第一篇：調(diào)度培訓(xùn)講稿

調(diào)度培訓(xùn)講稿

各位同仁大家好：

今天我受李主任委托，借此機(jī)會(huì)和大家一起共同探討、學(xué)習(xí)調(diào)度管理工作，我的情況大家也有所了解，自去年來(lái)到事業(yè)部后方才真正的開(kāi)始接觸調(diào)度管理系統(tǒng)方面的工作，在這一年多的時(shí)間里，很多工作也是在大家的幫助下完成的，在此我首先要感謝大家對(duì)我孜孜不倦的教導(dǎo)，其次講的不到或不對(duì)的地方還請(qǐng)大家及時(shí)批評(píng)指正。

今天在這里給各位在調(diào)度管理系統(tǒng)工作多年、久經(jīng)沙場(chǎng)的前輩們講學(xué)，使我感到壓力非常的大。原本打算找一些集團(tuán)公司或者咱們下發(fā)的相關(guān)制度或文件，照本宣科的給大家讀一下，可又考慮到自己對(duì)調(diào)度系統(tǒng)相關(guān)業(yè)務(wù)還不熟悉，專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)還不扎實(shí)，對(duì)制度、文件的理解還不徹底，怕如此一來(lái)就有淺學(xué)誤人之嫌了，所以今天我準(zhǔn)備就調(diào)度管理工作簡(jiǎn)單的談一下自己的理解和看法，如有講解不到位的地方，還望各位前輩多多包涵，并提出寶貴意見(jiàn)。

既然談理解，我們就應(yīng)該了解“調(diào)度”是指什么？基本任務(wù)和職權(quán)是什么？在企業(yè)中的重要性？對(duì)調(diào)度人員的基本素質(zhì)和要求？

首先，我們從字面意思來(lái)理解下“調(diào)度”是指什么？ “調(diào)”的意思是：調(diào)整、調(diào)節(jié)、調(diào)動(dòng)、調(diào)配等； “度”的意思是：過(guò)度、尺度、權(quán)衡等。

兩個(gè)字合起來(lái)就是調(diào)遣、指揮和運(yùn)籌，在生產(chǎn)工作中起著協(xié)調(diào)、指揮和監(jiān)督的作用。一個(gè)企業(yè)需要把各個(gè)業(yè)務(wù)部門(mén)、各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)組織和協(xié)調(diào)起來(lái)，及時(shí)的解決和克服生產(chǎn)中的矛盾和薄弱環(huán)節(jié)，通過(guò)檢查、調(diào)節(jié)、控制和糾正，使生產(chǎn)能力得到充分發(fā)揮，使整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程持續(xù)、穩(wěn)定不間斷地進(jìn)行，就必須建立強(qiáng)有力的集中統(tǒng)一指揮和組織協(xié)調(diào)的工作機(jī)構(gòu)，協(xié)助企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行這些管理工作，因此而建立起來(lái)的具有綜合協(xié)調(diào)職能的部門(mén)就是“調(diào)度室”。所以說(shuō)“調(diào)度”是企業(yè)管理的一項(xiàng)專業(yè)工作，是一門(mén)管理科學(xué)，也是一門(mén)關(guān)系學(xué)。

既然咱們明白了“調(diào)度”的含義，那么調(diào)度工作都有哪些基本任務(wù)和職權(quán)呢？

調(diào)度工作主要有六大基本任務(wù)：

一是掌握安全生產(chǎn)狀況；認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家和集團(tuán)公司的安全生產(chǎn)方針，掌握現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行規(guī)章制度情況，掌握作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施實(shí)施情況，掌握重大安全隱患處理情況，掌握安全發(fā)展動(dòng)態(tài)，這是調(diào)度工作的前提。對(duì)威脅安全生產(chǎn)的重大問(wèn)題及時(shí)下達(dá)調(diào)度命令，組織有關(guān)部門(mén)和單位采取措施積極處理。

二是指揮各生產(chǎn)系統(tǒng)正常運(yùn)行；組織和指揮生產(chǎn)是調(diào)度工作的主要工作，應(yīng)按照企業(yè)安全生產(chǎn)的客觀規(guī)律和生產(chǎn)計(jì)劃的要求，及時(shí)、準(zhǔn)確、全面的了解安全生產(chǎn)過(guò)程中出現(xiàn)的各種問(wèn)題，采取針對(duì)性措施，克服薄弱環(huán)節(jié)，排除生產(chǎn)障礙，使各個(gè)環(huán)節(jié)有序進(jìn)行，保證按時(shí)完成生產(chǎn)計(jì)劃。同時(shí)，要對(duì)生產(chǎn)態(tài)勢(shì)進(jìn)行預(yù)見(jiàn)性分析，對(duì)可能出現(xiàn)的問(wèn)題，建議領(lǐng)導(dǎo)提前采取措施，確保生產(chǎn)正常進(jìn)行。三是組織和協(xié)調(diào)生產(chǎn)準(zhǔn)備工作；要全面了解掌握在用機(jī)械設(shè)備的各類情況和季節(jié)性工作（如雨季三防、冬季七防等）并進(jìn)行統(tǒng)籌安排，及時(shí)反映和解決生產(chǎn)中的矛盾和薄弱環(huán)節(jié)，凡涉及影響安全生產(chǎn)的問(wèn)題，有權(quán)對(duì)同級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)度，確保企業(yè)總體平穩(wěn)、縱橫協(xié)調(diào)、均衡生產(chǎn)。

四是統(tǒng)計(jì)分析經(jīng)營(yíng)指標(biāo)完成情況；及時(shí)掌握礦井經(jīng)營(yíng)活動(dòng)情況和主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)完成情況（生產(chǎn)效率、主要材料消耗和運(yùn)銷等），并做好經(jīng)濟(jì)效益信息的整理和反饋。

五是認(rèn)真做好上情下達(dá)、下情上報(bào)；“信息暢通、令行禁止”既是調(diào)度工作的原則，也是我們開(kāi)展各項(xiàng)工作的重要前提和根本保證。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)指示、工作安排或上級(jí)通知、通報(bào)要及時(shí)地、不折不扣地下達(dá)，隨時(shí)督促、檢查執(zhí)行情況，認(rèn)真做好記錄。對(duì)基層匯報(bào)的情況和問(wèn)題，要及時(shí)向值班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，按領(lǐng)導(dǎo)指示組織有關(guān)單位和部門(mén)進(jìn)行解決，做到事事有著落、件件有回音、項(xiàng)項(xiàng)有記錄。

六是對(duì)安全生產(chǎn)重點(diǎn)環(huán)節(jié)實(shí)施監(jiān)督檢查；在日常工作中，必須嚴(yán)格檢查、督促各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)和主要崗位上的人員，認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定、文件和指令，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。遇到緊急情況時(shí)，按照程序進(jìn)行處理，指揮現(xiàn)場(chǎng)人員排除險(xiǎn)情，確保安全生產(chǎn)。在發(fā)生重大事故時(shí)，組織和指揮事故搶險(xiǎn)，最大可能地控制和減輕事故造成的危害。

根據(jù)六大基本任務(wù)，從而確立了如下基本職責(zé)和權(quán)限：

1、認(rèn)真貫徹落實(shí)黨和國(guó)家相關(guān)安全生產(chǎn)工作方針、政策，嚴(yán)格按照有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定、指示、命令、電文組織搞好安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，確保各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)的順利完成。

2、負(fù)責(zé)收集整理安全生產(chǎn)信息，對(duì)一些重大安全生產(chǎn)問(wèn)題，可以直接詢問(wèn)責(zé)任單位的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人。

3、負(fù)責(zé)召集調(diào)度會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)、生產(chǎn)例會(huì)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的問(wèn)題，督促檢查計(jì)劃、指令的執(zhí)行情況。

4、準(zhǔn)確及時(shí)地做好上情下達(dá)和下情上報(bào)工作，如實(shí)傳達(dá)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)部門(mén)的指示、指令，如實(shí)匯報(bào)生產(chǎn)活動(dòng)情況和各類事故情況。

5、根據(jù)工作需要，有權(quán)了解和督察生產(chǎn)計(jì)劃、措施和領(lǐng)導(dǎo)決定事項(xiàng)的落實(shí)情況，有關(guān)單位和人員應(yīng)如實(shí)報(bào)告并提供資料。

6、凡涉及影響安全生產(chǎn)問(wèn)題或處理各類事故時(shí)，有權(quán)對(duì)同級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)度，行使調(diào)度職權(quán)，相關(guān)單位或部門(mén)及相關(guān)人員應(yīng)服從調(diào)度安排，執(zhí)行調(diào)度指令。

7、在組織日常生產(chǎn)過(guò)程中，有權(quán)制止任何人違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律，并對(duì)存在“三違”現(xiàn)象的單位和人員進(jìn)行處罰。

8、建立完整的調(diào)度原始資料檔案，按時(shí)填寫(xiě)圖表和臺(tái)帳，或按要求做好電子文檔的存儲(chǔ)工作，并及時(shí)做好備份，以防數(shù)據(jù)丟失。

9、負(fù)責(zé)做好各單位調(diào)度值班、應(yīng)急值守監(jiān)督管理工作。有權(quán)對(duì)應(yīng)急值守人員在崗情況進(jìn)行突擊檢查，并對(duì)不在崗人員進(jìn)行通報(bào)及相應(yīng)處罰。

也許，有的人會(huì)認(rèn)為調(diào)度工作僅僅只是起個(gè)上下聯(lián)系，簡(jiǎn)單的傳聲筒的作用，其實(shí)恰恰相反，而是直接影響著企業(yè)生產(chǎn)組織、安全管理、經(jīng)營(yíng)管理和突發(fā)事件的判斷處理，因此，做好調(diào)度工作對(duì)一個(gè)企業(yè)安全生產(chǎn)起著非常重要的作用。在此我給大家講一個(gè)關(guān)于林彪元帥的小故事。

（林彪大家應(yīng)該都知道，21歲任團(tuán)長(zhǎng)，23歲任軍長(zhǎng)，25歲成為軍團(tuán)長(zhǎng)，一生經(jīng)歷大小戰(zhàn)役數(shù)十起，從未有過(guò)敗績(jī)。為什么他能讓國(guó)軍聞風(fēng)喪膽，他是怎么做到戰(zhàn)無(wú)不勝、攻無(wú)不克的呢？

1948年遼沈戰(zhàn)役開(kāi)始之后，在東北野戰(zhàn)軍前線指揮所里面，每天深夜都要進(jìn)行例常的“每日軍情匯報(bào)”：由值班參謀讀出下屬各個(gè)縱隊(duì)、師、團(tuán)用電臺(tái)報(bào)告的當(dāng)日戰(zhàn)況和繳獲情況。

那幾乎是重復(fù)著千篇一律的枯燥無(wú)味的數(shù)據(jù)：每支部隊(duì)殲敵多少、俘虜多少；繳獲的火炮、車輛多少、槍支、物資多少….司令員林彪的要求很細(xì)，俘虜要分清軍官和士兵，繳獲的槍支，要統(tǒng)計(jì)出機(jī)槍、長(zhǎng)槍、短槍；擊毀和繳獲尚能使用的汽車，也要分出大小和類別。

經(jīng)過(guò)一天緊張的戰(zhàn)斗指揮工作，人們都非常疲勞。整個(gè)作戰(zhàn)室里面估計(jì)只有定下這個(gè)規(guī)矩的司令員林彪本人、還有那個(gè)讀電報(bào)的倒霉參謀在用心留意。

1948年10月14日，東北野戰(zhàn)軍以迅雷不及掩耳之勢(shì)，僅用了30小時(shí)就攻克了對(duì)手原以為可以長(zhǎng)期堅(jiān)守的錦州并全殲了守?cái)呈嗳f(wàn)之后，不顧疲勞，揮師北上與從沈陽(yáng)出援的敵精銳廖耀湘基團(tuán)二十余萬(wàn)在遼西相遇，一時(shí)間形成了混戰(zhàn)。戰(zhàn)局瞬息萬(wàn)變，誰(shuí)勝誰(shuí)負(fù)實(shí)難預(yù)料。

在大戰(zhàn)緊急中，林彪無(wú)論有多忙，仍然堅(jiān)持每晚必作的“功課”。一天深夜，值班參謀正在讀著下面某師上報(bào)的其下屬部隊(duì)的戰(zhàn)報(bào)。說(shuō)他們下面的部隊(duì)碰到了一個(gè)不大的遭遇戰(zhàn)，殲敵部分、其余逃走。與其它之前所讀的戰(zhàn)報(bào)看上去并無(wú)明顯異樣，值班參謀就這樣讀著讀著，林彪突然叫了一聲“停！”他的眼里閃出了光芒，問(wèn)：“剛才念的在胡家窩棚那個(gè)戰(zhàn)斗的繳獲，你們聽(tīng)到了嗎？”

大家?guī)е獾哪樕铣霈F(xiàn)了茫然，因?yàn)槿绱藨?zhàn)斗每天都有幾十起，不都是差不多一模一樣的枯燥數(shù)字嗎？林彪掃視一周，見(jiàn)無(wú)人回答，便接連問(wèn)了三句：

“為什么那里繳獲的短槍與長(zhǎng)槍的比例比其它戰(zhàn)斗略高”？

“為什么那里繳獲和擊毀的小車與大車的比例比其它戰(zhàn)斗略高”？

“為什么在那里俘虜和擊斃的軍官與士兵的比例比其它戰(zhàn)斗略高”？

人們還沒(méi)有來(lái)得及思索，等不及的林彪司令員大步走向掛滿軍用地圖的墻壁，指著地圖上的那個(gè)點(diǎn)說(shuō)：“我猜想，不，我斷定！敵人的指揮所就在這里！”

隨后林彪口授命令，追擊從胡家窩棚逃走的那部分?jǐn)橙?，并?jiān)決把他們打掉。各部隊(duì)要采取分割包圍的辦法，把失去指揮中樞后會(huì)變得混亂的幾十萬(wàn)敵軍切成小塊，逐一殲滅。司令員的命令隨著無(wú)線電波發(fā)向了參戰(zhàn)的各部隊(duì)….而此時(shí)的廖耀湘，正慶幸自己剛剛從偶然的一場(chǎng)遭遇戰(zhàn)中安全脫身并與自己的另外一支部隊(duì)匯合。他來(lái)不及休息就急于指令各部隊(duì)盡快調(diào)整部署，為下一階段作準(zhǔn)備?？墒呛镁安婚L(zhǎng)，緊追而來(lái)的解放軍迅速把他的新指揮部團(tuán)團(tuán)圍住，拼命攻擊，漫山遍野的解放軍戰(zhàn)士中，不斷有人喊著：“矮胖子，白凈臉；金絲眼鏡湖南腔，不要放走廖耀湘！”

把對(duì)方指揮官的細(xì)節(jié)特征琢磨到如此細(xì)微，并變成如此威力巨大的順口溜，穿著滿身油漬伙夫服裝的廖耀湘只好從俘虜群中站出來(lái)，無(wú)奈的說(shuō)“我是廖耀湘”，沮喪的舉手投降。

廖耀湘對(duì)自己靜心隱蔽的精悍野戰(zhàn)司令部那么快就被發(fā)現(xiàn)、打掉，覺(jué)得實(shí)在不可思議，認(rèn)為那是一個(gè)偶然事件，輸?shù)貌桓市摹．?dāng)他得知林彪是如何得出判斷之后，這位出身黃埔軍校并留學(xué)法國(guó)著名的圣西爾軍校，參加過(guò)滇緬戰(zhàn)役，在那里把日本鬼子揍得滿地亂爬的新六軍軍長(zhǎng)說(shuō)，“我服了，敗在他手下，不丟人。”）

取得這場(chǎng)重要戰(zhàn)役勝利的其中一個(gè)關(guān)鍵因素，居然出于獲勝方的統(tǒng)帥夜半時(shí)分，對(duì)一份普通遭遇戰(zhàn)之后的戰(zhàn)報(bào)的數(shù)據(jù)分析，來(lái)源于他“從紅軍帶兵時(shí)起，身上有個(gè)小本子，上面記載著每次戰(zhàn)斗的繳獲、殲敵數(shù)量”的優(yōu)良軍事素養(yǎng)。

我個(gè)人認(rèn)為，我們企業(yè)就好比一支軍隊(duì)，主要領(lǐng)導(dǎo)好比司令員，我們調(diào)度部門(mén)好比參謀部，各子分公司好比各個(gè)師團(tuán)，每日產(chǎn)量、銷售額、利潤(rùn)，礦井的進(jìn)尺、煤量、銷量等等好比每場(chǎng)戰(zhàn)役中繳獲物資或殲滅敵軍的數(shù)據(jù)顯示。由此可以看出我們每日數(shù)據(jù)的積累、挖掘、分析、歸納、整理是多么的重要，它直接關(guān)系著一支軍隊(duì)或者說(shuō)一個(gè)企業(yè)的成敗。

由此可見(jiàn)調(diào)度管理工作在企業(yè)中是多么的重要，既要注重產(chǎn)量、產(chǎn)值的完成，還要注意提高產(chǎn)品質(zhì)量，降低消耗；注重安全生產(chǎn)和產(chǎn)、供、銷、運(yùn)、貯的協(xié)調(diào)平衡；注重生產(chǎn)組織的高效率和講求全面經(jīng)濟(jì)效益。在生產(chǎn)管理上既有執(zhí)行性又要有自主決策性。

那么對(duì)于我們調(diào)度員做為調(diào)度工作的執(zhí)行者來(lái)講，是保證企業(yè)整體工作正常準(zhǔn)確、高效運(yùn)行的關(guān)鍵因素，除了掌握生產(chǎn)業(yè)務(wù)技術(shù)、熟悉生產(chǎn)過(guò)程外，還要了解和掌握有關(guān)的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理方面的知識(shí)以及學(xué)會(huì)現(xiàn)代化管理方法和先進(jìn)的調(diào)度技術(shù)裝備的使用，真正的成為德才兼?zhèn)涞钠髽I(yè)綜合調(diào)度員。

因此我們調(diào)度員需具備以下工作作風(fēng)：即“三快”、“四勤”、“五個(gè)字”。

“三快”：即上級(jí)指示傳達(dá)快，執(zhí)行情況反應(yīng)快，存在問(wèn)題解決快。生產(chǎn)調(diào)度人員必須具備雷厲風(fēng)行的作風(fēng)，說(shuō)干就干有令即行，有禁則止。要有很強(qiáng)的時(shí)間觀念，爭(zhēng)分奪秒，有緊迫感。對(duì)上級(jí)指示精神，要立即傳達(dá)給有關(guān)部門(mén)、領(lǐng)導(dǎo)及基層單位，對(duì)于在生產(chǎn)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題或者得到的重要信息，要在第一時(shí)間向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及部門(mén)反應(yīng)，及時(shí)溝通情況，盡快地組織各方力量，積極采取措施進(jìn)行處理。

“四勤”，即：口勤、腿勤、眼勤、腦勤?！翱谇凇笔侵刚{(diào)人員經(jīng)常詢問(wèn)和了解生產(chǎn)情況、做到心中有數(shù)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)匯報(bào)、及時(shí)聯(lián)系。

“腿勤”是要求調(diào)度人員經(jīng)常下現(xiàn)場(chǎng)，逐個(gè)對(duì)各子分公司、部門(mén)、車間進(jìn)行巡回檢查，深入基層，掌握生產(chǎn)情況。

“眼勤”是指調(diào)度人員在實(shí)際工作中要善于觀察、勤于觀察以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)情況，及時(shí)進(jìn)行處理。

“腦勤”是要求調(diào)度人員在實(shí)際工作中要善于動(dòng)腦筋、想辦法、出主意、養(yǎng)成分析問(wèn)題的習(xí)慣，增強(qiáng)分析問(wèn)題的能力。

“五個(gè)字”即:即嚴(yán)、細(xì)、準(zhǔn)、狠、實(shí)。這是調(diào)度作風(fēng)的基本核心。

嚴(yán)：就是指工作高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，一絲不茍。以嚴(yán)肅的態(tài)度，嚴(yán)格的要求，嚴(yán)密的組織，確保生產(chǎn)均衡穩(wěn)定進(jìn)行。

細(xì)：就是要細(xì)致的做工作。要經(jīng)常深入基層和通過(guò)調(diào)度，掌握第一手資料，積累資料，綜合分析生產(chǎn)情況，做到心中有數(shù)。在處理具體工作時(shí)，必須進(jìn)行周密地分析和精心的安排，做到項(xiàng)項(xiàng)有記錄、件件有交待、事事有回音、條條有落實(shí)。

準(zhǔn)：就是反映情況，匯報(bào)數(shù)字，組織指揮要準(zhǔn)確無(wú)誤。調(diào)度人員提供的數(shù)字、反映的情況，是領(lǐng)導(dǎo)指揮生產(chǎn)、處理問(wèn)題的依據(jù)。有些需要及時(shí)反映的情況如果信息不夠準(zhǔn)確，可以先預(yù)報(bào)、待弄清楚后，再作補(bǔ)充匯報(bào)，避免出差錯(cuò)。狠：就是要件件事情抓緊、抓到底、抓出結(jié)果。對(duì)問(wèn)題要做到大事不過(guò)天，小事不過(guò)班，要有下大力氣，一抓到底，不徹底解決，絕不罷休的精神。

實(shí)：就是忠誠(chéng)老實(shí)，尊重客觀，尊重實(shí)際。就是說(shuō)實(shí)話、辦實(shí)事、講實(shí)際、創(chuàng)實(shí)效，扎扎實(shí)實(shí)地為基層生產(chǎn)服務(wù)，解決實(shí)際問(wèn)題。

由于調(diào)度工作對(duì)上、對(duì)下和各業(yè)務(wù)部門(mén)有著密切的聯(lián)系，生產(chǎn)中的一些問(wèn)題往往通過(guò)調(diào)度反映給各部門(mén)，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)生產(chǎn)的指示也往往通過(guò)調(diào)度部門(mén)向有關(guān)單位布置，因此，搞好團(tuán)結(jié)協(xié)作也是調(diào)度人員應(yīng)提倡的工作作風(fēng)。

講到這里，我突然想起一個(gè)朋友前幾年給我講過(guò)的一次經(jīng)歷，事情的經(jīng)過(guò)大概是這樣的：

（某天早晨7點(diǎn)多，我的朋友完成了出差任務(wù)，準(zhǔn)備從日本東京返回中國(guó)北京。于是他給出租車公司打電話，想叫輛出租車把他送到機(jī)場(chǎng)，掛完電話后朋友就開(kāi)始邊收拾行李邊等候出租車的到來(lái)。可是他等了半小時(shí)后，仍然看不到任何一輛出租車經(jīng)過(guò)這里，他很生氣的打電話詢問(wèn)原因，出租車公司解釋說(shuō)車子正在去往的路上。聽(tīng)過(guò)解釋后他也沒(méi)有其他什么好的辦法可行，這里位于東京北面很遠(yuǎn)的地方，城市公共汽車一天只有3趟從這兒經(jīng)過(guò)，所以只好繼續(xù)等著。過(guò)了三五分鐘，出租汽車公司打來(lái)電話，說(shuō)他們找不到我朋友的住處。于是他又詳細(xì)說(shuō)明所在的位置，心想哪怕瞎了眼睛的汽車司機(jī)也能找得到的。然后不耐煩地看了一眼手表，繼續(xù)等著。此時(shí)離飛機(jī)起飛只剩兩個(gè)小時(shí)了，而到機(jī)場(chǎng)的路程就要花一個(gè)多小時(shí)。

他望著外面的傾盆大雨，正郁悶的時(shí)候，電話又響了，“實(shí)在對(duì)不起?！闭{(diào)度員開(kāi)口說(shuō)。這時(shí)他突然意識(shí)到發(fā)生了什么情況。難道是要車的電話太多了，公司只辦理市內(nèi)短程業(yè)務(wù)以求獲得最大利潤(rùn)？他以前就聽(tīng)說(shuō)過(guò)天氣不好時(shí)就會(huì)發(fā)生這種情況。于是他對(duì)著話筒說(shuō)，我要乘一架飛機(jī)——我必須在正午以前趕到北京——我將在幾百米外的那座橋上等待出租車。

掛完電話他拖著行李箱出門(mén)了，冒著風(fēng)雨去往那座小橋，當(dāng)他走到小橋的時(shí)候渾身已經(jīng)濕透了，朝公路的兩頭注視著，仍沒(méi)有出租車的到來(lái)。最后，他艱難地?fù)纹鹩陚?，開(kāi)始攔車。一輛轎車過(guò)去了，司機(jī)和乘客睜大眼睛望著這個(gè)瘋瘋癲癲的、衣著考究的外國(guó)人在傾盆大雨中一邊退后幾步，一邊伸出大拇指。

這時(shí)一輛白色的尼桑車從另一方向開(kāi)過(guò)來(lái)，然后停住了。一個(gè)年輕人推開(kāi)車門(mén)，打著手勢(shì)要他坐進(jìn)汽車?yán)?，?dāng)他又冷又氣的坐到車?yán)锖?，那個(gè)人用十分謙恭的日語(yǔ)，說(shuō)明他就是今天早上我同他通了3次電話的那個(gè)調(diào)度員。為了送我趕乘飛機(jī)，他離開(kāi)了自己的工作崗位，開(kāi)著自己的私人汽車從公司趕來(lái)。他一再道歉，但并未說(shuō)明為什么沒(méi)有一輛出租車中途讓我搭車，只是說(shuō)他們這天早晨“非常非常忙”。他把我朋友直接送到機(jī)場(chǎng)公共汽車的停車站，謝絕了塞進(jìn)他手里的2000日元，接著他又再三道歉，并請(qǐng)朋友以后光顧他的公司。

幾個(gè)小時(shí)以后，當(dāng)那架因暴風(fēng)雨推遲起飛的飛機(jī)離地升空的時(shí)候，他舒心地坐上自己的座位，打開(kāi)了報(bào)紙。無(wú)意中，在第二版掃到一篇短文的標(biāo)題：今早東京出租汽車司機(jī)開(kāi)始罷工。）

通過(guò)這個(gè)小故事，聯(lián)想到近幾年日益嚴(yán)峻的煤炭形勢(shì)，企業(yè)又面臨著化解過(guò)剩產(chǎn)能、綠色發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)等重大變革，我們作為一名盡職的調(diào)度員，就應(yīng)該向他一樣，無(wú)論企業(yè)遇到多大困難，發(fā)生什么緊急事件，我們都要不撩攤子、不怨天尤人、不落井下石，堅(jiān)定信念、盡心盡力、不求回報(bào)的為企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題，努力維護(hù)企業(yè)形象，為企業(yè)創(chuàng)造潛在利益。

凝聚產(chǎn)生力量，團(tuán)結(jié)誕生興旺。作為調(diào)度員，應(yīng)顧全大局，時(shí)刻把提高整個(gè)團(tuán)隊(duì)的凝聚力和向心力作為己任。與大家多交流思想，多溝通情況，增進(jìn)理解和支持。而且多換位思考、多思考自省，對(duì)別人多理解、多支持、多配合、少猜疑、少爭(zhēng)辯、少指責(zé)，以誠(chéng)相待，同舟共濟(jì)，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，營(yíng)造一個(gè)充滿生機(jī)活力、拼搏奮進(jìn)的高效的團(tuán)隊(duì)。

最后我借鑒《孫子兵法》中的一句話送給大家，這句話是“兵者，國(guó)之大事，死生之地，存亡之道，不可不察也”。

第二篇：調(diào)度術(shù)語(yǔ)——培訓(xùn)材料

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供電系統(tǒng)調(diào)度規(guī)程（2013.4.19）

調(diào)度術(shù)語(yǔ)匯編

（一）為使調(diào)度聯(lián)系雙方明確、簡(jiǎn)要、節(jié)省時(shí)間，避免發(fā)生錯(cuò)誤術(shù)語(yǔ)，本系統(tǒng)內(nèi)各單位在進(jìn)行調(diào)度聯(lián)系時(shí)，應(yīng)使用如下統(tǒng)一的調(diào)度術(shù)語(yǔ)。

一、調(diào)度聯(lián)系術(shù)語(yǔ)

1、調(diào)度聯(lián)系時(shí)發(fā)、受話者須先報(bào)全名，如： ××單位×××

雙方均應(yīng)聽(tīng)清無(wú)誤方可聯(lián)系其余事項(xiàng)。

2、發(fā)布調(diào)度命令時(shí)先冠以“指令”二字。

二、倒閘操作術(shù)語(yǔ)

1、合閘操作：

⑴推上（合上）：通過(guò)操作，使開(kāi)關(guān)或刀閘處于合閘位置。

⑵試送：對(duì)自動(dòng)跳閘后的設(shè)備，以全電壓合閘試探是否還存在短路故障的操作。⑶啟用：用于綜合命令中指對(duì)某一單元設(shè)備全部投入運(yùn)行。

2、拉閘操作：

⑴拉開(kāi)（斷開(kāi)）：通過(guò)操作，使開(kāi)關(guān)或刀閘處于分開(kāi)閘位置。

⑵停用：用于綜合命令中指某一單元設(shè)備全部脫離電源，各側(cè)應(yīng)有明顯斷開(kāi)點(diǎn)。⑶拉閘限電：對(duì)用戶停止供電，只斷開(kāi)關(guān)，不斷刀閘。

3、倒閘操作：進(jìn)行拉、合閘操作的總稱。

4、倒母線：將原接于某一組母線的電氣設(shè)備，換接于另一組母線供電的操作。

5、停止操作：受令人在執(zhí)行某項(xiàng)操作任務(wù)的過(guò)程中，若接到“停止操作”命令，應(yīng)立即停止操作，等待新的命令。

三、開(kāi)停機(jī)爐術(shù)語(yǔ)

1、并爐（并汽）：將鍋爐通入煙氣后，加熱汽包，使其產(chǎn)生合格（一定壓力、一定溫度）的蒸汽，并入已有的蒸汽管道，來(lái)推動(dòng)汽輪機(jī)，提高發(fā)電的出力。

2、停爐：鍋爐停止通入煙氣，停止供汽。

3、開(kāi)機(jī)：將汽輪發(fā)電機(jī)組啟動(dòng)運(yùn)轉(zhuǎn)直到并列。

4、并列（并網(wǎng)）：按規(guī)定程序?qū)l(fā)電機(jī)組與某一運(yùn)行系統(tǒng)，或?qū)蓚€(gè)原來(lái)互相獨(dú)立的運(yùn)行系統(tǒng)并聯(lián)運(yùn)行的操作。

5、解列：將運(yùn)行中的發(fā)電機(jī)從電網(wǎng)中退出運(yùn)行，或?qū)⒁粋€(gè)系統(tǒng)分成兩個(gè)互相獨(dú)立的運(yùn)行系統(tǒng)。

四、調(diào)整周波、電壓、負(fù)荷等術(shù)語(yǔ)

1、提高：用于增加負(fù)荷提高周波，或增加勵(lì)磁提高電壓。

2、降低：用于減少負(fù)荷降低周波，或減小勵(lì)磁降低電壓。

3、保持：指努力維持周波或電壓不要變動(dòng)。

4、波動(dòng)：指周波電壓不穩(wěn)定現(xiàn)象。

五、定相術(shù)語(yǔ)

1、相序：工頻三相交流電壓瞬時(shí)值達(dá)到某一數(shù)值的先后次序，亦即它們的向量由越前相位置到相鄰的滯后相位置的輪換次序稱為相序。電力系統(tǒng)規(guī)定A-B-C的相序?yàn)檎嘈?，用顏色?biāo)示時(shí)，A相標(biāo)黃色，B相 標(biāo)綠色，C相標(biāo)紅色，三相電動(dòng)機(jī)的旋轉(zhuǎn)方向取決于對(duì)其供電的電源的相序。改變其相序，XXXX有限公司

供電系統(tǒng)調(diào)度規(guī)程（2013.4.19）

旋轉(zhuǎn)方向也隨之改變。

2、相位：電力系統(tǒng)運(yùn)行調(diào)度中所說(shuō)的相位，系指同一電力系統(tǒng)中兩個(gè)待聯(lián)接的有電源的部份在欲聯(lián)結(jié)處兩端各對(duì)應(yīng)相電壓向量間的相對(duì)關(guān)系，常用整步表或電壓表檢查相位。

3、檢查相序：用相序表或類似辦法判斷工頻三相交流電壓的實(shí)際相序。

4、定相：運(yùn)行中檢查環(huán)路（包括并列的變壓器、雙回或多回并列線路）中的相序、相位是否滿足合環(huán)條件的操作的總稱。對(duì)于裝有同期裝置者，還包括檢查與同期裝置有關(guān)二次電壓回路。

六、檢修聯(lián)系術(shù)語(yǔ)

1、掛上：用于懸掛安全技術(shù)設(shè)施（如標(biāo)示牌等）。

2、拆除：用于去掉安全技術(shù)設(shè)施（如標(biāo)示牌等）。

3、接地：驗(yàn)明已停電設(shè)備或線路無(wú)電后，用接地線將其與地網(wǎng)連接。

4、脫空：用旁路開(kāi)關(guān)（刀閘）或跨線代替某設(shè)備運(yùn)行，而將該設(shè)備與電網(wǎng)電氣連接的各側(cè)各相接頭脫離電源。并使其與帶電設(shè)備的距離符合安全規(guī)程的規(guī)定。

七、其它常用術(shù)語(yǔ)

1、充電：對(duì)空載線路或空變壓器加全電壓。

2、放電：將已停電線路或已停電設(shè)備接地放去殘存電荷。

3、從零升壓（遞升加壓）：用單獨(dú)發(fā)電機(jī)調(diào)節(jié)勵(lì)磁使電壓從最低起逐漸對(duì)線路或設(shè)備升高電壓帶電，檢查絕緣情況。

4、強(qiáng)行送電：由于某種原因超越正常送電叫強(qiáng)行送電。

5、搖絕緣：用兆歐表側(cè)試設(shè)備每相對(duì)地及相間絕緣電阻值的操作。

6、短路：不同相導(dǎo)體間絕緣擊穿或?qū)w直接相碰稱短路。若同時(shí)對(duì)地短路則稱短路接地。

7、飛弧：設(shè)備發(fā)生對(duì)地或相間放電現(xiàn)象稱飛弧。

8、系統(tǒng)接地：中性點(diǎn)不直接接地系統(tǒng)運(yùn)行中發(fā)生單相接地的故障現(xiàn)象。

八、繼保護(hù)術(shù)語(yǔ)

1、啟用：表示某保護(hù)或自動(dòng)裝置加入運(yùn)行。

2、停用：表示某保護(hù)或自動(dòng)裝置退出運(yùn)行。

3、動(dòng)作：表示某種保護(hù)或自動(dòng)裝置按其原理已完成預(yù)定的任務(wù)，不論開(kāi)關(guān)是否掉閘，而以表示動(dòng)作的信號(hào)繼電器掉牌為準(zhǔn)。

4、掉牌：信號(hào)繼電器工作，指示牌動(dòng)作。

5、更改：改變保護(hù)定值的操作。

九、常用操作調(diào)度術(shù)語(yǔ)舉例

調(diào)整周波

調(diào)整負(fù)荷

調(diào)整電壓

機(jī)爐開(kāi)停

并列操作

解列操作

調(diào)整變壓器分頭

設(shè)備檢修許可命令

線路檢修

尋找接地故障

事故掉閘

發(fā)電廠改變出力

改變供電方式

調(diào)整繼電保護(hù)整定值

十、綜合命令術(shù)語(yǔ)舉例

1、將10KV旗濱×回×××線路負(fù)荷轉(zhuǎn)移（將10KV旗濱×回×××開(kāi)關(guān)由運(yùn)行轉(zhuǎn)熱備用）；

2、將10KV旗濱×回×××開(kāi)關(guān)由熱備用轉(zhuǎn)冷備用；

3、將10KV旗濱×回×××開(kāi)關(guān)及線路由冷備用轉(zhuǎn)檢修； 4、10KV旗濱×回×××線路已經(jīng)在充電運(yùn)行狀態(tài)，旗濱內(nèi)部負(fù)荷轉(zhuǎn)移情況由你們自行掌握。上述停送電的具體操作步驟，各廠、站值班人電應(yīng)按現(xiàn)場(chǎng)操作規(guī)程的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。XXXX有限公司

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調(diào)度術(shù)語(yǔ)匯編

（二）一、電力系統(tǒng)主要設(shè)備名稱調(diào)度術(shù)語(yǔ)

（一）一次設(shè)備名稱調(diào)度術(shù)語(yǔ)

1、機(jī)、汽輪、水輪。燃?xì)廨啺l(fā)電機(jī)組統(tǒng)稱

2、爐

鍋爐

3、調(diào)相機(jī)

調(diào)相機(jī)

4、主變

發(fā)電廠、變電所的主變壓器

5、聯(lián)變

發(fā)電廠母線聯(lián)絡(luò)變壓器（限于發(fā)電廠中不帶發(fā)電機(jī)只起聯(lián)絡(luò)不同電壓等級(jí)母線作用的變壓器）

6、廠變

發(fā)電廠（站），廠（站）用變壓器

7、所用變

變電所所用變壓器

8、母線

母線

9、刀閘

各種形式的隔離開(kāi)關(guān) 的統(tǒng)稱

10、開(kāi)關(guān)

空氣、真空、多油、少油、六氟化硫等各種類型斷路器的統(tǒng)稱

11、架空線路

12、電纜

電力電纜

13、避雷器

避雷器

14、CT

電流互感器

15、PT

電壓互感器

16、接地電阻

變壓器中性點(diǎn)接地電阻器

17、消弧線圈

消弧線圈

18、靜補(bǔ)（動(dòng)補(bǔ)）

靜止（動(dòng)態(tài)）無(wú)功補(bǔ)償器

19、電容器

并聯(lián)補(bǔ)償電容器

20、串聯(lián)電抗器

串聯(lián)電抗器

21、保

護(hù)

電力系統(tǒng)的繼電保護(hù)裝置。

（二）繼電保護(hù)裝置調(diào)度術(shù)語(yǔ)

1、線路保護(hù)

（1）速斷

速斷保護(hù)裝置。（2）限時(shí)速斷

限時(shí)速斷保護(hù)裝置。（3）過(guò)流

過(guò)流保護(hù)裝置。

2、電力變壓器保護(hù)

（4）變壓器速斷

速斷保護(hù)裝置（動(dòng)作于跳閘）。（5）變壓器過(guò)流

過(guò)流保護(hù)裝置（動(dòng)作于跳閘）。（6）變壓器過(guò)負(fù)荷

過(guò)負(fù)荷保護(hù)裝置（動(dòng)作于報(bào)警）。

（7）重瓦斯（油變）

變壓器內(nèi)部故障（動(dòng)作于跳閘）。（8）輕瓦斯（油變）

變壓器內(nèi)部故障（動(dòng)作于報(bào)警）。

（三）、安全自動(dòng)裝置調(diào)度術(shù)語(yǔ)

（1）備用電源自投

備用電源自投裝置。XXXX有限公司

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（2）準(zhǔn)同期

手動(dòng)、半自動(dòng)同期裝置。（3）自同期

自動(dòng)同期裝置。

二、調(diào)度術(shù)語(yǔ)

（一）調(diào)度管理

1、調(diào)度管轄

動(dòng)力系統(tǒng)設(shè)備運(yùn)行和操作指揮權(quán)限的劃分。

2、調(diào)度命令

值班調(diào)度員對(duì)管轄的設(shè)備發(fā)布有關(guān)運(yùn)行和操作的命令。

3、調(diào)度同意

上級(jí)值班調(diào)度員對(duì)值班人員（下級(jí)調(diào)度機(jī)構(gòu)的值班調(diào)度員、發(fā)電廠值長(zhǎng)、變電所值長(zhǎng)，下同）提出的申請(qǐng)，要求等予以同意。

4、許可操作

在改變電氣設(shè)備的狀態(tài)和方式前，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，由有關(guān)人員提出操作項(xiàng)目，值班調(diào)度員同意其操作。

5、直接調(diào)度

值班調(diào)度員直接向值班人員發(fā)布調(diào)度命令的調(diào)度方式。

6、間接調(diào)度

值班調(diào)度員通過(guò)下級(jí)調(diào)度機(jī)構(gòu)值班調(diào)度員向其它值班人員轉(zhuǎn) 達(dá)調(diào)度命令的方式。

（二）調(diào)度命令

1、發(fā)布命令

值班調(diào)度員正式給各值班人員發(fā)布的調(diào)度命令。

2、接受命令

值班人正式接受值班調(diào)度員發(fā)布給他的調(diào)度命令。

3、復(fù)誦命令

值班人員在接受值班調(diào)度員發(fā)布給他的調(diào)度命令時(shí)，依照命令的步驟和內(nèi)容，給值班調(diào)度員誦讀一遍。

4、回復(fù)命令

值班人員在執(zhí)行完值班調(diào)度發(fā)布給他的調(diào)度命令后，向值班調(diào)度員報(bào)告已經(jīng)執(zhí)行完調(diào)度命令的步驟、內(nèi)容和時(shí)間。

5、拒絕命令

值班人員發(fā)現(xiàn)值班調(diào)度員給他發(fā)布的調(diào)度命令是錯(cuò)誤的，如執(zhí)行將危害人身、設(shè)備和系統(tǒng)的安全，拒絕接受該調(diào)度命令。

6、操作命令

值班調(diào)度員對(duì)所管轄設(shè)備進(jìn)行操作，給值班人員發(fā)布的有關(guān)操作的命令。

7、逐項(xiàng)操作命令

值班調(diào)度員給值班人員發(fā)布的操作命令是具體的逐項(xiàng)操作步驟和內(nèi)容，要求值班人員按照命令和操作步驟和內(nèi)容逐項(xiàng)進(jìn)行操作。

8、綜合操作命令

值班調(diào)度員給值班人員發(fā)布的操作命令，是綜合的操作任務(wù)。其具體的逐項(xiàng)步驟和內(nèi)容，以及安全措施，均由值班人員自行擬訂。

（三）開(kāi)關(guān)和刀閘

1、合上開(kāi)關(guān)

使開(kāi)關(guān)由分閘位置轉(zhuǎn)為合閘。

2、拉開(kāi)開(kāi)關(guān)

使開(kāi)關(guān)由合閘轉(zhuǎn)為分閘位置。

3、合上刀閘

使刀閘由斷開(kāi)位置轉(zhuǎn)為接通位置。

4、拉開(kāi)刀閘

使刀閘由接通位置轉(zhuǎn)為斷開(kāi)位置。

5、開(kāi)關(guān)跳閘

開(kāi)關(guān)非運(yùn)行人員操作使三相同時(shí)由合閘轉(zhuǎn)為分閘位置。

6、×點(diǎn)×分×開(kāi)關(guān)跳閘

×點(diǎn)×分×開(kāi)關(guān)非運(yùn)行人員操作而三相跳閘。

7、×點(diǎn)×分×開(kāi)關(guān)跳閘、三相重合不成功

×點(diǎn)×分×開(kāi)關(guān)跳閘后，立即自動(dòng)合上三相，開(kāi)關(guān)再自動(dòng)

跳開(kāi)。

8、×點(diǎn)×分×開(kāi)關(guān)跳閘、重合閘拒動(dòng)

×點(diǎn)×分×開(kāi)關(guān)跳閘后，重合閘裝置雖已投入，但未自動(dòng)

合上。

9、×點(diǎn)×分×線路強(qiáng)送成功

×點(diǎn)×分×開(kāi)關(guān)跳閘后，在線路故障是否消除尚不清楚時(shí)，合上開(kāi)關(guān)，對(duì)線路進(jìn)行全電壓送電，開(kāi)關(guān)未再跳閘。XXXX有限公司

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10、×點(diǎn)×分×線路強(qiáng)送不成功

×點(diǎn)×分×開(kāi)關(guān)跳閘后，在線路故障是否消除尚不清楚

時(shí)，合上開(kāi)關(guān)，對(duì)線路進(jìn)行全電壓送電，開(kāi)關(guān)再跳閘。

（四）合環(huán)、解環(huán)

1、合 環(huán)

合上網(wǎng)絡(luò)內(nèi)某開(kāi)關(guān)（或刀閘），將網(wǎng)絡(luò)改為環(huán)路運(yùn)行。

2、解

環(huán)

將環(huán)狀運(yùn)行的電網(wǎng)，解列為非環(huán)狀運(yùn)行電網(wǎng)。

（五）并列、解列

1、核

相

用儀表工具核對(duì)電源或環(huán)路相位是否相同。

2、核對(duì)相序

用儀表或其它手段，核對(duì)電源相序是否正確。

3、相序相同

開(kāi)關(guān)兩側(cè)相位A、B、C三相均排列相同。

4、同期并列

兩個(gè)單獨(dú)電系統(tǒng)，使其同期后并為一個(gè)系統(tǒng)。

5、解

列

將一個(gè)電系統(tǒng)分成兩個(gè)獨(dú)立系統(tǒng)。

（六）線

路

1、線路強(qiáng)送電

線路事故跳閘后未經(jīng)處理即行送電。

2、線路強(qiáng)送電成功

線路事故跳閘后未經(jīng)處理即行送電，開(kāi)關(guān)未再跳閘。

3、線路強(qiáng)送不成功

線路事故跳閘后未經(jīng)處理即行送電，開(kāi)關(guān)再跳閘。

4、線路試送電

線路故障消除后送電。

5、線路試送電成功

線路故障消除后送電，開(kāi)關(guān)未跳閘。

6、線路試送電不成功

線路故障消除后電送，開(kāi)關(guān)再跳閘。

7、事故巡線

線路發(fā)生事故后，為查明故障原因的巡線。

8、特

巡

對(duì)帶電線路在暴風(fēng)雨、覆冰、霧、河流開(kāi)冰、水災(zāi)、大負(fù)荷地震等情況下的巡線。

（七）設(shè)備狀況

1、充電

設(shè)備帶標(biāo)稱電壓但不接帶負(fù)荷。

2、送電

對(duì)設(shè)備充電并帶負(fù)荷。

3、停電

拉開(kāi)開(kāi)關(guān)使設(shè)備不帶電。

4、停電檢修

設(shè)備停電，并做好安全措施，處于檢修狀況。

5、設(shè)備備用

設(shè)備處于完好狀況，隨時(shí)可以投入運(yùn)行。

6、熱備用狀況

特指線路、母線等電氣設(shè)備的開(kāi)關(guān)分閘、刀閘仍在接通位置。

7、冷備用狀態(tài)

特指線路，母線等電氣設(shè)備的開(kāi)關(guān)分閘，刀閘在斷開(kāi)位置。

（八）母

線

1、倒母線

線路、主變壓器等設(shè)備從結(jié)在某一條母線改為結(jié)在另一條母線上。

（九）用

電

1、用戶限電

通知用戶自行限制用電。

2、拉閘限電

拉開(kāi)限路開(kāi)關(guān)使用戶停電。

3、保安電力

保證人身和設(shè)備安全的電力。

（十）電力系統(tǒng)

1、波

動(dòng)

電力系統(tǒng)電壓發(fā)生瞬間下降或上升后立即恢復(fù)正常。

（十一）調(diào)

整

1、增加有功（或無(wú)功）出力

在發(fā)電機(jī)原有功（或無(wú)功）出力基礎(chǔ)上，增加有功（或無(wú)功）出力。

2、減少有功（或無(wú)功）出力

在發(fā)電機(jī)原有功（或無(wú)功）出力基礎(chǔ)上，減少有功（或無(wú)功）出力。

XXXX有限公司

供電系統(tǒng)調(diào)度規(guī)程（2013.4.19）

3、提高周波（或無(wú)功）

在原有周波（或無(wú)功）的基礎(chǔ)上，提高周波（或電壓）值。

4、降低周波（或電壓）

在原有周波（或電壓）的基礎(chǔ)上，降低周波（或電壓）值。

5、×變從××千伏（×檔）

調(diào)到××千伏（×檔）

×變壓器分接頭從××千伏（×檔）調(diào)到××千伏（×檔）。

（十二）檢

修

1、定期檢修

按規(guī)程或廠家規(guī)定的檢修周期進(jìn)行的檢修。

2、計(jì)劃?rùn)z修

經(jīng)上級(jí)批準(zhǔn)，由調(diào)度統(tǒng)一檢修。

3、臨時(shí)檢修

計(jì)劃外臨時(shí)批準(zhǔn)的檢修。

4、事故檢修

因設(shè)備故障進(jìn)行檢修。

（十三）接地、引線、短線

1、掛接地線

用臨時(shí)接地線將設(shè)備與大地接通。

2、拆接地線

拆除將設(shè)備與大地接通的臨時(shí)接地線。

3、合上接地刀閘

用接地刀閘將設(shè)備與大地接通。

4、拉開(kāi)

斷開(kāi)。

5、帶電接線

在設(shè)備帶電狀態(tài)下接通短接線。

6、帶電拆線

拆線。

7、接引線

將設(shè)備引線或架空線的跨接線接通。

8、拆引線

拆斷。

9、短

接

用導(dǎo)線臨時(shí)跨接在設(shè)備兩側(cè)。構(gòu)成旁路。

（十四）其它

1、現(xiàn)在××線路（或設(shè)備）工作全部結(jié)束，現(xiàn)場(chǎng)檢修人員或下級(jí)調(diào)度員向上級(jí)調(diào)度員匯報(bào)調(diào)度

現(xiàn)場(chǎng)工作安裝措施已拆除，人員退出現(xiàn)

許可的設(shè)備上工作結(jié)束后的匯報(bào)術(shù)語(yǔ)。場(chǎng)，可以送電。

第三篇：培訓(xùn)講稿

統(tǒng)一思想

提高認(rèn)識(shí)

扎實(shí)推進(jìn)河南集體林權(quán)制度改革工作

鄧建欽

（2011年1月14日）

30多年前，一場(chǎng)由農(nóng)民發(fā)起的耕地包產(chǎn)到戶，一舉解決了全國(guó)人民的溫飽問(wèn)題。30多年后，一場(chǎng)仍然起源于基層探索、來(lái)源于農(nóng)民創(chuàng)造的集體林權(quán)制度改革，為推進(jìn)農(nóng)村全面小康社會(huì)建設(shè)注入了新的活力。集體林權(quán)制度改革是對(duì)我國(guó)農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系的一次大調(diào)整，是我國(guó)農(nóng)村系列改革的繼續(xù)和深化，被譽(yù)為繼解放之初的土地改革、改革開(kāi)放之初的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制之后的“第三次土地革命”。為使大家對(duì)這項(xiàng)只有起點(diǎn)沒(méi)有終點(diǎn)的復(fù)雜工程有一個(gè)全面了解，進(jìn)而統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，確保我省今年基本完成明晰產(chǎn)權(quán)、承包到戶的改革任務(wù)，我講三點(diǎn)。

一、林改是創(chuàng)新集體林業(yè)經(jīng)營(yíng)體制機(jī)制的動(dòng)力 1.林地的潛力巨大。在我國(guó),林地的產(chǎn)權(quán)屬性和耕地一樣，都是屬于農(nóng)村集體所有，在農(nóng)民的生計(jì)經(jīng)濟(jì)中都占有重要的地位。據(jù)有關(guān)部門(mén)的權(quán)威測(cè)算，我國(guó)農(nóng)村集體林業(yè)資源總經(jīng)濟(jì)價(jià)值至少高達(dá)2萬(wàn)億元以上。在中國(guó)現(xiàn)有的土地面積中，耕地約有18億畝，而林地卻有43億畝，相當(dāng)于耕地面積的2.4倍，其中屬于農(nóng)村集體所有的林地約有25億畝。而在全國(guó)2000多個(gè)縣（市）中，有1500多個(gè)是山區(qū)縣（市），山區(qū)人口占全國(guó)總?cè)丝诘?6%，而山區(qū)又是貧困人口聚集的林區(qū)，擁有90%以上的森林資源，有490多個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣分布在山區(qū)。要解決好中國(guó)的“三農(nóng)”問(wèn)題，必須同時(shí)解決好“三林”問(wèn)題。據(jù)國(guó)家林業(yè)局研究，目前我國(guó)的林地畝均產(chǎn)出只有22元，僅為耕地的３%，其中自然蘊(yùn)含著巨大的發(fā)展?jié)摿Α６夥帕謽I(yè)生產(chǎn)力，其根本途徑是實(shí)行集體林權(quán)制度改革，最大限度地調(diào)動(dòng)億萬(wàn)農(nóng)民精心經(jīng)營(yíng)林業(yè)的積極性。這是2003年國(guó)家決定實(shí)施農(nóng)村林改工作的基礎(chǔ)和前提。

2.林改探索從未停止。其實(shí)，建國(guó)至今，中國(guó)對(duì)林地經(jīng)營(yíng)制度改革的探索一直沒(méi)有停止過(guò)，其改革總體上經(jīng)歷了四個(gè)階段：第一次，1950—1953年，伴隨著解放后的土地改革，分山分地；第二次，1953—1958年，互助合作，山林、土地入社，人民公社化；第三次，1960—1966年，落實(shí)“四固定（勞力、土地、耕畜、農(nóng)具）”政策，山林初步確權(quán)，提出“誰(shuí)種誰(shuí)有”；上個(gè)世紀(jì)80年代前后，當(dāng)中國(guó)開(kāi)始實(shí)施舉世聞名的農(nóng)村土地聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制改革時(shí)，原本一直被重視的林地卻仍然基本維持原有的制度，并沒(méi)有隨之進(jìn)行徹底變革。雖然1984年國(guó)家在局部地區(qū)推行“林業(yè)三定（穩(wěn)定山權(quán)林權(quán)、劃定自留山、確定林業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制）”改革，但是這次改革涉及的面非常小，改革的深度也遠(yuǎn)談不上徹底，有很大的局限性，主要表現(xiàn)為劃定的自留山不僅數(shù)量很少，而且其產(chǎn)權(quán)主體也沒(méi)有真正落實(shí)到位。和改革前的耕地制度一

樣，在此次林改之前，林業(yè)土地制度實(shí)施中普遍存在著產(chǎn)權(quán)不清、經(jīng)營(yíng)主體缺位等體制性障礙，制約了林業(yè)地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的進(jìn)一步發(fā)展。這是促使國(guó)家進(jìn)一步推進(jìn)林改的最直接的動(dòng)因之一。

3.第五次林改意義深遠(yuǎn)。2003年，《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》的頒布實(shí)施，標(biāo)志著中國(guó)新一輪林改正式啟動(dòng)實(shí)施。按照國(guó)家林業(yè)局的改革進(jìn)度安排，此次林改涉及全國(guó)57%的森林面積。林改的目標(biāo)是建立“產(chǎn)權(quán)歸屬清晰、經(jīng)營(yíng)主體落實(shí)、責(zé)權(quán)劃分明確、利益保障嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢規(guī)范、監(jiān)管服務(wù)到位”的現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度。和一般的制度變革不同，在試點(diǎn)階段，林權(quán)改革基本延用《森林法》和《農(nóng)村土地承包法》的相關(guān)條文規(guī)定，國(guó)家相關(guān)部門(mén)并沒(méi)有再專門(mén)出臺(tái)針對(duì)林改的指導(dǎo)性政策文件，因此福建等試點(diǎn)省所推行的林改基本上是屬于一種探索性質(zhì)的改革。此次林改的目的是本著“讓經(jīng)營(yíng)者有其山，植樹(shù)者受其益，務(wù)林者得其利”的原則，積極探索建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的林業(yè)經(jīng)營(yíng)管理體制，建立以農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)組織內(nèi)部家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、多種經(jīng)營(yíng)形式并存、責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的集體林業(yè)經(jīng)營(yíng)體制，提高林業(yè)的集約經(jīng)營(yíng)水平。主要內(nèi)容包括明晰所有權(quán)、放活經(jīng)營(yíng)權(quán)；開(kāi)展林權(quán)登記、發(fā)換林權(quán)證；建立規(guī)范有序的林木所有權(quán)、林地使用權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制；深化林業(yè)配套改革、落實(shí)林木經(jīng)營(yíng)者對(duì)林木的處臵權(quán)和收益

權(quán)等四個(gè)方面。

由于新一輪的林改涉及面廣，改革力度大，觸及到林地制度的深層體制問(wèn)題，是一種全新的制度創(chuàng)新探索，因此被認(rèn)為是“繼家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后的又一項(xiàng)重大突破”。所以中共中央、國(guó)務(wù)院在總結(jié)南方少數(shù)省份5年試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，于2008年6月正式出臺(tái)了“關(guān)于全面推進(jìn)集體林權(quán)制度改革的意見(jiàn)”。標(biāo)志著中國(guó)第五次集體林權(quán)制度改革的全面啟動(dòng)、第三次土地改革的正式開(kāi)始。這次林改將帶來(lái)林業(yè)管理體制、運(yùn)行機(jī)制的大變革，變革的突出標(biāo)志是將原來(lái)的森林資源管理轉(zhuǎn)變?yōu)樯仲Y源和資產(chǎn)雙重管理，將以往森林資源的管理對(duì)象從小班轉(zhuǎn)變?yōu)榧彝?。因此林業(yè)內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)、林業(yè)的法律法規(guī)都要發(fā)生相應(yīng)變化。

二、林改工作成效突出

1.決策層面高度重視。從中央層面看，遠(yuǎn)的不說(shuō)，近幾年對(duì)林改工作可謂力度大、層次高，三年有三個(gè)大舉措，2008年出臺(tái)十號(hào)文件，2009年召開(kāi)中央林業(yè)工作會(huì)議，2010年又召開(kāi)了全國(guó)林改百縣經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。中央領(lǐng)導(dǎo)胡錦濤、溫家寶、回良玉等多次調(diào)研林改、并對(duì)林改工作作出批示。國(guó)家有關(guān)部門(mén)大力支持林改，紛紛出臺(tái)政策措施。國(guó)家發(fā)改委財(cái)政部增加林改工作經(jīng)費(fèi)，提高公益林補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，啟動(dòng)造林、種苗、撫育等補(bǔ)貼試點(diǎn)，人民銀行等5部門(mén)出臺(tái)了支持林改的抵押貸款、森林保險(xiǎn)指導(dǎo)意見(jiàn)。統(tǒng)計(jì)、檔案部門(mén)也采取措

施支持林改。

2.全國(guó)林改工作進(jìn)展順利。經(jīng)過(guò)幾年的努力，福建、江西、遼寧、浙江、河北、安徽、湖北、湖南、重慶、四川、貴州、云南等22個(gè)省（區(qū)、市）基本完成了明晰產(chǎn)權(quán)、承包到戶的改革任務(wù)，其他省（區(qū)、市）正在全面推進(jìn)改革。截止2010年底，全國(guó)已完成林改確權(quán)面積22.36億畝，占總面積的81.69%；重新核發(fā)全國(guó)統(tǒng)一林權(quán)證的集體林地18.02億畝，占總面積的65.84%；共發(fā)放林權(quán)證6419萬(wàn)本。林業(yè)支持保護(hù)制度、林業(yè)金融支撐制度、林木采伐管理制度、林權(quán)保護(hù)和流轉(zhuǎn)制度、林業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系等方面的建設(shè)不斷推進(jìn)和完善。實(shí)踐證明，林改充分激發(fā)了農(nóng)民興林致富積極性，有效激活了林業(yè)生產(chǎn)要素潛能，呈現(xiàn)出資源增長(zhǎng)、農(nóng)民增收、生態(tài)良好、林區(qū)和諧的可喜局面。

3.我省林改工作總體良好。我省集體林權(quán)制度改革工作大致經(jīng)過(guò)了三個(gè)階段。一是調(diào)查摸底階段。2006年底，省林業(yè)廳組織調(diào)研組對(duì)全省56個(gè)縣115個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）170個(gè)行政村的集體林經(jīng)營(yíng)狀況進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)研，基本摸清了全省集體林地的基本情況。當(dāng)時(shí)上報(bào)的的集體林地面積是6788萬(wàn)畝，其中山區(qū)5555萬(wàn)畝，平原區(qū)1233萬(wàn)畝。二是林改試點(diǎn)階段。從2007年起，省林業(yè)廳分區(qū)域、有重點(diǎn)地開(kāi)展林改試點(diǎn)，每個(gè)省轄市選擇一個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），每個(gè)縣（市、區(qū)）選擇1個(gè)村組織開(kāi)展試點(diǎn)工作，為林改的全面鋪開(kāi)積累了經(jīng)驗(yàn)。三是

林改全面啟動(dòng)階段。2007年11月，省政府出臺(tái)《關(guān)于深化集體林權(quán)制度改革的意見(jiàn)》（豫政［2007］82號(hào)），全面啟動(dòng)我省林改工作。三年來(lái)，我們按照“先易后難，重點(diǎn)突破”的總體思路，把林改與林業(yè)生態(tài)省建設(shè)緊密結(jié)合，同步推進(jìn)，取得了積極成效。主要表現(xiàn)如下：

第一，林權(quán)管理常設(shè)機(jī)構(gòu)取得突破。2007年1月，省林業(yè)廳成立了林改領(lǐng)導(dǎo)小組，組成了林改辦公室，專門(mén)負(fù)責(zé)全省的林改工作；2008年6月，省政府成立了以劉滿倉(cāng)副省長(zhǎng)為組長(zhǎng)的省林改領(lǐng)導(dǎo)小組，19個(gè)省直單位為成員，2010年又調(diào)整為22各成員單位；2010年7月，在省林業(yè)廳的內(nèi)部機(jī)構(gòu)改革時(shí)，正式組建了“農(nóng)村林業(yè)改革發(fā)展處”，編制8人，負(fù)責(zé)林業(yè)改革和產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。隨后，信陽(yáng)市、漯河市林業(yè)局成立了負(fù)責(zé)林業(yè)改革發(fā)展的常設(shè)科室，陜縣、內(nèi)鄉(xiāng)、汝陽(yáng)、修武、靈寶、盧氏、博愛(ài)、嵩縣八縣市成立了常設(shè)的林權(quán)管理中心。最近，信陽(yáng)市浉河區(qū)根據(jù)林改工作的需要，由編委下文，在12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建由林業(yè)局直管的鄉(xiāng)鎮(zhèn)“森林資源管理站”。

第二，林改力度進(jìn)一步加大。2010年是我省林改力度最大的一年。7月9日，省政府在信陽(yáng)市召開(kāi)全省集體林權(quán)制度改革現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，會(huì)議參觀了浉河區(qū)的林改成果，劉滿倉(cāng)副省長(zhǎng)對(duì)全省林改工作做了全面總結(jié)，對(duì)下一階段林改工作進(jìn)行了安排部署。國(guó)家林業(yè)局林改領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)黃建興、國(guó)家

林業(yè)局林改司司長(zhǎng)張蕾到會(huì)并做了重要講話，對(duì)我省堅(jiān)決貫徹落實(shí)“以分為主”的做法給予了充分肯定。12月9日，省政府在鄭州召開(kāi)了全省林改工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，王照平廳長(zhǎng)匯報(bào)了全國(guó)林改百縣經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)精神、通報(bào)了我省林改工作進(jìn)度、提出了下步工作建議，5個(gè)先進(jìn)縣市區(qū)介紹了經(jīng)驗(yàn)，兩個(gè)進(jìn)度慢的縣市領(lǐng)導(dǎo)作了表態(tài)發(fā)言，劉滿倉(cāng)副省長(zhǎng)作了重要講話。

第三，主體改革取得了較大進(jìn)展。截至目前，全省通過(guò)家庭承包和其他經(jīng)營(yíng)形式明晰集體林地產(chǎn)權(quán)6450萬(wàn)畝，為集體林地總面積的95%，辦證面積4815萬(wàn)畝為林改面積的71%，發(fā)證231萬(wàn)本，調(diào)處糾紛面積66.6萬(wàn)畝，占糾紛的68%。

第四，深化改革有了一定突破。省政府發(fā)布了《河南省森林資源流轉(zhuǎn)管理辦法》；人民銀行鄭州中心支行等五部門(mén)聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好我省集體林權(quán)制度改革與林業(yè)發(fā)展金融服務(wù)工作的實(shí)施意見(jiàn)》；重點(diǎn)生態(tài)公益林補(bǔ)償和造林補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高，降低了育林基金征收比例。

第五，林改檔案建設(shè)工作起步良好。林改檔案是集體林改工作的真實(shí)記錄，是穩(wěn)定農(nóng)村家庭承包經(jīng)營(yíng)制度的重要保證，是維護(hù)林權(quán)權(quán)利人合法權(quán)益的有效證據(jù)，是建立健全現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度的重要基礎(chǔ)。省林業(yè)廳和省檔案局通力合作，聯(lián)合制定了《河南省集體林權(quán)制度改革檔案管理辦法》，聯(lián)合在欒川縣召開(kāi)了全省林改檔案建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)；洛陽(yáng)市的所

有市縣都建成了高標(biāo)準(zhǔn)的林改檔案室，整理檔案12余萬(wàn)卷。

我省集體林權(quán)制度改革中也有一些不容忽視的問(wèn)題： 一是思想認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一。有些地方領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)林改工作的重要性認(rèn)識(shí)不到位，高位推動(dòng)力不強(qiáng)，相關(guān)部門(mén)支持力度不夠；少數(shù)地方片面強(qiáng)調(diào)“均股、均利”的林改形式，普遍采取“分股不分山、分利不分林”的方法，但沒(méi)有理事會(huì)和理事會(huì)章程，一切還是村干部說(shuō)了算，一個(gè)村民小組一本林權(quán)證；還有的認(rèn)為林改會(huì)誘發(fā)各種矛盾，不愿搞，等待觀望；還有些地方認(rèn)為林改是臨時(shí)性工作，把林地分給農(nóng)民就行了，沒(méi)有看到林改工作的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性，造成林改工作無(wú)機(jī)構(gòu)、無(wú)專人、無(wú)經(jīng)費(fèi)；有些地方村組干部怕林改后失去權(quán)力，強(qiáng)迫實(shí)行“以包代改”、“以賣代改”的有償林改，將林地承包給一些大戶，承包費(fèi)由村委使用，個(gè)別縣大戶承包面積占集體林地的60%以上；還有的把集體林權(quán)制度改革誤認(rèn)為是造林機(jī)制的改革，認(rèn)為當(dāng)?shù)貨](méi)有林改任務(wù)。存在以上問(wèn)題的主要原因是當(dāng)?shù)卣畬?duì)中央10號(hào)文件精神學(xué)習(xí)不夠，林業(yè)主管部門(mén)宣傳政策不到位，“以分為主”的關(guān)鍵沒(méi)有抓住，建立現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度的目的不明確。

二是林改質(zhì)量待提高。有些地方摸底調(diào)查不認(rèn)真，家底不清，林地面積幾套數(shù)據(jù)；有的林改方案簡(jiǎn)單，不結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，不具操作性；有的工作程序不規(guī)范：表決投票時(shí)當(dāng)事人不到場(chǎng)，到場(chǎng)沒(méi)簽字，委托人行使權(quán)力而沒(méi)有委托書(shū)，該

公示的沒(méi)公示，沒(méi)有完整保存公示的圖片資料；還有的林權(quán)登記原始表上的面積、戶主有涂改現(xiàn)象；還有的林地承包經(jīng)營(yíng)合同套用一個(gè)模式，內(nèi)容簡(jiǎn)單，造林、管護(hù)、防火、治蟲(chóng)等森林培育、保護(hù)責(zé)任不明確；還有的外業(yè)勘界不準(zhǔn)確，勘測(cè)精度不達(dá)標(biāo)，宗地四至界線填寫(xiě)不清楚，四鄰未到場(chǎng)、未簽字，有的宗地面積誤差大，勾圖移位，圖、表、地不符，內(nèi)業(yè)號(hào)重疊；少數(shù)地方為了盡快完成發(fā)證任務(wù)，采取發(fā)大證的做法，留下不徹底的尾巴；還有的地方因基礎(chǔ)工作不扎實(shí)，登記輸機(jī)后不敢辦證、發(fā)證；更有的缺乏責(zé)任心，盲目加快進(jìn)度，不審核就辦證。

三是林改檔案管理不規(guī)范。一些地方對(duì)林改檔案的重要性認(rèn)識(shí)不夠，與當(dāng)?shù)貦n案部門(mén)缺乏溝通，不知道永久性檔案的歸檔整理要求；一些地方無(wú)檔案室、無(wú)管理制度、無(wú)專人、無(wú)防火防蟲(chóng)防潮等設(shè)備，資料亂堆放，裝訂不規(guī)范。

四是林權(quán)糾紛調(diào)處不積極。以往的林地承包經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，由于程序簡(jiǎn)單、操作隨意、合同不完善，造成的林地、林木流轉(zhuǎn)時(shí)間過(guò)長(zhǎng)、面積過(guò)大、價(jià)格過(guò)低的“三過(guò)”問(wèn)題；不少國(guó)有林場(chǎng)與毗鄰村組邊界不明確問(wèn)題；省與省、縣與縣、集體林場(chǎng)與周邊村組之間、村組與村組之間的邊界爭(zhēng)議問(wèn)題在不少地方存在。但是這些地方的政府不主動(dòng)想辦法解決，采取不觸及、不過(guò)問(wèn)的態(tài)度。

五是機(jī)構(gòu)人員資金不到位。多數(shù)縣、鄉(xiāng)沒(méi)有常設(shè)的林權(quán)

管理機(jī)構(gòu)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)辦沒(méi)有專業(yè)技術(shù)人員，工作經(jīng)費(fèi)更少。不適應(yīng)林改工作要求。

以上問(wèn)題各地要對(duì)號(hào)入座，采取措施認(rèn)真糾正。

三、林改工作前景廣闊

（一）“十二五”國(guó)家林改規(guī)劃內(nèi)容

近期國(guó)家林業(yè)局下發(fā)了林改工作的十二五規(guī)劃（草案），雖然不是正式的，但可以參考?？偰繕?biāo)：到2013年，全國(guó)基本完成明晰產(chǎn)權(quán)、承包到戶的改革任務(wù)。在此基礎(chǔ)上，通過(guò)深化改革，完善政策，加大投入，規(guī)范管理，健全服務(wù)，形成集體林業(yè)的良性發(fā)展機(jī)制，實(shí)現(xiàn)資源增長(zhǎng)、農(nóng)民增收、生態(tài)良好、林區(qū)和諧的目標(biāo)。

具體目標(biāo):如期完成明晰產(chǎn)權(quán)、承包到戶的改革任務(wù)。使集體林地家庭承包經(jīng)營(yíng)率山區(qū)70%以上、丘陵區(qū)60%以上、平原區(qū)50%以上；基本建立保障林權(quán)長(zhǎng)期穩(wěn)定和符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的林權(quán)保護(hù)管理體系。建立2000個(gè)林權(quán)管理服務(wù)中心，2000個(gè)縣級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化林改檔案室，1000個(gè)山區(qū)農(nóng)村土地承包仲裁委員會(huì)；基本建立符合集體林業(yè)特點(diǎn)的林業(yè)管理體制和機(jī)制。指導(dǎo)建立林業(yè)專業(yè)合作組織18萬(wàn)個(gè)，扶持建立5000個(gè)農(nóng)民林業(yè)專業(yè)示范社。

投資方向：安排林權(quán)管理中心專項(xiàng)建設(shè)投資；安排林權(quán)檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)投資；建立農(nóng)村土地承包仲裁委員會(huì)財(cái)政補(bǔ)助制度；安排農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作社標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)投資。

(二)我省2011年工作計(jì)劃

1、主要目標(biāo)

【1】主體改革：2011年繼續(xù)推進(jìn)林改確權(quán)到戶工作，全面完成明晰產(chǎn)權(quán)、承包到戶的改革任務(wù)。林改面積十萬(wàn)畝以上的112個(gè)縣級(jí)單位達(dá)到以下指標(biāo)：

（1）確權(quán)到戶率：山區(qū)達(dá)到80%以上，丘陵區(qū)達(dá)到70%以上，平原區(qū)達(dá)到60%以上。（該指標(biāo)指按人均分的集體林地、林木面積與集體林地、林木面積之比。該指標(biāo)體現(xiàn)分的程度，是林改工作的重要指標(biāo)。按人均分包括自留山、責(zé)任山、本次林改按人均分、大戶承包收益70%以上均股均利。和他對(duì)應(yīng)的是集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)和其他經(jīng)營(yíng)形式）。

（2）發(fā)（換）證率：全部通過(guò)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進(jìn)行辦證，全部發(fā)放全國(guó)統(tǒng)一印制的新版林權(quán)證，使發(fā)（換）證率達(dá)到90%以上。

（3）確權(quán)準(zhǔn)確率：達(dá)到95%以上。(該指標(biāo)體現(xiàn)確權(quán)勘界、登記辦證等林改工作質(zhì)量)。

（4）檔案管理：縣級(jí)林改檔案室達(dá)到省級(jí)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。在即將出臺(tái)的《檔案管理辦法》中有明確規(guī)定。

（5）糾紛調(diào)處率：達(dá)到95%以上。該指標(biāo)體現(xiàn)地方政府對(duì)林權(quán)糾紛的重視程度，調(diào)處力度，調(diào)處效果，也是主體改革的重要指標(biāo)。

（6）群眾滿意率：達(dá)到95%以上。該指標(biāo)不要小視，體

現(xiàn)整個(gè)林改工作的質(zhì)量，哪個(gè)地方如果達(dá)不到，說(shuō)明那個(gè)林改有夾生飯，不成功。

【深化改革】在完成主體改革任務(wù)的同時(shí)，繼續(xù)擴(kuò)大深化改革試點(diǎn)，年底前在全省啟動(dòng)深化改革工作。具體指標(biāo)是：

（1）擴(kuò)大深化改革試點(diǎn)范圍，爭(zhēng)取每個(gè)省轄市至少有一個(gè)深化改革試點(diǎn)，全省深化改革試點(diǎn)達(dá)到20個(gè)以上。

（2）扶持建設(shè)縣級(jí)林權(quán)管理中心10個(gè)。（要求經(jīng)過(guò)縣級(jí)編制委員會(huì)下文、財(cái)政全供單位、行使管理職能）。

（3）指導(dǎo)建設(shè)林業(yè)專業(yè)合作示范社10個(gè)。

(4)扶持建設(shè)農(nóng)村土地承包糾紛調(diào)處仲裁委員會(huì)10個(gè)。（5）指導(dǎo)建設(shè)縣級(jí)林權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)構(gòu)30個(gè)。

（6）繼續(xù)指導(dǎo)完善4個(gè)林改示范區(qū)建設(shè)。（林業(yè)集約經(jīng)營(yíng)示范區(qū)、林業(yè)金融服務(wù)改革示范區(qū)、林業(yè)綜合改革示范區(qū)、平原林改示范區(qū)）。

2.主要工作內(nèi)容

（1）確權(quán)到戶。對(duì)主體改革工作進(jìn)度緩慢的的地方，要加強(qiáng)政策宣傳、培訓(xùn)和指導(dǎo)，使其加快進(jìn)度，保質(zhì)保量完成改革任務(wù)。對(duì)主體改革大頭落地的地方，指導(dǎo)開(kāi)展主體改革“回頭看”活動(dòng)。主要看群眾是否了解國(guó)家林改政策，均分到戶率是否達(dá)到要求；林改方案是否反映群眾的真實(shí)愿望，林改程序是否規(guī)范，三分之二村民或村民代表是否真正同意；林改程序是否規(guī)范，有關(guān)資料是否保存；宗地劃分是

否科學(xué)，勘界確權(quán)是否準(zhǔn)確；承包經(jīng)營(yíng)合同中是否有造林更新、培育管護(hù)、防火治蟲(chóng)、采伐林木、征占林地、流轉(zhuǎn)抵押等內(nèi)容且是否符合有關(guān)法律法規(guī)和政策。通過(guò)林改回頭看活動(dòng)，查漏補(bǔ)缺，完善程序，把明晰產(chǎn)權(quán)、承包到戶工作搞得清楚明白，經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)。

（2）主體改革驗(yàn)收。為了確保我省林改工作質(zhì)量，對(duì)林改面積十萬(wàn)畝以上的112個(gè)縣級(jí)單位主體改革情況實(shí)行全部檢查的驗(yàn)收辦法。即縣級(jí)單位在自查的基礎(chǔ)上以省轄市為單位向省廳提出書(shū)面申請(qǐng)，省廳組織人員進(jìn)行驗(yàn)收。（具體驗(yàn)收辦法另行制定）驗(yàn)收時(shí)間定于2011年的下半年，要求各省轄市應(yīng)于2011年11月底前上報(bào)申請(qǐng)。

（3）制度建設(shè)。出臺(tái)《河南省集體林權(quán)制度改革檔案管理辦法》、《河南省林業(yè)專業(yè)合作社建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)》、《河南省集體林權(quán)制度主體改革驗(yàn)收辦法》等。

（4）業(yè)務(wù)培訓(xùn)。為提高我省林改工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，確保林改工作質(zhì)量，省廳計(jì)劃年初和下半年對(duì)林改面積十萬(wàn)畝以上的縣級(jí)林業(yè)部門(mén)和省轄市的主管局長(zhǎng)和林改辦主任進(jìn)行兩次培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括有關(guān)法律法規(guī)、政策規(guī)定、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、深化改革工作內(nèi)容及要求等。也希望各省轄市和縣市區(qū)對(duì)基層業(yè)務(wù)人員和鄉(xiāng)村干部進(jìn)行培訓(xùn)。

（5）林改宣傳。積極配合廳宣傳辦，制定宣傳計(jì)劃，推薦宣傳素材，充分利用各種途徑開(kāi)展林改宣傳工作。同時(shí)

加強(qiáng)林改信息工作，及時(shí)反映林改工作中有價(jià)值的信息，推廣各地成功經(jīng)驗(yàn)。

（6）檔案建設(shè)管理。指導(dǎo)建立縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)林改檔案室?？h級(jí)要做到有檔案室、有檔案柜、有四防（防火、防盜、防潮、防蟲(chóng)）設(shè)備、有管理人員、有管理制度，規(guī)范整理，一村一檔，安全保存。縣級(jí)林改檔案室要達(dá)到省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

（7）深化改革試點(diǎn)。對(duì)以前安排的林改工作試點(diǎn)逐個(gè)進(jìn)行調(diào)查研究，認(rèn)真分析經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，形成階段性試點(diǎn)總結(jié)，推廣成功經(jīng)驗(yàn)，并增加試點(diǎn)內(nèi)容，擴(kuò)大試點(diǎn)規(guī)模。

（8）林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展和專業(yè)組織建設(shè)。通過(guò)鼓勵(lì)和扶持，培育一批在家庭承包經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)上，發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)和建設(shè)林農(nóng)專業(yè)合作組織的典型，用示范帶動(dòng)全省的林下經(jīng)濟(jì)和林業(yè)專業(yè)組織建設(shè)工作，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

（9）機(jī)構(gòu)建設(shè)。指導(dǎo)各地林業(yè)部門(mén)按照林改后的新形勢(shì)，轉(zhuǎn)變職能，理順關(guān)系，依法履行對(duì)林地承包經(jīng)營(yíng)、林權(quán)登記、林權(quán)流轉(zhuǎn)、林權(quán)爭(zhēng)議調(diào)處等管理和服務(wù)職能，鼓勵(lì)省轄市成立林業(yè)改革發(fā)展常設(shè)機(jī)構(gòu)，扶持縣級(jí)設(shè)立林權(quán)管理中心、林權(quán)糾紛調(diào)處等常設(shè)機(jī)構(gòu)，并配備一定數(shù)量的專職人員。

3、保障措施

（1）實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制。省與省轄市、省轄市與縣市區(qū)、縣市區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)要層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，明確主體改革完成的任務(wù)量和時(shí)限，落實(shí)責(zé)任。

（2）實(shí)行林改進(jìn)度通報(bào)制。每季度末將各省轄市到縣的林改進(jìn)度指標(biāo)通報(bào)到省、省轄市、縣市區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)和省林改領(lǐng)導(dǎo)小組成員，引起各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視，爭(zhēng)取各級(jí)政府支持。

（3）實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)制度。一是省廳計(jì)劃對(duì)完成主體改革任務(wù)的先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行表彰；二是省廳對(duì)建立縣級(jí)林權(quán)管理、林權(quán)糾紛調(diào)處仲裁常設(shè)機(jī)構(gòu)的進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)；三是省廳對(duì)深化改革試點(diǎn)成效明顯的進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)；四是省廳對(duì)林業(yè)專業(yè)合作組織建設(shè)成績(jī)突出的給予獎(jiǎng)勵(lì)；五是省廳對(duì)縣級(jí)林改檔案建設(shè)達(dá)到省級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

（三）其他工作：

1、統(tǒng)計(jì)報(bào)表

統(tǒng)計(jì)報(bào)表是國(guó)家林業(yè)局林改司設(shè)計(jì)的、反映改革進(jìn)度的一種統(tǒng)計(jì)形式。對(duì)報(bào)表的基本要求：規(guī)范、準(zhǔn)確、及時(shí)。但達(dá)到基本要求，首先要重視填報(bào)工作，填報(bào)人責(zé)任心要強(qiáng)，要認(rèn)真；其次需要懂業(yè)務(wù)，搞清指標(biāo)的含義；第三所填數(shù)據(jù)要有出處，更要符合實(shí)際，邏輯關(guān)系要清楚，前后時(shí)間要對(duì)應(yīng)，不能盲目。

指標(biāo)說(shuō)明中確權(quán)發(fā)證進(jìn)展目前是關(guān)鍵內(nèi)容，以后完善政策進(jìn)展是重要內(nèi)容，請(qǐng)大家高度關(guān)注。

2、信息上報(bào)

林發(fā)處成立以來(lái)，各地林改信息上報(bào)情況如下：南陽(yáng)、信陽(yáng)、安陽(yáng)三市各12條；洛陽(yáng)、三門(mén)峽各8條；新鄉(xiāng)6條；

焦作、商丘各4條；鄭州、平頂山、鶴壁、許昌、漯河各1條；開(kāi)封、周口、駐馬店、濟(jì)源半年無(wú)一條。希望大家加強(qiáng)信息收集報(bào)送工作，及時(shí)總結(jié)好的做法，展示工作成績(jī)，我們及時(shí)編發(fā)，推廣成功的經(jīng)驗(yàn)。今后將實(shí)行信息上報(bào)情況季度通報(bào)制度。

第四篇：培訓(xùn)講稿

廣義的信息安全

是指防止信息財(cái)產(chǎn)被故意的或偶然的非法授權(quán)泄露、更改、破壞或使信息被非法閉幕式辨識(shí)、控制保障商務(wù)的連續(xù)性最大限度地減少業(yè)務(wù)的損失從而最大限度地獲取投資和商務(wù)的回報(bào)。信息安全的涵義主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

安全性

確保信息只給合法授權(quán)用戶使用,而限制其他人訪問(wèn)。信息不泄露給非授權(quán)訪問(wèn)的用戶、實(shí)體或被非法利用。安全性按性質(zhì)又可以分為傳輸安全性和存儲(chǔ)安全性。前者是對(duì)傳輸中的數(shù)據(jù)信息的保密后者是指在存儲(chǔ)數(shù)據(jù)時(shí)的數(shù)據(jù)保密。完整性

保護(hù)信息和處理方法的準(zhǔn)確和完善。通俗地說(shuō)就是保證計(jì)算機(jī)信息數(shù)據(jù)不會(huì)受外界事件的干擾而被改變或丟失。數(shù)據(jù)完整性的破壞有很多因素具體的可以包括蓄意破壞、無(wú)意破壞、軟硬件失效、自然災(zāi)害等。無(wú)論是哪種形式的破壞最好的應(yīng)對(duì)方法就是數(shù)據(jù)備份?？捎眯?/p>

確保授權(quán)人需要時(shí)可以獲取信息和相應(yīng)的資產(chǎn)。各種對(duì)網(wǎng)絡(luò)的破壞,身份否認(rèn)拒絕以及延遲使用都破壞了信息的可用性。

軟件安全就是使軟件在受到惡意攻擊的情形下依然能夠繼續(xù)正確運(yùn)行的工程化軟件思想。譯者認(rèn)為需要從如下的四個(gè)方面來(lái)理解這個(gè)定義。

首先，軟件安全是計(jì)算機(jī)安全的一個(gè)分支?，F(xiàn)代社會(huì)中，我們生活所需的一切似乎都離不開(kāi)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)，我們的電力、供水、交通、通訊、金融等等，都依賴于計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的安全運(yùn)行。但是，計(jì)算機(jī)系統(tǒng)并不安全，它潛伏著嚴(yán)重的不安全性、脆弱性和危險(xiǎn)性。如何保障計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的安全就成為我們這個(gè)時(shí)代的一個(gè)根本問(wèn)題，計(jì)算機(jī)安全這門(mén)學(xué)科也因此應(yīng)運(yùn)而生，并成為近二十年來(lái)最熱門(mén)的學(xué)科之一。計(jì)算機(jī)安全的研究范疇包括硬件安全、軟件安全、數(shù)據(jù)安全、運(yùn)行安全和網(wǎng)絡(luò)安全。

隨著科技的進(jìn)步，社會(huì)的發(fā)展，計(jì)算機(jī)軟件控制已經(jīng)大量使用在我們生活中的基礎(chǔ)設(shè)施工程中。例如：電力、水力、化工、交通等。所以這些關(guān)系到我們生活的關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施安全性已經(jīng)取決于那些計(jì)算機(jī)軟件的安全。

下面讓我們看幾個(gè)生活中的案例：

豐田線控缺陷門(mén)：首先了解線控技術(shù)，你可能聽(tīng)說(shuō)過(guò)線控飛行，這是線控駕駛的前奏。1979年美國(guó)空軍接受了新型F-16戰(zhàn)斗機(jī)，這是第一個(gè)采用線控技術(shù)的戰(zhàn)斗機(jī)。過(guò)去，控制桿或操縱桿通過(guò)直接的機(jī)械水壓傳動(dòng)來(lái)發(fā)動(dòng)飛機(jī)?，F(xiàn)在則是通過(guò)一個(gè)電腦數(shù)據(jù)輸入裝置。飛行員移動(dòng)手桿，手桿向電腦輸送信號(hào)，由電腦決定需要做什么，然后用最有效的方法運(yùn)轉(zhuǎn)。過(guò)去10年以來(lái)，電傳線控技術(shù)已經(jīng)被汽車公司所采用。現(xiàn)在當(dāng)你踩上油門(mén)的時(shí)候，不再通過(guò)拉線打開(kāi)節(jié)氣門(mén)，而是給引擎控制電腦輸入信息，實(shí)現(xiàn)對(duì)節(jié)氣門(mén)打開(kāi)或關(guān)閉的電子控制。

電傳線控汽車更多為了方便和成本。汽車生產(chǎn)商可能省去了一些功能，因?yàn)橐婵刂齐娔X可以控制一系列功能，比如巡航控制。但是這種方便和成本節(jié)約可能伴隨更大的代價(jià)：機(jī)器中的幽靈。豐田公司將問(wèn)題歸咎于腳墊、油門(mén)踏板和剎車裝置。但是一些客戶堅(jiān)稱，同時(shí)政府相關(guān)部門(mén)官員也在暗示，是軟件缺陷造成了節(jié)氣門(mén)在油門(mén)踏板沒(méi)有碰觸的情況下打開(kāi)。軟件缺陷是機(jī)器中的幽靈，它正是問(wèn)題所在。幽靈是無(wú)法證實(shí)其存在或不存在的。軟件缺陷也同樣。從現(xiàn)在起，豐田事故可能會(huì)被歸咎于幽靈般的軟件缺陷。訴訟將帶來(lái)上億美元的賠償，即使對(duì)豐田公司來(lái)說(shuō)也并不輕松。同樣有理由相信國(guó)會(huì)或者聯(lián)邦安全部門(mén)，將出臺(tái)新的更加嚴(yán)厲的法規(guī)。我們都有電腦，它有時(shí)會(huì)突然鎖定或丟失一些文件，卻無(wú)從發(fā)現(xiàn)原因。我們都有現(xiàn)代裝置——洗衣機(jī)、烘干機(jī)和爐子，他們有時(shí)比舊式的機(jī)械計(jì)時(shí)的機(jī)器更容易出問(wèn)題。汽車生產(chǎn)商應(yīng)該學(xué)到的教訓(xùn)是，有些事可以做并不代表應(yīng)該做。

節(jié)氣門(mén)是控制空氣進(jìn)入發(fā)動(dòng)機(jī)的一道可控閥門(mén)，氣體進(jìn)入進(jìn)氣管后會(huì)和汽油混合成可燃混合氣，從而燃燒做功。它上接空氣濾清器，下接發(fā)動(dòng)機(jī)缸體，被稱為是汽車發(fā)動(dòng)機(jī)的咽喉。節(jié)氣門(mén)有傳統(tǒng)拉線式和電子節(jié)氣門(mén)兩種，傳統(tǒng)發(fā)動(dòng)機(jī)節(jié)氣門(mén)操縱機(jī)構(gòu)是通過(guò)拉索（軟鋼絲）或者拉桿，一端連接油門(mén)踏板，另一端連接節(jié)氣門(mén)連動(dòng)板而工作。電子節(jié)氣門(mén)主要通過(guò)節(jié)氣門(mén)位置傳感器，來(lái)根據(jù)發(fā)動(dòng)機(jī)所需能量，控制節(jié)氣門(mén)的開(kāi)啟角度，從而調(diào)節(jié)進(jìn)氣量的大小。

據(jù)法新社17日?qǐng)?bào)道，美國(guó)航空管理局（FAA）16日下令波音公司修復(fù)波音777飛機(jī)中存在的軟件故障問(wèn)題。該故障可能導(dǎo)致飛機(jī)沖出跑道。

據(jù)報(bào)道，該故障使飛機(jī)自動(dòng)駕駛儀功能受影響，導(dǎo)致低速起飛，可能會(huì)引發(fā)飛機(jī)沖出跑道末端。FAA表示有818架飛機(jī)將會(huì)受此令影響。僅今年一月份該軟件故障已導(dǎo)致兩架飛機(jī)中斷起飛。FAA還表示自1995年以來(lái)已有9起起飛故障報(bào)告事例。

由于所配用的微軟TradElect軟件出現(xiàn)故障，近日倫敦證交所被迫停擺一天，這款TradElect軟件基于Windows Server2003操作系統(tǒng)。不過(guò)倫敦證交所否認(rèn)停擺事件與TradElect軟件有關(guān)，并拒絕就事件起因作詳細(xì)解釋。但根據(jù)倫敦證交所內(nèi)部人士透露，停擺事件與TradElect軟件故障脫不開(kāi)關(guān)系。

停擺事件之后，倫敦證交所的原CEO Clara Furse辭去了CEO職務(wù)，雖然她并沒(méi)有對(duì)外說(shuō)明離職的原因，但正是此人將微軟TradElect軟件引入倫敦證交所，而且根據(jù)證交所內(nèi)部人士透露，此次TradElect故障造成的停牌事故直接導(dǎo)致了Clara Furse的去職。

倫敦證交所使用的TradElect軟件運(yùn)行在Windows Server2003操作系統(tǒng)環(huán)境下，由惠普ProLiant運(yùn)行。TradElect使用C#/.NET語(yǔ)言編寫(xiě)而成，負(fù)責(zé)制作這款程序的是微軟和Accenture公司。程序需要依托微軟的SQL Server2000運(yùn)行。該程序的主要責(zé)任是負(fù)責(zé)以小于10ms的延遲速度實(shí)時(shí)顯示股票信息。

不過(guò)在實(shí)際的使用過(guò)程中，這款軟件的實(shí)際延遲卻很高，遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到小于10ms時(shí)延的要求。而倫敦證交所的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手如Chi-X等公司使用的MarketPrizm軟件的表現(xiàn)卻優(yōu)于TradElect，另外，這款軟件的運(yùn)行環(huán)境是Linux。

像倫敦證交所這樣草率選擇后臺(tái)支持軟件的情況是很少見(jiàn)的，而企業(yè)級(jí)軟件出現(xiàn)如此重大故障且鬧得滿城風(fēng)雨的情況則更是鮮見(jiàn)。

2009年7月14日，中國(guó)直播衛(wèi)星有限公司證實(shí)，鑫諾三號(hào)通信衛(wèi)星13日21時(shí)50分左右出現(xiàn)故障，中國(guó)部分區(qū)域有線電視用戶出現(xiàn)黑屏與錯(cuò)誤信息。據(jù)了解，部分電視臺(tái)節(jié)目?jī)?nèi)容傳輸受到影響。

據(jù)公開(kāi)信息顯示，鑫諾三號(hào)通信衛(wèi)星承擔(dān)中央電視臺(tái)部分內(nèi)容、廣東衛(wèi)視、廣西衛(wèi)視、14日上午10：30分左右，鑫諾三號(hào)通信衛(wèi)星的故障被修復(fù)，部分省區(qū)中斷的電視節(jié)2009年2月9日10時(shí)59分，中星6B衛(wèi)星曾發(fā)生故障，導(dǎo)致在該衛(wèi)星上傳輸?shù)闹醒肷钲谛l(wèi)視、吉林衛(wèi)視、黑龍江衛(wèi)視等節(jié)目的傳輸任務(wù)。

目恢復(fù)正常。針對(duì)故障原因，專家分析稱，故障可能出現(xiàn)在軟件上。

電視臺(tái)、中國(guó)教育電視臺(tái)以及23個(gè)省的衛(wèi)視等150套電視節(jié)目全部中斷，衛(wèi)星故障時(shí)間共47分鐘。

7.美國(guó)計(jì)算機(jī)緊急事件響應(yīng)小組協(xié)調(diào)中心

（Computer Emergency Response Team/Coordination Center, CERT/CC）

CERT/CC是一個(gè)由聯(lián)邦政府提供資金的機(jī)構(gòu)，成立于1998年，位于匹茲堡的卡內(nèi)基梅隆大學(xué)內(nèi)。它的主要職能是對(duì)軟件中的安全漏洞提供咨詢，對(duì)病毒和蠕蟲(chóng)的爆發(fā)提供警報(bào)，向計(jì)算機(jī)用戶提供保證計(jì)算機(jī)系統(tǒng)安全的技巧以及在處理計(jì)算機(jī)安全事故的行動(dòng)中進(jìn)行協(xié)調(diào)。

CERT/CC服務(wù)的內(nèi)容： ■ 安全事件響應(yīng)

■ 安全事件分析和軟件安全缺陷研究 ■ 漏洞知識(shí)庫(kù)開(kāi)發(fā)

■ 信息發(fā)布：缺陷、公告、總結(jié)、統(tǒng)計(jì)、補(bǔ)丁、工具

■ 教育與培訓(xùn)：CSIRT管理、CSIRT技術(shù)培訓(xùn)、系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)管理員安全培訓(xùn) ■ 指導(dǎo)其它CSIRT（也稱IRT、CERT）組織建設(shè)

13.安全漏洞

是指受限制的計(jì)算機(jī)、組件、應(yīng)用程序或其他聯(lián)機(jī)資源的無(wú)意中留下的不受保護(hù)的入口點(diǎn)。漏洞是硬件軟件或使用策略上的缺陷，他們會(huì)使計(jì)算機(jī)遭受病毒和黑客攻擊。

14.Microsoft Bob 下一代界面。BOB是微軟首次嘗試開(kāi)發(fā)互動(dòng)性更強(qiáng)更自然的用戶界面。有趣的是，Bob項(xiàng)目是由蓋茨的老婆梅林達(dá)負(fù)責(zé)管理的。

Microsoft Bob的推出主要是為了滿足初級(jí)計(jì)算機(jī)用戶的需求，雖然有著很好的創(chuàng)意，但是過(guò)于簡(jiǎn)單，只是講解如何使用計(jì)算機(jī)，但卻高達(dá)100美元，結(jié)果在沒(méi)有市場(chǎng)的情況下被淘汰了。

98,99年左右玩電腦的朋友們肯定接觸過(guò)一個(gè)聯(lián)想《幸福之家》軟件,這款圖形化的系統(tǒng)可以讓家庭用戶迅速入門(mén)(這個(gè)產(chǎn)品一直做到04年),但它的前身就要追溯到微軟在IT業(yè)界臭名昭著的產(chǎn)品:Microsoft Bob.這個(gè)Windows 3.1～95時(shí)代的產(chǎn)品，已經(jīng)無(wú)法在微軟官方網(wǎng)站中找到任何記載。MS顯然不愿再提起這段傷心往事。雖然Bob的Demo只存在于Win95第一版的CD中，當(dāng)年我在Win95OSR2的CD中找到了一些Bob風(fēng)格的軟件的Demo，而且視為珍寶。

盡管Bob被微軟千方百計(jì)的抹煞，還是有很多元素在后續(xù)產(chǎn)品中發(fā)揚(yáng)光大。比如Office助手，還有XP搜索的時(shí)候那只小狗，似曾相識(shí)否？

20.Morris病毒

Morris是康奈爾大學(xué)計(jì)算機(jī)科學(xué)系的一年級(jí)的博士研究生。通過(guò)在哈佛大學(xué)的本科學(xué)習(xí)和其他工作，他已經(jīng)積累了相當(dāng)?shù)挠?jì)算機(jī)技術(shù)和使用經(jīng)驗(yàn)。當(dāng)進(jìn)入康奈爾大學(xué)時(shí)，他獲得了一個(gè)計(jì)算機(jī)科學(xué)系的計(jì)算機(jī)帳號(hào)。使用這個(gè)帳號(hào)，他可以直接使用康奈爾大學(xué)的計(jì)算機(jī)。Morris忙于和高年級(jí)的研究生討論各種計(jì)算機(jī)安全問(wèn)題和他攻入網(wǎng)絡(luò)中的能力。

同年10月，Morris開(kāi)始編寫(xiě)后來(lái)被稱為Internet“蠕蟲(chóng)”或“病毒”的計(jì)算機(jī)程序。這個(gè)程序的目的是利用Morris發(fā)現(xiàn)的安全缺陷，來(lái)說(shuō)明當(dāng)時(shí)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全措施的不足。他所選擇的策略是釋放一個(gè)蠕蟲(chóng)到計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)中去。Morris設(shè)計(jì)的程序在注入一臺(tái)聯(lián)入全國(guó)性的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)中計(jì)算機(jī)后將在網(wǎng)絡(luò)中蔓延。Morris將蠕蟲(chóng)釋放到Internet上，分布在全國(guó)的大學(xué)、政府機(jī)構(gòu)和軍用計(jì)算機(jī)都連接到了這個(gè)網(wǎng)絡(luò)上。這個(gè)網(wǎng)絡(luò)上的計(jì)算機(jī)之間可以通信、傳輸信息。

Morris試圖使得Internet蠕蟲(chóng)在網(wǎng)絡(luò)上廣泛傳播并且不引起注意。假設(shè)蠕蟲(chóng)占用很少的計(jì)算機(jī)操作時(shí)間，將不影響計(jì)算機(jī)的正常使用。Morris編寫(xiě)的蠕蟲(chóng)難以發(fā)現(xiàn)和讀取，因此其他編程人員不能輕易的終止蠕蟲(chóng)的運(yùn)行。Morris而且想保證在已有一個(gè)蠕蟲(chóng)的計(jì)算機(jī)上將不再拷貝。在一臺(tái)計(jì)算機(jī)上又多個(gè)蠕蟲(chóng)的拷貝會(huì)使蠕蟲(chóng)易于發(fā)現(xiàn)，并且將降低計(jì)算機(jī)的性能，最終導(dǎo)致計(jì)算機(jī)的崩潰。因此Morris設(shè)計(jì)的蠕蟲(chóng)詢問(wèn)每臺(tái)計(jì)算機(jī)是否已經(jīng)有了一個(gè)蠕蟲(chóng)的拷貝。如果計(jì)算機(jī)的回答是no，蠕蟲(chóng)將被拷貝到計(jì)算機(jī)；如果回答是yes，蠕蟲(chóng)將不拷貝到計(jì)算機(jī)上。然而Morris擔(dān)心其他程序員可以通過(guò)編寫(xiě)他們自己的程序，對(duì)于這個(gè)問(wèn)題錯(cuò)誤的回答為yes，從而終止蠕蟲(chóng)的運(yùn)行。為了繞過(guò)這種保護(hù)，Morris使得蠕蟲(chóng)在收到7次yes的響應(yīng)后復(fù)制自己。后來(lái)證明，Morris低估了計(jì)算機(jī)詢問(wèn)這個(gè)問(wèn)題的次數(shù)，他的1:7的比率導(dǎo)致了比他預(yù)想的要多的拷貝被復(fù)制到了計(jì)算機(jī)上。蠕蟲(chóng)還設(shè)計(jì)為計(jì)算機(jī)關(guān)閉后終止運(yùn)行，典型情況是每周關(guān)閉一到兩次。這樣做防止了蠕蟲(chóng)在一臺(tái)計(jì)算機(jī)上的積聚，Morris正確估計(jì)了在感染的比率。

（1）通過(guò)SEND MAIL中的漏洞或bug，這是一個(gè)在計(jì)算機(jī)上傳送和接受電子郵件的程序；（2）通過(guò)“finger守護(hù)程序”的漏洞，這是一個(gè)允許獲得另外一臺(tái)計(jì)算機(jī)的用戶的有限信息的程序；（3）通過(guò)信任主機(jī)功能組件，信任主機(jī)使得在一臺(tái)計(jì)算機(jī)上具有一定特權(quán)的用戶不用口令就可以在另外一臺(tái)計(jì)算機(jī)上獲得等價(jià)的特權(quán)；（4）通過(guò)猜測(cè)口令的程序。通過(guò)快速嘗試多種字母，希望猜中授權(quán)用戶的口令，這樣進(jìn)入后就可以獲得和授權(quán)用戶一樣的活動(dòng)權(quán)限。

Morris在麻省理工學(xué)院的計(jì)算機(jī)上釋放了他的蠕蟲(chóng)。選擇麻省理工大學(xué)是為了掩蓋是來(lái)自康奈爾大學(xué)的Morris是事實(shí)。很快，Morris發(fā)現(xiàn)蠕蟲(chóng)復(fù)制和計(jì)算機(jī)被重新感染的速度比他預(yù)期的要快的多。最終，分布在全國(guó)的計(jì)算機(jī)要么崩潰，要么患上“精神緊張癥”。當(dāng)Morris認(rèn)識(shí)到發(fā)生了什么后，他和他在哈佛的朋友商量對(duì)策。最后，他在哈佛向網(wǎng)絡(luò)發(fā)了一個(gè)匿名信息，指導(dǎo)程序員如何終止蠕蟲(chóng)的運(yùn)行、防止重新感染。然而，由于網(wǎng)絡(luò)路由的阻塞，這個(gè)信息并沒(méi)有產(chǎn)生應(yīng)有的作用。不計(jì)其數(shù)的計(jì)算機(jī)被影響，包括最主要的大學(xué)、軍事站點(diǎn)、醫(yī)學(xué)研究機(jī)構(gòu)等的計(jì)算機(jī)等。每臺(tái)計(jì)算機(jī)處理蠕蟲(chóng)的費(fèi)用估計(jì)從200到53000美元不等。

Morris的罪行被發(fā)現(xiàn)了，緊接著是陪審團(tuán)的審判，他觸犯了18 U.S.C.Section 1030(a)(5)(A)。他被緩刑三年、400小時(shí)的社區(qū)服務(wù)和10050美元的罰金以及他的監(jiān)管費(fèi)。

22.SQL注入技術(shù) 強(qiáng)制產(chǎn)生錯(cuò)誤

對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)類型、版本等信息進(jìn)行識(shí)別是此類型攻擊的動(dòng)機(jī)所在。它的目的是收集數(shù)據(jù)庫(kù)的類型、結(jié)構(gòu)等信息為其他類型的攻擊做準(zhǔn)備，可謂是攻擊的一個(gè)預(yù)備步驟。利用應(yīng)用程序服務(wù)器返回的默認(rèn)錯(cuò)誤信息而取得漏洞信息。

采用非主流通道技術(shù)

除HTTP響應(yīng)外，能通過(guò)通道獲取數(shù)據(jù)，然而，通道大都依賴與數(shù)據(jù)庫(kù)支持的功能而存在，所以這項(xiàng)技術(shù)不完全適用于所有的數(shù)據(jù)庫(kù)平臺(tái)。SQL注入的非主流通道主要有E-mail、DNS以及數(shù)據(jù)庫(kù)連接，基本思想為：先對(duì)SQL查詢打包，然后借助非主流通道將信息反饋至攻擊者。

使用特殊的字符

不同的SQL數(shù)據(jù)庫(kù)有許多不同是特殊字符和變量，通過(guò)某些配置不安全或過(guò)濾不細(xì)致的應(yīng)用系統(tǒng)能夠取得某些有用的信息，從而對(duì)進(jìn)一步攻擊提供方向。

使用條件語(yǔ)句

此方式具體可分為基于內(nèi)容、基于時(shí)間、基于錯(cuò)誤三種形式。一般在經(jīng)過(guò)常規(guī)訪問(wèn)后加上條件語(yǔ)句，根據(jù)信息反饋來(lái)判定被攻擊的目標(biāo)。

利用存儲(chǔ)過(guò)程

通過(guò)某些標(biāo)準(zhǔn)存儲(chǔ)過(guò)程，數(shù)據(jù)庫(kù)廠商對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)的功能進(jìn)行擴(kuò)展的同時(shí)，系統(tǒng)也可與進(jìn)行交互。部分存儲(chǔ)過(guò)程可以讓用戶自行定義。通過(guò)其他類型的攻擊收集到數(shù)據(jù)庫(kù)的類型、結(jié)構(gòu)等信息后，便能夠建構(gòu)執(zhí)行存儲(chǔ)過(guò)程的命令。這種攻擊類型往往能達(dá)到遠(yuǎn)程命令執(zhí)行、特權(quán)擴(kuò)張、拒絕服務(wù)的目的。

避開(kāi)輸入過(guò)濾技術(shù)

雖然對(duì)于通常的編碼都可利用某些過(guò)濾技術(shù)進(jìn)行SQL注入防范，但是鑒于此種情況下也有許多方法避開(kāi)過(guò)濾，一般可達(dá)到此目的的技術(shù)手段包括SQL注釋和動(dòng)態(tài)查詢的使用，利用截?cái)啵琔RL編碼與空字節(jié)的使用，大小寫(xiě)變種的使用以及嵌套剝離后的表達(dá)式等等。借助于此些手段，輸入構(gòu)思后的查詢可以避開(kāi)輸入過(guò)濾，從而攻擊者能獲得想要的查詢結(jié)果。

推斷技術(shù)

能夠明確數(shù)據(jù)庫(kù)模式、提取數(shù)據(jù)以及識(shí)別可注入?yún)?shù)。此種方式的攻擊通過(guò)網(wǎng)站對(duì)用戶輸入的反饋信息，對(duì)可注入?yún)?shù)、數(shù)據(jù)庫(kù)模式推斷，這種攻擊構(gòu)造的查詢執(zhí)行后獲得的答案只有真、假兩種?；谕茢嗟淖⑷敕绞街饕譃闀r(shí)間測(cè)定注入與盲注入兩種。前者是在注入語(yǔ)句里加入語(yǔ)句諸如“waitfor 100”，按照此查詢結(jié)果出現(xiàn)的時(shí)間對(duì)注入能否成功和數(shù)據(jù)值范圍的推導(dǎo)進(jìn)行判定；后者主要是“and l=l”、“and l=2”兩種經(jīng)典注入方法。這些方式均是對(duì)一些間接關(guān)聯(lián)且能取得回應(yīng)的問(wèn)題進(jìn)行提問(wèn)，進(jìn)而通過(guò)響應(yīng)信息推斷出想要信息，然后進(jìn)行攻擊。

23.跨站腳本攻擊（也稱為XSS）

指利用網(wǎng)站漏洞從用戶那里惡意盜取信息。用戶在瀏覽網(wǎng)站、使用即時(shí)通訊軟件、甚至在閱讀電子郵件時(shí)，通常會(huì)點(diǎn)擊其中的鏈接。攻擊者通過(guò)在鏈接中插入惡意代碼，就能夠盜取用戶信息。攻擊者通常會(huì)用十六進(jìn)制（或其他編碼方式）將鏈接編碼，以免用戶懷疑它的合法性。網(wǎng)站在接收到包含惡意代碼的請(qǐng)求之后會(huì)產(chǎn)成一個(gè)包含惡意代碼的頁(yè)面，而這個(gè)頁(yè)面看起來(lái)就像是那個(gè)網(wǎng)站應(yīng)當(dāng)生成的合法頁(yè)面一樣。許多流行的留言本和論壇程序允許用戶發(fā)表包含HTML和javascript的帖子。假設(shè)用戶甲發(fā)表了一篇包含惡意腳本的帖子，那么用戶乙在瀏覽這篇帖子時(shí)，惡意腳本就會(huì)執(zhí)行，盜取用戶乙的session信息。有關(guān)攻擊方法的詳細(xì)情況將在下面闡述。

27.Gary McGraw博士

Gary McGraw全球公認(rèn)的軟件安全權(quán)威，Cigital公司的CTO，董事會(huì)成員，掌管Fortify軟件公司的技術(shù)顧問(wèn)團(tuán)，同時(shí)擔(dān)任RavenWhite公司的高級(jí)顧問(wèn)。Gary在網(wǎng)絡(luò)安全方面著有多本著作，其中的6本長(zhǎng)居暢銷書(shū)排行榜前列。

在本書(shū)中全面、詳細(xì)地介紹了這種方法。本書(shū)的副標(biāo)題“使安全成為必需的組成部分”點(diǎn)出了實(shí)施軟件安全的工程化方法的總綱，即在整個(gè)軟件開(kāi)發(fā)生命周期中都要確保將安全作為軟件的一個(gè)有機(jī)組成部分。支持這個(gè)總綱的三根支柱是應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)管理、軟件安全的接觸點(diǎn)和知識(shí)。風(fēng)險(xiǎn)管理是一種戰(zhàn)略性方法，即將追蹤和減輕風(fēng)險(xiǎn)作為一種貫穿整個(gè)生命周期的指導(dǎo)方針。接觸點(diǎn)，即在軟件開(kāi)發(fā)生命周期中保障軟件安全的一套最優(yōu)方法，是一種戰(zhàn)術(shù)性方法。Gary McGraw博士總結(jié)出了七個(gè)接觸點(diǎn)，即代碼審核、體系結(jié)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)分析、滲透測(cè)試、基于風(fēng)險(xiǎn)的安全測(cè)試、濫用案例、安全需求和安全操作。無(wú)論你采用什么樣的軟件開(kāi)發(fā)方法學(xué)，你都可以將這些接觸點(diǎn)應(yīng)用到你的開(kāi)發(fā)生命周期中，而不需要完全改變你的軟件開(kāi)發(fā)生命周期。這些接觸點(diǎn)從“黑帽子”（攻擊和破解）和“白帽子”（防御和保護(hù)）兩個(gè)方面綜合地考察軟件開(kāi)發(fā)中可能出現(xiàn)的問(wèn)題，結(jié)合了它們的開(kāi)發(fā)生命周期就成為“安全的”開(kāi)發(fā)生命周期?！鞍踩摹遍_(kāi)發(fā)生命周期能夠在每一個(gè)開(kāi)發(fā)階段上盡可能地避免和消除漏洞，同時(shí)又保留了你熟悉的工作方式。軟件安全的第三根支柱是知識(shí)，包括收集、壓縮和共享能用于為軟件安全方法提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的安全知識(shí)。由于軟件安全是一門(mén)新的學(xué)科，及時(shí)總結(jié)知識(shí)，并用知識(shí)來(lái)教育所有相關(guān)的人員，對(duì)確保軟件安全是至關(guān)重要的。在整個(gè)開(kāi)發(fā)生命周期中綜合應(yīng)用這些方法，就能從設(shè)計(jì)、編碼和測(cè)試等各個(gè)層面上消除軟件中的安全弱點(diǎn)，從制度上、方法上最大限度地保障軟件安全。

27.微軟的SDL 微軟SDL(Security Development Lifecycle)流程，是一種專注于軟件開(kāi)發(fā)安全保障的流程，為了實(shí)現(xiàn)保證最終的用戶安全，在軟件開(kāi)發(fā)各階段中引入安全和隱私問(wèn)題。其中主要由以下7部分組成：

安全培訓(xùn)(training)：推廣安全編程意識(shí)

需求分析(requirements)：尋找安全嵌入的最優(yōu)方式

系統(tǒng)設(shè)計(jì)(design): 威脅建模設(shè)計(jì)

實(shí)現(xiàn)(implementation)：安全開(kāi)發(fā)

驗(yàn)證(verification)：黑/白盒測(cè)試

發(fā)布(release)：最后檢查確認(rèn)

響應(yīng)(response)：應(yīng)急響應(yīng)，bug跟蹤解決

總結(jié), 通過(guò)上面的介紹，我們發(fā)現(xiàn)微軟SDL是將設(shè)計(jì)、代碼和文檔等與安全相關(guān)漏洞減到最少，在軟件開(kāi)發(fā)的生命周期中盡可能的早地發(fā)現(xiàn)解決相關(guān)漏洞建立的流程框架;值得我們學(xué)習(xí)的地方是，我們可以借鑒微軟SDL的流程框架建立符合公司自己的。

以下微軟SDL流程框架圖：

微軟SDL官方地址： http://www.tmdps.cn/security/sdl/default.aspx

目前多數(shù)公司在安全方面都面臨者諸多問(wèn)題，如：

安全意識(shí)不足

缺少安全設(shè)計(jì)

缺少安全編程規(guī)范

頻繁的迭代更新版本

壓縮項(xiàng)目周期

。。等，當(dāng)然還有更多，在此就不在列舉

所以借鑒微軟SDL流程框架，本文作者構(gòu)建符合自己公司的SDL流程框架：

安全測(cè)試(通過(guò)黑/白盒測(cè)試，發(fā)現(xiàn)公司系統(tǒng)潛在的漏洞，構(gòu)建漏洞庫(kù))安全培訓(xùn)(通過(guò)對(duì)常見(jiàn)漏洞，尤其是對(duì)用戶及公司造成危害性大的漏洞培訓(xùn)形成解決方案措施)需求分析評(píng)估(確切的來(lái)講，這個(gè)層次應(yīng)屬于信息安全范圍，針對(duì)各層次進(jìn)行安全信息識(shí)別和漏洞評(píng)估，制定相關(guān)安全目標(biāo)等內(nèi)容)系統(tǒng)設(shè)計(jì)(威脅模型建立，進(jìn)行架構(gòu)分析，分解各應(yīng)用程序，識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)，識(shí)別漏洞等)編碼實(shí)現(xiàn)(進(jìn)行相關(guān)代碼評(píng)審，漏洞掃描檢查)發(fā)布(上線審核機(jī)制，安全監(jiān)控(日志，網(wǎng)站，服務(wù)器等)，Bug管理，故障事件管理等)

通過(guò)上面大家可以發(fā)現(xiàn)微軟SDL的“響應(yīng)”環(huán)節(jié)去掉了，其實(shí)響應(yīng)我個(gè)人理解將其融入以上6個(gè)環(huán)節(jié)中更有效，因?yàn)槊總€(gè)環(huán)節(jié)都需要應(yīng)對(duì);其中將安全測(cè)試和安全培訓(xùn)提至最前面，因?yàn)槟壳皣?guó)內(nèi)公司對(duì)安全其實(shí)了解甚少且比較偏面，所以最好的解決方法就是將問(wèn)題擺出來(lái)，然后尋求解決之道!

可重復(fù)的流程，通過(guò)這些流程可靠地實(shí)現(xiàn)可測(cè)量的安全性提升。因此，軟件供應(yīng)商必須轉(zhuǎn)為采用一種更嚴(yán)格的、更加關(guān)注安全性的軟件開(kāi)發(fā)流程。這種流程旨在盡量減少設(shè)計(jì)、編碼和文檔編寫(xiě)過(guò)程中存在的漏洞，并在開(kāi)發(fā)生命周期中盡可能早地檢測(cè)到并消除這些漏洞。用于處理來(lái)自 Internet 的輸入、控制可能被攻擊的關(guān)鍵系統(tǒng)或處理個(gè)人身份信息的企業(yè)和消費(fèi)者軟件最需要實(shí)施這種流程。

如前所述，工程師教育已超出本文的討論范圍。但是必須認(rèn)識(shí)到教育計(jì)劃對(duì) SDL 的成功實(shí)施至關(guān)重要。計(jì)算機(jī)科學(xué)和相關(guān)專業(yè)的大學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生一般缺乏必要的培訓(xùn)，不能立即加入工作隊(duì)伍從事安全軟件的設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)或測(cè)試工作。即使是學(xué)了安全課程的人員，他們可能對(duì)加密算法或訪問(wèn)控制模型接觸較多，但是對(duì)緩沖區(qū)溢出或規(guī)范化缺陷可能了解不多。一般情況下，行業(yè)內(nèi)的軟件設(shè)計(jì)者、工程師和測(cè)試人員也缺乏適當(dāng)?shù)陌踩夹g(shù)知識(shí)。

在這些情況下，準(zhǔn)備開(kāi)發(fā)安全軟件的組織必須負(fù)責(zé)對(duì)其工程人員進(jìn)行適當(dāng)教育。根據(jù)組織的規(guī)模和可用的資源，應(yīng)付這種挑戰(zhàn)的方法可能會(huì)有所不同。擁有大批工程人員的組織可建立一個(gè)內(nèi)部計(jì)劃對(duì)其工程師進(jìn)行在職安全培訓(xùn)，而小型組織則可能需要依賴外部培訓(xùn)。在 Microsoft，所有從事軟件開(kāi)發(fā)的人員必須參加一年一次的“安全進(jìn)修課程”培訓(xùn)。

項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理是指通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)分析和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)去認(rèn)識(shí)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)，并以此為基礎(chǔ)合理地使用各種風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施、管理方法技術(shù)和手段，對(duì)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)實(shí)行有效的控制，妥善的處理風(fēng)險(xiǎn)事件造成的不利后果，以最少的成本保證項(xiàng)目總體目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的管理工作。風(fēng)險(xiǎn)管理與項(xiàng)目管理的關(guān)系

通過(guò)界定項(xiàng)目范圍，可以明確項(xiàng)目的范圍，將項(xiàng)目的任務(wù)細(xì)分為更具體、更便于管理的部分，避免遺漏而產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)。在項(xiàng)目進(jìn)行過(guò)程中，各種變更是不可避免的，變更會(huì)帶來(lái)某些新的不確定性，風(fēng)險(xiǎn)管理可以通過(guò)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、分析來(lái)評(píng)價(jià)這些不確定性，從而向項(xiàng)目范圍管理提出任務(wù)。

第五篇：培訓(xùn)講稿

[培訓(xùn)講稿]談?wù)勑W(xué)語(yǔ)文教學(xué)的實(shí)效性

新課改，讓語(yǔ)文教學(xué)充滿激情與活力；新課改，讓語(yǔ)文教學(xué)更精彩；新課改，讓語(yǔ)文教學(xué)在簡(jiǎn)單樸實(shí)中呈現(xiàn)生動(dòng)與實(shí)效。在激情似火，碩果累累的季節(jié)里，2007年縣小學(xué)語(yǔ)文優(yōu)質(zhì)課賽課活動(dòng)奉獻(xiàn)了精彩，呈獻(xiàn)了樸實(shí)，激起了思潮。反思56堂語(yǔ)文課堂教學(xué)，透析語(yǔ)文課堂的實(shí)效性特征，頓悟深遠(yuǎn)，如何使小學(xué)語(yǔ)文課堂教學(xué)體現(xiàn)實(shí)效性呢？

一、解讀“實(shí)效性”

教學(xué)實(shí)效性就是在教學(xué)活動(dòng)中，教師采用各種方式和手段，用最少的時(shí)間、最小的精力投入，取得盡可能多的教學(xué)效果，實(shí)現(xiàn)特定的教學(xué)目標(biāo)而組織實(shí)施的活動(dòng)。教育部課程改革專家組核心成員余文森教授在中國(guó)教育資源服務(wù)平臺(tái)“課堂教學(xué)論壇”上，就“課堂教學(xué)的有效性”與廣大中小學(xué)教師進(jìn)行了在線研討。從專業(yè)角度說(shuō)，課堂教學(xué)的實(shí)效主要指課堂教學(xué)整體的效果,課堂教學(xué)的實(shí)效性是指通過(guò)課堂教學(xué)使學(xué)生獲得進(jìn)步或發(fā)展。這也是衡量教學(xué)實(shí)效性的唯一指標(biāo)?！?/p>

由此我想，我們老師在對(duì)待語(yǔ)文有效性課堂的評(píng)價(jià)上，要審視以下幾個(gè)方面：老師眼中是否關(guān)注每一位學(xué)生的發(fā)展；老師如何引導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)；老師的教學(xué)技巧、方法是否對(duì)學(xué)生的發(fā)展有利；學(xué)生在課堂上是否在主動(dòng)學(xué)習(xí)；學(xué)生對(duì)基礎(chǔ)知識(shí)是否得到扎實(shí)訓(xùn)練，是否得到落實(shí)；學(xué)生通過(guò)老師的“教”能力是否有所提高；學(xué)生的情感價(jià)值觀是否得到提升。

為此，實(shí)效的課堂教學(xué)是兼顧知識(shí)的傳授、情感的交流、智慧的培養(yǎng)和個(gè)性塑造的過(guò)程。實(shí)效的課堂教學(xué)是全面地關(guān)照學(xué)生成長(zhǎng)與發(fā)展的樂(lè)園，讓學(xué)生在這樣一種精神氛圍之中接受文化的洗禮和熏染。實(shí)效的課堂教學(xué)重視教學(xué)過(guò)程的探索性，重視教學(xué)中的師生的交往與對(duì)話。實(shí)效的課堂不是機(jī)械的生產(chǎn)一些整齊劃一的腦袋，他培養(yǎng)的學(xué)生是鮮活的，富有創(chuàng)造力的人才。

二、當(dāng)前小學(xué)語(yǔ)文教學(xué)的理想

（一）、新課程小學(xué)語(yǔ)文的理想課堂

崔巒在全國(guó)第六次閱讀教學(xué)研討會(huì)上報(bào)告上對(duì)當(dāng)前改革的建議是：刪繁就簡(jiǎn)，削枝剪葉。提倡簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單教語(yǔ)文，全心全意為學(xué)生，扎扎實(shí)實(shí)求發(fā)展。真、純（語(yǔ)文味，語(yǔ)文課）、實(shí)（樸實(shí)真實(shí) 扎實(shí) 充實(shí)）、活（針對(duì)文本體裁，活用教材）。以及簡(jiǎn)明的教學(xué)目標(biāo)，簡(jiǎn)約的教學(xué)內(nèi)容、簡(jiǎn)化的教學(xué)環(huán)節(jié)、簡(jiǎn)便的教學(xué)方法。

追求“真實(shí)，樸實(shí)，扎實(shí)的課堂教學(xué)境界”，倡導(dǎo)“簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單教語(yǔ)文，本本分分 為學(xué)生，扎扎實(shí)實(shí)求發(fā)展”的教學(xué)風(fēng)尚，深入推進(jìn)基礎(chǔ)教育課程改革，深入進(jìn)行新課程小學(xué)語(yǔ)文課堂教學(xué)研究，提高新課程小學(xué)語(yǔ)文課堂教學(xué)質(zhì)量是我們追求的目標(biāo)。

新課程標(biāo)準(zhǔn)指出，語(yǔ)文教學(xué)是大語(yǔ)文活動(dòng)，應(yīng)突出語(yǔ)文實(shí)踐能力和綜合能力的功能，所以，我覺(jué)得語(yǔ)文教學(xué)應(yīng)實(shí)現(xiàn)四個(gè)“走向”：一是走向生活，語(yǔ)文教學(xué)如果遠(yuǎn)離了學(xué)生鮮活的生活世界，就無(wú)法走進(jìn)學(xué)生的內(nèi)心世界。二是走向?qū)嵺`，語(yǔ)文只有運(yùn)用于學(xué)生的實(shí)踐中，融合到學(xué)生的血液里，才能真正成為學(xué)生永恒的精神財(cái)富；三是走向綜合。課堂所獲得的各項(xiàng)語(yǔ)文能力、語(yǔ)文知識(shí)，只有在綜合實(shí)踐中整合起來(lái)，并加以積淀，才能成為一種綜合素養(yǎng)；四是走向智慧，語(yǔ)文教學(xué)就是要讓學(xué)生學(xué)得聰明一點(diǎn)、靈氣一點(diǎn)。

（二）、做有理想的教師

1、轉(zhuǎn)變思想

要做到“一心一意”，“一心”指愛(ài)心（情感）；“一意”指創(chuàng)意（科學(xué)地教、靈活地教、創(chuàng)意地教、反思地教）。因?yàn)橐晃粚＜以f(shuō)過(guò)“一個(gè)好老師等于一門(mén)好的學(xué)科課程，并將影響學(xué)生終身。”

2、轉(zhuǎn)變觀念

應(yīng)試教育的要害在于“教死書(shū)、死教書(shū)、教書(shū)死”，素質(zhì)教育的靈魂在于“教活書(shū)、活教書(shū)、教書(shū)活”。

教活書(shū)：充滿活力的教材。教材的活力首先體現(xiàn)于開(kāi)拓了“無(wú)字書(shū)”領(lǐng)域,把大千世界、百態(tài)人生引入語(yǔ)文教學(xué)范疇。

其次，把現(xiàn)行統(tǒng)編教材的“有字書(shū)”加以擴(kuò)展，以古典和當(dāng)代詩(shī)文精品充實(shí)語(yǔ)文教學(xué)內(nèi)容。品詩(shī)品文品有字書(shū)之美味，悟情悟理悟無(wú)字書(shū)之文章，此之謂“教活書(shū)”。

活教書(shū)：充滿活力的教法。死教書(shū)的典型招法是注入式。注入式的特點(diǎn)是教師照本宣科，學(xué)生照抄照背；其要害是視教師為圣人，視學(xué)生為容器，徹底抹殺了學(xué)生在學(xué)習(xí)過(guò)程中的主觀能動(dòng)性。“注入式”的對(duì)立面是“開(kāi)導(dǎo)式”：品德，由教師誘導(dǎo)自修；知識(shí)，由教師引導(dǎo)自學(xué)；疑難，由教師開(kāi)導(dǎo)自悟。教師變“圣人”為“導(dǎo)師”，學(xué)生變“容器”為“主人”。

“要給學(xué)生一碗水，教師必須有一桶水”——此言固然不錯(cuò)，但究其底里，仍未擺脫“注入式’教學(xué)法的樊籬。

“教師擁有活泉水，學(xué)生才能有無(wú)窮水。”——此言才是“開(kāi)導(dǎo)式”教學(xué)法的真諦?！盎钊笔鞘裁?？就是開(kāi)導(dǎo)學(xué)生“會(huì)讀書(shū)” “樂(lè)讀書(shū)’的金鑰匙。以“導(dǎo)”代“灌”，此之謂“活教書(shū)”。

教書(shū)活：充滿活力的人才?！盎顣?shū)”與“活教”，勢(shì)必收到“教活”的成效：造就知識(shí)鮮活、頭腦靈活、觀念新活充滿活力的創(chuàng)造型人才。、學(xué)習(xí)與提高

葉圣陶說(shuō)：“惟有老師善于讀書(shū)，深有所得，才能教好書(shū)。”蘇霍姆林斯基甚至這樣說(shuō)：“一個(gè)語(yǔ)文教師每年不讀五六本書(shū)，幾年以后，他就不好當(dāng)老師了?！?/p>

著名學(xué)者、歷史學(xué)家陳寅恪先生在講隋唐史時(shí)的開(kāi)場(chǎng)白是這樣的：“前人講過(guò)的，我不講；近人講過(guò)的，我不講；我自己講過(guò)的，我不講?，F(xiàn)在只講未曾有人講過(guò)的?！?/p>

三、語(yǔ)文課堂是實(shí)現(xiàn)實(shí)效高效的前提

課堂教學(xué)是達(dá)成教育目標(biāo)的主要渠道，是學(xué)生求知、求真的主陣地。因此就要求課堂具有實(shí)效高效性。那么什么樣的課富有實(shí)效性？怎樣的教學(xué)是有效教學(xué)？如何在語(yǔ)文課堂上留下鮮明的形象，留下鮮活的語(yǔ)言，留下至誠(chéng)的情感，留下至真的感悟？

（一）、淺談名師眼中的好課觀

1、賈志敏：好課“活力說(shuō)”

上海市特級(jí)教師賈志敏20世紀(jì)80年代初，賈老師以他形象生動(dòng)、機(jī)敏睿智、充滿親和力的語(yǔ)言，一舉成為上海教育界的一顆明星。他曾說(shuō)過(guò)：舞臺(tái)表演是一門(mén)藝術(shù)，課堂教學(xué)也是一門(mén)藝術(shù)。兩者間有相通之處，也有不同的地方。前者重在結(jié)果，后者重在過(guò)程；前者講究的是美，后者講究的是真；前者觀看的是“臺(tái)上一分鐘”，后者觀看的是“臺(tái)下十年功”。他的好課標(biāo)準(zhǔn)：“得法于課內(nèi)，得益于課外”、“向40分鐘要質(zhì)量”

一堂好課就像藝術(shù)珍品，讓人津津樂(lè)道，回味無(wú)窮。怎樣的課才算好課？

賈老師提出，好的課，要體現(xiàn)三個(gè)教學(xué)原則：

A、要以學(xué)生為本。時(shí)間是學(xué)生的，空間是學(xué)生的，是學(xué)生在學(xué)習(xí)語(yǔ)言，因此，學(xué)生理應(yīng)是學(xué)習(xí)的主體。老師是為學(xué)生服務(wù)的，是配角，充分讓學(xué)生進(jìn)行聽(tīng)、說(shuō)、讀、寫(xiě)的語(yǔ)言活動(dòng)，千萬(wàn)不能互換角色，本末倒置。B、要以訓(xùn)練為主。語(yǔ)言是一種技能。要掌握它，必須通過(guò)無(wú)數(shù)次的訓(xùn)練，要讓學(xué)生聽(tīng)得清楚，說(shuō)得明白，讀得正確，寫(xiě)得流暢。本事是訓(xùn)練出來(lái)的，絕非“講”出來(lái)的。

C、要以鼓勵(lì)為主。毋庸諱言，我們的母語(yǔ)是眾多語(yǔ)言中不易學(xué)，不易掌握的語(yǔ)種之一。課堂上學(xué)生出現(xiàn)差錯(cuò)，產(chǎn)生困難是十分正常的。不去挖苦、諷刺，要多給學(xué)生以鼓勵(lì)與幫助。鼓勵(lì)學(xué)生不僅是種手段，也是一個(gè)教師思想的具體體現(xiàn)。

教學(xué)要環(huán)環(huán)相套，絲絲入扣，行云流水，滴水不漏，反之，課堂上松松垮垮，東拉西扯，嘩眾取寵，華而不實(shí)，是算不上一堂好課的。

好的課，從感覺(jué)上來(lái)說(shuō)，可用“累”與“不累”來(lái)區(qū)別：

如若聽(tīng)課者始終被精彩的課堂教學(xué)活動(dòng)所吸引，精神專注、積極投入，沒(méi)有絲毫“累”的感覺(jué)，那么，無(wú)疑，這是一堂好課。反之，聽(tīng)者焦慮不安，惋惜不已，時(shí)而抬腕看表，時(shí)而交頭接耳，等待著下課鐘聲響起，那么，這樣的課是不能列入好課之列的。

2、孫雙金：好課“登山論”

上好課有如登山，這就是“登山理論”。

登山的過(guò)程是體力得到鍛煉，眼界得到開(kāi)闊，心情得到陶冶，人格得到升華的過(guò)程；上課的過(guò)程是智力得到開(kāi)發(fā)，能力得到培養(yǎng)，情感得到陶冶，人格得到提升的過(guò)程。上山是體力鍛煉，上課是腦力鍛煉，但兩者道理相通。從登山中可以得到諸多啟迪。

其一，攀登什么山？是登小山，還是登高山？我想大多數(shù)人會(huì)選擇巍峨的泰山、險(xiǎn)峻的黃山。課堂上登什么山呢？我認(rèn)為要登“三座大山”：一座是知識(shí)的高山，因?yàn)橹R(shí)是基礎(chǔ)，知識(shí)就是力量；一座是思維的高山，因?yàn)樗季S是能力的核心，是創(chuàng)新的關(guān)鍵，沒(méi)有思維難度的課絕不是一節(jié)好課；一座是情感的高山，課堂上要讓學(xué)生感受什么是真正的真、善、美，讓學(xué)生的情感經(jīng)受洗滌，得到凈化。

其二，路徑由誰(shuí)選擇？可由導(dǎo)游帶領(lǐng)，可由登山者自己尋找從達(dá)到上山，大道的石階早有前人鋪好，兩旁人文景觀集中，走得順暢，看得舒服。從小道雖然崎嶇，雖然艱辛，但可以體驗(yàn)歷險(xiǎn)的快樂(lè)、獲得征服的快感。

學(xué)習(xí)的路徑由誰(shuí)選擇？是老師包辦代替，還是讓學(xué)生自主確定？學(xué)習(xí)的路徑絕非是“自古華山一條路，”，“條條大路通羅馬”。放手讓學(xué)生去思考、去選擇、去嘗試、去探索。碰壁又何妨？摔倒又怎樣？學(xué)生就是在摔倒、碰壁中找到正確的路徑。

其三，怎么上山？可由自己走著上，可由別人抬著上，也可以坐著纜車上。坐著纜車上也能到山頂，但看不到沿途的風(fēng)光，享受不到登山的快樂(lè)。別人抬著上無(wú)需自己用力，可肢體沒(méi)有得到鍛煉，身心沒(méi)有得到發(fā)展。自己走著上，邊走邊看，既動(dòng)腦筋又動(dòng)腳，享受登山的快樂(lè)。上課呢？教師告訴學(xué)生，學(xué)生也能掌握知識(shí)，但“紙上得來(lái)終覺(jué)淺，絕知此事要躬行?！弊约褐鲃?dòng)探索嘗試解決問(wèn)題，建構(gòu)知識(shí)結(jié)構(gòu)，能力體系、情感價(jià)值才會(huì)終身難忘。上出好課像登山，是因?yàn)閷W(xué)習(xí)者是登山的主人，是因?yàn)閷W(xué)習(xí)者經(jīng)歷了發(fā)展的過(guò)程，是因?yàn)閷W(xué)習(xí)者體悟了學(xué)習(xí)的快樂(lè)。

3、王崧舟：好課“三味觀”

第一味是“語(yǔ)文味”。一堂好的語(yǔ)文課，首先得有“語(yǔ)文味”。語(yǔ)文味越濃，課就越好。語(yǔ)文課的最大問(wèn)題，不是怎么教的問(wèn)題，而是教什么的問(wèn)題。語(yǔ)文課的最大悲哀是語(yǔ)文本體的淡化和失落。說(shuō)句不太中聽(tīng)的話，不少語(yǔ)文課總是喜歡“紅杏出墻”“為人作嫁”。那么，什么是“語(yǔ)文味”？“語(yǔ)文味”就是守住語(yǔ)文本體的一畝三分地。語(yǔ)文的本體是什么？顯然不是語(yǔ)言文字所承載的內(nèi)容，即“寫(xiě)的什么”。而是用什么樣的語(yǔ)言形式來(lái)承載這些內(nèi)容，即“怎么寫(xiě)的”。語(yǔ)文要學(xué)的就是“這個(gè)”。語(yǔ)文味所指的就是“這個(gè)味”。具體來(lái)說(shuō)，語(yǔ)文味表現(xiàn)在“動(dòng)情誦讀、靜心默讀”的“讀味”?！叭c(diǎn)批注、摘抄書(shū)作”的“寫(xiě)味”，“品詞品句、咬文嚼字”的“品味”。

古人說(shuō)：“讀之而喜，拍案叫絕，起舞旋走；讀之而悲，涔涔淚落，脈脈欲訴。斯時(shí)不知古人為我，我為古人，但覺(jué)神入文，文入心，永不失也?！庇谟勒舱劦剑骸胺瓉?lái)覆去地誦讀，默想，小到一個(gè)字，一個(gè)詞，一個(gè)句子，大到篇章結(jié)構(gòu)，文章立意，當(dāng)讀出了自己的驚喜，才算走進(jìn)語(yǔ)文課堂?！?/p>

如何在課堂上體現(xiàn)對(duì)讀的指導(dǎo)呢？必須要體現(xiàn)出朗讀要求的層次性，因?yàn)槲覀冎笇?dǎo)必須根據(jù)不同年段的不同要求，有針對(duì)性地進(jìn)行。低段的讀有三個(gè)層次：一是讀準(zhǔn)，要求達(dá)到朱熹說(shuō)的那樣“讀得字字響亮，不可誤一字，不可少一字，不可多一字，不可倒一字”；二是讀通；三是讀懂。中高段的讀也有三個(gè)層次：一是讀通；二是讀懂；三是品讀（誦讀），就是要求讀出思想，讀出情感，讀出形象，讀出韻味。

第二味是“人情味”。一堂好的語(yǔ)文課，必須得有“人情味”。這里的“人情味”有著三層意味：一是指語(yǔ)文課要有情趣，枯燥乏味、機(jī)械刻板的語(yǔ)文課注定不受學(xué)生的歡迎，不受學(xué)生歡迎的課能稱為好課嗎？二是指語(yǔ)文課要注重情感熏陶、價(jià)值引領(lǐng)，否則，語(yǔ)文課就會(huì)犯上“喪魂落魄癥”，淪為“空心課”；三是指語(yǔ)文課要以人為本，充滿人文關(guān)懷，對(duì)學(xué)生要尊重其人格、理解其要求、賞識(shí)其個(gè)性、激勵(lì)其潛能，真正為學(xué)生的幸福人生奠基。因?yàn)檎Z(yǔ)文是生活的濃縮，語(yǔ)文是情感的記錄，語(yǔ)文是心靈的歷史。生活的魅力有多么巨大，語(yǔ)文的魅力就有多么巨大！心靈和情感的魅力有多么巨大，語(yǔ)文的魅力就有多么巨大！

第三味是“書(shū)卷味”。一堂好的語(yǔ)文課，最好還能有點(diǎn)“書(shū)卷味”。有的語(yǔ)文課，初看時(shí)滿目繁花、流光溢彩，但細(xì)細(xì)體會(huì)，則味同嚼蠟，整個(gè)感覺(jué)就是缺乏內(nèi)涵、缺乏品位。有“書(shū)卷味”的語(yǔ)文課，初聽(tīng)時(shí)可能不覺(jué)得怎樣，但往往越嚼越有味道。有“書(shū)卷味”的語(yǔ)文課，充滿濃濃的文化氣息，內(nèi)含豐厚的文化底蘊(yùn)；有“書(shū)卷味”的語(yǔ)文課，儒雅、從容、含蓄、純正；有“書(shū)卷味”的語(yǔ)文課，常常靈氣勃發(fā)、靈光閃現(xiàn)，或在教學(xué)設(shè)計(jì)上別出心裁、或在文本感悟上獨(dú)具慧眼、或在課堂操作上另辟蹊徑?？傊?，有“書(shū)卷味”的語(yǔ)文課是大有嚼頭的語(yǔ)文課。課堂上有了“書(shū)卷味”，學(xué)生也會(huì)因此受用無(wú)窮，在老師的潛移默化，感染下，也會(huì)喜歡“書(shū)卷味”，因?yàn)?，小學(xué)是對(duì)學(xué)生進(jìn)行學(xué)習(xí)語(yǔ)言，語(yǔ)言積累的最佳時(shí)期，課堂上注重誦讀積累，可以終身受用。正如郭沫若先生所說(shuō)：“兒時(shí)背下的書(shū)，像一個(gè)大冰山入了肚子，隨著年齡增大，它會(huì)慢慢融化，一融化，可就是財(cái)富了。”清朝學(xué)者陸世儀在《論小學(xué)生》一書(shū)中說(shuō)道：“凡有記性，有悟性。自十五以前，物欲未染，知識(shí)未開(kāi)，則多記性少悟性。自十五以后，知識(shí)既開(kāi)，物欲漸染，則多悟性，少記性。故人凡有所當(dāng)讀之書(shū)，皆當(dāng)自十五以前使之熟讀。”作為語(yǔ)文老師，我們就要不斷的引導(dǎo)和推薦書(shū)目讓學(xué)生誦讀記憶。

（二）、富有實(shí)效性教學(xué)的基本特征（1）追求學(xué)生的發(fā)展

課前與課后學(xué)生是不是有了變化，發(fā)生了怎樣的變化？

因?yàn)橛行У恼n堂就能引發(fā)多方面的變化：知識(shí)、能力、情感、心向的變化。同時(shí)要挖掘人文內(nèi)涵運(yùn)用到教學(xué)中，將語(yǔ)言學(xué)習(xí)與人文性滲透不著痕跡地融合。為此我要問(wèn)：有多少老師、多少堂可去關(guān)注工具性與人文性的統(tǒng)一呢？

《禮記'學(xué)記》——善歌者，使人繼其聲；善教者，使人繼其志。善于唱歌者，能使人沈醉在歌聲中流連不忘，善于教學(xué)的人，能使人繼承他的志向而努力不懈。（2）追求教學(xué)的高效

課堂教學(xué)效益的高低，反映在兩個(gè)方面—— 一是學(xué)生得益多少；二是學(xué)生受益面的大小。因此，一堂課對(duì)授課班級(jí)的學(xué)生來(lái)說(shuō)是否有意義，對(duì)多少學(xué)生有意義，對(duì)這些學(xué)生有多少意義，是對(duì)評(píng)價(jià)課堂教學(xué)高低的基本依據(jù)，其次還要確保課堂沒(méi)有局外人，沒(méi)有邊緣化的學(xué)生。

高效的語(yǔ)文課，肯定要有語(yǔ)言實(shí)踐，也就一定要有語(yǔ)言積累。一節(jié)課，學(xué)生該記住的知識(shí)就要他記住，會(huì)認(rèn)的字，會(huì)寫(xiě)的字要求背誦的篇章、段落都應(yīng)在課堂內(nèi)完成，讓學(xué)生在課堂內(nèi)感受成功感。

（3）追求預(yù)設(shè)與生成的和諧

葉瀾教授在針對(duì)課堂教學(xué)過(guò)程的復(fù)雜性，強(qiáng)調(diào)師生活動(dòng)中的能動(dòng)性，教育終極目標(biāo)的學(xué)生成長(zhǎng)觀的基礎(chǔ)上提出了“動(dòng)態(tài)生成性”。

課堂因生命而美麗，教學(xué)因生成而精彩。新課程非常關(guān)注和提倡課堂的動(dòng)態(tài)生成，動(dòng)態(tài)生成的課堂，必定是一個(gè)真實(shí)的課堂，是學(xué)生思維開(kāi)放的課堂，更是閃動(dòng)著學(xué)生靈性的課堂。這就要求教師要有隨機(jī)應(yīng)變的能力，更要求教師在隨機(jī)應(yīng)變中尊重學(xué)生的主體地位。這就要求我們?cè)趥湔n時(shí)，要充分的預(yù)設(shè)目標(biāo)、預(yù)設(shè)環(huán)節(jié)、預(yù)設(shè)能力、預(yù)設(shè)手段，更要預(yù)設(shè)課堂可能呈現(xiàn)的生長(zhǎng)點(diǎn)的應(yīng)對(duì)措施。因?yàn)橐惶贸錆M“生成”活力的課離不開(kāi)恰到好處的預(yù)設(shè)。預(yù)設(shè)是生成學(xué)習(xí)的起點(diǎn)，怎樣去實(shí)現(xiàn)預(yù)設(shè)與生成的“統(tǒng)一”和“轉(zhuǎn)化”？

選擇預(yù)設(shè)，靈活生成。課前的多維預(yù)設(shè)為教學(xué)活動(dòng)的展開(kāi)，設(shè)計(jì) 了多種“通道”，這為教學(xué)方案的動(dòng)態(tài)生成提供了廣闊的空間。

整合預(yù)設(shè)，機(jī)智生成。在實(shí)施教學(xué)的過(guò)程中，教師應(yīng)直面真實(shí)的教學(xué)，根據(jù)師生交往互動(dòng)的具體進(jìn)程來(lái)整合課前的各種預(yù)設(shè)。這時(shí)，教師的思維更多地表現(xiàn)為整合性。

放棄預(yù)設(shè)，創(chuàng)造生成。當(dāng)學(xué)生自主選定的學(xué)習(xí)目標(biāo)與教師的課前 預(yù)設(shè)發(fā)生偏差時(shí)，我建議果斷地放棄了預(yù)設(shè)，以滿足學(xué)生探究的欲望，定會(huì)收到了意想不到的效果。

課堂做到了預(yù)設(shè)與生成的和諧，展現(xiàn)在我們面前的課堂將是：學(xué)生充分自主，真情投入；教師悉心聆聽(tīng)，傾情奔涌；師生在寬松和諧、互動(dòng)合作、情趣橫生的空間里展開(kāi)心靈的對(duì)話。在對(duì)話中生成，在生成中引導(dǎo)，在引導(dǎo)中感悟。此時(shí)自己突有所感，忽有所悟，這便有了創(chuàng)造。

（4）追求孩子的終身幸福

為孩子的發(fā)展而教；為孩子的一生幸福而教；為若干家庭的希望不致破滅而教；當(dāng)然也是為教師自己的生命之樹(shù)長(zhǎng)綠、生命之花常燦爛而教。

四、實(shí)現(xiàn)實(shí)效性高效的途徑

1、潛心文本：“三讀”，做作者、編者的知音

不深入鉆研教材，是教學(xué)無(wú)效、微效的關(guān)鍵癥結(jié)，閱讀教學(xué)中的諸多偏差與失誤都緣于此。在課改背景下，語(yǔ)文課程強(qiáng)調(diào)開(kāi)放，強(qiáng)調(diào)教學(xué)資源的開(kāi)發(fā)與利用，但課本必是教學(xué)的首要憑借，文本仍為教學(xué)之本。無(wú)論我們的教學(xué)觀念如何更新，深入鉆研教材誰(shuí)說(shuō)不是永恒的主題！因此，走進(jìn)文本，潛心會(huì)文，與作者、編者心心相印，是備課的基礎(chǔ)性工作與首要任務(wù)。

“三讀”，即把課文讀準(zhǔn)、讀熟、讀懂。這是備課的基礎(chǔ)性工作?！墩Z(yǔ)文課程標(biāo)準(zhǔn)》把“正確、流利、有感情地朗讀課文”列為閱讀教學(xué)第一學(xué)段目標(biāo)第二，第二、三、四學(xué)段之首，足見(jiàn)其重要?！叭x”，與課標(biāo)中的“正確、流利、有感情”依次對(duì)應(yīng)，讀懂了才能做到讀得有感情。要求學(xué)生做到的，教師必須首先做到。

閱讀教學(xué)過(guò)程，是“調(diào)距”與“還原”的過(guò)程。學(xué)生與課文內(nèi)容總存在一定距離，必須引導(dǎo)學(xué)生逐步縮小直至沒(méi)有距離，效果才會(huì)好，稱之“調(diào)距”；在此過(guò)程中，同時(shí)引導(dǎo)學(xué)生將課文中所寫(xiě)的人、敘的事、繪的景、狀的物，通過(guò)文字、語(yǔ)言再現(xiàn)，可歌處激情似火，可泣時(shí)肝腸欲裂，謂之“還原”?！罢{(diào)距”與“還原”，唯一的辦法，讀書(shū)。教師在接觸一篇課文時(shí)，要反復(fù)誦讀，讀得準(zhǔn)確無(wú)誤，讀得瑯瑯上口，讀懂文章內(nèi)容，加上體驗(yàn)、感悟，潛心會(huì)文，讀出情感，形成自己對(duì)課文獨(dú)到的認(rèn)識(shí)。僅此，潛心文本“三讀”中的“讀懂”，只做到了讀懂了文章，讀懂了作者，達(dá)到了與作者心靈相通：明白了課文寫(xiě)了什么，為什么寫(xiě)，怎樣寫(xiě)的，為什么這樣寫(xiě)而不那樣寫(xiě)。進(jìn)而還應(yīng)與編者心靈對(duì)話：為什么選編這篇課文，在單元教材中所處的地位作用，在落實(shí)學(xué)段目標(biāo)乃至《語(yǔ)文課程標(biāo)準(zhǔn)》所要求培育的語(yǔ)文素養(yǎng)應(yīng)擔(dān)負(fù)的任務(wù)。如今教參眾多，網(wǎng)絡(luò)暢達(dá)，為信息的獲取提供了極大的方便。但，如只是草草拿來(lái)，抄寫(xiě)備查，不潛心讀文，實(shí)是舍本逐末。所以建議，鉆研教材，首先要拋開(kāi)這些教輔材料，自讀自悟，有了真切感悟，再借助資料，增刪修補(bǔ)，取其精華，吸收創(chuàng)新。

2、處理教材：“三定”，為高效學(xué)習(xí)導(dǎo)航

一篇課文，在內(nèi)容上，字詞句段篇，在手段上，聽(tīng)讀說(shuō)寫(xiě)書(shū)，都可以作為提高學(xué)生語(yǔ)文素養(yǎng)的憑借。如何從眾多的信息中提取出核心信息，實(shí)現(xiàn)教學(xué)的最優(yōu)化？就自然面臨處理教材的問(wèn)題。處理教材，必須做到“三定”。

一曰“定標(biāo)”：確定教學(xué)目標(biāo)。目標(biāo)要科學(xué)、簡(jiǎn)明。《禮記·中庸》有言“事預(yù)則立，不預(yù)則廢”。一篇課文或一堂課的教學(xué)，必須切實(shí)解決一兩個(gè)真正需要解決的問(wèn)題，切忌蜻蜓點(diǎn)水?！懊婷婢愕?，等于不到”。要勇于放棄，因?yàn)闀簳r(shí)的放棄，是為了長(zhǎng)遠(yuǎn)的取得，古語(yǔ)說(shuō)戰(zhàn)場(chǎng)上“與其傷敵十人，不如斃其一個(gè)”，作為語(yǔ)文教師，要有“弱水三千，只取一瓢飲”的氣魄。當(dāng)目標(biāo)精了，重點(diǎn)準(zhǔn)了，教學(xué)效率自然就提高了。

確定教學(xué)目標(biāo)的依據(jù)，是課程標(biāo)準(zhǔn)，是學(xué)段要求，而它直觀地體現(xiàn)在教材編者精心設(shè)計(jì)的課文后面的“思考·練習(xí)”中。據(jù)此，目標(biāo)就易做到準(zhǔn)確、簡(jiǎn)明，就能避免教學(xué)中面面俱到的普遍現(xiàn)象，有效克服常見(jiàn)的承載太多使命而把課文教“腫”了的突出弊端。準(zhǔn)確、簡(jiǎn)明的教學(xué)目標(biāo)，要實(shí)現(xiàn)“三維”的整合，做到在語(yǔ)文知識(shí)獲得、語(yǔ)文能力形成的過(guò)程中掌握規(guī)律方法，形成正確的情感態(tài)度價(jià)值觀；要突出語(yǔ)文學(xué)科閱讀教學(xué)的個(gè)性。

二曰“定點(diǎn)”：確定落實(shí)目標(biāo)的憑借點(diǎn)、支撐點(diǎn)。支點(diǎn)確定要準(zhǔn)確、精當(dāng)。在訓(xùn)練學(xué)生讀正確、流利的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)在哪兒訓(xùn)練讀得有感情；應(yīng)在哪幾個(gè)“點(diǎn)”引導(dǎo)理解、感悟；著重在什么地方組織學(xué)生探究；著力在哪兒讓學(xué)生深入對(duì)話，活性生成；哪些語(yǔ)言應(yīng)讓學(xué)生積累或者運(yùn)用……都應(yīng)了然于胸。每個(gè)“點(diǎn)”必須為達(dá)“標(biāo)”服務(wù)。科學(xué)定點(diǎn)，是防止教學(xué)面面俱到、把課文教“腫”，實(shí)現(xiàn)高效教學(xué)的又一有效措施。

三曰“定法”：選擇確定教學(xué)方法。方法要科學(xué)、管用。學(xué)字、解詞、懂句、讀段、學(xué)篇，可用哪些方法，采取哪種手段，哪種方法、手段最能調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)積極性，效果最佳……這些都是“定法”的內(nèi)容?？茖W(xué)的教法，適時(shí)地點(diǎn)撥揭示，持之以恒地潛移默化，學(xué)生語(yǔ)文能力的提高自在其中了。

總之，只有教師多角度讀懂教材，語(yǔ)文課堂教學(xué)才會(huì)進(jìn)入這樣的境界：“以最主要的問(wèn)題和最簡(jiǎn)潔的線條拉動(dòng)最豐富的語(yǔ)言材料，以最輕松的方式讓學(xué)生或得最沉重的收獲，以最接近學(xué)生的起點(diǎn)帶領(lǐng)他們走向最遙遠(yuǎn)的終點(diǎn)！”

3、精選策略：“常”中求“變”，創(chuàng)新演繹精彩

“?！?，常式，基本模式；“變”，常式的變式，模式的活化，繼承中的創(chuàng)新?！俺！敝星蟆白儭保康脑谟诔浞旨ぐl(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，營(yíng)造高效教學(xué)的“心理場(chǎng)”；“?！敝星蟆白儭钡那疤?，遵循學(xué)科教學(xué)的基本規(guī)律、基本方法。比如，閱讀教學(xué)應(yīng)遵循“雙向心理過(guò)程”，即理解須經(jīng)歷“語(yǔ)言——思想——語(yǔ)言”兩個(gè)來(lái)回；閱讀教學(xué)中的識(shí)字應(yīng)隨文，應(yīng)在文中曉義；第二、三學(xué)段閱讀課堂教學(xué)的基本模式：“初讀整體把握課文——精讀重點(diǎn)段落語(yǔ)句——拓展深化綜合提高”或“自讀自悟：讀通、讀懂——交流點(diǎn)撥：深化、提高——讀背說(shuō)寫(xiě)：積累、運(yùn)用”……在遵循的基礎(chǔ)上根據(jù)學(xué)生實(shí)際活化，張顯自己的教學(xué)個(gè)性，教學(xué)中就會(huì)因創(chuàng)新而演繹精彩。

如果說(shuō)“潛心文本”是實(shí)現(xiàn)作者、編者、教師“三心”相通，那么，“處理教材”和“精選策略”則是致力于架設(shè)作者、編者、教師、學(xué)生“四心”相通的橋梁。四心相融，何愁教學(xué)效率不高？“全面提高學(xué)生的語(yǔ)文素養(yǎng)”何愁不成？

“三讀”、“三定”和“常中求變”，旨在樸樸實(shí)實(shí)、平平淡淡與刪繁就簡(jiǎn)中追求有效教學(xué)基礎(chǔ)上的高效。擯棄形式主義與繁文縟節(jié)，簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單教語(yǔ)文，札札實(shí)實(shí)求發(fā)展，是近來(lái)語(yǔ)文界的共識(shí)。簡(jiǎn)潔，是教學(xué)的大氣度、大智慧，是所有“高手”的共同特點(diǎn)——教學(xué)目標(biāo)簡(jiǎn)明，教學(xué)內(nèi)容簡(jiǎn)約，教學(xué)環(huán)節(jié)簡(jiǎn)化，教學(xué)方法簡(jiǎn)便，教學(xué)媒介簡(jiǎn)單，教學(xué)用語(yǔ)簡(jiǎn)要……為學(xué)生留下語(yǔ)言、留下形象、留下真情、留下感悟提供廣闊空間，為教學(xué)的從容推進(jìn)給予充分的時(shí)間。

【名師名言】

“課堂上，教師要封住自己的嘴，讓自己少說(shuō)一點(diǎn)，留出時(shí)間和空間給學(xué)生。”

——葉瀾

一堂好的語(yǔ)文課，存在三種境界：人在課中，課在人中，這是第一種佳境；人如其課，課如其人，這是第二種佳境；人即是課，課即是人，這是第三種佳境。境界越高，課的痕跡越淡，終無(wú)痕跡。因此，課的至高境界乃是無(wú)課。

——王菘舟

學(xué)會(huì)有選擇地放棄，追求深刻的簡(jiǎn)單。簡(jiǎn)單就是快樂(lè)，簡(jiǎn)單就是幸福！

簡(jiǎn)單意味著要在課堂上需要我們放棄一切與學(xué)生的學(xué)習(xí)無(wú)關(guān)的東西。有所為，有所不為，不必將每一句話每一個(gè)句子都講透徹，留下點(diǎn)余地和空間反而更美！

——薛法根