第一篇：聶市鎮七站八所評議講話

在聶市鎮“七站八所”工作評議會上的

講 話

各位領導、各位代表、同志們：

聶市鎮2011年度“七站八所”工作評議會議，是根據市人大常委會關于組織市、鎮人大代表評議鄉鎮“七站八所”工作的決定召開的。本次會議在鎮黨委的高度重視和大力支持下，我們認真制訂了評議工作實施方案，確定了8個被評站所。根據年初工作方案，鎮人大于十月上旬對“七站八所”評議工作進行了動員，并向全鎮各基層單位發放征求意見表50份，測評表50份，廣泛征集人民群眾對被評站所的意見共收集意見、建議54條。十月下旬組織部分市、鎮人大代表分4個小組對站所進行了走訪、視察，帶著群眾的意見和建議與站所見面座談后，今天正式進行人大代表與受評單位面對面公開評議。下面我就搞好這次評議活動講三個方面的意見。

一、提高認識，在領會工作評議內涵上求“深” 工作評議是一種全新的、有效的人大工作監督機制。開展工作評議，既是人大代表依法履行職責、實施監督職能的具體體現，也是服務經濟社會發展、促進和支持部門站所工作的有效途徑，對于改進站所工作、轉變干部作風、提高行政效率、促進依法行政，都具有十分重要的意義。

第一，開展工作評議，是法律賦予人大監督的基本要求。憲法、地方組織法、監督法、代表法規定，人民通過各級人民代表大會行使管理國家事務的權力；地方各級人民代表大會是地方國家權力機關；各級人大代表有權對同級國家機關工作人員依法進行詢問、質詢，或提出對各方面工作的建議、批評和意見。這些規定和基本精神，是我鎮人大開展工作評議的法律依據。

第二，開展工作評議，是人大代表履行監督職權的重要手段。代表的監督工作職責包括執法監督，工作監督兩個方面。因此，各級人大代表肩負著“為民代言、為民辦事”的重托。而工作評議是代表履行職責，行使監督職權的重要手段。充分運用好這個手段，有利于更好地加大人大依法監督和有效支持的力度，寓監督于支持之中，使支持在有效監督下進行。

第三，開展工作評議，是提高站所及其工作人員依法行政水平的重要途徑。通過人大的工作評議，不僅可以發現和肯定部門站所取得的工作成績，而且還能促進部門站所解決工作中存在的問題和不足，不斷促進站所及其工作人員依法、規范、高效行權，進一步規范站所的執法行為和行政行為，密切站所同人民群眾的血肉聯系。

第四，開展工作評議，是貫徹以民為本執政理念的重要形式。鄉鎮“七站八所”工作在基層，面向農村，服務群眾，其工作情況深受廣大人民群眾的關注。通過評議，不僅可以暢通人民群眾反映問題的渠道，而且還可以促進站所全面貫徹以民為本的執政理念，樹立公仆意識，真正做到“情為民所系，利為民所謀，權為民所用”。調整和改善站所與人民群眾的關系，建設公開、透明、廉潔、高效的服務型站所，為構建和諧聶市營造良好的社會環境。

二、實事求是，在掌握站所工作情況上求“全” 今年的工作評議，是我鎮人大人事變動以來開展的第一次評議。鎮黨委高度重視，成立了專門的評議工作領導小組，制定了詳實的工作方案。鎮人大在組織代表對站所進行走訪視察時，基本上做到了講成績不拔高；談問題不回避,既充分肯定了被評站所取得的工作成績，又實事求是地指出了站所存在的問題和不足，并在認真思考、綜合分析的基礎上，提出了改進工作的正確意見和建議，比較全面地掌握了站所工作的實際情況。

兩年來，各站所立足本職，扎實開展工作，為聶市的經濟社會發展作出了突出的貢獻。一是緊貼中心，服務大局成效顯著。各站所緊緊圍繞鎮黨委、政府的中心工作，始終堅持服從、服務全鎮工作大局，為推動我鎮經濟社會發展作出了新的貢獻。林業站致力發展竹木生產、加工，動物防疫站積極爭取國家惠農政策項目資金，國土所全力參與老街保護和茶葉基地建設，為全鎮經濟社會發展作出了較大貢獻。水

管站等站所在防汛抗旱工作中始終堅守在第一線，為黨委、政府分了憂，解了難；各站所積極落實黨委、政府關于街道“五創”的工作部署，主動上街清掃垃圾，勸導出店經營、亂停亂靠等行為，人民群眾反映強烈的街道臟、亂、差現象有了明顯改觀。二是主動作為，工作職能有效發揮。各站所始終堅持以人為本，以發展為先，主動依法履行基本職責，工作職能得到有效發揮。林業站以項目建設為支撐，努力培育森林資源，全鎮新增造林面積8000余畝，封山育林3000畝，實施生態公益林31000畝，退耕還林9400畝；堅持培育與管理兩手抓，全面加強了資源林政管理、森林防火、有害生物防控及林地管理等方面的工作，確保了全鎮森林資源安全。國土所嚴格執行《土地管理法》及《基本農田保護條例》等法規，加強土地巡查、執法力度，嚴把建設用地審批關，基本農田保護工作成效顯著；積極爭取土地開發及整理項目，為全鎮經濟發展提供了用地保障。水管站全力搞好水利項目建設，年內完成了東岳水庫整險工程，雪坳水庫整險工程目前已經啟動；鋪設東岳水庫集中供水主次管道14.12萬米，完成了主管道與集鎮水管的并網，讓集鎮居民喝上了潔凈的東岳水庫水；組織完成了國慶、官田等6個村20余口山塘清淤工程，共完成土石方1.8562萬方；高標準完成了三和羅灣垸1800米大堤、25米灌溉渠道、3800米防汛公路等水毀工程的整修工作；完善、落實了防汛抗旱崗位責任制，主動當好

黨委政府防汛抗旱工作的參謀，為全鎮防汛抗旱工作提供了技術支撐。衛生院進一步強化公共衛生管理，全力落實十項服務，當好了全鎮人民群眾的健康衛士；認真落實國家基本藥物制度，扎實做好新農合服務工作，有力解決了群眾“看病難、看病貴”問題。派出所緊緊圍繞“發案少、秩序好、群眾滿意”的工作思路，著力抓打擊保平安、抓穩定促和諧，全年共偵破各類刑案32起，逮捕直訴7人；查破吸毒案件3起，查處行政案件121起，行政拘留27人，調處大小民事糾紛82起，追捕網上逃犯8人。動物防疫站認真貫徹落實《動物防疫法》，堅持做到以防保畜、無病早防、防治兼顧，全年牲豬免疫3.81萬頭，補注4203頭次，耕牛五號病1300頭，鴨禽流感682只，雞禽流感10.6231萬羽，獵犬病83只；檢疫牲豬2132頭，免疫率達95%以上，圓滿完成了市局和鎮政府下達的工作任務，確保了全鎮無重大動物疫病流行。廣電站克服人員少、任務重、資金短缺和工作環境惡劣等諸多困難，多方爭資3萬余元對干線進行了全面改造，新增光接點9個，架設光纖7000多米、電纜4000多米，耗時用工120多個，使網絡信號得到了很大改善。郵政所秉承“客戶第一、客戶就是上帝”的服務宗旨，贏得了客戶的好評。目前共全額發放直補款近400萬元，完成家電下鄉業務近8萬元，為偏遠農戶送貨上門10件；辦理匯款業務1000多筆，兌付匯款200多筆，投遞進口郵件900余件，收寄出口郵件400余件，未發生一起

客戶投訴案例。三是創新機制，自身建設再上臺階。各站所積極創新工作機制，努力適應新形勢下職能工作的新要求，自身工作能力和水平不斷提高。國土所采取“一查服務理念、二查工作態度、三查執法水平”等三查工作舉措，進一步提升了國土人的良好形象；郵政所著力推行“微笑服務”，一改以往“非本人不能領取直補款”的工作方式，在全鎮群眾中樹立了全新形象；廣電站不管是酷署難當，還是冰天雪地，堅持“用戶隨叫隨到”，贏得了群眾的贊譽；動物防疫站努力做到“人生人熟一個樣、晴天雨天一個樣、路遠路近一個樣、白天黑夜一個樣”等四個一樣，受到了干部群眾的一致好評；派出所采取微笑服務、規范服務語言、公開辦事程序、發放警民聯系卡、所領導窗口接待等辦法，進一步密切了警民關系；衛生院大力改善就醫環境、加強素質培養，服務水平得到了大幅提高；水管站堅持“主動、有為、有效”的工作理念，工作成效不斷顯現；林業站著力轉變林業發展方式，努力改善鎮域生態環境，為促進農民增收致富、服務經濟社會發展作出了積極貢獻。

雖然各站所在過來的工作中取得了較好的成績，但人民群眾反映的一些問題也不容忽視。如衛生院服務態度欠佳，特別是參合農民在治療過程中繳費偏高，醫藥費報銷手續繁瑣；派出所對賭博現象及隨處可見的牌館制止、打擊不力；水管站爭取水利項目不多，與各村溝通、聯系不夠；郵政所

在村級單位征訂報刊數量較多，村級單位難以承受報刊訂閱費用等等。這些問題都要引起各站所高度重視。

三、積極整改，在站所工作評議效果上求“實” 工作評議是手段，促進工作才是目的。為了確保這次評議工作取得實效，各站所一方面要端正態度，虛心接受代表和群眾提出的批評、意見和建議。我們要堅信，絕大多數批評、意見和建議是中肯的。希望受評單位一定要端正態度，誠懇接受，認真打好收條，做到有則改之，無則加勉，能當面答復的就要當面作出答復，不能當面答復的也要想辦法作好宣傳解釋工作予以答復，避免在今后的評議中出現類似的問題。另一方面要積極整改，認真解決工作中存在的問題和不足。為了確保整改不走過場，不流于形式。各站所首先要增強整改措施的針對性和可操作性。必須針對存在的問題和不足，在全面分析需要與可能的基礎上制訂整改措施。整改措施的內容要具體、方案要可行，力避形式主義。其次要以“只爭朝夕”的精神抓整改。只要是發現了的問題，意識到了工作中存在的不足，就要本著高度負責的態度，既知則改，立改立行。對評議各階段中發現的問題和不足，被評站所要隨時發現隨時整改，不要留待整改階段一并整改。第三要加強對整改落實情況的督促檢查。對整改措施要分解立項，落實責任領導和責任人員，落實工作要求和完成時間。主要領導要加強督查，確保工作落到實處。各評議調查小組要跟蹤

督查。對我行我素、拒不整改的，鎮人大將把該受評站所的批評意見上報市人大常委會，向全市通報，直到代表滿意為止。

同志們，開展站所工作評議，是事關我鎮經濟社會和諧穩定發展的大事。各位代表在評議時，一定要十分珍惜自己的權力，站在講原則、顧大局的高度，實事求是、客觀公正的投好自己神圣的一票，確保高質量地完成這次工作評議。要通過工作評議，評出新作風，評出新氣象，評出新干勁，評出新動力，把我鎮依法行政工作不斷推向更高水平，為推進我鎮進一步解放思想，促進經濟社會又好又快發展作出新的更大的貢獻！

謝謝大家。

第二篇：聶市鎮安全生產工作匯報范文

聶市鎮安全生產工作匯報

（2011年7月）

今年來，我鎮黨委、政府堅持“經濟發展，安全優先”、“安全生產責任重于泰山”以及建設社會主義和諧社會的執政理念，認真落實安全生產工作責任，健全安全監管網絡，堅持隱患排查不放松。安全生產工作取得了一定的成績。我們主要做好了四個方面的工作。

一、思想上高度重視

黨政主要負責同志十分重視安全生產工作。黨政會議堅持每個季度議一次安全生產；鎮干部例會、各種大型會議，黨委書記、鎮長必講安全生產；單位、村安全專干、安全協管員例會重點安排安全生產。同時，組織干部、職工學習國務院《進一步加強企業安全生產工作通知》和全國安全生產電視電話會議精神，采取各種形式宣傳安全生產，今年共印發、張貼懸掛各種宣傳標語，橫幅近千張（條）。做到了安全生產警鐘長鳴，從上到下思想上不松動，管理上不松懈。為了加強我鎮安全生工作，我鎮成立了以張書記掛帥、鎮長陸暉為領導小組組長的領導機構。

二、責任層層分擔

年初全鎮三級干部會上，鎮與各單位簽訂了安全生產責任狀，各單位行政區一把手為主要責任人，將安全生產責任 層層分解、落實并按聶政發[2011]2號文件進行考核到干部身上。同時，把安全生產責任考核納入了全鎮年終目標責任管理考核，對不能完成安全工作任務的單位和個人嚴格實行“一票否決”。

三、安全工作管理不留死角

我們建立健全了鎮、安監辦公室、村（安全協管員）三級安全生產監管網絡。鎮長負責安全生產工作，主管黨政成員具體抓，鎮安監辦具體實施，村安全協管員全力配合。目前，全鎮各村（居）委會已配備安全協管員21名，做到了安全工作在村組最基層有人抓、有人管。協管員的主要職責是關注安全形勢，不定期向鎮匯報轄區內與安全生產有關的各類信息并提出處理意見。同時在季例會上匯報安全生產工作。

四、排查與整改相結合

安全生產重在督查、排查，重在整改。4月17日鎮政府組織安監辦、派出所、司法所、工商部門對全鎮的煙花爆竹、加油站、液化氣站等安全設施進行了認真排查，排查組對排查出的安全問題下達了責令整改通知。5月8日鎮政府組織安監辦、工商、派出所、衛生等部門對聶市中學、臨湘三中、鎮小幼兒園及各村小學進行了為期3天的學校周邊、房屋和校車接送的專項安全排查，對所查出的隱患當場下達了限期整改通知。6月2日鎮政府組織對各村、部門、企業 單位抓安全生產工作的負責人、各煙花爆竹經營業方共80多人在鎮政府大會議室進行了消防知識培訓。我們堅持一個季度開展一次全鎮安全生產隱患排查，做到了“三突出”、“三聯動”。“三突出”即：一是突出重點部位安全。街道拆違、影劇院修復改造。學校、機關辦公場所、重點企業，由于人口密集，我們十分注重對這些重點部位的隱患排查，學校重點進行學生的餐飲方面的衛生督查；機關辦公場所重點查安全生產防患，火災隱患排查；企業重點查鍋爐、生產環境、貨物貯藏環境，杜絕各類責任事故發生。二是突出重點行業安全。特別是煙花爆竹經營戶、生產、生活鍋爐、燃液化汽經營戶，我們堅持緊繃安全生產之弦，杜絕違規操作、危險經營。三是突出重大節假日安全。重大節假日期間，人群活動集中，極易發生安全責任事故。我們每逢重大節假日必須組織安全巡查，重點在集貿市場、學校、街道等人口聚集區進行，取得了較好的效果?！叭搫印奔矗阂慌c醫藥衛生部門聯動，抓好藥品食品安全。在對相關門店、單位開展藥品食品安全檢查時，我們都要求醫衛部門派出專業人員全程參加，做到查問題查在點子上，督查整改在實處。二與公安部門聯動，抓交通消防安全，針對村級幼兒園接送車輛證照不齊，用車不規范的情況，我們與交警五中隊及時聯系，專門舉辦了幼兒園老板與車輛駕駛員培訓教育班，專門就幼兒園學生的交通安全進行了教育整頓，針對各單位、部門存在的 消防安全隱患，我們堅持與公安派出所一起行動，一起排查，做到了及時排查，及時督促整改。三與教育部門聯動，抓學生的學習，生活安全。學生是國家的未來，民簇的希望。我們堅持與教育部門一道，嚴格關注學生的飲食，出行，學習安全。三中、鎮中專門聘請派出所長為法制副校長，堅持每學期邀請法制副校長和交警等相關負責同志為學生上法制、安全教育課，確保了廣大學生的學習生活安全。

五、存在的問題

今年來，雖然在安全生產監管方面做了大量的工作，取得了一定的成績，但由于安全生產工作點多面廣，在實際工作中還存有一些薄弱環節問題，主要表現在以下幾個方面：

1、群眾安全意識還不夠好，保護自身安全能力弱，安全教育有待提高；

2、部分企業安全生產基礎工作薄弱，安全生產主體責任落實不到位，制度不健全，基礎臺帳不完善，安全管理不規范，安全培訓教育不到位；

3、部分生產經營單位隱患排查治理不認真，不徹底。

在今后的工作中，我們一定要認真落實國家、省、岳陽市、臨湘市有關安全工作的文件和指示，加大“打非治違”的力度，堅決杜絕安全事故發生，向聶市人民交一份好的答卷。

第三篇：聶市鎮人口和計劃生育工作報告[模版]

聶市鎮人口和計劃生育工作報告

——在全鎮三級干部會議上的講話

同志們：

根據會議安排，我就人口和計劃生育作工作報告，不當之處，敬請批評指正。

一、總結成績，值得充分肯定

2011年，我鎮計生工作在鎮黨委、政府的正確領導和市計生局的精心指導下，通過全鎮干群的共同努力，工作成效顯著。全鎮共出生347人，符合政策出生293人，符合政策生育率84.43%；男孩180人，女孩167人，性別比為107；全年完成四大手術449例，其中女扎152例，上環211例，流引75例，取環11例，其它指標普遍好于往年，實現了鎮黨委、政府提出的“保類進位”爭先目標，被評為臨湘市人口和計劃生育工作先進單位。具體表現在以下四個方面。

1、領導重視，凸顯地位。鎮黨委、政府始終把計生工作與經濟工作同部署、同安排，全年專題研究計生工作六次，特別是張書記、陸鎮長逢會必講，下鄉必查計生工作。在去年鎮財政困難的情況下確保了計生工作經費，為計生工作的順利開展提供了堅實的保障。

2、優質服務，注重民生。全年共組織育齡婦女免費婦科病檢查2361人次，326人次及時得到了優質低費的治療； 1

獨生子女領證人數占全鎮一孩夫婦的27.6%，42人享受計劃生育獎扶政策。

3、強力征收，優化環境。完善了行政執法責任制，規范了行政執法行為，協同市征收局立案5起，全年共征收社會撫養費達38萬元，有力打擊了違法生育對象，違法生育現象得到有效遏制。

4、加強宣傳，規范管理。全年共印發致全鎮育齡婦女公開信萬余份，重大節日特別是春節期間，在全鎮主要路段和人口集居地懸掛宣傳橫幅標語50余條，廣泛宣傳計生工作政策。規范流動人口管理，全鎮流出已婚育齡婦女3165人，簽訂流出協議書達100%，婚育證明辦理達95%。

這些成績的取得來之不易，歸功于黨委、政府的堅強領導，歸功于鎮村干部的共同努力，借此機會，我謹向所有關心、支持、參與計生工作的鎮村干部、站所工作人員表示衷心的感謝！

二、反思不足，應當特別警醒

在充分肯定成績的同時，我們也應清醒地看到，全鎮計生工作還存在不少困難和問題，形勢不容樂觀。一是整體水平令人擔憂。全鎮工作開展極不平衡，部分村連基礎陣地都沒有，錯報、漏報、假手術等現象還很嚴重，經不得看，經不起查。二是工作來勢令人擔憂。去年因為省檢過關較早，一些村工作出現松懈，后期工作沒有周密部署，導致政策生

育率偏低，加之今年是岳陽市計生工作重新評估排名的關鍵一年，省級和岳陽市級加大了考核力度，改進了考核辦法，工作面臨新的困境。三是統計水分令人擔憂。去年年未，全鎮補報上出生84人，其中計外70人，補報后的實際計生率只有75.76%，計生率下降9個百分點。而且秋冬手術突出活動，水分較重，都給今年的工作帶來了新的困難。

針對計生工作面臨的嚴峻形勢和突出問題，各村務必高度重視，要堅定信心，重新定位，采取得力有效措施，攻堅克難，徹底扭轉落后局面。

三、任務繁重，必須盡心竭力。

2012年是我鎮計生工作鞏固成效、穩步提質的關鍵之年?？傮w工作目標是：符合政策生育率達到85%以上；出生人口性別比控制在108以下；節育措施落實率達到95%，準確率達到100%；社會撫養費征收到位率達到70%。岳陽市評估排隊保持一類鄉鎮位臵，順利通過各級檢查驗收。為實現這一目標任務，我提出以下四點意見：

1、強化基礎工作夯實力度?；A不牢，地動山搖。只有做好了基礎工作，計生工作才有發展的平臺，因此加強村級計生基礎工作迫在眉捷，勢在必行。一是要夯實陣地基礎。各村計生服務室必須做到三位一體，孕檢室、協會室、計生學校、藥具箱等設臵要干凈整潔，科學合理，計劃生育村務公開要嚴格按要求到位，徹底消除村級陣地建設空白村。二

是要夯實隊伍基礎。各村要按要求將組級女指導員配備到位，并迅速召開專題會議進行集中培訓，充分發揮她們在迎檢中的重要作用。三是要夯實工作基礎。一是要澄清人口出生底子，重點是兩年內的出生，要及時核對派出所戶籍、衛生院防疫和新農合等資料，做到出生不漏報、不瞞報、不錯報。二是要澄清流動人口底子，包括流入和流出人口，做到不漏登、不錯登。三是要澄清手術底子，重點是兩年內的結扎、上環、流引、藥具等節育措施落實要準確無誤，對象回答必須與報表數據完全一致。四是要澄清社會撫養費征收底子。

2、強化社會撫養費征收執行力度。我鎮目前社會撫養費征收率和征收標準均居全市中下水平，全鎮征收率不到征收總額的30%。由于違法生育成本低，對違法生育人群沒有威懾作用，難以有效遏制人們的生育意愿，生育環境較差。因此，今年我們將與市人民法院、征收局協同作戰，加大征收執行力度，提高征收標準（今年征收標準提高到1.5至2萬元），做到嚴格要求，規范操作，嚴禁因人而異，搞彈性執法、差別執法和自由裁量，做到標準不降，既不少收，也不濫收?？傊ㄟ^強制執行，足額征收社會撫養費，強力遏制違法生育行為的發生。

3、強化“三查四術”落實力度。全面落實避孕節育措施是控制違法生育的根本所在，各村要進行全面排查摸底，凡應落實手術的對象，要達到“五個一”目標，即該扎的一個不留，該上環的一個不漏，該流引的一個不剩，該用藥的一個不缺，該三查的一個不少。同時，要特別注意手術落實準確率，嚴禁弄虛作假。

4、強化工作考核獎懲力度。新的形勢對我們的工作提出了新的更高的要求，形勢變了，但計劃生育基本國策的地位沒有變，黨政一把手親自抓、負總責的工作格局沒有變，落實責任追究、實行一票否決的態度沒有變。因此，我們要著眼大局認真抓、全力抓、持續抓，做到責任明確、措施得力，工作落實。為確保今年計生工作取得實效，今年我們將繼續執行干部聯點制度、季度考核制度、責任追究制度，在兌現獎罰上決不走形式。目前，岳陽市評估排隊檢查已經開始，各村要迅速行動起來，支部書記要親自抓負總責，兩委成員要群策群力共同抓，共同負責，要針對存在的問題和薄弱環節，抓重點、攻難點，將工作做實做細，確保省、市檢查順利過關。

同志們，2012年人口計劃生育工作戰鼓已經擂響，形勢嚴峻逼人，任務艱巨復雜。讓我們在鎮黨委、政府的堅強領導下，振奮精神，銳意進取，扎實工作，為全面實現我鎮2012年計生工作總體目標而努力奮斗！

第四篇：人大評議講話

2011年4月8日人大評議會議上的發言

尊敬的各位領導：

衷心感謝瀏陽市人大領導們在百忙之中抽出時間對我們商務局系統的工作進行評議指導，這也是對我們商務局系統工作巨大的關心和重視。

我是瀏陽市市場服務中心主任王杰。瀏陽市市場服務中心是按照國務院[1998]41號文件和湘政發[1999]24號文件精神進行工商體制改革后，由瀏陽市工商行政管理局分流人員組建的事業單位，中心的主要職能是經營、管理瀏陽淮川市場的國有資產，為經營戶提供市場服務。2000年至2003年9月，中心的所有人員及資產均由瀏陽市工商行政管理局代管。2003年9月以后，瀏陽市市場服務中心正式成為瀏陽市商務局主管的二級機構。中心自瀏陽市商務局主管以來，在各級領導的關懷和商務局的正確領導下，中心全體人員迅速實現由行政執法職能向市場服務職能的轉化，中心各項工作都有了長足的進步和較大的發展，2007年，中心被評為全國十佳市場服務中心，2010年，中心管理的瀏陽市淮川市場又被評為國家級誠信市場。當然，瀏陽市市場服務中心由于成立時間不長，加上原工商體制改革過程中遺留的一些客觀問題，目前還存在諸多的不足之處，中心全體人員也希望借這次人大評議的機會，歡迎各位領導對中心的各方面工作多提寶貴意見，中心全體人員一定將各位領導的寶貴意見轉化為工作動力，相信在各位領導的關愛和支持下，中心的工作會取得更大的進步和發展。

第五篇：行風評議講話范文

在民主評議政風行風動員會上的講話

縣委常委、常委副縣長

劉興發

2009年9月

同志們：

經縣人民政府研究，決定今天召開民主評議政風行風工作動員大會，主要任務是動員、部署2008年全縣民主評議政風行風工作。下面，我就今年的民主評議政風行風工作講幾點意見。

一、充分認識開展政風行風評議工作的重要意義 開展政風行風評議工作，是實踐“三個代表”重要思想的具體體現，也是轉變政府職能，改進工作作風做好各項工作的重要舉措。我們必須按照“三個代表”的要求，抓好黨風、政風、作風建設，使各項工作更好的適應加快改革開放、加快各項事業科學發展維護社會穩定的要求。實現這一目標，不僅要進一步深化改革、加快發展，而且還需要良好的政務環境和社會環境。因此通過民主評議政風行風工作，可以及時解決人民群眾反映強烈的突出的問題，及時化解社會矛盾。

政風行風評議是推動黨風廉政建設和反腐敗斗爭深入開展的重要措施，貫穿了標本兼治、糾建并舉、民主監督的要求。通過評議，能及時發現和解決以權謀私、與民爭利、侵害群眾利益等不正之風問題，使部門和行業的干部職工普遍受到教育，廉潔自律的意識得到增強。同時，讓人民群眾通過民主評議政風行風這

—1— 種形式行使監督權和裁判權，把被評議部門和行業置于全社會的監督之下，必推動部門和行業嚴格內部管理,加強制度建設，預防各種腐敗現象的發生。

民主評議政風行風是推進和加強隊伍建設的重要途徑。開展政風行風評議，能夠有效地促進政府機關轉變職能，建立辦事高效、運轉協調、行為規范的行政體制和工作機制，因此開展政風行風評議，既能不斷加強干部隊伍建設,又能實現依法行政和規范服務，同時在依法行政和規范服務的環境中，又有利于干部的健康成長和隊伍素質的提高,從而推進各項事業的發展。所以，開展民主評議政風行風，實際是通過人民群眾對廣大干部職工的能力、素質、作風的評判，促進加強干部隊伍建設，從而促進部門和行業更好地履行職責。

二、著眼于優化發展環境，把扎扎實實解決群眾反映的熱點難點問題作為行風評議的重中之重

按照省市黨委、政府的統一部署，結合我縣實際，今年的民主評議行風工作，要突出解決好以下幾個方面的問題：一是以改進作風為抓手，切實解決“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的問題。進一步提高道德水準和提升服務質量。二是以轉變政府職能為重點，進一步深化行政審批制度改革，繼續推行政務公開，切實解決行政審批不到位，政府權力部門化、部門權力利益化和個人化以及效能監督體系建設滯后等突出問題。三是以建設“誠信永善”為目標，切實解決輕諾寡信、履約率低的問題。四是以健全制度、加強管理、嚴肅紀律為突破口，進一步完善職業道德—2— 規范，切實解決吃拿卡要、謀取私利的問題。這幾個問題，最突出的實際是兩個，第一是風氣問題。官風不正，突出表現是門難進、臉難看、話難聽、事難辦的衙門遺風和吃、拿、卡、要等“亂作為”，輕諾寡信、契約意識不強則是小農意識和小商品意識在社會風氣中的表現；第二是效率問題。表現為審批環節繁瑣、部門銜接不夠，該作為的不作為，該公開的不公開等。緩事拖急，好事拖黃，或者不講信用，搞一錘子買賣，這些最為投資者不滿?；鶎尤罕娛歉鱾€部門的服務對象，行風怎么樣，基層和群眾最有發言權。各部門和各單位要堅持“開門評議”，廣泛聽取基層和群眾的意見，對基層和群眾反映的問題，要認真疏理，切實整改。

這次行風評議要在解決群眾反映強烈的問題上見到實效，要抓好三個環節。一要公開承諾。建誠信政府，首先要增加政務服務的透明度。公開才能保證公正，公開才能使不正之風無藏身之地。政府部門承擔的經濟和社會管理、公共服務的職能，包括辦事條件、工作程序、時效要求等，都應該向服務對象公開。各部門、各單位要結合這次民主評議行風活動中群眾反映強烈的問題，將整改措施公開向社會承諾。特別是執紀執法的、管錢管物管證的部門，辦什么事需要什么條件，哪個部門哪個人負責，收什么費用，多長時間保證辦結等，要清清楚楚向群眾明示。二要與深化改革結合。按照轉變政府職能，改進管理方式，提高行政效率，降低行政成本的要求，進一步消減審批事項，規范審批行為，簡化辦事程序。三要糾建并舉。行業不正之風，有體制因素，也有管理制度不健全、管理不到位和職業道德建設滯后的問題。因此，—3— 在評議中要堅持“糾建并舉”的原則，做到邊“評”邊“糾”邊“建”，確保問題整改到位，要著眼于制度建設，對存在的問題，舉一反三，認真分析原因，注重解決深層次的問題，建立和完善監督制約機制。

三、強化措施，狠抓落實，推動行風建設再上新水平

各鄉鎮、各部門要以這次行風評議為契機，進一步明確責任，強化措施，推動部門和行業作風建設向縱深發展。

（一）要端正態度。一定意義上講，態度影響一切。開展政風行風評議活動，必須解決好態度問題，我們要確立三大觀念。一要牢固確立宗旨觀念。必須按照“三個代表”的要求，堅持人民利益高于一切，統一思想，加強領導，上下聯動，整體推進。二要牢固確立好中爭優觀念。開展評議活動，不是要求過得去、一般化，而是要求過得硬、爭一流。群眾滿意度相對較高的單位要保持清醒，看到不足，乘勢再上新臺階；群眾不滿意度相對較高的單位既要看到組織上對你們工作主流的肯定，更要承認差距，堅定信心，變壓力為動力，打好翻身仗。這里特別要提醒處于中間狀態的單位，千萬不要自以為平安無事，對政風行風評議工作不重視。三要牢固確立事在人為的觀念。評選結果是無情的。要通過有情地工作，讓人民群眾滿意。只要各單位認真查找存在問題的原因，提出解決問題的辦法，加大整改力度，那么機關的作風就會切切實實地得到改變提高，群眾就會給你投滿意票。

（二）要進一步強化部門和行業責任。堅持“誰主管，誰負責”和“管行業必須管行風”的原則。各部門、各單位要自覺將—4— 行業建設納入業務管理和各項政策措施之中，每個部門和單位都要完善自己的行為準則和職業道德規范，積極推行服務承諾制和各種辦事公開制度，增加工作的透明度。要建立行風建設的責任追究制度。各部門、各單位的主要負責同志要切實擔負起應盡的職責，分管領導靠上抓，認真研究長遠規劃和近期打算，制定具體的工作目標和措施，把行風建設的各項任務落到每個科室和個人，有部署、有檢查，把各項措施真正落到實處。

（三）突出治理重點，選好工作突破口。抓任何工作，都必須緊緊圍繞改革、發展、穩定的大局，從當前群眾最不滿意的地方入手，集中力量，集中時間，堅決“整改”?！罢摹笔切酗L評議的關鍵環節。評議是手段，整改是目的。整改的好壞決定著民主評議成效的大小，整改不到位，評議就走了過場，群眾就會失去信心。被評系統要對來自方方面面的批評、意見認真梳理，及時制定切實可行的整改措施，并建立責任制，將整改任務責任分解，落實到人?？h行評辦要切實抓好對整改工作的督查，要組織評議代表、新聞單位開展跟蹤檢查。對整改不力，問題長期得不到妥善處理的，要進行曝光；問題特別嚴重的，要采取必要的組織、紀律措施。各部門、各單位要深入做好調查研究，認真傾聽群眾的意見和建議，根據本單位特點，針對基層和群眾最不滿意的突出問題，強化措施，集中整治，認真加以解決，努力做到治一項、成一項，成一項、鞏固一項，積小勝為大勝，不斷取得階段性成效。

（四）要注重制度建設。完善配套的規章制度和健全有效的—5— 運行機制，是行風建設的保證。在整改面上問題的同時，要高度重視制度建設，用制度管人、管事，從源頭上防止不正之風的產生。在行評中群眾意見集中、反映強烈的環節，往往就是我們制度不夠健全或落實不夠到位的地方，這也為我們下一步建立、完善各項制度提供了一個很好的機遇，指明了努力的方向。各部門各單位要積極創新機制，建立起一套能夠有效防范不正之風問題的制度體系，逐步形成靠制度管人、按制度辦事的工作機制。同時根據形勢發展的要求，努力探索新的管理體制和工作運行機制，把行風建設和業務工作緊密結合起來，逐步消除產生行業不正之風的體制、機制性因素，使各項工作走上規范化、制度化、法制化的軌道。要健全監督制約機制，充分發動群眾進行民主監督，同時注重加強自下而上、自上而下的內部監督。

（五）加大違紀案件查處力度。搞好行業作風建設，必須要不斷加強監督和查處的力度。要對群眾反映強烈的行業作風問題，進行專項檢查和治理。加大明查暗訪的力度，對各類違法違紀案件要嚴肅查處。特別是對那些阻礙我市經濟發展、侵害群眾利益、敗壞政府形象的，要毫不手軟地加以徹底整治。對各類違法違紀案件，無論涉及到誰，無論手段多么隱蔽，無論背景多么復雜，都要一查到底，嚴懲不貸。同時，還要按照黨風廉政建設責任制以及有關規定，追究有關領導的責任。

（六）要樹立典型。要充分發揮新聞輿論的宣傳優勢，特別要堅持典型引路，從中選樹一批承諾踐諾好、服務好的典型，大力宣傳先進事跡并予以表彰獎勵；對政風行風評議活動中涌現出—6— 來的先進單位、整改成效明顯的單位，要加大宣傳；對那些吃拿卡要、謀取私利的“亂作為”和諉扯皮、不負責任等“不作為”的典型要理直氣壯地進行公開曝光，以警示教育。評議活動要見到效果，關鍵是加大懲處力度，要震懾。對那些敗壞永善形象、頂風違紀搞不正之風的人和事要大張旗鼓地嚴肅處理，決不姑息。

同志們，今年行風評議工作時間緊、任務重、要求高，希望各參評單位要根據縣委、縣人民政府的統一要求，鼓干勁、出實效，扎扎實實地把今年行評的各項工作任務貫徹好、落實好，通過政風行風評議推動和諧永善建設，努力把我縣的各項工作推向一個新階段。

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