第一篇:校長培訓班講稿
參加校長培訓班的匯報
韓橋鄉中心小學 鄭小琴
尊敬的各位領導、老師、同事們:
大家好!能夠參加校長、園長培訓班,我感到很高興。難得有這樣一個機會與大家探討學校教育管理方面的經驗。
我叫鄭小琴,是淮安市韓橋鄉中心小學的校長。本科學歷,中學高級教師。先后獲得崗位女明星、先進教育工作者、優秀共產黨員、優秀德育工作者、體藝教育先進個人等光榮稱號。2016年5月曾被《中國教育報》專題報道。
我們學校位于美麗的洪澤湖東北畔,處于淮陰區最南端,是淮陰區的南大門。學校于1983年因行政區域劃分成立韓橋鄉而得名,經原淮陰縣文教局批準,同年9月掛牌成立。2004年被淮安市教育局首批命名為市級農村實驗小學。
韓橋鄉中心小學所轄1所完小、張圩和沙河2個教學點、1個中心幼兒園。全鄉現有50個教學班、學生數2200余人、專任教師76人。因為地處偏遠,所以缺編很嚴重。
2014年1月份,我走上了韓橋鄉中心小學校長的崗位。下面我將以自己教育管理中的一些想法、做法作簡要匯報,敬請各位同事批評指正。
一、多元管理,激發教師熱情
為了充分激發教師工作熱情,我采用多元化管理,以“做越來越好的自己”為口號,以人為本,創造性地開展各種活動,努力“成就教師幸福人生”。
年度教師會上,轉變以往領導講老師聽的形式。讓老師們在輕松娛樂的茶話會上細數工作和生活中的點滴收獲,拉近了領導和老師的距離。每逢佳節,我校均舉行教師包粽子、包餃子、趣味運動會等比賽,極大地提高了教師的工作熱情;三八節,為全體女教師送上溫馨祝福;教師節,積極籌劃節目編排,搭建舞臺;為確保教職工身體健康,構筑健康工作氛圍,我校定期組織教師體檢,關愛教師的身體健康;新建陽光書屋,為老師們搭建繼續學習的平臺。作為邊遠鄉鎮學校,很多教師上班路程遠。為此,學領導班子決定為參加早輔導及值周的老師免費提供早餐。由于這些措施,目前我校上下同心,干勁十足。正因如此,我校先后被評為淮安市師德建設示范校、市青年文明號。
二、多彩社團,提高學生素質
豐富多彩的社團活動是我校新的增長點,為學生綜合素質發展搭建起成長平臺。為辦好社團,我校結合本校實際,充分挖掘師資潛能。如今我校班班有社團,周周有活動。
社團活動的開展,不僅使學生素質得到提升,也為其他活動開展帶來了有益支撐。例如3月份學雷鋒活動、4月份“節水周”、“世界水日”、“全國中小學生安全教育日”活動,“體藝節”、“家長會”、“廣播操比賽”、“小蘋果舞比賽”、“慶祝教師節”、“國防教育月”、“四球聯賽”、“校長杯”足球賽、“重陽敬老”等活動。去年的市慶六一晚會上,我校節目《心愿》榮登舞臺,并獲得全國教育類電視節目大賽二等獎。區慶七一舞臺上,我校四個節目登場;市教育局、市電視臺、淮師院、市直部分小學與我校聯合開展的“社團文化進校園”活動。我校還作為特邀單位在全市體藝工作會議上作經驗介紹,承辦了區“推進精細管理 打造特色校園”現場會活動。
三、多措并舉,提升教學質量
我校緊抓質量脈搏,提升內涵發展,學校整體工作保持了團結和諧的良好勢頭,走出一條“做越來越好的自己”新道路。為狠抓教學質量,我校采取“請進來、走出去”的策略,如:特級教師“幸福鄉村行”活動在我校舉行,市外實小與我校開展“圖書漂流活動”,市外實小來我校送教。學期伊始邀請專家到校開展學科培訓等。每周按時檢查備課、作業、聽課記錄、業務筆記,不定期推門聽課,加大檢查、督促、整改力度,杜絕私自調課、技能課落實不到位等現象,不斷查找問題,解決問題,以充分掌握學生的學業情況。現在,我校的教學質量正在穩步提升。
四、多項創建,豐富學校內涵
幾年來,我校先后完成了省節水學校、淮安市文明單位、數字化校園、義務教育示范學校、市藝術教育特色學校、足球布點學校、規范漢字書寫特色學校、義務教育均衡區復驗、市廉政文化進校園等創建工作。現在各項創建均已順利通過驗收。我校也通過創建及區局考核活動的開展,不斷提升了辦學品味,豐富了學校內涵。
以上是近年來我在工作中的一些粗淺的想法和做法。路漫漫其修遠兮,吾將上下而求索。今天有幸成為校長培訓班的一員,使我有機會進一步體悟基礎教育的內涵,我將努力提升自己的學識內涵與人格魅力并形成個人管理風格,真正成長為不辱使命、敢當歷史責任的優秀校長,把自己的全部知識和愛心奉獻給學校,奉獻給教育事業。
我堅信沒有最好,只有更好。只要用心,一定會讓自己成為越來越好的校長!
第二篇:校長講稿
教—學—評的一致性
意思:整體一致的思考“為什么教、教什么、怎樣教、教到什么程度的問題。
教了,不等于學會了;學了,不等于會了,這是常識。現實的課堂有太多的常識背離,大多數教師在備課或上課時,還是把特定的學生群體,當成特定的接受知識的容器。總以為,我教了,學生一定學過了。學過了,考試問題就不大。(常常聽到,這道題超出范圍,這種類型教材沒有等說法,舉一反三,能類旁通,哪去了?)。總是關注自己“是不是教過了,是不是講過了,有沒有講完,有沒有漏講的地方”而很少關注“學生真的聽懂了我教的內容了嗎?真的學會了我所講的東西了嗎?”這種常識背離,反映出一個專業問題,就是教師缺乏“教—學—評的一致性的思考(課程的內在),真正的教育永遠伴隨著靈動的生命。不確定的情境、復雜的關系等因素,因此普適的或應然的豪言壯語,只是在確立理念、指引方向、變革之初時的鼓勵需要。一旦觀念確立、方向明確、變革進入深化期,人們就需要用科學的思維方式或方法解決“如何落實,落實得怎樣”的問題,也標志著教育的思維與課程思維互相對應,課程的四個經典問題:
1、“期望學生學會什么”這是課程開始,—學習目標。
2、“需要什么樣的素材或活動”這是課堂設計、備課——策劃。
3、如何組織這些素材或活動,以教給特定的學生”這是課堂教學——經歷,4、“學生學會了多少”這是課堂效果——確定。
課程:明白的講就是從教師的視角看“為什么教,教什么、怎樣教、教到什么程度”;從學生的視角看“我要到哪里去、我怎樣去、我需要什么樣的媒介和資源,我真的到地方了嗎”。
如此看來“教—學—評”一致性相互對應,若置于課程視域,它就不是問題。課程思維本來就需要一致性地思考在目標統領下的教學、學習。評價的問題,所有單一或點狀的思考都不是課程思維,而是簡單的教學思維。如:有些教師在備課或上課時,只思考教材處理或教學方法的問題,只關注教什么或怎么教的問題;不太關注“學生學會了什么(即目標)。問教師”你為什么要寫學習目標,可能的回答是。新課程要求的,學校教研室規定的。我們可以想象這樣的教學思維、教學態度去備課、上課會怎樣?再如:我們在聽評課時,經常聽到評課的人說“這堂課氣氛好,情境創設好,設計了探究活動等等類似的話。如果評課者在分析時不把這些問題與該課的目標建立關聯(一致性),就會出現太多的為“討論”而“討論”,為“探究”而“探究”的課堂,凡此種種,都是缺乏課程一致性思維的表現。同此,變革課堂,提高質量,我們需要像專家一樣思考教—學—評的一致性。學習目標是課程的靈魂,它是課程的起點,也是終點。清晰的目標是關鍵,沒有清晰的目標,就沒有明確的依據來處理教材和選擇方法,也就沒有標準來評價學生到底學會了什么,要確立清晰的目標,除了自下而上的學情研究,教師的專業判斷、目標敘寫的技術之外,還需要從應然的“目的”走向實然的目標。
教—學—評一致性的含義:
1、清晰的陳述目標是教—學—評一致性的前提,沒有清晰的目標,就無所謂教—學—評的活動。沒有清晰的目標也就無所謂一致性,因為判斷教—學—評是否一致的依據就是,教學、學習與評價是否都是圍繞共享的目標展開的。
2、教—學—評一致性涉及兩種理解:一是針對教師而言,二是針對教師與命題專家而言,前者是指教師在特定的課堂教學活動中,教師的教,學生的評以及對學習的評價應與目標一致。后者是指教師的教,學生的學與命題專家的命題應保持與目標一致。
3、教—學—評一致性指向有效教學。有效教學不是理性的思辨,而是基于證據的推論。教學有效的唯一證據在于目標的達成。在于學生學習結果的質量,在于證明學生學會什么。
4、教—學—評一致性的實現取決于教師的課程素養與評價觀。課程素養表現為堅持新課程理念,確定和敘寫清晰的目標,選擇和組織合適的素材或活動,采用與目標相匹配的方法,實施基于目標的評價。評價觀則表現為堅持育人理念,確定清晰目標,設計與目標相匹配的評價任務和指標,獲取與目標達成相關的學習信息,解釋這些信息并做出反饋或進行指導。
“教——學——評一致性”給課堂帶來了什么?
“教——學——評一致性”,要求教師的教,學生的學,課堂的評是一致性的,而不是各自為政,互不相干的。這種一致性體現在教、學、評必須共同指向學習目標。教師的教,是為學習目標的教,學生的學是為學習目標的學;課堂的評,是對學習目標的評。
在日常教學中,學習目標常常是紙上談兵式地存在于教師的備課本上,似有若無:你說它無,備課本上寫的清清楚楚;你說它有,我們在課堂上又不能清晰地觀察到它。問老師,老師們通常也支支吾吾講不清楚,講不出來目標確定的依據與過程。“教—學—評一致性”的課堂,做的第一件事是研制學習目標,因為正確的學習目標是“教——學——評一致性”的前提,是課堂教學的核心。
學習目標設計,要從“該學、能學、可教、利評”方面著想。“該學”要明白究竟什么是學生在課本中該學的,就是研究課程標準,依據課程標準來研制本課的學習目標,要理解課堂學習目標的實質是國家課程標準的具體化。“能學”這就要求我們研究本班學生的學習情況,研究他們的學習起點在哪里。那些學生可能會在那個學習目標上有困難,是什么困難,他們的學習潛能在哪里,學習目標該確定到怎樣的程度。如果在目標設計時,沒有了解班級每類學生的學習基礎與學習能力,那么教、學、評就都會無的放矢。
“可教”這就要求我們研究教學資源、研究教材中用以達成學習目標的資源有哪些,教師自身條件怎樣支持教學的可能性(如簡筆畫好的老師,用簡筆畫表述,可能更吸引學生注意力)。如何合理開發課
外資源等,這些都是合理設計學習目標的依據。“利評”這就要求我們表述的目標是“可評價的”,我們在敘寫學習目標時,應多使用“能說出”、“能寫出”、“能歸納”、“會表述”、“會總結”等可評可測的行為動詞,少用“理解、體會、感悟”等難以評價的詞語。
第三篇:通訊員培訓班講稿
通訊員培訓班講稿
一、新聞的基本概念
(一)新聞的定義
“新聞”這個意思在我國很早就出現了,如在甲骨文和金文中有一個“聞”字,畫著一個人,豎著一只大耳朵,作“掩口屏息靜聽之狀”,即是對“新聞”最原始的表示。
唐朝有一本書叫《南楚新聞》,作者是唐朝的尉遲樞,其內容就是集錄了新近聽來的傳說、故事等奇聞異事。
清代《紅樓夢》有六處提到“新聞”二字,如第一回:“眾人當做一件新聞傳說”,這其中的“新聞”二字,與我們今天的“新聞”這個詞的概念就相當接近了。
究竟什么是新聞?它的定義又是什么?自從新聞學誕生以來,眾說紛紜,莫衷一是。中外新聞界人士給它下的定義不下200多種,但沒有一條是得到公認的。實際上,不同的文化背景,不同的意識形態,對新聞的定義就有著不同的理解和回答。
1882年,達爾主辦的《紐約太陽時報》有一個采訪主任叫約翰.B.博 加特,他曾提出一個經典性的新聞概念:“狗咬人,不是新聞;人咬狗,才是新聞。” 另外一個新聞的典型概念是斯坦利.瓦利克爾提出來的,他是本世紀三十年代初期《紐約先驅論壇報》的采編主任,他說,新聞建立在三個“W”的基礎上:“婦女、金錢和壞事”,因為這三個詞的第一個字母也正好是“w”。
以上表述并非是科學意義上的定義,但他們的觀念都集中地代表了西方新聞學的思想基礎和階級立場,即一切反常的、有刺激性的、人們好奇的事才是新聞。
我國對新聞下定義較早的是1872年創辦于上海的《申報》,它在告白中認為,新聞是“凡國家之政治,風俗之變遷,中外交涉之要務,貿易之利弊,與夫一切可驚可愕可喜之事,足以新人聽聞者。”
在我國,人們較為推崇和看法較為一致的新聞定義有: 胡喬木:“新聞是一種新的、重要的事實。”
范長江:“新聞,就是廣大群眾欲知、應知而未知的重要事實。”
陸定一:“新聞是新近發生的事實的報道。”
甘惜分:“新聞是報道或評述最新的重要事實,以影響輿論的特殊手段。”
各種關于新聞的定義盡管說法不同,但有兩點是共同的:一是新聞必須是事實;二是事實必須具有新鮮性。目前,國內大多數人認為陸定一同志給新聞下的定義較準確、較科學。事實是新聞的本源,是第一性的,新聞是事實的載體,是第二性的;先有事實,后有新聞,沒有事實,就沒有新聞。
在這里要強調一點,事實是新聞的本源,但不是任何事實都能成為新聞。如,我們每天都要吃飯、睡覺,這都是事實,但吃飯、睡覺就不能成為新聞。新聞事實必須具備三個特性:一是新鮮的事實;二是變動中的事實;三是具有典型意義的事實,或是人們普遍感興趣的事實。
(二)新聞的真實性
新聞的真實性是指新聞報道要對客觀事物作如實的反映,符合客觀事物的本來面目,真實是新聞的生命,離開了事實的新聞,就是假新聞。
堅持新聞的真實性不是一件容易的事,新聞打假,我們每年都搞,但至今仍是屢禁不止,常打不絕。近些年,《新聞記者》雜志每年都要評出“中國十大假新聞”,年年備選者充足,2006年又是個“豐收年”。比如: 2006年4月3日《蘭州晨報》載,“垃圾場驚現兒童殘肢”。報道說,兩條煮熟的兒童胳膊及碎肉、骨頭摻雜著生姜、朝天椒等調料驚現蘭州市城關區陽洼溝垃圾場,是一起殺人碎尸案,小孩被殺害后肢解煮熟。而事實真相是:甘肅中醫學院基礎學實驗室將制作人體標本時所切除的尸體碎片,被學院清潔工誤當作生活垃圾清理。既沒有生姜,也沒有朝天椒。可以看出,這是一篇記者道聽途說,信手拈來的新聞,稍微對現場進行一下采訪,也不至于出此聳人聽聞的事件。
2006年6月12日《新文化報》載,吉林省松原市一孕婦腰圍1.75米,至少懷了五胞胎,一時被傳成“超級孕婦”。而事實真相是:“超級孕婦”五胞胎一事純屬“惡作劇”,孕婦肚子里塞的是三條棉被、十幾件棉衣,還有毛衣、單衣、棉坐墊、帽子等物品。這篇新聞的出籠,雖然與孕婦本身的偽裝欺騙有關,但是記者的懶惰、無知,不深入、不負責,卻是使這一“惡作劇”得以放大的主因。
2006年11月26日《民主與法制時報》載,“深圳市紀委代管深圳中級法院的日常工作“。事實真相是:去年底,深圳中級法院確實有一些法官卷入違法違紀案中,但是,不管深圳法院有多少法官卷入違法違紀案,從常識判斷,怎么可能由紀委來代管法院的日常工作呢?這條新聞以想象代替常識,以主觀代替客觀,完全屬于違背事實的臆造。
隨著網絡的飛速發展,網絡新聞已成為一種快捷、方便的嶄新的媒體形式,然而網絡上的假新聞、也可稱為網絡謠言的也隨之抬起頭來。這些謠言,借助先進的傳播手段,廣泛且肆無忌憚地傳播開來,已成為今天新聞傳播領域中的又一大公害。
如,前一段網上出現的“高州市工商打死剛考上清華的學生”、“名嘴周濤,再婚是我最正確的選擇”、“湖南78歲老太第9次懷孕”等等。還有近期境外媒體傳播的,美國弗吉尼亞理工大學槍擊事件,是中國人所為等等,都屬編造謠言,以訛傳訛,危害極大。
說這些,主要是強調,新聞一定要真實,因為新聞不同于文學作品,文學作品要求的是生活的真實,而允許在創作中合理想象和虛構,不受真人真事的局限;而新聞則要求情節細節完全真實,完全反映事實的本來面目,缺了這一點,就不稱為新聞了。
新聞的真實性包括以下五點要求:
一是新聞的五要素必須真實準確。這五要素就是我們常說的五個W,即人物、時間、地點、事件經過、原因,還有的稱五個W一個H,即結果。
二是新聞背景必須全面客觀。有不少新聞是需要對事件的背景做以介紹的,這個背景的敘述必須真實。
三是事件的細節、人物、語言不能合理想象。這其中包括天氣的描寫、心理的活動、思想的變化,乃至數字的運用都要求百分之百的真實。
四是不能以偏概全、以點帶面。要杜絕片面性和絕對性的報道。
五是對新聞的解釋要合乎事實本身的邏輯。
(三)新聞價值
對新聞定義的不同見解,導致對新聞價值的不同認識。西方新聞界認為,測定某一事件和某種思想所具有的新聞價值的因素有以下六個方面:時間性、顯著性、接近性、新奇性、重要性、人情味。
社會主義新聞學認為,新聞價值就是選擇和衡量事實是否報道及如何報道的標準。它包含兩層意思:一是事實本身所具有的價值,即事實本身的重要性、影響力和新鮮程度等;二是讀者接受新聞后的受益程度,即新聞所引起的社會效果。前者是先決條件,但沒有后者前者則會失去意義。概括起來講,社會主義新聞學認為,判定事實所具有的新聞價值的因素主要有以下幾個方面:
(一)指導性與思想性:堅持社會主義方向,宣傳黨的 方針政策,以正確的輿論引導人;
(二)重要性與顯著性:內容重要,社會影響大;
(三)普遍性與迫切性:反映群眾呼聲,關注社會熱點;
(四)知識性與趣味性:傳播高尚的、健康的、大眾的 知識與情趣;
(五)時效性與真實性:堅持新聞的“真”,突出新聞的 “新”。
二、消息的寫作
新聞是廣義上的一個概念,是對媒體報道的一個統稱。新聞體裁有多種多樣,并且在不斷發展,據統計,目前已有60多種新聞報道形式。我們常見的新聞體裁有:消息、通訊、特寫、述評、報告文學、新聞公告、新聞散文等等。今天,我們只介紹一下新聞體裁中最常用、最重要的一種——消息。
(一)消息的結構
一般認為,消息的結構是指消息的整體與部分,部分與部分之間的組織關系。消息的結構大體上由導語、主體、背景和結尾四個部分組成,其中背景材料的運用要視整條消息的需要而定,有不少消息實際上只有導語、主語、結尾三部分。
1. 導語
即一篇新聞的開頭,它用簡明的語言揭示出新聞的主題思想,開門見山,起到統領全篇、畫龍點睛的作用。導語的類型也是多種多樣的,最常見的有:
敘述式——用敘述的方法,簡單扼要地寫出新聞中最新鮮、最主要的事實。這種導語多見于動態新聞。
摘要式——先摘出新聞的精華,主體部分再作詳細介紹。這種導語也常見于動態新聞。提問式——先把問題提出,然后引出下文,這種導語在寫經驗性新聞中運用較多。
結論式——先作結論,后作闡述。這種導語多見于經驗新聞、述評和其他一些特殊消息。
描述式——對新聞所處的特定環境或時間等先作簡單描述,渲染氣氛,之后再引出正題。這種導語也多用于動態新聞。
此外,還有引語式、混合式、擬人式、懸念式、對比式等等。
2.主體
消息主體是導語之后的主要部分。主體的任務和作用,一般被認為是對導語的注釋和補充。
主體部分在一篇消息中占有相當大的篇幅。主體展開的結構可以按事件的重要程度為順序,可以按事情發展的先后時間為順序,也可以按事情的空間為順序,還可以按事情發展的邏輯關系為順序。
對主體部分的寫作要求是:內容充實、選材精當、剪裁合理、層次清晰、生動活潑。
3.背景
消息背景是指報道的事件產生的歷史和存在的客觀條件,以及它與周圍事物的聯系。換句話說,背景就是你所報道的事件發展的來龍去脈,與周圍事物的聯系。背景材料可以是對比性的,既對事件進行前后、左右、正反的比照,以突出所報道事件的重要意義;也可以是說明性的,既介紹事件的政治背景、地理環境、歷史演變、思想狀況、生產面貌、物質條件等,以說明事物產生的原因、條件和環境;還可以是詮釋性的,如介紹人物的出身、經歷,產品的性能、特色,以及專用術語、技術性知識的解釋等,用以幫助讀者清楚地理解所報道的內容。
4.結尾
一則消息結束時,總是需要做一個總結、概括、說明或補充,這就是消息的結尾,結尾一般是指消息的最后一段或一句話。
消息的結尾也有多種形式,如:總結式、展望式、提問式、呼吁式、評論式等等。
劉勰的《文心雕龍》中有這樣一句形容寫文章的話叫:“雞頭鳳尾豹肚”,說的是一篇好文章應該有個漂亮的開頭,有個豐滿充實的主體,最后有個像鳳凰尾巴那樣漂亮的結尾。
5.標題
消息的標題一般由三個部分組成:引題、主題和副題。引題也稱眉題,是排在第一行的、用來揭示消息的思想和事件意義的;主題是排在中間的標題的主體,是全文主要內容和思想的凝縮;副題是排在第三排的,帶有提示、提要性質 的補充說明。
而還有不少的消息只有引題、主題;有的消息只有主題、副題;更多的是只有一行標題,即主題。還有一句話新聞、百字訊之類的消息干脆沒有標題,而只標一個欄題。一篇新聞究竟采用什么樣式的標題,要根據報道的事件和內容而定,沒有固定的格式。
標題是一篇消息的眼睛,制作的好壞相當重要,制作的學問也非常講究,我們只要做到確切、簡潔、醒目、生動就可以了。
(二)消息的種類
我國新聞界依照消息的寫作特點和表達形式,將消息大體上分為六種:
一是動態消息。這是一種最常見的新聞載體。它報道當前發生、發現或正處于運動狀態的具體事實,可以是事件性的,也可以是非事件性的。
二是綜合消息。顧名思義,綜合消息不是一事一地式的報道,它是一種報道面廣、材料豐富、時效性較差的非事件性新聞。它反映的是全局性的情況、成就、趨勢、動向和問題,點面結合,高度概括并展開分析。把握全局、整體報道是這一消息形式的主要特點。
三是經驗消息。經驗消息是極具中國特色的一種新聞報 道形式,強調指導性,重視典型的作用,“撥亮一盞燈、照亮一大片”,具有很強的指導、示范作用。這一形式和功能是由社會主義新聞事業的性質和任務所決定的。
四是特寫性消息。其特點是“放大”和“再現”,相當于影視中的近鏡頭,它的效果是用活生生的形象說話,令讀者如臨其境、如聞其聲、如見其人。特寫的寫作可以概括為這樣四句話:反映現場氣氛、捕捉逼真形象、抓住事物特征、注意情節高潮。
五是述評性消息。也叫記者述評或新聞分析,是一種報道事實和評論事實兼而有之的消息種類,其寫作的最大特點是夾敘夾議。
六是人物消息。人物消息不同于人物通訊,它是一種以人物為報道對象的時效更強、篇幅更短,從一個側面反映人物性格、精神境界、工作活動的文體。
(三)寫消息的十條規則
寫作是需要技巧的,技巧是有一定的規則可循的,這里摘錄十條,供大家參考:
1.在你沒有理解事件本身之前,不要動筆去寫。2.在你不知道你要說些什么之前不要動筆去寫。3.要表現,不要陳述。
4.把精彩的引語放在消息的前頭。5.把精彩的實例或軼事放在消息的前頭。6.運用具體名詞和富于動作色彩的動詞。7.盡量少用形容詞,不要在動詞上再加用副詞。8.盡量避免自己去作判斷和推理,讓事實說話。9.在消息中不要提那些你回答不了的問題。10.寫作要樸實、簡潔、誠實、迅速。
總之,新聞寫作要做到四個字:真、新、快、活。
(四)寫消息的幾個“不要”
根據編輯工作中所經手的大量來稿,綜合多方面的經驗,提出幾點在寫消息中常犯的毛病,也許對你有一定的提示作用。
1.寫消息一般用第三人稱,因為你是站在記者、通訊員的局外角度報道你單位、你地區所發生的事實,因而,稿中不要出現“我縣”“我局”等第一人稱,要用“他”“他們”第三人稱。
2.報道基層干部職務活動,不要用“親自”“親臨”之類的詞句。領導深入基層,查看工作現場,本來就是基層干部的職責,加上“親自”這類詞句,顯得很“見外”,仿佛他們過問一下便成了某種恩賜,讓人看了很不舒服。所以通訊員寫稿必須跳出本地區、本部門這個范圍來看問題、做報道。3.不要輕易講“首次”“首創”“填補空白”“全國第一”之類的話。如果用了,必須有充分的證據。在沒掌握證據的情況下,可用“較早”“較為”“較好”等伸縮性用語,決不能隨意夸大、聳動視聽、任意拔高。
4.不要輕易用“非常”“全部”等等絕對化的詞句,除非確有事實證明如此。在一般情況下,不論是好事還是壞事,都不可能達到上面詞句所概括的程度,你這樣寫上去了,讀者會產生懷疑,甚至反感,效果并不好。
5.不要用“他們說”“大家說”之類的詞句,除非有人指揮眾人朗誦什么,否則在自然狀態下是不可能發生“大家一齊說”的情況的。有人說,報上這樣的話常見,常見不等于不是錯誤,“常見”只能說我們的新聞寫作中好多陋習沒改,只能說我們堅持“實事求是”的思想還不夠。
6.盡量不要用“在什么什么形勢下、領導下、基礎上”這種籠而統之的套話、空話。
7.盡量不要用一連串的“為了…”之類的詞組做開頭語,這樣寫顯得很虛、很乏味、很勉強。
8.盡量不用“狠抓一個學字、突出一個實字、落實一個干字”之類的話,好象很凝練簡潔,實際上這些用語是簡單化了的標語口號,而不是新聞。
諸如此類的問題還很多,我們只舉這幾個例子,以提醒大家注意。
三、通訊的寫作
通訊是我國一種特有的新聞文體,與消息、新聞評論并列為新聞寫作的三大體裁。通訊與消息有好多相似之處,有的又是無法區分的。有不少人把短小的通訊當做了消息或者評論,又有不少人將長消息當成了通訊。我們不要刻意去區分,但也不可不分,對這兩種文體完全不去區分,在寫作中就會遇到麻煩,報道效果也會有很大的不同。適當了解通訊的一般知識,對于我們通訊員寫作是非常必要的。
(一)通訊的定義
一般認為,現代新聞寫作所說的通訊是一種運用敘述、描寫、議論等多種表達方式,及時地、詳細地、形象地報道新聞人物和新聞事件的新聞體裁。
按照這一定義,通訊的范圍確實是非常廣泛的,內容與 形式也是多姿多彩的。有的通訊可以洋洋灑灑數萬言,寫出新聞人物的一生,有的通訊只需區區數百字,寫出一個瞬間的片段。而且,與世界上的萬事萬物一樣,通訊本身也處于不斷地發展和變化的過程中,尤其是改革開放以來,通訊的外延更是在不斷擴展、變化之中。
確實,要為通訊下一個精確的定義,應該說是一件非常困難的事。因為各種新聞文體之間雖然有所區別,但是也并 非經緯分明、壁壘森嚴,文體與文體之間存在著一定的相互交插、近似的模糊性。有不少新聞作品確實具有“兩棲性”,很難說是屬于那一種體裁。有人曾就一篇“四不像”的新聞作品向38位記者作過一個現場調查,這些新聞寫作高手們竟然給出了12種答案。
對此,我們感到奇怪嗎?奇怪也不奇怪。金代王若虛在《文辯》中說得好,“或問文章有體乎?曰:無。又問無體乎?曰:有。然則果何如?曰:定體則無,大體須有。”所謂,“文無定法,文成法立”。就是說,寫文章沒有固定的寫法,文章寫成了,文法也就立起來了。所以,我們無需刻意辨別某種文體的形式,只要掌握了它的基本特點,以一種順其自然的心態,報道和抒發我們自己要表述的事件及其思想就可以了。
(二)通訊的分類
給通訊分類也是一件十分棘手的事。到目前為止,雖然已經有不少分類方法,但還沒有一種能稱得上是比較理想、比較科學的。
目前,最常見的、得到學界廣泛認同的是按照寫作對象分類,將通訊分為人物通訊、事件通訊、工作通訊和風貌通訊四種類型。
1.人物通訊是指集中反映新聞人物工作、生活和思想 的通訊。比如《縣委書記的榜樣——焦裕祿》、《鐵人王進喜》等名篇已成為人物通訊的代表作。
2.事件通訊是指集中記敘那些有新聞價值的新聞事件的通訊。優秀的事件通訊著力于展示事件中體現出來的主要矛盾,并從中反映出該事件的社會意義。如最著名的《為了六十一個階級弟兄》等等。
3.工作通訊是指以各項工作中取得的進展、存在的爭議、產生的問題和取得的成果為報道對象的通訊。它的最大特點是帶有一定的評論色彩,具有著一定的推廣、指導性價值。如我們常用的對反腐倡廉各項工作,單項的、綜合的經驗介紹都屬于工作通訊。
4.風貌通訊是指記錄某一地方風俗面貌的通訊。這類通訊題材廣泛、形式自由、不拘一格,已產生很多膾炙人口的作品。如瞿秋白的《餓鄉紀程》,鄒韜奮的《萍蹤寄語》,范長江的《中國的西北角》等等。
(三)通訊的結構
通訊的常見結構方式一般可以分為三種:
一是縱式結構,即按照時間順序、事物發展的順序或作者對事物的認識順序,進行謀篇布局的結構方式。
二是橫式結構,即按空間變換或按事物的不同側面來安排材料的通訊結構。三是縱橫交錯式結構,即以時間為經,以空間為緯來安排層次的通訊結構。它的特點像一張網,將復雜的新聞事件,有條有理地表現出來,縱橫有序、疏而不漏。1960年《中國青年報》登載的《為了六十一個階級弟兄》就是這一結構的代表作。
此外,還有蒙太奇式結構、時空倒錯式結構等等。對這些,我們有些了解就可以了,不要過于拘泥于文章的結構方式,有一句話叫做“文章之道,大體則有,定體則無”。從來就沒有一成不變的結構模式,也沒有完全相同、分毫不差的結構,就像這世界上不存在長得完全一樣的兩個人一樣。
(四)通訊的組成部分
1.標題。對于一篇通訊,標題非常關鍵,讀者是否想讀你這篇文章,往往取決于標題。一個乏味的標題,往往會斷送一篇通訊的生命。
通訊的標題多數是以下兩種類型:一種是只有主題,如《王廷江,好樣的》;另一種是主副題結構,如《“小機”斗“大機”——記發生在大連市的“三師出走”**》。
除了形式的多樣化之外,制作標題的方法也是多種多樣,歸納起來大致有如下三種類型:
敘述式——如《三次“上書”總書記的普通農民》。抒情式——如《醒來,銅陵》、《洪澤湖不言忘記》 描寫式——如《四海波濤逐香江 華夏兒女心逐浪——海外華人華僑在香港回歸的時刻》
2.開頭。萬事開頭難,寫一篇好文章也是開頭難。有六種開頭比較常見:開門見山式開頭、對比式開頭、懸念式開頭、比興式開頭、引用式開頭、抑揚式開頭等等。在這里不再詳細介紹。
3.主體。這是一篇通訊成敗的關鍵部分,在寫作上要處理好這樣幾個問題:一是層次,二是疏密,三是過渡,四是照應。這幾個方面做好了,這篇通訊也便成功了。
4.結尾。常見的通訊結尾有五種:點題式、啟思式、照應式、展望式、象征式等等。
四、通訊員的地位和職責
(一)通訊員的地位
通訊員是以通訊形式為宣傳部門和新聞機構反映情況,采寫稿件并按稿計酬的業余新聞工作人員。具體講可分為三種,一是縣鄉黨委宣傳部門專門設臵的負責新聞工作的人員,也稱新聞專干或新聞干事。二是國家機關、企事業單位兼職的通訊員。三是基層工農兵通訊員。據我所知,這其中不管是哪一種,真正專職做通訊員的很少,大部分都是兼職,因而工作一般是業余的,很是辛苦。
通訊員的任務大體有三項:一是向宣傳部門反映情況,向新聞單位提供報道線索,以及向新聞單位反映群眾對報刊的意見、要求和呼聲等。二是采寫稿件,主要是采寫本單位本地區的稿件,有條件的也可以采寫外單位的稿件。三是組織群眾開展學刊、用刊、評刊活動。通過這項活動發揮報刊的作用,促進當地工作。
毛澤東曾指出:“我們的報紙也要靠大家來辦,靠全體人民群眾來辦,而不能只靠少數人關起門來辦。”這是因為我們黨的新聞事業不是為某一個人或一個集團的私利服務的,而是黨、政府和人民手中的傳播工具。正因為此,不依靠群眾來辦,只靠少數的專業人員來辦,是根本不可能辦好的。廣泛地組織通訊員隊伍,充分發揮通訊員的作用,就是貫徹全黨辦報、群眾辦報方針的一個重要體現。
發揮通訊員的作用是無產階級新聞事業的光榮傳統。想當年,列寧曾稱俄國優秀的通訊員巴布什金為“人民的英雄”。斯大林稱工農通訊員是“無產階級輿論的表達者和傳播者”。我黨也歷來重視通訊員的工作。1942年,陜甘寧邊區的《解放日報》發表了《展開通訊員工作》的社論,文中說:“我們的報紙,如果沒有廣泛的通訊員,如果沒有參加實際工作的、生活在群眾中間的黨與非黨的通訊員,是不可能辦好的。”
(二)通訊員工作的特點 通訊工作是我們各級機關的一項重要工作,而且大多數通訊員都是兼職,因而探討、了解通訊員工作的特點,對我們搞好通訊員的工作不無幫助。
1.新聞采寫的業余性
通訊工作對于通訊員來講,大多數只是他兼職做的一份社會工作,是他的“副業”,而不是他的“主業”。國家干部做通訊員的,他們還都有自己的“主業”工作要做;工農兵通訊員則更是有繁重的生產、訓練等任務在肩。這就決定了他門新聞采寫工作的業余性。
2.采寫范圍的固定性
通訊員一般只能在本單位本地區采寫報道,采寫范圍相對較窄,采訪對象相對較少,選擇的機動性也就相對較小。既然如此,通訊員就要注意處理好這樣幾種關系:一是處理好本職工作與通訊工作的關系。既不能忽視本職工作而專心于通訊工作,也不能為了本職工作將通訊員工作臵于可有可無的地步。二是處理好投稿數量和質量的關系。有的單位每年年初都要給通訊員下達報刊發稿的指標,年底還要統計每個通訊員發了多少稿,并常常與個人業績掛鉤。這就無形中使得通訊員在投稿中注重數量而輕視質量。數量要考慮,而重要的是稿件的質量,如果只圖數量,你的稿件的質量就很難上去,也很難升華自己的通訊業務。
3.貼近生活的實踐性 通訊員工作在第一線,生活在群眾中,一身兼兩職,既是現實生活的變革者,又是現實生活的報道者。通訊員對現實了解得最直接、最及時、最透徹,因而也就有條件提供大量新鮮的情況、報道線索和稿件。而另一方面,因為長期工作生活在一個圈子里,也容易使人囿于局部的經驗,犯坐井觀天的毛病;因為是為本單位本地區寫稿,還容易犯主觀上夸大、客觀上失實的毛病;因為有指標壓身,且就近采訪方便,搶發急發,也容易犯粗枝大葉,不精不細的毛病。這些都是我們通訊員應該時刻注意的。
(三)如何認識新聞與宣傳的關系
我們的通訊員所從事的是宣傳工作,也是新聞工作。然 而說你是一個宣傳工作者,你可能會欣然接受;如果說你是一個新聞工作者,你會搖頭拒絕,不敢也不愿接受這一稱謂。為什么?這與客觀存在的“主業”與“副業”有關,也與多年來計劃經濟體制下,我們對新聞與宣傳的本質及其兩者之間的關系認識不足有關。
什么叫新聞?前面已經講到,新聞是最近發生的事實 的報道,是客觀的,不應該纏雜任何主觀意識。
而宣傳的含義則不同,《中國大百科全書.新聞出版卷》說,宣傳是“運用各種符號傳播一定的觀念以影響人們的思想和行動的社會行為”。《牛津詞典》解釋“宣傳”為“散布 信息、主張、觀念(的手段與措施)”。《朗文詞典》把“宣傳”解釋為“由某個方面、特別是政府,就某件事采取的散布真實或不真實的信仰、觀念、新聞等以影響輿論的行動”等等。即使上述外國辭典的解釋有著明顯的歪曲與偏見,但也可以看出宣傳與新聞之間的不同。
按照馬克思主義學說,一切上層建筑,更不用說屬于傳播領域的事物,都含有宣傳的意味或目的。從這個意義上講,新聞也可以說是一種宣傳。有些學者也認為,“新聞是宣傳的一種重要形式。宣傳者運用新近發生的事實的報道,闡述一定的觀點和主張,以達到吸引受眾和爭取受眾的目的。”
但是,新聞畢竟不能等同于宣傳,兩者從性質、規律、作用上有著本質的區別:
一是性質不同。新聞是關于新近發生的有新聞價值的事實的客觀報道;宣傳則是傳播宣傳者的主張、意見,主觀性較強的一種活動。
二是依據不同。新聞必須以客觀事實為依據,沒有事實便沒有新聞;而宣傳則是以宣傳者的主觀見解為主要內容,有著明顯的傾向性。
三是功能不同。一般說來,新聞只是客觀的報道,對受眾并無約束力,你可以接受也可以不接受;而宣傳往往具有一定的約束力,教育你接受,在某些情況下又要求你非接受不可。比如普法宣傳,安全宣傳,反腐倡廉宣傳等。四是手法不同。新聞必須通過合情合理、引人入勝的采寫技巧、客觀的手法、含而不露的方式,達到傳播某種信息以影響受眾的目的。宣傳當然也需要高超的技巧和一定的手段,但方式上則可以直截了當、理直氣壯地播揚自己的觀點和立場。
做為一名黨報黨刊的通訊員,弄清宣傳與新聞的區別,對于我們的通訊工作是十分必要的。我想至少有這樣三點應該牢記:
一是要堅持宣傳紀律,注意輿論導向,時刻與黨中央保持一致。盡管新聞界對宣傳價值與新聞價值哪是第一位的問題爭論不休,說法各異,但是,作為一名黨報黨刊的通訊員,堅持宣傳紀律,當好黨的喉舌,這一點是絕對不能動搖的。可以想象,如果你一味強調新聞價值,兩眼只是盯著新聞價值,而忽略了宣傳價值,你所采寫的新聞價值再高,可是卻與我們黨的方針、政策不符,與黨的宣傳口徑不符,你的新聞價值又體現在什么上呢?宣傳效果又會如何呢?我想只能是走向負面。
二是在強調宣傳價值的同時,切莫忘掉新聞價值。要按 新聞規律辦事,真實客觀報道你所采寫的對象,不能因為宣傳立場、目的的不同,而違背事實,任意編造拔高。不實的、編造的新聞是不可能有價值的。要知道,新聞是寫給人看的,新聞的受眾是廣大的人民群眾,群眾是不會接受虛假新聞 的,因而你也難以實現你所宣傳的價值。這個問題,基層通訊員尤其要注意,因為每位通訊員報道的內容大都是本地區本單位的新聞,容易犯主觀性、傾向性錯誤。
三是要努力實現新聞價值與宣傳價值的完美統一。我認為,在這兩者的關系上,新聞價值是前提,宣傳價值是目的;宣傳價值要通過新聞價值來實現,新聞價值最終是為宣傳價值服務的;因而通過最大限度地挖掘新聞價值來最終實現我們的宣傳價值,實現兩者完美的統一,是我們每一位通訊員的最高追求。
為此,作為一個黨報黨刊的通訊員,也要按照中央要求黨的新聞工作者那樣,時刻不忘打好“五個根底”,即理論路線根底、政策法律根底、群眾路線根底、知識根底、新聞業務根底。”成為一名優秀通訊員。
第四篇:團干部培訓班講稿
新形勢下共青團組織工作的內容和方法
各位團干部、同志們:
很高興今天有機會能與大家共同探討和交流共青團工作。
今天參加培訓的有部分同志是剛剛走到團的崗位上來的,客觀地講,對團的工作內容、方法、標準等都還不很熟悉,而且我們也在平時工作中發現,甚至一些在團的崗位上干了一段時間的團干部對自己所做的業務工作也還存在不甚了了的問題,這些都將嚴重制約團的工作的創新與落實。今天,團縣委精心組織舉辦這次培訓班,并有針對性地把團的業務工作知識作為這次培訓班內容來設計,就是為了讓大家盡快的認識和了解我們為之努力和奮斗的共青團是干什么的、當前在干些什么、我們應該在什么地方干什么樣的事、怎么才能把團的工作干好的問題,盡快進入工作角色,承擔工作責任,為推動共青團工作發展及時培養中堅和骨干力量。
按照培訓班計劃,今天我想就當前團的組織建設工作的主要內容、工作要求和基本方法與大家做一個交流,希望大家不論來自哪條戰線、哪個領域,都能夠在我們的交流中對當前共青團的整體工作有一個必要的全面了解。因為道理很簡單,我們常說胸中有全 局,抓工作才能站的高看得遠,把工作抓在點子上。如果我們對團的整體工作沒有認知、一頭霧水,那么我們抓具體工作就會缺乏做縱橫比較的參照物,滿腦子漿糊,搞不清內容和標準,就不可能把工作做好。所以對全局工作的了解和掌握,這既是實踐“大團建”工作理念的具體體現,也是我們進一步開闊視野,提高認識,實事求是科學推進團的工作的必要業務素質。
一、關于團的組織建設工作
我們知道,不論我們做什么樣的工作,組織是一切的基礎。團的基層組織建設,決定著共青團最本質的影響力、戰斗力和生命力。加強團的基層組織建設的重要性,這是常識,也是個老生常談的問題。但我們一定要看到,在當前基層普遍出現團的基層組織職能弱化、隊伍萎縮、服務力下降、活躍度不高等問題的情況下,要從根本上解決問題,就必須從組織建設這個基礎入手,用堅強的組織來帶動能力的提升,從而促進工作的創新與發展。
那么,我們如何建設一個堅強的組織呢?這是當前全團上下共同面臨的一個現實問題,需要我們在具體工作實踐中按照既定的內容和原則,結合不斷發展變化的新形勢創造性的去探索、去實踐、去總結。所以,我們首先就要搞清楚什么是團的基層組織建設。
(一)什么是團的基層組織建設
團的基層組織建設是指通過基層團組織的班子建設、隊伍建設、制度建設、高效的團務管理和卓有成效的主題教育,切實把團組織建成團結教育青年的領導集體和組織核心。
總體說起來,團的組織建設的主要內容可以概括為:團建工作、團務管理、團干部配備與管理、團干部培訓、團員發展、推優工作及團的思想作風建設等七個方面。需要強調的是,它涉及我們團的工作的方方面面,是我們一切工作的基礎,在具體工作中我們不能孤立的看待它,并且要把組織建設放在一切工作的首位,這個認識我們必須明確起來。
(二)當前組織建設工作中存在問題的突出表現
實事求是的說,抓組織建設是一項投入多見效慢,而且常常出力不見得討好的事,而它又是團的工作中必須抓好的重中之重。不避諱的講,目前我們的組織建設中還存在許多不容忽視的問題,突出表現在:一是團的組織設臵和運行機制還不能完全適應經濟社會和青年群體發展的新變化;二是隨著勞動力的不斷轉移,大批團員尤其是農村團員在流動中流失,團員隊伍正在萎縮;三是一些基層團組織活力不足,有的甚至處于癱瘓狀態,團員意識不強,沒有充分發揮模范 帶頭作用;四是部分團干部抓工作的服務意識和創新意識不強,團組織的影響力和服務力弱化。這些表現都是我們無法回避、必須面對、認真探索解決的事。
(三)、當前加強基層組織建設應把握的幾個重點
正是認識到了基層組織建設對全團工作發展的極端重要性和面臨的嚴峻現實,近年來,從團中央到團省委都非常重視這一工作。團中央從2009年開始,在全團提出加強團的基層組織建設和基層工作,并多次召開會議安排部署,在團十六大上,團中央又提出了“團的基層組織網絡要覆蓋全體青年,團的各項工作和活動要影響全體青年”的工作要求。因此,在今后的工作中,我們必須把基層組織建設和基層工作擺在更加突出的位臵,針對過去工作中存在的突出問題,把握以下幾個重點,著力推進團的自身建設。
1、要堅持黨建帶團建。積極主動爭取黨政理解和支持,是我們抓工作的前提和保證,也是共青團的最大政治資源,我們必須時刻有這樣的意識和能力,才能把這個寶貴資源利用好,這也是“大團建”工作理念的第一要求。我們說黨建帶團建,首先是黨要愿意帶并且想著帶你,相信在基層具體工作中大家都有一個體會,就是這樣的帶也是需要我們用符合黨政所需的思想和行動去爭取的,否則就只能是喊在嘴上、寫 在紙上、最終落空,工作中處處被動,無所適從。所以,我們一定要首先有這樣的意識,并主動鍛煉這樣的能力,才能保證黨組織時刻能想到咱,咱也才能跟得上。至于具體怎么做,這就需要大家結合工作仁者見仁、智者見智了。(團省委五個文件就是我們爭取黨建帶團建的最好依據,今年上半年團市委也進行了督察,但落實情況并不理想,存在以文件落實文件和有文件無落實的問題,這和我們所處的大環境有關,也與我們這方面的意識不強有關。在目前形勢下,要落實好需要各級團組織的長期共同努力)。
2、要牢固樹立和實踐“大團建”工作理念,強化分類指導,在創新基層團建工作上狠下功夫。團中央之所以提出“團的基層組織網絡要覆蓋全體青年,團的各項工作和活動要影響全體青年”的要求,就是因為我們現在的組織覆蓋面和影響力出現了問題,已經影響到了團組織基本職能的正常發揮,這個問題是很嚴重的。要實現這樣的要求,解決這個現實問題,就需要創新,更需要來自基層一線的創新。應該說,團建創新是個老話題,但每一個有效的創新又都是一個新挑戰,要靠每個團干部的意識、能力和抓工作的主動性來實現,這是真功夫。所以我們抓基層團建創新,不能為創新而創新、或是搞華而不實的花架子、搞脫離實際的想當然的口頭創新,而是要真正見成效、出 經驗,這樣的創新才有用。就我們的工作實際而言,在農村,要把創新的重點放在探索推行產業建團、協會建團和村村、村校、村企聯合建團的新型團組織設臵模式,構建“鄉鎮團委+農村青年中心”和“村團支部+產業協(學)會或經濟合作組織”等與區域化推進農村共青團工作相適應的工作格局上;在企業,把重點放在加強青年工作委員會和青年工作小組建設,積極探索通過有效服務企業來有效服務青年的新途徑上;在社區,把重點放在健全組織網絡、強化屬地合作、開展志愿服務、活躍社區文化、著力推進“區域聯動加強社區團建”工作上;在學校,把重點放到嘗試在學生公寓、社團靈活建立團組織,努力實現對學生團員的多重覆蓋上;針對“兩新組織”,把重點放在積極探索適應其管理方式和資源配臵方式的靈活建團模式,切實提高建團率和工作活躍率上。
3、要著力加強團的隊伍建設。在團干部隊伍建設上,要著眼于協助黨組織做好團干部選拔、配備和管理工作,加大團干部教育、培訓和交流力度,尤其是在全面提高團干部的素質和能力上重視并努力,這是事關全市團的工作能不能實現新的創新與發展的關鍵。現在我們許多團干部不注重自身的學習提高,平時熱衷于喝個小酒、唱個小歌、打個小牌,對業務工作不研究、不思考、不努力,會一些華而不實的花拳 繡腿,卻目空一切自我感覺不錯,具體表現就是 “心中無底決心大,頭腦簡單想法多”,這種眼高手低、安于現狀的狀態對團的工作、尤其是個人自身的成長是非常有害的。而且這些其實都是一些物質享受方面低水平的“井底之蛙”式的“小快樂”,與事業成功、成就人生理想的“大快樂”相比,是微不足道的。另外,我還想強調一下學習內容和方法的問題,現在我們不少團干部覺得自己平時也看了很多書,覺得就是注重學習了,我倒不這么認為,我們首先要明確,讀書并不等于學習。是不是學習,一要看你讀的是什么書(無聊的書是消遣,有害的書是毒藥),二要看你是怎么讀書(是看熱鬧還是看門道,是想學點東西還是打發時間),三要看你會不會讀書(會不會去粗取精,會不會融會貫通,會不會學以致用);在團員隊伍建設上,我們要看到,目前我們的團員發展工作中還存在不少問題,主要表現為:(1)部分支部不重視,想起來了就發展,想不起來也沒計劃,事實上很多時候就是根本想不起來,這樣就挫傷了青年入團的積極性;(2)一部分支部多年來不發展團員,團員隊伍逐年萎縮,而一旦有了檢查或是要求,就以“迅雷不及掩耳盜鈴之勢”搞突擊發展或表冊發展,造成所謂的新團員素質不高或根本就有名無實,這也是為什么我們在檢查中發現有的地方有56歲共青團員的原因;(3)有些支部平時不發展,等村里有青年參軍、升學需要入團時,不論素質如何,有求必應突擊入團,使團的威信一落千丈;(4)我們還發現,個別基層團干部根本不懂團務知識,發展團員時錯誤的以結婚與否為臨界線,把已婚青年視為團外人員,致使團員流失。特別是有些農村團組織常年不開展活動,不過組織生活,組織成了擺設,團員也就成了“沒娘管的孩子”,認為團組織可有可無,團員意識日趨淡漠,致使團組織對廣大青年的吸引力和凝聚力銳減,成為團員發展工作滯后不前的根本原因。針對這樣的現實情況,我們一定要從事關團的生存發展的高度出發,切實加大團員發展力度,不斷探索加強流動團員管理的有效載體和模式,強化“推優入黨”工作,進一步健全完善抓團員教育的長效機制,引導團員增強對團組織的歸屬感,體現在社會群體中的先進性。
4、要切實提升團的陣地建設和團務管理水平。這時需要強調的是,我們說加強陣地建設,不是簡單的占房子、掛牌子,玩一些虛虛套套的事。陣地建設是為了讓我們的組織和活動有必要的依托和富有特色的直觀反映,從而來增強團組織的社會影響力和吸引力。所以我們一直以來的要求就是“不求所有、但求所用、共建共享”,不一定有多高的規格、多么華麗的版面,但一定要有,并且反映我們的主要工作和特色。現在 有些基層團建陣地是有,可就是沒活動、沒資料,這樣的擺設型陣地是沒有作用和意義可言的。所以我們講的陣地只是前提,更重要的是加強管理,完善制度,千方百計充分發揮陣地的作用。說到陣地建設,就不得不說到與其唇齒相依的團務管理工作。從我們掌握的情況看,盡管近年來各縣區做了不少的努力和嘗試,比如為基層統一編印下發《工作手冊》等,但目前在一些地方,團務管理工作做的是很不到位的,甚至漏洞百出,這和我們的團干部不熟悉業務知識有關,也和基層團干部的作風緊密相關。團務檔案本來是反映我們工作成效、記錄工作軌跡、為今后工作提供依據的,結果反而成了說胡話、編故事的鐵證,出現這樣的悖論性結果,確實讓人啼笑皆非。所以這也是反映我們基層組織建設水平的一個最重要而且最直觀的方面,我們一定不要把團務管理工作當成小事,而是要嚴謹細致的對待它,你認真細致的對待它了,它才會用肯定和表揚來回報你。
二、關于團干部成長問題
同志們,剛才,我結合工作實際和大家共同探討共青團的組織工作,下面我想利用一點時間和大家交流下下,共青團干部,也就是青年干部的成長問題。人在青年時都心懷夢想,渴望實現人生抱負。實現人生抱負沒有捷徑可走,但有明確的指南。圍繞這個主題,我想送同志們兩句話,與大家共勉。
第一句話:現在,青春是用來奮斗的;將來,青春是用來回憶的。
習近平同志在今年五四青年節座談會上講:“人的一生只有一次青春。現在,青春是用來奮斗的;將來,青春是用來回憶的。”“無數人生成功的事實表明,青年時代,選擇吃苦也就選擇了收獲,選擇奉獻也就選擇了高尚。“空談誤國、實干興邦”。事業是干出來的,不是說出來的。年青干部要無悔于青春,就要到基層去、到一線去、到人民群眾中去經風雨見世面,在實踐中長才干。對于年輕干部的實干,我的體會是八個字,即“擔當、奮斗、創造、奉獻”。
一要敢于擔當。“大事難事看擔當,逆境順境看襟度。”面對大事和難事的時候,可以看出一個人擔當責任的能力。擔當不僅要有奪取成功的信心,而且還要有接受失敗的準備。年輕干部應該有朝氣、有魄力、有活力,勇往直前,義無反顧,爭做強者,勇立潮頭。要肩負起時代的責任和使命。既然我們被推到現在崗位上,那就應該無愧于時代賦予我們的責任。既要有一力承擔的職責,又要有如履薄冰的謹慎。只有這樣的擔當,才是真擔當。要有高尚的境界和遠大的志向。“有志者,事竟成”。志向對于一個人的成長、成才至關重要。人的志向應該高尚遠大,如果意志不堅定、意氣不昂揚,只是碌碌無為地沉溺于世俗的物質生活,被私心情欲所束縛、牽制,就會永遠落于平庸之輩。年輕干部是黨的事業的接班人,肩負著為共產主義事業奮斗的光榮使命。要把工作熱情和科學態度結合起來,堅持重實際、說實話、辦實事、求實效,努力把各項工作落到實處。
二要勇于奮斗。現在,既是發展的黃金期,也是矛盾的凸顯期;我們既面臨機遇,也面對挑戰。年輕干部要成長、要進步,就必須繼承和發揚艱苦奮斗的優良傳統。要在艱苦奮斗中增強黨性。在座的大多是80后,甚至還有90后,生活在改革開放時期,成長在比較穩定的社會環境中,面對社會轉型期的各種誘惑和腐蝕,如果不加強黨性修養,就會碌碌無為。一定要堅定理想信念,增強黨性觀念,堅持黨性原則,為更好地承擔重任鋪平道路。要在艱苦奮斗中改進作風。作風是旗臶、是形象。年輕人更要克服心浮氣躁、急功近利、好高騖遠等不良傾向,兢兢業業、扎扎實實地做好每一項工作。沉下身子,摸實情、鼓實勁、辦實事、求實效,力戒浮躁之風。要在艱苦奮斗中施展作為。基層是考驗干部的“大考場”,也是錘煉干部的“大熔爐”。年輕干部在基層,要保持適度的內在壓力,由壓力催生動力,由動力催生能力。只有在艱苦一線獲得的經驗,才是最有效的經驗,才能創造經得 起實踐、群眾和歷史檢驗的業績。總之,新時期艱苦奮斗的內涵就是要有奮發向上、一往無前的精神狀態;不畏艱險、百折不撓的堅強意志;自強不息、開拓進取的優秀品格;腳踏實地、鍥而不舍的堅強毅力;兢兢業業、無私奉獻的工作態度。
三要善于創造。怎樣才叫創造?所遵循的原則就是能不能為共青團事業的目標服務,能不能促進共青團事業的健康發展,能不能服務于所在單位的發展大計,服務團員青年的成長成才。作為年輕的團干部,要學會結合實際、把握機遇,靈活轉變自己的思維,跳出已有的“條條框框”,學會從不同的角度、不同的視線來解決工作中存在的問題,努力推動工作創新發展。創造要有良好的狀態。沒有良好的精神面貌,沒有樂觀向上的心態,這樣的人生是不完美的,這樣的干部是不成熟的。心態決定狀態,狀態決定成敗。我們的年輕干部,不管遇到什么事情,都要管制好個人情感,調整好自身心態,增強心理承受能力,以內外如一的人生態度,以理性的心態對待挫折,以平和的心態對待得失,以淡然的心態對待名利,以感恩的心態對待進步。創造要不斷推新。工作中尊重青年的主體地位,堅持“以青年為本”,深入開展問計青年、走進青年、服務青年的活動。善于與市場力量深度合作,借助團組織特有的社會信用,通過靈活有效的策劃、設計和組織,開展能引導青年,又有市場潛力的活動。在服務工作大局中找準社會關心、青年關切的問題,更好地服務青年、服務社會。創造要富有工作激情。西方有句諺語:“當一個人激情澎湃地為事業奮斗時,上帝都會為他讓路。”對于年輕人來說,激情是一種可貴的力量,是一種飽滿的精神狀態,可以促使人釋放出巨大的潛能,激發出創新的熱情。“我們是五月的花海,用青春擁抱時代;我們是初升的太陽,用生命點燃未來。”青年是充滿希望的一代,也是充滿激情的一代。要在平凡的崗位上干出不平凡的業績,不僅要有遠大的理想,更要時刻保持奮斗的激情。
四要樂于奉獻。“贈人玫瑰,手留余香”。人生的意義在于奉獻,而不是索取。奉獻的愈多,那么幸福的種子終究會深深的扎根在你心靈的一方。作為年輕干部,奉獻是一種付出。當前,我市正處于發展關鍵時期,全面建成小康社會,需要我們上下一心,共同努力。年輕干部要善于謀“大事”,堅持圍繞中心,服務大局,充分發揮共青團組織的優勢和職能作用,團結各方面的智慧和力量,積極投身到經濟社會建設的主戰場,用自己的熱血和汗水推動經濟社會又好又快發展。奉獻是一種堅守。熱愛本職、立足崗位是我們產生信念、堅定信念的前提。不熱愛工作,就不可能做好工作。只有在平凡的崗位上創造不平凡的業績,才能不辜負人民的信任和重托,真正為國家、為民族奉獻智慧和力量。奉獻是一種永恒。任何工作都不是一蹴而就的,需要的是百折不饒,堅持不懈。年輕干部不要小看自己所做的每一件事,即便是最普通的事,也應該全力以赴、盡職盡責地去完成。面對自己所從事的工作,要全身心投入,不怕吃苦,不怕挫折,沖鋒在前,始終保持鍥而不舍、積極向上的精神狀態,用實實在在的工作業績贏得社會的認可。當代年輕干部要努力培育四種風貌,即有“先天下之憂而憂,后天下之樂而樂”的高尚情懷;有“實干興邦、空談誤國”的政治責任心;有“生于憂患、死于安樂”的憂患意識;有“兩袖清風、一身正氣”的人格魅力。
總之,青春是用來拼搏的。我喜歡一句話叫做“只顧攀登莫問高”。人要在青年時期,做老實人,說老實話,辦老實事。“吃虧是福”,要多奉獻、多付出、多積累、多做有心人。要把品性養好。我們現在進入公務員隊伍,走上了從政的道路,應該堅定走中國特色社會主義道路,堅持自己的選擇,堅定自己的理想信念。要把能力培養起來。“實干興邦,力戒空談”。年輕人就是要多學習,多積累。最近跟一名大學生村官談心,說去村里有兩個月。這兩個月思想認識發生了很大變化,剛開始覺得到村里很失落、很無聊,很寂寞,無所事事,現在感覺過去對農村、對農民、對 基層的認識實在是太膚淺,在村里有事做了,有樂趣了。大家學歷都很高,但是我們在基層、在農村、在行政工作崗位上才起步。要養成好的作風。雷厲風行的作風、嚴謹細致的作風、求真務實的作風、清正廉潔的作風,這都需要我們在年輕時代養成。
第二句話:能力承載希望,好學方能上進。總書記在中央黨校建校80周年慶祝大會暨2013年春季學期開學典禮上指出,“中國共產黨人依靠學習走到今天,也必然要依靠學習走向未來。我們的干部要上進,我們的黨要上進,我們的國家要上進,我們的民族要上進,就必須大興學習之風。”夢想從學習開始,成長靠能力支撐。在一定意義上講,干部個人素養和能力的高低直接影響干事創業的成敗。想干事、會干事、干成事無不依靠我們自身的實力,只有基本功過硬,成長才有堅強支撐,夢想才會得以實現,才能真正做到內化于心,外化于形。所以,青年干部要注意提升“五種能力”。
一要保持清醒,提升辨別是非的能力。《莊子》說:“吾生也有涯,而知也無涯。”學習是成長進步的階梯。年輕干部更要重視“腦子發育”,堅持讓學習成為一種需要,為健康成長注入學習正能量。要敏銳地洞察認知。透過現象看本質,根據一些苗頭進行預判,見微知著,洞察本質。要科學地嚴謹分析。對一些“新潮” 觀點、“時髦”言論認真鑒別,在“有辨別”的基礎上,歷史地、辨證地看待事物。要準確地研究判斷。始終保持與黨中央高度一致,始終堅守愛國愛民的政治立場,保持政治覺悟,在大是大非面前永不迷失,在復雜局勢中不犯錯誤。
二要立說立行,提升執行政策的能力。落實既是一種態度,也是一種能力。年輕干部既要“仰望星空”,又要“腳踏實地”,既要志存高遠,又要知行合一。作為黨的后備力量,每位團的干部都要增強政治意識和大局意識,自覺從思想上、行動上不折不扣地貫徹好黨的各項方針政策。要強化落實。定下了的工作就抓緊實施,部署了的工作就一抓到底,承擔了的工作就確保成效,帶頭真干、實干。要精益求精。牢固樹立“細節決定成敗”的理念,以細節求深入,以細節促落實。要務求高效。對于每項任務、每個環節都確保政令暢通、令行禁止,落實好、執行好各項決策,做到事事有著落、件件有回音。
三要勤學善思,提升做群眾工作的能力。我們的黨植根于群眾、來自于群眾,與人民群眾唇齒相依、血肉相融。能否做好群眾工作成為我們干部所面臨的一個巨大考驗。要以情待民。只要我們帶著感情去真誠地與群眾交朋友,認真地為他們解決困難,許多看似困難的問題就會迎刃而解,黨同人民群眾的聯系自 然也會日益密切。“老百姓在你心中份量有多重,你在老百姓心中份量就有多重。”要以理服人。做群眾工作需要“動之以情”,更需要“曉之以理”。我們要善于用群眾聽的懂的語言,把大道理講清楚,小道理說明白。群眾最服的就是理,而不是權;群眾最怕的是理,而不是官。道理講清楚了、說明白了,思想也就統一了,工作也就水到渠成。要依法辦事。黨的十八大報告強調,要提高領導干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定的能力。對團的干部來說,這個能力特別重要。當前,我市發展過程中遇到很多新的矛盾和難題,群眾的權利意識、法律意識逐步增強。依法辦事,就是要正確行使權力,維護人民群眾合法權利,更好地為人民服務。
四要著眼大局,提升組織協調的能力。將分散的人力、物力、財力進行系統性、整體性的安排,使之關系配合相得益彰,作用發揮淋漓盡致,是每位年輕干部打開工作局面、實現工作目標和取得優異成績的必要條件。要勤于溝通。良好的溝通可以使陌生的人產生好感,結成友誼;可以使熟識的人情更濃、愛更深;可以使有分歧的人相互理解,矛盾化為烏有。要與群眾建立起豐富的交流渠道,走進他們的心里,傾聽他們的真心話,掌握他們的所需、所盼。要巧于結合。年輕干部雖然手中的權利小,掌握的資源少,但 在服務群眾的工作中,是主力、是骨干。大家要在全市工作大局中找準工作的結合點,在群眾所需所盼中找到本職崗位的著力點,形成強大的工作合力和良好的工作環境。要善于統籌。各方面的力量和資源到手了,我們怎么用,怎么讓其優勢發揮到最大?這是我們應該思考的問題。俗話說的好,“好鋼用在刀刃上”。要將資金、項目等資源向最需要的地方傾斜,幫助基層群眾排憂解難。
五要謹言慎行,提升自我約束的能力。堅持正人先正身,律人先律己,不斷增強在履職用權上的自我約束、在經濟活動中的自我約束,在服務發展上的自我約束。要正氣在身。行事出于公心,辦事體現公正,處事講究公平。堅持自重、自省、自警、自勵,始終筑牢拒腐防變的思想防線。要為政以廉。嚴格遵守中央“八項規定”、“六項禁令”的要求,不斷加強自我思想改造和作風養成,始終嚴守廉政建設各項紀律,時刻堅守信念防線、道德防線和法紀防線。要慎重交友。年輕干部一定要抱著學習提高的動機去交友,抱著推動工作的愿望去交友,抱著從善如流的態度去交友,多交諍友、學友、書友。要潔身自好。學會拒絕,經得起誘惑、耐得住寂寞,頂得住歪理、管得住小節,不斷加強自身修養,審視自己的行為,使自己的內在素養日臻完善。以上兩句話,我與大家一起共勉。青春的追求唯有融入這片土地,青春的故事唯有融入真抓實干的洪流,才能真正體驗到這繽紛多彩的青春。希望大家且行且珍惜,珍惜青春、珍惜機會、珍惜崗位,在工作實踐中不斷磨礪自己,成長成才。謝謝大家!
第五篇:調解員培訓班講稿
人 民 調 解 工 作
培 訓 講 稿
張重國
同志們:
根據鎮會議要求,今天我和大家共同學習人民調解法相關知識,不當之處,請大家指正。
人民調解作為一項具有中國特色的法律制度,是訴訟程序之外化解矛盾,消除紛爭的重要手段,是我國解決矛盾糾紛機制的重要組成部分。在維護社會穩定,全面建設小康社會的偉大進程中,切實加強人民調解工作,對于正確處理新形勢下的人民內部矛盾,加強社會主義民主法制建設、維護社會穩定、促進物質文明、政治文明、精神文明協調發展,全面建設小康社會具有主要的意義。人民調解具有扎根基層、深入群眾、便民、利民的特點和優勢,是化解各種民間糾紛,最大限度地把矛盾糾紛解決在基層,解決在萌芽狀態,維護社會穩定的“第一道防線”。
一、人民調解的性質。
人民調解屬于民間調解,它是在依法設立的人民調解委員會的主持下,在雙方當事人自愿的基礎上,以國家的法律、法規、規章、政策和社會公德為依據,對民間糾紛當事人進行說服教育,規勸疏導,促進糾紛雙方互謙互讓、平等協商、自愿達成協議,消除紛爭的一種群眾自治活動。
二、人民調解的任務。人民調解委的任務主要有三項。
(一)調解民間糾紛、防止民間矛盾激化。民間糾紛是指發生在公民之間,如婚姻家庭鄰里糾紛、贍養、扶養糾紛、房屋宅基地糾紛、損害賠償糾紛、生產經營糾紛以及新形勢下突現的有關土地承包經濟合同、村務管理方面的糾紛,人民調解委對發生在轄區內的矛盾糾紛,應堅持抓早、抓小、抓苗頭,力爭把矛盾糾紛化解在萌芽狀態,解決在基層,對群眾意見大,反映強烈,集中復雜的群體性糾紛,要在穩定事態的基礎上及時向基層人民政府或有關部門報告,協助黨委、政府做好當事人工作;對調解不了的矛盾糾紛,要引導糾紛當事人通過法治的渠道來解決,可以向人民法院起訴,防止久調不決導致激化。
(二)通過調解工作宣傳國家法律、法規、規章和政策、教育公民遵紀守法、尊重社會公德,預防民間糾紛發生。
一是通過調解工作進行法制宣傳教育,把法制宣傳和道德教育溶于理解矛盾糾紛的過程之中,做到調解一案,教育一片。
二是針對矛盾糾紛發生、發展規律進行法制宣傳教育,如農村春節前后容易發生婚姻家庭糾紛;年終,多發生贍養糾紛和債務糾紛;農忙季節,多發生生產經營性糾紛;農閑季節建房多,容易發生房屋宅基地糾紛等。各單位調解委應當掌握這些規律,有針對性地開展法制宣傳教育,使預測走在預防前,預防走在調解前,防患于未然。三是配合普法進行宣傳教育,人民調解委應當結合本村矛盾糾紛發生特點,經常開展社會主義法制和社會公德教育,從源頭上減少矛盾糾紛發生。
(三)向村民委員會和基層人民政府反映民間糾紛和調解工作情況、意見和要求,密切聯系群眾的橋梁和紐帶,人民調解要充分發揮自己來自群眾,根植于群眾的優勢,定期開展矛盾糾紛排查工作,及時向村委會和鎮政府反饋矛盾糾紛信息,反映人民群眾的意見和要求,反映人民調解工作的情況和問題,這既可使鎮黨委、政府了解掌握情況,加強對人民調解工作的指導管理,又能充分發揮人民調解工作的作用。
三、人民調解工作程序
(一)、糾紛受理
1、民間糾紛受理的種類
(1)、申請受理:糾紛當事人一方或雙方用口頭或書面形式要求調解委解決他們之間的矛盾糾紛。
(2)、主動受理,調解委根據群眾反映,有關部門或單位的轉告,糾紛信息員報告以及人民調解委員會在民間糾紛大排查中發現的矛盾糾紛,主動及時登記調解。
(3)、移交受理,黨委政府及有關部門或人民法院已經受理的矛盾糾紛,黨委政府及有關部門、人民法院認為更適宜通過人民調解方式解決的,在征得當事人同意后,移交人民調解委員會調解。
2、民間糾紛受理的原則,調解委受理民間糾紛應當遵循有利當事人申請調解,便利調委會調解的原則。
3、受理
一般民間糾紛的受理。一般民間糾紛由當事人居住地或所在單位的人民調解委員受理,也可以由糾紛發生地的人民調解委員會受理。
4、糾紛審查。人民調解委員會受理民間糾紛時應當對糾紛進行審查符合下列條件的,人民調解委應當及時受理。
(1)、有明確的被申請調解人。糾紛當事人在向人民調解委員會提出申請時,應當說明與其發生的糾紛的對方當事人,包括姓名、性別、住址、工作單位。
(2)、有具體的調解要求。申請調解的當事人要說明請求調解所要解決的問題和要達到的目的。
(3)、有提出調解申請的事實依據,申請人應當提出申請調解糾紛發生時事實情況及相應證據。
下列矛盾糾紛人民調解委員會不能受理:
1、法律、法規明確規定由有關部門管轄處理的;
2、人民法院已經受理或正在審判的;
3、一方當事人不同意調解的;
4、已構成犯罪或構成違反治安管理處罰行為的;
5、已申請基層人民政府處理或處理完畢的。
人民調解委移交糾紛,并不等于對于這類糾紛聽之任之,對于隨時有可能激化或可能造成嚴重后果,影響社會穩定的糾紛,調解委應當首先采取必要的緩解和疏導措施,并及時向基層人民政府和有關部門反映。
5、糾紛登記。登記是人民調解委員會決定受理糾紛的文字記載,口頭申請的民間糾紛,調解人員應認真聽取當事人糾紛情況的陳述,并按陳述的內容進行糾紛登記,在登記時,盡量記當事人的原話或原意。
人民調解委受理的民間糾紛應當向雙方當事人發出調解通知,告知調解的時間與地點。一般民間糾紛可以即時調解。
(二)、調解前的準備
除了是非分明、情節簡單、事實清楚的糾紛,可以在受理后直接調解外,一般情況下,調解委應當在調解前做好相應的準備工作。
1、選定調解主持人,調解委對于已經受理的糾紛,要在正式調解前盡快確定一名調解主持人,在糾紛較多的情況下,要合理安排調解時間,有計劃進行調解。
2、調查核實糾紛情況,調解委調解糾紛時,應當分別向雙方當事人詢問糾紛的事實和情節,了解雙方的要求及其理由,調查的內容包括糾紛的性質、爭執焦點,糾紛產生的原因,發展過程以及目前處于程度;證據和證據的來源;當事人的個性特征和當事人對糾紛的態度;對糾紛當事人起影響或制約作用的各種因素和社會關系等情況。調查核實要盡量做到全面細致,重點放在查明有助于弄清糾紛癥結和事實真相的關鍵情節上。
調查方法和途徑主要有:
第一,要耐心細致地聽取各方當事人的陳述,詢問糾紛有關情況,了解和洞察當事人的真實思想和要求。
第二,要對知情人及周圍群眾做調查。要做好被調查人的思想工作,使他們消除顧慮,如實反映便于調查。
第三,對于爭執標的屬于房屋、宅基地、水利設施、山林等糾紛,需要到現場進行實地調查,以便準確掌握糾紛的第一手材料。
3、擬定調解方案。在對糾紛事實進行充分調查分析的基礎調解委要擬定調解方案。主要包括:確定調解所要達到的目的;準備好消除雙方當事人爭執的可行性方案;調解過程中可能出現的問題和對策;調解具體糾紛所涉及到的法律、法規、政策條款;具體的調解方法和工作重點等。調解方案只是調解委在調解糾紛前所作出的設想,在調解時,要根據情況的變化,靈活、有效地把握調解活動的進程,不能機械地生搬硬套事先擬定的調解方案。
(三)、實施調解
1、確定調解場所。調委會應當從便利當事人的角度出發,確定調解場所。
2、調解的主要步驟
(1)、告知權利義務。調解前應當以口頭或書面形式告知當事人調解的性質、原則和效力,以及當事人在調解活動中享有的權利和承擔的義務,使當事人對調解工作性質、工作程序、當事人在調解活動中享有的權利、承擔的義務以及達成協議后雙方應承擔的責任有比較清楚的了解,從而自覺地配合調解員的工作,保證調解活動的正常進行,自覺履行達成的調解協議。
(2)、雙方當事人陳述。對于個別當事人在陳述過程中故意歪曲事實,無理糾纏的調解人員應當及時予以制止和糾正。
(3)、進行調解。在聽取當事人陳述后,調解員要結合所掌握的證據材料,幫助當事人分清是非、明確責任,同時應當根據糾紛當事人的特點和糾紛的性質、難易程度、發展變化的情況,采取靈活多樣的方式方法,向當事人宣傳有關的法律、法規、政策,對他們進行了法制教育和社會主義道德教育,同時開展耐心細致的說服疏導工作,幫助他們提高認識,互謙互讓,端正對待糾紛的態度,消除不良情緒。
(4)、達成調解協議。人民調解委員會在做通當事人思想工作后,要積極促使雙方當事人互相謙讓、引導、幫助當事人達成解決糾紛的調解協議。
(四)、人民調解協議的形式。人民調解協議有口頭、書面兩種形式。簡單的糾紛,在當事人同意的情況可以適用口頭協議;有民事權利義務內容的,或者當事人要求制作書面調解協議的,應當制作書面調解協議。
(五)、人民調解協議的內容。人民調解協議書應當主體合法,即雙方當事人應當具有民事行為能力。內容合法,是雙方當事人真實意思表示,且不違反法律法規的強制性規定和社會公共利益;形式合法,應采用書面形式同時,人民調解協議書要按司法部統一制定的文書格式制作,合法的調解協議書應當載明下列事項:
一是雙方當事人基本情況,包括雙方當事人的姓名、性別、民族、年齡、職業、住地。
二是糾紛簡要事實,爭議事項及雙方責任,即當事人雙方產生糾紛的主要原因、過程,所爭議的具體事項及內容,以及在該糾紛中雙方當事人各自承擔什么樣的責任。
三是雙方當事人的權利和義務,即通過調解,當事人就如何解決糾紛所達成的一致情況,這是調解協議中最關鍵的部分,在調解協議書中,雙方應當享有什么樣的權利,承擔什么樣的義務必須清楚,明確和具體,不能含糊其辭、責權不明,以免在實際履行中產生爭議。
四是履行協議的方式、地點、期限,履行協議方式有多種,具體適用哪一種或幾種都要在協議中寫明,同時協議履行地點,具體期限要在調解協議中加以明確,避免因方式、地點、期限不明導致協議無法得到履行,當事人的權益無法得到及時保護。
五是當事人簽名、調解主持人簽名、調解委蓋章、調解協議制作完成后,要雙方當事人簽名,表明雙方當事人對該協議的認可,是雙方真實意思的表示。由調解主持人簽名并加蓋調委會章表明該調解協議是在人民調解委主持下達成的。調解協議制作完成后,由糾紛當事人各執一份,調委會留存一份。
四、調解協議具有法律約束力。
為了引導公民在自愿的基礎上慎重地處分權利,使調解協議得到有效履行,《人民調解法》規定,經人民調解委員會調解達成的調解協議,具有法律約束力,當事人應當按照約定履行。這一規定,明確了人民調解協議在法律上的效力,履行調解協議不僅是當事人的道德義務,而且是其法定義務。同時,《人民調解法》要求人民調解委員會應當對調解協議的履行情況進行監督,督促當事人履行約定的義務。經人民調解委員會調解達成調解協議后,當事人認為有必要的,可以共同向人民法院申請司法確認。人民法院可以對調解協議進行審查,依法確認調解協議的效力。這里應注意三點:一是雙方共同申請確認。調解協議生效后,如果當事人認為有必要通過人民法院確認調解協議的效力,應當共同申請;二是申請的期限。申請司法確認的期限是調解協議生效之日起三十日內;三是司法確認的效力。人民法院依法確認調解協議有效,該調解協議即具有強制執行效力,一方當事人拒絕履行或者未全部履行調解協議所約定的義務,對方當事人可以向人民法院申請強制執行。人民法院依法確認調解協議無效的,當事人可以通過人民調解方式達成新的調解協議,也可以向人民法院提起訴訟。
謝謝大家