第一篇：2005年度農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目實施情況匯報825

主要做法

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)目建設(shè)順利實施。

農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)是解決 “三農(nóng)”問題的重要措施，也是進(jìn)一步推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要途徑，為推進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高農(nóng)業(yè)綜合效益，增加農(nóng)民收入，我辦在縣委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，精心組織，規(guī)范項目和資金管理，促進(jìn)了項目順利實施。為了確保項目建設(shè)順利實施，各級黨委政府把農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)作為帶動農(nóng)業(yè)發(fā)展的龍頭來抓，列入重要議事日程。縣鄉(xiāng)都成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的農(nóng)業(yè)開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組。我們在項目實施過程中，一是積極向廣大農(nóng)民群眾宣傳農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的方針、政策，發(fā)動人民群眾支持農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作，積極投身于農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)中。為此，我們翻印發(fā)送《農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)宣傳讀本》3萬冊，同時印發(fā)《賀蘭農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)信息》32期640多份，廣泛宣傳了農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目的意義。二是對農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目建設(shè)實行目標(biāo)責(zé)任制管理，由縣人民政府與各有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定目標(biāo)責(zé)任書，納入年度目標(biāo)考核，明確獎懲。三是在項目實施過程中，及時召開現(xiàn)場觀摩會，總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗，促進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目建設(shè)整體推進(jìn)。四是對下派駐項目區(qū)技術(shù)人員，明確責(zé)任，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，確保各項工程建設(shè)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。五是按照規(guī)定的程序、方法和標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真組織項目的驗收，確保項目建設(shè)高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)，按時完成。

2、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一實施、突出重點，認(rèn)真落實各項措施，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力

在農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目建設(shè)中，始終堅持統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一實施、突出重點、全面落實各項任務(wù)。一是組織農(nóng)業(yè)、水利等部門的技術(shù)人員和項目鄉(xiāng)村的領(lǐng)導(dǎo)，在摸清開發(fā)區(qū)基本情況的基礎(chǔ)上，經(jīng)過幾上幾下反復(fù)研究、論證，按照規(guī)范要求編制出年度計劃，以改造中低產(chǎn)田為重點，以改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件為基本任務(wù)，進(jìn)一步加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；二是注重加強項目區(qū)農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)和重點地區(qū)的生態(tài)治理，進(jìn)一步保護(hù)和改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境；三是加強農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目建設(shè)，將其建設(shè)成為提高優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和效益的有效載體，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增長方式的轉(zhuǎn)變；四是圍繞農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)揮優(yōu)勢，努力提高農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的整體效益。

3、嚴(yán)格施工、狠抓管理、不斷提高工程質(zhì)量

一年來，縣農(nóng)發(fā)辦總是以農(nóng)民群眾的利益為重，在規(guī)劃和安排上，盡力做到既科學(xué)，又使項目區(qū)群眾滿意，既能有效地改善項目區(qū)的基礎(chǔ)生產(chǎn)條件，又使項目區(qū)群眾在人力、物力、財務(wù)上有所節(jié)省。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目規(guī)劃是在項目實施前提前一年制定并上報自治區(qū)項目辦的，去年2月，我辦工程技術(shù)人員不畏嚴(yán)寒，深入項目區(qū)進(jìn)行實地勘測，為我縣項目建設(shè)制定了一系列切實可行的規(guī)劃，在春、秋兩季工程施工中他們總是堅守工地、一絲不茍、精益求精，犧牲了星期天、“五一”勞動節(jié)、“十一”國慶節(jié)等節(jié)假日，有的甚至帶病工作。在工作中，他們廢寢忘食，吃住在項目鄉(xiāng)村、嚴(yán)格要求，認(rèn)真把關(guān)，發(fā)現(xiàn)不合格工程堅決要求返工，對不符合施工要求的及時給予指導(dǎo)；在時間安排上，既考慮項目工

程的按時竣工，又保證了項目區(qū)農(nóng)民群眾的生產(chǎn)耕作順利進(jìn)行。3月20日我辦工程技術(shù)員提前進(jìn)駐項目鄉(xiāng)村落實工程項目、籌措物資，為春季田間骨干工程配套的順利建設(shè)和項目區(qū)農(nóng)作物春灌提供了充足的時間；9月20日我辦工程技術(shù)人員又奔赴新的項目區(qū)對該項目區(qū)秋季農(nóng)田基本建設(shè)進(jìn)行系統(tǒng)和全面的安排，經(jīng)過40多天的努力，一舉完成了今秋項目區(qū)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)的85%，為春季骨干工程配套奠定了堅實的基礎(chǔ)。我辦在項目建設(shè)中始終堅持項目建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)，重視工程質(zhì)量的提高，確保工程效益的有效發(fā)揮。一是集中連片，條田成檔，形成規(guī)模，2005年度項目區(qū)3萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田全部按一溝一渠兩路標(biāo)準(zhǔn)模式建設(shè)；二是堅持溝、渠、田、林、路綜合治理。農(nóng)田建設(shè)做到了農(nóng)溝、農(nóng)渠、農(nóng)路、樹池一次性建成，不留尾巴；三是抓典型，樹樣板，做到鄉(xiāng)有典型，村有樣板，項目區(qū)農(nóng)田建設(shè)中的溝、渠、路都是由項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織勞力先挖好標(biāo)準(zhǔn)斷面，然后施工，秋季農(nóng)田建設(shè)中金貴鎮(zhèn)組織6800人，在項目區(qū)大干25天，建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田8800畝，常信鄉(xiāng)組織勞動力6500人，艱苦奮斗18天，完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田7600畝，使得多年無溝、無路的邊緣死角變成了溝、渠、路縱橫有序的農(nóng)田，為全縣秋季農(nóng)田基本建設(shè)起到了推動示范作用。通過采取上述措施，農(nóng)田建設(shè)質(zhì)量明顯提高。

5、嚴(yán)格按照水稻規(guī)范化旱稀植技術(shù)，做好重點示范和輻射推廣，一是由農(nóng)技中心統(tǒng)一向水稻規(guī)范化旱育稀植示范和輻射推廣點供應(yīng)良種。二是低溫浸種和“使百克”種子消毒。三是控制播量，適期播種。重點示范方和輻射推廣點育秧時，每平方米播芽種180——200克，并于4月15日前全部播種，全縣完成旱育稀植技術(shù)育秧面積1366.38畝。四是堅持見綠就通風(fēng)原則，由于今年4月中下旬氣溫相對較高，因此水稻播種后4—5天開始出苗，如果放風(fēng)不及時，很容易出現(xiàn)高溫徒長現(xiàn)象，為此，農(nóng)牧局分管領(lǐng)導(dǎo)和中心主任對此技術(shù)環(huán)節(jié)專門進(jìn)行了技術(shù)指導(dǎo)。五是嚴(yán)格控制灌水，為促進(jìn)根系發(fā)育，培育壯苗，全縣旱育稀植重點示范和輻射推廣育秧第一次灌水基本都能控制在播后10天進(jìn)行，秧田全生育期共灌水2—3次。六是大田施肥堅持控氮增磷補鉀的施肥原則，并做到重施基肥，控施追肥，輕施穗肥。七是堅持提高稀植質(zhì)量，保證了旱育稀植規(guī)范化操作。

6、不斷改進(jìn)和加強資金管理

2005年度，我們在農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目的資金撥付、使用和監(jiān)督上切實加強了管理。一是嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金專人管理、專賬核算、專款專用制度。二是實行分期撥款制，即工程開工前先撥付30%，實施過程中再付50%，二是財政對項目實施單位票據(jù)核銷制，即對照項目核銷票據(jù)；三是引導(dǎo)開發(fā)區(qū)廣大群眾，積極投工投勞。四是加大資金使用過程中的監(jiān)督、檢查力度，確保專款專用，使用合理，厲行節(jié)約，提高資金的使用效益。通過上述措施，既保證了配套資金和自籌資金的落實，也避免了項目單位亂支亂用，提高了資金使用效益。

四、存在的問題

2005年度我縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目建設(shè)取得了一定的成

績，但也還存在著一些問題，主要是：

1、由于農(nóng)民群眾對小畦灌溉認(rèn)識不深，致使項目區(qū)畦田建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高，個別項目區(qū)邊緣地帶畦田建設(shè)不徹底。

2、個別項目區(qū)群眾對水利配套建筑物和農(nóng)田林網(wǎng)重建輕管，使用、管護(hù)思想認(rèn)識不到位，致使個別建筑物有人為損壞現(xiàn)象。

3由于項目投資定額標(biāo)準(zhǔn)低，水泥和砂石等原材料漲價，社會勞動力人工工資上漲，致使項目資金明顯不足，水利配套工程不能滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需求。

這些問題我們將在今后的工作中，認(rèn)真研究加以改進(jìn)和克服，使項目工作更加完善。

我縣2005年度農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目的實施，在改善我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)條件的同時，也為促進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整創(chuàng)造了有利條件，增加了農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入。為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮和社會穩(wěn)定奠定了基礎(chǔ)，在今后的工作中，我們將嚴(yán)格按照自治區(qū)農(nóng)發(fā)辦的總體部署，認(rèn)真做好工作，使我縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目工作再邁上一個新的臺階，為建設(shè)更高水平小康社會、構(gòu)建社會主義和諧社會作出新的貢獻(xiàn)。

第二篇：農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)匯報材料

農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)匯報材料

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

***縣是農(nóng)業(yè)大縣，國土總面積3219平方公里，耕地總面積63萬畝，轄12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，總?cè)丝?8.6萬人，屬老、少、邊、窮、庫的山區(qū)縣，也是國家扶貧工作重點縣。我縣自被納入國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目縣以來，始終貫徹“兩個著力，兩個提高”的指導(dǎo)思想，把農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)作為全縣農(nóng)業(yè)上新臺階、農(nóng)村奔小康的示范工程和實施農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略舉措來抓，通過各有關(guān)部門的通力合作以及項目區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部群眾的不懈努力，較好地完成了各項開發(fā)工作，取得了明顯的社會、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)效益，為全縣農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目真正成了“德政工程”、“民心工程”。

一、基本情況

截止2009年底，我縣共申報實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目20個，其中土地治理項目9個，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目11個。完成總投資額10463.12萬元，其中國家財政投資5115.52萬元，企業(yè)及農(nóng)民投勞籌資5347.6萬元。

項目涉及到全縣7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，截止2009年末，全縣累計改造中低產(chǎn)田4.54萬畝，建成排洪排澇灌溉溝渠36330米，建蓄水池7350立方米，埋設(shè)灌溉管道24190米，新增和改善灌溉面積33100畝，修建機耕道70000米，完成技術(shù)培訓(xùn)20667人次。同時，培植了茶葉、魔芋、小雜糧和道地藥材等特色支柱農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)已形成基地分別為 3.2萬畝、5.59萬畝、8.1萬畝、18.7萬畝；扶持壯大了金果、多仁、土家人等骨干農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。

二、主要成效

（一）改善了農(nóng)業(yè)基本生產(chǎn)條件，強化了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強了農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害的能力。通過項目的開發(fā)建設(shè)，農(nóng)田排灌渠系和坡面水系得以完善和配套，耕地水土肥流失得到有效控制，解決了制約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵障礙因素，在項目區(qū)實現(xiàn)了“路相通、渠相連、旱能灌、澇能排”。

（二）促進(jìn)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整，逐步推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，建成了一批具有良好效益的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地。在著力改善農(nóng)業(yè)基本生產(chǎn)條件的基礎(chǔ)上，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，同時加快了特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)步伐，把龍頭企業(yè)發(fā)展與實施優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局和實行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)結(jié)合起來，有力地推進(jìn)了農(nóng)業(yè)向商品化、專業(yè)化、基地化、集約化轉(zhuǎn)變，為項目區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展打下了基礎(chǔ)。

（三）提高了土地綜合生產(chǎn)能力，建成了一批高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田，促進(jìn)了項目區(qū)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收。一是通過運用綜合治理措施，極大地改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件；二是通過改良土壤，開展測土配方施肥，增加了土壤的營養(yǎng)成分；三是完善了農(nóng)產(chǎn)品檢測體系。通過實施土地平整、測土配方施肥等各類農(nóng)業(yè)科技措施，改革了耕作制度，改進(jìn)了栽培技術(shù)，改良了作物品種，改變了種植結(jié)構(gòu)，使項目區(qū)耕地質(zhì)量明顯改善，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、土地利用率和產(chǎn)出率大幅度提高，進(jìn)一步降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，提高了農(nóng)業(yè)經(jīng)營收益和農(nóng)產(chǎn)品的競爭力。

（四）示范推廣了一批農(nóng)業(yè)先進(jìn)實用技術(shù)，提高了農(nóng)民的科技文化素質(zhì)，真正把項目區(qū)建成了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)。不斷加大農(nóng)業(yè)科技推廣應(yīng)用，努力提高農(nóng)民科學(xué)種田水平，在項目區(qū)推廣優(yōu)良品種和先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)技術(shù)，普及先進(jìn)適用的科研成果，切實加強對農(nóng)民的科技培訓(xùn)力度，顯著提高了農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的科技含量，加速了科技成果的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，提高了項目區(qū)農(nóng)民科技素質(zhì)和農(nóng)業(yè)科技水平。

三、基本做法

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，形成合力。我縣各級黨委和政府高度重視農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作。我縣自被納入農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目縣以來，成立了以縣委書記為組長、縣長為第一副組長的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，直接領(lǐng)導(dǎo)管理全縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作，各項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相繼成立了農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目實施專班，全方位重視和協(xié)助項目實施。對每個農(nóng)發(fā)項目確定了一名縣領(lǐng)導(dǎo)親自主管主抓，并建立了督辦制度，保證了農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作的順利開展。各有關(guān)部門通力協(xié)作，密切配合，財政部門積極調(diào)度資金，千方百計保證配套資金足額到位，水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等業(yè)務(wù)部門緊密配合，積極參與開發(fā)項目的立項、論證、評估、實施管理和驗收工作，充分發(fā)揮職能作用。全縣上下共同努力，形成了農(nóng)業(yè)開發(fā)的合力。

（二）廣泛宣傳，提高認(rèn)識。結(jié)合項目區(qū)的工程建設(shè)，采取宣傳牌、廣播、電視等宣傳形式，在項目區(qū)大力宣傳農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的政策。把農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作為民做實事、為民辦好事的目標(biāo)宣傳透徹，使群眾都能知道綜合開發(fā)的作用及好處，形成良好的工作氛圍。

（三）科學(xué)規(guī)劃，精心設(shè)計。本著因地制宜、科學(xué)規(guī)劃、擇優(yōu)立項、規(guī)模開發(fā)的原則，我縣在項目安排上，圍繞糧食安全，選擇糧油增產(chǎn)潛力大、商品率高、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯、基礎(chǔ)條件好、干群開發(fā)積極性高、開發(fā)成效顯著的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，進(jìn)行重點開發(fā)，著力提高糧食生產(chǎn)能力。圍繞十大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，按照扶優(yōu)、扶大、扶強的原則，大力實施龍頭帶動和名牌產(chǎn)品開發(fā)戰(zhàn)略，集中產(chǎn)業(yè)化項目資金，重點扶持一批規(guī)模較大、帶動力較強的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)在開拓市場、加工增值、科技創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)等方面的重要作用，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)大縣向農(nóng)業(yè)強縣的轉(zhuǎn)變。在項目布局和項目前期論證上，我縣根據(jù)項目區(qū)所處的流域和呈現(xiàn)的水系特點，進(jìn)行田水山林路綜合規(guī)劃，橋涵閘站渠全面配套。同時注重提高項目區(qū)的科技含量，把新品種、新技術(shù)等科技成果的轉(zhuǎn)化作為項目建設(shè)不可或缺的重要內(nèi)容，整體提升項目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。具體在以下三個方面做文章、下功夫：一是因地制宜搞規(guī)劃。根據(jù)項目區(qū)的自然條件，突出重點，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)，進(jìn)行綜合治理。按照田塊方整化、溝渠標(biāo)準(zhǔn)化、道路網(wǎng)絡(luò)化、建筑物配套化、田間林網(wǎng)化、灌溉節(jié)水化、渠道防滲化、作業(yè)機械化和特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計，并與保護(hù)生態(tài)環(huán)境相結(jié)合，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。二是廣納民意搞規(guī)劃。充分聽取項目區(qū)農(nóng)民的意見和建議，遵循他們的種植傳統(tǒng)，在達(dá)成一致的情況下完成項目初步規(guī)劃，進(jìn)行公示后進(jìn)一步完善。三是邀請專家搞規(guī)劃。邀請農(nóng)業(yè)、水利等部門的技術(shù)人員，對項目區(qū)進(jìn)行系統(tǒng)考察，根據(jù)實際需要進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃，確保項目區(qū)“旱能灌、澇能排、渠相連，路相通”，做到項目區(qū)結(jié)構(gòu)調(diào)整、作物布局、科技推廣科學(xué)合理。

（四）強化管理，健全機制。經(jīng)過多年不斷實踐，我縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)從資金的籌集和管理，到項目的建設(shè)和管護(hù)，都形成了一套較為完整的制度。一是嚴(yán)格執(zhí)行項目公示制。土地治理項目立項之初，利用廣播、電視、宣傳欄等形式，對項目的范圍、治理任務(wù)、投資來源、主要建設(shè)內(nèi)容和相關(guān)政策規(guī)定進(jìn)行公示，讓項目區(qū)的干部群眾了解項目情況，聽取群眾意見，接受群眾咨詢，并及時給予答復(fù)處理。項目公示結(jié)束后，及時召開項目區(qū)村民代表大會，進(jìn)一步說明項目的詳細(xì)建設(shè)方案、農(nóng)民籌資投勞計劃和項目實施的措施及公示期農(nóng)民所提意見的處理情況，充分進(jìn)行磋商，形成共識，經(jīng)村民代表大會三分之二以上代表同意后，履行簽字手續(xù)，形成農(nóng)民籌資投勞決議。項目實施過程中，對工程招投標(biāo)、大型農(nóng)機具補貼、良種補貼推廣等進(jìn)行公示，增加項目建設(shè)的透明性和公開性，自覺接受群眾監(jiān)督。項目竣工后，在項目區(qū)顯要位置建立公示牌，對項目完成的投資及工程量、取得的效益和工程的產(chǎn)權(quán)人、管護(hù)人進(jìn)行明確。二是全面推行招投標(biāo)制和政府采購制。我縣對土地治理項目中的全部土建工程，嚴(yán)格按程序進(jìn)行公開競爭性招標(biāo)。對農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目所需的農(nóng)技設(shè)備、良種、化肥等貨物，全部委托縣政府采購中心代理采購業(yè)務(wù)。這樣做，既節(jié)約了采購成本，又從源頭扼制了腐敗行為的產(chǎn)生。三是積極推行項目監(jiān)理制。在土地治理項目實施過程中，我縣始終把工程質(zhì)量放在首位，擇優(yōu)選定工程監(jiān)理單位，對工程進(jìn)行監(jiān)理，并制定了詳細(xì)的監(jiān)理工作規(guī)劃，明確了監(jiān)理內(nèi)容和監(jiān)理目標(biāo)。四是嚴(yán)格實行縣級報賬制。我縣在認(rèn)真領(lǐng)會《農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金報賬實施辦法》、《湖北省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金縣級報賬實施細(xì)則》等規(guī)章制度的基礎(chǔ)上，結(jié)合自身實際，制定了《***縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目財政無償資金報賬程序》，對農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)縣級報賬管理的主要方式、操作流程、特別要求等都做出了具體規(guī)定。對所有農(nóng)發(fā)項目工程建設(shè)預(yù)決算和整個項目財務(wù)經(jīng)同級審計部門審計后及時報賬。五是加強建后工程管護(hù)。為了使農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目最大限度地發(fā)揮長久效益，我縣把工程管護(hù)作為項目建設(shè)的一個重要環(huán)節(jié)。所有建后工程及時明晰產(chǎn)權(quán)，落實管護(hù)責(zé)任。明確項目所在村的村主任為第一責(zé)任人。同時建立健全管護(hù)制度，根據(jù)工程類別，制定管護(hù)制度，做到有章可循，并定期檢查，跟蹤問效。六是開展項目績效評價制。我縣對所有已完工運行的農(nóng)發(fā)項目，均組織專班開展了績效評價，確保農(nóng)發(fā)項目能長期發(fā)揮引導(dǎo)作用。

(五)強化農(nóng)發(fā)檔案管理。特別是項目檔案，從備選項目到完工項目，建立動態(tài)項目庫，不斷充實和完善。強化了項目資料管理，做到了文字檔案、電腦儲存檔案、聲響圖像檔案完備齊全、規(guī)范科學(xué)。

四、2009項目實施情況

（一）基本情況

2009年實施的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目有三個，其中土地治理項目2個，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目1個。總投資968萬元，其中國家財政投資585萬元，企業(yè)及農(nóng)民投勞籌資383萬元。土地治理項目總投資648萬元，共改造中低產(chǎn)田0.66萬畝，其中國家財政投資510萬元，農(nóng)民投勞籌資138萬元；產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目總投資320萬元，其中國家財政投入75萬元，企業(yè)自籌245萬元。國家財政投資510萬元中，中央財政340萬元，占66.67%；省級財政168萬元，占32.94%；縣級財政2萬元，占0.39%。

茶店子鎮(zhèn)南坪土地治理項目，支農(nóng)資金項目，總體整合投資1110萬元，治理土地總面積10000畝，其中農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)投資610萬元（財政資金480萬元，自籌資金130萬元），發(fā)改投入200萬元，國土投入300萬元。因受地理氣候等自然條件的影響，到目前為止，該項目水利措施已完成建設(shè)任務(wù)的70%，預(yù)計7月底能全部完成建設(shè)任務(wù)；農(nóng)業(yè)措施和科技措施已全部完成建設(shè)任務(wù)。整個項目邊建設(shè)邊見效，項目區(qū)農(nóng)民廣泛參與，積極配合。該項目按照農(nóng)發(fā)政策和合同約定撥付資金，現(xiàn)已撥付資金73萬元。

馬鈴薯顆粒全粉加工項目，總投資320萬元，其中財政資金75萬元（中央財政資金50萬元，地方配套資金25萬元），企業(yè)自籌245萬元。主要建設(shè)任務(wù)為：購進(jìn)安裝年產(chǎn)500噸的馬鈴薯顆粒全粉生產(chǎn)線1條。到目前為止，已完成廠房建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)，已簽訂設(shè)備購買合同，因設(shè)備廠方原因，設(shè)備尚未到位安裝，預(yù)計7月中旬設(shè)備完全到場，7月底安裝并試運行。

綠蔥坡棗子坪水毀治理項目，總投資38萬元，其中財政投資30萬元，自籌資金8萬元。主要建設(shè)內(nèi)容為：修復(fù)損毀溝渠650米。現(xiàn)已完成建設(shè)任務(wù)的80%，預(yù)計7月下旬全部完工。

（二）主要作法

我縣在實施2009年的農(nóng)發(fā)項目過程中，根據(jù)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的各項政策要求，嚴(yán)格按照經(jīng)上級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)部門批準(zhǔn)的項目擴(kuò)初設(shè)計，切實加強項目實施管理，做到了“五個”突出：

一是突出水利工程建設(shè)，徹底解決項目區(qū)田間排洪排澇和農(nóng)業(yè)灌溉用水問題，做到了澇能排、旱能灌。茶店子鎮(zhèn)南坪中低產(chǎn)田改造項目，共計改造中低產(chǎn)田10000畝，其中農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)改造6200畝；修建排洪排澇溝渠12公里，其中農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)2.59公里；修建便民農(nóng)橋25座，其中農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)7座。形成了完整的排灌網(wǎng)絡(luò)，極大地提高了農(nóng)業(yè)抗自然災(zāi)害能力。

二是突出土地綜合改良，提高土地的單產(chǎn)效益。大力推廣測土配方施肥技術(shù)，測土配方施肥示范推廣1000畝，項目區(qū)戶平示范推廣1畝以上。項目區(qū)群眾積極參與項目建設(shè)，廣泛積集豬牛欄糞等農(nóng)家肥200萬公斤，施入大田6300畝，改良土壤6300畝。通過施用農(nóng)家肥、秸桿還田、人工平整土地等措施，使得土壤耕作層有機質(zhì)含量提高0.2個百分點以上。

三是突出科技致富，提高農(nóng)業(yè)的科技效益。在項目區(qū)扶持了科技示范戶12戶，安排落實了田間對比試驗20個。在項目區(qū)進(jìn)行糧食、蔬菜、生姜、水果等農(nóng)業(yè)新技術(shù)培訓(xùn)3000人次，發(fā)放《農(nóng)村實用技術(shù)手冊》2000份和生姜栽培科技光碟40套，建田間對比試驗田20個，建生姜新品種示范推廣基地100畝，配套了生姜測土配方肥10噸、生物農(nóng)藥和2臺高效機動噴霧器，指導(dǎo)項目區(qū)農(nóng)戶按照無公害化及標(biāo)準(zhǔn)化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和管理。

四是突出特色產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，培植壯大馬鈴薯加工企業(yè)。馬鈴薯加工項目實施完工后，將建成馬鈴薯顆粒全粉生產(chǎn)線1條，進(jìn)一步完善該廠的農(nóng)產(chǎn)品加工化驗檢測設(shè)施，形成年產(chǎn)500噸馬鈴薯顆粒全粉的生產(chǎn)能力。

五是突出項目整合的探索，力求支農(nóng)資金的最大效益。縣委縣政府高度重視支農(nóng)資金的管理，積極探索支農(nóng)資金整合路子。在茶店子鎮(zhèn)南坪流域，以農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金為引導(dǎo)，整合了發(fā)改、國土等部門的支農(nóng)資金，開展支農(nóng)資金整合試點。該項目整合總投資1110萬元（農(nóng)發(fā)610萬元，發(fā)改200萬元，國土300萬元）。堅持“統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施、各負(fù)其責(zé)、規(guī)范管理、示范高效”的原則，做到質(zhì)量、安全、進(jìn)度和效益的統(tǒng)一。通過該項目的實施，擬把項目區(qū)建成農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理示范點、財政支農(nóng)資金整合示范點和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整示范點。

五、下步工作計劃

一是認(rèn)真做好2009年項目的實施工作，加速項目實施進(jìn)度，確保7月底全面完成三個項目的建設(shè)任務(wù)，做好竣工驗收準(zhǔn)備，以迎接省州驗收考評。

二是根據(jù)省農(nóng)發(fā)辦中期檢查和州農(nóng)發(fā)辦中期檢查的要求，認(rèn)真整改，完善各項管理制度，扎扎實實地做好項目的各項管理工作。

三是做好2010年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目的實施準(zhǔn)備工作，及時啟動實施2010年各個農(nóng)發(fā)項目。

四是做好2011年的項目申報基礎(chǔ)準(zhǔn)備工作。

六、請求

我縣是“老、少、邊、窮、庫”的山區(qū)縣，也是全省產(chǎn)糧大縣之一，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)較差，農(nóng)民增收緩慢。我縣部分地方通過實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件得到了較大改善，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力顯著增強，農(nóng)民收入也得到了快速增長，成效十分明顯。特請上級農(nóng)發(fā)部門更一步地加大對我縣的扶持力度，增加資金投入，將***納入高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)縣和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點扶持縣

第三篇：2013農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目實施總結(jié)1

農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目

實 施 總 結(jié)

2013農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目在桂果鎮(zhèn)東紅村、聯(lián)新村和果底村實施。工程總投資521 萬元，其中:財政資金486 萬元,群眾投勞折資和自籌 35萬元。在 486萬元財政資金中,中央財政資金347 萬元,省級財政資金 125萬元,市級財政資金 14萬元。

該項目涉及桂果鎮(zhèn)的東紅村、聯(lián)新村和果底村三個行政村共13個村民組，總戶數(shù)1411戶，總?cè)丝?058人。該項目在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)和上級業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下，通過項目鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）通力合作和相關(guān)部門的努力，于2017年6月初全面竣工，已如期完成上級批復(fù)任務(wù)。現(xiàn)將項目實施情況總結(jié)如下：

一、項目實施完成情況：

（一）、水利措施：

1、完成攔河壩1座，長10m，占計劃的100%；

2、完成引水渠7條，總長3.713km，占計劃的105.18%；

3、完成排洪渠2條，總長2.436km，占計劃的96.67%；

4、完成排洪支渠6條，總長2.129km，占計劃的100.90%；

5、完成渠系建筑物30座，占計劃的142.86%。

（二）、田間道路工程：

1、完成機耕道1條，總長1.93km，占計劃的113.53%；

2、完成生產(chǎn)便道7條，總長3.271km，占計劃的109.03%。

二、資金到位及使用管理情況：

財政資金486萬元，其中：中央財政資金347萬元，省級配套125萬元，市級配套14萬元，全部到位，到位率100%。

現(xiàn)在實際報帳445萬元，報帳率91.56%。對項目資金實行“三專管理”和縣級報帳制，使用農(nóng)發(fā)財務(wù)會計軟件和統(tǒng)一會計科目做帳，資金管理規(guī)范。

2、自籌資金到位情況

自籌資金35萬元，為農(nóng)民投工投勞和以物折資，有投工投勞和以物折資臺帳，自籌資金全部到位，到位率100%。

三、工程建設(shè)質(zhì)量評定和驗收結(jié)論：

經(jīng)水電局和供電局工程技術(shù)人員對所完成的子項目進(jìn)行全面驗收，桂果項目區(qū)實施的2013農(nóng)發(fā)項目建設(shè)質(zhì)量達(dá)到設(shè)計批復(fù)要求，選點較好，總體布局合理，外觀線型流暢，水池砌筑質(zhì)量較好，達(dá)到預(yù)期效益，現(xiàn)場評定為合格工程，同意通過縣級驗收。

四、項目預(yù)期效益

1、項目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及生態(tài)環(huán)境改善情況：

項目建成后，項目區(qū)抗旱取得了保障，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件進(jìn)一步完善，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力大幅度提高。新增灌溉面積350畝，保護(hù)灌溉面積1670畝，新增除澇面積230畝，防洪保護(hù)面積1750畝

2、項目區(qū)新增主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)能力： 項目建成后，新增糧食45萬公斤，干草10萬公斤。

3、項目區(qū)農(nóng)民增產(chǎn)增收情況：

項目建成后，項目區(qū)新增農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值55萬元，人均增收180元。經(jīng)濟(jì)、社會和生態(tài)效益十分顯著。經(jīng)濟(jì)、社會和生態(tài)效益十分顯著。

五、存在的問題和建議：

1、存在的問題：

（1）部分排洪支渠外觀線形不流暢；（2）部分機耕道路面不夠平整。

2、建議:

（1）、建議施工單位加快施工進(jìn)度，盡快完成剩下掃尾工程，迎接省、市驗收。

（2）、抓緊完善縣級驗收提出的整改要求。（農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室

二O一四年六月二十五日

第四篇：農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)政策及項目實施程序

農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)政策及項目實施程序

實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)是黨中央、國務(wù)院為支持和促進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施地位，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力而作出的戰(zhàn)略決策。新時期農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題仍然是關(guān)系黨和國家全局的重要問題。2004年中央一號文件和今年的中央一號文件分別將促進(jìn)農(nóng)民增收和提高農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)生產(chǎn)能力確定為當(dāng)前工作的重點。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)與農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境改善關(guān)系密切，在實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中有不可替代的重要作用。溫家寶總理指出實踐證明，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)是社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下,國家

一、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目種類及構(gòu)成

國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目主要分為兩大類：一類是土地治理項目，一類是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目。

1、土地治理項目包括中低產(chǎn)田改造、農(nóng)業(yè)生態(tài)工程建設(shè)等 中低產(chǎn)田改造是針對那些產(chǎn)量較低的農(nóng)田，通過到水或打井，疏通灌排渠道，改良土壤。配肥地力，整修田間道路，營造農(nóng)田防護(hù)林，提高機械化耕作程度，引進(jìn)先進(jìn)科學(xué)技術(shù)等綜合蓋在措施，建成高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田。它包括：水利措施、農(nóng)業(yè)措施、林業(yè)措施、科技措施四項。

1、水利措施又包括排灌站、機電井、輸變電線路、襯砌渠道、埋設(shè)管道。配套建筑物等小項；

2、林業(yè)措施包括營造農(nóng)田防護(hù)林、苗圃建設(shè)內(nèi)容；

3、林業(yè)措施包括營造農(nóng)田防護(hù)林、苗圃建設(shè)；

4、科技推廣措施包括技術(shù)培訓(xùn)、儀器裝備和示范推廣等建設(shè)內(nèi)容。

2、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目是指通過扶持糧棉油等主要農(nóng)產(chǎn)品以外的直接經(jīng)濟(jì)效益較快的企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，發(fā)展生產(chǎn)項目從而輻射帶動廣大農(nóng)戶實現(xiàn)增收的措施。它包括種植養(yǎng)殖基地、農(nóng)產(chǎn)品加工和流通設(shè)施三類小項。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)是一個系統(tǒng)工程，從項目設(shè)置。實施上堅持綜合治理、綜合開發(fā)全面發(fā)展。

二、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目資金比例及構(gòu)成

農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)投入實行“國家引導(dǎo)、配套投入、滾動開發(fā)”。即中央財政資金是“引子”，地方財政（省市縣三級）要配套，農(nóng)民群眾投工投勞及自籌資金。

（一）中低產(chǎn)田改造項目資金構(gòu)成

中低產(chǎn)田改造項目大體比例為中央財政投入要占到總投入的45％，地方財政配套資金達(dá)到20％，群眾自籌資金35％（其中投工投勞折資必須占到自籌資金的50％）。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目投資標(biāo)準(zhǔn)2004年為每畝410元，其中對財政資金280元。投資標(biāo)準(zhǔn)及財政資金投入標(biāo)準(zhǔn) 每年以10％左右的比例遞增。

（二）產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營資金構(gòu)成

產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目資金來源也為中央財政資金、地方財政資金企業(yè)自籌三類，各種資金比例為中央財政分地方財政配套資金比例為1∶0.5，地方配套資金中省級占80％，地市占20％，財政資金中有償與無償比例為75∶25，自籌資金必須占到中央財政資 金的70％以上。

三、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目的項目管理

（一）土地治理項目立項條件及程序

1、立項條件

項目實施區(qū)水土資源條件好、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組領(lǐng)導(dǎo)重視開發(fā)，農(nóng)民群眾投資投勞及搞開發(fā)積極性高并主動籌資。

2、立項程序

①制定開發(fā)規(guī)劃和建立項目庫。縣辦依照國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)政策及縣上農(nóng)業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃，對土地治理項目進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，并制定階段性開發(fā)方案。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）在申請立項之前，應(yīng)編制初步選定的項目建議書，存入項目庫，待國家投資可能時，再從項目庫調(diào)為逐級上報。

②編制項目建議書。主要內(nèi)容包括：項目背景；開發(fā)的必要性；建設(shè)范圍、地點、規(guī)模；主要治理措施；投資估算及來源；效益分析等。并附項目村組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對項目實施中及籌資投勞進(jìn)行承諾。

③提出可行性研究報告。主要內(nèi)容包括：項目背景，包括自然、社會、經(jīng)濟(jì)等現(xiàn)狀；資源評價；項目建設(shè)的必要性及可行性；治理范圍、地點、規(guī)模；項目規(guī)劃圖；主要工程措施及布置圖，工程量和工作量；投資概算及籌資意向，效益評價（包括經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益）；實施方案、組織領(lǐng)導(dǎo)和管理措施等.④評估論證。項目評估是對擬建設(shè)項目可行性研究報告的審 查和評價，對項目建設(shè)的必要性、技術(shù)可行性、經(jīng)濟(jì)合理性、資金配套與償還能力的可靠性進(jìn)行全面系統(tǒng)的論證，提供決策依據(jù)。項目評估采用定量分析和定性分析向結(jié)合，動態(tài)分析和靜態(tài)分析相結(jié)合的方法，堅持經(jīng)濟(jì)、社會和生態(tài)效益的統(tǒng)一，進(jìn)行綜合分析的論證，力求客觀公正。評估論證主要由省級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)部門負(fù)責(zé)組織，國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室評估范圍僅限于新增和調(diào)整開發(fā)區(qū)、新增中央財政投資在1000萬元以上（含1000萬元）的項目。

⑤組織擴(kuò)初設(shè)計或制定實施方案。擴(kuò)初設(shè)計或?qū)嵤┓桨甘侵贫椖坑媱澋闹饕罁?jù)，其內(nèi)容包括：項目總體設(shè)計，主要建筑物設(shè)計，機械、設(shè)備及儀器購置計劃，配套設(shè)施設(shè)計，主要工程概算，設(shè)計圖紙等。擴(kuò)初設(shè)計應(yīng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位承擔(dān)，由省級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)部門負(fù)責(zé)組織審批。

⑥計劃報批。項目計劃由下向上逐級上報審批，而后由上向下逐級批復(fù)下達(dá)。

（二）產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目立項條件和程序

1、立項條件。

①農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)多種經(jīng)營項目要與土地治理項目密切協(xié)調(diào)，原則上在國家立項的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目區(qū)內(nèi)安排，對帶動項目區(qū)農(nóng)民發(fā)展商品生產(chǎn)。增加收入有直接和明顯的促進(jìn)作用，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目區(qū)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收的目的。②項目要符合國家的產(chǎn)業(yè)政策和本地區(qū)的農(nóng)業(yè)整體發(fā)展規(guī)劃。③要實行產(chǎn)業(yè)化 經(jīng)營。④以市場為導(dǎo)向、以科技為依托、以經(jīng)濟(jì)效益為中心、以增加農(nóng)民收入為目標(biāo)。⑤要集中投入，規(guī)模經(jīng)營。

2、立項程序

①項目建議書。項目單位要在國家立項的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)區(qū)內(nèi)，根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)綜合開發(fā)多種經(jīng)營項目的中長期規(guī)劃，按照多種經(jīng)營項目的立項條件，在調(diào)查研究和科學(xué)規(guī)劃論證的基礎(chǔ)上，進(jìn)行項目初選，形成項目建議書。②項目可行性研究報告。③項目評估。④計劃編報。⑤計劃審批。

（三）項目實施

1、項目計劃經(jīng)批復(fù)下達(dá)后，建設(shè)單位要嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行設(shè)計、施工，不得擅自變更項目的建設(shè)地點、期限、規(guī)模、內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)、如因特殊情況，確需變更的，要報農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)部門批準(zhǔn)。

2、項目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

（1）項目區(qū)農(nóng)業(yè)基本生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境得到明顯改善，抵御自然災(zāi)害能力明顯增強，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力得到較大提高；通過項目建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，提高農(nóng)業(yè)綜合效益，增加農(nóng)民收入，加快項目區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。

（2）項目區(qū)有明確的區(qū)域范圍，按流域或灌區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃，并符合本地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃；采取綜合措施，集中治理，連片開發(fā)。

（3）平原地區(qū)的項目區(qū)達(dá)到田成方、林成網(wǎng)、渠相通、路 相連、旱能灌、澇能排、漬能降，實現(xiàn)園田化；丘陵山區(qū)的項目區(qū)，川地基本實現(xiàn)園田化，坡地基本實現(xiàn)梯田化。

（4）項目區(qū)及主要工程建筑物設(shè)立永久性標(biāo)志，管護(hù)組織和管護(hù)制度健全，責(zé)任落實，各項工程設(shè)施保持完好，能較長時期發(fā)揮效益。

對各措施具體要求參照農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等部門有關(guān)技術(shù)規(guī)范和建設(shè)規(guī)范。項目建設(shè)中嚴(yán)格推行資金“直通車”、目標(biāo)責(zé)任制、競爭立項制、項目公示制、工程招標(biāo)制、大宗物資采購制、工程監(jiān)理制、項目縣區(qū)動態(tài)管理制等、末位懲罰制、計劃變更處罰制、驗收責(zé)任追究制、項目資金捆綁使用制、縣級報賬制等13項制度，進(jìn)一步完善管理機制和細(xì)化操作程序，堅決杜絕項目和資金按部門分配、分割的老機制和違反廉政建設(shè)規(guī)定的現(xiàn)象，掌握農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作的主動權(quán)。

四、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目資金管理

1、報賬程序

項目資金管理嚴(yán)格執(zhí)行縣級財政報賬制和資金直通車，項目實施單位申報、農(nóng)發(fā)辦組織驗收。縣財政一句驗收結(jié)果補助標(biāo)準(zhǔn)直接將項目建設(shè)資金撥付項目實施單位。

2、有償資金使用

農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金，要實行專人管理，專戶儲存，專賬核算，做到專款專用。各級財政部門、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室要按照統(tǒng)一的會計制度加強匯集核算，做到賬賬相符、賬表相符、賬實相符。財政有償資金的管理，重點要做好以下幾項工作：一是要認(rèn)真簽訂有償資金借款合同，切實落實還款責(zé)任。對用于各類項目的有償資金，應(yīng)區(qū)分不同情況，把債務(wù)分別落實到最終受益人；二是要全面掌握債務(wù)落實和債務(wù)人的變動情況，對債務(wù)人發(fā)生變更的，要及時辦理債務(wù)變更手續(xù)；三是要結(jié)合各地具體情況，采取多種形式的還款保證措施，包括：在借款時辦理必要的抵押、擔(dān)保手續(xù)；建立健全獎懲機制，對還款好的地區(qū)予以獎勵，對不按時還款的地區(qū)加收與其占用費、減少投資、暫停立項直至取消開發(fā)縣的資格；四是要逐步建立還款保證金，例如，可從效益好、建設(shè)期短的項目上提前收回的資金和水利工程拍賣試點收回的資金中安排一部分，用于建立還款保證金。

五、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)自籌及投工投勞規(guī)定

第五篇：崆峒區(qū)2001年實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目

崆峒區(qū)2001年實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目。近十年來，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)堅持以改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件為重點，以改造中低產(chǎn)田為主線，以糧油增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標(biāo)，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，創(chuàng)新機制，強化管理，為全區(qū)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。累計完成總投資11816.5萬元，其中專項資金6420萬元。項目資金規(guī)模每年都有較大幅度的增加，專項資金由剛開始的250萬元增長到現(xiàn)在的1000萬元以上。項目和資金爭取總量位居全市前列。

只有把群眾的事作為頭等大事來抓，急群眾之所急，想群眾之所想，才能夠贏得廣大群眾的理解和支持，才能夠充分調(diào)動各方參與的積極性和主動性。為了搞好農(nóng)工作，農(nóng)發(fā)辦全體工作人員常年深入一線，埋頭苦干抓落實，一心一意搞服務(wù)，親自規(guī)劃設(shè)計，參與施工放線，嚴(yán)格質(zhì)量把關(guān)，組織竣工驗收，強化工程管護(hù)，做到了事無巨細(xì)，嚴(yán)格要求。同時，定期不定期走訪村社干部和群眾代表，及時了解村情民意，適時調(diào)整工作計劃，盡量滿足群眾需求。