第一篇：全縣人大監督交流材料

全縣人大監督交流材料

20xx年以來，縣人大常委會在市人大常委會的有力指導XX縣委的正確領導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發展觀，緊緊圍繞經濟建設這一中心，忠實履行憲法和法律賦予的職權，各項工作都取得了新的進展，較好地發揮了地方國家權力機關在“黃藍”國家戰略實施中的應有作用。

一、科學擬定工作計劃，準確把握人大工作方向

年度工作要點是常委會開展各項工作的“總綱”。結合“黃藍”國家戰略實施及全縣發展形勢，20xx年底，我們就提前考慮，及早謀劃今年的常委會工作要點。確定過程中，堅持統籌考慮，突出監督重點，以綱帶目，提綱挈領。一是圍繞縣委中心工作確定監督內容。找準人大工作與縣委工作的結合點、切入點，緊緊圍繞中心制定計劃、部署工作，通過人大工作的開展，積極推進縣委中心工作的落實，使人大工作始終與縣委工作目標同向、行動同步，推動了經濟社會健康快速發展。二是圍繞全縣重點工作和民生問題確定監督重點。把監督工作重點放在推動科學發展、推動民生問題解決上，將放心快餐便民工程、交通硬件設施建設、農村公路建設“村村通”工程等為民辦實事工程作為監督工作的重要內容，通過聽取專項工作情況匯報，對相關工作進行視察等方式，有效促進了各項工作的開展。三是廣泛征求社會各界意見，將群眾廣泛關注的事項列入監督議題。為保證監督議題更加科學合理，我們在縣電視臺發布征求意見公告，向縣人大代表發放征求意見函，并召開各個層面的座談會，廣泛征求“一府兩院”及其相關部門、人大代表和基層群眾的意見。根據所提意見建議反映的普遍性、傾向性問題，對工作要點作適當修改，為科學、有效監督打下了較好的基礎。

二、依法履行職權，創新和提升監督工作水平

20xx年以來，縣人大常委會共召開常委會會議5次，聽取審議“一府兩院”工作報告20余項，開展視察、調查和執法檢查活動30余次，作出決議決定5項，提出各類審議意見100多條。隨著人大監督工作和其他各項工作的開展，近年來，縣各部門接受人大監督的主動性進一步提高，全社會尊重、支持、配合人大履職的氛圍更加濃厚，人大有為、有位、有威的局面在我縣逐步形成。

一是探索創新監督工作方式。把對政府部門的評議列入監督工作的重要內容，今年對縣住建局、縣城管局、縣環保局、縣教育局、縣人口計生局的工作進行評議，督促縣政府及相關職能部門進一步改進自身工作，更好地解決民生問題，建設“人民滿意的部門、單位”。改進常委會會議審議，引入專項報告表決、人大代表列席、公民旁聽等制度，進一步促進和規范了政府部門相關工作的更好開展。把法律學習貫穿于監督工作的始終，把深入調研作為監督的重要手段，把跟蹤問效作為監督的落腳點，確保了監督中成績展現客觀、問題找的準確、建議提的科學。加強對審議意見的跟蹤督辦，通過下一次常委會會議聽取審議意見辦理情況匯報、征求代表意見建議等方式，確保了各項審議意見落到實處。二是注重提高監督工作實效。本著“少而精、求實效”的原則，在監督工作中突出民生主題，將對主導全縣經濟發展方向的工業經濟、科技創新、招商引資及事關社會和諧的食品安全、社會養老保險等事項列為監督工作的重點，堅持每開展一項監督，都要解決一些問題，都要取得實實在在的效果。8月下旬，對全縣食品安全工作開展執法檢查，現場抽檢佳家祥食用油有限公司、喜民樂放心快餐集中加工場地等6處食品加工、銷售企業，對現場檢查出的問題，一針見血地提出改進工作的意見建議，并在9月底專題聽取縣政府關于執法檢查意見落實情況的匯報，有效推動了全縣食品安全工作的更好開展。注重加強對電力行業的監管，針對供電企業獨家經營、缺乏監管的現狀，建議縣政府進一步加大監管力度，不斷提升服務水平和供電保障能力。強化對司法機關的監督，將旁聽庭審活動制度化、規范化，通過面對面監督，提高了審判、檢察工作水平。同時，不斷完善任免程序，做好任前考察與任后監督的結合文章，做到依法任免和常態監督，增強了被任命人員的責任感、緊迫感和壓力感。

三是積極參與全縣中心工作。找準監督與支持的關系，做好“監督員”與“戰斗員”的有機結合。今年以來，縣人大常委會各副主任和內退老領導先后擔任棚戶區改造、濕地建設、新農村建設、污染企業搬遷等十多個重點工程、重點項目指揮部的總指揮、常務副總指揮等職務，在參與中監督，在監督中支持，有力推動了全縣中心工作的開展。縣人大常委會機關負責的大橋賓館區塊改造指揮部成為全縣依法拆遷改造工作的成功典型，其成功做法被縣委形成調研報告在全縣范圍進行推廣。

三、真情服務代表履職，充分發揮代表主體作用

代表工作是人大工作的基礎。為全面提升代表工作水平，縣人大常委會在去年“代表小組、基層人大規范化建設年”的基礎上，將今年確定為“代表活動質量提升年”，積極引導，豐富活動，進一步提高了代表工作實效。一是精心指導代

20xx年以來，縣人大常委會在市人大常委會的有力指導XX縣委的正確領導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發展觀，緊緊圍繞經濟建設這一中心，忠實履行憲法和法律賦予的職權，各項工作都取得了新的進展，較好地發揮了地方國家權力機關在“黃藍”國家戰略實施中的應有作用。

一、科學擬定工作計劃，準確把握人大工作方向

年度工作要點是常委會開展各項工作的“總綱”。結合“黃藍”國家戰略實施及全縣發展形勢，20xx年底，我們就提前考慮，及早謀劃今年的常委會工作要點。確定過程中，堅持統籌考慮，突出監督重點，以綱帶目，提綱挈領。一是圍繞縣委中心工作確定監督內容。找準人大工作與縣委工作的結合點、切入點，緊緊圍繞中心制定計劃、部署工作，通過人大工作的開展，積極推進縣委中心工作的落實，使人大工作始終與縣委工作目標同向、行動同步，推動了經濟社會健康快速發展。二是圍繞全縣重點工作和民生問題確定監督重點。把監督工作重點放在推動科學發展、推動民生問題解決上，將放心快餐便民工程、交通硬件設施建設、農村公路建設“村村通”工程等為民辦實事工程作為監督工作的重要內容，通過聽取專項工作情況匯報，對相關工作進行視察等方式，有效促進了各項工作的開展。三是廣泛征求社會各界意見，將群眾廣泛關注的事項列入監督議題。為保證監督議題更加科學合理，我們在縣電視臺發布征求意見公告，向縣人大代表發放征求意見函，并召開各個層面的座談會，廣泛征求“一府兩院”及其相關部門、人大代表和基層群眾的意見。根據所提意見建議反映的普遍性、傾向性問題，對工作要點作適當修改，為科學、有效監督打下了較好的基礎。

二、依法履行職權，創新和提升監督工作水平

20xx年以來，縣人大常委會共召開常委會會議5次，聽取審議“一府兩院”工作報告20余項，開展視察、調查和執法檢查活動30余次，作出決議決定5項，提出各類審議意見100多條。隨著人大監督工作和其他各項工作的開展，近年來，縣各部門接受人大監督的主動性進一步提高，全社會尊重、支持、配合人大履職的氛圍更加濃厚，人大有為、有位、有威的局面在我縣逐步形成。

一是探索創新監督工作方式。把對政府部門的評議列入監督工作的重要內容，今年對縣住建局、縣城管局、縣環保局、縣教育局、縣人口計生局的工作進行評議，督促縣政府及相關職能部門進一步改進自身工作，更好地解決民生問題，建設“人民滿意的部門、單位”。改進常委會會議審議，引入專項報告表決、人大代表列席、公民旁聽等制度，進一步促進和規范了政府部門相關工作的更好開展。把法律學習貫穿于監督工作的始終，把深入調研作為監督的重要手段，把跟蹤問效作為監督的落腳點，確保了監督中成績展現客觀、問題找的準確、建議提的科學。加強對審議意見的跟蹤督辦，通過下一次常委會會議聽取審議意見辦理情況匯報、征求代表意見建議等方式，確保了各項審議意見落到實處。

二是注重提高監督工作實效。本著“少而精、求實效”的原則，在監督工作中突出民生主題，將對主導全縣經濟發展方向的工業經濟、科技創新、招商引資及事關社會和諧的食品安全、社會養老保險等事項列為監督工作的重點，堅持每開展一項監督，都要解決一些問題，都要取得實實在在的效果。8月下旬，對全縣食品安全工作開展執法檢查，現場抽檢佳家祥食用油有限公司、喜民樂放心快餐集中加工場地等6處食品加工、銷售企業，對現場檢查出的問題，一針見血地提出改進工作的意見建議，并在9月底專題聽取縣政府關于執法檢查意見落實情況的匯報，有效推動了全縣食品安全工作的更好開展。注重加強對電力行業的監管，針對供電企業獨家經營、缺乏監管的現狀，建議縣政府進一步加大監管力度，不斷提升服務水平和供電保障能力。強化對司法機關的監督，將旁聽庭審活動制度化、規范化，通過面對面監督，提高了審判、檢察工作水平。同時，不斷完善任免程序，做好任前考察與任后監督的結合文章，做到依法任免和常態監督，增強了被任命人員的責任感、緊迫感和壓力感。

三是積極參與全縣中心工作。找準監督與支持的關系，做好“監督員”與“戰斗員”的有機結合。今年以來，縣人大常委會各副主任和內退老領導先后擔任棚戶區改造、濕地建設、新農村建設、污染企業搬遷等十多個重點工程、重點項目指揮部的總指揮、常務副總指揮等職務，在參與中監督，在監督中支持，有力推動了全縣中心工作的開展。縣人大常委會機關負責的大橋賓館區塊改造指揮部成為全縣依法拆遷改造工作的成功典型，其成功做法被縣委形成調研報告在全縣范圍進行推廣。

三、真情服務代表履職，充分發揮代表主體作用

代表工作是人大工作的基礎。為全面提升代表工作水平，縣人大常委會在去年“代表小組、基層人大規范化建設年”的基礎上，將今年確定為“代表活動質量提升年”，積極引導，豐富活動，進一步提高了代表工作實效。一是精心指導代

表“進社區、進選區”活動。印發了《縣人大代表進社區、進選區聯系選民與群眾工作規則（試行）》，要求代表依托“代表之家”，廣泛開展“進社區、進選區”活動。通過代表深入社區、選區聯系選民、上門走訪、向選民述職等方式，廣泛聯系選區選民，接受選民監督，及時收集、反映和督辦人民群眾對“一府兩院”工作的建議、批評和意見，拉近了代表與選民的距離，解決了很多群眾反映強烈的問題和困難，促進了代表依法履行職責。6月份，常委會發揮“家書”的作用，印發了《致全縣人大代表的一封信》，動員各級人大代表積極進社區、進選區聯系選民，在促進經濟社會又好又快發展中獻計出力、建功立業。7月份，召開了代表“進社區、進選區”現場觀摩會，實地查看活動開展情況，總結鎮、街道人大工作經驗，安排部署下一步活動，鞏固完善了“代表活動質量提升年”各項工作成果。

二是組織開展“三帶頭、六個一”活動。常委會在全縣各級人大代表中開展了“‘三帶頭’‘六個一’為實施國家戰略建功勛”活動。“三帶頭”，即帶頭解放思想、帶頭維護大局、帶頭關注民生；“六個一”，即研讀一部法律、聯系一次選民、參加一項調查、提出一條建議、幫助一戶家庭、化解一起矛盾。以此為主線，又組織代表開展了“工作怎么干，請您提意見，為我發展獻計策”活動，圍繞中心工作，各級人大代表先后提出各類合理化建議100余條，通過督促建議的辦理，有效促進了經濟社會的健康發展。

三是創新代表建議辦理措施。進一步規范了代表建議交辦、承辦、督辦程序，規定了承辦部門主要負責人當面答復代表、人大機關征求代表滿意率、將建議辦理結果分類分檔等方式，增強承辦部門的責任感；通過重點建議督辦、掛賬式辦理、人代會表彰激勵等多種形式，不斷提高建議辦理工作的實效性。年初，我們選擇10件事關全縣經濟社會發展、群眾切身利益的建議列為重點建議，由常委會各副主任分別牽頭督辦。對年內未徹底解決且事關民生、亟待解決的建議，實行掛賬式辦理，由常委會各副主任牽頭督辦，較好地推動了一批問題的解決。在年初的縣十二屆人大四次會議上，我們還對8件優秀代表建議和6個代表建議辦理先進單位進行了隆重表彰，進一步提高了廣大代表提出高質量建議的積極性，增強了承辦單位認真辦理代表建議的主動性和責任感。

四是強化對基層人大工作的指導。修訂完善了《全縣鎮（街道）人大工作考核細則》，加強日常考核管理，做到了年初有計劃、有部署，年終有總結、有評比，同時，實行“每月進行一次工作指導、每季度召開一次調度會議、每半年召開一次鎮（街道）人大工作會議”的“三個一”工作制度，為規范基層人大工作、提升人大工作整體水平提供了制度保障。各鎮、街道人大立足本區域實際，依法履行職責，多形式開展監督工作，多渠道豐富代表活動，多舉措狠抓自身建設，在各自工作中均創出了亮點，全縣人大工作呈現出整體推進的良好局面。

四、不斷加強自身建設，切實提升依法履職能力

堅持把加強自身建設擺在突出位置，努力提高整體素質和工作水平，為開創人大工作新局面奠定了堅實基礎。

一是注重學習交流，提高依法履職能力。通過外出考察、舉辦講座、參加會議等方式，加強對法律法規和機關建設等方面工作的學習研究，不斷提升依法履職的能力和水平。成功承辦全國十縣（市、區）人大工作研討會第24次會議，交流了經驗，加深了感情，促進了常委會以及機關工作的更好開展。深入開展“強素質、樹形象、促發展‘七個一’讀書活動”、“搶抓機遇，率先突破，在實施國家戰略中跨越崛起”等多項主題實踐活動，增強了服務“三會”、服務群眾、服務經濟、服務社會的本領。縣人大常委會及機關先后被授予市級文明機關、十大和諧機關、先進基層黨組織、招商引資工作先進單位等榮譽稱號，機關代表隊在8月份縣委組織的、全縣50多個單位參加的“學黨史、增黨性、當先鋒”知識競賽中取得了第一名的好成績。

二是強化宣傳調度，推動宣傳工作上新臺階。建立健全人大宣傳報道網絡，強化宣傳隊伍建設，細化宣傳任務考評，通過實行宣傳工作周調度、月通報、季評議、每半年召開一次會議等制度，推動全縣上下形成宣傳人大工作、宣傳人大制度的良好氛圍。同時，我們把提高稿件質量、上大稿、提層次作為重要目標，出題目，拿思路，壓擔子，組織機關工作人員撰寫文章，使宣傳稿件質量上了新臺階。一年來，在市級以上新聞媒體發表稿件400余篇，多篇稿件在省、市人大評比活動中獲獎。進一步鞏固人大工作宣傳陣地，堅持《人大工作》雙月刊辦刊模式，不斷提升編印水平和稿件質量，刊物質量和社會影響進一步提高。

三是規范機關工作，大力提升服務保障能力。實行機關工作月展現、周調度、日記實制度，推進機關各項工作規范高效運轉。積極探索人大依法行使職權的方式、方法和途徑，在機關上下深入開展學評活動，并對機關工作人員工作職責進行重新梳理，工作人員學習主動性、目標性都得到顯著增強。高度重視機關 干部隊伍建設。今年以來，共提拔機關干部3名，交流干部1名，機關各委室均配備正副職干部，從縣直部門新調入辦公室工作人員2名，辦公室人員達到13人，機關人員平均年齡達到36歲，干部隊伍的層次和結構得到進一步優化，服務發展的能力得到進一步提升。20xx年以來，縣人大常委會緊緊圍繞全縣工作大局，創新理念，依法履職，各項工作取得了新的成績。但我們也深深感到，同兄弟縣區人大相比，我們的許多工作還有較大的差距，很多地方還不夠完善。我們將以這次會議為契機，自覺接受市人大常委會的指導，虛心學習兄弟縣區人大工作的寶貴經驗，以更加飽滿的熱情、更加務實的作風、更加踏實的工作，促進我縣人大工作再上新水平

第二篇：地方人大監督司法交流材料

地方人大監督司法交流材料

監督司法權是憲法和法律賦予地方人大及其常委會監督權中的一個重要組成部分。隨著社會主義市場經濟的不斷發展和完善，政治生活、經濟生活、社會生活對法律的信賴程度越來越高，司法活動日益成為廣大人民群眾關注的熱點，廣大人民群眾要求地方人大及其常委會加強對司法工作進行監督的呼聲越來越高。因而，地方人大及其常委會在履行監督司法的職權中，既要認真依法履行監督職責，不失職，促進司法機關秉公執法、嚴格執法，又要不干涉和干擾司法機關獨立行使司法權，不越權，按照有關規定的程序實施監督。司法機關既要按法律規定履行法律賦予的司法權，獨立行使司法權，又要接受權力機關的監督，不斷加強和改進司法工作。因此，要提高監督司法的實效，地方人大及其常委會在履行監督司法職權中，要認真把握好五個關系。

一、敢于監督和善于監督的關系

近幾年來，司法機關認真貫徹落實上級的一系列重大部署，認真扎實地開展了教育整頓，班子建設、隊伍建設及認真履行職責等方面都取得了顯著成效，絕大多數司法機關和司法工作人員為了人民利益和社會的安定和諧，不畏艱難困苦，為維護社會穩定作出了重要貢獻。但是由于司法隊伍的政治素質和業務素質參差不齊，加之社會上一些不良風氣的影響，在一些地方，的確存在著不少的問題。人民群眾對司法機關在司法活動中存在的有案不立，立而不查，以罰代刑，裁決不公，執行不到位等現象反映強烈，要求加強監督的呼聲迫切。地方人大及其常委會加強監督，既是憲法和法律賦予的權力，又是政治、經濟和社會各項事業發展的必然要求。地方人大及其常委會開展司法監督，有利于促進司法機關改善司法活動，提高司法水平，有利于保障公民和法人的合法權益，防止司法腐敗，維護公平正義，保證憲法和法律在本行政區域正確實施，推進民主和法制建設。因此，地方人大及其常委會要敢于監督，要理直氣壯的行使監督職權。監督無為就是違法，監督不力就是失職。在敢于監督的同時，還要善于監督，要針對不同的對象和不同的具體條件，運用恰當的監督形式，依照一定的監督程序進行監督，嚴格依法辦事。在監督工作中，要正確處理好敢于監督與善于監督的關系，不能顧此失彼。實踐證明，敢于監督與善于監督是不可分割的一個統一體，敢于監督是前提，善于監督是手段，要提高認識，消除顧慮，在“敢”字上花氣力，又要按照程序，嚴格依法監督，在“善于”上下功夫。只有這樣，地方人大及其常委會監督司法工作才會落到實處，取得實效。

二、人大監督與司法機關獨立行使司法權的關系

我國憲法規定：人民法院、人民檢察院依照法律規定，獨立行使審判權和檢察權，不受行政機關、社會團體和個人的干涉。地方人大及其常委會在行使監督司法的職權中，一定要正確處理好與司法機關獨立行使司法權的關系，必須遵循憲法規定的國家機關職權分工的原則。人大同司法機關的關系，不是分權鼎立的關系，是決定與執行、監督與被監督的關系，也是分工合作的關系。在保證地方人大及其常委會統一行使地方國家權力的前提下，明確劃分地方國家的審判權和檢察權，這樣既可避免權力過分集中，又能使地方國家機關各項工作有序有效進行。因此，地方人大及其常委會在行使監督司法職權中，一是應本著先司法權，后監督權，以事后監督為主的原則進行，不能代替司法機關的司法權。二是地方人大及其常委會必須按照法定程序履行監督職權，即：人大監督“兩院”的審判、檢察工作，不直接處理具體案件；對“兩院”工作，可以聽取匯報，可以提出詢問和質詢，對特別重大的案件也可以依法組織調查，糾正錯案，由“兩院”按照法律程序去辦。因此，地方人大及其常委會在監督司法工作時，既要認真履行監督職權，實施法律監督和工作監督，又要做到不代替司法機關的司法行為，不干擾和影響司法機關獨立行使司法權力。

三、全面監督與重點監督的關系

司法機關貫徹實施憲法和法律法規是全方位的，地方人大及其常委會的監督也應該是全方位。但從司法機關的職能來看，司法機關的工作范圍廣，辦理的案件成千上萬，地方人大及其常委會的監督不可能也沒有必要案案介入，件件監督。應著重在宏觀上掌握，實際操作中突出重點，把握好全面監督與重點監督的關系。全面監督與重點監督實際上是一般與重點的關系，只有抓住重點才能全面反映一般，從重點監督中體現全面監督，把全面監督寓于重點監督之中。認真總結多年的實踐經驗，地方人大及其常委會應把握以下幾個重點：一是對地方人大及其常委會選舉和任命的司法機關工作人員的監督。司法機關能否嚴格司法，秉公辦案，關鍵在人，關鍵在于司法人員的素質，只有抓住地方人大及其常委會選舉、任命司法機關工作人員的監督，才能抓住監督司法工作的關鍵環節。在人的監督上，采取先考核、考試后任命，即在司法機關內部進行考核評議合格的基礎上，在地方人大及其常委會進行相關的法律知識考試，按照先司法機關內部監督后權力機關監督的方法程序進行。這一監督，對于維護司法

監督司法權是憲法和法律賦予地方人大及其常委會監督權中的一個重要組成部分。隨著社會主義市場經濟的不斷發展和完善，政治生活、經濟生活、社會生活對法律的信賴程度越來越高，司法活動日益成為廣大人民群眾關注的熱點，廣大人民群眾要求地方人大及其常委會加強對司法工作進行監督的呼聲越來越高。因而，地方人大及其常委會在履行監督司法的職權中，既要認真依法履行監督職責，不失職，促進司法機關秉公執法、嚴格執法，又要不干涉和干擾司法機關獨立行使司法權，不越權，按照有關規定的程序實施監督。司法機關既要按法律規定履行法律賦予的司法權，獨立行使司法權，又要接受權力機關的監督，不斷加強和改進司法工作。因此，要提高監督司法的實效，地方人大及其常委會在履行監督司法職權中，要認真把握好五個關系。

一、敢于監督和善于監督的關系

近幾年來，司法機關認真貫徹落實上級的一系列重大部署，認真扎實地開展了教育整頓，班子建設、隊伍建設及認真履行職責等方面都取得了顯著成效，絕大多數司法機關和司法工作人員為了人民利益和社會的安定和諧，不畏艱難困苦，為維護社會穩定作出了重要貢獻。但是由于司法隊伍的政治素質和業務素質參差不齊，加之社會上一些不良風氣的影響，在一些地方，的確存在著不少的問題。人民群眾對司法機關在司法活動中存在的有案不立，立而不查，以罰代刑，裁決不公，執行不到位等現象反映強烈，要求加強監督的呼聲迫切。地方人大及其常委會加強監督，既是憲法和法律賦予的權力，又是政治、經濟和社會各項事業發展的必然要求。地方人大及其常委會開展司法監督，有利于促進司法機關改善司法活動，提高司法水平，有利于保障公民和法人的合法權益，防止司法腐敗，維護公平正義，保證憲法和法律在本行政區域正確實施，推進民主和法制建設。因此，地方人大及其常委會要敢于監督，要理直氣壯的行使監督職權。監督無為就是違法，監督不力就是失職。在敢于監督的同時，還要善于監督，要針對不同的對象和不同的具體條件，運用恰當的監督形式，依照一定的監督程序進行監督，嚴格依法辦事。在監督工作中，要正確處理好敢于監督與善于監督的關系，不能顧此失彼。實踐證明，敢于監督與善于監督是不可分割的一個統一體，敢于監督是前提，善于監督是手段，要提高認識，消除顧慮，在“敢”字上花氣力，又要按照程序，嚴格依法監督，在“善于”上下功夫。只有這樣，地方人大及其常委會監督司法工作才會落到實處，取得實效。

二、人大監督與司法機關獨立行使司法權的關系

我國憲法規定：人民法院、人民檢察院依照法律規定，獨立行使審判權和檢察權，不受行政機關、社會團體和個人的干涉。地方人大及其常委會在行使監督司法的職權中，一定要正確處理好與司法機關獨立行使司法權的關系，必須遵循憲法規定的國家機關職權分工的原則。人大同司法機關的關系，不是分權鼎立的關系，是決定與執行、監督與被監督的關系，也是分工合作的關系。在保證地方人大及其常委會統一行使地方國家權力的前提下，明確劃分地方國家的審判權和檢察權，這樣既可避免權力過分集中，又能使地方國家機關各項工作有序有效進行。因此，地方人大及其常委會在行使監督司法職權中，一是應本著先司法權，后監督權，以事后監督為主的原則進行，不能代替司法機關的司法權。二是地方人大及其常委會必須按照法定程序履行監督職權，即：人大監督“兩院”的審判、檢察工作，不直接處理具體案件；對“兩院”工作，可以聽取匯報，可以提出詢問和質詢，對特別重大的案件也可以依法組織調查，糾正錯案，由“兩院”按照法律程序去辦。因此，地方人大及其常委會在監督司法工作時，既要認真履行監督職權，實施法律監督和工作監督，又要做到不代替司法機關的司法行為，不干擾和影響司法機關獨立行使司法權力。

三、全面監督與重點監督的關系

司法機關貫徹實施憲法和法律法規是全方位的，地方人大及其常委會的監督也應該是全方位。但從司法機關的職能來看，司法機關的工作范圍廣，辦理的案件成千上萬，地方人大及其常委會的監督不可能也沒有必要案案介入，件件監督。應著重在宏觀上掌握，實際操作中突出重點，把握好全面監督與重點監督的關系。全面監督與重點監督實際上是一般與重點的關系，只有抓住重點才能全面反映一般，從重點監督中體現全面監督，把全面監督寓于重點監督之中。認真總結多年的實踐經驗，地方人大及其常委會應把握以下幾個重點：一是對地方人大及其常委會選舉和任命的司法機關工作人員的監督。司法機關能否嚴格司法，秉公辦案，關鍵在人，關鍵在于司法人員的素質，只有抓住地方人大及其常委會選舉、任命司法機關工作人員的監督，才能抓住監督司法工作的關鍵環節。在人的監督上，采取先考核、考試后任命，即在司法機關內部進行考核評議合格的基礎上，在地方人大及其常委會進行相關的法律知識考試，按照先司法機關內部監督后權力機關監督的方法程序進行。這一監督，對于維護司法

公正、弘揚司法正氣、糾正司法不公、防止司法腐敗，有著重要作用。二是對事的監督，必須抓住司法活動中的突出問題，人民群眾反映強烈的問題，認真開展監督。近幾年來，隨著人民群眾法律意識的不斷提高，公民和法人向地方人大及其常委會申訴控告的案件逐年增多，這說明在現實生活中，某些執法、司法環節確實存在著有法不依、執法不嚴、違法不究的現象，地方人大及其常委會要依照法律法規，對這些違法的事，違法的案件進行監督，以維護法律的尊嚴和統一，保護公民、法人的合法權益，監督司法機關糾正錯案和執法違法行為。三是對抽象司法行為的監督。所謂抽象的司法行為是指司法機關出臺的有關司法方面的規范性文件包括司法建議進行監督，尤其是對有關法律的司法解釋要認真監督，如有發現規避法律的行為要及時督促司法機關予以糾正。

四、監督與支持的關系

地方人大及其常委會監督司法的目的是為了促進司法機關嚴格執法、秉公執法、公正執法。因此，人大及其常委會只是監督那些不依法辦事、徇私枉法的案件，而對司法機關嚴格依法司法、秉公執法的案件，要給予大力支持。監督與支持是一個辯證統一體，也是制約與保護關系。通過權力制約，促進公正司法，提高司法的質量和效率。地方人大及其常委會對司法機關的支持主要體現在以下幾個方面：一是要支持司法機關內部建立嚴格的執法責任制、錯案責任追究制、執法公示制和執法督察制。實踐證明，“四制”的建立和實施，有利于促進司法機關嚴肅執法，完善自我約束機制，有利于拓寬人大監督渠道，增強監督效果和力度。地方人大及其常委會要在推進執法“四制”工作中發揮作用，采取多種形式，加強監督檢查，督促司法機關不斷健全完善執法“四制”，特別是督促司法機關將追究錯案以及執法違法責任落到實處，使推行執法“四制”成為地方人大及其常委會加強司法監督工作的有效切入點。二是依法支持。近幾年來，人大及其常委會收到人民群眾對司法機關的申訴、控告和檢舉案件中，有的的確存在裁決不公、司法不當以及個別司法人員辦人情案、油水案的問題，但也有一些確屬無理取鬧，其申訴的要求與法律相違背。在處理這些來信上訪中，對于符合法律規定的，人大及其常委會要督促司法機關糾正，對于不符合法律規定的，人大及其常委會要以事實為依據，以法律為準繩做好解釋，做好息訴息訪工作，支持司法機關嚴格依法辦事、秉公執法。三是支持司法機關相互監督。司法機關按照法律賦予的職權，依法獨立行使職權，在執法、司法方面各有不同的特色和重點，他們在實際執法過程中，既相互支持配合，又相互監督制約，構成了我國現行司法體系的特征，缺一不可。人大及其常委會要支持他們按照各自的法定職責履行權力。四是從工作上支持。聽取和審議司法機關的報告每年要有所選擇，注重針對性，做到與司法機關的工作重點合拍；開展執法檢查做到抓住司法機關的難點進行；開展評議做到把監督人與監督事結合起來。在監督中支持，在支持中開展監督工作。

五、地方國家權力監督與人民群眾監督的關系

地方人大及其常委會的監督是地方國家監督體系中最高層次的監督，這種監督具有嚴肅的法律程序性和強制性，在監督體系中起主導作用。人民群眾監督就是廣大人民群眾通過議論、上訪、控告、申訴、新聞媒介等形式對司法機關及其工作人員的司法活動是否合法進行的監督，這種監督沒有嚴格的法律程序，也不具備強制性法律效果。但是能在很大程度上引起地方國家權力機關對被監督的司法機關的重視，從而導致強制性法律手段的運用。因此，地方人大及其常委會的監督與人民群眾的監督是相輔相成的關系。一方面地方人大及其常委會從人民群眾監督中獲取信息，使監督司法工作更具有廣泛的群眾基礎和輿論基礎，能取得廣大人民群眾廣泛的輿論支持，更有效的行使監督權。另一方面，人民群眾監督司法工作釋放出來的能量，通過地方人大及其常委會的監督轉化為國家強制力，保證地方國家專政機器按照人民意志和利益健康運行。地方人大及其常委會要把握好權力機關的監督與人民群眾監督的結合點，把國家強制性監督與非強制性監督有機結合起來，形成新的監督格局。一是要為人民群眾開展監督工作創造和提供條件，如建立健全人代會、常委會旁聽機制，允許社會各界到會旁聽并發表意見；組織人大代表參參與執法、司法檢查和視察；對重大司法違法案件，有選擇地請新聞媒介予以曝光，督促司法機關建立有人民群眾參與的執法監督員、人民陪審員、人民監督員制度等，在社會上形成輿論監督壓力和監督氛圍。二是加大調研力度。地方人大及其常委會要把人民群眾普遍關心的司法執法問題作經常的調研課題，深入基層、深入群眾、體察民情，從中獲取可靠的監督信息，為人大及其常委會開展監督工作提供依據。三是要加強信訪工作。認真受理人民群眾的來信來訪，把人民群眾的信訪渠道轉化為人大及其常委會監督工作的重要途徑，同時要建立健全地方人大及其常委會組成人員接待信訪制度，直接聽取群眾的批評、意見和建議。四

是要增強地方人大及其常委會監督司法工作公開程度。要加強和改進人大及其常委會在監督司法工作中的宣傳報道，圍繞開展監督司法工作的情況，抓住實質性的問題，特別是人民群眾關心的熱點難點問題，公開報道，讓人民群眾了解人大監督司法工作的運作過程，形成公眾輿論，最大限度地發揮地方人大及其常委會監督司法工作的效應，以取得人民群眾滿意的最佳效果

第三篇：某市人大財經監督工作交流材料（推薦）

年市人大換屆后，新一屆財經委在保持人大財經委工作連續性的基礎上，發揮主觀能動性，提高人大財經工作水平，協助常委會履行好監督權，不斷增強監督實效。現將我們的做法和體會匯報如下。

一.抓住難點，推動再就業工程的實施

××市是一個擁有___萬人口、___萬產業大軍的老工業城市，到____年末下崗職工達__萬人。我們認為這既是改革不斷深化過程中的必然，又是迫在眉睫需要各級政府和全社會高度重視的重大問題。如何搞好再就業工程，關系到改革、發展、穩定的大局，也是經濟工作中的一個難點。我們抓住這個難點從三個方面實施工作監督。

注重調查研究，為常委會審議政府工作當好參謀。換屆后的人大常委會把聽取和審議市政府關于再就業工程實施情況的報告作為自己行使監督職權的第一個議題。為了協助常委會做好這項工作，去年人代會后，市人大財經委會同市勞動局、市總工會一道，對我市實施再就業工程情況進行調查。通過聽取匯報、書面問卷、組織視察、選擇不同類型企業進行剖析、走訪特困職工家庭和下崗人員、召開專家學者座談會等方式，掌握了第一手材料；還專程赴沈陽、大連進行對比性學習考察。在此基礎上形成了專題調查報告和學習考察報告，為常委會審議政府工作提供了切實的、基礎性的依據。調研情況表明，盡管我市再就業工作取得了很大成績，但形勢不容樂觀，下崗人數呈上升趨勢，而可供就業的崗位有限，加之部分職工生活十分困難，再就業的安置任務還相當艱巨。在去年_月常委會會議上，財經委作專題發言，會議經過認真討論后，認為：市政府的工作報告情況不夠明晰，目標不夠具體，措施不夠得力，要求市政府對此項工作要認真研究，重新寫出報告，并向常委會主任會議作一次匯報。會后，常委會辦公廳向市政府印送了“再就業工程實施情況報告審議意見的函”。此后，財經委積極關注我市實施再就業工程的進展，繼續開展了一系列調研和協調工作。一個多月后，在市政府高度重視人大意見、積極進行整改、工作取得明顯進展的情況下，常委會主任會議聽取了市政府關于再就業工程實施情況的報告，對政府工作給予肯定，有力地推動了再就業工作的開展。

認真督辦議案，促進“兩個確保”及時到位。《關于確保國有企業下崗職工基本生活、確保離退休人員養老金按時足額發放案》，是今年人代會的一件十分重要的議案（簡稱_號議案）。市人大財經委認為，認真督辦_號議案，也是推動市政府實施好再就業工程的重要環節。我們繼續把國企下崗職工基本生活保障和再就業工作列為今年的第一項調研工作。首先是進一步開展專題調查。先后召開了市政府綜合部門、群團組織、特困企業、下崗職工等不同類型的座談會，并實地察看了部分國有企業再就業服務中心和再就業基地。在此基礎上就_號議案涉及的“兩個確保”問題，專題聽取了市勞動局、市社保局工作情況的匯報，研究再就業工作中的新情況和新問題。在今年_月常委會會議聽取和審議市政府關于_號議案辦理工作方案的匯報時，財經委負責人發言，充分肯定了去年市政府積極貫徹中國共產黨中央、國務院國有企業下崗職工基本生活保障和再就業工作會議精神所取得的成績，認為市政府關于_號議案辦理方案目標明確，重點突出，措施具體。同時就調查中發現的問題，提出了意見和建議。明確指出如何形成“有進有出”的再就業機制，促進“兩個確保”足額及時到位，仍然是當前再就業工作的難點，也是人大繼續實施監督的重點。

積極參與立法，把再就業工作逐步納入法制化軌道。隨著企業勞動制度改革的不斷深入，我市勞動力市場建設也取得了較大發展，形成了以中國武漢勞動力市場為主體，區職業介紹服務中心為支撐，其他職業介紹機構為補充的市場網絡體系，對促進實施再就業工程起到了一定的作用。但是，我市勞動力市場在發展中也存在不少問題：如有的職業介紹機構提供虛假信息，騙取錢財，自定收費項目和標準，非法收費；有的求職人員盲目求職，造成自發無序的勞動力市場屢禁不止；政府和勞動力市場行政主管部門宏觀調控和管理水平有待進一步提高等等。財經委認為，這都需要通過地方立法將勞動力市場管理納入法制化軌道，依法對勞動力市場加以引導和規范，保證勞動力市場健康發展，達到合理配置勞動力資源、促進就業和再就業的目的。為此，我們及時建議制定《××市勞動力市場管理條例》。經常委會主任會議研究，決定把制定條例列入當年的立法計劃。為了提高法規草案質量，從去年_月份開始，財經委就提前介入了條例草案的調研、論證和起草修改工作。我們會同有關部門先后九易其稿，廣泛聽取了各方面的意見，特別是專家學者的意見；邀請常委會組成人員，各專委會負責人及財經專業組代表，聽取我市勞動力市場管理工作情況匯報，視察中國××勞動力市場等單位。__月份常委會初審后，財經委又就初審中提出的幾個問題，到全國人大財經委辦公室、勞動部就業司請教，到兄弟省市學習借鑒這方面的立法經驗，對條例草案進行認真的研究修改，并向常委會會議作了修改說明。__月份常委會會議二審通過了這部地方性法規，勞動力市場管理工作逐步納入規范化、法制化的軌道，對促進我市再就業工作有著積極的意義。

二.關注熱點，對關系國計民生的重大問題進行監督

一年多來，市人大財經委注意圍繞關系國計民生的重大問題，如國企改革、優化投資環境、個私經濟發展等開展一些相關的工作，在監督實效上下功夫。特別是今年初，我們對自來水價格調整這個直接關系人民群眾切身利益的熱點問題進行事前監督，取得了較好的效果。

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第四篇：人大交流材料

鄉鎮人大交流材料

各位領導、同志們：

今天，我們在這里參加省人大常委會召開的縣鄉人大工作座談會。這即是一個座談會，又是一個經驗交流會，也是一個推動工作的促進會。我非常感謝能給我這樣一個很好的學習交流機會。下面，我代表嘉峪關市某某鎮人大發言。我發言的題目是：積極謀劃、強化監督，把鄉鎮人大工作提高到一個新水平。不妥之處，請領導和同志們批評指正。

一、基本情況

某某鎮位于嘉峪關市東北側，距市區約30里，因境內有古某某堡而得名。北與金塔縣交界、東南與酒泉市果園鄉接壤、西與峪泉鎮毗鄰。總面積224平方公里。境內有魏晉墓、明長城、伊斯蘭教香太師廟、李陵碑、沙漠草湖等文物古跡和旅游景點。

現轄7個行政村，44個村民小組，2188戶，8168人。某某鎮黨委下轄2個黨總支，9個黨支部。全鎮現有初級中學一所，小學6所。衛生院一所，醫療診所14家。有線電視入戶率達到67.4%，電話入戶率達到64.3%。2002年經省政府批準撤鄉建鎮，2003年元月1日掛牌。

近幾年，我鎮按照發展“兩品一游”郊區旅游觀光農業的要求，圍繞萬元院、萬元園、萬元室、萬元田四個萬元工程建設，以農民增收為目的，努力發展高附加值、精品、珍品特色農業。通過發展綠色無公害農產品，提高質量，打造品牌，大力調整農業產業結構，初步形成了洋蔥、西甜瓜、旅游業、日光溫室、制種、養殖畜牧業等六大支柱產業，尤其是洋蔥產業，在農民增收中起到主導作用。2005年完成社會總產值17430萬元，其中第一產業產值7709萬元，二、三產業產值9721萬元，農民人均純收入達到4612元。

二、我們的主要做法

鄉鎮人大是我國人民代表大會制度的重要組成部分，是基層的國家權力機關，因此，充分發揮鄉鎮人大作用，對于堅持和完善人民代表大會制度，加強基層政權建設，保證憲法和法律的貫徹實施，維護改革、發展、穩定的大局，推進經濟發展和社會進步都具有重要的意義。因此，我們必須認真履行憲法和法律賦予的職責。

1、抓基礎，規范鎮人大工作

第一，建章立制。制定了鎮人大學習制度、主席團會議制度、代表議政日制度、聯系代表和選民制度、代表議案建議辦理制度、接待群眾來信來訪制度等，規范了鎮人大的日常工作和活動。并把省、市人大主編的有關鄉鎮人大工作的書籍和市人大常委會規范性文件匯編等作為工具書配發給鄉鎮人大代表。第二規范了文字資料的管理，做到了“六歸檔”：即學習情況、文件材料、代表議政活動、鄉鎮換屆及各種會議資料、視察調查和執法檢查情況、來信來訪及代表選民意見建議等六個方面都建立檔案，加強管理。

2、抓重點，強化鎮人大監督

為保持鎮人大工作的活力，不斷探索新的監督形式。一是圍繞經濟建設中心。鎮人大從多角度充分認識到經濟建設與人大工作的關系。近幾年來，鎮人大主席團在制定每年的工作要點和安排工作時，堅持把保證和促進改革開放和經濟發展作為工作的出發點和落腳點，把經濟工作中的各項重大問題作為行使職權的重要內容。如鎮人大開展的評議活動，明確了評議的指導思想、時間安排和評議標準；開展評議時，把握好了走訪群眾、領導述職、代表評議、人大主席情況匯總以及評議后問題的跟蹤解決等幾個環節，使評議工作收到了較好的效果，優化了全鎮的經濟發展環境。二是圍繞法律的貫徹實施，加強監督。抓好了法制宣傳教育，保證憲法、法律、法規在本行政區域的貫徹實施。同時還就《農業法》、《土地管理法》、《森林法》、《義務教育法》、《種子管理條例》、《計劃生育條例》等法律法規的實施情況，組織視察和執法檢查，支持處理違法事件，從而促進了執法守法，維護了正常的經濟和社會秩序。2003年”非典”期間，結合我鎮實際，鎮人大深入開展了《傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》等法律法規的執法檢查，及時了解傳染病預警、疫情公告、疫情監控、防治藥品及器材設施準備以及市場秩序等方面情況，針對存在的問題提出了合理化建議，有力地支持了全市的防治“非典”工作。三是圍繞解決群眾“熱點”問題加強工作監督。貼近群眾開展監督，督促有關部門認真解決好人民群眾反映強烈的熱點、難點問題，是我們開展監督工作的重要落腳點。人大是代表人民管理國家事務，行使國家權力的機關，說話辦事都要維護人民的意志，從人民的利益出發，為人民群眾排憂解難。鎮人大工作處在基層第一線，在工作中，圍繞人民群眾反映的“熱點”，扎扎實實為民辦實事，先后對小城鎮建設、城鎮衛生、宅基地管理、計劃生育、義務教育、村務政務公開等重大事項進行了監督。例如我鎮某某村20余名農民聯名舉報該村賬目存在問題，接群眾舉報后，鎮黨委、人大、政府紀檢委協同各部門成立了調查組，經過一個多月的調查核實，認真的進行了處理，為該村挽回經濟損失6000余元。又如群眾反映中溝村財務管理混亂、設立帳外帳的問題，經過調查合適，對村上主要負責人及時做出停職檢查的決定，并移交檢察機關查處。既促了（更多精彩文章來自“秘書不求人”）進政府依法行政，又緩解了各類矛盾，促進了社會穩定，取得了明顯成效。

3、抓協調，優化鎮人大工作環境

一是擺正了鎮人大與鎮黨委的關系。鎮人大自覺接受鎮黨委的領導，保證黨委決議、決定的貫徹落實，努力實現黨委的意圖。二是擺正了鎮人大同鎮政府的關系。人大與政府的關系是監督與被監督的關系。人大同政府目標一致，只是分工不同，鎮政府從思想上尊重鎮人大，認真執行其決議、決定，自覺接受其監督。做到了敢于監督，善于監督，選擇重大事項、重大問題和群眾關心的熱點、難點問題進行監督，既監督事又監督人，既事后監督，又事前監督。三是擺正人大本職工作同黨的中心工作的關系。鎮人大主席積極參與黨的中心工作，認真完成安排的任務。如2004年，酒鋼宏豐公司在某某鎮建設萬畝葡萄基地，這是我鎮的一項非常重要的工作，關系到全鎮的經濟發展，由于牽扯到上千戶農戶遷墳問題，如果事情處理的不及時，不妥當，勢必激化矛盾，引起群體性上訪。鎮黨委將此項工作安排給鎮人大，為了做好這項工作，我放棄休息日，帶領部分干部逐一核實，對群眾提出的疑問，及時給予解答，由于工作方法得當，處理問題及時，沒有發生上訪，得到了群眾的一致好評，有效地維護了社會穩定。四是擺正了鎮人大同鎮人大代表的關系。人大代表是人大工作的主體。鎮人大主席團為代表依法執行職務做好了服務工作。從思想上尊重代表，感情上貼近代表，作風上深入代表，生活上關心代表，工作上依靠代表。每年組織代表對全鎮的基礎設施建設、招商引資、項目開發、植樹造林等重點工作開展視察。

三、目前存在的問題

雖然鎮人大做了不少工作，各項工作有了一定的起色，但是總體上來說，仍然處于低水平狀態，與憲法和法律賦予的職權，與黨和人民的要求，與依法治國、建設社會主義法治國家的新形勢還有很大的差距，工作中仍存在許多不容忽視的困難和問題。一是鄉鎮人大活動經費和會議經費沒有標準。在稅費改革后，鄉鎮財政體制實行鄉財鄉財縣管鄉用的原則，無力籌措必要的專項經費來支持人大開展工作；二是監督政府工作還需要進一步改進方式，加大監督工作力度，提高效率；三是組織代表視察、開展各種活動、代表意見和建議辦理等工作還需要進一步改進工作方法；四是代表工作比較薄弱，代表作用發揮不夠。雖然有代表活動小組，但開展活動較少。開展的視察、調查、評議等活動有待進一步規范化，對代表的學習培訓開展的少，代表的整體素質還不盡如人意，代表職權行使的還不夠充分，對代表履職的典型事跡發現、總結、宣傳的少。五是人員編制少，呼吁上級人大協調有關部門解決人大專干的人事編制問題。

四、對今后工作的探索和對策

1、加強宣傳，努力提高全社會對人大工作的意識。黨的各種新聞媒體，把人大宣傳作為一項重要的內容，采取多種途徑，廣泛、深入地宣傳《憲法》、法律法規、人民代表大會制度及各級人大開展工作的情況，進一步提高認識，統一思想，切實增強干部群眾，特別是鄉鎮領導的民主法制觀念和人大工作意識，努力營造良好的人大工作氛圍。

2、建立健全工作責任制，全面推行激勵約束機制。要按照鄉鎮人大工作的性質、職責，結合實際，制定切實可行的工作責任制，實行目標化管理。并把鄉鎮人大工作納入黨委工作的一項重要內容，由上級黨委對鎮黨委領導組織開展人大工作情況進行考核管理和獎勵，真正把人大工作與黨委工作掛起鉤來，形成鎮黨委有擔子，人大主席有任務、有壓力的工作局面，促進鎮人大工作上臺階，上水平。

3、強化代表學習培訓，努力提高代表整體素質。鄉鎮人大代表，大多文化程度不高。一方面要為代表征訂報刊、寄送有關學習資料和文件，積極舉辦各種形式的學習培訓和經驗交流活動，組織學習相關法律法規和人大業務知識，熟悉人大工作的程序和方法，進一步提高代表對鄉鎮人大工作的性質、地位和作用的認識，從而堅定信心，切實增強搞好人大工作的責任感和榮譽感。另一方面要有計劃的組織鎮人大主席和部分代表分期分批到先進地區考察學習，拓寬視野，增長見識。

4、市人大常委會要積極爭取，將鎮人大業務經費和代表活動經費列入市財政預算，并及時足額以專業經費形式予以撥付，為鎮人大工作提供必要的經費保障。

以上匯報，如有不妥，請指正！免費文檔網http://wendang.freekaoyan.com

第五篇：人大交流材料

區人大工作總結表彰大會上的發言

尊敬的各位領導、各位代表，大家好：

2006年12月我有幸成為下城區人大代表。幾年來，在區人大和人大朝暉街道工委的領導和支持下，我認真學習黨的十七屆三中、四中全會及區委全會的有關精神和法律法規，努力提高自身綜合素質，不斷提升自身履職水平，努力做一名稱職的人大代表。

下面，我就如何開展調研和個人履職的有關情況與大家作一交流：

一、注重參政議政。三年來，我每年都以認真的態度和飽滿的熱情積極參加區人代會。會前，我都能對政府報告、區兩院報告等認真閱讀、精心思考，并結合街道、社區實際，在會中的座談討論中，都能坦率地發表個人的觀點，提出需要改進和完善的有關意見和建議，如對檢察院提出“要健全社區矯正的組織建設，對監外執行改造的人員加大監督力度，從根本上防止脫管漏管現象”的建議，對法院提出“區人民法院要與區信訪局橫向協作，加強投訴信訪的干預，防止矛盾激化升級”的建議等，提高了參政議政的實效。

二、注重履職實效。作為一名基層的人大代表，我始終把“深入群眾、調查研究、服務群眾”作為我的工作信念，以實際行動向區人大和廣大選民負責。

一是重視接待工作。在街道人大工委的支持下，我十分重視每一次的代表進社區接待選民活動，把每次的接待工作都作為聯系群眾、傾聽呼聲、增強溝通、為民解難的平臺。因而，在接待前我都會做好聯系人大代表、張貼告示和布置場地等工作，使每次接待都達到了順利、緊湊、有效的目的。

二是積極反映民意。幾年來，我經常深入群眾，耐心聽取民情民意，先后了解了市政設施、環境綠化、路燈與公廁、中小學生節假日上補習班、規正人員從事非正規組織崗位等群眾普遍關注的問題。針對這些問題，我分別遞交了14份建議，領銜起草了一份議案。這 1 些意見建議都引起政府部門的高度重視并得到妥善解決。

三是深入調查研究。根據區人大關于人大代表撰寫調研論文活動的有關精神，我緊緊圍繞社區建設和發展的問題，在走訪調研、認真思考的基礎上，先后撰寫出《試論社區自治的偏失傾向及其對策》《試論人大代表進社區發揮作用的探索和實踐》等三篇調研文章。通過深入調研，我更加深刻地感受到作為一名人大代表所肩負的責任和使命，更加深刻地體會到代表“參政議政”的重要作用。

四是突出為民解憂。三年來，我堅持充分發揮好人大接待聯絡站的作用和個人的主觀能動性，同時督促有關部門解決群眾關心的熱點難點問題。如2007年5月，我們受理了關于上塘路中段車流量大、車速快，通向省人民醫院這個十字路口有極大的安全隱患而懇求在此設置紅綠燈的意見建議。我們在實地踏看后也認為設置紅綠燈十分必要。于是，在楊淑慧代表的領銜下我們向交警部門提出建議并高度關注。10月，交警部門便在這個十字路口安裝了紅綠燈，過往車輛得到了警示和約束，居民群眾通行有了安全感。又如去年5月，我受理了群眾要求開放朝暉四小區上塘河邊廁所的意見，經實地查看后發現：上塘河岸段涉及到朝暉二、四、六小區和施家花園社區，河岸景觀改造后成了群眾晨練、休閑的好去處。但長達兩千米的河岸范圍唯有一座僅供內部使用的廁所，群眾望廁莫及而要求公共使用。8月3日，在區委趙敏書記來朝暉接訪中，我抓住機遇以信訪的形式提出了讓該廁所為公共使用的建議，得到了趙敏書記的大力支持。后經多方協調，該廁所已對外開放，群眾十分滿意。

各位領導、各位代表，過去的幾年里在區人大、街道人大工委的領導和支持下，我取得了一點點小小的成績。在新的一年，我將按照區、街有關精神和要求，牢記使命，關注民生，認真履職，服務選民，以自己的實際行動向組織匯報，以良好的工作業績取得選民的認可。我的發言完了，有不到位的地方請大家批評指正。謝 謝！