第一篇：應當重視農村資金互助組織在扶貧開發中的作用

應當重視農村資金互助組織在扶貧開發中的作用(農村報約稿)

中共福建省泉州市委黨校 楊志強

2011年11月29日召開的中央扶貧開發工作會議決定，進一步大幅上調國家扶貧標準線，從2010年的農民人均純收入1274元升至2300元(2010年不變價)，比2009年提高92%。隨著扶貧標準線提高，中國貧困群體數量由2010年的2688萬人擴大至1.28億人。國務院總理溫家寶指出，大幅度提高扶貧標準，把更多低收入群體納入扶貧范圍，這是社會發展的進步，是扶貧力度加大的重要措施。正如亞洲開發銀行駐中國代表處一名高級經濟學家所言，表明中國政府極其務實，不畏困難和挑戰，不追求數字上的減貧成績，更加重視扶貧減貧質量的動態提升。這不僅僅是扶貧工作觀念的轉變，也是保障和改善民生的理念的升華。面對如此龐大的處于貧困線下的低收入群體，作為幫助低收入群體脫貧的“財政扶持、金融服務、社會幫助”三個主渠道之一的金融機構，在幫助低收入群體增加收入方面負有義不容辭的責任。筆者認為與其他金融機構相比，農村資金互助組織，最靠近農村，最貼近農民，是原汁原味的“合作金融”，在我國扶貧開發中的作用在相當長的時期內將不可替代。

首先、農村資金互助組織跟其它金融機構相比在金融扶貧方面具有獨特的優勢。近年來，各種金融機構通過提供貼息貸款、提供批發貸款、小額信貸等金融產品不斷加強金融扶貧的力度，取得了較好的效果。但是我們也應該看到大多數金融機構在滿足低收入群體扶貧資金需求方面的局限性。一是商業銀行追求利潤最大化的經營原則及風險控制的要求，使商業銀行逐漸遠離農村，必然導致商業銀行無法滿足低收入群體資金需求。二是政策性銀行的業務范圍是特定的，并沒有針對低收入群體的融資服務。三是農村信用社，最初是農民自己出資興建的金融組織，主要為縣以下農民提供金融服務，目前仍是服務“三農”的中間力量。但是信用社“離農脫農”的改革趨勢已使得低收入群體難以再得到的更多的貸款支持。四是在當前的農村經濟結構下，大多設在縣城的村鎮銀行和“只貸不存”的小額貸款公司由于其剛性的趨利要求，再加上資金有限，基本上不會為低收入群體提供的貸款。

而農村資金互助組織在滿足低收入群體的資金需求方面具有巨大優勢。表現在其一，農村資金互助組織的資金使用在該組織內實現了余缺調劑，既不會出現資金流向問題，又降低了入社農民（包括低收入群體）的資金使用成本。其二，參與組織的農民之間具有先天的地緣、人緣、血緣優勢，成員之間信息都較容易獲得，基本上消除信息不對稱現象，違約風險很小，資金使用效率也較高，這是一般金融組織無法比擬的。其三，農村資金互助組織提供的扶貧資金是以償還性和循環使用為前提。假如把10萬元貸款發放給10個貧困戶，一段時間后收回這部分貸款，又可以把這10萬元重新發放給另外的10個貧困戶使用，而且可能獲得扶貧貸款的貧困戶的收入提高了，投入組織內的資金會不斷增加，從而不斷擴大了扶貧面和資金扶持力度，形成了一個良性循環。

其次、農村資金互助組織對低收入群體的貸款扶貧效果要遠勝于一次性無償撥付或捐贈的扶貧資金及政府的政策性貸款。農村資金互助組織對低收入群體的貸款具有償還性。這種償還性要求獲得扶貧貸款的貧困戶必須創造現金流來還本，甚至還要支付一定的利息。這樣有助于貧困戶樹立責任意識、信用意識和市場經濟意識，幫助其克服“等、靠、要”的依賴思想，激發其創業的積極性、主動性，培育其自身的“造血”功能，促使其早日脫貧致富。這種扶貧貸款有償使用還是提高扶貧資金使用效益的武器。試想，如果是一次性無償撥付或捐贈的扶貧資金，在發放到貧困戶手里之前，就有可能被相關部門或人員層層扣減，甚至造成腐敗現象的發生，真正能夠發到貧困戶手中的扶貧資金可能已經大打折扣。即使這些扶貧資金能夠足額發放到了貧困戶手中，但由于扶貧資金不用償還，對貧困戶來說就等于是“天上掉下來的餡餅”，當然是不要白不要，多多益善。因此在扶貧資金分配上就難免出現分配不均或無法集中使用扶貧資金導致“撒胡椒面”等現象的發生，甚至可能在村干部與村民之間、村民和貧困戶之間、貧困戶與貧困戶之間引發各種新的矛盾和問題。

政策性貸款雖然也具有償還性。但是這種償還性在我國貧困戶長期依賴形成的弱勢心理狀態，以及寄希望于政府援助來改善自己生活的強依賴心理的影響下，不斷被弱化。造成過去很多政策性貸款的成功率偏低，獲得貸款的貧困戶有意拖欠貸款和不審慎使用貸款的現象時有發生。深究其原因，絕非一些學者所指出的“中國農民的劣根性導致農民對國家資金的挾持”，也并非中國農民的信用真的糟糕得一塌糊涂，關鍵在于：任何通過國家（各級政府）發放給農戶的資金（貸款、補貼、救助金等），農戶都將不加區分地視為國家對自己的幫扶和救濟。對于國家援助的某些習慣性的“遐想”，并最終形成一種特殊的預期，就是只要是通過政府發放的資金，都是“贈與”，而潛意識里都是不需要歸還的。一個經歷了多次政策貸款失敗的鄉鎮黨委書記曾不無感慨地指出：“對農民的貸款不能通過各級政府來運作，只要是通過各級政府發放的貸款，很多農戶就會不加區分地視為國家補助并隨意使用和拒絕歸還，不管他們是否真的喪失償還能力。” 毋庸諱言，農村資金互助組織的發展過程中還存在著規模小、管理水平有待提高、資金來源不足等諸多問題。但是在中央扶貧工作會議吹響了向貧困開戰的號角之時，相信出身于“草根”的農村資金互助組織，在政府的正確引導下，在財政和其他金融機構的協力支持下，在低收入群體不懈努力下，一定能夠打贏新一輪扶貧開發的攻堅戰。

注：目前，我國的農村資金互助組織主要包括兩類：一類是扶貧系統的試點，主要是指使用財政資金或國際金融組織資金開展社區基金和互助資金的試點，具體包括貧困村村級發展互助資金、世界銀行支持的農村社區滾動發展資金運作模式（TCCS項目）等；另一類主要是指金融監管部門為改善農村金融服務而推動的以農村資金互助社。這兩類農村資金互助組織其相同點為都以地緣社區為紐帶，以入社社員為服務對象、以互助資金為手段，幫助農戶發展生產和持續增收來脫貧致富的一種金融服務方式、都在一定程度上體現互助組織的合作性。二者的差別簡單的說就在于，扶貧系統的試點更多帶有政府扶持的“扶貧互助”性質，而農村資金互助社試點則屬于民間自主的“資金互助”。

第二篇：農村經濟合作組織在現代農業中的作用

農村經濟合作組織在現代農業中的作用

近年來，各類農村合作經濟組織發展較快，在組織和帶動農民進入市場，提高農民的市場主體地位，引導農民進行農業結構調整，推動農村經濟發展，促進農民增收致富等方面發揮了重要的作用。但是農村各類合作經濟組織還處于起步階段，還有許多工作需要我們去做。

一、正確認識農村合作經濟組織在現代農業建設中的作用

1、緩解農戶小生產與大市場之間的矛盾

農村合作經濟組織的出現，有效地緩解了農戶小生產與大市場之間矛盾，它可以將分散經營的小規模生產組織起來，形成規模優勢，及時掌控市場信息，使農民以農村合作經濟組織成員的身份直接面對農業的大市場，把分散的小生產與大市場緊密地聯系起來，實現規模效益，使分散的農戶小生產借助于合作經濟組織的力量降低交易成本，規避市場風險，保護農民利益。

2、推動當地主導產業的形成與發展

目前，各地農村合作經濟組織都是圍繞著當地資源優勢與產業發展優勢形成和發展起來的，具有明顯的地域特征。這種發展形式使得農村合作經濟組織在組織當地農民利用本地資源發展生產方面更具得天獨厚的優勢，通過外聯市場、內聯農戶，把農戶的產前、產中、產后聯系起來，提供一系列有效的社會化服務，把農戶分散的生產經營結合起來，把當地資源優勢轉化為產業發展優勢，促進了當地特色主導產業的形成、發展、壯大。

3、實現農民資金互助，推動農村金融創新

在現代農業建設中，缺乏資金無疑是困擾農村經濟發展的瓶頸問題。在一般情況下，農村信用社考慮到農民還款能力和信貸成本等問題，對于農民資金需求給予的支持力度小，貸款額度較低，無法滿足農民發展生產的需要。新型的農民資金互助合作模式出現以后，逐漸拓寬了農民獲得生產所需資金的渠道。新的農村合作金融組織的出現，一方面，在一定程度上緩解了農村生產資金短缺的矛盾，活躍了農村金融市場，不僅為農村合作經濟組織的發展提供

穩定的資金來源，同時也為其他合作組織發展提供了可借鑒的成功經驗。另一方面，通過與農信社之間的合作，減少農信社交易成本，化解農信社的經營風險，也促進農信社的金融改革更加貼近農村生產經營。

4、實現農業先進技術推廣普及

各地農村合作組織在當地政府的幫助和組織下，從當地農村合作經濟組織生產經營的需要出發，采取舉辦科技專題講座、舉辦科普大集、舉辦科技培訓班、發放科技資源等多種形式進行科技服務。通過農業合作組織開展的多種多樣的科普活動將分散的農戶和農業科研院所緊密地聯系起來，在一定程度上改變了現有農業科研與農村生產之間聯系的真空，促進了科研成果向農業生產轉化，使農業實用技術在農村中得到普及，改善了農業生產條件，增加了農業的比較收益。

二、推進農村合作經濟組織進一步創新發展的對策

1、要加強農村合作經濟組織的制度和政策建設

健全和完善有關農村合作經濟組織的法律法規、發展政策、改善發展環境是促進其健康發展的先決條件。首先，政府應在總結本地農村各類專業合作經濟組織發展的基礎上，結合國家已經出臺的相關法律法規，盡快出臺適合本地農村合作經濟組織發展的相關政策，放寬注冊條件，降低注冊門檻，規范其產生與發展制度環境。其次，加大政府對農村各類合作經濟組織的財政和信貸支持力度，對經營活動和業務收入實行一定的稅收減免。建議各地政府根據自己的財力水平建立農村合作經濟組織發展基金，對涉及到農業科技推廣、農民教育培訓等活動給予適當的支持。第三，壯大農村合作經濟組織的規模，對涉及到農業產業化、農業科技推廣、農業標準化發展的農村合作經濟組織應納入到政府農業經濟發展目標體系之中，把其作為政府實施農業發展目標的載體，使之不斷發展壯大。

2、堅持因地制宜的原則

農村各種合作經濟組織的產生與發展是與本地資源優勢與產業特色相聯系的，是當地經濟發展在一定階段的產物，是廣大農民群眾出于自身利益的需求而自自愿結合的一種組織方式。因而農村合作經濟組織的活動與當地經濟發展的實際分不開。所以政府要順應這種經濟發展

規律，因勢利導、因地制宜來促進農村合作經濟組織的形成和發展，創造良好的發展環境，減少行政干預。由于農村合作經濟組織還處于發育階段，要采取一邊鼓勵發展，一邊積極規范的發展思路，鼓勵以不同形式、不同層次、不同途徑發展農村經濟合作組織，邊示范、邊帶動，鼓勵更多的農村合作經濟組織出現；積極推進縣級行業協會建設，發揮行業協會對農村經濟合作組織的指導作用，并且隨著相關法規的出臺，最終構建以相關政府部門為歸口管理，以縣級行業協會為指導，以各種農村合作組織為群體的構架，實現農村合作經濟組織的規范發展。

3、加強農村合作經濟組織的建設和管理

對于農村各類合作經濟組織的發展，要以明晰的產權制度建設為核心，加強內部結構、財務管理和運行規范建設，制定切實可行的規章制度與管理規則。首先，制定農村合作經濟組織正常運行相關的資產管理、人事管理、財務管理和教育培訓等管理制度。其次，要加強對農村合作經濟組織財務運行的監督，隨著政策法規的建立和完善，應將其財務監督交由當地審計部門和縣一級行業協會共同負責，重點掌握其經營狀況、債務與債權情況等。第三，調動農村合作經濟組織成員參與管理的積極性，實施民主管理，使農村合作經濟組織的運行處于廣大農民的監督管理之下。

4、以試點先行，加強推廣工作

農村合作經濟組織的發展滿足了農民生產發展的需要，使農民擺脫了與市場分割的狀態。但同時也要看到，農村合作經濟組織在農村還是新生事物，在實踐運行中還在在很多問題，有很多地區對農村合作經濟組織了解認識有限，這就需要政府相關部門的幫助和引導。一方面，可以組織農民參觀學習發達地區或相鄰地區較有成效折農村合作經濟組織成功的經驗，結合本地實際建立適合當地經濟發展的各類合作組織；另一方面，可以利用研討會、培訓班等形式，邀請其他地區農村合作經濟組織的骨干成員做深入實際的報告，宣傳農村合作經濟組織，調動廣大農村合作經濟組織建立和規范內部運行機制和規章制度，做好服務和指導工作，在新建的農村合作經濟組織取得成效以后，總結經驗、樹立典型，從而為當地其他農村合作經濟組織的發展提供可借鑒的做法。

5、確定發展重點，循序漸進

目前，農村合作經濟組織的規模較小，組織形式相對單一，普遍缺乏適應和開拓市場的能力，在市場競爭中生存能力較弱。因而在農村經濟發展中如何發揮農村各類合作經濟組織的作用是各級政府需要深入研究的問題。發揮農村各類合作組織作用應從以下幾方面入手：一是著重發展與農業產業化相聯系的農村專業化合作經濟組織，發揮其中介和載體作用，形成農產品加工企業+專業合作經濟組織+農戶的產業化發展模式。二是大力發展農業科技合作組織，發揮其在農業科技推廣、農業先進技術示范等方面的作用，普及農業技術。三是積極推廣以生產、資金合作為主的集加工、服務、銷售為一體的緊密型專業合作組織，發揮其貼近市場的優勢，帶動農民增收致富。四是加快縣一級專業協會的建設，發揮其在農村合作經濟組織發展中的指導作用

第三篇：重視學生教官在軍訓中的作用

重視學生教官在軍訓中的作用

【摘要】順應學生軍訓工作深入開展的需要，普通高等學校自行培訓的學生軍訓教官，作為軍訓教官的組成部分異軍突起。學生軍訓教官的出現，緩解了部隊軍訓教官供求不足的矛盾，擴大了學校軍訓工作的自主支配權，在新生軍訓中發揮了比較獨特的作用，并成為學校經常性國防教育的主導者、示范者。學生軍訓教官隊伍的健康發展，仍需要一個過程，認識有待統一，政策上要予以扶持，要重視在革新中提高訓練質量和管理水平。關鍵詞：軍事教育 師資 學生教官

普通高等學校學生的必修課程——軍事技能訓練（以下簡稱軍訓），1985年在我國部分普通高校試點，2005年得以普及，現已邁入制度化、規范化軌道。其中，軍訓師資隊伍的建設，是保證學生軍訓質量的根本措施之一，受到越來越多學校的關注和重視，啟用在校學生擔任軍訓教官也應運而生。多種軍訓師資力量并存，共同為完成學生軍訓任務，推進學校素質教育，服務國防后備力量建設，發揮了重要作用。

一、學生軍訓教官異軍突起

由于軍訓的特殊性，軍訓教官多由經過專門訓練，掌握軍事技能的軍隊、武警官兵擔任。學校通過駐地部隊、軍地共建單位獲取軍訓教官，也有由教育行政部門事先調劑、中介推薦和訓前臨時聘請的，基本滿足帶訓需求，其主渠道作用不會動搖。這種軍訓合作關系的特點是：臨時性較強，在軍訓期間聯系緊密，突

擊完成任務后即遠離關系；受幫訓部隊牽制較多，當與幫訓部隊任務發生沖突，尤其部隊調離、撤并時，學校臨時改變幫訓部隊，造成工作被動；教學融合力偏弱，在軍訓時間緊、內容多的情況下，教與學交流較少，以至于軍訓結束教官對學生了解甚少。

近年，隨著學生軍訓的普及和招收新生規模的擴大，教官供需矛盾有所突出，加上學校對軍訓提高學生素質認識進一步深化，促使學校另僻渠道，挖掘自身優勢，花費較多時間、精力來培訓學生軍訓教官，實現自主封閉完成軍訓任務。現在，這種模式在本省已有七年時間的實踐，成為一支朝氣蓬勃、有競爭力的生力軍，并有逐年增長之勢。

據2006年江西24所普通高校軍訓統計，完全由自己培訓的學生承擔教官的學校7所，包括南昌航空大學、南昌理工學院、南昌工程學院、贛南師范學院、江西應用技術職業學院、江西渝州科技職業學院和江西藍天學院等，占29%；外聘和自備相結合的學校2所，占8.3%，總比達37.3%，三分天下有其一。按學校性質分，有民辦學校，有公辦學校；按學校規模分，有數萬學生的，也有幾千學生的；按學生教官成分不同，有普通學生，還有“國防生”。南昌航空大學、南昌理工學院最早啟動這一工作。其中，南昌理工學院2001年開始從在校學生中培訓選拔軍訓教官，經過兩年過渡，到2003年即全部由學生擔任軍訓教官，人數由最初20人發展到400人。接著，許多學校相繼仿效，有的已實現自訓，有人正在轉型之中。承擔了“國防生”選培任務的

南昌大學、華東交通大學等學校，也開始啟用“國防生”擔任軍訓教官。這種從實踐中生成的新的軍訓教官模式已比較成熟，順應了軍訓工作深入發展的需要，從根本上緩解了部隊教官供求不足的問題。

二、為軍訓發揮獨特作用

現在，許多學校已不把軍訓停留在國家行為、被動服從的認識上，重要的是通過這種形式，進行素質教育，為治校謹學打好基礎。因此，學校普遍重視這一過程安排和實際效果，有選擇地確定幫訓單位，甚至不惜代價跨省沿用自己稱意的教官隊伍。

學生軍訓教官從學生中來，到學生中去，立足于本校開展新生軍訓，有得天獨厚的優勢。這些有利條件的恰當運用，起到了獨特的作用。

熟悉軍訓的內容、程序和方法，進入角色快。現有學生軍訓教官隊多屬常設機構，隸屬于軍事教學部門管理。學生教官補充主要來源于當年接受過軍訓的新生，經過選拔進入教官隊。訓練緊密圍繞擔任軍訓教官展開，針對性強，目的非常明確。通過一年左右課余訓練，實際參訓時間700小時以上。期間，又經過數輪考核和上崗前強化訓練，熟練掌握軍訓內容、程序和方法，隊員的綜合素質比較強。幾年實踐證明，派遣學生教官帶連軍訓，絕大多數教官都能立即適應崗位，獨立開展工作，成為軍訓的主角。

了解校情學情，教學有針對性。軍訓是新生入學的第一課，軍訓教官則成為新生的第一任老師。學生教官以一名教官和學生的雙重身份，沒有顧及地站在新生中間，知道他們想什么要什么，因勢利導，推薦學校，傳授技能，交流情感，與新生融為一體，沒有距離。在新生心目中，教官是模仿的榜樣，是親和的學兄學姐，有苦愿意傾訴，有累樂于堅持，絕大多數新生都能配合訓練，積極參與其中，很少發生師生關系緊張的現象。

履行部分管理職能，為新生開學鋪路。軍訓期間，往往是學校繁忙時段，許多精力花在老生開課、新生開學的準備，新生部分管理工作客觀地落到軍事教學部門，學生教官就成為第一線執行人。學生教官利用訓練間隙，開展思想教育、現場宣傳、個別談心、文娛體育等活動，讓新生圍著教官轉，集中精力投入到軍訓中，為新生思想穩定發揮了重要作用。他們還通過考勤管理、宿舍管理、嚴格一日生活制度，與新生同吃同住，有效地防止和減少了違規違紀、安全事故的發生。

與此同時，學生教官以擔任教官為榮，責任心強，不講條件，不計報酬，隨時服從學校指揮調度，較大幅度減少了學校軍訓經費開支。

三、國防教育的常備軍

如何貫徹國防教育法提出的“經常教育與集中教育相結合、普及教育與重點教育相結合、理論教育與行為教育相結合”的國防教育原則，是一個十分重要的問題，也是目前的一個難點。不少學校軍訓時轟轟烈烈，軍訓后依學校重視程度不同，國防教育

內容不多，辦法貧乏，師資缺乏，滿足于已經開設的軍事理論教學，沒有開設這門課的，更顯得脆弱無力。學生軍訓教官的涌現，成為日常國防教育的依靠力量，為國防教育經常化注入了活力。

多種教育形式的主導者。學生教官隊把學校升國旗儀式作為莊嚴神圣的任務，定期將國旗升起，讓全體參加升旗的師生肅然起敬。在與國防教育相關的重要紀念日、重大慶典、大型集會中，學生教官是活動的組織者參加者，他們軍事類項目表演尤引人注目，為這些活動增彩不少。許多學生教官還利用學生社團，傳播軍事知識，開展易行的軍事類活動。為全民國防教育需要，還擔負校內教職員工、特別是新聘教職員工的軍訓任務。

軍事訓練的示范者。學生教官依靠課余時間、節假日進行訓練，努力做到訓練、學習兩不誤。他們起早出操，摸黑回營，一招一式嚴肅認真，摸爬滾打不惜流汗，使學校充滿“軍味”。這種準軍人的風采和嚴謹的作風、吃苦耐勞的精神，無形中感染著不少同學，引來許多有志學生的積極參入，又促使學生教官進一步起示范作用，當好國防教育使者。

規范管理的先導者。學生教官隊參照軍隊基層管理辦法，實行準軍事化管理，促進了校園文明和諧。以宿舍管理為例，學生教官依編制序列集中住宿，按“點線面”規范物品放置，凈化宿舍文化，經常檢查評比，在學生宿舍管理中獨樹一幟，這種宿舍文明受到推崇。平時，學生教官還承擔了學校部分禮儀、執勤和其他臨時性任務，招之即來，揮之即往，不管任務怎樣艱巨，都

力求完成得最好，為學校師生公認。

四、學生教官有待扶持

學生教官的出現，為學校的國防教育頻添活力，為自身發展贏得了空間。不過，學生教官隊的建設時間不長，基本上還處于相對封閉的完善階段，共同成熟和健康發展還需要時間，認識有待統一，有效的訓練方法和管理模式要在實踐中總結，政策上要予以扶持。

提高認同感。學校的國防教育是國家唯一用立法形式規定的教學課程，用學生教官來協助完成這一教學任務受到普遍認同，這也是學校紛紛仿效的動因。同時看到，學生教官用于訓練占去不少時間，鉆研所學專業的時間相對減少，學習成績易受影響，有不務正業之嫌；學生教官同時接受軍事教學部門和所在系部的領導，易產生管理上的矛盾，或多或少妨礙系部的正常活動，系部不情愿學生參加教官隊；長期堅持對學生教官隊的教育、訓練和管理，客觀上增加了學校的工作量；還有學生家長不忍心看到子女參加訓練而吃苦。對這些，回避是不現實的，等待觀望不可取，關鍵是多一些關心和理解，不要求全責備，要上下重視，妥善處理學生教官建設中的問題，積極引導這一工作健康發展。南昌理工學院的一個教官區隊，有近半數學生教官先后被推為學校的入黨積極分子，在隊內隊外聲譽良好，不少教官骨干畢業后還留校擔任了管理工作，所以許多人把學生教官隊比喻成“校中校”。他們曾多次組織學生教官圍繞“加入學生教官隊為了什么”

展開討論，編輯出版過幾期《難忘軍訓》文集，其中一個共同的心聲是：為了長智，為了做人。有女學生教官這樣說，為了提高自身素質，參加過不少學生社團，而學生軍訓教官隊最適合自己，得益也最多。

把教官隊訓練列入選修課。《全民國防教育大綱》明確指出：“高等學校在完成規定的學時外，應當積極開設國防教育選修課”。現在，有的學校已經先行，豐富了國防教育內容，擴大了受教育面。

加入學生軍訓教官隊，是有志于參與國防教育學生的自愿選擇。以軍事技能訓練教程為基本教材，對學生教官進行系統訓練，是對他們軍事技能、指揮才能、管理才能的綜合培養，從理論性、實踐性、學科難度都不亞于攻讀一門專業課程。把學生教官隊訓練列為選修課，記入相應的學分，順理成章，應當得到普及。這樣，是學校對學生參加軍訓教官隊興趣和愛好的鼓勵，是對學生教官的訓練在教學上的認可和對學生教官艱苦付出的肯定。同時，有利于學生教官隊的長遠建設，表明學校對國防教育的足夠重視和有力支持。

移植有效的訓練方法。學生教官素質培養是多方面的，重點、難點是軍事素質的訓練，花費的時間、精力最多。大學生文化程度高，接受能力強，心理素質好，這是培訓學生教官的先天優勢。隨著學生軍訓的深入，軍訓內容有所擴充，要求更為嚴格，期望值提高。例如教官的表演性科目，從隊列操、軍體拳、擒敵拳到

棍術、槍術等，接連上馬，年年翻新，以體現教官訓練的成就感，滿足師生的新鮮感。這樣，對軍訓教官是有力挑戰，對主管軍事教學部門是新的考驗。以往那種通過軍隊退役人員和自身培養的骨干，用以老帶新、師傅傳徒弟的傳統方法組織訓練，已難以為繼，適應不了形勢要求，迫使管理者尋找新的出路。為此，就有必要通過配強軍事教學人員，請進來幫助教學，走出去接受培訓等方法，更新知識，改進教學，經過有限的訓練時間，與軍訓需要同步，培養出新老結構合理、基本軍事技能熟練的學生教官。從經費上予以支持。根據一些學校的做法，用于學生教官隊的經費主要是添置必須的訓練器材，對學生教官上崗前的集中訓練、開展新生軍訓和配發教官服裝給予適量補貼，堅持了勤儉建隊的原則，學校也有此承受能力。學生教官隊建設是漸進和逐步提升的過程，要真正做出特色，成為品牌，有許多工作要做。有的學校已開始不滿足于本校的學生軍訓和日常國防教育活動，開始承接對外軍訓任務，有的已提出建立學生軍事訓練基地的設想。這樣，根據學校可能，逐年加大一定投入是必要的，并且要納入學校預算管理，合理確定人均經費標準，實行綜合定額撥款。《國防教育法》規定：“學校組織學生軍訓所需的經費，按照國家有關規定執行”。如果國家制定明確的規定，給予學校組織學生軍事訓練一定經費支持，對學生軍訓教官隊的建設將十分有益。

第四篇：重視肢體語言在醫患溝通中的作用專題

重視肢體語言在醫患溝通中的作用

永仁縣中醫院

黃香

“加強醫患溝通，構建和諧醫患關系”，這是我們醫療機構和老百姓共同的心聲，加強醫患溝通也是每位醫務人員必須具備的能力。醫患溝通實際上是醫者和患者之間的溝通，如何進行醫患溝通，已經成為現代社會問題的熱點和焦點，直接影響著醫患關系的好壞，也是處理好醫患關系的關鍵。醫患關系是一種特殊的人際關系，患者尋求一種尊重、關心與愛，醫者尋求一種認同和自我實現。在日常工作中，我們往往忙于接待一位又一位患者，希望盡快看完候診的患者，卻忽略了這樣的醫患交流帶給患者的體會是他們不被醫生重視，未得到充分的尊重和關愛。我曾經看過這樣的一個調查，在醫療機構中出現的由于醫患溝通不夠而造成的醫療矛盾占49%，由此造成的醫療糾紛逐年上升。所以，社會呼喚通過溝通重建良好的醫患關系。有人研究出一個人成功的因素75%靠溝通，25%靠天才和能力,溝通能力成為每個人成功的必要條件。作為醫務工作者，我們不僅要具有精湛的醫療技術，高尚的醫德醫風，還要有良好的溝通技巧，我們才能把我們的技術有效的發揮出來。在日常的溝通中，通常有聲的語言溝通是首要的，然而，無聲的肢體語言也是溝通中的重要組成部分。

所謂肢體語言又稱身體語言，是指運用身體的各種動作代替語言以達到表情達意的溝通目的。哈佛大學曾經對人的第一印象做了行為研究報告，報告指出：在人的第一印象中，55%來自肢體語言，37%來自聲音，8%來自說話的內容。肢體語言溝通是指使用語言之外的眼神、面部表情、聆聽、身體動作、聲音、語調、語氣、等來進行的溝通。肢體語言可以帶動情緒，相反的，情緒也會從肢體語言中表現出來。曾經發生這樣的一起案例。一個患者投訴一位醫生，說那位醫生在整個接診過程中都沒有抬頭好好地看我一眼，居然就把處方開出來了。院方查看病例，發現醫生記錄了病人的主述要點，用藥也對癥，從診斷病情到處方都是正確的。這就說明了醫務人員的表情、眼神，甚至是否抬頭正視患者，都會對患者心理產生巨大的影響。所以，有聲的語言同時也需要配合無聲的肢體語言才會讓溝通更加和諧、有效。下面就肢體語言在醫患溝通中的作用做一些具體的分析：

一：目光

眼睛是心靈的窗戶，是透漏一個人心靈最好的途徑。她最能反映一個人的真實感情和想法，想偽裝都很難。眼睛可以反映人的情緒、態度和情感變化。作為患者，其流露出來的目光多是期盼、痛苦、無助。當患者訴說時，你就不要斜視或由上向下看對方，這樣他會感覺你對他的不尊重或者輕視、不以為然。我們要關注對方的眼睛，給他一個會意的眼神、同時根據他所描述的病情把目光跟隨他的描述移動、觀察，讓他感覺到你對他的真誠、關愛、同情、給他希望、信心。

二：面部表情

面部表情，是另一個可以實現精細信息溝通的身體語言途徑。患者一般是帶著痛苦、焦慮來的。作為接診醫生，給他一個溫和的微笑，會減少它的焦慮與不安，會給他帶來心理上的安慰。英國詩人雪萊曾經說：“微笑是仁愛的象征、快樂的源泉、親近別人的媒介，有了微笑，人類的感情就溝通了，”微笑是人際交往中的“潤滑劑”，是人們相互溝通、相互理解、建立感情的重要手段，同樣在醫療服務和醫患溝通這種特殊的人際關系中，而且是需要更多的關懷、更多溫馨的人際關系中更加適合。如果見到患者就皺眉、表情淡漠、患者就可能感覺得不到理解、尊重、或者是不是病情嚴重等的心理猜測而增加心理壓力甚至引起反感的情緒。

三 聆聽：曾經聽很多病人這樣抱怨過上醫院看病難：排隊要三小時，看病也就兩三分鐘，醫生會給你開一堆的化驗單，看完化驗就下診斷、讓你吃藥，可能看都不看你一眼，聽都不會聽你說完，最后出了醫院什么都不明白。我想這樣的事情我們都不會感到陌生，普通的醫療就是這樣一種現狀。然而，患者因為生病，一般的心理狀態就是焦急、情緒低落或者性格急躁。他們總是希望能夠馬上看了就能拿藥、馬上用藥就能藥到病除。這應該是他在生病這種特殊的生理和心理狀態下的反應。作為醫生我們首先要耐心的聆聽，積極耐心聆聽病人的訴說，對于病人心理上來說也是一種釋放和安慰。當他對病情的訴說時，只有你認真、耐心地聆聽完病人的訴說后，你才能更準確地判斷疾病的發生發展過程，才能做出更明確的診斷，專家研究結果顯示：與患者第1次見面多傾聽1分鐘，就會為第2次見面節約10分鐘。所以我們應該在日常的工作中除了是一名醫生外，也是一名耐心的聆聽者，在聆聽中正確引導病人去講出與疾病相關的重要的內容。

四.身體動作與接觸。

（一）頭部動作

1：適當的點頭或者搖頭：當聆聽患者描述病情時不時點點頭他會感到你在認真聽，他才會對你產生信任感。如患者描述他處理自己的疾病時不合理的服藥、功能性的鍛煉等等時，一個溫和的眼神，加之輕輕的搖搖頭，告訴他這樣不正確，他就會領會。2：抬頭與低頭：患者在和你的交談中要抬頭看著他，這才能表示你對他的尊重和理解，或者他在描述他的身體某個部位的疾病時要根據頭部的動作對他的描述進行觀察。如果他在描述時，你低著頭沒有配合這些動作只是聽，他會感覺你對他的蔑視，會對患者心理產生巨大的影響。

（二）手動作

1：手勢 語言的溝通加上適當的手勢運用會使你的溝通更加有效。如：小孩打針呀、抽血呀的，總是會哭鬧、會有害怕心理，我們在語言上給他信心、鼓勵，輕拍他的背，給他一個勇氣的大拇指，再告訴他，“你看，剛才的小朋友也和你一樣，有勇氣”。有的小朋友他還是會接受的。再如：部分老年人，由于耳力不行，你和他溝通時說小了，他聽不見，說大了，會引起他的反感，這時我們就需要用面部表情加上適當的手勢，會起到更好的效果。

2: 肢體的接觸，觸摸則是人際溝通中最有力的一種方式。因為每個人都有被觸摸的需要。在醫患關系中，當通過患者的訴說后，醫生一般會對患者做一下體格檢查、聽聽心率、摸摸脈搏、量量血壓等等肢體的接觸，當病人感覺到醫生動作的輕柔、語言的和藹、關切加上細心的檢查，會讓患者感覺心里踏實、有種依托感。反之，如果醫生動作粗魯、語言生硬、檢查馬虎了事，患者會有種失望、焦慮、甚至氣憤的感覺。根據不同的患者選擇不同的關愛動作會起到更好的溝通效果。拉拉手、拍拍背或者摸摸小孩的頭會讓他們有種親近、踏實的感覺，減少心理的煩躁和焦慮。如：為嘔吐病人輕輕拍背；為動作不便者輕輕翻身，變換體位，攙扶病人下床活動；做完檢查后，幫助病人整理好衣被等，這些都是有益的接觸溝通。

五：語言的語氣、語調：語調包括了聲音的速度、節奏和音調的高低等。這其中蘊藏了很豐富的溝通信息。當我們在溝通時，我們說話的語調也在不知不覺中傳遞著我們的內在情緒。同樣的語言內容，當使用了不同的語氣和語調，產生的效果是不一樣的。如患者在候診過程中，一個醫生溫和的告訴他“你等一下”，他會表示理解。而另外一個醫生大聲的或者很干脆的語氣告訴他“等一下”，他會覺得這是對他的不尊重和輕視。矛盾就會因此而產生。

總之，醫患溝通時，醫務人員的肢體語言是配合有聲的語言進行的，不同的肢體語言都含有特定的涵義。微小的肢體動作變化，都會對患者產生微妙的心理和情緒影響，把握好溝通時的語言與眼神、面部表情、等等肢體動作的配合。使得溝通充滿理解和關愛，恰到好處地傳達醫務人員的醫德精神，同時注意患者的接收心理和感受，使醫患溝通更富有成效。同時只有努力的做好了醫患溝通，減少醫患矛盾，才能使我們的醫療技術得到提升，也才能顯示醫務人員的價值。

第五篇：重視情感在語文教學中的作用論文

教學是學校實施教育的基本途徑，是人類的一種特殊活動。因為教學活動的雙方是處于教育主導地位的教師和處于主體地位的學生，是有血有肉、有情有感的個體，所以教學過程不僅是認知信息的交流過程，也是情感信息的交流過程，是由師生的認知因素和情感因素這兩個經緯線交織而成的信息傳輸和接收過程。然而，在教學實踐中，有不少教師只注重知識性信息交流，而忽視師生之間及師生與教學內容之間的情感交流，不注意發揮情感這一非智力因素在教學中的重要作用，以致限制了教學潛能的發掘，難以收到較好的教學效果。學生厭學情緒的產生，學習效率的下降，個性的片面發展等副作用日趨嚴重，知情失衡現象受到了教育活動客觀規律的懲罰。這從反面啟發教育工作者:教學過程中，在充分考慮認知因素的同時，還須充分發揮情感因素的積極作用，力求知情合一，以完善教學目標，增強教學效果。

一、授課中洋溢情感

情感具有感染功能，即一個的情感具有對他人情感施予影響的效能，這好似物理學中的“感應”現象，再加上青少年學生具有較強的向師性，決定了教師自身的情感是對學生的潛移默化的隱性教育。具體地說，為師者必須具有“三愛”情感，即熱愛教學工作、熱愛自己所教的學科，熱愛自己的學生，這是衡量一個教師個性心理品質是否健全的重要內容。

情感還具有遷移功能，即一個人對他人的情感會遷移到與他人有關的對象上去，成語“愛屋及烏”是對這一獨特的情感現象的生動而典型的概括。正確運用這一功能于教學之中，有利于培養學生對語文學習的積極態度。“人非草木，孰能無情?”在教學中，教師熱愛、理解、尊重學生的摯愛情感投射到學生的心靈上，會喚起學生相應的情感反映，繼而又把對教師的愛遷移到教師所教的功課上，這就是《學記》中所說的“親其師而信其道”的表現。尤其是語文教師，要與學生接觸交談，一是能了解學生的思想動態，二是能促進教學中師生情感的交流，三是能使師生的知識、才能得到互補。

二、創設充滿情感的課堂

情感最主要的是具有調節功能，即情感(非智力因素)對個體的認知操作活動(智力因素)具有組織或瓦解的效能，會影響認知活動的效果。現代心理學研究表明:愉快等良好的正情緒使大腦皮層處于興奮狀態，使人感知敏銳，記憶增強，思維靈活，有助于內在潛能的充分展示，有助于激發學習熱情，對學習起潛移默化的導向和促進作用。而痛苦、恐懼等不良的負情緒則使大腦皮層處于抑制狀態，會降低智力操作的水平。因此，教師要善于控制、調節學生情緒，努力創設良好的教學環境(特別是課堂氛圍)，使學生情緒處于最佳狀態。特別是語文教學，至關重要的就是調動學生感情，啟迪學生思維，使學生為作品中的形象、意境、乃至情節、結構、詞句打動，所感染，誘發其感情上的共鳴，從而深入理解課文。

1、建立良好的課堂師生關系。贊科夫曾明確地指出:“就教育工作的效果來說，重要一點是要看師生之間的關系如何。”學生是一個有著豐富情感和各種需求的活生生的人。從心理學的角度來看，學生主要有依戀、尊重、理解等需要。作為教師要努力滿足他們的需要，因為人的一切活動，追根溯源，其動力來自需要。正當需要的滿足是人的情感產生的內在基礎。首先要運用情感感染功能，滿面春風上講臺，以教師自己的快樂、飽滿、振奮情緒來影響和引導學生的情緒，使整個課堂氣氛充滿應有的生氣和活力，使學生敞開心扉，更好地接受新信息。若教師繃著臉，或表情冷漠，或憂心忡忡，或怒氣沖沖走進教室，學生會感到情緒壓抑，氣氛緊張，心理閉鎖，阻礙新信息的輸入。其次要愛護、尊重、理解學生，尤其是不可歧視后進生，為他們傾注更多的愛，給他們“雪中送炭”，形成良好的師生關系。可以說，教師的這種情感是一種“附屬內驅力”，是學生個體健康心理發展的基本條件，能使學生獲得自信、自尊，產生更強大的上進心和極大的成就動機，有效地提高學生的學習積極性。根據中學生自尊感強烈的特點，教師在課堂上要平等施教，不可居高臨下，盛氣凌人，應把學生當作朋友看待，尊重他們的人格，給他們以親切感。學生發言時，多用鼓勵性語言，允許他們答錯，允許他們發表不同的意見，泯滅師生間的心理距離和人倫差異，為教學創造一種無拘無束、暢所欲言的健康心態與寬松環境。尤其是語文教學，要培養學生聽、說、讀、寫的本領，必須想方設法激發學生參與意識的形成，若動輒諷刺挖苦、批評訓斥，定會使學生產生疑懼、對立心理，定會出現“萬馬齊暗”、“教師一人唱獨角戲”的局面，又怎能完成教學目標呢?再次，根據“教學相長”的原理，教師應鼓勵學生大膽質疑問難，并虛心接受學生的建議與意見。在平時的教學中，每隔一定時間，我便召集不同類型的學生座談，或讓學生填寫《語文教學調查表》，以便了解學生需要，溝通師生情感，及時改進教學方法。

2、引導學生進入角色。朗讀是一個復雜的心理過程，教師或錄音磁帶中進入角色的朗讀，抑揚頓挫的節奏，富有魅力，既能使學生“郁郁乎情生”，又能幫助學生引發興趣，理解課文內容。讓學生分角色朗讀，能激發學生像演員演戲鉆研劇本一樣去研讀課文，更好地體會文中的情感。故語文教師要重視朗讀，千萬不可以滔滔不絕的講解代替必要的朗讀。省義務教材語文課本中有不少朗讀的好教材。

實踐證明:在語文教學中，根據初中生的心理特點，努力體現、挖掘、創設情感，發揮情感的特殊功能，能誘導學生學習的積極性、主動性，達到“以情促知，以知增情”的目的，促進語文教學質量的提高。