第一篇：全面剖析醫院重點學科建設基本問題

全面剖析醫院重點學科建設基本問題

學科建設是醫院建設的重要任務，學科建設的水平直接反映出醫院的整體辦院水平和學術地位，集中力量建設一批高質量、有特色的優勢學科，是促進醫院醫療、教學、科研工作上水平，上檔次，促進醫院高層次人才培養的重要保證。

一、重點學科建設的意義、目標及確定依據

（一）重點學科建設和發展的重要意義

我國各級衛生行政部門相繼推出設立醫學重點學科建設制度，這是一項十分重要打戰略舉措，其重要意義主要有以下幾點：

1.有利于推動整個醫藥衛生事業健康協調發展

重點學科建設的重要意義首先是由于它們在發展形成過程中，為了適應形勢發展和政府行為的需要，可以補弱補缺、變弱為強，能夠為解決新的重要任務而表現出來。解決好重點學科的建設和發展，其意義不僅在于重點學科本身，而是力爭使我國醫藥衛生在一些重大領域取得突破性進展，推動全局，協調整個衛生事業健康發展，增強衛生科技系統的整體素質和力量，使科學技術能對經濟和社會發揮更好的作用。

2.有利于形成優勢和特色，帶動全院科技工作的開展

醫學科學技術是個大系統概念，它是由許多門類的學科構成的一個龐大的體系。特別在綜合性醫院，由于學科門類繁多，因此，各醫院不可能在所有學科門類上齊頭并進處在同一水平，即使有各自的優勢和特色，也難免有劣勢和弱項。另方面，在一特定時間、空間、條件下，社會對不同門類的學科的需求度也在不斷變化，有著主次、輕重、緩急之分。通過開展重點學科建設，有利于醫院集中建設一批高質量、有特色的優勢學科，這些優勢學科將成為醫院科學研究中心和人才培養基地。并以此為龍頭和依托，充分發揮其示范作用和技術輻射作用，帶動全院其他學科的建設和發展，逐步形成一個門類、結構、比例較合理的科研體系，增強醫院科研實力和后勁，為醫院的全面發展奠定堅實的基礎

3.有利于促進醫院高層次人才的培養

重點學科建設有賴于一支思想素質好、業務技術精、學術造詣深的德才兼備的高層次學術帶頭人隊伍。通過重點學科建設，有利于發現人才、培養人才，有利于增強學科帶頭人的使命感和責任感，使他們在一定的壓力和較優越的條件下不斷成長，充分調動他們的積極性和創造性，發揮他們的聰明才智和作用，使之人盡其才，才盡其用，為醫藥衛生事業的發展多出成果、多出人才、多作貢獻。

（二）重點學科的確定依據

確定重點學科要根據有所為、有所不為的原則，從醫藥衛生事業與社會、經濟協調發展出發，結合醫院的實際情況，發揮優勢、形成特色，合理布局、突出重點，以形成醫院學科建設的整體優勢。

1.以整體原則為依據，明確重點合理布局

確定重點學科，必須根據國家醫學科技發展的需要，結合世界科技發展的動態、趨勢與前沿，揚長避短，立足創新，從醫院發展的戰略高度出發，統一領導，全面規劃，在宏觀上做好學科建設的合理布局和資源的優化配置。要把握好有限重點的選擇問題，有目的、有計劃、分階段、分層次地確定一批有戰略性、全局性、示范性、帶動性的學科作為醫院的重點學科。并以重點學科為龍頭，發展具有優勢的學科群體，使它們能相互交叉滲透，協作攻關，使之優勢集成、重點突出，以利于集中力量去攻克防病治病中急需解決的關鍵技術、共性技術及熱點、難點問題，提高醫院整體科技實力和防病治病的能力。

2.以擇優原則為依據，鞏固和發展原有優勢、特色學科

優勢學科和特色學科是醫院學科建設的重點，也是學科發展的基礎和關鍵。選擇確定重點學科要充分發揮醫院自身的優勢和特長，原則上應是本院臨床及科研工作卓有成效，在國內、甚至國外已有較大影響的學科；這些學科同時具有學術造詣較深、富有開拓創新精神的學術帶頭和結構合理、學風良好、團結協作的學術梯隊；已具有較好的科研實驗設備與圖書資料等物質條件；并具有較健全的管理制度和多渠道爭取科研經費的能力。對一些有傳統優勢的部門重點學科、博士點學科、某些實力較強的碩士點學科或部門醫學重點實驗室或部門醫療專科中心掛靠學科等，應積極爭取再上等級，使之在競爭中不斷發展成為拳頭學科和帶頭學科，以明顯的優勢和特色取得國內外相同學科專業或相關科學研究的制高點。

3.以開拓創新原則為依據，積極扶持新興、前沿與邊緣交叉學科

21世紀是生命科學的世紀，醫學前沿科學研究的主要任務在于徹底搞清生物功能，找出克服種種危害人類健康生存的因素，為醫學的發展開辟更加廣闊的前景。因此，確定醫院重點學科建設必須面向國內領先或國際先進水平，要把握好學科發展的方向，及時調整更新那些長線學科專業和不適應現代醫學模式和疾病譜的學科專業，注重發展和扶持新興學科、前沿學科和邊緣交叉學科，走理、工、醫相結合，基礎與臨床相結合以及中西醫相結合的路子來形成自己的優勢和特色，使一些新興學科、前沿學科和邊緣交叉學科盡快成為有優勢特色的帶頭學科。

（三）學科建設的目標

1.提高醫學技術水平、促進醫學科技發展

學科建設要與提高科學技術水平、增強科技競爭力和促進科學技術與社會、經濟協調發展相結合。科學技術的發展最主要體現在不斷有創新成果的積累上，體現在不斷有新的發現、新的發明、新的創造上。不斷創新、不斷探索未知和未能、創造新知和新能，不斷提高醫學技術和防病治病水平是醫學科技發展的根本源泉和內涵。重點學科建設必須立足于促進醫學科技的發展上，力求提高承接重大、重點科技項目的能力和競爭力，爭取在防病治病的難點、熱點和關鍵技術問題上有所突破，使嚴重危害人民健康的主要疾病的防治技術明顯改進，疾病的治愈率顯著提高。總之，根據確定的學科研究方向加強針對性科技研究并不斷取得創新性成果是建設和發展重點學科的根本目標。

2.培養高層次人才，建設一支高水平的衛生科技隊伍

建設和發展重點學科任務艱巨、意義重大，需要所有參與人員都能有足夠的認識、積極的態度、高度的責任心和奉獻精神。高水平的衛生科技人才是推動衛生事業發展的主力軍，培養一支高水平的衛生科技隊伍是一項十分緊迫的戰略任務。通過學科建設，要力爭使一些醫院的學科專業成為國內知名、甚至國際知名的人才培養中心和科學研究中心，力求培養出一批精干的、具有國內外一流學術水平的跨世紀學科帶頭人，并建立起一支學科齊全、結構合理的學術梯隊，逐步形成真正代表我國醫藥衛生最高學術水平，人員梯隊合理、精干、高效的衛生科技國家隊。

3.優化實驗技術裝備，完善科研支撐條件

重點學科建設是多方面的，科研支撐條件在學科建設和發展中占有重要地位，科技人才的培養和高水平科技成果的取得，離不開先進的實驗技術裝備和實驗場所。重點學科建設要與重點實驗室建設和承擔重點科研任務及培養高層次人才結合起來。要從加強重點學科建設的角度出發，根據需要與可能，努力創造條件，促進對重點學科的實驗技術裝備的配套建設，進一步完善科研支撐條件，力求重點學科與其實驗室在硬件和軟件建設上協調發展，逐步發展建成重點實驗室或重點實驗基地，為醫院的科技發展提供先進的科研條件。

二、學科帶頭人的選拔和管理

學科帶頭人不僅是某一學科領域的學術權威，而且是該學科建設中的管理者和建設者，其素質和水平將直接影響到該學科的建設和發展。做好學科帶頭人的選拔和管理工作是學科建設的重要環節。

（一）學科帶頭人的選拔標準

選拔好學科帶頭人是學科建設的關鍵。所謂千軍易得，一將難求，這說明發現人才并不是一件輕而易舉的事。選拔人才只看檔案、只憑印象是不科學的，需要有科學的選拔人才的標準和要求，制訂學科帶頭人的選拔標準要依據學科建設的特點和學科內科研活動的運動和發展規律。

1.良好的政治素質和職業道德

作為學術帶頭人，首先要具有良好的思想政治素質和職業道德，要堅持黨的四項基本原則，熱愛社會主義祖國，忠于醫療衛生事業，對醫院學科建設、事業發展有強烈的獻身精神和責任感；要作風端正、品德高尚、治學嚴謹、慣于實干；而且要謙遜大度、學術民主，有識才的慧眼和納賢的胸懷，要全心全意地扶持后人，甘為人梯，高度重視人才培養；要善于以自己較強的凝集力吸引和聚集人才，帶領團結學科全體人員共同努力，使學科水平不斷提高、學科結構不斷合理，成為團結奮戰、比例恰當、能最大限度地發揮總體效能的學術群體。

2.較高的業務水平和學術威望

學科帶頭人是某一學術、技術領域的帶頭人。因此，要在該學科領域具有較高的業務水平，學識淵博、醫療教學科研能力強，具有精深的學術造詣和突出的研究成就，被同行所公認并享有較高威望；已形成穩定的學術研究方向，在學術上起指導和帶頭作用。思想活躍、思路開闊，勇于開拓創新、探求未知，有較強的獲取最新科研信息和跟蹤前沿學術研究的能力，對學科發展有預見性及戰略思想，善于瞄準科學研究前沿和突破點，及時正確地指明學科研究的主攻方向，不斷開拓進取，勇攀科技高峰以適應競爭的需要。

3.較強的組織管理能力

學科帶頭人既是學術權威又是學科建設的管理者和領導者。由于學科建設是一個復雜的多因素系統，為了適應現代醫學科技的發展，要求學科帶頭人應具備較強的組織管理能力。要智于決策，巧于組織，精于分工，勇于負責，善于集思廣益、博采眾長，能有效地組織不同學科交叉，團結不同類型人才協同合作，發揮各方面的積極性，實現有效組合；能千方百計通過多種渠道申請重大科研項目，以爭取更多的科研經費，使學科具有更大的發展潛力；能以強烈的使命感、責任感、積極性和進取性，把握領導學科建設的主動權，把有限的物質資源用于最有希望的學科方向，以爭取獲得最佳的建設績效。

4.合適的年齡及身體狀況

科研活動的特點反映在年齡方面，就是研究人員創造力最強盛的年齡區域問題。科學研究表明，在這段年齡區域內，科研人員想象力豐富、精力充沛、創造性強，最易取得較多的、出色的成果。科學學稱這段年齡區域為最佳年齡區。大量統計資料表明，科學發明的最佳年齡區是30歲至50歲，峰值年齡在37歲。這個反映科學創造和年齡關系的規律，就是科學創造的最佳年齡規律。選拔學科帶頭人，應按照和參考這一科學規律，一般應選拔身體健康，年齡在50周歲以下的拔尖人才作為學科帶頭人，個別貢獻突出的可適當放寬。而對那些尚未邁入最佳年齡區，雖然現在默默無聞，但年輕有為、蓬勃向上的青年人才，應作為后備學科帶頭人或年青學術骨干積極扶持，加以培養，使學科帶頭人隊伍能形成一個相應的平均年齡界限，由老馬識途的老年、中流砥柱的中年、奮發有為的青年，構成一個具有合理比例的綜合體，并處于不斷發展的動態平衡之中。

（二）學科帶頭人的選拔方法

識別和選拔學科帶頭人是一項政策性強、難度很大的工作。對學科帶頭人的選拔，既要全面考察又不能求全責備，而且學科帶頭人往往不是終身制，只有在其創新性處于高峰狀態時，才能起到名副其實的學術帶頭人作用。學科帶頭人的選拔一定要有公開、平等的競爭和專家評審等優中選優的嚴格程序，以下幾種方法可供參考：

1.選舉制的方法

學科帶頭人是某一學科領域中的學術領袖，是在長期的教學、醫療、科研實踐中自然形成的，具有較深的學術造詣和顯著的研究成果并以其自身的智慧、品質、科學素質和科研道德被同行一致公認的學術帶頭人。因此，他們是學科的支柱和核心。采用選舉制產生學科帶頭人，是群眾路線在選才中的具體應用。它可以選舉出眾望所歸、年富力強的優秀人才，淘汰不稱職的平庸之輩，使學科建設始終朝氣蓬勃，后繼有人。

2.推薦制的方法

也可采用組織、專家、自我推薦與黨政領導及學術委員會考核審批相結合的形式選拔學科帶頭人、后備學科帶頭人及青年學術骨干。自薦或被推薦者應填寫具有量化指標的綜合考核測評表，由有關職能部門對自薦和被薦人員的政治表現和實績進行考核，并在此基礎上提出初選名單報黨政領導和學術委員會進行全面審核、評估，必要時可進行答辯，并提出意見。推薦制對于拓寬知人渠道、發現人才，啟用優秀學科帶頭人有重要的積極意義。同時，推薦制還可打破單位所有制，促進優秀人才的合理引進和流動，有利于發掘社會上長期被壓制、埋沒的各種人才，使人才資源得到充分利用。

3.考核擇優制的方法

嚴格的考核和淘汰是實現人才培養目標必不可少的重要環節。它有利于克服論資排輩，及時選拔優秀人才。可實行跟蹤考核、一年一檢查、兩年一滾動的優勝劣汰式的動態管理制度。對現有學科帶頭人、后備學科帶頭人及青年學術骨干均應建立業績檔案，每年跟蹤考核，根據考核結果進行補充或淘汰。對難以做出高水平工作和難以起到帶頭人作用的，停止支持、取消資格及相應待遇，對有突出成績和貢獻者要積極扶持，加大培養力度，提高培養檔次。

（三）學科帶頭人的培養和管理

隨著現代醫學科學技術的迅猛發展，學術競爭日趨激烈，這對學科帶頭人來說，面臨著一個知道不斷更新的問題。中華民族能不能擁有21世紀領兵帶隊拼搏在世界醫學科技前沿的跨世紀的醫學科技將帥才，關鍵在于能否培養出一批進入世界醫學科技前沿的跨世紀學科帶頭人隊伍，這是事關我國醫學事業未來發展刻不容緩的戰略任務。因此，各醫院必須重視對學科帶頭人，特別是跨世紀后備學科帶頭人的培養工作，要為他們創造繼續教育的條件。使他們不斷學習、不斷提高、不斷完善、始終站在學科前沿。

1.制定培養規劃和目標

各醫院應根據實際情況，把學科帶頭人的培養納入重要議事日程，學科帶頭人的培養切忌急功近利、臨渴掘井，要有長遠眼光，應提前作出預測和規劃。在人才培養結構上要適應人才培養面向現代化、面向21世紀、面向未來的要求，有計劃、分層次地搞好學科帶頭人、后備學科帶頭人和青年學術骨干的培養工作。對三個不同層次的培養對象，各醫院均應根據自身規模條件和實際情況制定出明確的培養計劃和目標，其內容包括政治素質，醫療、教學、科研業務能力及學術水平和學術地位上的提高等。必須措施可行，計劃落實。

2.培養途徑和方法

對學科帶頭人的培養，應根據不同的培養對象以及各類人才的特殊規律，選擇不同的培養途徑和方法。醫院應積極創造條件支持學科帶頭人赴國內外學習、訪問、研修、考察、講學及參加學術會議。出國考察、參加國際學術會議及開展國際合作研究有助于學科帶頭人跟蹤國際科技進展、把握研究前沿領域，掌握最新的科技信息和先進的技術手段，有利于學科的建設和發展。對于后備學科帶頭人和青年學術骨干，應根據各醫院實際情況，在規定時間內使他們完成博士后、博士或碩士學業，或安排國內外進修學習、指定老專家指導，根據他們的業務能力和水平，給他們壓擔子，聘他們做研究室的主任、秘書等，使他們在實踐中長知識，長才干。同時讓他們積極爭取承接各級各類科研項目，將他們推到科研、醫療第一線，以任務帶學習，結合完成明確的工作任務進行培養提高。當然，科技人才的培養和提高，除了組織上創造條件，采取適當措施外，主要還在于本人能面對科技挑戰和競爭，勤奮學習、刻苦鉆研、不斷進取。

3.必要的工作保障措施 對學科帶頭人，除了給任務壓擔子外，醫院還應積極為他們提供必要的工作保障措施，給他們以充分施展才華的舞臺和條件。如為了保證學科帶頭人能把主要精力投入到學科建設的工作中，醫院應為學科帶頭人配備兼職秘書；根據學科帶頭人的實際情況和本人意愿，每年還為他們安排一定時間的學術假，保證他們有潛心學術研究；醫院領導及有關職能部門還應經常聽取學術帶頭人的意見，并及時采納他們的合理化建議；在選派出國考察訪問、審批科研經費、安排住房、晉升職稱等方面予以優先考慮；還應發給一定的學科帶頭人津貼，使他們更好地為醫院建設服務。

4.學科帶頭人的考核

學科帶頭人是學科的核心，是學科中具有顯著研究成果并被同行公認具有較深學術造詣的專家。因此，學科帶頭人不是終身制的，是在競爭中優勝劣汰，不斷更替發展的。通過對學科帶頭人進行業績考核，可以全面了解學科帶頭人新的學術成就，了解他們在學科建設和發展中作出的新的貢獻以及他們的帶頭核心作用；了解學科建設中存在的薄弱環節和差距。起到弘揚先進、激勵后進的作用。

考核內容主要是學科帶頭人履行職責的情況，包括制定學科發展規劃、組織實施重點科研項目、完成重大科研成果及其推廣應用和獎勵、規劃使用學科建設經費及課題經費、提出并落實人才梯隊建設規劃、科研支撐條件的改善及組織安排學術活動與著書立說等。考核必須堅持實事求是的原則，對學科帶頭人的考核方法可分為評審法（定性）和計量法（定量）兩種。所有定性和定量考核都應根據各級學科帶頭人的崗位要求配有詳盡的考核細則和計分方法。定量考核能使考核結果具有很強的直觀性、對比性、真實性和說服力。定量考核是定性考核的基礎和依據，定性考核是定量考核的前提和歸宿，兩者相輔相成。定性與定量相結合的方法是比較科學的方法，它具有很大的對比度，能督促學科帶頭人相互趕超、積極進取、奮發向上。通過考核，醫院根據學科帶頭人的工作業績、學術成就、身體年齡狀況及學科的整體發展狀況，確定其是否繼續連任。

三、醫院重點學科建設規劃及其組織實施

重點學科建設規劃是指較長時間內學科建設發展方向、目標、重大措施的總體設想。重點學科建設規劃的分年度具體化稱為年度計劃。通過預測科技、經濟、社會發展需要又根據實際情況所制定的規劃和計劃，對醫院發展是一種戰略決策，其正確與否，決定著促進或阻礙醫療、教學、科研工作的發展及人才梯隊的建設，因此，必須重視做好對重點學科建設的規劃。

（一）重點學科建設規劃的編制

學科建設規劃是科研管理的重要組成部分。一個學科的建設，不是一朝一夕所能達到的，而是要經過長期不懈地努力逐漸形成的，學科建設與科研管理的各個方面互相聯系、互相制約地組合在一起。

1.編制重點學科建設規劃的意義

編制重點學科建設規劃是學科建設的首要環節，目的是有效地組織學科成員利用已有條件去把握未來，爭取最大的建設績效。對學科的建設和發展具有重要意義。第一，規劃提出了學科建設的目標和奮斗方向。從而可以把醫技人員動員、組織到實現這一規劃與計劃目標的各項任務中去，充分調動他們的積極性。第二，規劃是協調和組織各方力量的重要手段。能使學科人員、經費設備等得到合理安排和使用，把有限的人力、財力、物力用于最需要、最關鍵的地方，從而發揮重要的調節作用。第三，規劃有利于學科建設和考核驗收。有了學科建設規劃，使學科建設有了方向，可以圍繞規劃目標采取相應的措施來加強管理。同時對學科建設有了一個考核尺度和標準，有利于學科考核工作的順利開展。

2.制定學科建設規劃與計劃的原則

制定學科建設規劃與計劃，一是要有先進性。必須把握好學科發展方向，站在較高的起點上，著眼21世紀的帶頭學科，瞄準國內外尖端技術發展的前沿，抓住學科發展的重點。在科學研究、人才培養、實驗室建設等方面，高起點、高層次、高水平地確定目標；二是要有可行性。要從醫院建設的全局出發，結合醫院建設的總體目標及學科現有的自身條件，認真分析學科現狀及工作基礎、專業技術人員的科研能力、整體水平和發展潛力，制定切實可行的奮斗目標；三是要有創新性。創新是學科建設的生命所在、活力所在，多學科交叉是培養創新學術思想的沃土已為大家所公認，堅持多學科的結合是符合科技發展規律的必然趨勢。醫院學科建設要走理、工、醫相結合、臨床和基礎相結合、中西醫藥相結合的路子來形成自己的優勢和特色。要牢固樹立創新觀念和國際競爭的思想，敢于到國際學科前沿去拼搏，努力爭取多出成果、出重大成果。

3.重點學科建設規劃與計劃的基本內容

要研究如何搞好重點學科建設規劃管理，必須了解學科建設規劃與計劃管理的基本內容和范圍。規劃與計劃管理的基本內容包括如何確定研究方向、制定奮斗目標、預測發展趨勢、采取的相應政策與保證措施等。具體包括科研情況、醫療教學情況（教學醫院）、人才培養及學術梯隊建設、學術環境、工作條件等。可以說規劃和計劃是對學科發展的總體設計，是根據學科自身發展前景、國家需要程度、與國內外同領域學術水平的比較以及學科帶頭人、學術梯隊的狀況等進行了分析評估后，從實際情況出發，根據決策目標，周密安排人、財、物，使整個學科建設從原來的狀態結構發展到一個更佳的新的狀態結構，保證整個決策目標的實現。因此，規劃與計劃是決策的具體化，是決策目標組織實施的綱領。

二、重點學科建設規劃與計劃的組織實施

規劃與計劃確定后，就應著手進行組織實施，也就是說要將規劃、計劃付諸實際行動，從而保證學科建設規劃的實現。年度計劃是以規劃為依據的分年度工作安排，是學科建設規劃管理的一個重要部分。

（一）明確目標任務，落實條件措施

學科帶頭人在實施學科建設規劃與計劃時，有責任讓本學科成員了解學科建設奮斗目標，從根本上激發他們的創造性和積極性，并時時把目標作為調節、衡量的準繩。一般來說總目標分解得越細、越具體，就越容易實施，也越能檢查出執行過程中是否符合或偏離了目標。對規劃中的各項任務，應作全面系統的分析后，分解到各個組室和個人，使每一個學科組成員了解自己工作在全局中的地位，了解各任務之間的內在聯系，從而明確職責、集中精力解決主要問題。此外，還應以任務為中心，合理地調配實現規劃所需要的人、財、物、信息等各項條件，要保證將建設經費的絕大部分用于實驗室基礎設施建設和人才培養上。

（二）做好規劃與計劃的實施檢查與監督工作

各級科管部門應負責對學科建設規劃與計劃執行情況的檢查和監督。檢查內容主要包括重點學科的科研工作開展情況、經費使用與圖書資料及設備的配備情況、人才梯隊培養及學術交流情況等。對執行情況要按期作出評估，并及時發現和處理在規劃、計劃執行過程中出現的新情況、新矛盾。如對科研課題執行中的新發現及時給予扶持和支持，對出現的問題和困難及時給予幫助，對出現偏差的及時加以糾正，或者及時修訂規劃、調整目標。學科負責人每年底要寫出年度建設情況總結報告，經醫院科管部門審核后，逐級上報上級主管部門，作為上級主管部門評價、考核重點學科建設情況的依據之一。

（三）規劃實施情況的考核評估

重點學科建設應堅持實事求是的原則并實行競爭、流動的機制，一切通過考核與評估，選拔優秀者、淘汰相形見絀者，以利不斷優化。學科建設的考核工作是一項政策性、科學性很強、內容復雜、工作量大的工作，要在總結經驗的基礎上不斷完善，使其充分發揮在醫院管理中的重要作用。在考核過程中要堅持客觀性原則、可操作性原則和定性考核與定量考核相結合的原則，建立健全科學的考核體系，根據考核結果真正體現平等競爭、優存劣汰。同時，建立必要的考核獎罰制度，獎懲嚴明能起到激勵先進、教育后進的作用，能激勵醫技人員奮發向上、勇于進取，使考核評估工作發揮應有的工效。

第二篇：醫院重點學科建設管理辦法[推薦]

醫院重點學科建設管理辦法

重點學科建設是加強醫院建設，促進醫、教、研事業發展的一項重要舉措。為了加強重點學科建設，更好地形成專科優勢，促進重點學科更快、更好的發展，結合本院實際，特制定本管理辦法。重點學科建設內容：

1、圍繞專科發展方向開展臨床及科研工作，提高專科科研及臨床醫療水平。

2、專科梯隊建設，專科后備人員培養及專科相關人才培養，專科相關專業設備購置。

3、加強學術建設，擴大知名度，提高專科在本專業的學術影響力。重點學科的管理：

1、分管院長負責，醫院科教科協調指導重點專科建設有關的問題。

2、各重點專科實行科主任負責制，制定專科三年、五年發展規劃，3、確定專科建設目標；科主任負責重點專科的經費使用及科研活動。

3、各級重點專科確定后，在建設周期內應按照目標責任書的規劃、有計劃的實施專科建設，年終進行考核。

4、確保有一定數量和質量的論文發表在國內各級期刊上，鼓勵向國內核心期刊發表，積極舉辦全國性及省級學術會議，鼓勵科技人員參加國內外學術會議，通過與國內外的交流，促進科學的發展。

5、醫院專門設立重點專科建設經費和科研啟動經費，每建設周期5-10萬，用于重點專科建設和科研課題的啟動。

醫院科研管理制度及獎勵辦法

一、開展科學研究

1、科研課題的申請立項、成果鑒定及申請獎勵規定

按照國家、省、市科技計劃、成果鑒定及獎勵的有關管理規定以及省、市科技主管部門的有關文件精神，結合醫院實際情況進行科研課題的立項申請、鑒定、請獎工作。

⑴、申請科研課題立項：

按照醫院安排的時間，課題組必須有相關的課題檢索資料，并寫出開題報告，對國內外研究現狀及課題的科學性、實用性及可行性進行分析，列出詳細的實施計劃及經費概算，報科教信息科，由院科學技術委員會進行論證審核后決定報省或市科技計劃，按要求填寫科技計劃申請表，由醫院統一上報科技主管部門。

⑵、課題的實施

根據省、市科技主管部門下達的計劃項目文件，由列入計劃立項負責人與醫院簽訂科研合同書，科教信息科負責監督、檢查項目的計劃實施情況，并及時解決課題實施過程中出現的問題。項目負責人定期向學術委員會及科教信息科匯報課題進展情況，以保證研究的正常進行。

⑶、科技成果的鑒定及申請獎勵

按課題計劃進度要求，課題完成后要及時進行鑒定。按成果鑒定要求，由課題組將本項目的工作總結報告，技術總結報告等整理成完整的技術材料交科教信息科，由院科學技術委員會審查后，向有關部門申請

組織專家進行鑒定，完成一項鑒定一項。

計劃外課題，醫院一般不組織鑒定，如有特殊需要，由醫院研究決定是否申請鑒定。

申請獎勵的程序與成果鑒定相同，必須由醫院組織考評及上報。

2、科研經費的管理

醫院每年撥出上一業務收入的1%作為科研基金，省市指令性計劃所撥經費與醫院配套基金列入醫院科研基金統一管理。經費的使用范圍：

列入計劃的科研課題及四新項目，主要用于購置設備、試劑、資料檢索、資料印刷、鑒定驗收及與本課題有關的差旅費及學術交流費用。經費實行專款專用。

經費的申請與審批：

由課題負責人寫出書面申請報科教信息科，科教信息科根據計劃經費概算審查后，報主管院長、院長批準，憑發票到財務科專項基金處報銷。原則上課題所需資金應保持在基金內，若出現超支，由課題組墊付，成果獲獎后，從獎金中扣除。

經費的申請必須依據計劃內容，要真實可行。與本課題無關費用一律不予報銷。

科教科及課題組均應建立經費使用記錄，課題結束后醫院對使用情況進行審核，并寫出總結報告。

3、科研獎勵措施

獲國家、省、市科研成果獎的項目，國家有關部門配套的獎金按規定

提取管理費用外由醫院發給課題組，另醫院將給予獎勵，具體實施細則如下：

國家級成果：一等獎100000元，二等獎50000元，三等獎30000元；

省級成果：一等獎50000元，二等獎30000元，三等獎10000元； 市級成果：一等獎30000元，二等獎10000元，三等獎5000元。所有獎金由課題負責人領取，課題組內部由負責人按有關規定比例進行分配。

經醫院批準并備案與外院合作進行的獲獎課題，以我院為主的按本院課題對待，其余的不予獎勵。

第三篇：醫院重點學科建設管理辦法

重點學科建設管理辦法

第一章 總 則

第一條 重點學科建設是增強醫院自主創新能力、提高核心競爭力的重要基礎，是提高醫院醫療、教學和科研水平的重要舉措。為進一步加強我院各級重點學科建設，規范重點學科管理，制訂本辦法。

第二條 重點學科建設的根本任務是優化資源配置，鞏固和發展學科優勢，提高人才培養質量和科學研究水平，推動學科快速發展，促進醫院醫療、教學、科研水平提高。

第三條 重點學科建設的基本目標是形成梯隊合理的學術隊伍，具備一定優勢和配套合理的實驗室條件，具有承擔、參與重大科研項目和開展國內外學術交流的能力，并在醫療、教學、科研和管理等方面取得顯著成績，逐步成為在省內外有較大影響的開放型醫療、教學和科研基地。

第四條 重點學科分為國家級重點學科、省級重點學科、校級重點學科和院級重點學科。

醫院根據中長期發展目標制定重點學科建設規劃，有計劃、合理地培養一批院級重點學科，爭取通過3~6年的規范建設，建成更多的校級、省級重點學科，并力爭使部分省級重點學科達到國家級重點學科建設的標準。

第二章 申報和評審

第五條 重點學科申報和評審每3年開展1次，以二級或三級學科為申報單位，原則上從碩士生培養點或聯合培養點中擇優選擇。

醫院鼓勵相關學科（科室）交叉聯合，共同申報。第六條 院級重點學科的申報條件：

（一）有2個以上穩定的科研方向，有較明顯的學科優勢和特色；

（二）學科帶頭人在該學科領域中有一定聲望，具有高級專業技術職務和碩士生導師資格，年齡一般在52歲以下；

（三）學術隊伍的學歷、年齡和職稱結構合理，一般要求有2名正高級專業技術職務人員和3~5名副高級專業技術職務人員，高學歷的學術骨干比例較高；

（四）長期承擔本科生課程教學，已培養過碩士研究生，畢業生得到社會好評；

（五）目前至少承擔2項廳局級以上科研課題，科研經費5萬元以上；近3年在核心期刊發表論文不少于10篇，曾經出版專著，或獲廳局級以上科技成果獎。

第七條 校級重點學科的申報條件，按照學校有關文件要求執行。

第八條 省級重點學科的申報條件：

（一）已被確認為院級或校級重點學科且經過至少3年以上 重點建設；

（二）有3個以上穩定的科研方向，并形成了明顯的學科優勢和特色。

（三）學科帶頭人在該學科領域中有較高聲望，具有正高級專業技術職務、碩士生或博士生導師資格，年齡一般在55歲以下；

（四）學術隊伍的學歷、年齡和技術職務結構合理，一般要求有3名正高級專業技術職務人員（其中至少1名在50歲以下）和6名副高級專業技術職務人員（其中至少1名在45歲以下），高學歷學術骨干比例較高。

（五）長期承擔本科生課程教學，已培養2屆以上碩士生或博士生，畢業生得到社會好評，近3年來獲得過省級以上教學（教材）成果獎；

（六）目前承擔至少2項省部級以上科研課題，科研經費10萬元以上；近3年在核心期刊發表論文不少于15篇，曾經出版主編專著和獲廳局級以上科技成果獎。

第九條 凡符合本辦法第六條的學科，均可向醫院提出申報院級重點學科，醫院組織專家評審后予以確認；凡符合本辦法第八條的學科，均可向醫院提出申報省級重點學科。校級和省級重點學科的推薦工作，由醫院根據重點發展方向、學科水平與貢獻進行初審后擇優向上級部門推薦。

第三章 管理組織

第十條 醫院重點學科建設領導小組是重點學科建設的管理組織。

重點學科建設領導小組全面負責重點學科建設工作，根據上級主管部門的總體部署和醫院中長期發展規劃，科學制定學科建設計劃和管理措施并組織實施，檢查監督各重點學科的工作，定期召開會議研究解決學科建設工作中存在的主要問題。

第十一條 各重點學科須成立由學科帶頭人任組長的學科建設小組，負責本學科建設的日常工作，建立切實可行的管理機制。

各學科學術帶頭人原則上應具有高級專業技術職務和碩士生導師資格，德才兼備，作風正派，治學嚴謹，富有開拓創新精神和組織協調能力，學術造詣在本學科領域有一定影響。

第四章 運行管理

第十二條 重點學科建設實行目標管理，鼓勵競爭，優勝劣汰，滾動建設。

各重點學科要有明確的建設目標，科學制定每階段目標和周期建設總體目標，并根據評價體系進行自我考評。

第十三條 被確認重點學科的，須填寫《濱州醫學院附屬醫院重點學科建設目標書》，明確學科總體學術水平發展目標，列出逐年建設目標和量化指標。

第十四條 重點學科實行學科帶頭人負責制。學科帶頭人擁有學科內部的人、財、物自主支配權，把握學科發展方向，確定 主攻目標，帶領全體成員走在學科發展的前沿，力爭在醫療、教學和科研工作中取得標志性成果；注意選拔和培養優秀中青年學術骨干，形成結構合理的學術隊伍。第五章 目標管理 第十五條 醫院根據重點學科等級和醫院發展要求，分別向各重點學科提出周期目標和目標。通過重點學科建設，培養一批高水平學科帶頭人和學術骨干，提高科研水平和科研創新能力，促進科研成果向臨床應用轉化，形成特色診療項目和特色專科。

第十六條 院級重點學科除完成醫療、教學任務外，還應完成以下具體目標：

（一）每2年至少申報并獲批廳級以上課題1項，或獲得廳局級以上科技獎1項；

（二）每年至少在核心期刊發表第一作者論文3篇以上；

（三）每2年至少舉辦省級以上學術活動1次；

（四）每2年至少獲得醫院新技術新項目獎1項。第十七條 校級重點學科除完成醫療、教學任務外，還應完成以下具體目標：

（一）每2年至少申報并獲批廳級以上課題1項，或獲得廳局級以上科技獎1項；

（二）每年至少在核心期刊發表第一作者論文3篇以上；

（三）每年至少舉辦省級以上學術活動1次；

（四）每2年至少獲得醫院新技術新項目獎1項。第十八條 省級及以上重點學科除完成醫療、教學任務外，還應完成以下具體目標：

（一）每年至少申報并獲批廳級以上課題1項，或獲得廳局級以上科技獎1項；

（二）每年至少在核心期刊發表第一作者論文5篇以上；

（三）每年至少舉辦省級以上學術活動1次；

（四）每年至少獲得醫院新技術新項目獎1項。第十九條 各級重點學科經過3年建設，應達到該級重點學科建設要求的預期目標，并取得較明顯的標志性成果。

院級或校級重點學科經過3年的建設，應達到省級重點學科申報條件指標。

省級重點學科經過3年的建設，應達到上級主管部門的評估標準并通過評估驗收，創造申報上一級重點學科的條件。

第六章 經費及管理

第二十條 重點學科經費的來源主要有上級主管部門撥款、醫院匹配經費、橫向學科建設經費及學科自籌經費等。

對省級以上重點學科，醫院按上級撥款1：1~2的比例給予配套經費；院級重點學科由醫院撥款建設。

重點學科建設經費標準為：每個省級重點學科1個培養周期投入不少于200萬元；每個校級重點學科、醫院重點學科1個培養周期投入不少于100萬元。

科研業務經費標準為：省級重點學科每年10萬元，校級重點學科每年5萬元；院級重點學每年3萬元。

醫院建立學科建設專項經費管理賬戶，經費按下撥。第二十一條 學科建設經費的開支范圍包括：

（一）儀器設備費，是指用于重點學科建設所需儀器設備的購置、安裝、運輸以及相應配套軟件費用等。

（二）實驗室修繕費，是指用于改善實驗室條件的修繕費用。

（三）科研業務費，是指以申請省部級以上課題為目標的前期預研經費，以及從事本學科有前景的重大科研課題的補充費用等。

（四）圖書資料費，是指購置本學科所需的有關圖書、雜志、資料檢索等費用。

（五）人才培養費，是指用于學科業務骨干在科研項目上所需的進修和培訓費等。

（六）學術交流費用，是指用于承辦學術會議、邀請本學科知名專家講學及參加學術會議的費用等。

（七）項目實施過程中所必需的其他費用。

第二十二條 重點學科建設經費管理應遵循“突出重點，保證必需，避免重復，注重實效”的原則，確保專款專用。

重點學科建設經費由學科帶頭人按計劃支配使用，同時須接受相關職能部門的監督和審計。

重點學科的經費報銷按醫院財務管理制度執行。

第七章 檢查評估與獎懲

第二十三條 重點學科建設以3年為1個周期。每年進行1次年終總結檢查及考評，每3年進行1次驗收評估。

對完成學科建設任務，達到評估標準的重點學科，滾動進入下一期建設；對管理不善，達不到學科建設規劃及計劃要求者要予以警告；檢查不合格者，限期整改；驗收評估不合格者，暫緩進入下一期建設，且在1年內仍未達到預期建設目標者，取消其重點學科資格。第二十四條 醫院對完成學科建設任務，并取得突出成績的學科將給予一定的獎勵。

第二十五條 重點學科在年終時應提交書面總結報告，內容包括科研項目、論文發表、成果獲獎與轉化、研究生培養、學術隊伍建設、學術協作與交流、實驗室建設、經費使用等情況，以及主要經驗、存在差距和為縮小差距擬采取的措施等。

重點學科建設領導小組在聽取匯報、實地檢查的基礎上，向醫院匯報，指導和幫助解決學科建設中的有關問題。

第八章 附則

第二十六條 本辦法解釋權歸醫院科技處。

第二十七條 本辦法自發布之日起施行。以往有關制度與本辦法相抵觸的，以本辦法為準。

二○○八年十月三十一日

第四篇：醫院重點學科建設實施方案

醫院重點學科建設實施方案

開展創建重點學科建設，選拔醫療管理、技術服務和科技優勢明顯的先進科室，在十一五期間，能使其總體臨床水平達到國內先進或省內領先水平。

建 設 目 標

重點學科將形成技術精湛，服務優良，設備完善，以診治疑難病為重點，具有相當規模的標志性管理現代醫學專科。具備較強的解決本學科疑難、復雜、危重病癥能力；具有對本學科關鍵技術、方法消化吸收和創新的能力；具有研究開發通用醫學適宜技術的能力，并能加以優化和推廣應用；具有較強的開展國內外技術合作研究和學術交流的能力，科室建設在省內處于領先水平。

建 設 內 容

一、診療技術開發和成果應用。根據重點學科的建設方向，選準重點診療病種及優化方案，積極參與國內外醫療市場競爭，加強國內外臨床合作和交流，引進和推廣應用新技術，研究開發通用的臨床適宜新技術。

二、學科人才建設。積極培養或引進與重點學科建設相適應的學科帶頭人或技術骨干，建設更趨合理的學科隊伍，并為省內外培養相關的高層次的專業人才。

三、建立良好的內部運行管理機制，營造科學技術發展的氛圍，成為出成果、出人才的搖籃。

實 施 與 管 理

根據重點學科要達到的建設目標和要求對實施目標進行管理和定期考核。各臨床科主任負責重點學科的日常管理。

醫院學科建設領導小組對重點學科建設項目提出明確建設目標和考核內容，學科建設工作辦公室對項目建設科室實行過程和目標管理，定期對相關內容進行考核，并將執行情況通報全院。對未按規定的要求和進度完成建設的項目科室提出整改，并視具體情況決定是否撤消建設計劃。對完成建設目標，通過考核和驗收、成效顯著者，作為滾動支持的依據。重點學科實行滾動管理，優留劣汰，三年為一周期，進行評估考核，重新認定。

配 套 措 施

被評為省衛生廳中醫藥局重點學科，醫院每年則給予同比例的配套支持。被列為醫院重點學科建設計劃的科室，醫院每年將給予一定額度的經費資助，且設備投入優先考慮。

第五篇：精品文檔醫院重點學科建設計劃規劃

xx 醫院學科建設戰略規劃 一、重點學科建設的意義

臨床學科是醫院的基本組成單位，學科發展是醫院發展的基礎。重點學科是具有特色和優勢的學科，重點學科建設就是要把其特色和優勢加以充分發掘，并不斷強化和延伸，為社會提供優質的醫療服務。當前每所醫院的各學科之間發展普遍存在不平衡的現象。由于學科的基礎、發展背景的不同，其發展空間和發展前景也不同，在國內外的影響存在差異。這樣，各學科的發展不可能是平衡的，同時由于醫院的財力問題，致使醫院在考慮學科建設時不能要求所有學科齊頭并進，只能根據實際情況，依照“有所為，有所不為”的原則，選擇部分學科作為重點來發展，而這些學科必須有較好的基礎和活躍的學術氛圍，在適當支持后能產生最大效應。因而，重點學科建設是培育和扶植醫療“精品”，創建“名牌”效應。重點學科建設是醫院現代化建設的重要組成部分，是“科技興院”的重要舉措。實踐證明，在以往的重點學科建設中，遵照上述原則，通過科學研究和人才培養，加快了學科的發展，發揮了很好的效應，促進了醫院的整體發展。所以，重點學科建設是非常重要和必要的。

二、重點學科建設的規劃目的 重點學科建設是醫院專科建設的重要組成部分，是出成果、出人才、提高醫療技術水平的有效途徑，是醫院可持續發展的動力。為了

配合我院重點學科建設工作，根據有關文件的精神和實際情況，制定醫院重點學科建設戰略規劃。

三、重點學科建設的規劃目標 重點學科建設的目標是充分發展我院傳統優勢學科，有計劃地發展有潛力的學科，逐步使之建設成為市級重點學科，甚至省級重點學科，形成整體推進，重點突破的格局，使我院整體技術水平進入全省甚至全國先進行列，爭取與國際水平接軌。

四、重點學科建設規劃的指導思想 我院重點學科建設規劃的指導思想是適應醫療市場的需要，掌握全院醫療服務的技術水平和發展方向，引入競爭和動態管理的機制，實現人力、財力、物力資源的最佳配置，通過發展臨床重點學科，帶動整體醫療服務水平的提高，提高醫院綜合競爭力，推動醫院持續快速的發展，滿足人民群眾對醫療服務日益增高的需求。

五、醫院學科建設戰略規劃任務及安排 （一）、重點學科建設的近期（第一輪）規劃（1 年內）

1、建立重點學科建設的組織管理體系和相關管理規定。

2、確定 1-2 個傳統優勢學科作為重點學科建設，根據醫院宏觀調控可另選 1-2 個學科作為重點學科發展。

3、被確立的重點學科，建設完備的獨立病區單元，設置的病床配備專科必需的儀器設備與必要的實驗室檢查項目。

4、重點學科建設醫院有政策及資金支持。

5、建設重點學科的人才梯隊，優化人員結構。

（1)學科帶頭人對學科建設和發展起著舉足輕重的作用，因此重點學科帶頭人應具備副高以上職稱，三年內主持 1 項地市級以上科研項目，三年內至少有 1 篇論文發表在核心雜志上。

(2）調整重點學科的人員結構，使學科的高、中、初級醫護人員數量比例合理，呈寶塔形。

6、重點學科的技術水平三年內要達到地市級水平（1）獨立開展地市級重點學科必備的技術項目；（2）每年開展填補院內空白或市內先進水平的新技術、新業務1-2 項； 7、培養主動、優質、高效的醫療服務意識，提高科室管理水平，逐步提高社會效益和經濟效益（1）病床使用率逐年增加，第三年達到 95%以上；（2）醫療服務覆蓋面逐年增加，第三年來自外地住院病人不低于 20%以上；（3）三年甲級病歷率＞97%,無丙級病歷；（4）三年無醫療事故，無重大醫療糾紛；（二）、重點學科建設的中遠期規劃； 1、重點學科建設以五年為一個階段，每一階段達到一個新的目標。

2、以建設中的重點學科為依托，每一階段增選 1-2 相關專科作重點建設發展。

3、在整個重點學科建設規劃中貫穿競爭意識和動態管理的機制。

4、逐步將一些實力日益增強專科建設成市級重點學科。

5、通過醫院的宏觀規劃和重點投入，重點扶持，力爭達到如下目標。

（1）學科帶頭人才學淵博，有深遠的見識和知人善任的膽識，全身心地致力于學科的規劃和實施。只有這樣的學科帶頭人才能團結本學科的專業人員刻苦鉆研，使之在理論上有突破，學業上有建樹，才能培養和造就一批專業技術人才，促進學科的建設和發展； ②建設一支人員穩定，結構合理，富有團隊意識，并形成良好的學術氛圍的學術隊伍，加強學科發展的后勁； ③學科規模、科室管理水平和技術經濟指標達到一個新的水平； ④學科業務水平達到國內先進水平。

五、重點學科建設的內容及管理

重點學科建設的內容很豐富，但主要包括科學研究、人才培養及基地建設等。基地是科研的依托，人才在科研實踐過程中培養，三者是緊密聯系的。

1、科學研究是學科建設的主要內容。醫學重點學科的科研目的是明確疾病的發病機制和提高診療水平，最終解決臨床問題。應根據學科原有的基礎、現有的優勢、當前發展趨勢及最有可能的突破點等來選擇，主攻方向要集中。一個學科不能有諸多突破口，必須從自身優勢出發，選準“目標”，確保成效。

2、學科建設的關鍵人物學科帶頭人乃是學科建設中不

容忽視的首要因素。采用不同的方式使學科帶頭人具有高學歷、淵博的學識水平、精湛的專業技術、良好的管理能力和高尚的醫德。同時造就一支整體素質好、醫德高、具有團結、拼搏精神和甘于奉獻的技術隊伍。學科建設好壞與帶頭人的作用關系密切，學科帶頭人的主要作用:①把握學科的發展方向，制定學科建設規劃，確定學科建設目標和重大科研項目;②培養接班人和建設學科技術骨干隊伍;③疏通和開辟國內外學術交流和科技合作渠道;④通過各種渠道為學科建設籌措必要的經費;⑤把握全局，積極發揮重點學科建設效益的輻射作用。接班人的培養非常重要，這是學科保持持續發展的重要因素。實踐已證明上述條件的必要性。

3、研究基地的重要性狹義的研究基地是指科研實驗室，這是市重點學科必備的條件。所有重點學科在實驗室建設方面都投入了大量的經費，創造了良好的實驗條件。廣義的研究基地包括臨床和社區，這些都是醫學研究的實踐基地。這是基層醫院主要依托，市級醫院也需要這些基地。

4、制度建設通過學科建設，建立完善的管理制度。使學科建設達到科學化和規范化管理。

七、重點學科建設的管理

重點學科建設的管理包括以下過程:（1）立項:由學科申報，請專家評審而遴選出來。遴選指標包括學科帶頭人知名度、學科原有的學術地位及學科的梯隊等。（2）計劃實施:

這是重點學科建設的主要程序，學科在申報重點學科時必須制訂詳細和周密的建設計劃，包括建設目標、研究計劃、梯隊建設、學術交流、預期成果及考核指標等。一旦立項，這些計劃必須認真實施，只有全面完成計劃，才能使學科建設達到預期目標。在計劃實施過程中，單位應當予全力支持和嚴格監督，保證學科建設順利進行。（3）評估與考核:為了保證學科建設有成效，必須對學科建設進行評估與考核，評估與考核是對學科建設的推動與督促，也是對學科建設的成果給予肯定，并且可以指出不足加以糾正，有利于學科的發展。評估與考核可由相關領域的專家或管理專家進行，可分為中期及末期，末期考核即為驗收，是對學科建設的最終評定，對科研、人才培養、成果轉化等方面作出全面評價，以作為是否繼續支持的科學依據。評估與考核要實事求是，堅持嚴謹的科學態度。（4）管理中應注意的問題:重點學科建設的成功與嚴格管理有密切的關系。為了保證學科建設能順利進行，最終取得圓滿的成果，在管理中應注意的問題:①要建立院-學科二級管理體系，設立學科建設委員會。醫院主要協調建設中出現的有關問題并及時解決，醫院為重點學科的人、財、物做好保障，給予傾斜政策，學科建設要建立健全管理制度，按章行事。管理體系要緊扣學科建設目標和考核指標運行。②發揮學科帶頭人作用。學科建設的成效與學科帶頭人的積極性和投入程度密切相關。學科帶頭人責、權、利要明確，使其在行使權力時意識到自己的責任，在履行職責時保證其應有的權利。③給學科充分的自主權。管理部門要明確學科建設目標和管理制度，但人員安排、經費使用及課程設置等應由學科自行安排，給予寬松的環境。④獎懲分明。對學科建設的評估和考核，對建設成效突出的學科給予一定的獎勵，對沒有達到建設目標的學科應責成整改或取消重點學科資格。