第一篇：成稿：對(duì)煤礦企業(yè)土地塌陷補(bǔ)償?shù)乃伎寂c建議

對(duì)煤礦企業(yè)土地塌陷補(bǔ)償?shù)乃伎寂c建議

周純偉

煤炭開(kāi)采一方面為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了充足的能源保證，同時(shí)，煤炭開(kāi)采過(guò)程中，對(duì)土地房屋的損壞問(wèn)題十分突出，由此形成的煤礦企業(yè)與周邊村民的利益關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜，解決難度非常之大。本文作者結(jié)合工作實(shí)際，對(duì)煤礦企業(yè)土地?fù)p害補(bǔ)償問(wèn)題進(jìn)行了深入的思考，并提出了相關(guān)建議，希望能對(duì)煤礦生產(chǎn)土地?fù)p害補(bǔ)償提供一些參考。

一、煤礦生產(chǎn)塌陷補(bǔ)償?shù)碾y度及壓力

（一）企業(yè)的壓力

安全、生產(chǎn)、效益是煤礦企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的三個(gè)基本目標(biāo)，這三個(gè)基本目標(biāo)都與采煤塌陷補(bǔ)償緊密相關(guān)。的土地房屋安全也不能保障。在這種情況下，他們只能在經(jīng)濟(jì)上要求補(bǔ)償，實(shí)踐中他們經(jīng)常在法律規(guī)定的補(bǔ)償項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)之外，漫天要價(jià)，提出非常苛刻的補(bǔ)償條件。

二、煤礦生產(chǎn)塌陷補(bǔ)償相關(guān)法律的缺失

（一）補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不合理

《土地管理法》規(guī)定的征收土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)都是按照被征收土地前三年的平均年產(chǎn)值計(jì)算的，其補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算的基準(zhǔn)是農(nóng)地的年產(chǎn)值，很不科學(xué)。這種法定的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)存在三個(gè)問(wèn)題。一是法定的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)游離于土地市場(chǎng)價(jià)格之外。二是法定的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)較土地實(shí)際產(chǎn)出價(jià)值而言往往失真。三是法定的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)無(wú)法解決土地增值分配的不合理問(wèn)題。

（二）補(bǔ)償收益主體不明確，補(bǔ)償截留現(xiàn)象嚴(yán)重 收益主體不明確主要是源于我國(guó)在立法上對(duì)農(nóng)村土地權(quán)屬界定不清。中國(guó)農(nóng)村的土地歸農(nóng)村集體成員共同所有，但到底誰(shuí)是“集體”，相關(guān)立法卻沒(méi)有明確指出，導(dǎo)致了集體土地人人所有，卻人人無(wú)權(quán)。當(dāng)面臨補(bǔ)償金的時(shí)候，各方主體都爭(zhēng)搶土地補(bǔ)償金，補(bǔ)償金落實(shí)到真正土地權(quán)利人手中的所剩無(wú)幾。

（三）補(bǔ)償方式單一，安置責(zé)任不明確

我國(guó)農(nóng)村土地征收補(bǔ)償方式只有金錢補(bǔ)償和勞動(dòng)力安置兩種方式。由于勞動(dòng)用工制度發(fā)生了很大的變化，許多企

業(yè)難以勝任妥善安置勞動(dòng)力的重任，因此許多地方均采取貨幣安置的方式。單純的金錢補(bǔ)償無(wú)法使失地農(nóng)民真正安置就業(yè)。

（四）補(bǔ)償程序不完善、欠缺司法救濟(jì)

法律規(guī)定征地補(bǔ)償方案由市、縣人民政府土地行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門制定，補(bǔ)償方案制定后才公告告知農(nóng)民，對(duì)農(nóng)民提出的意見(jiàn)只在確需修改的情況下才改動(dòng)補(bǔ)償方案，極大地限制了農(nóng)民的參與權(quán)。另外，發(fā)生糾紛后，法院往往以征地補(bǔ)償案件不屬于民事案件為由不予受理，司法保護(hù)不能實(shí)現(xiàn)，現(xiàn)有的土地征收補(bǔ)償法律法規(guī)沒(méi)有規(guī)定對(duì)裁決不服的救濟(jì)途徑。

三、煤礦生產(chǎn)塌陷補(bǔ)償?shù)姆蓪?duì)策

（一）增強(qiáng)法律意識(shí)，維護(hù)各方權(quán)利

1、企業(yè)自身的法律意識(shí)

增強(qiáng)法律意識(shí)，最重要的是要增強(qiáng)企業(yè)管理人員的法律意識(shí)。定”； 加大土地復(fù)墾技術(shù)的研究和土地復(fù)墾的資金投入。

2、補(bǔ)償要求要合法合規(guī)、合理

對(duì)于被征地農(nóng)民來(lái)講，一方面要增強(qiáng)法律意識(shí)，運(yùn)用法律手段解決補(bǔ)償問(wèn)題，對(duì)土地補(bǔ)償不要期望值過(guò)高。要通過(guò)和平協(xié)商的形式主張權(quán)利，切忌單方采取過(guò)激行為。另一方面，要轉(zhuǎn)變觀念，增強(qiáng)自我發(fā)展能力。要充分利用政府和企業(yè)提供的各種條件，及時(shí)有效自我解決搬遷或失地后的生存和發(fā)展問(wèn)題。

（三）強(qiáng)化立法，使煤礦生產(chǎn)塌陷補(bǔ)償有法可依

1、要加強(qiáng)立法

目前，我國(guó)有關(guān)塌陷土地補(bǔ)償?shù)姆梢?guī)定都散見(jiàn)于土地法、物權(quán)法、煤炭法等法律當(dāng)中，大部分操作層面的規(guī)定都在地方政府的相關(guān)政策規(guī)定之中。我們可以嘗試通過(guò)單行立法的方式將煤礦企業(yè)的塌陷補(bǔ)償進(jìn)行專門規(guī)范，在立法條件不成熟的情況下，我們可以先行制定行政法規(guī)或部門規(guī)章。

2、要及時(shí)修訂法律。

及時(shí)修訂法律主要是對(duì)現(xiàn)行的土地補(bǔ)償機(jī)制、補(bǔ)償范圍和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行及時(shí)調(diào)整，要體現(xiàn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)，最終實(shí)現(xiàn)提高補(bǔ)償費(fèi)用的目的，確保農(nóng)民利益不受到侵害。

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河北省唐山市開(kāi)灤集團(tuán)公司法律事務(wù)部 063000 郵箱：zhouchunwei@kailuan.com.cn，電話：***

第二篇：對(duì)生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償?shù)亩愂照咚伎技敖ㄗh

利用經(jīng)濟(jì)手段對(duì)干擾生態(tài)環(huán)境的行為予以調(diào)節(jié)，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中是非常必要的。其中稅收政策方面作出的有利于生態(tài)環(huán)境保護(hù)的規(guī)定，如對(duì)資源綜合利用的產(chǎn)品、廢物處理、利用清潔能源生產(chǎn)的無(wú)污染產(chǎn)品實(shí)行減征、免征、即征即退的增值稅優(yōu)惠政策，對(duì)資源土地保護(hù)進(jìn)行課征的資源稅、土地使用稅、耕地占用稅和土地增值稅等，對(duì)合理利用資源，限制資源的濫

采濫用都起到了有效的控制，對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)更發(fā)揮了積極作用。筆者認(rèn)為，在生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償方面，應(yīng)著重做好以下幾個(gè)方面：

一、盡快完善生態(tài)系統(tǒng)稅收制度

（一）從保護(hù)重要生態(tài)屏障、考慮減輕農(nóng)牧民負(fù)擔(dān)、解決生態(tài)移民生活困難、支持當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的稅收角度出發(fā)，應(yīng)當(dāng)采取“稅額減免、提高起征點(diǎn)”等稅收手段，初步形成“生態(tài)無(wú)稅區(qū)”。

（二）在現(xiàn)行生產(chǎn)型增值稅政策下，對(duì)礦產(chǎn)資源性產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)一般納稅人在計(jì)算繳納增值稅時(shí)，將開(kāi)采礦山中發(fā)生的采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓費(fèi)、生產(chǎn)探礦費(fèi)、資源補(bǔ)償費(fèi)、資源稅等有償使用礦產(chǎn)資源的支出和購(gòu)置節(jié)能減排設(shè)備所含進(jìn)項(xiàng)稅金應(yīng)列入準(zhǔn)予抵扣的范圍。

（三）資源稅的征收應(yīng)由從量計(jì)征改為從價(jià)計(jì)征，合理提高稅率標(biāo)準(zhǔn)。即提高有色金屬和其他非金屬礦原礦等礦種的資源稅稅額幅度上限, 輔之以提高稅收負(fù)擔(dān)的辦法，使不可再生資源的單位稅額高于再生資源。

（四）應(yīng)當(dāng)賦予省級(jí)政府一定的資源稅收管轄權(quán)，合理調(diào)整現(xiàn)行資源稅單位稅額，對(duì)金屬和非金屬礦產(chǎn)品實(shí)行定額稅率與比例稅率相結(jié)合的復(fù)合計(jì)稅辦法,即先在開(kāi)采或生產(chǎn)環(huán)節(jié)實(shí)行定額稅率從量計(jì)征，之后在銷售環(huán)節(jié)根據(jù)銷售價(jià)格再實(shí)行比例稅率從價(jià)計(jì)征，充分發(fā)揮資源稅在節(jié)約非再生資源、稀缺資源方面的調(diào)節(jié)作用。

二、擴(kuò)大資源稅征收范圍

（一）對(duì)開(kāi)采石油、天然氣征收的礦區(qū)使用費(fèi)應(yīng)納入資源稅征收范圍。

（二）煤層氣也屬于自然資源，應(yīng)對(duì)地面抽采煤層氣征收資源稅。

（三）借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)做法，對(duì)自然資源輸往本地區(qū)以外時(shí)，就該資源或者礦產(chǎn)品的產(chǎn)量跨地區(qū)征稅。跨區(qū)域征稅的納稅人雖然是在本地區(qū)從事礦山開(kāi)采的居民或企業(yè)，但其負(fù)稅人實(shí)際是資源的需求者或消費(fèi)者。利用這種辦法可提高資源的利用率，達(dá)到保護(hù)資源，實(shí)現(xiàn)資源可持續(xù)利用的目的。

（四）對(duì)在境內(nèi)從地下或其他水源地耗用水的單位和個(gè)人，列入水資源范圍征收資源稅，具體辦法是：

1、根據(jù)水資源所在地海拔高度設(shè)置比例稅率，地域海拔越高設(shè)置較高稅率，按照使用水資源的徑流量或者立方數(shù)按規(guī)定稅率征稅。

2、根據(jù)下游水電站的單位投資成本和用水量、水頭大小確定起征點(diǎn)和累進(jìn)稅率，按發(fā)電量征收，規(guī)定每千瓦時(shí)定額稅率。

3、按照稅收征管屬地原則，由當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)根據(jù)河流管轄區(qū)域收取，確定水資源源頭地和水資源利用地分享比例，對(duì)征收的水資源稅納入財(cái)政預(yù)算專款專用，用于生態(tài)移民生活困難補(bǔ)償、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)維護(hù)、水資源生態(tài)保護(hù)。

4、以城市用水銷售量、工業(yè)用水自用量為依據(jù)征收水資源稅。

三、開(kāi)征環(huán)境保護(hù)稅

（一）將資源開(kāi)發(fā)及循環(huán)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)行排污收費(fèi)制度進(jìn)行稅（費(fèi)）改并，提升其立法層次，將排污收費(fèi)改為征收環(huán)境保護(hù)稅。

（二）對(duì)在采挖各種中藥材繳納的“草皮承包費(fèi)”納入稅收征納范圍征收環(huán)境保護(hù)稅，其稅收收入作為專用基金,用于生態(tài)環(huán)境保護(hù)支出。

四、擴(kuò)大消費(fèi)稅征收范圍

將地區(qū)采挖取得的中藏藥材植物初級(jí)產(chǎn)品應(yīng)列入消費(fèi)稅征稅范圍，對(duì)采挖人數(shù)進(jìn)行規(guī)模控制，并進(jìn)行采挖技術(shù)培訓(xùn)，提高保護(hù)草場(chǎng)意識(shí)，減少并淡化藥材保健作用的宣染，從源頭上杜絕無(wú)序瘋狂采挖，保護(hù)草原原始生態(tài)。

五、完善稅收優(yōu)惠政策

繼續(xù)落實(shí)西部大開(kāi)發(fā)稅收優(yōu)惠政策，除繼續(xù)保留原有的減稅免稅和零稅率等稅收優(yōu)惠形式外,還應(yīng)針對(duì)不同優(yōu)惠對(duì)象的具體情況,采取多種稅收優(yōu)惠形式：

（一）根據(jù)民族區(qū)域自治法原則性規(guī)定，賦予民族區(qū)域自治地方適當(dāng)靈活的稅權(quán)。如由現(xiàn)行增值稅先征后返政策改為全額恢復(fù)征收增值稅，所征稅款全部用于生態(tài)資源開(kāi)發(fā)補(bǔ)償，開(kāi)挖回填、草原滅鼠等，讓農(nóng)牧民切實(shí)得到實(shí)惠，使生態(tài)環(huán)境恢復(fù)得到落實(shí)。

（二）為扶持資源循環(huán)經(jīng)濟(jì)，在還沒(méi)有實(shí)行消費(fèi)型增值稅以前，對(duì)資源開(kāi)發(fā)利用產(chǎn)業(yè)相對(duì)集中的地區(qū)，在資源消耗低、科技含量高、環(huán)境污染、廢舊資源再生循環(huán)利用好的產(chǎn)業(yè)政策中增加循環(huán)經(jīng)濟(jì)在資源保護(hù)、節(jié)能減排方面購(gòu)置用于消煙、除塵、污水處理等方面的環(huán)境保護(hù)設(shè)備允許抵扣增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額的規(guī)定。

（三）在企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅制度中增加對(duì)企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)者為治理污染而調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、改革工藝、改進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備發(fā)生的投資支出給予稅收減免的規(guī)定。

（四）在企業(yè)所得稅制度中增加對(duì)實(shí)行企業(yè)化管理

第三篇：對(duì)煤礦企業(yè)文化建設(shè)的建議

對(duì)煤礦企業(yè)文化建設(shè)的建議

近年來(lái)，在集團(tuán)公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們九礦堅(jiān)持以“三個(gè)代表”和十六大精神為指導(dǎo)，以提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo)，統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，在落實(shí)上狠下功夫，進(jìn)一步提高了職工隊(duì)伍素質(zhì)和企業(yè)的管理水平，增強(qiáng)了企業(yè)的凝聚力和向心力，促進(jìn)了兩個(gè)文明建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

一、與時(shí)俱進(jìn)，積極進(jìn)取，結(jié)合實(shí)際，借鑒經(jīng)驗(yàn)。

通過(guò)學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和自身的工作實(shí)踐，我們也認(rèn)識(shí)到，企業(yè)管理的最高境界是文化管理，企業(yè)之間最核心的競(jìng)爭(zhēng)是文化競(jìng)爭(zhēng)，先進(jìn)的企業(yè)文化不僅僅是一種精神境界，更是一種蘊(yùn)藏著巨大能量的先進(jìn)生產(chǎn)力，當(dāng)前要適應(yīng)“大集團(tuán)”戰(zhàn)略，必須把“改革精神、“發(fā)展意識(shí)和穩(wěn)定意識(shí)，融入企業(yè)文化建設(shè)之中，通過(guò)創(chuàng)新企業(yè)文化，促進(jìn)企業(yè)管理，使企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。

二、嚴(yán)格制度，精細(xì)管理，確實(shí)目標(biāo)，層層把關(guān)。

企業(yè)文化建設(shè)和 企業(yè)管理有著密不可分的關(guān)系。我們認(rèn)為管理是一種理念的灌輸，是一種價(jià)值的倡導(dǎo)，只有通過(guò)有效的管理，企業(yè)的價(jià)值理念轉(zhuǎn)化為全體職工的價(jià)值共識(shí)，轉(zhuǎn)化為每個(gè)職工的行為準(zhǔn)則，只有依靠管理力的強(qiáng)力支撐，企業(yè)文化的理念力才能發(fā)揮作用：一是對(duì)全礦各單位、部門、工種責(zé)任制進(jìn)行界定，編印煤礦職工職業(yè)道德規(guī)范方面的手冊(cè)，進(jìn)一步明確崗位職責(zé)，體現(xiàn)凡事有人負(fù)責(zé)，使工作標(biāo)準(zhǔn)更加細(xì)化、量化。二是明確工作內(nèi)容、工作制度、部門責(zé)任，推行目標(biāo)管理。三是統(tǒng)一了班前安全禮儀形式，明確了員工崗位行為禁忌，杜絕了十種不文明行為，推行常用文明用語(yǔ)。四是搞好衛(wèi)生治理督察，確保工廣的綠化、美化、凈化的效果，保證環(huán)境治理做到了三季有花、四季長(zhǎng)青，為礦山注入了生機(jī)和活力。

三、加強(qiáng)培訓(xùn)，搞好宣傳，強(qiáng)化競(jìng)賽，如果職工在企業(yè)文化建設(shè)中“被動(dòng)參與”，那么這樣的企業(yè)文化就會(huì)缺乏行動(dòng)力，就會(huì)成為“表面文章”，因此我們不斷豐富企業(yè)文化建設(shè)的組織形式和活動(dòng)方式，最大限度的調(diào)動(dòng)職工參與企業(yè)文化建設(shè)的積極性和創(chuàng)造性，不僅使企業(yè)文化具有了濃郁高雅的文化氣息，團(tuán)結(jié)和諧的工作氛圍和積極向上的進(jìn)取精神，而且讓職工在參與過(guò)程中，提高了思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，為企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)展提供了動(dòng)力。

一是加強(qiáng)職工培訓(xùn)，為企業(yè)可持繼續(xù)發(fā)展儲(chǔ)備了能量。黨的十六大提出 了“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會(huì)”，為此我們大力倡導(dǎo)“學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化”的風(fēng)氣，狠抓了干部職工的學(xué)習(xí)，促進(jìn)了業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高。二是安全宣傳，提高了職工的安全意識(shí)。加強(qiáng)了陣地宣傳，在井口建立了高標(biāo)準(zhǔn)的安全文化長(zhǎng)廊。三是加強(qiáng)職工道德教育教育，提升了職工道德水準(zhǔn)。我們積極推動(dòng)公民道德實(shí)踐活動(dòng)向廣度和深度拓展，向家庭延伸，向班組輻射。開(kāi)展以愛(ài)崗敬業(yè)為主要內(nèi)容的職業(yè)道德教育，引導(dǎo)職工在企業(yè)中做好工人；針對(duì)社會(huì)公德建設(shè)中出現(xiàn)的新問(wèn)題，開(kāi)展了以“文明禮貌、遵紀(jì)守法”為內(nèi)容的社會(huì)公德教育，引導(dǎo)職工在社會(huì)做好公民；根據(jù)社區(qū)家庭特點(diǎn)，開(kāi)展了以“尊老愛(ài)幼、鄰里和睦”為主要內(nèi)容的家庭美德教育，引導(dǎo)職工在家庭中做好成員，通過(guò)這些道德實(shí)踐，使職工思想道德境界得到升華。四是開(kāi)展職工競(jìng)賽活動(dòng)，激發(fā)了職工的進(jìn)取心。并對(duì)涌現(xiàn)出的先進(jìn)個(gè)人和集體進(jìn)行大張旗鼓地表彰獎(jiǎng)勵(lì)，使他們既得榮譽(yù)又得實(shí)惠，既有榮譽(yù)感又有自豪感，使其它職工既有羨慕感又有壓力感，從而在全礦掀起比、學(xué)、趕、幫、超的競(jìng)賽熱潮，逐步使職工實(shí)現(xiàn)自我管理，自我教育，自我約束，自我提高。上面對(duì)煤礦企業(yè)文化建設(shè)的一些小小的建議。

第四篇：對(duì)煤礦企業(yè)文化建設(shè)的思考

對(duì)煤礦企業(yè)文化建設(shè)的思考

在今年全國(guó)“兩會(huì)”中，礦業(yè)、礦山、礦工、礦城“四礦”問(wèn)題引起了許多與會(huì)代表的關(guān)注，他們紛紛就煤炭行業(yè)存在的問(wèn)題和煤炭行業(yè)發(fā)展的前景提出了對(duì)策。對(duì)于傳統(tǒng)的煤炭企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)煤炭可持續(xù)發(fā)展，不僅需要轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制、調(diào)整煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、向非煤產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張等，而且更需要加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)。通過(guò)提升企業(yè)精神，培育市場(chǎng)價(jià)值觀，規(guī)范職工行為準(zhǔn)則，充分調(diào)動(dòng)職工的積極性和創(chuàng)造性，這樣才能為企業(yè)走出困境，再鑄煤炭企業(yè)輝煌提供可靠的思想保證。

一、培育和提升企業(yè)精神。企業(yè)精神是企業(yè)文化的核心。作為傳統(tǒng)煤炭企業(yè)，在面臨生存和發(fā)展的嚴(yán)峻形勢(shì)下，努力培育既要體現(xiàn)時(shí)代意識(shí)，又能反映職工價(jià)值取向、人生追求、職業(yè)準(zhǔn)則的企業(yè)精神，對(duì)于推進(jìn)企業(yè)的改革，實(shí)現(xiàn)煤炭可持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要。首先，更新職工思想觀念是培育企業(yè)精神的重要前提。由于職工在長(zhǎng)期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，煤炭企業(yè)由于工作環(huán)境的特殊性而形成的封閉、僵化、保守的思想觀念一時(shí)難以改變，在一定程度上制約著企業(yè)改革發(fā)展的速度。一些企業(yè)至今還沒(méi)完全擺脫困境，在人事、勞動(dòng)、分配上的改革及產(chǎn)權(quán)制度等方面的改革相對(duì)滯后，從主觀上講與觀念滯后有很大的關(guān)系。所以，進(jìn)一步解放思想，破除等、靠、要思想，樹(shù)立市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)觀念，破除求穩(wěn)怕變思想；樹(shù)立改革觀念，破除觀望等待思想，樹(shù)立發(fā)展觀念；這些既是社會(huì)主

義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，也是企業(yè)發(fā)展內(nèi)在的要求。其次，繼承和發(fā)揚(yáng)煤礦工人的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，是培育企業(yè)精神的重要基礎(chǔ)。國(guó)有大中型煤炭企業(yè)多數(shù)是五六十年代建立的，那時(shí)設(shè)備、通信、技術(shù)還很落后，職工工作和生活條件異常

艱苦。在這種條件下，造就了獻(xiàn)身煤炭事業(yè)，艱苦創(chuàng)業(yè)，無(wú)

私奉獻(xiàn)的煤礦職工精神，培育出了一支特別能戰(zhàn)斗的職工隊(duì)

伍。因而，艱苦創(chuàng)業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)成為煤炭企業(yè)不斷發(fā)展壯大的精神支柱和旗幟。現(xiàn)在，職工工作學(xué)習(xí)條件有了很大的進(jìn)

步，生活較以前富裕了，但艱苦創(chuàng)業(yè)精神有所退化，表現(xiàn)在少部分職工對(duì)企業(yè)戰(zhàn)勝困難擺脫困境缺乏信心，甚至怨天尤

人、消極悲觀。企業(yè)新工人不斷增多，且多數(shù)是大中專、技

校畢業(yè)生和復(fù)員軍人，他們雖然有文化、有知識(shí)、思想開(kāi)放，但部分人怕艱苦，不安心井下工作。有的滋生了享樂(lè)主義、拜金主義思想，追求個(gè)人利益，貪圖安逸等。在這種情況下，企業(yè)迫切需要在職工中繼續(xù)培育與企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適

應(yīng)的企業(yè)精神，通過(guò)企業(yè)精神的引導(dǎo)，使煤炭企業(yè)廣大職工

弘揚(yáng)愛(ài)崗敬業(yè)、艱苦創(chuàng)業(yè)的精神，弘揚(yáng)煤礦職工開(kāi)拓進(jìn)取、勇于奉獻(xiàn)的精神，使煤礦工人的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)得以升華，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中創(chuàng)出新的輝煌。

二、營(yíng)造良好的文化生活氛圍。隨著社會(huì)的發(fā)展和企業(yè)

改革的不斷深入，職工不僅學(xué)文化、學(xué)技術(shù)的愿望越來(lái)越高，而且追求時(shí)尚的文化生活和高品位娛樂(lè)活動(dòng)的想法也多起

來(lái)。因此，企業(yè)應(yīng)從滿足企業(yè)和職工發(fā)展的內(nèi)在要求出發(fā)，注意對(duì)人的作用研究的多方位性：

1、企業(yè)不僅要擔(dān)負(fù)職工的政治理論、思想道德教育，還要完成對(duì)職工的科學(xué)技術(shù)、文化知識(shí)、法律法規(guī)、現(xiàn)代生活等內(nèi)容的傳播與普及，使企

業(yè)文化涉及的面更寬，對(duì)職工發(fā)展有幫助的內(nèi)容更多。

2、發(fā)展職工的文學(xué)文藝創(chuàng)作。煤礦有一支文學(xué)創(chuàng)作隊(duì)伍，他們

憑著對(duì)煤礦事業(yè)的執(zhí)著追求和對(duì)煤礦工人生產(chǎn)生活的親身

體驗(yàn)，創(chuàng)作出一批詩(shī)歌、散文、小說(shuō)、攝影、繪畫(huà)等優(yōu)秀作

品、在礦山產(chǎn)生了積極的影響。企業(yè)應(yīng)當(dāng)支持他們的創(chuàng)作活

動(dòng)，鼓勵(lì)他們多創(chuàng)作高品位的作品，并以此來(lái)大力宣傳煤礦

兩個(gè)文明建設(shè)，以不斷適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，擴(kuò)大企業(yè)知名度。

3、以春節(jié)等重要民俗節(jié)日、文藝演出、街頭文化活動(dòng)為載體，豐富職工的文化生活，使煤礦職工身在山區(qū)，同樣可以感受

大都市的文化生活，在豐富的文化活動(dòng)中陶冶情操、更新觀

念。

4、加強(qiáng)企業(yè)文化陣地建設(shè)。就是根據(jù)實(shí)際需要，多開(kāi)

辟一批圖書(shū)館、閱覽室及群眾文化娛樂(lè)活動(dòng)場(chǎng)所，并管好用

好這些場(chǎng)所。企業(yè)要因地制宜，多增加一些文化場(chǎng)所，使廣

大職工不斷提高自身修養(yǎng)，不斷升華企業(yè)文化精神。

企業(yè)文化建設(shè)思路

企業(yè)文化，是企業(yè)綜合實(shí)力的體現(xiàn)，是一個(gè)企業(yè)文明程度的反映，也是知識(shí)形態(tài)的生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化為物質(zhì)形態(tài)生產(chǎn)力的源泉。我礦目

前面臨新的形勢(shì)、新的任務(wù)、新的機(jī)遇、新的挑戰(zhàn)，要想在激烈的市

場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取勝，把企業(yè)做大做強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的跨越式發(fā)展，就必須樹(shù)

立“用文化管企業(yè)”、“以文化興企業(yè)”的理念，積極推進(jìn)文化強(qiáng)企戰(zhàn)略，努力用先進(jìn)的企業(yè)文化推動(dòng)企業(yè)的改革發(fā)展，提高企業(yè)的創(chuàng)新力、形

象力和核心競(jìng)爭(zhēng)力，營(yíng)造“企業(yè)有生氣、領(lǐng)導(dǎo)有正氣、職工有士氣”的發(fā)展環(huán)境。

一、總體思路

為提升企業(yè)管理水平和員工隊(duì)伍素質(zhì)，完成礦井戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃所

設(shè)計(jì)的目標(biāo)要求，同時(shí)考慮到礦井的建設(shè)進(jìn)程，我礦企業(yè)文化建設(shè)總

體思路為：主攻精神文化，規(guī)范制度文化，推進(jìn)行為文化，提升物質(zhì)

文化。主攻精神文化，主要是通過(guò)全員性企業(yè)文化審計(jì)，挖掘和弘揚(yáng)

企業(yè)精神內(nèi)涵，形成全體員工共同遵守的企業(yè)價(jià)值觀和企業(yè)理念，塑

造企業(yè)“靈魂”。規(guī)范制度文化，主要是建立規(guī)范完善的制度體系和科

學(xué)有效的考評(píng)機(jī)制，加大制度文化建設(shè)力度，使之導(dǎo)入科學(xué)化管理軌

道，從而有效規(guī)范企業(yè)管理行為，提高企業(yè)管理的科學(xué)化水平。推進(jìn)

行為文化，主要是大力推進(jìn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作管理，抓好員工的行為養(yǎng)

成規(guī)范，建立并完善《員工行為規(guī)范》，并抓好推進(jìn)落實(shí)。提升物質(zhì)

文化，主要是按照鄭煤集團(tuán)的要求，做好環(huán)境刷新和視覺(jué)識(shí)別系統(tǒng)開(kāi)

發(fā)工作，運(yùn)用物質(zhì)形象建設(shè)手段，營(yíng)造企業(yè)整體文化氛圍，提升企業(yè)

整體形象。

二、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持“以人為本”的管理思想，積極探索新形勢(shì)下企業(yè)文化建設(shè)的規(guī)

律，構(gòu)建符合時(shí)代需要、符合現(xiàn)代企業(yè)制度需要、符合企業(yè)個(gè)性化需

要的文化體系，為增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)能力，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益創(chuàng)造良

好的文化氛圍和強(qiáng)大的力量源泉。

三、建設(shè)原則

1、以人為本的原則

以人為本就是把人視為管理的主要對(duì)象和企業(yè)最重要資源。通過(guò)

企業(yè)全體人員的積極參與，發(fā)揮首創(chuàng)精神，企業(yè)才能有生命力，企業(yè)

文化才能健康發(fā)展。企業(yè)員工不僅是企業(yè)的主體，而且還是企業(yè)的主

人，企業(yè)要通過(guò)尊重人、理解人來(lái)凝聚人心，企業(yè)文化要通過(guò)激發(fā)人的熱情，開(kāi)發(fā)人的潛能，來(lái)極大地調(diào)動(dòng)人的積極性和創(chuàng)造性，使企業(yè)的管理更加科學(xué)，更有凝聚力。在企業(yè)文化建塑過(guò)程中，要正確處理

好企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)倡導(dǎo)與員工積極參與的關(guān)系。特決定由相關(guān)的各自科室自

行設(shè)計(jì)具有自己特色的宣傳牌板。

2、講求實(shí)效的原則

進(jìn)行企業(yè)文化建設(shè)，要切合企業(yè)實(shí)際，符合企業(yè)定位，一切從實(shí)

際出發(fā)，不搞形式主義，建立規(guī)范的內(nèi)部管控體系和相應(yīng)的激勵(lì)約束

機(jī)制，逐步建立起完善的企業(yè)文化體系。要以科學(xué)的態(tài)度，實(shí)事求是

地進(jìn)行企業(yè)文化的塑造，要求精求好，搞精品工程，做到重點(diǎn)突出，穩(wěn)步推進(jìn)。版面設(shè)計(jì)力求新意，杜絕雷同現(xiàn)象。

3、重在領(lǐng)導(dǎo)的原則

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)文化建設(shè)中，要先學(xué)一步，學(xué)深一些，帶頭

思考，帶頭實(shí)踐，時(shí)時(shí)事事給員工做出榜樣，要在企業(yè)文化建設(shè)中有

創(chuàng)新、有建樹(shù)。各級(jí)管理領(lǐng)導(dǎo)者，都應(yīng)明確自己的角色定位，承擔(dān)起

應(yīng)負(fù)的責(zé)任，并善于集中群眾的智慧，調(diào)動(dòng)起全體員工的積極性、創(chuàng)

造性，依靠全員的力量投身企業(yè)文化建設(shè)。

4、系統(tǒng)運(yùn)作的原則

企業(yè)文化建設(shè)作為一項(xiàng)戰(zhàn)略性、長(zhǎng)期性的工作，它是一項(xiàng)龐大的、復(fù)雜的系統(tǒng)工程，決不能憑空想像一蹴而就，要樹(shù)立“打持久戰(zhàn)”的理

念。它的建設(shè)是一個(gè)漸進(jìn)過(guò)程，必須運(yùn)用系統(tǒng)論的方法，搞好整體設(shè)

計(jì)，分步推進(jìn)，分層次落實(shí)。

5、突出特色的原則

搞好企業(yè)文化建設(shè)關(guān)鍵在于突出企業(yè)的鮮明個(gè)性，追求與眾不同的特色、優(yōu)勢(shì)和差別性，培育出適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代要求的，能夠促進(jìn)

企業(yè)整體素質(zhì)提高、健康發(fā)展，具有自身鮮明特色的企業(yè)文化。必須

牢牢把握企業(yè)歷史、現(xiàn)狀、未來(lái)的實(shí)際情況，重視挖掘提煉和整理出

具有企業(yè)鮮明特色的文化內(nèi)涵來(lái)，走出一條具有本企業(yè)特色的企業(yè)文

化建設(shè)之路。

第五篇：對(duì)煤礦企業(yè)文化建設(shè)的思考

對(duì)煤礦企業(yè)文化建設(shè)的思考

在今年全國(guó)“兩會(huì)”中，礦業(yè)、礦山、礦工、礦城“四礦”問(wèn)題引起了許多與會(huì)代表的關(guān)注，他們紛紛就煤炭行業(yè)存在的問(wèn)題和煤炭行業(yè)發(fā)展的前景提出了對(duì)策。對(duì)于傳統(tǒng)的煤炭企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)煤炭可持續(xù)發(fā)展，不僅需要轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制、調(diào)整煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、向非煤產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張等，而且更需要加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)。通過(guò)提升企業(yè)精神，培育市場(chǎng)價(jià)值觀，規(guī)范職工行為準(zhǔn)則，充分調(diào)動(dòng)職工的積極性和創(chuàng)造性，這樣才能為企業(yè)走出困境，再鑄煤炭企業(yè)輝煌提供可靠的思想保證。

一、培育和提升企業(yè)精神。企業(yè)精神是企業(yè)文化的核心。作為傳統(tǒng)煤炭企業(yè)，在面臨生存和發(fā)展的嚴(yán)峻形勢(shì)下，努力培育既要體現(xiàn)時(shí)代意識(shí)，又能反映職工價(jià)值取向、人生追求、職業(yè)準(zhǔn)則的企業(yè)精神，對(duì)于推進(jìn)企業(yè)的改革，實(shí)現(xiàn)煤炭可持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要。首先，更新職工思想觀念是培育企業(yè)精神的重要前提。由于職工在長(zhǎng)期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，煤炭企業(yè)由于工作環(huán)境的特殊性而形成的封閉、僵化、保守的思想觀念一時(shí)難以改變，在一定程度上制約著企業(yè)改革發(fā)展的速度。一些企業(yè)至今還沒(méi)完全擺脫困境，在人事、勞動(dòng)、分配上的改革及產(chǎn)權(quán)制度等方面的改革相對(duì)滯后，從主觀上講與觀念滯后有很大的關(guān)系。所以，進(jìn)一步解放思想，破除等、靠、要思想，樹(shù)立市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)觀念，破除求穩(wěn)怕變思想；樹(shù)立改革觀念，破除觀望等待思想，樹(shù)立發(fā)展觀念；這些既是社會(huì)主

義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，也是企業(yè)發(fā)展內(nèi)在的要求。其次，繼承和發(fā)揚(yáng)煤礦工人的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，是培育企業(yè)精神的重要基礎(chǔ)。國(guó)有大中型煤炭企業(yè)多數(shù)是五六十年代建立的，那時(shí)設(shè)備、通信、技術(shù)還很落后，職工工作和生活條件異常艱苦。在這種條件下，造就了獻(xiàn)身煤炭事業(yè)，艱苦創(chuàng)業(yè)，無(wú)私奉獻(xiàn)的煤礦職工精神，培育出了一支特別能戰(zhàn)斗的職工隊(duì)伍。因而，艱苦創(chuàng)業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)成為煤炭企業(yè)不斷發(fā)展壯大的精神支柱和旗幟。現(xiàn)在，職工工作學(xué)習(xí)條件有了很大的進(jìn)步，生活較以前富裕了，但艱苦創(chuàng)業(yè)精神有所退化，表現(xiàn)在少部分職工對(duì)企業(yè)戰(zhàn)勝困難擺脫困境缺乏信心，甚至怨天尤人、消極悲觀。企業(yè)新工人不斷增多，且多數(shù)是大中專、技校畢業(yè)生和復(fù)員軍人，他們雖然有文化、有知識(shí)、思想開(kāi)放，但部分人怕艱苦，不安心井下工作。有的滋生了享樂(lè)主義、拜金主義思想，追求個(gè)人利益，貪圖安逸等。在這種情況下，企業(yè)迫切需要在職工中繼續(xù)培育與企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的企業(yè)精神，通過(guò)企業(yè)精神的引導(dǎo)，使煤炭企業(yè)廣大職工弘揚(yáng)愛(ài)崗敬業(yè)、艱苦創(chuàng)業(yè)的精神，弘揚(yáng)煤礦職工開(kāi)拓進(jìn)取、勇于奉獻(xiàn)的精神，使煤礦工人的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)得以升華，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中創(chuàng)出新的輝煌。

二、營(yíng)造良好的文化生活氛圍。隨著社會(huì)的發(fā)展和企業(yè)改革的不斷深入，職工不僅學(xué)文化、學(xué)技術(shù)的愿望越來(lái)越高，而且追求時(shí)尚的文化生活和高品位娛樂(lè)活動(dòng)的想法也多起

來(lái)。因此，企業(yè)應(yīng)從滿足企業(yè)和職工發(fā)展的內(nèi)在要求出發(fā)，注意對(duì)人的作用研究的多方位性：

1、企業(yè)不僅要擔(dān)負(fù)職工的政治理論、思想道德教育，還要完成對(duì)職工的科學(xué)技術(shù)、文化知識(shí)、法律法規(guī)、現(xiàn)代生活等內(nèi)容的傳播與普及，使企業(yè)文化涉及的面更寬，對(duì)職工發(fā)展有幫助的內(nèi)容更多。

2、發(fā)展職工的文學(xué)文藝創(chuàng)作。煤礦有一支文學(xué)創(chuàng)作隊(duì)伍，他們憑著對(duì)煤礦事業(yè)的執(zhí)著追求和對(duì)煤礦工人生產(chǎn)生活的親身體驗(yàn)，創(chuàng)作出一批詩(shī)歌、散文、小說(shuō)、攝影、繪畫(huà)等優(yōu)秀作品、在礦山產(chǎn)生了積極的影響。企業(yè)應(yīng)當(dāng)支持他們的創(chuàng)作活動(dòng)，鼓勵(lì)他們多創(chuàng)作高品位的作品，并以此來(lái)大力宣傳煤礦兩個(gè)文明建設(shè)，以不斷適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，擴(kuò)大企業(yè)知名度。

3、以春節(jié)等重要民俗節(jié)日、文藝演出、街頭文化活動(dòng)為載體，豐富職工的文化生活，使煤礦職工身在山區(qū)，同樣可以感受大都市的文化生活，在豐富的文化活動(dòng)中陶冶情操、更新觀念。

4、加強(qiáng)企業(yè)文化陣地建設(shè)。就是根據(jù)實(shí)際需要，多開(kāi)辟一批圖書(shū)館、閱覽室及群眾文化娛樂(lè)活動(dòng)場(chǎng)所，并管好用好這些場(chǎng)所。企業(yè)要因地制宜，多增加一些文化場(chǎng)所，使廣大職工不斷提高自身修養(yǎng)，不斷升華企業(yè)文化精神。

企業(yè)文化建設(shè)思路

企業(yè)文化，是企業(yè)綜合實(shí)力的體現(xiàn)，是一個(gè)企業(yè)文明程度的反映，也是知識(shí)形態(tài)的生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化為物質(zhì)形態(tài)生產(chǎn)力的源泉。我礦目前面臨新的形勢(shì)、新的任務(wù)、新的機(jī)遇、新的挑戰(zhàn)，要想在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取勝，把企業(yè)做大做強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的跨越式發(fā)展，就必須樹(shù)立“用文化管企業(yè)”、“以文化興企業(yè)”的理念，積極推進(jìn)文化強(qiáng)企戰(zhàn)略，努力用先進(jìn)的企業(yè)文化推動(dòng)企業(yè)的改革發(fā)展，提高企業(yè)的創(chuàng)新力、形象力和核心競(jìng)爭(zhēng)力，營(yíng)造“企業(yè)有生氣、領(lǐng)導(dǎo)有正氣、職工有士氣”的發(fā)展環(huán)境。

一、總體思路

為提升企業(yè)管理水平和員工隊(duì)伍素質(zhì)，完成礦井戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃所設(shè)計(jì)的目標(biāo)要求，同時(shí)考慮到礦井的建設(shè)進(jìn)程，我礦企業(yè)文化建設(shè)總體思路為：主攻精神文化，規(guī)范制度文化，推進(jìn)行為文化，提升物質(zhì)文化。主攻精神文化，主要是通過(guò)全員性企業(yè)文化審計(jì)，挖掘和弘揚(yáng)企業(yè)精神內(nèi)涵，形成全體員工共同遵守的企業(yè)價(jià)值觀和企業(yè)理念，塑造企業(yè)“靈魂”。規(guī)范制度文化，主要是建立規(guī)范完善的制度體系和科學(xué)有效的考評(píng)機(jī)制，加大制度文化建設(shè)力度，使之導(dǎo)入科學(xué)化管理軌道，從而有效規(guī)范企業(yè)管理行為，提高企業(yè)管理的科學(xué)化水平。推進(jìn)行為文化，主要是大力推進(jìn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作管理，抓好員工的行為養(yǎng)成規(guī)范，建立并完善《員工行為規(guī)范》，并抓好推進(jìn)落實(shí)。提升物質(zhì)文化，主要是按照鄭煤集團(tuán)的要求，做好環(huán)境刷新和視覺(jué)識(shí)別系統(tǒng)開(kāi)

發(fā)工作，運(yùn)用物質(zhì)形象建設(shè)手段，營(yíng)造企業(yè)整體文化氛圍，提升企業(yè)整體形象。

二、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持“以人為本”的管理思想，積極探索新形勢(shì)下企業(yè)文化建設(shè)的規(guī)律，構(gòu)建符合時(shí)代需要、符合現(xiàn)代企業(yè)制度需要、符合企業(yè)個(gè)性化需要的文化體系，為增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)能力，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益創(chuàng)造良好的文化氛圍和強(qiáng)大的力量源泉。

三、建設(shè)原則

1、以人為本的原則

以人為本就是把人視為管理的主要對(duì)象和企業(yè)最重要資源。通過(guò)企業(yè)全體人員的積極參與，發(fā)揮首創(chuàng)精神，企業(yè)才能有生命力，企業(yè)文化才能健康發(fā)展。企業(yè)員工不僅是企業(yè)的主體，而且還是企業(yè)的主人，企業(yè)要通過(guò)尊重人、理解人來(lái)凝聚人心，企業(yè)文化要通過(guò)激發(fā)人的熱情，開(kāi)發(fā)人的潛能，來(lái)極大地調(diào)動(dòng)人的積極性和創(chuàng)造性，使企業(yè)的管理更加科學(xué)，更有凝聚力。在企業(yè)文化建塑過(guò)程中，要正確處理好企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)倡導(dǎo)與員工積極參與的關(guān)系。特決定由相關(guān)的各自科室自行設(shè)計(jì)具有自己特色的宣傳牌板。

2、講求實(shí)效的原則

進(jìn)行企業(yè)文化建設(shè)，要切合企業(yè)實(shí)際，符合企業(yè)定位，一切從實(shí)際出發(fā)，不搞形式主義，建立規(guī)范的內(nèi)部管控體系和相應(yīng)的激勵(lì)約束機(jī)制，逐步建立起完善的企業(yè)文化體系。要以科學(xué)的態(tài)度，實(shí)事求是

地進(jìn)行企業(yè)文化的塑造，要求精求好，搞精品工程，做到重點(diǎn)突出，穩(wěn)步推進(jìn)。版面設(shè)計(jì)力求新意，杜絕雷同現(xiàn)象。

3、重在領(lǐng)導(dǎo)的原則

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)文化建設(shè)中，要先學(xué)一步，學(xué)深一些，帶頭思考，帶頭實(shí)踐，時(shí)時(shí)事事給員工做出榜樣，要在企業(yè)文化建設(shè)中有創(chuàng)新、有建樹(shù)。各級(jí)管理領(lǐng)導(dǎo)者，都應(yīng)明確自己的角色定位，承擔(dān)起應(yīng)負(fù)的責(zé)任，并善于集中群眾的智慧，調(diào)動(dòng)起全體員工的積極性、創(chuàng)造性，依靠全員的力量投身企業(yè)文化建設(shè)。

4、系統(tǒng)運(yùn)作的原則

企業(yè)文化建設(shè)作為一項(xiàng)戰(zhàn)略性、長(zhǎng)期性的工作，它是一項(xiàng)龐大的、復(fù)雜的系統(tǒng)工程，決不能憑空想像一蹴而就，要樹(shù)立“打持久戰(zhàn)”的理念。它的建設(shè)是一個(gè)漸進(jìn)過(guò)程，必須運(yùn)用系統(tǒng)論的方法，搞好整體設(shè)計(jì)，分步推進(jìn)，分層次落實(shí)。

5、突出特色的原則

搞好企業(yè)文化建設(shè)關(guān)鍵在于突出企業(yè)的鮮明個(gè)性，追求與眾不同的特色、優(yōu)勢(shì)和差別性，培育出適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代要求的，能夠促進(jìn)企業(yè)整體素質(zhì)提高、健康發(fā)展，具有自身鮮明特色的企業(yè)文化。必須牢牢把握企業(yè)歷史、現(xiàn)狀、未來(lái)的實(shí)際情況，重視挖掘提煉和整理出具有企業(yè)鮮明特色的文化內(nèi)涵來(lái)，走出一條具有本企業(yè)特色的企業(yè)文化建設(shè)之路。