數(shù)量呈現(xiàn)爆炸式增長，審判執(zhí)行任務(wù)日益繁重，人民群眾司法需求不斷增長，人民群眾對審判效果的評價日趨多元。現(xiàn)實(shí)狀況和人民群眾的需求呼喚引入信息化機(jī)制，采用新技術(shù)和新方式，用大數(shù)據(jù)的理念和方法管理法院審判執(zhí)行信息，已經(jīng)成為法院信息化建設(shè)的重要任務(wù)之一。高度重視法院的科技信息化，以推動審判執(zhí)行工作，已經(jīng)成為全國各級法院的共識。近年來各地法院大力加強(qiáng)科技法庭建設(shè)，實(shí)行庭審活動全程同步錄音錄像，并以數(shù)據(jù)形式集中存儲、定期備份、長期或按要求時限保存。截至2015年年底，全國法院建成科技法庭近1.8萬個。各級法院使用科技法庭，通過多媒體證據(jù)展示、質(zhì)證留痕、庭審筆錄等技術(shù)手段，強(qiáng)化庭審舉證、質(zhì)證、認(rèn)證等過程，實(shí)現(xiàn)訴訟證據(jù)舉證在法庭、訴辯意見發(fā)表在法庭、是非曲直辨明在法庭、案件事實(shí)查清在法庭、裁判理由形成在法庭，確保庭審不走過場，實(shí)現(xiàn)司法成本低位運(yùn)行、質(zhì)效高速發(fā)展的良好態(tài)勢。北京法院成立了專門的審判管理辦公室，承擔(dān)信息收集、問題研判、決策建議參考、流程監(jiān)控等10項(xiàng)工作職責(zé)，通過定期收集、分析和發(fā)布反映案件審判質(zhì)效的評估數(shù)據(jù)，定期編發(fā)審判管理通報(bào)，為各級領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考。浙江法院依靠信息化技術(shù)建立了全省法院審判、執(zhí)行兩個質(zhì)量效率評估體系，經(jīng)數(shù)據(jù)中心自動采集運(yùn)算全程同步即時錄入的案件信息，在全國各省區(qū)率先自動實(shí)時生成26項(xiàng)辦案評估指標(biāo)，讓各法院看清本院辦案工作的強(qiáng)項(xiàng)和弱項(xiàng)，看清自身各項(xiàng)工作在全省法院所處的位置和差距，極大地提升了信息化辦案管理水平。法院信息化建設(shè)不僅極大提升了審判質(zhì)效，而且還為法官查詢、參考同類案件提供了較全面的技術(shù)支撐。通過大數(shù)據(jù)確保法官查明事實(shí)，正確適用法律，減少司法裁判和司法決策過程中的不確定性和主觀性，促進(jìn)統(tǒng)一裁判標(biāo)準(zhǔn)。同時，法院信息化為輔助分案、案由調(diào)整、專業(yè)合議庭等動態(tài)管理提供了支撐，使法官辦案更加方便、高效，當(dāng)事人訴訟更加便利，司法更加接近人民群眾。優(yōu)化審判管理，破解工作障礙，助力審判能力現(xiàn)代化。

近幾年的工作實(shí)踐證明，審判管理的法治化和精細(xì)化離不開信息化，信息化建設(shè)和推廣應(yīng)用也離不開科學(xué)合理的審判管理。審判業(yè)務(wù)、審判管理與信息化的有機(jī)融合，有助于規(guī)范、保障、促進(jìn)和服務(wù)審判工作，促進(jìn)執(zhí)法辦案良性運(yùn)轉(zhuǎn)；有助于研究發(fā)現(xiàn)和有效解決審判實(shí)踐中制約審判質(zhì)效的普遍性難題，推進(jìn)審判體系和審判能力現(xiàn)代化。2015年，受經(jīng)濟(jì)下行、立案登記制改革等因素影響，全國法院新收案件數(shù)量迅速增長。為此，最高人民法院依托數(shù)據(jù)系統(tǒng)，加強(qiáng)對審判運(yùn)行態(tài)勢的研判，適時通報(bào)工作情況，強(qiáng)化跟蹤督促，并根據(jù)各審判業(yè)務(wù)部門工作量分流案件，均衡辦案任務(wù)。

近年來，不少地方法院運(yùn)用大數(shù)據(jù)和信息化技術(shù)建成了工作質(zhì)效評估系統(tǒng)。重慶法院依托“網(wǎng)上辦案系統(tǒng)”，自主設(shè)計(jì)研發(fā)了“審判管理綜合系統(tǒng)軟件”，該軟件不僅能夠通過信息化手段量化法官的審判工作業(yè)績，管理者通過數(shù)據(jù)對審判資源進(jìn)行結(jié)構(gòu)性調(diào)整，優(yōu)化配置審判資源，還能夠?yàn)樵和ラL行使審判管理權(quán)和審判監(jiān)督權(quán)提供平臺，改變了法院內(nèi)部傳統(tǒng)的管理方式。上海法院開發(fā)了“法官辦案智能輔助”“裁判文書智能分析”“移動智能終端辦案APP”“法律文書自動生成”和“辦公辦案一鍵通”等35個系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了法官辦案智能化。2015年，上海全市法院全年共受理各類案件62.29萬件，審結(jié)61.45萬件，在全市法院受理案件上升13.2%的情況下，審結(jié)率實(shí)現(xiàn)了大幅上升，同比上升了12.7%。

在“互聯(lián)網(wǎng)+”思想浪潮的沖擊下，人民法院緊扣時代脈搏，緊跟人民群眾不斷增長的司法需求，以科技助審判，以科技促執(zhí)行，以科技強(qiáng)管理，充分利用科學(xué)技術(shù)發(fā)展紅利開展人民法院的司法工作，逐步實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)法院的“紙流、物流”向“智慧法院”的“數(shù)據(jù)流、通訊流”的轉(zhuǎn)型。

第二篇：法院信息化

充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)的積極作用

全面提高人民法院工作信息化水平

本站上海6月2日電 今天，最高人民法院黨組書記、院長王勝俊同志參觀考察了上海法院的信息化建設(shè)。他強(qiáng)調(diào)，全國法院要按照“從嚴(yán)治院、公信立院、科技強(qiáng)院”的工作方針，充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)的積極作用，大力加強(qiáng)法院信息化建設(shè)，妥善處理好認(rèn)識與發(fā)展、建設(shè)與應(yīng)用、硬件與軟件、審判管理與其他管理、技術(shù)完善與制度建設(shè)五個關(guān)系，努力促進(jìn)提升隊(duì)伍素質(zhì)，提升審判質(zhì)量，提升司法公信力，推動人民法院各項(xiàng)工作再上新臺階。

王勝俊在實(shí)地考察了上海市高級人民法院和上海市浦東新區(qū)人民法院的信息化建設(shè)情況后指出，近年來，上海法院積極貫徹“從嚴(yán)治院、公信立院、科技強(qiáng)院”工作方針，信息化建設(shè)取得很大進(jìn)展，在規(guī)范管理、服務(wù)審判、司法便民、隊(duì)伍建設(shè)等方面發(fā)揮了重要作用，做到了管理的科學(xué)化、精細(xì)化、規(guī)范化，促進(jìn)了審判、執(zhí)行工作和自身建設(shè)水平的全面提升，走在了全國法院前列。

王勝俊指出，從全國來看，各級人民法院近年來大力加強(qiáng)信息技術(shù)的開發(fā)和應(yīng)用，促進(jìn)了執(zhí)法辦案工作，提高了司法水平。但是，也有一些法院對信息化建設(shè)還不夠重視，信息化發(fā)展程度

不夠平衡，特別是信息化應(yīng)用水平有待進(jìn)一步提高。各級人民法院要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒上海法院的經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)信息化建設(shè)，推動人民法院工作實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展。

一要處理好認(rèn)識與發(fā)展的關(guān)系。科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，“科技強(qiáng)院”是人民法院適應(yīng)時代要求、滿足群眾司法需求、保障司法公正的必然選擇。在人民法院承擔(dān)的任務(wù)越來越繁重、執(zhí)法辦案壓力越來越大的形勢下，各級人民法院必須進(jìn)一步提高對信息化建設(shè)重要性和緊迫性的認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)規(guī)劃、加大投入，切實(shí)把信息化建設(shè)擺在更加突出的位置，依靠信息技術(shù)手段進(jìn)一步加強(qiáng)審判管理、提高司法效率、保障司法公正，不斷提高司法水平。

二要處理好建設(shè)與應(yīng)用的關(guān)系。信息化建設(shè)，既要建得好，又要用得好。要制定信息化建設(shè)的長遠(yuǎn)規(guī)劃，加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)。要以服務(wù)審判執(zhí)行工作為中心，立足人民法院工作需求，不斷完善人民法院信息管理系統(tǒng)。要進(jìn)一步推進(jìn)信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用，真正把信息網(wǎng)絡(luò)作為司法公開的窗口，作為聯(lián)系群眾的載體，作為加強(qiáng)管理的手段。

三要處理好硬件和軟件的關(guān)系。要積極爭取黨委和政府的關(guān)心支持，加大資金投入，加快硬件建設(shè)。同時，要在軟件建設(shè)上

下更大功夫，在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，以司法需求為引導(dǎo)，盡快開發(fā)出符合人民法院工作特點(diǎn)、科學(xué)合理、簡便實(shí)用的管理軟件，滿足審判管理、隊(duì)伍管理、行政管理的需求，不斷提高各項(xiàng)管理水平。

四要處理好審判管理和其他管理的關(guān)系。信息化建設(shè)應(yīng)當(dāng)是全方位的。要把信息化應(yīng)用到審判執(zhí)行、政務(wù)管理、司法便民、隊(duì)伍建設(shè)等各個方面，努力實(shí)現(xiàn)信息技術(shù)的全覆蓋。要努力實(shí)現(xiàn)審判管理的信息化，為審判執(zhí)行工作服務(wù)，不斷促進(jìn)審判質(zhì)量和效率的提升；要努力實(shí)現(xiàn)隊(duì)伍管理、政務(wù)管理的信息化，為加強(qiáng)執(zhí)法辦案工作創(chuàng)造有利條件，提供有力保障。

五要處理好技術(shù)完善和制度建設(shè)的關(guān)系。信息化建設(shè)既要重視技術(shù)研發(fā)，更要重視制度建設(shè)。要完善信息化建設(shè)管理規(guī)范，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)管理的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。要進(jìn)一步增強(qiáng)信息安全意識，加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)，落實(shí)信息安全工作責(zé)任制，切實(shí)保障信息網(wǎng)絡(luò)的安全有序有效運(yùn)行。

在會議上，河北高院對當(dāng)前和今后一個時期全省法院信息化工作提出具體要求。一要緊緊圍繞信息化建設(shè)目標(biāo)，力爭用三年時間，建成覆蓋全省各級法院的計(jì)算機(jī)信息化網(wǎng)絡(luò)；二要在今年年底前，全省法院實(shí)現(xiàn)四級網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)互通，完成網(wǎng)絡(luò)平臺改造建設(shè)，開通全省法院專線電話，完成全省視頻會議系統(tǒng)升級改造，做好“遠(yuǎn)程提訊系統(tǒng)”的建設(shè)和應(yīng)用工作，做好河北全省60%中院與河北高院的案件傳輸平臺建設(shè)，以及開通與石家莊鐵路運(yùn)輸法院的信息傳輸線路；三要在2011年底前，全省法院要重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)“法官審判績效考核系統(tǒng)”等四個系統(tǒng)的應(yīng)用；四要積極拓展信息化建設(shè)功能，努力加強(qiáng)審判應(yīng)用系統(tǒng)探索與創(chuàng)新；五要深化細(xì)化管理，建立健全網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、辦公設(shè)備、應(yīng)用軟件檔案，完善機(jī)房管理、各系統(tǒng)應(yīng)用管理、網(wǎng)絡(luò)及辦公設(shè)備、工程招投標(biāo)、項(xiàng)目建設(shè)、日常維護(hù)等管理辦法和規(guī)定；六要不斷優(yōu)化信息化建設(shè)環(huán)境，積極爭取各方面幫助與支持；七要始終抓住信息化建設(shè)根本，大力加強(qiáng)技術(shù)人才配備與培養(yǎng)；八要科學(xué)推動信息化建設(shè)發(fā)展，有效促進(jìn)長效機(jī)制構(gòu)建與完善。（記者：李 霽 通訊員：吳艷霞 杜 艷）

第三篇：法院信息化

關(guān)于法院信息化建設(shè)的建議書

尊敬的給位領(lǐng)導(dǎo)：

法院信息化建設(shè)是提升法院工作層次，提高法院管理水平的重要途徑。法院現(xiàn)代化管理是法院發(fā)展的必然趨勢，是實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)管理向現(xiàn)代管理的一場革命。

就如何加強(qiáng)法院信息化建設(shè)談幾點(diǎn)想法：

第一，制定長期有效的信息化建設(shè)保障機(jī)制。人民法院計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用工作是一項(xiàng)長期的任務(wù)。在建設(shè)過程中，必須有長效機(jī)制，使這項(xiàng)工作健康有序地發(fā)展。一是增設(shè)機(jī)構(gòu)，充實(shí)人員。為保證信息化建設(shè)順利進(jìn)行，人民法院應(yīng)增設(shè)信息化專門機(jī)構(gòu)，有專門的技術(shù)隊(duì)伍。二是加強(qiáng)信息化知識培訓(xùn)。隨著法官職業(yè)化建設(shè)進(jìn)程的加快，法官學(xué)習(xí)培訓(xùn)應(yīng)增設(shè)信息化應(yīng)用和網(wǎng)管人員的培訓(xùn)。有針對性地對不同應(yīng)用層次的管理和技術(shù)人員開展培訓(xùn)，逐步形成一支高素質(zhì)的管理和技術(shù)隊(duì)伍。三是制定運(yùn)行信息化的相關(guān)制度和程序。建議上級法院制定統(tǒng)一運(yùn)行信息化工作的制度和程序。形成一整套運(yùn)行的規(guī)定和制度，有章可循。

第二，想方設(shè)法爭取地方財(cái)政給予經(jīng)費(fèi)上的支持。信息化建設(shè)是法院物質(zhì)裝備建設(shè)之一，需要投入大量的資金，在局域網(wǎng)建成后，對網(wǎng)絡(luò)的維護(hù)以及易耗品等的開支，都需要強(qiáng)有力的資金做后盾。然而，基層法院經(jīng)費(fèi)本來就緊張，要在有限的經(jīng)費(fèi)中拿出錢來用于網(wǎng)絡(luò)建設(shè)存在相當(dāng)大的困難。建議上級法院應(yīng)爭取政法專項(xiàng)資金，每年對信息化建設(shè)進(jìn)行投入和改造。這樣基層法院也就容易與地方財(cái)政進(jìn)行協(xié)調(diào)。

第三，增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全意識，加大網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管。法院的信息化不同于電子商務(wù)，它涉及到很多審判工作的重要內(nèi)容。在系統(tǒng)安全方面，面臨著多種威脅與挑戰(zhàn)。因此，法院的信息化建設(shè)在安全性方面有著很高的要求。由于法院在信息化建設(shè)起步較晚，技術(shù)人員的專業(yè)化技術(shù)水平和管理手段水平不高，所以很容易出現(xiàn)安全方面的漏洞。雖然上級法院信息主管部門三令五申，要求內(nèi)網(wǎng)與外網(wǎng)之間采用物理方式隔離，外網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)之間采用邏輯方式隔離。并不惜成本對內(nèi)、外網(wǎng)采用物理方式隔離，主要還是考慮要將安全隱患降到最低。但是仍有不少人員對網(wǎng)絡(luò)安全問題還沒有足夠的認(rèn)識。基層法院應(yīng)根據(jù)上級法院的要求，針對法院系統(tǒng)的特點(diǎn)制定相應(yīng)的法院網(wǎng)絡(luò)安全標(biāo)準(zhǔn)，把安全放在信息化建設(shè)的重要位置。

加快法院系統(tǒng)的信息化建設(shè)，這是審判工作和法院其他工作深入發(fā)展的需要，也是推進(jìn)法官職業(yè)化建設(shè)和踐行“三個至上”指導(dǎo)思想的需要。應(yīng)不斷探索審判數(shù)字化管理模式，建立健全現(xiàn)代法院的信息管理機(jī)制，為法院的改革和全面工作開展提供創(chuàng)新的手段、平臺和載體。

建議人：胡曉園

2011年8月5日

第四篇：法院信息化建設(shè)三原則

法院信息化建設(shè)三原則

數(shù)字法庭建設(shè)應(yīng)堅(jiān)持什么樣的原則?數(shù)字法庭建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和難點(diǎn)在哪里?今后數(shù)字法庭的發(fā)展方向是什么?

當(dāng)前，我國法院信息化建設(shè)正在深入發(fā)展。加強(qiáng)法院信息化建設(shè)，不僅可以為改善法院內(nèi)部管理、為法院“公正與效率、司法為民”的工作主題提供重要的技術(shù)支持，而且也有利于規(guī)范訴訟行為，節(jié)約訴訟資源，促進(jìn)資源共享，方便群眾訴訟，進(jìn)而有效提升司法權(quán)威和司法形象。探索新時期法院工作對信息化建設(shè)的具體要求和信息化應(yīng)用的發(fā)展方向，總結(jié)信息化建設(shè)、應(yīng)用中的規(guī)律，對于推進(jìn)法院信息化建設(shè)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

以統(tǒng)一規(guī)劃為基礎(chǔ)

北京法院信息化建設(shè)始終堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施、統(tǒng)一建設(shè)、求同存異的原則：全市法院信息化建設(shè)由高級人民法院負(fù)責(zé)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，制定建設(shè)目標(biāo)、范圍和進(jìn)度；對于重大項(xiàng)目實(shí)行建立試點(diǎn)、成功后全市推廣的策略；在不影響全市法院統(tǒng)一建設(shè)的前提下，各院可根據(jù)工作實(shí)際需要進(jìn)行獨(dú)立項(xiàng)目的建設(shè)，但必須報(bào)高院備案。在具體操作過程中，我們注意把握以下關(guān)鍵環(huán)節(jié)：

一是規(guī)劃嚴(yán)格遵照國家電子政務(wù)系統(tǒng)建設(shè)有關(guān)規(guī)定、最高人民法院關(guān)于信息網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)建設(shè)的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，以及國家有關(guān)信息化建設(shè)的安全和保密管理的要求，對所有項(xiàng)目都進(jìn)行嚴(yán)格的專家論證。

二是規(guī)劃在總體目標(biāo)設(shè)計(jì)中，要體現(xiàn)為構(gòu)建規(guī)范司法行為的長效監(jiān)督機(jī)制提供信息化手段的要求，要體現(xiàn)公正司法、一心為民的思想和為訴訟當(dāng)事人提供司法信息服務(wù)和便利條件的理念，要突出體現(xiàn)為基層法院，特別是在一線工作的法官提供信息服務(wù)的思想。

三是在技術(shù)層面的規(guī)劃上，在考慮技術(shù)合理性的前提下，要求對已有系統(tǒng)及數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合利用，同時保證系統(tǒng)的先進(jìn)性、連續(xù)性和高度擴(kuò)展能力。在總體結(jié)構(gòu)上，系統(tǒng)應(yīng)具備足夠的整體升級擴(kuò)展能力，以適應(yīng)審判業(yè)務(wù)需求的發(fā)展和系統(tǒng)本身的升級擴(kuò)展要求。同時，法院要高度重視對以往建設(shè)成果和信息數(shù)據(jù)的保護(hù)，在建設(shè)新系統(tǒng)的過程中，要在對已有數(shù)據(jù)完整移植的基礎(chǔ)上，確保開發(fā)技術(shù)、開發(fā)模式、操作界面、用戶習(xí)慣、數(shù)據(jù)組成等方面的連續(xù)性和一致性。

四是在信息化建設(shè)規(guī)劃中，一定要把司法信息資源應(yīng)用的范圍、應(yīng)用深度最大化作為系統(tǒng)建設(shè)目標(biāo)之一，千方百計(jì)提高信息的使用效率，為使用者提供全面、便捷的信息服務(wù)，努力消除數(shù)字鴻溝和信息孤島。這就必然要求系統(tǒng)在規(guī)劃、建設(shè)的初期，就為法院與公安、檢察、監(jiān)獄、工商等其他國家機(jī)關(guān)之間的數(shù)據(jù)交換與共享應(yīng)用提供接口，保證信息共享應(yīng)用的需要。

以法院業(yè)務(wù)應(yīng)用為導(dǎo)向

信息技術(shù)應(yīng)用于法院審判業(yè)務(wù)，給傳統(tǒng)工作模式帶來了很大的沖擊。隨著信息技術(shù)和產(chǎn)品應(yīng)用的普及，法院審判業(yè)務(wù)與信息技術(shù)的耦合度進(jìn)一步增加，法院信息管理系統(tǒng)已成為審判工作的重要輔助手段，是法院依法履行審判職能作用的重要物質(zhì)保障條件。同時，信息化應(yīng)用的方向由原來的案件審判信息管理為核心，轉(zhuǎn)向以案件審判信息管理為基礎(chǔ)、以審判業(yè)務(wù)管理為核心，將案件執(zhí)行、審判監(jiān)督、法院管理、業(yè)務(wù)協(xié)作、社會服務(wù)等各個方面全部納入信息化應(yīng)用的建設(shè)范疇中，配合我國法院司法體制改革進(jìn)程，滿足法院不斷增長的應(yīng)用需要。基于此，法院的信息化建設(shè)一定要從實(shí)際需求出發(fā)，以業(yè)務(wù)應(yīng)用為導(dǎo)向，用開發(fā)帶動應(yīng)用，用應(yīng)用指導(dǎo)開發(fā)，形成可持續(xù)發(fā)展的良性循環(huán)。北京高院的信息化應(yīng)用正是遵循了以上做法，才在工作中取得了良好成效。

1.有效提高審判效率

目前，北京市信息管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫已經(jīng)積累了大約200萬件案件的數(shù)據(jù)，在全國范圍的審判數(shù)據(jù)管理和北京市信息資源中，占據(jù)極其重要的地位。遠(yuǎn)程互動視頻、會議電視系統(tǒng)的應(yīng)用方便了各級法院領(lǐng)導(dǎo)工作，減少了路途奔波，增加了有效工作時間。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2002年全市法院在編人員約4800人，年收案近25萬件。2006年，在審判業(yè)務(wù)人員與2002年基本持平的情況下，全市各級法院年收案接近40萬件，結(jié)案率達(dá)98%以上。這正是信息化建設(shè)在法院審判工作中發(fā)揮重要作用的標(biāo)志。

2.方便法官審理案件

與審判系統(tǒng)緊密結(jié)合的法規(guī)參考、案件實(shí)體比對、執(zhí)行主體線索查找與分析、庭審視頻點(diǎn)播等應(yīng)用系統(tǒng)解決了法官在傳統(tǒng)審判工作中無法避免的、繁瑣的查找大量資料提取有用信息工作的困難。以執(zhí)行主體線索查找與分析應(yīng)用舉例說明：執(zhí)行主體線索查找與分析系統(tǒng)，是部署在市高級人民法院的BS應(yīng)用系統(tǒng)，目前供全市所有執(zhí)行法官使用。該系統(tǒng)依托全市各法院在審案件信息，自動搜索與某執(zhí)行案件執(zhí)行主體相關(guān)的其他案件，并根據(jù)案件主體之間的訴訟關(guān)系形成可視化的關(guān)系拓?fù)鋱D。該系統(tǒng)為執(zhí)行法官快速地展現(xiàn)某執(zhí)行主體同時涉及的其他執(zhí)行案件、訴訟案件，為解決三角債、多角債、執(zhí)行難問題提供了及時的、有力的參考依據(jù)。相信在不久的將來，該系統(tǒng)如果能在最高人民法院建立的全國司法信息庫中得到應(yīng)用，在全國范圍內(nèi)鎖定執(zhí)行案件主體的涉案情況，將會取得更大的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。

3.規(guī)范人事管理

法官隊(duì)伍建設(shè)是法院工作的一個重要內(nèi)容。我們將法官隊(duì)伍建設(shè)分解為人員管理、培訓(xùn)教育、考核評比三個方面的工作，針對每個方面都有相應(yīng)的信息系統(tǒng)進(jìn)行支持，通過各系統(tǒng)的信息共享實(shí)現(xiàn)了三位一體的隊(duì)伍建設(shè)應(yīng)用平臺。

4.改善政務(wù)管理

法院行政辦公等部門的政務(wù)管理工作對法院文化建設(shè)、隊(duì)伍思想教育、輔助審判起到重要作用。北京市高級法院為辦公室、研究室、各審判業(yè)務(wù)庭、政治部等所有庭、處、室建立了法院內(nèi)部政務(wù)綜合管理平臺。此外，信息化手段的應(yīng)用使法院各級領(lǐng)導(dǎo)可以通過各種方式，隨時對案件進(jìn)行實(shí)時監(jiān)督和科學(xué)管理，及時發(fā)現(xiàn)審判工作中的難點(diǎn)和問題，采取可行措施，從與法不合的地方和群眾不滿意的地方著手，進(jìn)一步改進(jìn)工作。

以強(qiáng)化服務(wù)為著力點(diǎn)

隨著信息化應(yīng)用的逐步深入，法院內(nèi)各個層面上的用戶對信息技術(shù)的應(yīng)用意識都有很大的提高，潛在的業(yè)務(wù)需求也將顯現(xiàn)出來。這就需要應(yīng)用系統(tǒng)在應(yīng)用廣度、深度等方面進(jìn)行全面完善，不僅要注重案件流程管理，更要注重案件實(shí)體管理；不僅要注重信息數(shù)據(jù)管理，更要注重信息數(shù)據(jù)應(yīng)用；不僅要注重信息內(nèi)部流轉(zhuǎn)，更要注重信息外部共享，實(shí)現(xiàn)信息系統(tǒng)從管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。

強(qiáng)化法院信息系統(tǒng)的服務(wù)功能，要注意三個方面的工作內(nèi)容：

一是擴(kuò)展服務(wù)對象，加大系統(tǒng)服務(wù)范圍。比如：如果以前的系統(tǒng)主要服務(wù)于案件管理，那新系統(tǒng)的建設(shè)就要為多種角色服務(wù)，包括審判人員、訴訟參與人、法院領(lǐng)導(dǎo)、法院的辦公與后勤等部門人員，同時服務(wù)于政府機(jī)關(guān)等國家公務(wù)機(jī)關(guān)，甚至是社會公眾。

二是擴(kuò)展服務(wù)內(nèi)容，提升系統(tǒng)服務(wù)能力。如果目前的系統(tǒng)主要以審判流程管理為主，大部分信息主要是時間點(diǎn)的排列，那么新系統(tǒng)的建設(shè)要豐富每個時間點(diǎn)的內(nèi)容，將各個階段能為各個方面的人員提供的服務(wù)內(nèi)容選取出來。比如，能夠很方便地查詢出原告的訴訟請求，錄音、錄像等非結(jié)構(gòu)化內(nèi)容要考慮如何采集、如何存儲、如何提供給服務(wù)對象等。

三是擴(kuò)展服務(wù)形式，提升系統(tǒng)服務(wù)效率。法院信息系統(tǒng)建設(shè)要著重強(qiáng)調(diào)對數(shù)據(jù)資源的開發(fā)利用，盡量減少手工錄入的工作量，通過對歷史數(shù)據(jù)的分析，為數(shù)據(jù)采集者和使用者提供具體、有效、有針對性的數(shù)據(jù)服務(wù)。此外，信息系統(tǒng)要盡量能夠做到智能化和自動化，使后臺所有系統(tǒng)全部實(shí)現(xiàn)智能向外推送信息。除報(bào)表外，信息系統(tǒng)還要能提供其他的數(shù)據(jù)分析功能，確保審判質(zhì)量和效率。

總之，信息系統(tǒng)對信息的采集、存儲和應(yīng)用是信息化建設(shè)的根本，但絕對不是全部，更重要的是把存儲數(shù)據(jù)對審判工作、對社會的價值挖掘出來。

第五篇：法院信息化建設(shè)工作總結(jié)

法院信息化建設(shè)工作總結(jié)

2015年我院“電子法院”著重加強(qiáng)了以下幾方面的工作。

一、實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上立案。具體地說就是實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上提交立案申請，網(wǎng)上審核立案材料、網(wǎng)上登記立案、電子送達(dá)及網(wǎng)上繳費(fèi)。2015年我院網(wǎng)上立案民事案件151件。實(shí)行網(wǎng)上立案提高了審判工作效率，降低了人民法院司法成本，最大限度地方便了當(dāng)事人訴訟。

二、開展網(wǎng)上執(zhí)行工作。加強(qiáng)執(zhí)行辦案、執(zhí)行指揮管理、執(zhí)行公開三大平臺建設(shè)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上執(zhí)行查控、網(wǎng)上拍賣和網(wǎng)上信用懲戒。截止目前我院已對61件案件進(jìn)行了網(wǎng)上查控，將12名被執(zhí)行人納入失信被執(zhí)行人名單，失信被執(zhí)行人將受到禁止乘坐飛機(jī)或列車軟臥，限制在金融機(jī)構(gòu)貸款或辦理信用卡等信用懲戒。另外我院還實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上拍賣入駐淘寶網(wǎng)，與21家銀行實(shí)現(xiàn)了查控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。這一舉措的實(shí)施，加大了對逃避執(zhí)行、抗拒執(zhí)行的制裁力度，切實(shí)維護(hù)了申請執(zhí)行人的合法權(quán)益。

三、暢通網(wǎng)上閱卷通道。為了給當(dāng)事人、律師和相關(guān)部門提供電子檔案網(wǎng)上閱卷功能，實(shí)現(xiàn)法官網(wǎng)上閱卷、當(dāng)事人網(wǎng)上閱卷和黨政機(jī)關(guān)網(wǎng)上閱卷，我院建設(shè)了電子法院檔案統(tǒng)一集中管理平臺。并投入了大量人力物力，加班加點(diǎn)對2010年至2015年以來的案件制作電子卷宗，目前已掛接了12340件案件的檔案到電子法院平臺中，完成了22770冊卷宗的掃 描和上傳。使當(dāng)事人能夠及時準(zhǔn)確地了解案件的相關(guān)信息，為建設(shè)開放、透明、便民的“陽光法院”奠定了基礎(chǔ)。

四、拓開網(wǎng)上信息公開。加強(qiáng)審判流程公開、裁判文書公開、執(zhí)行信息公開三大平臺建設(shè)。充分運(yùn)行信息化平臺，在互聯(lián)網(wǎng)上公開審判流程關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，依法及時公布生效裁判文書。2015年我院在網(wǎng)上公布了2000余件案件的裁判文書。實(shí)行網(wǎng)上信息公開規(guī)范了審判程序，增強(qiáng)了辦案透明度，促進(jìn)了人民法院依法、公開、公正審理案件。

我院自開展信息化建設(shè)以來，審判執(zhí)行工作的效率效果得到了極大提高，法官的司法行為得到了規(guī)范，司法透明度得到了進(jìn)一步增強(qiáng)，人民群眾的滿意度得到了有效提升。今后，我們會進(jìn)一步加強(qiáng)信息化工作的建設(shè)，為我院審判執(zhí)行工作的順利開展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。