第一篇：在2010年江市鎮人大會議上的講話(定稿)

在江市鎮第十三屆人大 次會議上的講

話

唐 小 蘭（2010年1月28日）

各位代表、同志們：

江市鎮第十三屆人民代表大會第 次會議，經過全體代表和與會人員的共同努力，圓滿完成了各項預定議程，現在即將閉幕。這次會議，審議并通過了各項工作報告，選舉產生了江市鎮新一屆人大班子，會議開得很成功，是一次集思廣益、民主求實、鼓舞信心的大會。在此，我代表市委、市政府對會議的勝利召開表示熱烈的祝賀！對各位代表給予的大力支持表示衷心的感謝！下面，我講三點意見。

一、要充分肯定取得的成績

江市鎮作為我市經濟社會的重要戰略組成部分，毗鄰市治黔城，地處城區近郊，經濟社會一直保持良好的發展態勢。特別在過去的一年里，江市鎮全體黨員干部、人大代表，圍繞鎮村基礎設施建設、打造特色經濟實體、發展鄉村旅游、推進集體林權制度改革、維護社會穩定做了大量卓有成效的工作，經濟社會繼續保持了良好的發展勢頭，許多工作走在全市前列。比如，去年我們一些村組的農業產業結構調整力度進一步加大，綠色蔬菜基地和特色果品基地推廣面積進一步擴寬，并取得了良好的經濟效應和社會效應，現在里坪的西瓜、申坳的南豐蜜橘、老團和暴木溪的綠色蔬菜、竹灘的東槐楊梅已經具備一定規模、一定效益。在招商引資、集鎮建設以及房地產開發上，去年江市鎮也取得了一些很好的成績，先后引入了投資320余萬元江市大酒店、投資300余萬元一家大型超市，培育了一家年產值過600萬元的新型墻體材料廠，一些沿街、沿國道的房地產開發也陸續啟動和完工，集鎮面貌得到初步改善，集鎮商貿繼續保持繁榮。此外，托口電站復工建設及209國道、懷通高速啟動以來，江市鎮全體黨員干部主動配合各方工作，在實物量調查、征地拆遷、移民安臵、矛盾處理等方面，配合市委、市政府和業主單位做了大量艱苦細致的工作，為重點項目建設付出了辛勤勞動，作出了積極貢獻。這些我們都必須給予充分肯定。同時，我們也應看到，今天的江市鎮還面臨著一些暫時的困難，比如說，鎮村經濟基礎還比較薄弱，財政增長壓力很大；農業產業結構調整的路子不寬、效益不高；基礎設施建設任務重，維穩壓力較大。這些，均有待于我們在下一步工作中切實加以解決。

二、要切實發揮代表的職能作用

各位代表、同志們，今年是我市實施“三三四一”戰略、推動全市經濟社會跨越式發展的第一年（第一個三就是“工業立市、旅游興市、農業穩市”三大發展戰略；第二個三就是“提升中心、拓展兩翼、帶動全局”三大區域發展規劃；四就是“科教引領、項目帶動、注重生態、開放創新”四項保障措施；一就是實現一個目標——到2012年，全市綜合經濟實力穩居懷化市第一方陣，實現“保五爭三”目標），也是貫徹落實懷化市委“大干新三年、再創新輝煌”戰略部署的關鍵一年。根據市委研究意見，2010年我市將實施重點項目建設40個，年內計劃完成投資30.34億元，實現地方財政收入2.25億元（2009年，全市實施重點項目50個，累計完成投資16.65億元，實現地方財政收入1.87億元）——其中投資21億元的懷通高速洪江市段將全面啟動路基建設，年內計劃完成投資5億元，計劃2012年建成通車；209國道黔城至會同段改造將全面完工；投資61億元的托口電站，今年主壩、副壩及移民安臵點建設將全面加快，計劃年內完成投資13億元；投資15億元的安江電站年內計劃實現大壩截流，今年將完成投資5億元。較項目數量和投資規模來講，2010年比2009年都有一個進步。市委這些經濟目標，是一個

盤子的工作，需要廣大干部群眾和人大代表的參與、配合，特別是懷通高速、托口電站涉及到江市鎮的工作多，就需要各位人大代表的大力支持。這里我向在座的各位人大代表提四點希望：

一是要發揮出參政議政作用，圍繞全市的中心工作和群眾關心的熱點難點問題，搞好下情上達，把社會各個階層的意見、要求和呼聲及時反映上來，使黨委、政府的各項決策更加符合民情、順應民意。二是要發揮貼近基層、貼近群眾、熟悉情況的優勢，多做宣傳發動和正面引導的工作，促進各類矛盾糾紛的解決。三是要發揮監督協調作用。人大代表既有履行憲法和法律賦予的職責，也有協助黨委、政府做好工作的義務，大家在搞好日常監督、做好工作的同時，要堅決服從黨委領導、執行黨委決策，堅持正確的政治立場和政治觀點。四是要發揮出示范帶頭作用。要帶頭執行黨的政策路線方針，不說有損“代表”的話，不做有違“代表”的事，尤其在處理個人利益與全局利益這點上，大家要顧全大局，在爭取局部利益時要做到有理有節、合理合法。四是要發揮橋梁紐帶作用。要當好黨委的“喉舌”，搞好政策宣傳和解釋，化解群眾矛盾特別是重點工程涉及群眾利益的各種矛盾，確保一方平安。總之，希望大家積極支持、配合黨委工作，服從、服務于發展這一“第一

要務”，為全市經濟社會發展作出積極貢獻。

三、要努力開創人大工作新局面

人大工作離不開黨委的重視、關心和支持。鎮黨委要高度重視人大工作，堅持把人大工作納入黨委工作的總體部署，定期聽取工作匯報，及時掌握工作情況，幫助人大解決工作中的實際困難和問題。鎮人大主席團要增強全局意識、服務意識，把對黨負責、對法律負責和對人民負責有機地統一起來，認真履行憲法和法律賦予的職責，完善并落實好各項議事制度，改進和加強代表視察的組織工作，做好代表議案及批評、意見和建議的辦理工作，高度重視和認真處理人民群眾的來信來訪，努力發揮鎮人大在促進地方經濟、維護社會穩定中的作用。各位人大代表作為江市鎮各戰線、各村組的帶頭人，要在鎮黨委、人大主席團的堅強領導下，立足本職崗位，發揮聰明才智，真正成為帶領群眾增收致富的領路人，成為推動鎮域經濟發展的開拓者。

最后，在新春佳節即將來臨之際，祝大家新春愉快、闔家歡樂、萬事如意！

第二篇：在鄉鎮人大會議上講話

在全市鄉鎮街人大工作會議上的講話

2013年4月12日

同志們：

這次鄉鎮街人大工作會議，是根據市人大常委會2013年工作要點安排，經主任會議研究決定召開的一次重要的工作會議。會議的主要內容是全面安排部署2013年鄉鎮街人大工作。剛才，錫釗主任宣讀了2013年市人大常委會工作要點；各鄉鎮街人大分別匯報了2013年工作計劃。從匯報情況看，各鄉鎮街人大工作的安排重點突出，計劃周密，操作性強，希望大家按照工作計劃安排，認真抓好落實。下面，就進一步做好2013年鄉鎮街人大工作，我講三點意見。

一、明確任務，積極有效開展工作

3月8日，我們召開了市六屆人大第一次常委會，通過了市人大常委會2013年工作要點，確定了今年市人大常委會的主要工作任務。新一屆市人大常委會在制定2013年工作要點、安排常委會議題和“三查（察）”活動時，我們遵循的總原則就是“五個重點關注，一個突出”，即：重點關注農業產業化建設、重點項目建設、民生工程、行政司法突出問題、和諧社會建設，突出人大工作創新；總要求就是“四求”，即：求深、求精、求實、求果；總目標就是推動全市經濟加快發展，促進凌源全面崛起振興。因此，今年常委會將重點開展 6項視察、8項檢查、8項調查活動，聽取和審議有關部門10項專題報告，這些工作都是市人大及其常委會圍繞市五屆黨代會三次會議和市六屆人大一次會議確定的目標任務提出來的，也充分體現了人大工作圍繞中心，服務大局，關注民生，致力發展的原則。這就要求我們大家按照工作要點的安排，結合各鄉鎮街工作實際，認真抓好各項工作落實，積極有效開展好各自工作。

二、履職盡責，充分發揮好鄉鎮街人大應有作用 鄉鎮街人大工作是全市人大工作的重要組成部分，做好鄉鎮街人大工作，對于推動全市人大工作上臺階、上水平具有舉足輕重的作用。

一要認真行使好監督權。監督權是人大的一項重要職權，要切實把握新形勢、新要求，圍繞大局、突出重點，通過組織代表開展視察、工作評議、專題調研、執法檢查等活動，強化監督，發揮職能作用。一要圍繞經濟社會發展強化監督。各鄉鎮街人大要緊緊圍繞黨委的中心任務安排部署人大工作，自覺服從服務于經濟社會發展這個中心任務，把監督工作的重點放在黨委政府的中心工作上，把出發點落在推進工作上，把落腳點體現在實際成效上。二要圍繞改善民生、促進和諧強化監督。改善民生重點在農村，難點也在農村。各鄉鎮街人大工作者工作在基層，直接生活在群眾之中，對群眾的困難最清楚，對群眾的訴求最明了，在改善民生中發揮的作用也最直接。鄉鎮街人大要從實際出發，抓住群眾最直接、最關心、最迫切需要解決的問題，通過專題調研、代表視察、工作評議等形式積

極開展監督，促進問題有效解決，積極為群眾服好務。三要圍繞基層民主法治建設強化監督。基層民主法治建設直接影響到基層黨群、干群關系，影響到基層政權穩定，影響到基層經濟社會發展環境。因此必須加強對執法部門監督，通過繼續深入開展好工作評議，抓好評議意見的落實，促進執法部門依法辦事，全力維護群眾的合法利益，優化經濟社會發展環境，推進基層民主法治建設。

二要充分發揮好代表作用。人大代表是人民代表大會的主體，代表工作是人大工作的基礎。緊緊依靠代表、服務代表，充分發揮代表作用，是做好基層人大工作的關鍵所在。一要努力提高代表素質。今年是新一屆市、鄉人大的開局之年，新當選的人大代表比較多，這就要求市、鄉兩級人大要通過多種形式加強對代表的學習培訓，組織代表認真學習選舉法、代表法、地方組織法以及執行代表職務所必備的知識等，進一步明確和掌握履行代表職務的程序和方法，促進代表積極主動履職；認真組織代表學習黨和國家的方針政策，學習黨的十八大精神，學習市委重大決策部署及市人大的各項決議、決定，進一步拓寬代表知情知政渠道，提高代表參與管理國家和社會事務的能力。二要積極開展代表活動。要充分利用好“代表活動月”這一載體和“代表之家”這一平臺，認真組織開展好代表活動，要針對本地區現階段經濟社會發展中的突出問題積極開展代表活動，注重代表活動的實效性，避免走形式、走過場，以卓有成效的工作樹立起人大形象，樹立起代表形象。

三要充分發揮好代表作用。提高代表素質、開展代表活動其最終目的是要發揮好代表作用。如何發揮好代表作用，是鄉鎮街人大主席團和街道人大工委的首要責任。各鄉鎮人大主席團和街道人大工委要通過組織代表開展形式多樣的活動，為代表搭建履職平臺，為代表發揮好作用創造條件。要組織代表開展好“三查（察）”活動，積極探索代表向選民述職、工作評議等活動方式，豐富代表活動形式，真正使代表活動起到密切與選民聯系、推動工作、自覺接受選民監督的良好效果，并不斷總結經驗，在工作中互相學習推廣，全力提高代表活動實效。要不斷創新代表活動的方式、方法，借鑒外地代表活動的有效經驗，使代表活動更加生動、活潑、有效。四要密切人大代表和人民群眾的聯系。要積極組織代表廣泛了解選民的意愿，正確反映群眾意見，真正成為人民群眾的代言人，人民群眾利益的維護者；要積極組織代表向群眾宣傳法律法規，宣傳黨和國家的路線、方針和政策，推進國家法律、法規以及人大通過的決議、決定的落實。

三要有效利用好“代表之家”。“人大代表之家”是代表閉會期間開展活動的一個重要載體和平臺，是充分發揮代表作用、密切代表與人民群眾聯系的橋梁和紐帶。我市“代表之家”從2010年開始創建以來，雖然開展了一些活動，起到了一定的效果，但與“代表之家”應有作用相比，還有一定的差距，特別是還有幾個鄉鎮沒有創建“代表之家”，今年，沒有創建“代表之家”的鄉鎮要抓緊時間把“代表之

家”建設完成，已經建成的鄉鎮要更新完善“代表之家”的各項軟件設施。各鄉鎮街要充分利用好這一平臺，緊緊圍繞本地區中心工作、關系群眾生產生活的重點工作和熱點、難點問題，有計劃、有組織地開展代表學習培訓、視察調研、接待選民來信來訪、交流履職經驗等形式多樣、富有創新的活動，使“代表之家”真正成為代表活動的陣地、履行職責的舞臺。

三、開拓創新，不斷強化鄉鎮街人大自身建設 鄉鎮街人大工作的好壞，關鍵是看鄉鎮街人大干部的履職能力和工作成效。因此，做好新形勢下的鄉鎮街人大工作，必須把鄉鎮街人大自身建設作為一件大事抓緊抓好。

一要加強學習，切實提高自身履職能力。要加強對黨的路線、方針、政策的學習，特別是要準確掌握市五屆黨代會三次會議和市六屆人大一次會議的精神主旨，結合本地實際抓好落實，增強工作的針對性。要加強對相關法律法規的學習，進一步明確自身的職權、義務、地位和作用，做到依法行使職權。要加強對人大工作業務知識的學習，掌握人大工作的相關法律程序，增強人大工作權威性，切實提高工作水平。

二要健全完善制度，切實提高工作規范性。要完善人大工作制度，根據地方組織法、省鄉鎮人大工作條例等法律法規的規定，結合省委、朝陽市委和凌源市委關于《關于加強和改進新形勢下人大工作的若干意見》的文件精

神，加強制度建設，為鄉鎮街人大工作依法有序開展提供制度保證。要健全代表活動制度，進一步明確對代表的服務、監督和管理機制，使人大代表在履行職責方面有切實可行的操作辦法。要建立代表履職激勵機制，使代表的履職活動“有任務、有壓力、有動力”，從而提高代表工作的積極性，以規范的制度建設推動人大工作有序開展。

三要不斷創新，切實提高工作實效性。要堅持把開拓創新的要求體現于人大工作各個方面，積極探索履行法定職權的方法、途徑和手段，不斷激發人大工作活力。要找準工作角度和切入點，寓支持于監督之中，在依法履行法定職權的同時，力求工作的權威性和影響力。要創新代表活動方式，豐富活動內容，注重活動實效，促進代表在履行職責、依法監督方面取得新成績，使人大工作在創新中顯實效。

同志們，新一年的工作目標已經明確，關鍵就是抓好落實。讓我們堅定信心、振奮精神、銳意進取、扎實工作，不斷開創我市鄉鎮街人大工作的新局面，為實現凌源跨越發展、強勢崛起、全面振興做出新的更大貢獻！

第三篇：在人大會議閉幕式上的講話

在××鎮第十六屆人民代表大會

第二次會議上的講話

中共××鎮委員會××

各位代表、同志們：

××鎮第十六屆人大第二次會議，經過全體代表和與會人員共同努力，圓滿完成了大會的各項議程，即將閉幕了。在此，我代表中共××鎮委員會，對大會的圓滿成功表示熱烈的祝賀，向各位代表和全體同志致以親切的問侯！

這次人民代表大會，是我鎮一次團結民主、加快發展、邁向新臺階的大會。會上，聽取了鎮長××同志代表鎮人民政府作的《政府工作報告》，對2011年的工作和經濟社會發展進行了認真的、實事求是的回顧總結，對今年的工作提出了新的奮斗目標和具體措施；人大主席××同志作了人大工作報告，對人大履行職責、依法監督、發揮代表作用進行了總結，同時對今年的人大工作作了具體安排。

會議期間，代表們從加快××發展和維護全鎮人民根本利益出發，認真履行了憲法和法律賦予的職責，在審議各項工作報告時，暢所欲言，既對鎮人大主席團、鎮人民政府2011年的工作給予了充分肯定，同時又針對全鎮經濟和社會發展中存在的不足提出了一些寶貴的意見和建議，這些意見建議以及會議通過的各項決議，不但充分反映了全鎮廣大人民的意愿，而且具有較強的針對性和可操作性，這必將為全鎮各 1

項工作注入新的活力。這次大會的召開，對于動員全鎮人民進一步解放思想，更新觀念，搶抓機遇，開拓創新，努力實現經濟社會又好又快發展具有十分重要的意義。會議結束后，希望大家迅速將會議精神宣傳好、傳達好、貫徹好，下面，我講三點意見。

一、要牢固樹立責任意識，進一步增強加快××發展的緊迫感。

今年是“十二五”的第二年，是打基礎之年，是承前啟

后之年。在全鎮人民的共同努力之下，我鎮各項工作任務全面和超額完成，發展環境有了很大改善。但同其他兄弟鄉鎮相比較，我鎮地處偏遠，又是一個農林鄉鎮，沒有什么大的企業，在這種劣勢之下，如何能把我們××建成經濟強鎮，如何能讓我鎮農民富裕起來？這是值得我們深思的問題。

2012年，××正處在一個重要的發展階段，我們面臨著

千載難逢的發展機遇，××現代養殖示范園區建設等一批重點項目，為××快速崛起提供了空前的發展機遇和平臺。區領導非常重視關心××，對××今后的發展給予了很高的期望。歷史和人民已將××快速發展的重任和使命，交給了××的每位共產黨員、干部和在座的各位人民代表，我們深感責任重大。我們耽誤不得，更失誤不起，必須緊緊抓住當前的每一個發展機遇，積極應對各種挑戰，變壓力為動力，變挑戰為機遇，增強加快發展的責任感，在新的起點上實現新的率先跨越式發展。

二、要牢固樹立大局意識，切實履行人大民主監督職能。

今年我們將圍繞“富民強鎮”目標，搶抓發展機遇，加

快城鎮化、服務現代化、農業產業化的進程，認真破解制約

和影響××經濟發展，構建和諧××的難題，促進經濟社會又好又快發展，推進××項目建設、產業發展、交通建設、人文環境建設等為中心的建設，做好打造“花園小鎮”大文章，盡快把××建成富庶、魅力、和諧、活力的××名鎮。鎮人大主席團要始終圍繞經濟建設這個中心，對事關全鎮經濟發展和社會穩定，事關全局的、根本的大事，認真調查研究，廣泛聽取意見，進行科學論證，積極推進決策的民主化、科學化。要把監督工作放在突出位置，本著“抓大事、議大事”的原則，正確處理監督與支持的辯證關系，進一步改進監督方式，加大監督力度，增強監督實效，確保黨委、政府優化環境、加快發展的各項措施落到實處。

三、增進團結，凝聚合力。

團結出凝聚力、戰斗力。當前加快××的發展，必須最

廣泛、最充分地調動一切積極因素。廣大代表來自于人民群眾，生活在群眾之中，必須密切聯系群眾，認真傾聽群眾意見，及時、準確地反映群眾意愿，把群眾的創造潛能和熱情充分激發出來，形成全鎮上下齊心、團結干事的良好局面。要切實發揮人大代表聯系廣、影響大的優勢，堅持正面宣傳，廣泛宣傳我鎮經濟社會發展所取得的巨大成就，宣傳國家有關政策，教育、引導廣大群眾正確看待形勢，把握趨勢；要在群眾中廣泛宣傳鎮黨委、政府重大決策，及時把鎮黨委、政府決策意圖、目標任務及具體舉措傳達到群眾之中；要密切關注關系人民群眾切身利益、群眾反映強烈的熱點、難點問題，關注困難群體的生產生活，及時反映他們的情況和要求，解決他們的生產之難、生活之苦；要加強對群眾的教育引導，幫助黨委、政府多做宣傳疏導、增進理解、理順情緒、化解矛盾的工作，促進社會和諧穩定。為加快“富民強鎮”獻計出力。

各位代表，同志們！千帆競發，萬木爭榮。身處盛世，我們要倍加珍惜，我們要倍加努力。××發展的宏偉藍圖已經描繪，我鎮正處于一個蓄勢待發、跨越發展的重要歷史時期。我們的事業任重而道遠，我們的任務光榮而艱巨。讓我們在區工委、管委及鎮黨委的正確領導下，堅定不移地相信和依靠人民，自豪而不自滿，務實而不浮躁，腳踏實地，埋

頭苦干，再創××發展的新局面，迎接黨的十八大勝利召開！

謝謝！

第四篇：在縣委人大會議上的講話

在縣委人大工作會議上的講話（2005年3月19日）同志們：縣委召開這次人大工作會議，專題分析新時期人大工作面臨的新形勢和新任務，研究進一步加強和改進人大工作的措施，充分體現了縣委對人大工作的高度重視和關心支持。這對我們堅持和完善人民代表大會制度，加快推進依法治縣進程，促進社會主義政治文明和民主法制建設，保障小康江華建設的順利進行，都將產生積極的作用。等一會，小駒書記、沛合主任將作重要講話。大家要結合實際，認真學習領會，抓好貫徹落實。下面，我先從政府工作的角度講三點意見。

一、要站在全局的高度，深刻認識做好人大工作的重要意義人民代表大會制度是我國的根本制度，是人民當家作主的最高表現形式，是促進經濟社會發展和實現國家長治久安的重要保證。深刻認識新時期人大的重要地位和作用，進一步做好人大工作，對于推進社會主義物質文明、政治文明、精神文明建設，提高黨的執政能力，鞏固黨的執政地位，具有十分重要的意義。首先，做好人大工作是實現人民當家作主的必然要求。我國憲法明確規定，國家的一切權力屬于人民，人民通過人民代表大會行使管理國家和社會事務、管理經濟和文化的權力。人大代表來自人民，反映人民的意見和要求，代表人民決定國家和地方的大事。各級人民代表大會作為人民管理國家和地方事務的基本組織形式，能夠把人民內部不同階段、不同階層的利益集中起來，能夠把人民群眾的共同呼聲和愿望反映出來。堅持和完善人民代表大會制度，做好人大工作，就從政治上、組織上保證了人民行使當家作主、管理國家和地方事務的權力，就有利于集中全體人民的智慧和力量，充分調動人民當家作主的積極性和主動性。現在，人民群眾的政治素質有了較大提高，民主法制意識不斷增強，當家作主的熱情日益高漲，這對發展社會主義民主政治，落實依法治國基本方略提出了新的要求。我們一定要適應新形勢，堅決支持配合人大做好工作，充分發揮人民代表大會制度的優越性，創造和利用各種有利條件，多途徑、多渠道實現人民當家作主的權利，把全縣人民當家作主的積極性引導好、保護好、發揮好。其次，做好人大工作是提高政府行政能力和水平的有效途徑。推進依法行政，建設法治政府，這是各級政府當前面臨的一項重大而緊迫的任務。要實現依法行政，提高政府行政能力和水平，離不開人大代表的支持，離不開各級人大代表的監督。人大代表是人民群眾的代言人，他們來自社會的各個方面、各個階層，對社情民意十分熟悉和了解，是各級政府聯系群眾的橋梁和紐帶。做好人大工作，通過人大代表將更多的群眾意見和呼聲反映到政府的工作中來，使政府的決策更加民主，更加科學，更加符合人民群眾的愿望和要求；做好人大工作，強化人大的監督，把政府工作自覺置于人大監督之下，讓各級政府及部門在法律法規的框架內依法決策，依法辦事，有利于促進政府工作的規范化、制度化；做好人大工作，可以把堅持黨的領導、保證人民當家作主和促進依法行政有機統一起來，從制度和法律上保證黨的方針政策得以實施，保證人民群眾的意愿得以實現，不斷提高政府的組織管理水平。第三，做好人大工作是加快建設小康江華的有力保障。近年來，我縣改革開放和經濟建設取得了長足進步，基本上是一年一個臺階。去年，全縣地方生產總值完成14.40億元，增長10.0%，一、二、三產業分別增長5.5%、16.8%、11.4%；財政收入7798萬元，同口徑增長23.19%；城鎮居民人均可支配收入5352元，增長11.2%，農民人均純收入1459元，增長8.9%。這些成績的取得，與人大卓有成效的工作分不開，也與人大對政府工作的有效監督和大力支持分不開。這些年，全縣人大代表及其常委會充分發揮國家權力機關的作用，從維護最廣大人民群眾的根本利益出發，認真履行憲法和法律賦予的職責，與時俱進，務實創新，積極推進社會主義民主法制建設，密切關注全縣改革發展穩定中的重大問題和人民群眾普遍關心的熱點、難點問題，聽取和審議政府工作報告，審議各項重大經濟社會發展規劃，大力開展執法檢查，以及對政府領導和工作部門負責人進行述職評議，依法加強對政府工作的有效監督，積極提出議案和建議等，有力地促進了全縣經濟社會發展。在當前國家宏觀調控的新形勢下，縣委、縣政府要求要搶抓機遇，充分發揮后發優勢，進一步加快發展步伐，今年全縣地方生產總值增幅力爭達到11%，實現這個目標，需要全縣上下的艱苦奮斗、共同努力，這就要求我們既要切實加強黨的領導，提高領導加快發展的能力，又要充分發揮人大作用，更有成效地做好人大工作，提高依法決策、科學決策、民主決策的水平。

二、要切實履行職責，自覺接受人大監督各級政府是由同級人民代表大會選舉產生的，政府的一切權力是人民賦予的，必須為人民服務，對人民負責，受人民監督。各級政府自覺接受同級人大及其常委會的監督，既是應盡的法律責任和法律義務，也是全面貫徹執行黨的路線、方針、政策和國家法律法規，實現最廣大人民群眾根本利益的重要保證。全縣各級各部門一定要站在建設政治文明和依法治國的高度，把尊重和支持同級人大及其常委會依法行使職權，接受人大及其常委會的監督，作為政府工作必須遵守的一項重要原則，貫徹落實到政府的各項工作中去。一是要認真貫徹執行人大及其常委會的決議、決定。人大及其常委會的決議決定，是黨的方針政策和人民意志的體現，對政府工作具有剛性的約束力。全縣各級各部門要高度重視人大及其常委會所作的決議、決定，不折不扣地貫徹執行。要將決議、決定的實施納入重要議事日程，主要領導要親自研究、親自部署、親自抓督促檢查。對決議、決定中提出的問題要深入調查、認真分析，有針對性地提出解決的辦法和措施，抓住關鍵環節，突出實施重點，攻克實施難點，務求取得實效。在決議、決定實施過程中，要主動向人大報告進度情況，有什么困難和問題及時向人大反映，爭取更多的理解和更大的支持幫助，要把貫徹執行人大及其常委會決議、決定的情況，作為檢驗各級各部門依法行政觀念、執政為民意識強弱的重要標準，以責任制的落實來確保人大及其常委會決議、決定的落實。二是要主動自覺地接受人大及其常委會的法律監督和工作監督。人大及其常委會是國家權力機關，依法加強對政府工作的有效監督，是政府依法、規范、高效開展工作的重要保證。接受人大監督，是政府的法定義務。凡是法律和法規規定要向人大及其常委會報告的政府工作，特別是對本行政區域具有全局性、長遠性、根本性的重大事項，關系到人民群眾切身利益的重大問題，如國民經濟和社會發展規劃、財政預算執行情況等事項，都要依法提交同級人大及其常委會審議和決定。對人民群眾普遍關心和社會反映強烈的問題要向人大常委會作專題報告，聽取意見，接受監督，取得支持。對提交人大及其常委會審議的報告和各項匯報，各級各部門都要高度重視，縣、鄉鎮政府的分管領導和部門主要負責同志要親自匯報，對重大事項和重要問題，政府主要負責同志要親自匯報，當面聽取人大常委、人大代表提出的建議、批評和意見。對提出的問題和建議，要逐一認真研究，抓緊組織辦理，并及時報告辦理情況。要積極配合做好人大執法檢查和代表視察工作。人大開展執法檢查和代表視察，是依法對政府及其工作進行監督的重要形式。各級各部門要積極爭取人大及其常委會對其工作進行檢查、視察，借檢查、視察來推動工作開展。對檢查、視察中提出的意見、建議，要按要求認真整改，舉一反三，不斷改進和加強政府工作。鄉鎮人大作為最基層的國家權力機關，是我國人大制度建設中不可缺少的重要組成部分，也是我國政權結構的基礎。鄉鎮政府及部門站所要增強人大意識，更加自覺地把工作置于鄉鎮人大及人大主席團的監督之下，積極探索接受監督的有效形式和途徑，促進自身依法行政和作風轉變，推進農村基層民主和法制建設。三是要高度負責地辦理代表議案、建議、批評和意見。人民政府必須掌好權、靠人民執好政。人民代表對政府工作提出的議案、建議、批評和意見，充分反映著廣大人民群眾的呼聲和愿望，對其認真辦理，是加強社會主義民主法制建設的需要，是尊重人民群眾民主權利的體現。全縣各級各部門要切實加強對人大代表議案、建議、批評和意見辦理工作的領導，積極采取有效措施，努力提高辦理質量，讓人大代表滿意。在這里，我代表縣政府表個態，今后每年縣人代會交由政府系統辦理的所有議案、建議、批評和意見，特別是縣人大常委會交辦的議案，由縣政府常務會議或縣長辦公會議聽取匯報，并明確由縣長或副縣長按照工作分工，督促有關部門抓好辦理工作，重要問題親自研究辦理。我本人也親自研究辦理重點建議和議案。各級各部門都要把辦理工作納入重要議程，主要負責同志親自抓辦理工作，實行“一把手”負責制。要保證辦理進度和質量，對具備條件、能辦的，要盡快采取措施，抓緊辦理和落實；一時難以辦到的，要積極創造條件，逐步加以解決；確屬解決不了的，要作出認真負責的解釋。所有議案、建議、批評及意見的辦理都要在規定時間內將結果及時回復，絕不允許無故拖延，更不允許推諉扯皮。要以人大代表滿意不滿意為標準，進一步完善辦理制度，規范辦理程序，加大專題督查和現場督辦力度，做到事事有著落、件件有回音。四是積極配合做好述職評議工作。開展述職評議工作是憲法和法律賦予人大及其常委會的一項重要職責，也是政府工作人員接受人大監督的一種形式。全縣各級各部門的述職評議對象一定要高度重視評議工作，精心組織，周密安排，使述職評議工作按法定的程序進行。評議前，要安排專人負責制定工作方案，認真組織實施；要認真回顧總結任職情況，實事求是地寫好述職報告；要扎扎實實地做好本職工作，創造優異的工作實績迎接評議。評議中，要服從人大評議組的安排，如實匯報工作情況；要主動配合評議調查，虛心聽取代表和群眾意見。評議后，要積極抓好整改，對人大交辦的整改意見，要認真研究方案和措施，經常督促檢查落實情況，做到能解決的問題及時解決，一時難以解決的問題也要作出令人信服的說明。要通過述職評議工作的開展，使述職干部有觸動，其他干部有震動，部門工作有推動，實現評議一個教育一片，受評一次獲益終生。

三、積極創造條件，全力支持人大工作人大工作是我國社會主義民主法制建設的重要內容，是事關改革、發展、穩定大局的重要工作，全縣各級各部門一定要積極主動地支持人大工作，為人大工作創造有利條件，保證人大作用充分發揮。一是要進一步加強同人大的工作聯系。全縣各級各部門都要尊重人大及常委會依法行使憲法和法律賦予的各項權利，堅持政府對人大負責的各項工作制度。政府決策有關經濟和社會發展的重大事項，以及涉及人民群眾利益的重要問題時，可通過邀請人大常委會負責同志參加政府常務會議等形式聽取意見，并按有關規定依法提交人大及其常委會審議決定。縣政府組織的重大活動，要主動邀請人大常委會的同志參加。政府召開常務會議、全體會議時，要邀請人大常委會的同志列席。這方面，縣政府已做了一些工作，要繼續加以完善，并以制度形式確定下來。要采取切實有效措施，支持和配合各級人大開展法制宣傳教育工作，進一步增強社會的法制觀念，為建設法治社會多作貢獻。鄉鎮政府要從實際出發進一步加強同鄉鎮人大和人大主席團的工作聯系，要主動邀請人大主席、副主席列席鄉鎮政府的有關會議，支持人大主席、副主席組織人大代表或代表小組開展視察、調查活動。二是要進一步保持與人大代表的密切關系。人大代表在人民群眾中具有威信較高、影響較大、聯系較廣的特點和優勢。加強與人大代表的溝通，密切與人大代表的聯系，既是各級政府必須履行的工作職責，也是密切干群關系、改進政府工作的重要渠道。全縣各級各部門要經常向人大代表通報本行政區域內經濟和社會發展情況，使人大代表更進一步了解政府工作。涉及本行政區域內的政府重大活動和重要工作，都要邀請人大代表參加。要把人民代表的呼聲作為重要的決策資源，主動上門，虛心聽取、認真采納人大代表的意見和建議，提高政府決策的科學性。特別是鄉鎮農村、社區企業的人大代表，他們常年工作在經濟建設的第一線，把握著民意的“第一信號”，我們一定要注重保持與他們的密切聯系，有針對性地開展一些走訪活動，經常聽取他們的呼聲，對代表和選民反映的意義和要求，要認真吸取和采納，盡可能使政府的決策廣集民智、順應民心、符合民意。要按照《代表法》的要求，建立健全與之相配套的工作制度，沒有建立的要抓緊建立，已經建立的要逐步完善。通過政府行為的規范化、制度化，保證各級人大代表在全縣政治生活中發揮更大的作用。三是進一步為人大開展工作創造良好條件。縣、鄉鎮政府要把人民代表大會、人大常委會各項法定開支，以及其它必要的工作經費，列入本級財政預算，確保足額到位。目前鄉鎮人大工作是我們的薄弱環節，各鄉鎮要把支持鄉鎮人大建設作為一件大事來抓緊、抓實、抓好，認真研究解決在辦公設施、交通、通訊等方面存在的實際困難和問題，保證鄉鎮人大工作的正常開展。從今年開始，鄉鎮財政要每年安排一定的經費，逐步改善鄉鎮人大的辦公條件。鄉鎮人大的會議費以及開展視察、調研、培訓等活動經費應列入本級財政預算，并及時撥付到位。要切實改善人大代表的工作和生活條件，為他們開展工作提供支持。來自基層的人大代表，工作辛苦，條件艱苦，各級各部門更要想他們之所想，急他們之所急，急他們之所需，有什么問題就要幫助解決什么問題，有什么困難就要幫助解決什么困難，對那些職業不穩定、沒有穩定工資收入的人大代表，財政再困難也要拿出一部分資金來給予適當補貼。有關執法部門要依法保護人大代表的合法權益，嚴肅查處侵害人大代表合法權益的事件，確保人大代表的合法權益不受侵犯。同志們，做好人大工作，事關全局，意義重大。我們一定要緊密團結在以胡錦濤同志總書記的黨中央周圍，堅持用科學發展觀統領經濟社會發展大局，在縣委的正確領導下，同心同德，積極進取，努力開創我縣人大工作的新局面。

第五篇：在人大會議閉幕式上的講話

在人大會議閉幕式上的講話

各位代表、同志們：

大家好！

××市第十一屆人民代表大會第一次會議，經過全體代表和同志們的共同努力，圓滿完成了預定的各項議程。在大會即將閉幕之際，我謹以大會主席團的名義，向全體代表、列席會議的同志和參加旁聽的市民，表示衷心的感謝！向為大會付出辛勤勞動的新聞媒介的朋友、武警官兵、公安干警以及會議工作人員，致以誠摯的謝意！

會議期間，代表們以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真學習貫徹黨的十六大精神，緊密聯系××實際，審議通過了各項議題和決議；并積極反映人民群眾的意見和愿望，提出了許多高質量的議案和寶貴的建議。大會批準的市政府工作報告，明確了我市今后五年及2003年的奮斗目標和任務。大會經過民主選舉，產生了新一屆市級國家機關的領導人員。會議開得很成功，這次會議是承前啟后、繼往開來的大會，是民主團結、求真務實的大會，是鼓舞人心、催人奮進的大會。會議審議通過了我市全面建設小康社會、率先基本實現現代化的宏偉藍圖，必將對××的經濟和社會發展產生深遠的影響。

各位代表：改革開放以來特別是十三屆四中全會以來，我市各方面都發生了巨大的變化，呈現出蓬勃的生機與活

力。但我們一定要清醒地看到，我市在發展中還存在不少困難和問題，尤其與兄弟城市相比，差距還很大。因此，我們決不能自滿，更不能盲目自大。我們一定要增強緊迫感，增強憂患意識。發展是硬道理，發展是當前全市上下的第一要務。今后五年，任務相當繁重，我們要認真落實黨的十六大精神和市委十屆三次全會的要求，堅持以加快發展為主題，不斷增強城市綜合競爭力，把××建設成為華中地區重要的經濟、貿易、金融、交通信息、科技教育中心，為全面建設小康社會、率先基本實現現代化奠定良好基礎。

在這次大會上，代表們選舉我擔任新一屆市人大常委會主任，并選出了常委會副主任、秘書長和委員。每一份選票都飽含著全市人民對我們的信任和期望。我們在真誠感謝各位代表的同時，更感到責任重大。我們一定不辜負大家的重托，忠于職守，清正廉潔，努力完成全市人民交給我們的各項任務。

過去的五年，市十屆人大及其常委會在××主任的主持下，做了大量富有開創性的工作，為發展社會主義民主，健全社會主義法制，保障促進我市改革開放和現代化建設順利進行，作出了應有的貢獻。他們卓有成效的工作，也為今后的人大工作打下了堅實的基礎。這次換屆，××主任，×××副主任和一些委員由于年齡原因，離開了市人大常委會的工作崗位。在這里，讓我們以熱烈的掌聲向這些老領導、老

同志致以崇高的敬意！

當前，全市正掀起學習黨的十六大精神的熱潮。十六大報告是我們黨在新世紀新階段的政治宣言。報告強調指出，加強政治建設和政治體制改革，發展社會主義民主政治，建設社會主義政治文明，是全面建設小康社會的重要目標。這為進一步完善人民代表大會制度，加強和改進人大工作指明了前進方向，也對人大工作提出了更高的要求。我們要深入貫徹黨的十六大精神，以“三個代表”重要思想為指導，依法做好人大各項工作。要堅持以經濟建設中心，把解放和發展先進生產力作為首要職責，用立法手段鞏固改革成果，促進市場經濟體制進一步完善，及時審議、決定事關全局的重大事項，加強計劃預算監督，支持和促進“一府兩院”工作，保障國民經濟持續快速健康發展；要堅持先進文化的前進方向，把發展社會主義民主、健全社會主義法制作為根本任務，積極擴大公民有序的政治參與，充分發揮人大代表作用，繼續深入推行執法責任制，增強執法監督實效，促進依法行政、公正司法，大力推進我市物質文明、政治文明和精神文明協調發展；要堅持執政為民，把人民滿意作為人大工作的最高追求，保持與人民群眾的密切聯系，忠實地代表人民意志，為人民講話，替人民辦事，對人民負責，努力實現廣大人民群眾的根本利益；要堅持解放思想，實事求是，與時俱進，把創新人大工作擺在重要位置，在敢于和善于依法行使職權的同時，不斷改進和完善人大工作的思路、方法、程序，努力實現人大工作的制度化、規范化、程序化，更好地代表全市人民管理地方國家事務，發揮地方國家權力機關的作用。

各位代表、同志們，××正處在改革開放和現代化建設的關鍵時期，崇高的使命激勵著我們，艱巨的任務鞭策著我們。現在目標已經確定，關鍵在狠抓落實。把宏偉藍圖變為美好現實，要靠全市上下和全體人民的共同努力。讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個代表”重要思想，緊密團結在以胡錦濤為總書記的黨中央周圍，在中共××市委的領導下，萬眾一心，扎實工作，奮發圖強，為實現我市全面建設小康社會的目標而努力奮斗！

謝謝大家！