第一篇：農村民辦學前教育的現狀及策略

農村民辦學前教育的現狀及策略

鳳岡縣蜂巖中心校

鄒思成

隨著教育體制改革的不斷深化，民辦幼兒園已成為教育發展的重要組成部分。近幾年來，各界人士熱心辦園，熱情高漲，各地大大小小的民辦學前教育機構迅速成長起來，為廣大農村孩子提供入園的機會，這無疑為促進地方教育發展，普及學前三年教育做出了積極的貢獻。但是，就目前農村民辦幼兒園現狀不容樂觀，面臨著極大的挑戰和嚴竣的考驗。主要表現在辦園條件、管理體制、師資隊伍、教育質量、校車安全等方面存在諸多問題。現就農村學前教育存在的問題及今后辦園的建議及策略與大家共勉。

一、目前農村學前教育的現狀

辦園條件不達標。從目前的現狀來看，農村絕大部分學前教育機構辦學條件嚴重滯后，不符合辦園標準。幼兒園的規劃設計、規模的大小，都沒有通過教育部門論證和相關部門設計，都是憑自己想象在建造幼兒園。各種功能室不齊全，教室間陋、采光差，玩具不齊全，個別幼兒園沒有玩具，部分課桌凳不符合幼兒使用要求，幼兒園食堂必備設備不齊全，廁所不符合幼兒園要求，校車大部分購置多年即將報廢或私家車上戶作校車使用，安全性能差。

安全隱患突出。農村民辦幼兒園安全隱患主要體現在三個方面。一是校車。校車是面前幼兒園最大的安全隱患，校車車況普遍較差，都是購置多年即將報廢或私家車上戶作校車使用。農村幼兒園校車行駛的路線多數都是非客運車路線，非客運車路線路面差、彎度大、陡度陡、道路狹窄。校車超員特別嚴重，七到九座的長安汽車一般乘座幼兒園15－30人左右，十九座中巴車乘坐幼兒園25－70人左右。二是食品采購及加工。農村幼兒園由于條件限制，購買各種食品極不方便，食品采購索證不齊全，臺賬不清，幼兒吃變質的蔬菜時有出現。食堂面積狹小，存放食品與加工房合用，食品留樣時有時無。消毒柜是擺設，根本沒有使用，幼兒身心健康得不到保障。三是沒有門衛室，無保安人員。安全制度、“人防、物防、技防”三防措施形同虛設，責任得不到落實，一旦有人預謀去傷害幼兒那后果是不堪設想。

師資力量薄弱。農村學前教育在師資隊伍方面都是以精簡人員為主。絕大部分農村幼兒園都是一個班一個教師，有的幼兒園既是園長，又是駕駛員，又是教師。按照幼兒園特點，班級都是以小班為主，師生比一般在1：15－20人。而在農村民辦幼兒園都是大班額，師生比1：40－60人。由于目前民辦幼兒園收費低，給教師的待遇就低。要招聘合格學歷的幼兒教師非常困難，一般都是開學后根據學生多少確定教師，學歷不達標的人員到幼兒園上課是普遍現象，而這些教師入園前沒有通過培訓就上崗，對幼兒怎么教育，開展什么活動不了解。農村民辦幼兒園教師待遇低，也沒有繳納社保，無法留住優秀教師，導致幼兒園師資隊伍極不穩定，流動頻率高。

“小學化”現象普遍。農村民辦學前教育機構在辦學方向上絕大部分是把握不好的，沒有專業知識和理論依據去說服家長。由于辦園的負責人對幼兒的身心特點，教育方式了解較少，甚至根本沒有這方面的專業知識，如何進行教育教學活動就出現了空擋。沒有統一的要求，教師是各執其事。大部分家長望子成龍心切，以為把孩子送到學校后就是必須學知識，要的是孩子能夠寫多少、認多少，學期結束后還要看分數。這樣幼兒園的教師就只好按照教小學生的方法教育幼兒，要求幼兒上課必須要把手背好，要認真聽，還要寫一些非常難的字，每天都有家庭作業，完不成任務幼兒要被打手心，蹲馬步，這就是家長喜歡的老師。導致幼兒從小厭學，怕到幼兒園，幼兒從小就失去了天真與活潑，失去了自信心，從小變得膽怯。

打價格戰，惡性競爭生源。目前各地農村民辦幼兒園在辦學條件方面投入較少，部分幼兒園是租房辦園。有兩間教、課桌凳、有車子、簡陋的廚房、再招幾名老師就可以辦園。一個鄉鎮就讀幼兒園生源有限，且有幾家幼兒園，在開學時各幼兒園就要不擇手段招收孩子。主要表現在一是惡意宣傳，都互相宣傳對方的不良辦學行為來吸引家長。二是打價格戰，目前大部分老百姓最關心的是入園費用的問題，只要哪個幼兒園收費一個學期少50元、100元，不管這個幼兒園的條件如何，師資如何，他們認為，反正都是招呼娃兒，就送到那個幼兒園。三是幼兒園大家相互抵價，降低收費招收幼兒。這樣就導致辦園質量大大折扣，受害的還是廣大家長、廣大幼兒。

二、今后農村學前教育的建議及策略

嚴格審批制度，鼓勵熱心人士舉辦學前教育。民辦學前教育是教育的重要組成部分。從目前學前教育發展來看，是制約我縣教育發展的一個瓶頸。在2012年我縣教育要實現初步均衡，2015年實現基本均衡，要實現這一目標，突破學前教育這一瓶頸，任務十分艱巨。僅僅只靠政府投入在短時間內解決學前教育，特別是農村學前教育入園難、質量不高的問題，還需要一段時間。按照《國務院關于當前發展學前教育的若干意見》，發展學前教育必須堅持公益性和普惠性的原則，努力構建覆蓋城鄉、布局合理的學前教育公共服務體系，保障適齡兒童接受基本的、有質量的學前教育。必須堅持政府主導，社會參與，公辦民辦并舉，落實各級政府責任，充分調動各方面積極性；必須堅持因地制宜，從實際出發，為幼兒和家長提供方便就近、靈活多樣、多層次的學前教育服務；必須堅持科學育兒，遵循幼兒身心發展規律，促進幼兒健康成長。按這一要求和相關政策，各地方要鼓勵有投資能力、有辦園熱情人士在大村大寨舉辦學前教育，解決當前農村學前教育入園難、質量不高的問題。但在申請辦園中必須經過相關部門認定后才能投資建設，辦學條件達到標準后才能批準招生，凡是租房辦園一律不予審批。這樣就杜絕了在幼兒園內各種隱患，確保了兒童入園后有一個舒適的環境。

重點加強對校車的監管，杜絕安全事故發生。農村幼兒園無門衛室，無保安人員是普遍現象，是一個潛伏著的安全隱患。目前最大的安全隱患就是校車問題。很多血的教訓是每一個人都不會忘記的，奪走了多少幼小的生命，導致多少家庭承受無情的打擊，國家財產受到損害，給社會穩定無形添加了壓力。這是擺在各級黨委政府及相關部門的一個重大問題。為此，加強校車監管迫在眉切。目前各幼兒園的校車按照國家標準，絕大部分都是不達標的，在非客運路線接送學生等等都是導致事故發生的原因。一是加強源頭管理。凡是不符合校車要求的車輛一律不得上路行駛，從源頭切斷安全隱患的發生。二是嚴防行駛路線。校車一律不準在非客運路線行駛，只能在客運車路線接送學生。三是嚴查超員超速，杜絕“三超一疲勞”現象發生。校車出現超員超載是校方把幼兒的接送任務由自己來承擔的錯誤做法。同時也是關于校車能不能超、超多少都沒有明確規定，平時交通警察對校車也是往開一面。國家機關、相關部門盡快出臺硬性規定，確定校車幼兒載員人數。四是重處違章違規。凡是病車上路，不符合要求的車輛接送學生，到非客運路線行駛，超員超速違背交通法規的一律重罰。五是加強宣傳教育。對校車駕駛員要定期進行交通法規、安全知識培訓，引導家長自己接送孩子，減輕校車乘車壓力。通過強有力的執法，嚴密的監管，正確的引導，最大限度減少校車出現安全責任事故。

教育主管部門加強教學管理，還幼兒天真活潑。常言說三歲看小，五歲看老。根據幼兒身心特點，人的一生智力開發主要是在3到5歲。在這一階段要堅持以游戲為基本活動，讓幼兒動手動腦來開發幼兒的智力。讓兒童在樂中學、學中樂。教育主管部門要按照科學育兒，根據幼兒身心發展規律，加強學前教育教師和學前教育管理者培訓。各鄉鎮要在中心幼兒園成立學前教育教研機構，負責指導本鄉鎮的學前教育工作。縣、鄉鎮學前教育教研工作人員要經常下基層，深入各幼兒園加強教學指導與研究。幼兒園要按照《幼兒園管理條例》、《幼兒園工作規程》、《幼兒園教育工作指導綱要》組織教育教學，經常組織召開家長會，共同探討幼兒教育的方式方法。不能讓剛入園的孩子就過上小學階段的學習生活，甚至出現幼兒厭學，害怕上學的現象。傷害幼兒幼小的心靈，智力開發受到障礙，從小失去了天真活潑，失去了自信心。

嚴格民辦學前教育年檢制度，按辦園規模確定招生任務。縣級教育主管部門每年都要對民辦學校、民辦學前機構進行年檢，其目的是督促和指導學校及幼兒園的辦學條件、教育教學管理、安全管理、師資隊伍等達到上級有關規定。對不合格的地方提出整改意見，對通過整改仍達不到標準的下令停辦通知。通過調查及目前的現狀，接受年檢后，部分幼兒園對教育主管部門提出的整改意見沒有得到落實，個別幼兒園出現下了停辦通知仍然在招生辦學的現象。年檢制度對部分幼兒園沒有起到督促作用。筆者認為，要讓年檢工作發揮最大效率。一是要有充足的時間，深入學校、幼兒園實地查看辦園條件、深入課堂聽課、觀看各種游戲活動、查看幼兒乘車情況、召開家長會；二是年檢提出需要整改的問題，要確定整改時間、責任人。整改落實情況要實行申報制度和回訪制度。對責任不到位、達不到要求的要堅決予以推遲招生或停止招生；三是利用年檢對該民辦學前教育機構確定招生數量，防止各幼兒園惡性競爭，大量招收學生，出現五六十名幼兒一個班，一個班一個老師管理的現象。校車幾倍超員，存在嚴重的安全隱患。一旦出現安全事故，幼兒園無力承擔，為了穩定都是政府買單。年檢領導小組要對幼兒園全面評估，按教室容量、教師數量、校車接送能力、校車來回時間、孩子就餐條件等確定可招幼兒數。往往出現安全事故都是利益趨勢大量招收學生，辦學條件達不到要求，校車嚴重超員超速，管理不善等原因導致安全事故發生。要從源頭控制招生數量，引導各辦園機構適當提高收費標準、提高辦園質量，確保不出現安全責任事故。辦園條件達不到標準，擅自突破招生數量的，責令增加師資，增加設施設備。否則按照《中華人民共和國民辦教育促進法》、《國務院關于當前發展學前教育的若干意見》、《貴州省人民政府關于加快學前教育的》等有關規定處理。

村小附設學前教育，加快農村學前教育發展步伐。學前教育涉及到千家萬戶，農村家長都希望把子女從幼兒開始送到校園。由于本村學校沒有幼兒園，只有把孩子送到較遠的縣城、鄉鎮所在地就讀。路途遙遠，車輛接送無疑增加了安全風險。根據目前各地人口明顯下降，要按照人口分布，科學預測幼兒入園需求。要在各村級完小，片區完小規劃設計時，把該村的學前教育一并納入規劃，統籌安排，把該村的學前教育附設在完小統一管理。按照省委省政府提出的在“十二五”期間每個鄉鎮辦一所公辦幼兒園的目標，加快鄉鎮公辦幼兒園建設的步伐，使鄉鎮公辦幼兒園在當地起得示范帶頭作用。讓學前教育、義務教育、高中教育協調健康發展。

學前教育是終身學習的開端，是國民教育的重要組成部分，是重要的社會公益事業。辦好學前教育，關系到兒童的健康成長，關系到千家萬戶的切身利益，關系到民族的未來。因此，辦好學前教育是各級政府、社會、各界人士共同的責任，全社會要攜起手來，共謀學前教育發展大計，共創祖國未來和明天。

第二篇：淺談農村學前教育的現狀及發展趨勢

圖書分類號： 密 級：

畢業設計(論文)

淺談農村學前教育的現狀及發展趨勢

Preschool education on rural the present situation and

development trend

姓

名 學

號 專

業 指導教師

2011年

月 日

徐州工程學院成人教育學院畢業設計(論文)

摘要

學前教育是基礎教育的基礎，是終身教育的起點，在素質教育戰略中具有奠基性地位。發展農村學前教育具有決定性意義。當前，隨著農村文化、經濟的快速變革與發展以及義務教育的推進和計劃生育國策的實施，農村幼兒教育面臨著較好的發展機遇。本文嘗試從多方面淺析農村學前教育的問題及發展趨勢。

關鍵詞：農村；學前教育；現狀；發展趨勢

I 徐州工程學院成人教育學院畢業設計(論文)

目

錄

摘要..................................................................................................................................................I 1 緒論.............................................................................................................................................1 2農村學前教育現狀分析..............................................................................................................2 2.1農村家長對幼兒接受學前教育的愿望不迫切...................................................................2 2.2辦園缺乏應有的規范...........................................................................................................2 2.3師資隊伍質量參差不齊，教師的工資、福利待遇低.......................................................2 2.4學前教育管理力度有待加強...............................................................................................3 2.5學前教育存在小學化現象...................................................................................................3

3、農村學前教育發展趨勢分析...................................................................................................4 3.1學前教育公平的大趨勢與局部兩極分化并存...................................................................4 3.1.1推進學前教育公平........................................................................................................4 3.1.2推進學前教育的均衡化................................................................................................4 3.2學前教育機構改革不斷深化...............................................................................................4 3.2.1積極穩妥地推進幼兒園辦園體制改革........................................................................4 3.2.2引進優質教育資源，探索多種方式利用國外優質教育資源....................................5 3.3政府對學前教育的管理力度將進一步加強.......................................................................5 3.4學前教育質量穩步提升.......................................................................................................5 3.4.1幼兒教師專業化前提下的學前教育質量穩步提升....................................................5 3.4.2學前教育理念、內容和方法等一系列變革帶來的水平提升。................................5 3.5中國特色學前教育理論體系的國際融合進一步加強.......................................................6 致謝.................................................................................................................................................8 參考文獻.........................................................................................................................................9

I 徐州工程學院成人教育學院畢業設計(論文)緒論

學前教育是基礎教育的基礎，是終身教育的起點，在素質教育戰略中具有奠基性地位。學前教育階段（3-6 歲）是兒童各方面發展的關鍵時期。2007 年胡錦濤在十七大中提出“優先發展教育，建設人力資源強國”的戰略部署，強調要重視學前教育，教育部也兩度對《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》公開征求意見，明確提出要基本普及學前教育。可見，國家已經把學前教育作為一個獨立的學段重視起來。

21世紀來臨之際，要使得每個幼兒都獲得良好早期教育，發展農村學前教育具有決定性意義。當前，隨著農村文化、經濟的快速變革與發展以及義務教育的推進和計劃生育國策的實施，農村幼兒教育面臨著較好的發展機遇，但同時也存在不少因素制約農村學前教育的發展。

筆者對當地農村學前教育狀況進行調查，了解了一些情況，掌握了一些資料。徐州工程學院成人教育學院畢業設計(論文)

2農村學前教育現狀分析

2.1農村家長對幼兒接受學前教育的愿望不迫切

據我們調查了解，農村的幼兒園入園率都比較低，筆者通過走訪家長，了解到家長不送幼兒入園的原因有：一是自然地理原因，由于居住較為分散、偏僻，使得無法獨立成班，因此農村家長也沒地方可送小孩子入學前班；二是經濟上原因，由于有些農村家庭家境確實比較貧窮，無力送小孩入園；三是思想認識原因，由于對小孩接受學前教育缺乏正確的認識，不清楚為什么小孩要接受學前教育。

2.2辦園缺乏應有的規范

近年來，一些社會力量辦園目的偏重于謀利，真正重視學前教育、為幼兒成長提供優越育人環境的為數不多。許多個體民辦幼兒園辦園條件差,租用一些民房或陳舊的閑置房,不具備應有的安全通道包暖、采光、通風均很難保障幼兒學習的需要，而且設備陳舊簡陋,數量有限,向幼兒收取的費用很少用于改善辦園條件，收費標準逐年在提高,但幼兒的學習生活環境沒有多大變化。農村幼兒園教師實行一人包班制,根本達不到國家規定的每班幼師、保育員的定額,而且大班現象十分嚴重,有的幼兒園一個幼師要管帶40—50名幼兒,為教師管理造成許多不安全隱患。

社會力量辦園大多是家庭式辦園，為管理監督帶來諸多不便。他們缺乏足夠的運動器械和圖書、玩具；缺乏飲水、消毒等基本保育生活設施,缺乏消防安全設施，給幼兒的健康造成潛在的威脅。當前的農村幼兒園說是為了方便家長，但也為了爭奪生源，上下學基本上都用車輛接送。為了節省錢，接送的車輛少，車輛接送幼兒基本上嚴重超載，各地時有事故發生，不能不叫人為這些幼兒捏一把汗，作為學前教育的教育行政管理部門，整日提心吊膽。

2.3師資隊伍質量參差不齊，教師的工資、福利待遇低

農村從事幼教的教師的文化程度普遍的學歷都較低。農村幼師收入可分為兩種情況，一種是屬于公辦教師的，收入較高，而且收入也較為穩定；另一種是屬于代課性質，還不是所謂民辦教師，他們收入較低，而且沒有醫療和養老保險。但是公辦教師都是兼職，屬于代課性質的卻都是專職。收入上巨大的差距，嚴重影響著代課幼師從教的積極性；而公辦教師是兼職，上學前班的課只是采取應付的態度，結果都影響學前班上課的質量，影響農村學前教育的深入發展。

我國過去都是民辦教師來補充公辦教師的不足，并且最終把他們轉為公辦教師，現在一些經濟不甚發達的地區仍然采取這一形式，來彌補教師的不足。支撐那些代課教師在待遇如此之低的情況下仍然堅持下來的信念，是將來歸屬為民辦教師之后有轉正的希望。但是這些代課教師轉正的希望是很渺茫的，最終只有可能被清退。這樣做的結果勢必會影響幼教師資隊伍的穩定，更加不利于農村幼教事業的發展。還有一種情況值得注意，由于幼教處于教育體系中最底端，使得一些幼師畢業的學生不愿從事幼教工作，而留在小學任教，徐州工程學院成人教育學院畢業設計(論文)結果使得幼師更加缺乏。

2.4學前教育管理力度有待加強

隨著完善農村義務教育管理體制，有些人認為學前教育是非義務教育，從而造成隨意降低政府的責任，以致出現撒手不管或管理不到位的現象。一些地方政府不能把學前教育和義務教育、高中教育、職業教育放到同等重要的位置，對學前教育投入少，管理少，過問少，學前教育管理機構撤并，管理人員少，教學研究力量不足等，學前教育的管理力量有削弱的趨勢。雖然目前教育部門去管了，但缺少殺手锏，沒有執法的保障。有的幼兒園對他有好處的聽幾句，對他不利的不當你一會事。照樣我行我素，任意停課調課的事還經常發生。

2.5學前教育存在小學化現象

農村學前教育受基礎教育和義務普及教育的影響，部分家長望子成龍心切，為了迎合這些家長的心理要求，農村學前教育小學化現象比較嚴重而且普遍，主要表現在：一是教學內容小學化，許多幼兒園都隨意把小學一年級的教學內容搬到幼兒園；二是教學形式小學化，按照小學班級授課的形式給幼兒講課，教育活動中符合學前兒童心理和生理特點的游戲活動較少，不能貫徹以游戲為主的教學理念，并且大多數教師素質偏低，教學不規范。使幼兒養成了一些到小學很難改掉的不良習慣；三是管理模式小學化，部分園長和教師教育觀念陳舊，按照小學的管理模式對教師和幼兒提出要求，缺少幼兒園和小學銜接的有效探討。徐州工程學院成人教育學院畢業設計(論文)3農村學前教育發展趨勢分析

隨著國家中長期教育發展規劃的落實，學前教育將在教育公平、質量提升、機構改革深化等多方面呈現出發展趨勢。把握學前教育未來發展前景，順應其發展方向，對學前教育事業發展意義重大。

3.1學前教育公平的大趨勢與局部兩極分化并存

3.1.1推進學前教育公平

《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》，2010）（以下簡稱《綱要》指出：“把促進公平作為國家基本教育政策。”學前教育的政策以教育公平為原則，更多地傾向于“弱勢群體”，改革中將進一步突出學前教育的公益性和公共性，通過政策調控，縮小城鄉間、區域間的差距。西方發達國家普遍重視學前教育，視其為民族競爭力的重要組成部分，有的實行免費，如加拿大，有的公立幼兒園收費低廉，日本積極推動學前教育免費化進程，英國學前義務教育工作也已啟動。借鑒西方先進做法，將學前教育納入義務教育，應是當前教育改革的必然方向，而學前一年義務教育逐漸過渡為學前義務教育是適合我國國情的較理想模式。

3.1.2推進學前教育的均衡化

學前教育的均衡化是實現教育公平的前提，《綱要》指出：“教育公平的重點是促進義務教育均衡發展和扶持困難群體，根本措施是合理配置教育資源，向農村地區、邊遠貧困地區和民族地區傾斜，加快縮小教育差距。”“積極發展學前教育，到2020年，全面普及學前一年教育，基本普及學前兩年教育，有條件的地區可普及學前三年教育。重點發展農村學前教育。努力提高農村學前教育普及程度。”隨著國家中長期教育目標的落實，城鄉間、地區間的學前教育發展將進一步均衡化。

為了滿足社會不同層次對學前教育的需求，多元辦園體制在實現學前教育均衡化發展的大趨勢下，局部兩極分化的現象將不可避免：一是有良好師資和基礎設施的貴族化。二是體現教育公平的平民化。兩極差距相對縮小的矛盾運動既是教育公平的永恒追求，又是學前教育質量得以提升的必然形式。

3.2學前教育機構改革不斷深化

我國市場經濟體制的完善將加快學前教育管理體制和運行機制改革的步伐，在市場機制下，多種形式的學前教育機構將不斷涌現。

3.2.1積極穩妥地推進幼兒園辦園體制改革

“建立政府主導、社會參與、公辦民辦并舉的辦園體制。積極發展公辦幼兒園，大力扶持民辦幼兒園。”要實現2020年學前一年毛入園率95%，學前三年毛入園率75%的目標，單靠正規的公辦幼教機構是不現實的，因此，在辦好公辦幼兒園，使其成為示范的基礎上，依照公辦的標準大力扶持民辦幼教機構的建立，形成公辦與民辦相結合、正規與非正規相結合的社會參與多元化辦園體制，滿足社會對學前教育的需求，將是未來學前機構體制改徐州工程學院成人教育學院畢業設計(論文)革的趨勢。

3.2.2引進優質教育資源，探索多種方式利用國外優質教育資源

隨著國際合作的擴展、深化，吸引境外學前教育機構以靈活多樣的形式參與中外合作辦學項目，是滿足社會對學前教育國際化需求的良好途徑。

3.3政府對學前教育的管理力度將進一步加強

學前教育在實施素質教育戰略中具有奠基性地位，事關民族素質的提高，政府對幼兒教育發展具有不可推卸的責任。我國學前教育立法層次偏低的狀況對保障學前教育事業的健康發展極為不利，依法治教要求加快學前教育法制建設，通過學前教育立法，建立一個公開、透明的學前法律法規體系，明確學前教育的責任、領導體制、管理體制、辦園體制、經費投入、教師的權利、責任、待遇和辦園條件改善等方面，做到有法可依、依法協調學前教育發展過程中與社會各方面的關系。各級教育行政部門要認真貫徹落實幼教發展的方針、政策，切實加強對學前教育的管理。在實現學前教育公平中，政府通過采取相應的經濟、法律與政策手段予以保障；在促進學前教育均衡發展中，合理配置教育資源；在學前教育改革中，明確政府責任，進一步加強指導、監督的職能等。

3.4學前教育質量穩步提升

3.4.1幼兒教師專業化前提下的學前教育質量穩步提升

學前教育質量的提升是學前教育師資水平提升的必然結果，我國獨生子女特殊地位，加之“不讓孩子輸在起跑線上”等思想觀念的影響，使得社會對學前教育的重要性認識不斷上升，隨之，家庭和社會對學前教育投入的加大，在逐漸滿足社會對學前教育量的擴張過程中，學前教育質的提升是未來的必然趨勢，這種現象在兩極分化較大的機構中顯得尤為明顯，由此產生的輻射功能在諸如信息化等現代高科技的輔助下直接導致整個學前教育質量的穩步提升。在整個提升過程中，起決定作用的是直接從事幼教事業的幼兒教師，社會對學前教育質量提升的渴望要求學前教育必須專業化，專業化需要的是從事學前教育的高層次專業人才。盡管曾一度出現學前教育發展落后于社會要求時專業化受忽視的情況，但質量要求下的專業化必然趨勢是學前教育質量的穩步提升。

3.4.2學前教育理念、內容和方法等一系列變革帶來的水平提升。

《幼兒園教育指導綱要（試行）》（2001）是新形勢下為了推進幼兒園實施素質教育，全面提高幼兒園教育質量而制定的，其指導下的幼兒園課程改革包括了課程指導思想、課程目標、課程內容、課程組織形式、課程評價等多方面的改革。幼兒園新課改把促進幼兒終身可持續發展，以奠定素質基礎作為學前教育的出發點和歸宿，把培養幼兒的創新精神和實踐能力作為教育的重點，教師在新兒童觀和教育觀的指導下，尊重幼兒身心發展的規律和特點，尊重幼兒的興趣，視幼兒為積極主動探索者，為幼兒提供自主活動的環境條件，滿足他們多方面的發展需要，讓幼兒通過自然經驗、社會交往和游戲等方式自主地學習，尊重幼兒的興趣和個性，提供適合幼兒個性發展的教育，因材施教，挖掘潛能，培養幼兒自尊、自信、積極的情感和創新能力等。新課改的實施對學前教育質量的提升無疑起到了徐州工程學院成人教育學院畢業設計(論文)推進的作用，隨著幼兒園課程改革的不斷深化和推廣，將對學前教育質量的提升產生積極影響。注重幼兒整體發展基礎上的個性發展趨勢，將使幼兒智能優勢開放其潛能的特色幼教機構脫穎而出，成為中國特色的學前教育體系的重要組成部分。

3.5中國特色學前教育理論體系的國際融合進一步加強

隨著我國學前教育事業的發展，具備先進理論、科學精神和文化素養的學前教育實踐者，通過不懈努力確立學前教育的發展地位，增強學前教育內涵，提升學前教育的發展層次，建立在本土豐富實踐基礎上的學前教育理論體系將得以成形、完善，逐漸形成中國特色。同時，國際化背景下的學前教育國際融合也將進一步加強，通過學前教育的國際交流和合作，拓展學前教育視野，增強學前教育發展動力，從單純注重引進外國理論轉向借鑒適合中國幼教的西方先進理論和經驗，為創新本土理論服務，為提升中國特色學前教育發展水平服務。徐州工程學院成人教育學院畢業設計(論文)

結論

在學前教育機構建設過程中，針對農村學前教育的特點可以適度超前發展，但一定要注意避免寶貴教育資源的浪費。從總體上說，我國人口出生率呈逐年遞減趨勢，隨著城鎮化不斷加速，農村地區的幼兒人數必將不斷減少。因此，在學前教育機構建設過程中，要防范簡單追求政績的“大躍進”思路，防止出現“空殼學校”，根據相關的政策，提高我國農村學前教育的整體水平，逐步為農村孩子營造一個更好的教育環境。徐州工程學院成人教育學院畢業設計(論文)

致謝

值此論文完成之際，謹向所有曾給予我幫助和指導的老師、同學和朋友們致以衷心的感謝！首先，我要感謝王瑩老師，從這篇論文的基本思想到程序的實現，他們都給了我極大的幫助。感謝在我學習的過程中,給我授課的各位老師，是你們用淵博的知識教育了我，正是你們的教育，我才能順利完成這篇文章。在此，讓我向你們表示深深的謝意。同時我要感謝一起學習的同學，在論文的完成過程中得到了很多同學的熱心幫助，在這里衷心的感謝他們。

借此機會，我也向一直默默支持和關心我的父母和好友們表示感謝，祝他們身體健康。徐州工程學院成人教育學院畢業設計(論文)

參考文獻

［1］龐麗娟.加快學前教育的發展與普及［J］.教育研究，2009（5）

［2］賀穎.農村學前教育中政府責任的必要性探析［J］.太原師范學院學報，2008（2）

［3］孟紅艷.中日學前教育師資現狀比較研究［J］.日本問題研究，2000（1）［4］韋凌云.幼兒教育課程改革存在的問題及思考［J］.基礎教育研究，2004（10）

［4］馮曉霞.深化幼兒教育改革建設有中國特色的學前教育理論體系［J］.學前教育，1996（09）

第三篇：淺談農村學前教育現狀以及相應策略

淺談農村學前教育現狀以及相應策略

近幾年來，在各級黨委政府的正確領導，各級教育主管部門和廣大學前教育工作者的共同努力，相關部門和社會各界的大力支持下，農村學前教育事業堅持以基本普及學前三年教育、努力改善辦園條件，提高保教質量，不斷滿足人民群眾日益增長的教育需求為宗旨，以科學發展觀為指導，全面貫徹落實上級有關學前教育的方針政策下，總體發展是好的。我作為一位學前教育工作者，感到由衷的欣慰和自豪。但還應該清醒地看到，農村學前教育已成為教育體系中相對薄弱的環節，農村學前教育目前還存在著許多困難和問題。具體表現為：

一是：有些鄉鎮政府和領導對學前教育重要性認識不足，對學前教育支持力度不夠。以學前教育是非義務教育為由，放棄了對學前教育的統籌和管理責任。沒有把其納入當地經濟社會發展規劃，把幼兒園完全推向市場，學前教育失去了政府的宏觀調控，呈現混亂無序狀態，教師的合法權益和幼兒受教育權得不到很好的保障，學前教育發展陷入了困境和低谷。

二是：經費投入缺乏保障，辦園條件總體水平不高，辦園體制不明確。地方政府學前教育經費財政性投入較少，在很多地方幾乎為零。幼兒園不得不靠增加班額，壓縮教師數量，降低教師工資等手段艱難維持生存。大多數農村幼兒園，因為財政投入少，收費標準低，造成辦學條件比較簡陋，沒有流水洗手設備，沒有保溫桶等飲水設備，沒有達到一人一巾一杯等最基本的辦園條件，更不必奢談有足夠的玩教具和圖書；有的甚至是危房，如國家規定相關功能室，如保健室、值班室、傳達室、隔離室、集中浴室、洗衣烘干室、活動室、衛生間、衣帽間、教具、音樂活動室等相關配套活動室就更不用說了。另外，有些鄉鎮為了減少投資，公辦幼兒園設置數量不足，園所不獨立，與小學園所混雜現象嚴重，造成管理積極性、主動性不高，安全責任不明確等現象。

三是：幼兒教師的結構不合理，沒有編制，配備不足，專業素質亟待提高。首先幼兒教師的結構不合理，呈現“一多、一少、一大、兩低”的現象。即農村聘用教師多，學習和培訓的機會少，教師年齡普遍偏大，學歷低、待遇低，教師專業素質亟待提高。其次幼兒教師沒有編制，配備不足。多數幼兒園沒有達國家規定的農村幼兒園每班配備1.5－２名教師的最低要求，一班一師現象嚴重，導致教師負擔過重，沒有時間和精力研究兒童特點和教育規律，影響了保教質量的提高，也導致了大量的安全隱患。一些從中學或小學調入的公辦教師，因沒有編制，也沒有列入中小學教師序列進行管理，使得她們在進修培訓、繼續教育、評優獎懲、職稱評聘、工資待遇、等方面都無法獲得相應的權益，嚴重影響著她們工作積極性的發揮。再次有些農村幼兒園，幼兒教師身份不確定，素質偏低，使學前教育陷入了幼兒園低收費、低素質、學前教育低發展水平的惡性循環。這種中狀況，極大影響著幼兒的教育，成為學前教育的絆腳石。

四是：管理體制混亂。有些農村幼兒園，包括鄉鎮中心幼兒園，還存在著多頭管理。鄉鎮中心幼兒園還沒納入統一管理狀態，監管主體一直模糊不清。沒有建立完善的學前教育管理體制機制，幼兒園處于無序、無監管狀態，造成學前教育的政策法規、重要規章制度、學前教育發展規劃等等在組織實施過程中困難重重，很難落實。使得不少幼兒園對幼教發展思路不清，管理乏力。同時有些監管主體還存在著力量嚴重不足，管理措施不到位，對民辦教育的執法力度不夠，對一些違規舉辦、不符合條件的民辦幼兒園，屢禁不止，嚴重影響著學前教育的健康發展。學前教育量大面廣，特別是在轉型期，新老問題交錯，體制改革的任務急迫而艱巨，管理責任成倍的增加。

五是：農民經濟收入偏低，農村家長隔代教育現象嚴重，文化層次低，教育觀念落后，不重視幼兒教育。農村多數家庭以務農為主，農民的經濟收入并不高，農村家長更多的是重視幼兒身體上的健康，而忽視了幼兒心理和社會方面的健康；或重智力的培養，輕各種能力的培養。我們常常看到有的孩子很聰明，生活自理能力卻很差；有的孩子記憶力強，卻缺乏創造力。在農村，家長對學前教育認識不足，不懂幼兒教育規律，許多年輕父母常為自己幼小的孩子能認多少字、算多少題感到自豪，要求幼兒寫很多家庭作業，限制他們玩耍??為迎合家長幼兒教育“小學化”現象嚴重。

下面談一點膚淺的策略：

一、合理規劃，調整布局，創設優良的辦園環境。

要做好農村學前教育發展事業規劃，探索多元化農村學前教育辦園體制。著力推進和落實“以縣實驗幼兒園為示范，鄉鎮中心幼兒園為骨干，集體辦園為主體，個人辦園為補充的農村學前教育發展的目標”。要把幼兒園建設用地納入城鄉建設的總體規劃，做好幼兒園布局規劃，落實幼兒園建設用地；深化辦學體制改革，建造有規模上檔次的幼兒園，提高民辦幼兒園的辦園水平。形成以公辦幼兒園為骨干和示范，以社會力量辦園為主體，公辦與民辦，正規與非正規教育相結合的發展格局。附設在小學的幼兒園和學前班也隨之停辦或合并為獨立園所。對不在總體規劃之內，又存在布點分散、規模偏小、條件簡陋、安全隱患較多的幼兒園，要依法進行整頓和撤并。使廣大兒童能有一個安全健康的生活環境，使兒童的身心得以健康成長

第四篇：民間資本進入學前教育領域現狀及策略

民間資本進入學前教育領域現狀及策略

一、當前學前教育現狀

XXX現有公辦園XX所，辦園點XXX所，幼兒約19000人，其中省優質園XX所，市優質園X所；登記注冊民辦園XX所，辦園點XX所，幼兒數約21000人，其中市優質園XX所，另有暫未登記注冊民辦園約XX所，幼兒約11000人。

二、需求民間資本巨大

當前我市學前教育特點是公辦資源少，民辦規模小，公辦園發展需求大量的資金，民辦園需要大量整合與優化。學前教育發展要達到預期目標，對民間資本的需求十分巨大，具體表現在以下三個方面。

1.公辦資源急缺。從現狀來看，公辦資源太少，省文件要求到2015年公辦園所占比例達到60%，如按每萬人一所幼兒園，那公辦園至少得66所，還差40所，而目前正在新建的公辦園屬新增的僅有16所，可見任務艱巨，仍需大量資金投入。

2.資金缺口巨大。2011－2013年新改擴建幼兒園XX所，總計投入1.9個億，目前2011年欠建筑款XXX萬，2012年欠XXX萬，2013年未撥付資金XX萬；2013－2014年計劃新建24所，還需資金至少一個億；隨著新園的投入使用和省優質園創建，需購買大量的設施設備和環境布置材料，目前市鎮兩級財政的投入明顯不足，而幼兒園本身的收入僅能維持自身的正常運轉，這部分資金缺口也極大。

3.優質資源緊缺。我市當前成型幼兒園僅有XX所，省優質園僅有XX所，而未登記注冊的民辦園更是家庭作坊式經營，條件簡陋。

目前我市享受優質教育的幼兒僅有5000多人，比例不足10%。今后我市學前教育發展的主要任務是投入更多資金，打造創建更多優質資源，以滿足廣大群眾的熱切需求。

三、民間資本投資現狀

目前我市民間資本投資學前教育總的特點是規模小、數量多、質量低，隱患多，不規范，問題多，具體表現在以下四個方面。

1.園所規模太小。目前民辦園的數量非常多，但絕大多數辦園的規模很小，占地面積、建筑面積、各室配置、圖書配備、活動操場、綠化場地等均達不到省市優質園標準，多數為家庭作坊式經營，龐雜混亂，無競爭力與生命力。

2.師資力量薄弱。多數民辦園為節約成本，聘用一些學歷低，無資格的臨代教師，正規幼兒師范院校畢業的很少，大專及以上文憑的僅有40%左右，有教師資格證的僅為15%，根本無法保障正常的保育與教育。

2.設施設備落后。絕大多數民辦園由于規模小、教室少，必要的設施設備配置落后，并且嚴重缺乏。當前所有民辦園的食堂配備均達不到標準，多數園保暖降溫設備達不到要求，連最基本消毒柜、滅火器、玩教具等也配備不足，同時也存在著一定的安全隱患。

3.保教水平低下。由于師資、規模等原因，絕大多數的民辦園保育與教育水平十分低下，沒有科學的保教流程，沒有正常的作息安排、沒有基本的生活、衛生與學習習慣的培養，多數只著眼于簡單的知識教育，并且多數為機械的灌輸教育，有嚴重的小學化現象，不利于幼兒健康成長。

4.管理水平低下。絕大多數園的投資者即園長，管理模式單一，單純追求經濟回報，辦園缺少長期的規劃與科學的目標，對辦園基本理念、基本流程、基本配置、保育教育等模糊不清，更不要說內涵與特色發展了，這些園很難創建成省市優質園。

四、民間資本投入策略

因公辦園投資不足，民辦園中大部分將被逐漸清理、整頓與取締，只能保留三分之一左右。今后長期時間內，學前教育仍需要巨大的民間資本投入，但規模小、短視的投資已不具任何意義。根據國家的《民辦教育促進法》，對民辦教育提出的“積極鼓勵、大力支持、正確引導、依法管理”16字方針，民間資本投資學前教育可以嘗試以下四種模式。

（一）獨資民辦

投資者即幼兒園的法人，完全自收自支，自負盈虧。鑒于當前的民辦園現狀，獨資者必須滿足以下條件才具有發展性。

1．投資者要具有遠瞻性。投資者在策劃投資時就要對幼兒園有一個預期發展目標與成效感知，就要設想打造一個特色園，魅力園，然后按預設的計劃一步一步實現具體目標，可聘請有一定教育管理經驗的園長進行經營。

2.能達到省優質園標準。規模小的幼兒園將逐漸被淘汰，新投資建設的幼兒園一定要按《江蘇省幼兒園教育技術裝配標準》進行規劃建設與配足配齊各室裝備，建成后園內的各項管理也要參照江蘇省優質幼兒園評估標準要求。

3.建立穩定的教師隊伍。優秀的師資隊伍決定幼兒園的遠景發展，必須建立穩定的幼兒師資隊伍。可通過本園的招考、簽訂合同、提高待遇等形式讓一部分教師能長期任教，并建立與制定長期的培

訓學習計劃，不斷地提升師資的業務與師德素養。

（二）合資民辦

園舍為多個投資者所有，經費由合資者籌措，人員自聘。鑒于單人投資需要一次性投入大量的資金，這種模式能充分挖掘社會資源發展學前教育，有一定的活力。但投資也要滿足獨資民辦的三個基本要求，要有一定的規模性，投資與經營可分開進行，避免單純的資本尋利現象，而使幼兒園發展短視性，最終陷入死胡同。

（三）公有民辦

這種模式的園舍為國家所有，根據具體的情況，經費由政府財政差額撥款或全部自收自支，人員部分入編，部分聘用或為全部聘用。當前，公辦園的建設獎金嚴重不足，一所建成后新幼兒園的基本投入也十分巨大，基本的硬化、軟化、綠化，簡單的裝飾布置，以及采購必要的食堂炊具、各室設備等不低于200萬元。特別是一些即將移交給教育部門的小區配套幼兒園，開園啟動資金更是巨大。這些幼兒園可由教育行政部門通過招標或委托、承包等方式，與承辦人（或承辦單位）簽訂承辦協議，根據協議，園所參照民辦學校管理辦法運行，享受民辦學校的有關政策待遇。

這種模式易于管理，使有限的教育投入發揮更大的作用，更有活力，政府擁有所有權，居于統治地位，本質上是公有制，只是融入民間資本，進行市場化運行。但投資者、經營者也要有前衛的辦園理念，要把幼兒園打造成品牌園、精品園，不可單純追求利益，否則發展空間有限。

（四）民辦公助

這種模式特點是園所民辦，政府資助。為讓更多的孩子享受

優質教育，對于一些有相當規模的民辦園，教育行政部門可給予一定的優惠幫扶政策。如在幼兒園建設前期，政府針對建園用地等提供一定的優惠政策；在建設過程中可給予優惠的貸款支持；辦學過程中，可配備一定數量的公辦優秀教師進行支教；也可經常派一些有豐富經驗的骨干到園參與指導；對于成功創建成省優質園的以獎代補，給予獎勵資金等。

目前，我市對一些創建XXX市優質園的民辦園，在業務方面多次給予幫扶與指導，成效明顯。對這類民辦園的優惠政策，能擴大學前優質教育資源，充分體現學前教育的公益性和普惠性，最終讓一批更有實力的民辦園脫穎而出，更有利于全市學前教育健康穩定發展。

第五篇：農村小學教師素質現狀及發展策略

目錄

摘要、關鍵詞????????????????????????????1

一、教師教學素質的內涵???????????????????????2

（一）什么是素質??????????????????????????2

（二）什么是教師教學素質??????????????????????2

（三）教師教學素質的內容??????????????????????2

二、農村小學教師教學素質的現狀???????????????????2

（一）教育觀念陳舊?????????????????????????3

（二）教學能力有待提高，學歷和能力不匹配??????????????3

（三）科研能力薄弱，沒有準確地把握教改方向?????????????3

（四）心理素質不容樂觀???????????????????????4

（五）知識更新緩慢，知識面窄????????????????????4

三、素質教育對農村小學教師教學素質的要求??????????????4

（一）教育觀念的更新????????????????????????5

（二）教學能力的提高????????????????????????5

（三）教育研究能力的提升??????????????????????6

（四）良好的個性修養????????????????????????7

（五）具有愛崗敬業、為教育事業奮斗的精神??????????????7

四、農村小學教師教學素質的提高策略?????????????????7

（一）合理考慮農村教師編制?????????????????????7

（二）深化人事制度改革???????????????????????7

（三）提高農村小學教師的科研意識，創設科研氛圍???????????8

（四）提高農村小學教師的角色意識和角色實踐自覺性??????????8

（五）提高新課程培訓的實效性????????????????????9

（六）強化校本培訓?????????????????????????9 參考文獻?????????????????????????????10 2 農村小學教師教學素質現狀及提高策略

倪彪

（安徽師范大學小學教育專業，***7）

摘要：眾所周知，我國是一個農業大國，農村人口占80%以上，要提高全民族的素質，必須從農村基層教育抓起。2003年我國鄉村人口占全國總人口的59.47 % ,這意味著半數以上少年兒童的基礎教育要在農村完成。小學教育是整個教育的初始階段，是教育的奠基工程，只有基礎牢固了，樓房才會建得高大、雄偉。那么，我們的農村小學教師素質現狀到底是怎樣的？他們能不能承擔起打下堅實基礎的重任？帶著這些問題，對某鎮農村小學教師師資隊伍的現狀進行了調查。

在倍受關注的農村弱勢群體中，小學教師是一個容易被忽視的群體。在多數人看來，教師是一個令人感到幸福、滿足的職業：“工作穩定，環境單純，假期多”。然而，在社會變革和經濟浪潮的沖擊下，農村小學教師已成為一個飽含清苦酸楚、面臨生存窘況的群體。農村小學教師的素質質量直接關系到小學教育的質量。目前，農村小學教師存在教育觀念陳舊，教學能力的素質有待提高，科研能力薄弱，心理素質不容樂觀，知識更新緩慢等問題。要解決這些問題，教育部門必須采取相關政策，提高農村小學教師的整體素質，從而推進新課程改革的實施，提高農村小學生的素質，促進農村與城市小學教育的均衡發展。

關鍵詞：農村；小學教師；教師素質；現狀；提高策略

“振興民族的希望在教育，振興教育的希望在教師。” [1]教師教學素質的高低是制約教育質量高低的決定因素。隨著我國社會的發展和大力發展農村生產力腳步的加快，對提高農村教育的要求越來越迫切，而農村教育水平提高的關鍵在于建設一支高素質的教師隊伍。基礎教育課程改革背景因此,了解下農村中小學教師的素質現狀,探究相應的發展策略,建設一支素質優良的教師隊伍,是扎實推進課程改革和素質教育的關鍵所在。

一、教師教學素質的內涵

（一）什么是素質

素質，一般指一個人在平日的活動中表現出來的一種穩定的內在品質。它作為一種內在品質，是一個人在先存特性（遺傳與稟賦之類）的基礎上，經過長期的學習、修煉而逐步形成起來的，一旦它形成并表現出來，就將在各種活動中產生效用，并越來越充分地成為一種現實的力量。

（二）什么是教師教學素質

縱觀有關教師教學素質的研究,可以看出各種研究所使用的概念、采用的方法、關注的焦點各不相同。如有的把教師教學素質稱為專業素養、教師品質或教師特性等等。我國學者根據近年來的理論研究和實驗研究的結果,主張把教師教學素質理解為“教師在教育教學活動中表現出來的,決定教育教學效果,對學生身心發展有直接而顯著影響的思想和心理品質的總和”。也有研究者認為,教師的專業素質是以一種結構形態存在，所謂教師教學素質被看作是“教師擁有和帶往教學情境的知識、能力和信念的集合,它是在教師具有優良的先存特性的基礎上經過正確而嚴格的教師教育所獲得的”。所以，教師教學素質就是教師所擁有和帶有教學情景的知識、能力和信念的集合體，以教師的先天稟賦為基礎，通過科學教育和自我提高而形成的，對學生身心發展有直接而顯著影響的思想和心理品質的總和。

（三）教師教學素質的內容

教師的教學素質包括：思想政治素質、教學道德素質、教學文化素質、教學能力素質、教學心理素質、身體素質和外在素質等。教師的教學素質可分為三個結構層面：一是生理素質結構層面，指體態、儀容等與教師職業有關的生理條件。二是教師特有的氣質與個性結構層面。三是教師特有的知識結構以及由知識轉化的多重能力結構，還包括思想、政治以及職業傾向等等。

二、農村小學教師教學素質的現狀 2 黨的十八大報告指出：加強教師隊伍建設，重點是提高農村教師素質。目前，在農村學校中，多數教師的政治道德素質較高，具備了教師所應有的理想，在工作中也是兢兢業業。但是，農村小學教師的素質結構有待進一步完善加強，主要表現在一下幾個方面。

（一）教育觀念陳舊

由于受所在地區地域環境和人文環境的影響，農村教師習慣于傳統的教學模式和教育方法，主動學習和接受新教育思想、教育方法的意識還比較淡薄，缺乏創新意識，不能與時俱進。有的教師雖然接受了一些素質教育的思想，但只是零碎的、不系統的，而且教育觀念也未真正轉化為教師主動的教育教學行為。不少農村教師考察學生時缺乏全面發展的意識，對“全體學生一定會進步、會成才”的期望比較薄弱。在教學過程中，往往是“一言堂”、“滿堂灌”，缺少創新意識，沒有確立學生是學習主體的觀念，因而不能發揮學生的主體作用。許多教師，還沒有拋棄以考試作為衡量教學質量高低的陳舊觀念。教師的教育觀念或信念是其從事教育工作的心理背景，對其教育態度和教育行為有顯著影響。農村小學教師中普遍存在的陳舊、落后的教育觀念，已嚴重阻礙了農村小學教育教學工作的發展。

（二）教學能力有待提高，學歷和能力不匹配

教師教學能力是實現教學目標、促進學生發展的最為根本的條件。教師的能力一般包括教學工作能力、思想品德能力、教育科研能力及語言表達能力等四個方面。但是，由于受許多因素的影響和制約，農村小學教師的教學能力與素質教育的實際要求還存在著一定的差距。農村小學教師在教學的設計與調控、對學生思想的分析預測，以及教育科研、現代化教育技術的運用及談話、寫作方面的知識與能力普遍欠缺。而且，大部分教師是憑借個人的直觀經驗開展工作，相當一部分教師知識老化、觀念落后、教法陳舊，不少教師甚至連教數學常規都難以掌握。因此，農村小學教師學歷達標與能力達標存在較大落差，進一步提高農村小學教師的教學能力是一項艱巨的任務。

（三）科研能力薄弱，沒有準確地把握教改方向

當前，農村小學教師科研意識有了一定的提高，有不少教師結合自己的教育教學工作實踐，開始默默地搞科研。學校也在組織教師學習教育理論知識，組織教師撰寫教育論文。但總體上，農村小學教師科研意識不強，相當一部分小學教師對教改理論的學習不重視，教育研究的探討風氣也很淡薄，沒有很好地把握教學改革的信息和方向。他們普遍存在著這樣一種心態：過去人們怎么教，我就怎么教，因而教學方法創新不足。一些教師教研能力缺乏，不懂教研方法，不能針對教育實踐中的某些問題，開展相應的教研活動，更缺乏集體攻關的意識。

（四）心理素質不容樂觀

小學教師工作的繁重性和復雜性，社會發展對教師職業要求的提高，學生家長對子女期望值的日益增加和日趨激烈的職業競爭等等，已嚴重影響到農村小學教師的心理健康。據研究得知，農村小學教師心理健康問題比其他人群和其他教師群體發生率更高、程度更嚴重，主要心理問題是強迫、心理焦慮、精神壓力、抑郁和職業倦怠等。因此，農村小學教師的心理健康問題是一個必須引起重視的問題。

（五）知識更新緩慢，知識面窄

“教師應當樹立終身學習的意識，做有效的學習者。”但是，在農村小學教師中，有的教師安于現有學歷，安于原有掌握的知識，對繼續教育學習積極性不高。據浦江縣統計，有84.3％的教師滿足現有的知識和技能，44.6％的教師走上工作崗位后沒有購買過教師必備的工具書；把教師擁有的教育類與非教育類書籍、雜志、報紙的數量比較，其中教育類書籍占25％，雜志占33％，報紙竟不足1％，其它占41％；另外，農村小學教師普遍缺乏教育科學知識，尤其是教育學、教學論及教育社會學、教育管理學等一些教育科學新學科知識的缺乏最為突出，對心理學知識的掌握普遍淺薄，許多心理學的分支科學和新學科知識尤為匱乏。

三、素質教育對農村小學教師教學素質的要求

教師是學校教育改革的探索者和實踐者，是學校教學的主力軍，任何教

[2]學改革的成功都離不開教師對教育改革的態度。實施素質教育，要求教師從 1 4 思想觀念到具體教育活動都要進行深刻的變革。新的教育形勢對小學教師的素質提出了更高的要求。

（一）教育觀念的更新

實施素質教育，要求教師更新教育觀念，樹立正確的教育觀、教學觀和人才觀。小學教師應當有強烈的育人意識，熱愛學生，為學生的終身幸福著想，而不是單純的以學科知識的卷面分數高低論“成敗”，從注重知識傳授向注重學生知識、能力、組織協調發展。[3]教師要主動學習和接受新的教育知識理念，發展創新，與時俱進，站在科學文化教育的最前端。

（二）教學能力的提高

教師在現代素質教育活動中有兩個基本作用：第一，教師是知識與學生間的傳遞中介。第二，除傳遞知識經驗外，教師與學生間還有其他相互活動。依據這兩種基本作用，教師相應要具備兩種基本能力，即對知識的處理能力和對學生的引領作用。

1.對知識的處理能力

(1)表達能力。教師的主要工作就是教書育人，這就要求教師能把知識和經驗盡可能有效地、準確地傳授給學生，因而教師要有很強的表達能力，在教學中主題鮮明，簡明扼要，富有條理，生動有趣。教師還要注意運用語調、語氣及措詞，準確地表情達意。表達能力也包括較強的文字能力。此外，在課堂上，教師還要能掌握和運用動作、體態、表情等會影響到學生心理狀態的特殊的表達能力，以便達到“此時無聲勝有聲”的效果。

(2)組織能力。在現代素質教育中，教師面臨的更重要的問題不是教什么給學生，而是如何教給學生。面對不同起點、不同個性、不同心理狀態的學生，教師必須要能組織教學內容，選擇恰當的教學方式，使教學適合于學生的認知發展水平，同時還要明確知識重點，揭示出新、舊知識間的聯系，幫助學生順利實現知識遷移和認知結構的調整。一位優秀的教師不僅在于具有豐富的知識，更重要的是要有對知識的組織處理能力，以及組織各項教育活動的能力。

5(3)接受能力。教師要完成“傳道、授業、解惑”的職責，還要具有較強的接受能力。終身教育已成為現代教育的一大特征，作為教育者的教師也要不斷更新知識。教師的職責，教育的發展都要求教師具備較強的接受能力，這樣，教師才會站在科學文化的前沿。教育事業具有周期長的特點，要培養符合時代需要的人才，就必須進行前瞻教育。這種職業特征也需要教師能及時接受新思想、新知識、新方法，以保持教師隊伍的新鮮活力。2.對學生的引領作用

(1)了解學生的能力。了解學生，是做好教育工作的前提。現代教育的宗旨之一就是給每一個人以充分學習和發展的機會，使其能力得到最大發揮。[4]要實現這一宗旨，教師必須要能了解學生的心理要求和心理狀態，了解學生的個體差異。只有這樣，教師才能因材施教，使每一個學生的學習積極性得到調動，心理需要得到滿足，心理水平得到發展；才能幫助問題學生分析原因，創造有利情境，指導學生矯正；才能有效合理地組織教學內容與方法，達到教與學的最佳配合。(2)管理能力。一個班級是一個群體，教師是自然的領導者，但要成為有威信的群體領袖，教師的管理能力不可缺少。在具有管理能力的教師的課堂中，學生們能清楚的知道自己該做什么和該怎么做，他們有著強烈的學習動機，他們的特長與才能有表現和發展的機會，而師生關系也更為融洽，因為教師懂得該如何與學生有效溝通。優秀教師還要具備動態的管理能力，即隨著學生心理狀態與外界情境的變化，而改變管理策略和管理方法，使管理效果始終達到最佳。

（三）教育研究能力的提升

教育科研能力是基礎教育教師所必備的能力。現代教師要從經驗型轉向科研型，必須強調教師參與教育研究，教師也要樹立“教師是研究者”的觀點。

[5]要想全面貫徹教育方針，全面提高教育質量，提高單位時間內的教學效益和學生各方面的素質，教師就必須具備較強的教育科研能力，并且在教學過程中自覺地、不斷地進行教育研究。這一認識被越來越多的教師和教育工作者親自實踐、接受和認同。教師研究能力表現為對自己的教育實踐和周圍發生的教育現象的反思能 1 6 力；對新問題、新思想和新方法等發面進行探索和研究；能夠運用多方面的經驗和知識，綜合地、創造地解決問題。

（四）良好的個性修養

作為教師，良好的個性修養不僅是保持身心健康的必要條件，與事業成功密切相關的重要因素，同時，教師的個性會直接影響到學生個性的形成與發展。“一個教育者應該愛年輕人，但僅僅這一點是不夠的；他還必須具有對人類優秀品質的正確理解”。無論從為人師表的榜樣作用，還是從師生間的相互作用關系來看，教師都應該具備良好的個性修養。生活豐富，愛好廣泛；能與人熱情交往；情緒上有安全感和自我認可；具有現實性直覺；有自知之明和長遠的人身目標。

（五）具有愛崗敬業、為教育事業奮斗的精神

愛崗敬業是一位教師做好教育工作的基本前提，也是教師應具備的職業道德。教師首先要熱愛自己的工作崗位，尊重自己的職業，對教師職業有責任感，在職業與個人、職業與家庭發生矛盾或沖突的時候，能夠理性地做出選擇。愛崗敬業還表現在愛護自己的學生，尊重自己的學生等方面。

四、農村小學教師教學素質的提高策略

根據我國課程改革的總體部署，2003年在全國范圍內，起始年級推行新課程的學生數達到同年級學生的35％左右；2004年，新課程改革的工作將進入全面推廣階段；2005年秋季，中小學階段各起始年級的學生原則上都將進入新課程。根據這一部署，新課程培訓已經開始，并且是全員培訓。因此，在針對農村小學教師的培訓中，應采用有針對性的措施，使受培訓教師不僅提高實施新課程計劃的能力，而且也為教師的專業發展提供可持續發展的動力。

（一）合理考慮農村教師編制。

在核定編制時，應該充分考慮農村小學區域廣、生源分散、教學點較多等特點，保證農村地區教學編制的基本需求。

（二）深化人事制度改革。7 首先，打破“鐵飯碗”的思想，對教學中濫竽充數的教師要徹底清退。其次，應該加強對教師的考核和聘期考核，對考核不合格的給予待崗和降級處理，以實現多勞多得、優勞優酬的目標。再次，從城鎮學校富余人員中，選派教師到邊遠窮鄉支教，支教要落到實處，不能走過場。第四，教師設立崗位制，如管理崗位、任教崗位、后勤崗位等，讓現有教師充分發揮各自的才能。第五，將農村教師的退休年齡提前，動員年齡偏大的教師提前退休，然后招聘一批實力派的大學畢業生來充實農村教師隊伍。

（三）提高農村小學教師的科研意識，創設科研氛圍

學校要提倡和鼓勵教師參加科研活動，讓他們把自己在教育教學中的體會、經驗進行總結，撰寫論文。把好教研關，經常組織觀摩教學，使教師之間相互尊重，相互學習，共同研究，取長補短。有條件的小學，也可以經常組織教師觀看著名教師的教學錄像，或者是向到農村小學支教的城鎮教師請教教學策略和教學方法，積極學習，積極研究，樹立教師是研究者的觀念。

（四）提高農村小學教師的角色意識和角色實踐自覺性

每一種角色都有特定的角色義務和角色規范，現代教師角色理論強調教師角色的綜合性，教師不再僅僅是“傳道、授業、解惑”的單一角色。因此，在農村小學教師教育培訓中，應強化教師角色多樣化意識，使教師對自己所承擔的每一種角色如知識傳播者、示范榜樣者、組織管理者、心理健康醫生等有清楚地認識，增強在教育實踐中的自覺性。同時，為了教師的專業成長，我認為這幾種角色也應該被強調： 1.學習者

教師有效地學習是教育教學有效性的前提。學習者的角色包括學習意識和學習能力，作為教育者，身處信息社會，面對復雜的學生及教育情境，只有不斷學習，更新觀念，掌握新知，豐富自己，才能更好的指導學生，同時也為學生樹立良好的榜樣。

2.研究者

教師研究者的角色意識越強，越有助于教師的專業成長和促進學生發展，因為小學教師的研究主要是行動研究，即以教育教學行為為研究題材，以改進教育教學行為為目的，是一種問題解決式的研究，對于教師教育教學技能的提高有直接影響。同時，也能增強教師對教育教學現象的理解，形成正確的教育理念，也能夠使教師體驗到探索、研究、創造的樂趣。在培訓過程中，應加強小學教育科研方法的教學，提高教師教育科研的自覺性和可操作性。3.實踐者

教師是通過教育教學活動對學生施加影響的，教師應該善于把學習、研究所得應用于教育教學實踐領域，并轉變為促進學生發展的活動。教師教育實踐者的角色也是教師進行研究的一個得天獨厚的條件。

（五）提高新課程培訓的實效性

課程改革成敗的關鍵在于教師，因此，各校要把教師的培訓作為課改實驗的[6]首要工作來抓。在以往的繼續教育中，小學教師對培訓的意義缺乏正確的認識，積極性不高，有效性差，沒有達到預期的效果。因此，政府要加大農村小學教師繼續教育投入，提高繼續教育質量，而且，新課程培訓應該是很務實的培訓，在培訓過程中，培訓的價值應該使被培訓教師有清醒認識，提高參加培訓的自覺性。同時，應該注意培訓方式的可接受性，充分尊重農村小學教師現有的經驗，以此為基礎，開展探索式學習、合作式學習等，使教師先于學生體驗新課程的精神，在培訓的組織形式上，應采取分期分批培訓，盡量避免大課形式，使教學體現個性化。在培訓管理方面，嚴格管理措施，保證每位教師人認認真真地參加學習活動。

（六）強化校本培訓

由于農村生活的相對封閉，與外界交流較少，對農村小學教師的專業發展造成了不利影響，這在年紀較大的教師身上表現比較明顯。因此，作為教育管理者和學校管理者，一方面注意在可能的條件下盡可能為教師提供外出學習交流的機會。另一方面，應重視校本培訓，使學校成為教師發展的基地。9 1.教學觀念的培訓。轉變教師的教育觀念，首先，要加強學習。例如，舉辦現代教育理論講座，傳遞教育教學改革信息，開展關于教育思想的討論。其次，是展示教育教學改革經驗或成果，舉辦經驗交流會或成果報告會等，并讓身邊的教師介紹應用他人研究成果經驗的體會，以達到“他山之石可以攻玉”的目的。再次，是要改革教師工作評價機制。要堅決摒棄以學生考試分數的高低來衡量教師工作好壞的片面性評價，這有助于減輕教師心理負擔，激發其工作的主動性和積極性。

2.強化教師基本技能的培訓。教師的課堂教學基本功是教師教學素質的重要方面，也是教學成敗的關鍵。因此，備課，講課以及演講、板書、動作、圖畫、演示等五項講課技能是非常重要的。當前，教師的基本技能訓練側重于講好普通話、熟悉計算機操作和積極投身教育課題研究三個方面。三項基本技能的訓練都應該有層次地展開。普通話訓練要形成一個良好的語言氛圍，使普通話真正成為校園語言；計算機技術培訓要以提高教師實際應用能力為主，操作訓練要規范，在計算機輔助教學過程中，要堅持骨干先行、滾動發展、全員推進的原則；教育課題研究的培訓要堅持常規教學研究活動與教改實驗并重的原則，在以導教導學為重點，聽課、評課為主渠道的常規教研活動的基礎上進一步升華，促使教師走教育研究課題化的道路。

參考文獻：

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